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推進黨務公開要抓好五個關鍵環節

時間:2019-05-14 23:18:39下載本文作者:會員上傳
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第一篇:推進黨務公開要抓好五個關鍵環節

推進黨務公開要抓好五個關鍵環節

黨的十七大報告明確把“推進黨務公開”作為黨內民主建設的一項重要舉措。為適應新的發展形勢,各級黨組織要抓好以下五個關鍵環節,穩步推進黨務公開,不斷增強黨組織工作的開放度和透明度,擴大和保障黨員的知情權、參與權、監督權。

一要提高針對性,界定公開內容。凡屬《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和其他黨內規定要求公開的內容,凡是黨員關注的黨內外重大事項和熱點問題,凡易滋生腐敗、引發信(上)訪的事項,只要不涉及黨和國家的機密,都要力求全面、真實、具體地予以公開。公開內容主要涉及目標任務,包括黨組織任期目標、黨建目標管理考核等情況;思想建設,包括理論中心組學習、民主生活會整改措施落實情況等;組織建設,包括黨組織設置、黨員隊伍建設,黨費收繳、使用和管理等;作風建設,包括領導干部廉潔自律規定、黨風廉政建設等情況;制度建設,包括黨組織議事規則和決策程序,完善黨內制度情況等;工作動態,包括黨內活動開展情況、重要工作部署及執行情況等;黨組織或黨員認為有必要公開的黨內其他事項。二要突出多樣性,創新公開形式。內容決定形式,形式反映內容。在實際操作中,要針對不同內容科學設定公開形式,準確把握黨務公開的共性要求和個性特點,堅持因地制宜、靈活多樣、簡便實用的原則進行立體公開,最大限度地擴大黨務公開覆蓋面,提高黨員群眾的參與率,增強黨務公開的針對性、可操作性和實效性。要采取多種渠道和手段,不斷創新公開形式,對適宜在黨內公開的,可通過黨內有關會議、文件通知、工作通報、宣傳欄、黨員活動室等形式進行公開;適宜向全社會公開的,可通過黨務公開欄、電子顯示屏、新聞媒體、互聯網站、手機等渠道進行公開。同時,要整合公開資源,把黨務公開與政務公開、村(居)務公開、廠務公開等進行統籌考慮,既要充分利用各項公開的軟硬件設施,又要借鑒各項公開的良好工作機制,突出黨務公開應有的特點,以達到協調運轉、互相促進的效果。

三要講求嚴謹性,規范公開程序。黨務公開涉及到黨的重大活動和重要決策,是一項政策性很強的工作,既要盡量公開又要按章保密,這是黨務公開最“頭痛”的問題。因此,必須制定規范有序、責任明確、審批嚴格的公開程序,按照“提出、審核、公開、處理、反饋”等程序辦理,以確保黨務公開程序嚴謹可行。具體地說,就是公開的項目、范圍和形式,應事先由相關部門提出,待業務主管部門審核批準后予以公開。公開的內容由職能部門或所涉個人提供,經審閱核實后予以公開。對于黨內重大事項、主要干部任免等一些敏感性問題,要經上一級黨組織的審核批準后,采取僅限于黨內公開或先黨內后黨外的順序公開。公開期間,要對黨員群眾反映的意見和建設進行收集、整理、處理,并及時將信息反饋給相關部門或個人。必要時,處理結果在適當范圍內向社會公開,接受黨員群眾的監督。

四要注重時效性,明確公開時限。當前,部分黨組織不夠重視黨務公開工作、不夠注重黨務公開的時效性,導致出現本應事前公開卻在事后公開、本應全程公開卻只公開結果等現象,與廣大黨員群眾的要求還有很大差距。為了增強黨務公開的時效性,公開時間要符合黨內法規和制度的規定,充分體現公開的經常性、動態性和及時性,做到與公開內容相適應。堅持固定內容要長期公開,如有關政策、規章制度、組織機構等;常規性工作要定期公開,可根據實際情況每季度或半年更換一次,如發展黨員、黨費收繳等情況;階段性工作要逐段公開,如黨組織活動情況、年度目標進展情況等;臨時性工作要隨時公開,如干部選拔任用、熱點難點問題辦理情況等。另外,對于重大或復雜性的問題,如黨組織班子討論決定的重要決策、決議和措施,可根據公開后反饋的意見進一步完善,必要時再次公開。五要立足長效性,健全公開機制。要使黨務公開真正成為加強黨的建設的一項基礎性工作,必須探索建立有效地黨務公開運行機制和制度保障體系。要落實責任制度,把推進黨務公開工作列入重要議事日程,做到黨委(黨組)總攬全局,有關部門各司其職、緊密配合,黨員干部積極參與,促進黨務公開不斷向程序化、規范化和制度化邁進。要健全監督機制,堅持對黨務公開實行全程監督,采取不定期形式對黨務公開工作進行督查,強化黨內監督;設立監督電話和意見箱、聘請監督員,強化社會監督。

第二篇:解決突出問題抓好關鍵環節以黨務公開工作

解決突出問題抓好關鍵環節以黨務公開工作

促進科學發展

宜城是省委組織部2005年確定的黨務公開工作試點單位之一。在前期試點工作中,我們探索形成了以“四項工作規范和三項工作機制落實”為主要內容的黨務公開“4+3”模式,取得了試點工作初步成效。在全面推進工作中,我們既注重試點成果轉化,又注重分析解決新問題,堅持從強化黨員主體地位、落實黨建工作機制、破除思想和體制障礙入手,積極推進黨務公開的工作落實和機制創新,以黨務公開工作促進科學發展。我們的主要做法是:

一、解決三個突出問題,把握黨務公開工作著力點 一是解決黨務公開的目標定位與影響力相連貫問題。黨務公開的主要目標是使黨組織的每項舉事決策都最大限度地體現黨員意志,最徹底地代表廣大人民群眾的意愿,這就決定著黨務公開必須遵循“先黨內后黨外”和“保障黨員民主權利”原則。實際工作中如果黨員滯后于群眾知道黨內情況,甚至不知道黨內情況,黨員對黨務公開就會不支持、不參與,黨務公開就失去了基礎。近年來,我們始終遵循這兩條基本原則,堅持做到黨內事務讓黨員先知道,黨內指示向黨員先傳達,黨內重大決策由黨員先討論,黨內重大事項請黨員先參與,努力實現黨務公開的目標定位與影響力相連貫。

二是解決黨務公開與執行黨的組織制度相連結問題。基層黨務公開主要包括兩個層面:一是把上級黨組織的通知及決定,以各種形式向廣大黨員宣傳到位、傳達到位、落實到位,充分保障黨員群眾的知情權和監督權。二是把本級黨組織的決議及決策過程,通過各種形式讓廣大黨員廣泛參與進來,充分保障黨員群眾的參與權和決策權。這兩個層面都與執行黨的組織制度緊密相聯。我們按照民主集中制原則,堅持把重大事項都交給廣大黨員討論,讓黨員暢所欲言,大膽發表自己的意見。爾后,充分聽取各種意見,特別是反對的意見,然后在民主的基礎上加以集中,作出符合實際的決斷。讓黨員進行討論和發表意見的過程,成為黨務公開一種直接有效的表現形式。

三是解決力量整合與黨員主體作用發揮相連通問題。黨務公開需要敞開大門,依托有效渠道,保證黨員群眾的意見建議能夠及時、暢通、真實地反映給黨組織,并正確應用到各項工作中。這些單靠某一個部門落實顯然不夠。我們要求每個基層黨組織既要暢通黨務公開信息渠道,明確專人負責收集整理黨員群眾的意見建議,定期分析研究解決黨員群眾反映的問題,又要充分發揮黨員群眾的主體作用,堅持黨組織與黨員互動,做到黨組織有所呼黨員有所應,讓黨員群眾在積極參與黨內事務的討論決策中有一種榮譽感和成就感,以此保證黨務公開工作的動力和活力。

二、抓好三個關鍵環節,增強黨務公開工作實效性 一是抓好公開前環節,重點規范公開內容。我們把公開內容主要歸結為與黨的工作關聯度大、黨員群眾關注度高、關系地方重大決策和長遠發展的內容。具體分為:上級黨組織的有關方針、政策、規定,本級黨組織討論決定的重大決策的醞釀、擬定、出臺、辦理、落實全過程,領導班子成員分工及“一崗雙責”履行情況,領導干部落實黨風廉政建設責任制、反腐敗典型案件通報情況,黨組織選舉、黨組織民主生活會、“三會一課”制度落實,選拔任用干部、發展黨員、民主評議黨員、黨內關愛幫扶情況,黨費收繳使用情況,以及各單位黨組織根據實際情況或群眾認為有必要公開的黨內其它事項等七個方面內容,只要不涉及黨內秘密,都最大限度地進行公開。近年來,我們無論是對廣大黨員干部倍加關注的領導班子實績考核,還是對基層群眾普遍關心的村級組織辦公活動場所建設,從政策的制定修改、過程的監督檢查、結果的考核運用,都全方位地進行了公開,得到黨員群眾的廣泛認可。

二是抓好公開中環節,注重豐富公開形式。在公開時間上突出“快”。對領導干部分工、黨組織目標任務、實績考核等周期較長的工作,一年公開一次;對“雙聯雙促”、“設崗定責”和“三會一課”等經常性工作,實行一月(季)一公開,每月(季)5日為黨務公開日;對黨員發展、干部選拔、評先表模等在時間上具有不確定性的階段性工作,一律實行即時公開。在今年交納特殊黨費工作中,我們專門在楚都宜城網上建立特殊黨費愛心榜,每天進行一次更新,最后還將審計結果進行公示,既保證了工作嚴肅性,又突出了工作時效性,有力推動了這項工作的開展。在公開程序上突出“嚴”。按照審核、公開、信息收集與處理、反饋等四個基本程序進行,對于重要干部任免前期醞釀、涉及黨員干部個人重大問題等比較敏感的問題,一般僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。在公開方式上突出“活”。除通過黨務公開欄、黨建述職會、形勢報告會、市情分析會、黨員維權直通車、重大情況和典型案例通報會等形式進行黨務公開外,還充分利用廣播電視、互聯網、局域網、電子顯示屏和觸摸屏等媒體進行公開。還適時開通了黨務公開熱線電話,開辦了宜城黨務公開網和市委書記、市長、紀委書記、組織部長電子信箱。市委書記還做客荊楚網,向外界公開黨務要情,邀請媒體和網友對宜城“特別關注”,最大限度地擴大黨務公開覆蓋面,提高黨員群眾的參與率。

三是抓好公開后環節,探索完善公開機制。建立信息收集處理與反饋機制。按照“分級負責、歸口辦理、集中反饋”的原則,黨務公開辦公室定期對黨務公開意見箱、來信來訪來電記錄、領導電子信箱等反饋的信息進行分類梳理,提出擬辦意見,報領導小組審簽。然后根據審簽意見,按照輕重緩急及時分送相關責任單位或責任人辦理,辦理結果進行再公開、再反饋。建立成果運用與轉化機制。在收集處理信息的基礎上,加大吸收采納轉化黨員群眾意見建議的力度,對一些切實可行的做法和經驗以制度形式固定下來,以黨務公開的制度化促進基層民主政治建設的規范化。建立責任考評機制。明確各黨務部門的職責要求,定期召開工作聯席會,及時互通信息,實現資源共享,提高工作效率,降低工作成本。建立黨務公開工作提示單、通報、情況交流等制度,實行周安排、月提示、季通報、年總結。并把黨務公開工作納入領導班子實績考核和基層黨委書記黨建工作述職的主要內容,每年對黨務公開工作進行一次考核,結果作為評價使用干部和單位黨組織評先表模的重要依據。

三、充分發揮三個作用,提升黨務公開工作的推動力 一是以黨務公開進一步提升基層科學決策能力。全市各級黨組織在黨務公開中了解民情、集中民智,充分聽取黨員群眾的意見和建議,使重大決策進一步科學化、民主化,有效避免了決策失誤。市委在制定全市經濟社會發展規劃、新一屆市委工作目標時,都堅持召開黨代表、人大代表、政協委員、基層黨支部書記等各個類型的懇談會,征求他們的意見建議,先后有257條被市委吸收采納,我市制定的“三市”戰略、“三化”思路一經確定,就得到全市上下的廣泛認同,轉化成全市黨員群眾的一致行動。

二是以黨務公開進一步規范基層黨建工作制度。我們借黨務公開落實黨的各項工作制度,用黨的各項工作制度規范黨務公開,不僅使“三會一課”等黨內基本制度得到進一步落實,還在全市建立和完善了黨內情況通報制度、重大決策征求意見制度、群眾意見處理和回復等制度,初步形成了以制度管權管人管事的良好局面。我們還通過黨務公開推動組織工作制度落實,重新修訂了《鎮(辦事處)和部門黨組織書記履行管黨責任制述職評議制度》,建立和完善了發展黨員工作測評、預審、公示、票決和責任追究等五項制度,建立了機關干部定期輪崗交流和評議制度等。

三是以黨務公開進一步改善基層黨群干群關系。我們在推進黨務公開中,一方面注意為黨員群眾了解黨務工作提供方便,使黨員群眾對黨組織的政治認同進一步增強,另一方面又注意增強黨員領導干部為民、務實、清廉的自覺性。市政府和49個市直單位在推行黨務公開中,在辦公大樓方便位臵專門開設“文件超市”對社會開放,方便黨員群眾查閱,黨員群眾形象地說,黨務公開拆掉了黨群之間的“隔心墻”,筑起了“連心橋”。

1、在思想上,進一步解決好認識難到位的的問題。中央很早就對黨務公開工作作出了部署,提出了明確要求,但在實際工作中,少數地方黨組織對黨務公開工作的重要性和必要性認識不足,思想上重視程度不夠,主要存在三種傾向:一是“等”。不是積極主動抓工作,而是等著上級作安排;二是“怕”。認為公開得越多,做事就越難,黨務公開是黨內的事情,公開曝光了問題和不足,相反可能會引發負面效應,影響工作的開展。三是“靠”。認為黨務公開和政務公開在某些方面有相容性,只要政務公開抓好就可以了。以政務公開混淆黨務公開概念,以政務公開替代黨務公開。針對這些思想認識上的誤區,要深入推進黨務公開工作,首先必須在提高認識上下功夫,要通過動員部署、教育引導、典型示范以及新聞媒體廣泛宣傳等形式,消除思想障礙,進一步擴大黨務公開的影響力。建議中紀委選點召開全國性黨務公開現場會,推廣經驗,使各級黨組織進一步明確黨務公開的具體要求,確定工作目標,找準努力方面。把黨務公開這一密切黨群關系的好形式抓實抓好。

2、在操作上要進一步解決好尺度難把握的問題。黨務公開的內容量多面廣,不僅涉及到宏觀性決測,而且涉及到微觀性指導。不僅涉及到事,而且更多的涉及到人,這就使得黨務公開更具敏感性、復雜性。黨務公開的整體要求是在不涉及黨和國家機密的情況下,所有黨務工作應最大限度的向全體黨員和群眾公開。但在實際操作過程中,由于缺乏細致的信息分類和操作規程,公開和保密的尺度很難把握。該公開的信息沒有公開,只公開“細枝未梢”則達不到公開的效果;不該公開的公開了,過于“出格”可能會產生不良后果。信息公開和信息安全的界限很大程度上取決于各級黨組織認知程度和政策水平,由于認知有高低,水平有差異,黨務公開工作難以做到規范統一。建議中央出臺黨務公開實施辦法和細則,作為指導全國開展黨務公開工作的規范性文件,促進黨務公開的規范化。

3、在推進上,要進一步解決好效果難深化的問題。談到公開工作,有的片面的理解為一種簡單形式上的公示、公布,認為只要把內容往紙上一寫,墻上一貼,網上一掛,就完成了公開的任務,盡到了公開的職責,沒有考慮和安排如何廣開言路,聽取黨員群眾的意見,接受黨員群眾的監督,也不管公開的效果如何。公開的過程是基礎,但落腳點在效果。因此,黨務公開必須在內容和做法與黨員群眾的要求相適應,緊緊抓住面向黨員群眾、服務群眾、依靠黨員群眾這根主線,化虛為實、動靜結合、內外互動、雙向交流,提升整體效果。一是內容要實。將群眾密切關注的經濟社會發展的重大決策,為民辦實事的內容、進度,干部任免等熱點問題和農村征地、城市拆遷、社會保障等客觀公正、實事求是地予以公開,使黨員群眾享有充分的知情權。二是形式要新。不能僅限于停在墻上,寫在紙上,掛在網上,應充分利用各種載體和平臺,開展黨內活動,傳遞信息,接受監督。三是方法要活。在公開中強化黨員群眾參與,上下聯動,變單一灌輸式為多元互動式,使黨務公開更具生機和活力。

4、在落實上,進一步解決好工作難持久的問題。從領導體制和制度建設來撲克,黨務公開工作的是自上而下的改革,目前很大程度上仍取決于地方和部門領導的執政理念和民主意識,缺少使其具有持久生命力的剛性制度。在工作機制上,黨務公開必須在黨組織統一領導下進行一些地方和部門對黨務公開工作統籌考慮較少,而機關黨組織或某個黨委部門又難以獨立承擔黨務公開的重任,因而,使黨務公開容易因領導主觀意志而變化,出現“一陣風”的現象。深入推進黨務公開工作就必須構建黨務公開工作的長效機制,在建立和完善運行機制和制度保障體系上有新的突破。一是要齊抓共管,形成整體合力。明確規定單位黨組織主要領導為黨務公開第一責任人,形成“黨委統一領導,紀委協調監督,部門通力合作,群眾積極參與”的工作格局。二是要建立考核評價體系。把黨務公開工作納入到領導班子、領導干部工作考核和黨風廉政建設責任制的重要內容。量化考核標準,建立一套行之有效的從內容、程度、辦法和效果等方面對黨務公開工作作出科學評價的體系,充分調動各級黨組織抓好黨務公開工作的主動性、創造性。三是切實強化監督檢查。充分發揮好紀檢機關監督檢查職能,對黨務公開工作開展經常性檢查督辦,針對存在的問題的薄弱環節提出整改要求,對不按要求進行公開或公開內容失實,搞形式主義走過場的,及時教育堅決糾下,對弄虛作假,造成惡劣影響的嚴肅查處,對黨務公開工作落實不力的,嚴格責任追究。使各級黨組織把黨務公開工作作為加強黨的建設的一項長期制度去落實,成為各級黨組織的自覺行動。

第三篇:做好黨務公開 抓好廉政建設

做好黨務公開 抓好廉政建設

近日,市委副書記張軒在巫山、奉節等地調研時指出,今年是集中換屆之年,要抓好廉政建設,把基層領導干部執行廉政準則納入黨務公開的范疇,隨時警醒干部,做到警鐘長鳴。

黨風廉政建設責任制,是加強黨的先進性建設的一項基本制度,也是開展反腐倡廉工作的重要制度保證。各級黨委、政府和各部門要堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設,為確保我市經濟平穩較快增長、促進經濟社會又好又快發展提供堅強的政治和紀律保證。

做好黨務公開,抓好廉政建設,主體還是我們的黨員。從世界觀、人生觀、價值觀教育入手,高度重視黨員干部特別是領導干部的思想教育工作,堅持抓好警示教育,大力推進廉政文化建設,不斷創新方式方法,增強教育的針對性有效性,使思想道德教育能夠入耳入腦。要抓牢懲防體系建設這個關鍵點,以制度建設為根本,加大執行力度,抓好現有制度的落實,積極探索創新,建立健全各項制度,不斷完善懲防體系建設。要抓住黨政領導班子和領導干部這一責任主體,責任心就是事業心,就是事業成效,黨政“一把手”要切實履行第一責任人的政治責任,按責任制要求分解落實工作,明確責任主體,加強問責提醒和責任追究,深入推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作。

第四篇:關于加強推進黨務公開工作總結

黨的十七大報告提出:“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,推進黨務公開。”新修訂的《中國共產黨章程》把黨務公開作為黨的組織制度的一項重要原則,進一步明確了“黨的各級組織要按規定實行黨務公開。”這為我們在新的形勢下深入推進黨務公開工作指明了方向。

一、黨務公開工作面臨的新情況、新問題

當前,黨務公開試點工作雖然取得了一定成效,但從整體上講黨務公開工作目前仍然處于起步探索階段,需要研究解決新形勢下黨務公開工作面臨的新情況、新問題,切實把黨務公開工作引向深入。

一是群眾關注度增加,要求標準日益提高。隨著社會開放程度的提高和黨員干部群眾民主意識的增強,廣大黨員干部群眾對黨務公開越來越關注,對黨務公開工作標準的要求也不斷提高。就目前情況看,雖然各試點縣和單位都出臺了相關文件,對公開內容在一定程度上做了比較明確的規定,但具體工作中存在的公開事項不統一、內容單

一、黨員群眾真正關心的事項公開不夠等問題,與廣大黨員群眾的要求還有很大差距。如何既滿足廣大黨員參與黨內事務的需要,又公開群眾關注的熱點難點問題,既傾聽黨員呼聲,又了解群眾意見,應是下一步工作中要重點研究解決的問題。

二是重要性認識不足,積極主動性不夠。在實際工作中,一些干部特別是領導干部對黨務公開還存在一些模糊認識,有的認為《黨章》中明確了“黨的各級組織要按規定實行黨務公開”,黨務公開工作等具體規定出來之后再抓也不遲;有的認為是公開就“限制自由”,思想上有顧慮,不愿、不敢公開;有的認為有政務公開就行了,黨務工作主要是黨內事情,沒必要公開;有的認為黨務公開只是“走形式”,不必太認真,等等,這些思想和認識在一定程度上影響了黨務公開工作的深入開展。

三是深層次推進難度加大,缺乏有效的體制和機制。黨務公開工作要深入推進,必然觸及一些深層次的問題,因此公開的難度會越來越大。同時,從領導體制和制度建設上看,黨務公開工作是自上而下的改革,目前很大程度上仍然取決于地方或部門領導的執政理念和民主意識,缺少使其具有持久生命力的剛性制度。在工作機制方面,黨務公開必須在黨組織統一領導下進行,現在一些部門和地方主要領導對黨務公開統籌考慮較少,而機關黨組織或某個黨委部門又難以獨立承擔黨務公開的重任。因此,如何使黨務公開工作不因人的主觀意志而變化,真正體現出制度應有的“剛性”;如何建立黨委統籌協調、一級抓一級的管理機制,防止出現“一陣風”現象,是深入推進黨務公開工作,實現持久公開的關鍵。

四是全面推進黨務公開,需進一步明確成效標準。黨務公開工作開展的如何,要看黨員、群眾、社會滿意不滿意,要看黨組織的決策是否實現科學化、民主化,要看領導干部的廉潔自律意識是否得到增強,要看與群眾密切相關的熱點難點問題是否得到有效解決,要看廣大黨員群眾參與黨內事務的積極性是否得到充分調動。要將這些要求標準具體化,具有可操作性,才能對一個地區或部門黨務公開工作開展情況做出科學的判斷。從當前情況看,還沒有一套行之有效的能夠從內容、程序、辦法和效果等方面對黨務公開工作作出科學評價的機構和機制,難以充分調動和激發各級黨組織搞好黨務公開的主動性、創造性。

二、推進黨務公開工作的幾個關鍵環節

做好黨務公開工作,關鍵是要提高黨務公開的規范化水平,對黨務公開的內容、形式、程序、制度等方面進行規范,建立起符合實際的黨務公開運行機制和制度保障體系。

第一,科學確定公開內容,增強黨務公開的針對性。在公開內容方面,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開;凡是群眾關心的黨內熱點問題,容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公的事項,都必須公開。要認真研究,科學確定黨務公開的內容,做到標準統一、內容全面。依據黨務工作的固有屬性和內在關系,可以將黨務公開的內容劃分為以下幾個方面:一是全局和中心工作方面。主要包括:黨委重大決策的醞釀、擬定、出臺;涉及人民群眾切身利益的土地征用、拆遷補償等重大問題。二是思想建設方面。主要包括:黨委中心組學習計劃及落實情況,黨建主體活動安排等。三是組織建設方面。主要包括:黨委民主生活會開展情況,領導干部述職述廉及測評情況;領導班子成員工作職責、工作分工,基層聯系點制度落實情況;干部人事制度改革情況等。四是在作風建設方面。主要包括:領導干部購建房、辦理婚喪事宜、子女出國學習、配偶和子女從業等重大事項報告的情況;拒收上交禮品禮金情況;出國和跨省考察情況等。五是在制度建設方面。主要包括:落實黨內規定的各項辦事程序和工作要求,完善黨內民主決策、民主監督、民主管理制度等情況。

第二,創新公開形式,增強黨務公開的靈活性。要針對不同內容確定不同的公開形式,適宜在黨內公開的,可以通

過召開有關會議、下發文件、局域網、黨員活動室宣傳欄等形式進行公開;適宜在黨外公開的,可以通過黨務公開欄、新聞媒體、互聯網、電子屏幕等形式進行公開。縣級以上機關的黨務公開,可以在機關大院內和主要街道選擇合理位置設立公開欄,并充分利用互聯網、電子屏幕等載體進行公開;鄉鎮、街道應主要采取黨務公開欄(可與政務公開欄合并設置)、設置黨務公開

意見箱和公開電話等形式進行公開;行政村、居委會可以在村務公開、居務公開的基礎上,充實黨務公開內容。

第三,規范公開程序,增強黨務公開的嚴謹性。黨務公開涉及黨的組織建設和重大決策,因此不能隨意公開。要建立和健全黨務公開的審批機制和反饋機制,公開前征求領導班子成員意見,經主要領導把關后進行公開。公開期間,要注意收集各方面的反映,對群眾的意見和要求,及時處理,并將處理情況予以公開。

第四,健全公開機制,增強黨務公開的長效性。黨務公開是一項政策性強的工作,如果作風漂浮、抓抓停停、遮遮掩掩,不但群眾會反感,而且可能會使這項工作流于形式。各級黨組織必須高度重視,要把黨務公開作為加強黨的建設的一項長期制度去落實。

第五篇:深入推進黨務公開經驗材料

我市認真貫徹四川省紀委、省委組織部《關于深入推進黨務公開工作的意見》,將深入推進黨務公開工作作為踐行黨的十七大和三中、四中全會精神的一項重要舉措,結合學習實踐科學發展觀活動、“勤廉雙優”爭創活動和瀘州開展的黨風廉政標準化、規范化、制度化(簡稱“三化”)建設,加強領導,積極創新,扎實推進黨內民主建設,推進黨務公開,使瀘州各級黨

組織的工作較好地置于黨員和群眾的監督之下,一定程度上確保了黨員干部既干事又干凈,有力助推了瀘州經濟又好又快發展。,瀘州實現gdp587.6億元,增長15.2%,增速居全省第5位;規模以上工業增加值265.7億元,增長31.9%,增速居全省第5位;地方財政一般預算收入32.1億元,同口徑增長33.4%;完成固定資產投資351.2億元,增長57%,增幅為近年最高水平;新簽外來投資項目1023個,同比增長42.3%;實際到位國內市外資金252.1億元,同比增長59.5%;實現農業增加值100.7億元,同比增長3.8%;完成糧食總產量207.5萬噸,再創歷史新高;農民人均純收入4679元,比上年增加347元。主要做法是:

一、落實責任,全面推進

瀘州市委將各級黨組織的黨務公開工作納入黨建工作責任制目標考核,層層簽訂落實責任書。明確各級黨組織的主要負責人是黨務公開工作的第一責任人,要求親自抓落實;各級紀委加強監督檢查;黨委辦公室抓好督促落實;組織部門抓好組織指導;宣傳、統戰、機關工委等部門抓好本部門本系統黨務公開具體工作的落實。由于責任明確,督促有力,目前全市80余個市級部門、國有企事業單位、7個區縣的14個街道、218社區、128個鄉鎮、1471個村全面實行了黨務公開。

二、拓展形式,注重效果

按照“規范、實用、簡明、靈活”的要求,在公開形式上,對只適合在黨內公開的,除通過黨內情況通報會、文件、通報、公示等形式公開外,還探索建立了單位部門黨政主要領導向紀委全委會述職述廉并接受詢問制度,有效規范黨政領導權力運作。2010年2月,又建立了縣區委書記與市紀委常委會互相溝通情況,加強聯系以增進理解和工作配合的機制,進一步加強對區縣黨委書記的監督。對適合向社會公開的,做到了鄉鎮村街道社區有物,全市7個區縣所有鄉鎮、村、社區、街道均建立了黨務公開欄,定期更換內容,做好公開;廣播電視上有聲,積極聯系廣電部門,在黃金時段播放黨務公開的內容,加大宣傳力度;電話上有互動,5月開通了12371黨員服務公開電話,截至目前已接聽黨員有關基層黨組織選舉、黨務咨詢、舉報投訴的各類電話300余個,有效實現了互動;網絡上有內容,各市級部門和區縣均在黨政網上進行了黨務公開,有的還在本單位辦的互聯網站上進行了黨務公開,利用現代網絡渠道擴大影響面。同時,全市建立了黨組織新聞發言人制度,截至目前,市委召開黨組織新聞發布會4次,區縣召開黨組織新聞發布會15次,及時將公選等重要黨務向社會公開,有力推進了黨務工作的順利開展。

三、注重延伸,構筑新機制

為更好地擴大保障黨員、群眾的知情權、參與權、監督權,用四個延伸著力構筑民主、開放的黨務公開新機制。注重公開結果向公開過程延伸。黨務公開中做到重大事項決議事前征求意見,讓黨員和群眾從源頭參與;重大決議提前公布方案,廣泛征求意見,集中民智;重大問題處理過程中,通過村村通大喇叭、遠教網絡等平臺及時向黨員群眾公開辦理情況,解決分歧問題;事項辦理完畢后,及時公布辦理結果,接受監督,整改反映較大的事項問題。注重定題公開向點題公開延伸。以領導干部大接訪活動為契機,通過各級領導下基層調解矛盾糾紛,開展民情懇談活動,廣泛了解民意,從而將群眾訴求集中的熱點作為黨務公開的重點;在各鄉鎮街開通熱線、設立征求意見箱、發放意見征求表,多渠道了解群眾需求,在布置黨務公開欄時把群眾希望了解的政策和信息及時上墻,并對群眾意見集中的問題作出解釋。注重公開目標規劃向公開工作進度延伸。公開黨務工作動態的同時,公開長遠目標規劃,實行工作目標承諾制,對本重點辦理事項與辦理時限作出公開承諾,并季度在公開欄上公開完成進度,使黨組織工作置于群眾的有效監督之下。如江陽區18個鄉鎮街黨(工)委于初作出的承諾均順利兌現,承諾大部分兌現,有力提升了基層黨組織形象與公信度。注重公開黨務信息向公開綜合信息延伸。把促進經濟社會發展作為推行黨務公開的出發點,完善充實黨務公開欄的內容上,將黨務公開與促進經濟發展有機結合起來。如江陽區、納溪區在黨務公開欄中開設“農民信息”專版,及時提供農產品價格信息和勞務用工需求信息,使群眾在閱讀信息中得到實惠,提升黨務公開的吸引力。

四、抓好結合,規范公開

將黨務公開與學習實踐科學發展觀和爭創“勤廉雙優”活動結合起來,抓好公開的承諾、踐諾、述諾、評諾環節,確保落實,積極為群眾辦實事、辦好事,打造群眾滿意工程。如在學習實踐科學發展觀中,立足解決問題,做好公開“承諾”,立足成果惠民,認真“踐諾”。第二批活動全市公開承諾整改問題4100多個,已解決3900多個;第三批活動查找關系群眾切身利益等突出問題3300多個,已解決2900多個。市委常委班子學習實踐活動群眾滿意率達到96.8%。

通過述職述廉進行“述諾”,抓好公開,讓群眾參與“評諾”,有效確保公開到位,責任落實。將黨務公開作為黨風廉政“三化”建設中的一項重要內容,與廉政風險防范管理有機結合,規范公開內容、時限、形式、程序等,并突出重點,建立完善長效機制,使公開步入規范化、制度化軌道。如在公開內容上,堅持“只要不涉及黨內秘密,都最大限度地公開”的原則,將事關群眾的切身利益、各黨支部重大決策與決議等方面的內容作為黨務公開的重要內容,增強公開的科學性、廣泛性、規范性,并將之列入黨風廉政建設責任制考核,增強實效性。群眾對此很滿意,如合江縣群眾對黨務公開由衷感言:“如今群眾敢直言,干部敢諫言,全面推行黨務公開,更讓我們心里亮堂堂。”

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