第一篇：環境建設實施方案

公用事業公司環境建設實施方案

為切實改善公司整體面貌，塑造良好的社會形象，經研究決定，在全公司范圍內開展加強環境建設活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，美化凈化公司辦公環境，培育特色文化，維護良好公司秩序，努力打造優美整潔、規范有序、文明高效、品位高雅的公司形象，做到以環境帶作風、樹形象、優服務、提效率、促發展。

二、活動目的

環境建設是公司規范化建設的重要內容，一個整潔優美的環境是一個單位文明程度的體現，可以使人保持一個良好的工作狀態。通過加強公司環境建設，增強全體干部職工的集體榮譽感，增強凝聚力和向心力，增強工作活力，提升工作效力。

三、組織領導 成立環境建設領導小組

四、主要內容(一）優化公司環境。

1、規范有序。機關大門莊嚴、大方，有規范醒目的名稱牌；門衛著裝整齊，文明執勤；院內車輛及物品，按照指定地點有序存放。室內物品擺放達到“三齊”：即文件報刊擺放整齊、辦公用品放臵整齊、衣物懸掛整齊。

2、綠化美化。各廠隊院內綠化面積達30%以上，綠化設施配套美觀，花草樹木搭配得當，喬灌花藤有機結合，做到三季有花、四季常青，帶有藝術感、立體感。有條件的單位在顯要位臵安裝電子屏幕、景觀燈，辦公樓安裝輪廓燈，使其“白天看著美，晚上看著亮”。

3、清潔衛生。院落內無雜草、無污水、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂貼亂畫；室內外墻壁無破損、無污漬；室內門窗、桌椅無灰塵，設臵廢紙蔞、痰盂，地面無痰跡、無煙頭、無紙屑及其它廢棄物，屋頂墻壁潔凈無蛛網；衛生間達到“六無”標準：即無堵塞、無污漬、無污水、無臟物、無異味、無不良文化。

（二）培育企業文化

1．推廣文明用語。制定本單位文明用語和工作忌語，并上墻張貼；推行禮貌用語，力戒語氣粗暴、頤指氣使；大力推廣普通話，與外地客人交談時提倡使用普通話。

2．衣著舉止得體。工作時間衣著干凈、得體，嚴禁衣冠不整，甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班；接人待物熱情大方、周到細致，力戒面無表情、態度冷漠。

3．保持良好精神狀態。工作時間精神狀態飽滿、工作充滿激情，動作干凈利落、辦事雷厲風行，誡除懶懶散散、萎靡不振、站無站相、坐無坐相，樹立機關積極向上、愛崗敬業的良好形象。

4．打造特色文化。利用櫥窗、板報、標語等形式，反映本單位的特色工作和干部職工精神風貌；舉辦特色鮮明的文體活動，豐富干部群眾的文化生活，展示公司的良好形象。

5．健全學習制度。建立專門黨員活動室，健全單位學習制度，做到規章制度全部上墻，資料存放有序；發揮好黨員活動室的陣地作用，開展集中學習、自學、座談交流等形式多樣的學習活動，增強干部職工學習的自覺性、積極性。

（三）強化公司管理

1．嚴格上下班制度。嚴格按照規定時間上下班，不得遲到、早退，認真執行請銷假制度，不得無故缺崗、空崗，保證工作時間正常在崗。

2．嚴明工作紀律。辦公場所內不得大聲喧嘩、吵鬧、聊天，不得上網聊天、玩游戲、炒股票、吃零食、織毛衣，不得在上班時間喝酒、睡覺。

3．強化目標責任。各科室、各廠隊要有年度工作目標方案，標明任務目標及責任人，并在一定范圍內公開，方便群眾辦事，接受群眾監督。

四、活動要求

（一）提高認識、統一思想。機關各部室、各廠隊要切實把環境建設作為一項重要工作抓實抓好。要深入宣傳發動，切實增強廣大干部職工對環境建設的認識，把加強環境建設的過程，作為干部職工接受教育、提升素質的過程，做到環境建設從我做起。

（二）強化措施、精心實施。機關各部室、各廠隊要按照《實施方案》要求，結合實際，高標準、高起點、快節奏地開展好環境建設工作，確保工作取得實實在在的效果。

（三）強化督查、推進落實。公司環境建設工作領導小組將組織檢查組，對各部室、廠隊環境建設情況進行不定期檢查，通過獎優罰劣，加大推進力度。

第二篇：環境建設年實施方案.

城關鎮開展環境建設年實施方案為切實解決我鎮發展環境中存在的突出問題,營造良好的投資環境,確保“十二五”規劃目標的實現,制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標

(一總體要求。緊緊圍繞省委十屆十次全會和縣委、縣政府決策部署的貫徹落實,以深入推進“六型機關”創建為載體,嚴肅整治影響全鎮發展環境的突出問題,營造作風轉變、效能提升、服務高效的發展環境,為城關鎮經濟社會發展又好又快、更好更快發展提供堅強有力的保障。

(二工作目標。通過環境建設年活動,實現鎮屬各單位、村(社區在履行職責和改革創新上有突破,在服務質量和辦事效率上有新的提升,在人民群眾和投資主體對地方和部門工作的滿意度上有新的提高,環境建設逐步走向制度化和規范化軌道,努力形成團結鼓勁的政治環境、務實高效的政務環境、開放有序的市場環境、寬松便利的投資環境、公正公平的法制環境、穩定和諧的社會環境。

二、工作措施及時間進度(一進一步深化行政審批制度改革

1、按照“三個最”的目標抓好行政審批事項清理。鎮黨政辦牽頭,紀檢辦等配合,按照“辦事手續最少、辦事效率最高;辦事成本最低”的總體要求,對不符合許可法規定的要一律取消,力爭減少30% 以上的行政許可項目和非行

政許可審批項目。此項工作于2011年6月底前完成。

2、全面推行告知承諾、并聯審批、聯動審批、協同審批、綠色通道等5個行政審批制度。此項工作于2011年1月底前啟動實施。由黨政辦牽頭,派出所、國土所、工商所等等有關部門配合,推行“告知承諾制度”、“企業注冊登記前置并聯審批制度”,力爭對外承諾辦理時限比法定時限縮短15%,此項工作于2011年2月底前啟動實施。由黨政辦、紀檢辦牽頭,國土所、城鎮建設辦公室、經濟發展辦等相關部

門配合,推行“建設項目并聯審批制度”,最大限度縮短審批辦理時限,提高工作效率,此項工作于2011年3月底前啟動實施。

(二進一步規范行政執法行為

1、鎮黨政辦、紀檢辦牽頭,工商所、國土所、派出所等有關部門參加,結合行政許可事項的清理公告情況,進一步梳理審核鎮屬各單位的行政職權,編制統一的行政職權目錄,于2011年6月底前向社會公告。

2、鎮屬各單位根據行政職權目錄,細化明確本單位行政權力運行流程,于201l年7月底前向社會公告。鎮紀檢辦負責業務指導和督促落實。

3、鎮屬有行政處罰權的單位要全面推進規范行政處罰自由裁量權工作,于2011年9月底前將細化后的處罰標準及程序等內容向社會公告。鎮紀檢辦負責業務指導和督促落實。

(三進一步推進投資體制改革

鎮經濟發展辦牽頭,鎮紀檢辦配合,建立健全政府重大投資項目公示制和專家評議等制度,逐步建立決策、執行、監督三者統一的項目管理運行機制。進一步落實企業投資自主權,逐步縮小政府對投資項目的核準范圍。

(四進一步推進市場誠信體系建設

1、推進市場誠信體系網絡化建設。鎮經濟發展辦牽頭,信用社、司法所、派出所等相關部門配合,按照國務院辦公廳《關于社會信用體系建設的若干意見》精神,以開展市場誠信記錄、促進市場信用信息共享、擴大市場信用信息供求、建立信用獎懲機制為重點,逐步完善我鎮市場誠信體系,營造公平競爭的市場環境。2011年4月底前,完成商品交易市場信用分類初審、審核和信息錄入。2011年9月底前,建成規范的誠信體系網絡數據收集平臺和網站,及時向社會發布市場主體誠信信息,制定有關誠信體系建設的長效機制。

2、健全完善“三項制度”。鎮經濟發展辦、城鎮建設辦、國土所等牽頭,進一步規范和完善招投標制度,加強對重大工程建設項目從立項、設計、開工到驗收的全過程監督。建立和完善土地審批、供應、使用等綜合監管平臺,進一步完善經營性用地和工業用地招標拍賣掛牌出讓制度。2011年8月中旬前,依托城關鎮政府網站建立工程建設領域項目信息公開和誠信信息共享平臺。

3、加強政府采購規范化管理。鎮財政所牽頭,紀檢辦等

部門參加,開展對全鎮《政府采購法》執行情況的檢查。嚴肅查處排擠歧視供應商、與供應商惡意串通破壞政府采購等行為,營造公平、公正、公開的政府采購環境。此項工作于2011年10月底前實施。

(五進一步提升政府行政效能、權利運行的公開透明度

1、建好城關鎮政府績效評估系統。鎮紀檢辦牽頭,鎮雙考辦等部門配合,主要從行政審批、重大項目審批、行政執法、政務公開、政府采購、信息資源共享等六個方面,確立績效評估指標,設定量化標準,并制定相應的實施辦法,實現對鎮屬各單位、村(社區行政效能建設情況的綜合評估,促進行政效能的提高,此項工作于2011年7月底前實施。

2、完善政府信息公開機制。鎮黨政辦牽頭,制定《城關鎮人民政府信息公開實施細則》,明確主動公開、依申請公開、保密審查、監督保障等配套措施。組織鎮屬各單位、村(社區重新梳理本部門政務公開事項及流程,完善公開機制,提高公開質量和效果。此項工作于2011年2月底前實施。

(六 進一步深入開展二項活動

1、開展政風行風評議活動。鎮黨風辦牽頭,鎮雙考辦、紀檢辦等部門配合,按照分類別、分層次的要求,認真組織開展政風行風評議活動。鎮環境建設年活動辦公室聘請政風

行風監督評議員對各單位、各村(社區進行評議,采取多種形式廣泛征求群眾的意見和建議,堅持自查自糾,邊評邊改,促進政風行風的進一步好轉。此項工作于2011 年7 月底前完成。

2、深入推進“六型機關”創建活動。鎮紀檢辦牽頭,鎮組織辦、雙考辦等部門參與,深入推進學習、服務、效能、法治、責任、廉潔型“六型機關”創建活動。采取明查暗訪、考核測評、通報問責等措施,創建群眾滿意機關、群眾滿意窗口、群眾滿意基層單位,使干部職工紀律明顯增強、服務態度明顯優化、工作效率明顯提高,群眾對干部職工的公共服務滿意度明顯提升。

(七進一步強化社會治安管理

鎮綜治辦、派出所牽頭,深入開展以“掃黑除惡”為龍頭的嚴打整治斗爭,加強社會矛盾源頭預防,創新以流動人口和特殊人群為重點的人口管理機制,積極推進車輛、出入境、戶籍管理等“窗口”建設。繼續加強“平安和諧城關”的創建工作。加強學校安全保衛工作和校園周邊環境整治,深化以城鎮報警監控系統為重點的治安防控體系建設,全面落實社會治安綜合治理的各項工作措施和經費保障,增強駕馭治安局勢的能力,切實增強群眾安全感,為優化發展環境創造平安有序的社會治安環境。

(八進一步加大案件查辦力度

1、完善投訴舉報機制。鎮紀檢辦要廣泛公布優化發展環

境專項舉報電話，明確專人負責對發展環境的信訪舉報工作，要充分發揮信訪機構的作用，建立完善舉報獎勵制度和保護 舉報人制度，鼓勵和支持社會各界和廣大群眾依法對損害發 展環境行為進行監督、舉報、投訴。2010 年 12 月 30 日前 完成公布專項舉報電話和落實專職人員等工作。

2、建立聯系服務企業制度。鎮紀檢辦要建立與投資企 業的聯系制度，加強與企業的日常聯系，對因鎮屬各部門和 村（社區）不作為、慢作為、亂作為、越權執法、濫用權力、吃拿卡要等原因引起企業撤資等嚴重后果的，要嚴肅追究相 關單位、村（社區）領導的責任。此項工作于 2010 年 12 月底前完成。3.及時查處損害發展環境的案件。鎮紀檢

辦、司法所、派出所要把查處涉及發展環境的違法違紀行為作為查辦案 件的重點，發現一起，查處一起，一查到底，嚴肅處理。對 性質惡劣、情節嚴重、涉案范圍廣、影響面大的案件，要依 法從嚴懲處，并公開曝光。

三、階段目標及方法步驟 本次環境建設年活動為期一年，分四個階段進行。(一動員部署階段 一 動員部署階段 動員部署階段(2010 年 12 月。成立城關鎮環境建。設年領導小組，鎮紀委書記任組長，相關部門負責人為成員，組織協調全鎮環境建設年工作。鎮屬各單位、村（社區）要 采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，認真學習省委十屆十次全會精神和有關法律法規，深刻領會開展環境

建設年活動的重要意義，明確努力方向。(二排查問題階段 二 排查問題階段 排查問題階段(2011 年 1 至 3 月。鎮屬各單位和。村（社區）要結合實際，深入基層、深入企業、深入群眾，通過召開座談會、問卷調查等形式，聽取企業和廣大群眾的 意見和建議，認真查找影響經濟社會發展的突出問題、重要 領域、關鍵環節;查找群眾反映強烈的突出問題;查找影響重 點工作推進方面的突出問題;查找制約發展的體制機制問題;查找作風和效能方面的突出問題;查找損害發展環境的行為 及案件線索。對查找出來的問題，馬上能夠解決的要邊查邊 改，立即著手解洗。鎮環境建設年活動辦公室和鎮屬各單位、村（社區）要采取有力措施，組織企業、群眾開展對行政機 關作風建設工作的公認度和滿意度測評活動，對群眾滿意度 不高的單位及突出問題進行排查，研究提出有針對性的整改 建議，并將測評結果向社會公布。(三落實整改階段 三 落實整改階段 落實整改階段(2011 年 4 月至 9 月。

1、制定整改方案。鎮屬各單位和村（社區）要根據本 單位查找出的問題歸納整理，認真分析研究，制定整改方案，明確責任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好整改 工作任務的落實，統籌解決作風、效能和重點任務推進方面 存在的問題，務求整改實效。

2、“回頭看” 整改工作結束后，開展。要進行 “回頭看”，看一看干部職工是否普遍受到了教育，發展意識、服務意識 和依法行政意識是否有所增強;損害發展環境行為是否得到

了及時糾處;是否找準了工作中的薄弱環節和漏洞，是否采 取措施加強和改進工作;對發現的案件線索是否及時移交，涉案人員有沒有受到恰當處理； 是否對體

制機制制度存在的 弊端提出改革完善的意見。

3、落實整改措施。要認真梳理“回頭看”情況，對整 改效果不明顯、尚未整改的問題，進一步制定整改措施，明 確整改期限、責任單位和責任人員，確保按時按標準完成整 改工作。要認真總結活動中積累的好經驗、好辦法，對行之 有效的做法和經驗用制度的形式固定下來，形成監督制約的 長效機制。(四 總結評估階段 四 總結評估階段(2011 年 10 至 2012 年 1 月。2011 年 10。月，鎮領導小組辦公室制定考核評估的措施及標準，啟動對 各單位和村（社區）的考核評估工作。11 月 5 日前，各單 位和村（社區）將活動總結上報鎮領導小組辦公室;12 月，鎮環境建設年辦公室結合活動期間督促檢查情況、案件查處 情況和各單位、村（社區）上報工作推進情況等，充分發揮 人大法律監督、新聞輿論監督，專門機關監督的作用，采取 問卷調查、召開座談會等形式，廣泛聽取各方意見，對各單 位、村（社區）開展活動情況進行客觀公正的考核評估，評 估結果納入黨風廉政建設責任制和目標考核。在考核評 估的基礎上，鎮領導小組對全鎮工作進行總結，對工作成效

明顯的予以表彰，工作滯后的予以通報。

第三篇：環境建設年實施方案

城關鎮開展環境建設年實施方案

為切實解決我鎮發展環境中存在的突出問題，營造良好的投資環境，確保“十二五”規劃目標的實現，制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標

(一)總體要求。緊緊圍繞省委十屆十次全會和縣委、縣政府決策部署的貫徹落實，以深入推進“六型機關”創建為載體，嚴肅整治影響全鎮發展環境的突出問題，營造作風轉變、效能提升、服務高效的發展環境，為城關鎮經濟社會發展又好又快、更好更快發展提供堅強有力的保障。

(二)工作目標。通過環境建設年活動，實現鎮屬各單位、村（社區）在履行職責和改革創新上有突破，在服務質量和辦事效率上有新的提升，在人民群眾和投資主體對地方和部門工作的滿意度上有新的提高，環境建設逐步走向制度化和規范化軌道，努力形成團結鼓勁的政治環境、務實高效的政務環境、開放有序的市場環境、寬松便利的投資環境、公正公平的法制環境、穩定和諧的社會環境。

二、工作措施及時間進度

(一)進一步深化行政審批制度改革

1、按照“三個最”的目標抓好行政審批事項清理。鎮黨政辦牽頭，紀檢辦等配合，按照“辦事手續最少、辦事效率最高;辦事成本最低”的總體要求，對不符合許可法規定的要一律取消，力爭減少30% 以上的行政許可項目和非行政許可審批項目。此項工作于2011年6月底前完成。

2、全面推行告知承諾、并聯審批、聯動審批、協同審批、綠色通道等5個行政審批制度。此項工作于2011年1月底前啟動實施。由黨政辦牽頭，派出所、國土所、工商所等等有關部門配合，推行“告知承諾制度”、“企業注冊登記前置并聯審批制度”，力爭對外承諾辦理時限比法定時限縮短15%，此項工作于2011年2月底前啟動實施。由黨政辦、紀檢辦牽頭，國土所、城鎮建設辦公室、經濟發展辦等相關部門配合，推行“建設項目并聯審批制度”，最大限度縮短審批辦理時限，提高工作效率，此項工作于2011年3月底前啟動實施。

(二)進一步規范行政執法行為

1、鎮黨政辦、紀檢辦牽頭，工商所、國土所、派出所等有關部門參加，結合行政許可事項的清理公告情況，進一步梳理審核鎮屬各單位的行政職權，編制統一的行政職權目錄，于2011年6月底前向社會公告。

2、鎮屬各單位根據行政職權目錄，細化明確本單位行政權力運行流程，于201l年7月底前向社會公告。鎮紀檢辦負責業務指導和督促落實。

3、鎮屬有行政處罰權的單位要全面推進規范行政處罰自由裁量權工作，于2011年9月底前將細化后的處罰標準及程序等內容向社會公告。鎮紀檢辦負責業務指導和督促落實。

(三)進一步推進投資體制改革

鎮經濟發展辦牽頭，鎮紀檢辦配合，建立健全政府重大投資項目公示制和專家評議等制度，逐步建立決策、執行、監督三者統一的項目管理運行機制。進一步落實企業投資自主權，逐步縮小政府對投資項目的核準范圍。

（四)進一步推進市場誠信體系建設

1、推進市場誠信體系網絡化建設。鎮經濟發展辦牽頭，信用社、司法所、派出所等相關部門配合，按照國務院辦公廳《關于社會信用體系建設的若干意見》精神，以開展市場誠信記錄、促進市場信用信息共享、擴大市場信用信息供求、建立信用獎懲機制為重點，逐步完善我鎮市場誠信體系，營造公平競爭的市場環境。2011年4月底前，完成商品交易市場信用分類初審、審核和信息錄入。2011年9月底前，建成規范的誠信體系網絡數據收集平臺和網站，及時向社會發布市場主體誠信信息，制定有關誠信體系建設的長效機制。

2、健全完善 “三項制度”。鎮經濟發展辦、城鎮建設辦、國土所等牽頭，進一步規范和完善招投標制度，加強對重大工程建設項目從立項、設計、開工到驗收的全過程監督。建立和完善土地審批、供應、使用等綜合監管平臺，進一步完善經營性用地和工業用地招標拍賣掛牌出讓制度。2011年8月中旬前，依托城關鎮政府網站建立工程建設領域項目信息公開和誠信信息共享平臺。

3、加強政府采購規范化管理。鎮財政所牽頭，紀檢辦等部門參加，開展對全鎮《政府采購法》執行情況的檢查。嚴肅查處排擠歧視供應商、與供應商惡意串通破壞政府采購等行為，營造公平、公正、公開的政府采購環境。此項工作于2011年10月底前實施。

（五）進一步提升政府行政效能、權利運行的公開透明度

1、建好城關鎮政府績效評估系統。鎮紀檢辦牽頭，鎮雙考辦等部門配合，主要從行政審批、重大項目審批、行政執法、政務公開、政府采購、信息資源共享等六個方面，確立績效評估指標，設定量化標準，并制定相應的實施辦法，實現對鎮屬各單位、村（社區）行政效能建設情況的綜合評估，促進行政效能的提高，此項工作于2011年7月底前實施。

2、完善政府信息公開機制。鎮黨政辦牽頭，制定《城關鎮人民政府信息公開實施細則》，明確主動公開、依申請公開、保密審查、監督保障等配套措施。組織鎮屬各單位、村（社區）重新梳理本部門政務公開事項及流程，完善公開機制，提高公開質量和效果。此項工作于2011年2月底前實施。

(六)進一步深入開展二項活動

1、開展政風行風評議活動。鎮黨風辦牽頭，鎮雙考辦、紀檢辦等部門配合，按照分類別、分層次的要求，認真組織開展政風行風評議活動。鎮環境建設年活動辦公室聘請政風行風監督評議員對各單位、各村（社區）進行評議，采取多種形式廣泛征求群眾的意見和建議，堅持自查自糾，邊評邊改，促進政風行風的進一步好轉。此項工作于2011 年7 月底前完成。

2、深入推進 “六型機關”創建活動。鎮紀檢辦牽頭，鎮組織辦、雙考辦等部門參與，深入推進學習、服務、效能、法治、責任、廉潔型 “六型機關”創建活動。采取明查暗訪、考核測評、通報問責等措施，創建群眾滿意機關、群眾滿意窗口、群眾滿意基層單位，使干部職工紀律明顯增強、服務態度明顯優化、工作效率明顯提高，群眾對干部職工的公共服務滿意度明顯提升。

（七)進一步強化社會治安管理

鎮綜治辦、派出所牽頭，深入開展以“掃黑除惡”為龍頭的嚴打整治斗爭，加強社會矛盾源頭預防，創新以流動人口和特殊人群為重點的人口管理機制，積極推進車輛、出入境、戶籍管理等“窗口”建設。繼續加強“平安和諧城關”的創建工作。加強學校安全保衛工作和校園周邊環境整治，深化以城鎮報警監控系統為重點的治安防控體系建設，全面落實社會治安綜合治理的各項工作措施和經費保障，增強駕馭治安局勢的能力，切實增強群眾安全感，為優化發展環境創造平安有序的社會治安環境。

(八)進一步加大案件查辦力度

1、完善投訴舉報機制。鎮紀檢辦要廣泛公布優化發展環境專項舉報電話，明確專人負責對發展環境的信訪舉報工作，要充分發揮信訪機構的作用，建立完善舉報獎勵制度和保護舉報人制度，鼓勵和支持社會各界和廣大群眾依法對損害發展環境行為進行監督、舉報、投訴。2010年12月30日前完成公布專項舉報電話和落實專職人員等工作。

2、建立聯系服務企業制度。鎮紀檢辦要建立與投資企業的聯系制度，加強與企業的日常聯系，對因鎮屬各部門和村（社區）不作為、慢作為、亂作為、越權執法、濫用權力、吃拿卡要等原因引起企業撤資等嚴重后果的，要嚴肅追究相關單位、村（社區）領導的責任。此項工作于2010年12月底前完成。

3.及時查處損害發展環境的案件。鎮紀檢辦、司法所、派出所要把查處涉及發展環境的違法違紀行為作為查辦案件的重點，發現一起，查處一起，一查到底，嚴肅處理。對性質惡劣、情節嚴重、涉案范圍廣、影響面大的案件，要依法從嚴懲處，并公開曝光。

三、階段目標及方法步驟

本次環境建設年活動為期一年，分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2010年12月)。成立城關鎮環境建設年領導小組，鎮紀委書記任組長，相關部門負責人為成員，組織協調全鎮環境建設年工作。鎮屬各單位、村（社區）要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，認真學習省委十屆十次全會精神和有關法律法規，深刻領會開展環境建設年活動的重要意義，明確努力方向。

(二)排查問題階段(2011年1至3 月)。鎮屬各單位和村（社區）要結合實際，深入基層、深入企業、深入群眾，通過召開座談會、問卷調查等形式，聽取企業和廣大群眾的意見和建議，認真查找影響經濟社會發展的突出問題、重要領域、關鍵環節;查找群眾反映強烈的突出問題;查找影響重點工作推進方面的突出問題;查找制約發展的體制機制問題;查找作風和效能方面的突出問題;查找損害發展環境的行為及案件線索。對查找出來的問題，馬上能夠解決的要邊查邊改，立即著手解洗。鎮環境建設年活動辦公室和鎮屬各單位、村（社區）要采取有力措施，組織企業、群眾開展對行政機關作風建設工作的公認度和滿意度測評活動，對群眾滿意度不高的單位及突出問題進行排查，研究提出有針對性的整改建議，并將測評結果向社會公布。

(三)落實整改階段(2011年4月至9月)。

1、制定整改方案。鎮屬各單位和村（社區）要根據本單位查找出的問題歸納整理，認真分析研究，制定整改方案，明確責任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好整改工作任務的落實，統籌解決作風、效能和重點任務推進方面存在的問題，務求整改實效。

2、開展“回頭看”。整改工作結束后，要進行“回頭看”，看一看干部職工是否普遍受到了教育，發展意識、服務意識和依法行政意識是否有所增強;損害發展環境行為是否得到了及時糾處;是否找準了工作中的薄弱環節和漏洞，是否采取措施加強和改進工作;對發現的案件線索是否及時移交，涉案人員有沒有受到恰當處理；是否對體制機制制度存在的弊端提出改革完善的意見。

3、落實整改措施。要認真梳理“回頭看”情況，對整改效果不明顯、尚未整改的問題，進一步制定整改措施，明確整改期限、責任單位和責任人員，確保按時按標準完成整改工作。要認真總結活動中積累的好經驗、好辦法，對行之有效的做法和經驗用制度的形式固定下來，形成監督制約的長效機制。

(四)總結評估階段(2011年10至2012年1 月)。2011年10 月，鎮領導小組辦公室制定考核評估的措施及標準，啟動對各單位和村（社區）的考核評估工作。11月5日前，各單位和村（社區）將活動總結上報鎮領導小組辦公室;12月，鎮環境建設年辦公室結合活動期間督促檢查情況、案件查處情況和各單位、村（社區）上報工作推進情況等，充分發揮人大法律監督、新聞輿論監督，專門機關監督的作用，采取問卷調查、召開座談會等形式，廣泛聽取各方意見，對各單位、村（社區）開展活動情況進行客觀公正的考核評估，評估結果納入黨風廉政建設責任制和目標考核。在考核評估的基礎上，鎮領導小組對全鎮工作進行總結，對工作成效明顯的予以表彰，工作滯后的予以通報。

第四篇：學校環境建設實施方案

學校環境建設實施方案

校園環境建設是師生精神風貌、思維方式、價值取向和行為規范的綜合體現，是整個社會文化的重要組成部分，是和諧校園的需要，也是提升教育內涵、促進教育可持續發展的重要途徑。校園環境文化體現著學校的辦學理念和辦學特色，是以學校物質條件為基礎的載體文化和以人為中心的精神文化的有機統一，是內強教師素質，外樹學校形象的基礎和保障，也是進一步提高學校管理水平、為學生的健康成長創造良好學習環境的有效載體。為進一步優化我校校風、教風、學風，規范師生言行，提升教育品位，使學校成為師生身心愉悅的成長樂園。結合我校實際，特制定《錦山中學校園環境文化建設實施方案》。

一、指導思想

以“民主教育、民主管理”的辦學理念為核心，以服務全校師生為宗旨，以素質拓展為目的，立足實際，突出特色，通過加強校園環境文化活動的基礎設施建設，創新校園環境文化內容，拓展校園環境文化領域，規范校園環境文化模式，努力構建具有我校特色的校園環境文化體系。

二、總體要求

校園環境文化建設堅持以人為本，面向未來的設計理念，在深刻挖掘、提煉、整合我校的內在精神、核心理念的基礎上，將學校理念體系、制度體系、視覺識別系統、整體和局部的文化營造進行合理的規劃設計，確定校園環境文化體系的景觀性、標志性、人文性、特色性、和諧性，充分體現“教育者的精心設計，受教育者的不知不覺”，弘揚優美、典雅、豐富的學校文化，著力塑造一個既秉承東方傳統文化、又充滿現代人文氣息的平安、文明、和諧校園，做到凈、綠、美、亮、暢，達到綠化到角落，美化到細節，課程化到品位，使每一寸土地都有管理的痕跡，每一處角落都有育人的功能。

（一）營造濃郁文化氛圍，提升校園環境文化品位。

學校不僅僅是傳承知識的場所，更肩負著育人的歷史重任。在育人的諸多因素中環境影響是不可忽視的。通過校園的綠化美化課程化，把學生置身于一個文化氣息濃、文明程度高的氛圍之中，使其耳濡目染地接受熏陶、受到鞭策。通過校園的綠化美化課程化，把奠基成功人生的辦學目標進行展示滲透，使全校師生熟知學校理念，遵循行為常規，注重養成教育，提升內在素質。

（二）打造優雅校園環境，提升學校外部形象。

以綠化美化為基礎，以建章立制為先導，以管理使用為保障，以考核評價為目的，師生互動，群策群力，把學校裝扮得布局合理、色彩和諧、窗明幾凈、四季常綠，三季有花，用花園式的校園環境愉悅師生的身心，陶冶師生的情操，達到處處都是教育元素，時時都是教育時空的辦學目標，努力把學校建設成規劃科學、制度健全、文化氛圍濃郁的安全文明和諧校園。

三、目標任務

1、在先進的辦學理念指導下，著力打造以物質文化為外殼、制度文化為支柱、精神文化為核心的學校文化。

2、以主題活動為目標，培植學校教育的團隊文化、學習文化、教研文化。

3、以班級文化、外部形象文化為切入點，建立學校文化顯性外形。

4、以校本教研為途徑，以課堂為主陣地，實現教師隊伍專業化；以美化、綠化、凈化、亮化為載體，實現校園環境園林化；以素質教育為突破口，實現教育質量優質化。

四、機構設置

（一）校園環境文化建設組： 組長：仉洪廣 副組長：張國雙 成員：中層領導、班主任

（二）職能職責

1、制定學校校園環境文化建設方案，根據方案組織指導教師開展校園環境文化建設工作。

2、檢查班級教室文化、宿舍文化、教師辦公室文化建設情況，進行記錄評比通報。

五、實施細則

（一）環境文化建設

1、綠化、美化工作

（1）由校園環境文化建設小組做好學校“兩圖一書”（即現狀圖、規劃平面圖、規劃說明書）工作。

（2）我校教學樓使用，由校園環境文化建設小組做好整體規劃，以實用、經濟、美觀為原則，以綠色植物造景、造型為主，做到點面結合。學校發動年級組、學科組、黨員教師、團員教師、各班級力量進行綠化、美化，使校園成為全校師生工作、學習、休憩的理想場所。

①在學校大門口兩側，擺設兩盆綠色植物。②在學校正面柵欄內側，種植花木。③學生教學樓前種植丁香。

④教學樓上，適當擺放盆栽綠色植物。

（3）加強對綠化、美化工作的目標責任制管理。設專職花木管理人員，定期對全校花草、樹木、綠籬進行修剪、除蟲、施肥養護。

2、學習、工作、生活環境

（1）教室、科室辦公室、教師辦公室、功能教室、活動室內部設施，由各處室人員規范管理，打掃保潔；學生全面做好校園衛生保潔工作。各個辦公室安裝空調。學校更換所有的門。（2）對各功能室實行管理責任包干到人，做到誰使用、誰管理、誰負責，誰保潔，為師生工作和學習提供舒適的環境。進行檢查評比。

（3）教室文化靜態文化

①布置好教室衛生角。要求：用具歸類擺放整齊。②清理學生課桌，做到統一、整齊、整潔。

③前黑板：擺放衛生用具和消防設施。設置“公告欄”，主要用于張貼課程表、作息時間表及班內各項工作安排和學校通知等內容。設立“讀書角”，放置一些中學生讀物和報紙、雜志等。來源可以自訂、班訂、教師提供、學生捐獻等方式。

④后黑板：左邊為習作園地，展示學生的書法和美術作品、優秀作業等，鼓勵學生，增添班級文化氣息；力求內容豐富，風格活潑，展示個性，每學期更換；上方為班級榮譽殿堂。右邊：光榮榜。

⑤班級展示牌：班名。

⑥左右墻壁：班級組織、名言警句、個性天地等。動態文化：

①上好每周的班會課。完成學校的要求，然后根據班級實際情況安排班會主題。

②上好“閱讀課”，養成讀書習慣，多寫讀書筆記，掌握正確的讀書方法。

③每周利用一節自習課搞好兩個活動，可以這樣設計：單周是“炫出自我”才藝展示活動；雙周是“讀書會”活動。④分組學習，互相促進，互相幫助，共同進步。

⑤鼓勵學生多參加體育、文藝、美術等課外活動，活躍班級氛圍，促使學生全面發展。⑥進行文明禮儀教育。（4）教師辦公室文化

①懸掛書畫藝術作品一幅，擺放一盆綠色植物花卉。

②張貼能代表本組教師學科特點、鼓勵性語言文字，內容自定。③設置書報廣角，擺放報紙、雜志、資料書籍，教師裝訂好的教學案。

④各種制度、資料文件張貼規范美觀。張貼《教師職業道德規范》。（5）走廊文化

①在層樓設置安全警示語、文明禮貌語，提示學生上下樓梯輕聲緩步，注意安全。

②在過道墻面張貼名人圖片、名人語錄、裝幀書畫作品。③課本劇劇照和明星照。

（6）廁所文化在廁所的外墻畫關于愛護環境，講究衛生的宣傳畫，寫警示性標語，廁所內衛生有專人管理，定期定時清掃、沖刷，體現處處育人的理念。

3、校園亮化

校內、校園道路、公廁、教學樓、學生宿舍走道燈光設備及功能齊全，校園亮麗，窗明幾凈。

（二）宣傳文化建設

1、宣傳輿論

（1）制定有主題鮮明、內涵豐富、富有個性的校訓、校風、教風、學風，教育理念，在適當的位置展現。設計制作校旗、校徽、校卡。①學校名稱：錦山中學 ②校訓：和諧超越。

③校風：文明、合作、求實、進取 ④學風：博學、善思、勤奮、求真

⑤教風：敦學尚德、嚴教善導、求真務實、進取創新

⑥六種精神：愛崗愛業的敬業精神，團結協作的團隊精神，銳意進取的創新精神，榮辱與共的愛校精神，進取向上的競爭精神，艱苦創業的創業精神

⑦近期目標：面向全體學生，積極進行課程改革，認真貫徹民主教育、民主管理思想，以教育科研為先導，以提高課堂教學效率為中心，全面實施素質教育，全面提高學生素質，形成“民主和諧、質量優越、個性發展”的辦學特色。

⑧辦學目標：建和諧校園、創一流校園、塑名牌教師、育合格人才

（2）充分利用校園網站、廣播站、宣傳欄櫥窗、花道文化長廊、校刊、板報、手抄報等文化載體，體現學校育人理念、辦學特色，富有文化氣息。

①由學校信息技術人員制作校園網站，提供教學資源。②成立校園廣播站。在校園廣播站播報先進文化知識、先進個人事跡、科普知識。

③教學樓上：仰望星空，腳踏實地。

④成立飛揚的青春管樂隊和合唱團和課本劇表演社團；學校團委組織各班團支部創辦手抄報、板報。

（3）在各條道路、樓道出口設立標識牌、警示規范語。（4）制作安裝激勵性、永久性標語。

（5）操場四周的墻壁上畫有運動簡筆畫，體現運動、健康的主題。

（6）成立校史室，展示榮譽，撰寫校史。

（7）學校圖書室、閱覽室、實驗室設施設備完整，管理制度健全，管理規范。

①學校圖書室、閱覽室按時開放，方便師生借閱。

②實驗室要建立實驗器材、藥品安全規范管理制度，并做好登記管理工作。

（8）學校開設校務公開專欄，定期向師生公開學校評先推優、職稱評審、教職工績效考核、重大決定的主要情況。

（9）引導校園環境文化氣氛健康向上，開展形式多樣的宣傳活動。張貼交通安全、地震避險、禁毒防艾、火災預防等宣傳畫冊。

2、教師利用教育教學活動進行宣傳教育。

（三）建筑及標識

1、學校建筑面設有名稱標識（1）建筑物名稱標識（2）建造升旗臺。（4）安裝體育健身器材。

（5）建筑物及標識色彩搭配美觀，顯現一定風格。

（四）人文形象

1、教師服裝要整潔、大方、莊重、態度要和藹可親，經歷充沛，舉止適度。

2、學生向教師行禮問好時，教師要微笑致意，并同時說“你好”。

3、注重教師職業道德建設，搭建教師全面成長的活動平臺。

（五）制度文化建設

1、學校行政管理、德育管理、校園管理、教學管理、教研管理、考試評價、教師管理、衛生管理、后勤管理等管理制度健全。

2、各處室及各類人員崗位職責明確。

3、學校實驗室、圖書室、食堂、校園衛生、綠化美化、“兩操一活動”等管理制度健全，教學常規、考試工作、體衛藝工作、班主任教師評價、學生綜合素質評價等制度健全，監督檢查機制健全。

4、教師愛崗敬業，勤奮工作，具有良好的師德師風。學生形成良好的學習習慣和日常行為習慣，校風優良，教育教學秩序井然。

（六）活動文化建設

1、教師活動

（1）舉辦教師論壇、青年教師才藝大賽、教學競賽、學術報告、專題講座等活動，豐富校園環境文化。

（2）學校黨、政、工、團利用節假日，組織活動。

（3）規范升國旗、升校旗程序，搭建師生形象展示平臺，通過升國旗、升校旗將教師的良好形象展示給學生，將學生的風采展示出來。（4）關注教師心理健康，定期開展活動。

2、學生活動

（1）堅持每周一次的升旗儀式和國旗下講話活動，進行人生觀、世界觀、價值觀、道德觀和愛國主義教育。

（2）組織開展“三操一活動”（課間操、眼保健操和課外文體活動），每天不少于一小時的體育活動時間。

（3）學校定期舉辦體育藝術節、科技文化節，組織學生進行讀書、讀報、演講活動，促進學生全面發展。加強師生禮儀教育。（4）學校開展班級、辦公室文化建設評比活動。

（5）充分利用“六一”兒童節、“七一”建黨紀念日、“十一”國慶節及教師節等重大節慶日，清明節、端午節、中秋節、重陽節、春節等傳統節日，設計、開展豐富多彩的活動。利用入學畢業、入隊等有特殊意義的日子，開展主題教育。

（6）本著“自主發展、和諧發展、全面發展”的宗旨組織開展豐富多彩學生主題教育、課外活動。（7）開發課外活動課程。

（七）平安校園建設

1、健全學校安全管理規章制度、安全事故應急工作有預案，強化校園治安管理，建立健全各類規章制度，維護公共秩序。

2、創新安全管理機制，完善門衛制度，來人來訪登記制度，建立學校周邊環境整治聯席會議制度和安全監察員制度。加強門衛管理，把好校園治安第一關。

3、開展經常性應急演練，開展安全教育、法制教育等活動。

4、開展安全隱患排查，檢查應急燈、安全出口指示牌、消防器材，保證能正常工作。

5、落實安全責任追究制度和考核獎勵制度，實行分級管理，確保師生活動安全。

6、門衛、值周教師、值班教師、值周領導加強巡查，維護校園正常的學習、生活秩序。

第五篇：1、環境建設年實施方案

丹寨縣國土資源系統

開展環境建設年工作實施方案

根據中共丹寨縣委、縣人民政府《關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》（丹黨發?2010?36號）的要求，為扎實推進我局環境建設年活動，為全縣經濟社會發展建設創造良好的國土資源管理秩序和環境，根據省、州上級主管部門和縣委縣人民政府的有關要求，結合國土資源工作實際，特制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標

（一）總體要求：深入貫徹落實省委十屆十次全會和州委八屆九次全會精神，按照“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”的要求，采取有力措施集中抓好全縣國土資源系統環境建設，努力營造寬松和諧、優質高效的發展環境。

（二）工作目標：通過開展環境建設年活動，全縣國土資源系統上下自覺維護發展環境的意識明顯增強；進一步轉變職能，進一步規范運行行政權力；機關工作作風、行政效率、服務質量明顯轉變；努力營造開放開明的政策環境、誠實守諾的信用環境、優質高效的政務環境和公平正義的法治環境。

二、工作措施及時間進度

（一）強力推動形成開明開放的政策環境

1、狠抓政策清理。對現執行的本單位文件進行一次全面清理，對與省州文件相抵觸的文件，進行修改或廢止。2011年3月底完成并向社會公布。

2、狠抓政策創新。圍繞土地、礦產等方面制定出臺新的政策，確保客商安心創業，最大限度給予政策優惠。2011年3月底完成。

3、狠抓政策落實。認真貫徹落實省州促進發展的相關政策，采取強有力的措施執行到位。2011年3月啟動，持續進行。

（二）強力推進形成誠實守諾的信用環境

4、營造工程建設領域公平競爭的市場環境。結合工程建設領域突出問題專項治理、國土資源領域腐敗問題專項治理和國土資源系統“兩整治一改革”工作，進一步規范和完善招投標制度、經營性土地和工業用地招標拍賣掛牌出讓制度，加強督促檢查，營造工程建設領域公平競爭的市場環境。2011年9月底前，依托本單位門戶網站建立工程建設領域項目信息公開和誠信信息共享平臺。

（三）強力推動形成優質高效的政務環境

5、清理行政許可事項。對全縣國土資源系統行政許可事項進行合法性審查、清理和公告，對不符合《行政許可法》規定的要一律取消；上級已經明確取消的要堅決取消。屬于地方性法規設定，以及取消、下放、歸并和公告中的未決事項，要相應予以取消、下放、歸并，進一步凈化投資軟環境。編制保留和取消的行政許可項目目錄。2011年6月底前完成。

6、清理非行政許可事項。進一步對全縣國土資源系統非行政許可審批事項進行審核清理，堅決取消不適應跨越發展的審批項目和前置審批條件。編制保留和取消的非行政許可項目目錄。2011年6月底前完成。

7、集中辦理行政許可事項。建立健全規范化的行政服務窗口，統一實行規范化管理，把所有行政許可、行政審批和政務服務事項全部納入窗口辦理，實行一個窗口對外。面向企業、群眾，為社會服務的行政審批事項及相關配套的管理與服務事項，要全部進駐窗口集中辦理，確保企業、群眾所需辦理事項只到窗口辦理。2011年6月底前完成。

8、大力推進“三公開”。及時公開土地審批、土地使用權出讓、土地登記、礦權審批、礦權出讓、地質災害防治治理項目、土地開發整理項目立項、驗收及征地補償安置收費項目等情況。收費項目等情況，公開服務承諾，公開收費事項，切實提高公共服務水平。2011年8月底前完成。

9、切實提高服務機關服務效能。要全面建立落實崗位責任、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結、全程代辦、重大項目綠色通道、聯合審批、效能評估、責任追究等制度，最大限度減少辦事環節，對縮短審批辦事時限制定出臺具體措施。2011年6月底前完成。

（四）強力推動形式公平正義的法治環境

10、規范自由裁量權。全面推進規范行政處罰自由裁量權工作，2011年10月底前將細化后的處罰標準及程序等內容向社會公告。

11、清理整頓收費秩序。對收取的行政事業性收費、經營服務性收費、政府性基金、罰款項目，開展一次專項清理規范工作。對重復收費項目一律合并。對行政事業性收費偏高的，要予以降低。對涉及企業的行政事業性收費標準有上下限幅度的，按下限標準執收。于2011年3月底前上報自查自糾情況。

12、加強“收支兩條線”財務管理制度。按規定將預算外管理的非稅收入逐步納入預算管理。2011年12月底前對執行“收支兩條線”的情況進行全面檢查，從源頭上規范收費行為。

13、加大影響環境建設的案件查處力度。執法監察大隊要把查處涉及發展環境的國土資源違紀違法行為作為查辦案件的重點，發現一起，查處一起，一查到底，從嚴處理。要突出查辦大案要案，實行重大案件掛牌督辦制度，對性質惡劣、群眾反映強烈、涉案范圍廣、影響面大的案件，要依法從嚴懲處，決不姑息，增強案件查處的震懾力。

14、嚴格執行問責制度。要建立解決影響和危害發展環境問題的責任落實制度。對查找出來的突出問題，要制定整改措施，明確責任領導。對發生損害發展環境行為的股室和個人，按照有關規定，嚴格進行問責。2011年4月底前完成。

三、工作要求及方法步驟

本次環境建設年活動為期1年左右，分三個階段進行。

（一）動員部署階段（2011年1月）。全面部署全縣國土資源系統環境建設年工作，充分利用新聞輿論推開環境建設年宣傳教育，公布環境建設年活動辦公室的專項舉報投訴電話。制定本單位工作實施方案，局主要負責人在媒體上作出發展環境建設的承諾，以利社會監督。要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式的學習，認真學習省委十屆十次全會、州委八屆九次全會精神，深刻領會開展環境建設年的重要意義。

（二）排查問題階段（2011年1至3月）。按照縣委、縣人民政府的統一部署和要求，結合工作實際，深入基層、深入企業、深入群眾，通過召開座談會、問卷調查等形式，廣泛聽取意見和建議，認真查找影響經濟社會發展的關鍵環節，查找群眾反映強烈的問題，查找影響重點工作推進的突出問題，查找在效能方面存在的問題，掌握底數，對查找出的突出問題，能夠解決的要立即解決，并根據不同情況，研究提出有針對性的工作措施、辦法和整改建議。

（三）整改落實階段（2011年4月至9月）。要采取有效措施，組織企業、群眾開展對行政機關作風建設工作的公認度和滿意度測評活動，對群眾滿意度不高的股室及突出問題進行認真調查，根據不同情況，研究提出有針對性的整改建議。根據查找出的突出問題，認真制定整改方案，明確責任分工，采取切實措施，抓好整改工作的落實，統籌解決作風、效能和重點任務推進方面存在的問題。

（三）總結評估階段（2011年12月至2012年1月）。2011年10月，按照縣環境辦制定考核評估的措施及標準，接受考核評估工作。11月30日前，將活動總結上報州國土資源局環境辦

和縣環境辦（縣紀委）。建立完善本部門行政效能監察工作運行長效機制，促進全縣國土資源系統環境建設工作步入常態化軌道。

附：《關于成立丹寨縣國土資源系統開展環境建設年工作領

導小組的通知》

二〇一一年一月六日