第一篇：基層黨建存在的主要問題

一、基層黨建存在的主要問題。

主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.對基層黨建工作重要性認識不足。一些黨員干部對黨務(wù)工作的重要性認識不足，看不到思想政治工作對業(yè)務(wù)工作的促進作用，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)。再者由于平常業(yè)務(wù)比較煩忙，而抓業(yè)務(wù)容易出成果、出業(yè)績、政績，把黨建工作變成了工作中的“累贅”，重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想嚴重，影響了黨務(wù)工作的健康發(fā)展。

2、黨員教育、黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新和手段。黨員教育吸引力和凝聚力不夠；對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，不是主動學(xué)習(xí)而是被動學(xué)習(xí)，缺乏生機和活力。

3、黨建工作保障不夠完善。機關(guān)黨建工作經(jīng)費等保障措施不落實。一方面因缺少經(jīng)費，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難，推進工作難；另一方面黨員干部參加培訓(xùn)少，部分黨員干部缺乏必要的黨務(wù)知識，對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

二、對改進基層黨組織建設(shè)提出的具體建議

1.

第二篇：基層黨建存在的問題

基層黨建存在的問題

習(xí)近平總書記指出，基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，基層黨建也是各項重大任務(wù)的磨刀石。然而基層黨建總在很多細節(jié)上出現(xiàn)問題導(dǎo)致各項重大任務(wù)在落實方面有所不足，也暴露出許多在基層黨建中存在的問題。

一、黨組織的地位和作用“弱化”

在基層黨建中，黨組織能力發(fā)揮不夠，導(dǎo)致在解決問題時出現(xiàn)盲目解決，沒有抓到問題的根本所在。黨組織的地位和作用“弱化”表現(xiàn)在一是對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強，“一崗雙責(zé)”落實不到位。二是少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)濟工作及業(yè)務(wù)工作上，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是村小一級黨組織形同虛設(shè)，很少開展黨組織的活動。即使舉行活動也只是全體就坐以后照張相片上交應(yīng)付差事而已，活動形同虛設(shè)。

二、組織教育活動不到位

部分基層黨組織生活、“三會一課”制度落實不夠全面，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。特別是大多農(nóng)村支部的組織生活流于形式，甚至一年到頭都沒有開展，其主要思想也沒有得到較好的傳達，組織生活形式大于意義。這也導(dǎo)致一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃，即使學(xué)習(xí)也抱有應(yīng)付差事的想法，學(xué)習(xí)積極度不高，學(xué)習(xí)效果不好。最終導(dǎo)致思想觀念陳舊落后，宗旨意識淡化，沒有歸宿感和榮譽感。

三、黨員先鋒意識發(fā)揮不突出

基層黨員一定要有良好的責(zé)任心，這是重中之重，個人能力可以通過后天的培養(yǎng)而發(fā)展起來，但是對于基層建設(shè)的責(zé)任心一定要時刻保持。然而一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀律意識淡薄，特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不愿意按規(guī)定標準繳納，必須支部催繳以后才意識到自身的義務(wù)。還有較多黨員存在不參加支部生活等現(xiàn)象。這些問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。

基層黨建是中央部署的“最后一站”，只有傳遞好“接力棒”才能在建設(shè)新型社會主義現(xiàn)代化國家的浪潮中讓人人都出一份力，共同完成全體人民心中的希望。

（劉玨）

第三篇：基層黨建存在問題及對策

基層黨建存在問題及對策措施

一、存在問題

（一）政治站位有待進一步提高。特別是對一些法律法規(guī)、管理制度以及上級的決策部署有時存在學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深,遇事不善于從政治的角度思考和認識問題。比如，對全面從嚴治黨主體責(zé)任的認識不深刻，紀律規(guī)矩的弦還繃得不夠緊，存在制度執(zhí)行不力的現(xiàn)象，嚴緊硬的要求還沒有不折不扣地貫穿在思想工作和生活中，比如，制度執(zhí)行不嚴肅，依然存在部分職工工作日中午飲酒等問題。

（二）“三基”工作與從嚴治黨要求相比，仍存差距。一是在一定程度存在黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活不及時，堅持性不夠的問題。二是院黨總支在從嚴治黨，層層傳導(dǎo)壓力，落實“六定”制度上有差距。院黨總支對各黨支部的定期督查管理不到位，對各支部黨建工作檢查有滯后，沒有嚴格按局黨委規(guī)定，嚴格要求各支部書記每月向院黨總支匯報工作，院黨總支定期對各支部工作進行問題反饋。沒有定期組織《黨支部工作記錄本》集中展評，督促各支部認真組織各項活動。三是在加強黨內(nèi)監(jiān)督上，還沒自覺有效綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，即批評與自我批評還沒有達到經(jīng)常開展的程度，咬耳扯袖、紅臉出汗還沒有成為常態(tài)。四是部分基層黨組織和書記缺乏壓力感和緊迫感，存在重 業(yè)務(wù)輕黨建問題，一些分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和中層干部忙于分管業(yè)務(wù)，部分黨務(wù)干部專業(yè)能力較弱，導(dǎo)致各支部的基礎(chǔ)工作存在差距。支部工作沒有做到全程留痕，支部活動簽到制度不到位，學(xué)習(xí)和活動工作記錄不規(guī)范，“主題黨日”活動的儀式感、莊重感不突出，沒有達到強化全體黨員的黨員的意識、黨的意識和責(zé)任意識性的預(yù)期作用。

（三）圍繞中心，服務(wù)大局的支撐與保障能力不足，離省委省政府和上級黨委的要求有差距。一是在擔(dān)當作為方面，貫徹落實省委省政府以及省局戰(zhàn)略部署的主動性不強，手段不多，創(chuàng)新不足。我們近兩年雖然在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新上取得了一些成績，延伸產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展、成功搭建了簡括創(chuàng)新平臺，但與全省以科技創(chuàng)新發(fā)展為動力的新需求相比，我們感覺自己的差距還很大，還沒有全力發(fā)揮好自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)全省經(jīng)濟建設(shè)的能力與水平還比較低，特別是在轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，依靠科技創(chuàng)新方面，由于我們自身的緊迫感不強，手段不多，創(chuàng)新不足，再加上行業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)下滑，使我們在服務(wù)全省重大戰(zhàn)略部署上有點力不從心。比如，重點實驗室雖然平臺已搭建好了，但目前實驗室還處在運轉(zhuǎn)的起步階段，離取得較有影響力的科研成果并實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)全省經(jīng)濟建設(shè)，真正發(fā)揮創(chuàng)新平臺的作用，真正走出“**路徑”，實現(xiàn)與“**步伐”同步，還有很長的路要走。二是部分影響發(fā)展的體制機制性障礙依然存在。經(jīng)過巡視問題整改工作，我們徹底解決了“吃空餉”問題，規(guī)范了各類費用支出，完善了內(nèi)控制度，在現(xiàn)金管 理、備用金管理、培訓(xùn)費用報銷、對外投資等方面降低了財務(wù)風(fēng)險。但一些深層次的制約發(fā)展的體制與機制問題依然存在，比如，雖然提高了年青干部的比例，但中層干部結(jié)構(gòu)仍不合理，斷層現(xiàn)象依然存在；雖然也出臺了多項鼓勵專業(yè)人員投身科研領(lǐng)域的政策，但在有些方面仍存在人才政策貫徹不到位，無法為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展提供有效智力支撐的問題，如因職數(shù)限制，職工提升職稱，聘用難的問題在短期內(nèi)仍難以解決。三是在作風(fēng)建設(shè)上存在個別工作不實、責(zé)任擔(dān)當不力的現(xiàn)象。一些干部安于現(xiàn)狀，奮發(fā)有為精神不足，適應(yīng)市場變化能力弱，責(zé)任擔(dān)當不夠，對闖市場有畏難情緒，不能及時完成局院兩級部署的工作任務(wù)，業(yè)務(wù)出現(xiàn)萎縮，使部門發(fā)展陷入困頓。

二、原因分析

以上這些問題的產(chǎn)生和存在雖然有其客觀原因，但歸根到底是主觀上產(chǎn)生了思想認識偏差。

一是理論學(xué)習(xí)與思想認識不到位。沒有把政治理論學(xué)習(xí)作為提高黨性修養(yǎng)、增強理想信念、提升個人素質(zhì)的主要途徑，放在重要位置。習(xí)慣忙于事務(wù)性的工作，在理論學(xué)習(xí)上看得多想得少、瀏覽多記住的少，有時是想得多動得少，沒有形成經(jīng)驗總結(jié)；有時是寫得多應(yīng)用得少，沒有見諸行動。多半時候是滿足于完成“規(guī)定動作”，缺乏自加壓力的主動性和自覺性。特別是部分干部隨著年齡的增長和工作閱歷的增多，在思想上時不時產(chǎn)生麻痹、松懈思想，不自覺地就放松了學(xué)習(xí)，降低了一 名黨員干部應(yīng)有的政治敏感性。

二是自覺改造世界觀的主動性不夠。存在事務(wù)工作沖淡黨性鍛煉的情況，對黨的路線方針政策理解不深不透，淺嘗輒止，對改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題不能用辯證的觀點分析研究。由于能力不足，本領(lǐng)恐慌，導(dǎo)致思想嚴重退坡，行動消極，工作滿足于四平八穩(wěn)，小富即安。

三是在對標加壓向高標準看齊上動力不足。部分黨員干部自認為經(jīng)過多年的磨練，具備了一定的政治素質(zhì)，積累了一定的工作經(jīng)驗，常常不自覺地滿足于這些積累與經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)上就會對持續(xù)自我提升不夠重視，在工作上就會缺乏緊迫感、責(zé)任感和使命感，少了改革創(chuàng)新的勇氣，攻堅克難的舉措。

三、整改措施

黨總支要帶頭認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，帶頭堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，帶頭堅決貫徹落實黨中央、省委和局黨委的各項決策部署，緊緊抓住思想教育這個根本，著力用總書記系列重要講話精神武裝黨員干部，強化黨要管黨責(zé)任，不斷把全面從嚴治黨引向深入，為推動研究院事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

（一）加強學(xué)習(xí)，提高政治站位，堅持和強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是扎實以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、開展維護核心見諸行動主題教育為契機，強化理論學(xué)習(xí)，提高認識，牢固樹 立和踐行“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，堅決向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。二是全面學(xué)習(xí)省委“一個指引，兩手硬”重大思路和要求，按照省黨代會的重大部署，以真抓實干的精氣神，密切聯(lián)系我院發(fā)展實際加以貫徹落實。要增強憂患意識、增強責(zé)任感和使命感，緊緊抓住省綜改試驗區(qū)建設(shè)的重大機遇，不等待、不觀望、不懈怠，認真研究中央和我省關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動相關(guān)政策，吃透政策，把握先機，重點在新能源領(lǐng)域和生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，按局黨委要求，下好“先手棋”，掌握主動權(quán)，推動新資源勘查，土壤檢測立項工作，培育新的內(nèi)生增長動力，助推研究院轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是強化黨的建設(shè)意識，發(fā)揮黨總支的核心作用，以堅持原則、敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當?shù)木瘢?wù)經(jīng)濟工作。重點是用好優(yōu)惠政策，加強頂層設(shè)計，注重人才隊伍培養(yǎng)，激發(fā)創(chuàng)新活力。要制定好中長期人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，按局黨委“分層分級，針對性建設(shè)一支‘基礎(chǔ)性技術(shù)人才—骨干技術(shù)人才—專業(yè)領(lǐng)軍人才’數(shù)量合理、知識結(jié)構(gòu)合理、年齡層次合理的人才梯隊”這一要求，加強人才引進和人才培養(yǎng)。要做好先進典型的選樹工作，弘揚工匠精神，營造對標先進，爭創(chuàng)一流的良好氛圍，真正發(fā)揮好黨建工作優(yōu)勢，在研究院凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的正氣。

（二）嚴守黨的紀律和規(guī)矩，改革創(chuàng)新，使黨建工作邁上臺階。一是認真落實“三會一課”，雙重組織生活會、民主評議黨員、談心談話制度，確保黨內(nèi)政治生活嚴起來，實起來。增 強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。二是嚴守黨的“六項紀律”，加強班子建設(shè)，改革創(chuàng)新，不斷向廉潔型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型、法治型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。三是在全院開展“樹專業(yè)精神，強“三基”建設(shè)主題實踐，以黨建工作問題的整改為抓手，全面加強基層組織、基礎(chǔ)工作和基本能力建設(shè)。院黨總支要加強對各支部的監(jiān)督檢查，加強壓力傳導(dǎo)，及時開展黨建工作展評，及時對檢查出的問題進行反饋，及時落實支部書記定期向黨總支匯報工作。各黨支部要重點專業(yè)能力弱的問題，加強黨務(wù)干部培訓(xùn)，黨建工作要做到全程留痕，要落實支部的活動簽到制度，規(guī)范各支部的學(xué)習(xí)和活動工作記錄，要按月開展“主題黨日”活動，突出儀式感、莊重感，真正達到強化全體黨員的黨員的意識、黨的意識和責(zé)任意識性的作用。

（三）全面從嚴治黨，改進作風(fēng)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是圍繞黨要管黨，全面從嚴治黨，結(jié)合“一《章程》兩《準則》六《條例》”等黨內(nèi)法規(guī)要求，全面履行好黨總支的主體責(zé)任。二是緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，堅決把紀律規(guī)矩立起來、嚴起來。加強干部作風(fēng)建設(shè)，切實增強做好各項工作的緊迫感、危機感、責(zé)任感和使命感。三是有效綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)。要嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度，堅決防止和克服自由主義、分散主義、好人主義和個人主義。重點是堅持做好“慵懶散”整治工作。

（四）強化責(zé)任，建立長效機制，推進巡視整改取得長久實效。巡視整改工作是一項重要的政治任務(wù)。盡管我院已將梳 理出的17項20個問題基本整改到位，但在38條整改措施中有許多是需要長期堅持的。對于這些措施，我們將進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，推動建立長效機制，確保“不貳過”，確保將整改工作與經(jīng)濟工作有機結(jié)合起來，做到兩手抓、兩手硬、兩促進、兩提高，確保整改工作取得長久實效，并把巡視整改的成效體現(xiàn)到干部職工干事創(chuàng)業(yè)的勁頭和成效上來。

第四篇：基層黨建工作存在的問題)

二、基層黨建工作存在的問題

隨著時代的發(fā)展，形勢和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問題： 一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付，缺乏搞好基層黨建工作的責(zé)任和激情。二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富。基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力；基層黨建工作無特色。四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏規(guī)范，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。五是黨建工作保障不力。機關(guān)黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經(jīng)費，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難，推進工作難；另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作，同時，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識，對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

三、解決問題的方法和措施

第五篇：基層黨建存在的問題及建議

基層黨建存在的問題及建議

一、存在問題

一是農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力偏弱。“上面千條線，下面一根針”，黨的中心工作要落實到基層農(nóng)村，關(guān)鍵在支部。就**鎮(zhèn)而言，村支部班子在力量配備上已顯不足，班子成員整體素質(zhì)不高、年齡老化、結(jié)構(gòu)不平衡問題已經(jīng)凸顯。經(jīng)統(tǒng)計，**鎮(zhèn)22個村支部書記平均年齡為44歲，學(xué)歷主要以初、高中為主，其中大學(xué)畢業(yè)生只有1位。在當前這個信息化時代，村書記的知識儲備以及理論水平很大程度上決定了該村的戰(zhàn)斗力、發(fā)展?jié)摿ΓR理論水平不高的村書記對于理解政策文件的水平、深度有限，無法很好地起到帶頭作用。加上村內(nèi)事多人少、待遇不高等因素，直接影響村班子整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。同時，受農(nóng)村黨員流動性大、外出黨員多、村支部主動抓黨建意識薄弱等因素制約，導(dǎo)致**鎮(zhèn)村級黨組織在落實“三會一課”、召開主題黨日等方面效果欠佳，存在請假、缺席、代會等現(xiàn)象。

二是基層基礎(chǔ)保障不力。村級組織建設(shè)投入不足，政策資金配套存在“撒胡椒面”現(xiàn)象，難以捆綁統(tǒng)籌使用，造成硬件建設(shè)滯后，如村部建設(shè)、遠程教育、黨建配套設(shè)施等較為落后；近幾年來，隨著各項重點工程的推進，各村干部的工作量明顯加大，而不稱職村社干部“停職教育”暫行辦法實施也讓村干部的干事熱情顯著增強。但與之不匹配的是村干部報酬明顯偏低，特別是幾個大村、重點村，村干部面臨“人口多、項目多、困難多、工作難度大”等問題，工作異常辛苦，而村主職干部每個月只能拿到2000多元干部報酬，其他村干部甚至難取分文；村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費是保證村組織正常開展工作的重要經(jīng)濟保障，隨著時代的發(fā)展此項支出數(shù)目越來越大，運轉(zhuǎn)經(jīng)費數(shù)目的增長明顯沒有跟上，這就削弱了村內(nèi)集中力量辦大事、辦實事的能力。

三是黨員教育活動“形式化”。少數(shù)村書記認為基層黨員教育活動難搞，或者教育效果微小，對于上級安排和工作，總是有選擇執(zhí)行，浮于表面，沒有實質(zhì)性進展。對黨員的教育管理比較松散，沒有制定有效的約束機制，少數(shù)村民主評議黨員走過場、不規(guī)范，把民主評議會開成評先評優(yōu)會，難以評出不合格黨員，對不合格黨員沒有有效的處理辦法和措施，對新進的黨員把關(guān)不嚴，嚴重影響了黨員隊伍的純潔性。

四是工作上協(xié)作和擔(dān)當意識不強。基層干部事務(wù)性工作較多，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致村班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，帶領(lǐng)群眾致富的能力下降。有的基層干部過多的考慮個人利益，不愿意承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，想法設(shè)法逃避矛盾。

二、建議

一是加大農(nóng)村優(yōu)秀干部錄用公務(wù)員力度，解決基層干部“有所盼”的問題。目前，我市每年從村干部中錄用公務(wù)員的數(shù)量不足1%,建議擴大優(yōu)秀村干部的公務(wù)員錄用比例，選拔特別優(yōu)秀的進入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

二是逐步提高村干部待遇標準，形成初步增長機制。既要提高在職村干部報酬標準，又要提高離任村干部的生活補貼標準，按工作職位、工作年限擴大補助范圍。

三是增強班子服務(wù)意識，基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要把精力放在服務(wù)群眾上，善于與群眾談心交心，征求群眾意見，夯實班子在群眾心中的基礎(chǔ)。

四是勇于擔(dān)當作表率，面對困難，敢于擔(dān)當，在工作中要雷厲風(fēng)行，遇到困難，全體干部相互協(xié)作，攻堅克難。

五是整合基層黨建資源。進一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)投入力度，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；進一步整合各職能部門資源，推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范點工程，把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范點打造成農(nóng)村基層黨建品牌和示范點。