第一篇：基層黨建存在的問(wèn)題成因及對(duì)策（范文）

關(guān)于“當(dāng)前基層黨建工作存在的問(wèn)題、原因及對(duì)策”討論的匯報(bào) 第二小組

一、當(dāng)前基層黨建工作存在的問(wèn)題

1、支部工作薄弱，工作被動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠。

總的來(lái)說(shuō)，我們的基層黨支部都發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，但個(gè)別支部工作比起其他業(yè)務(wù)部門(mén)就顯得單薄一些了，工作被動(dòng)，上級(jí)布置什么工作，我就完成什么任務(wù)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)身兼數(shù)職，工作繁忙，對(duì)黨務(wù)工作重視程度不夠。

2、黨組織生活制度落實(shí)情況不好，形式主義嚴(yán)重，實(shí)際工作操作不強(qiáng)。

應(yīng)該說(shuō)我們的各個(gè)支部“三會(huì)一課”堅(jiān)持的還是很好的，比如昨天人社局介紹的經(jīng)驗(yàn)，就是非常好的典范。但也不排除組織生活會(huì)、民主生活會(huì)不能按時(shí)召開(kāi)的現(xiàn)象，特別是上黨課，有的就是一個(gè)形式，沒(méi)有起到作用。

3、黨組織活動(dòng)單一，精神文化生活不豐富，凝聚力不強(qiáng)。

我們一般的支部搞活動(dòng)，除了學(xué)習(xí)，就是什么義務(wù)勞動(dòng)、捐款呀，非常單一，不能吸廣大黨員，久而久之，使組織的凝聚力下降。

4、負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)較少，黨務(wù)工作人員不穩(wěn)定，人員多兼職，業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作沖突。

像這次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，太好了，我們這些學(xué)員收獲很大。以前這樣的培訓(xùn)比較少。我們的支部書(shū)記、副書(shū)記有的身兼數(shù)職，工作起來(lái)難免顧此失彼。

5、離退休黨員管理困難。

他們這一群體當(dāng)年為黨的事業(yè)做出過(guò)積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)在退休了，有的連黨費(fèi)都不愿交，管理起來(lái)真是的難題。部分離退休黨員教師認(rèn)為自己已經(jīng)退休，可以不關(guān)心政治了，參不參加支部組織生活無(wú)所謂；有的離退休后隨家人到外地生活，很少回到學(xué)校參加組織生活，自己從思想上覺(jué)得沒(méi)有必要把組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到附近居住地的黨支部；有的離退休黨員，因年齡偏大，身體狀況不好，經(jīng)常生病，導(dǎo)致組織生活開(kāi)展受到一定的影響。

6、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)不足，缺少活動(dòng)場(chǎng)所。黨建工作經(jīng)費(fèi)少，活動(dòng)場(chǎng)所沒(méi)有規(guī)定的，經(jīng)常是借用別的地方。致使支部陣地建設(shè)不夠健全，沒(méi)有單獨(dú)的黨支部活動(dòng)室，造成支部活動(dòng)不能正常開(kāi)展。

7、黨員教育管理不夠，先鋒模范作用發(fā)揮不突出。

部分黨員缺乏加強(qiáng)自身建設(shè)的觀(guān)念，在理想信念、價(jià)值觀(guān)念、宗旨觀(guān)念上認(rèn)識(shí)模糊，不能有效發(fā)揮其先進(jìn)性，在群眾中產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。

8、黨組織對(duì)黨員的關(guān)懷、關(guān)心不夠，尤其是困難黨員。

二、存在上述問(wèn)題的主要原因

1、注重經(jīng)濟(jì)工作，忽視黨務(wù)工作

2、對(duì)基層黨組織的重要性認(rèn)識(shí)不足

3、缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制

4、缺少專(zhuān)職黨務(wù)干部，兼職黨務(wù)工作者積極性不高

5、黨建經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入預(yù)算

6、黨務(wù)工作者理論學(xué)習(xí)不夠，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，工作能力不足，一般黨員缺乏一定的學(xué)習(xí)、教育、管理

7、缺少激勵(lì)機(jī)制

8、基層黨組織橫向交流少

三、創(chuàng)新基層黨建工作的有效措施

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新意識(shí)

一要組織他們學(xué)習(xí)發(fā)展黨員工作的方針政策，使他們明確工作方向，對(duì)發(fā)展黨員的指導(dǎo)方針、工作重點(diǎn)、黨員標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策有較深的理解；二要組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)，如發(fā)展黨員工作的業(yè)務(wù)知識(shí)，使他們明確工作的具體要求和實(shí)際操作方法；三要組織他們學(xué)習(xí)一些相關(guān)的知識(shí)，如心理學(xué)、思想政治工作學(xué)等，使他們學(xué)習(xí)和掌握較多的科學(xué)知識(shí)和工作方法。

2、把黨建工作真正納入工作日程

要把黨建工作擺在重要位置，真正把黨建工作納入重要議事日程。對(duì)黨建工作進(jìn)行整體的安排部署，明確黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)體系，層層分解，細(xì)化量化，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，建立起了上下同心、齊抓黨建的良好運(yùn)行機(jī)制

3、保證黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

為了加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，應(yīng)該把黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算，建立健全黨建工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度，破解經(jīng)費(fèi)困難這一困擾基層黨組織的瓶頸。切實(shí)改善基層黨建工作的條件和環(huán)境，保障各項(xiàng)黨建活動(dòng)的順利健康開(kāi)展，4、加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn)，增加交流機(jī)會(huì)

一定要注重黨務(wù)工作人員的思想素質(zhì)建設(shè)和業(yè)務(wù)水平提升，有計(jì)劃、有步驟地安排他們參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)要理論聯(lián)系實(shí)際，講求實(shí)效。要認(rèn)真組織黨務(wù)工作人員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策，學(xué)習(xí)黨的建設(shè)和思想政治工作的基本知識(shí)，不斷提高他們的理論政策水平。要堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則，有計(jì)劃的組織黨務(wù)工作人員學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理、法律等方面的知識(shí)，參加本行業(yè)的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們熟悉1至2門(mén)與部門(mén)工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基本技能。

5、建立完善有效的激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

建立和完善有效的激勵(lì)機(jī)制，教育廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義信仰、堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義的信念。增強(qiáng)對(duì)改革開(kāi)放、現(xiàn)代化建設(shè)的信心，增強(qiáng)對(duì)黨的政府的信任，把實(shí)現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)和貫徹黨在現(xiàn)階段的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線(xiàn)統(tǒng)一起來(lái)，既要樹(shù)立主義遠(yuǎn)大理想，更要立足當(dāng)前，腳踏實(shí)地地做好每一項(xiàng)工作，以鄭培民、焦裕祿、孔繁森等優(yōu)秀黨員為榜樣，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡和崇高精神，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，錘煉優(yōu)秀品格，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，切實(shí)履行好黨員的義務(wù)，在工作、學(xué)習(xí)和生活中注重發(fā)揮模范帶頭作用，成為群眾學(xué)習(xí)的榜樣，在推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的實(shí)踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用，以自身的實(shí)際行動(dòng)充分體現(xiàn)黨人的先進(jìn)性的時(shí)代精神。

6、配備專(zhuān)職黨務(wù)工作人員

第二篇：基層黨建存在問(wèn)題及對(duì)策

基層黨建存在問(wèn)題及對(duì)策措施

一、存在問(wèn)題

（一）政治站位有待進(jìn)一步提高。特別是對(duì)一些法律法規(guī)、管理制度以及上級(jí)的決策部署有時(shí)存在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深,遇事不善于從政治的角度思考和認(rèn)識(shí)問(wèn)題。比如，對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)不深刻，紀(jì)律規(guī)矩的弦還繃得不夠緊，存在制度執(zhí)行不力的現(xiàn)象，嚴(yán)緊硬的要求還沒(méi)有不折不扣地貫穿在思想工作和生活中，比如，制度執(zhí)行不嚴(yán)肅，依然存在部分職工工作日中午飲酒等問(wèn)題。

（二）“三基”工作與從嚴(yán)治黨要求相比，仍存差距。一是在一定程度存在黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活不及時(shí)，堅(jiān)持性不夠的問(wèn)題。二是院黨總支在從嚴(yán)治黨，層層傳導(dǎo)壓力，落實(shí)“六定”制度上有差距。院黨總支對(duì)各黨支部的定期督查管理不到位，對(duì)各支部黨建工作檢查有滯后，沒(méi)有嚴(yán)格按局黨委規(guī)定，嚴(yán)格要求各支部書(shū)記每月向院黨總支匯報(bào)工作，院黨總支定期對(duì)各支部工作進(jìn)行問(wèn)題反饋。沒(méi)有定期組織《黨支部工作記錄本》集中展評(píng)，督促各支部認(rèn)真組織各項(xiàng)活動(dòng)。三是在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督上，還沒(méi)自覺(jué)有效綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，即批評(píng)與自我批評(píng)還沒(méi)有達(dá)到經(jīng)常開(kāi)展的程度，咬耳扯袖、紅臉出汗還沒(méi)有成為常態(tài)。四是部分基層黨組織和書(shū)記缺乏壓力感和緊迫感，存在重 業(yè)務(wù)輕黨建問(wèn)題，一些分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和中層干部忙于分管業(yè)務(wù)，部分黨務(wù)干部專(zhuān)業(yè)能力較弱，導(dǎo)致各支部的基礎(chǔ)工作存在差距。支部工作沒(méi)有做到全程留痕，支部活動(dòng)簽到制度不到位，學(xué)習(xí)和活動(dòng)工作記錄不規(guī)范，“主題黨日”活動(dòng)的儀式感、莊重感不突出，沒(méi)有達(dá)到強(qiáng)化全體黨員的黨員的意識(shí)、黨的意識(shí)和責(zé)任意識(shí)性的預(yù)期作用。

（三）圍繞中心，服務(wù)大局的支撐與保障能力不足，離省委省政府和上級(jí)黨委的要求有差距。一是在擔(dān)當(dāng)作為方面，貫徹落實(shí)省委省政府以及省局戰(zhàn)略部署的主動(dòng)性不強(qiáng)，手段不多，創(chuàng)新不足。我們近兩年雖然在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新上取得了一些成績(jī)，延伸產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展、成功搭建了簡(jiǎn)括創(chuàng)新平臺(tái)，但與全省以科技創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力的新需求相比，我們感覺(jué)自己的差距還很大，還沒(méi)有全力發(fā)揮好自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力與水平還比較低，特別是在轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，依靠科技創(chuàng)新方面，由于我們自身的緊迫感不強(qiáng)，手段不多，創(chuàng)新不足，再加上行業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下滑，使我們?cè)诜?wù)全省重大戰(zhàn)略部署上有點(diǎn)力不從心。比如，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室雖然平臺(tái)已搭建好了，但目前實(shí)驗(yàn)室還處在運(yùn)轉(zhuǎn)的起步階段，離取得較有影響力的科研成果并實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)，真正發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)的作用，真正走出“**路徑”，實(shí)現(xiàn)與“**步伐”同步，還有很長(zhǎng)的路要走。二是部分影響發(fā)展的體制機(jī)制性障礙依然存在。經(jīng)過(guò)巡視問(wèn)題整改工作，我們徹底解決了“吃空餉”問(wèn)題，規(guī)范了各類(lèi)費(fèi)用支出，完善了內(nèi)控制度，在現(xiàn)金管 理、備用金管理、培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、對(duì)外投資等方面降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但一些深層次的制約發(fā)展的體制與機(jī)制問(wèn)題依然存在，比如，雖然提高了年青干部的比例，但中層干部結(jié)構(gòu)仍不合理，斷層現(xiàn)象依然存在；雖然也出臺(tái)了多項(xiàng)鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)人員投身科研領(lǐng)域的政策，但在有些方面仍存在人才政策貫徹不到位，無(wú)法為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展提供有效智力支撐的問(wèn)題，如因職數(shù)限制，職工提升職稱(chēng)，聘用難的問(wèn)題在短期內(nèi)仍難以解決。三是在作風(fēng)建設(shè)上存在個(gè)別工作不實(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不力的現(xiàn)象。一些干部安于現(xiàn)狀，奮發(fā)有為精神不足，適應(yīng)市場(chǎng)變化能力弱，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠，對(duì)闖市場(chǎng)有畏難情緒，不能及時(shí)完成局院兩級(jí)部署的工作任務(wù)，業(yè)務(wù)出現(xiàn)萎縮，使部門(mén)發(fā)展陷入困頓。

二、原因分析

以上這些問(wèn)題的產(chǎn)生和存在雖然有其客觀(guān)原因，但歸根到底是主觀(guān)上產(chǎn)生了思想認(rèn)識(shí)偏差。

一是理論學(xué)習(xí)與思想認(rèn)識(shí)不到位。沒(méi)有把政治理論學(xué)習(xí)作為提高黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)理想信念、提升個(gè)人素質(zhì)的主要途徑，放在重要位置。習(xí)慣忙于事務(wù)性的工作，在理論學(xué)習(xí)上看得多想得少、瀏覽多記住的少，有時(shí)是想得多動(dòng)得少，沒(méi)有形成經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；有時(shí)是寫(xiě)得多應(yīng)用得少，沒(méi)有見(jiàn)諸行動(dòng)。多半時(shí)候是滿(mǎn)足于完成“規(guī)定動(dòng)作”，缺乏自加壓力的主動(dòng)性和自覺(jué)性。特別是部分干部隨著年齡的增長(zhǎng)和工作閱歷的增多，在思想上時(shí)不時(shí)產(chǎn)生麻痹、松懈思想，不自覺(jué)地就放松了學(xué)習(xí)，降低了一 名黨員干部應(yīng)有的政治敏感性。

二是自覺(jué)改造世界觀(guān)的主動(dòng)性不夠。存在事務(wù)工作沖淡黨性鍛煉的情況，對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策理解不深不透，淺嘗輒止，對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題不能用辯證的觀(guān)點(diǎn)分析研究。由于能力不足，本領(lǐng)恐慌，導(dǎo)致思想嚴(yán)重退坡，行動(dòng)消極，工作滿(mǎn)足于四平八穩(wěn)，小富即安。

三是在對(duì)標(biāo)加壓向高標(biāo)準(zhǔn)看齊上動(dòng)力不足。部分黨員干部自認(rèn)為經(jīng)過(guò)多年的磨練，具備了一定的政治素質(zhì)，積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，常常不自覺(jué)地滿(mǎn)足于這些積累與經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)上就會(huì)對(duì)持續(xù)自我提升不夠重視，在工作上就會(huì)缺乏緊迫感、責(zé)任感和使命感，少了改革創(chuàng)新的勇氣，攻堅(jiān)克難的舉措。

三、整改措施

黨總支要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，帶頭堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，帶頭堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委和局黨委的各項(xiàng)決策部署，緊緊抓住思想教育這個(gè)根本，著力用總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝黨員干部，強(qiáng)化黨要管黨責(zé)任，不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入，為推動(dòng)研究院事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治站位，堅(jiān)持和強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是扎實(shí)以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、開(kāi)展維護(hù)核心見(jiàn)諸行動(dòng)主題教育為契機(jī)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù) 立和踐行“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，堅(jiān)決向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。二是全面學(xué)習(xí)省委“一個(gè)指引，兩手硬”重大思路和要求，按照省黨代會(huì)的重大部署，以真抓實(shí)干的精氣神，密切聯(lián)系我院發(fā)展實(shí)際加以貫徹落實(shí)。要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊抓住省綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，不等待、不觀(guān)望、不懈怠，認(rèn)真研究中央和我省關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相關(guān)政策，吃透政策，把握先機(jī)，重點(diǎn)在新能源領(lǐng)域和生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，按局黨委要求，下好“先手棋”，掌握主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)新資源勘查，土壤檢測(cè)立項(xiàng)工作，培育新的內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，助推研究院轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是強(qiáng)化黨的建設(shè)意識(shí)，發(fā)揮黨總支的核心作用，以堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，服?wù)經(jīng)濟(jì)工作。重點(diǎn)是用好優(yōu)惠政策，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，注重人才隊(duì)伍培養(yǎng)，激發(fā)創(chuàng)新活力。要制定好中長(zhǎng)期人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，按局黨委“分層分級(jí)，針對(duì)性建設(shè)一支‘基礎(chǔ)性技術(shù)人才—骨干技術(shù)人才—專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才’數(shù)量合理、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、年齡層次合理的人才梯隊(duì)”這一要求，加強(qiáng)人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)。要做好先進(jìn)典型的選樹(shù)工作，弘揚(yáng)工匠精神，營(yíng)造對(duì)標(biāo)先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍，真正發(fā)揮好黨建工作優(yōu)勢(shì)，在研究院凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的正氣。

（二）嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，改革創(chuàng)新，使黨建工作邁上臺(tái)階。一是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”，雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)制度，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)，實(shí)起來(lái)。增 強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。二是嚴(yán)守黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”，加強(qiáng)班子建設(shè)，改革創(chuàng)新，不斷向廉潔型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型、法治型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。三是在全院開(kāi)展“樹(shù)專(zhuān)業(yè)精神，強(qiáng)“三基”建設(shè)主題實(shí)踐，以黨建工作問(wèn)題的整改為抓手，全面加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作和基本能力建設(shè)。院黨總支要加強(qiáng)對(duì)各支部的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)，及時(shí)開(kāi)展黨建工作展評(píng)，及時(shí)對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行反饋，及時(shí)落實(shí)支部書(shū)記定期向黨總支匯報(bào)工作。各黨支部要重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)能力弱的問(wèn)題，加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，黨建工作要做到全程留痕，要落實(shí)支部的活動(dòng)簽到制度，規(guī)范各支部的學(xué)習(xí)和活動(dòng)工作記錄，要按月開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)，突出儀式感、莊重感，真正達(dá)到強(qiáng)化全體黨員的黨員的意識(shí)、黨的意識(shí)和責(zé)任意識(shí)性的作用。

（三）全面從嚴(yán)治黨，改進(jìn)作風(fēng)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是圍繞黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨，結(jié)合“一《章程》兩《準(zhǔn)則》六《條例》”等黨內(nèi)法規(guī)要求，全面履行好黨總支的主體責(zé)任。二是緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，堅(jiān)決把紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感和使命感。三是有效綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度，堅(jiān)決防止和克服自由主義、分散主義、好人主義和個(gè)人主義。重點(diǎn)是堅(jiān)持做好“慵懶散”整治工作。

（四）強(qiáng)化責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)巡視整改取得長(zhǎng)久實(shí)效。巡視整改工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。盡管我院已將梳 理出的17項(xiàng)20個(gè)問(wèn)題基本整改到位，但在38條整改措施中有許多是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的。對(duì)于這些措施，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，確?！安毁E過(guò)”，確保將整改工作與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)、兩提高，確保整改工作取得長(zhǎng)久實(shí)效，并把巡視整改的成效體現(xiàn)到干部職工干事創(chuàng)業(yè)的勁頭和成效上來(lái)。

第三篇：基層黨建工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

基層黨建工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時(shí)期對(duì)黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考。

一、基層黨建工作的現(xiàn)狀

近年來(lái)，我局機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以機(jī)關(guān)黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過(guò)建立黨建工作目標(biāo)管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開(kāi)展形式多樣的組織活動(dòng)等工作，狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面，機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效，對(duì)全局工作的開(kāi)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的保證和促進(jìn)作用。

二、基層黨建工作存在的問(wèn)題

隨著時(shí)代的發(fā)展，形勢(shì)和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時(shí)，也存在一定問(wèn)題。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象；部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。

二是黨建工作機(jī)制不完善。基層黨建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒(méi)有建立、健全和完善，機(jī)關(guān)黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難以開(kāi)展。

三是黨建工作內(nèi)容不豐富?；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；部分黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力；黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無(wú)特色。

四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受監(jiān)督自覺(jué)性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

五是黨建工作保障不力。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。一方面因缺少經(jīng)費(fèi)，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開(kāi)展活動(dòng)難，推進(jìn)工作難；另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作，同時(shí)，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí)，對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

三、解決問(wèn)題的方法和措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀(guān)念。機(jī)關(guān)黨建必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹(shù)立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀(guān)念，要明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上，做到工商工作的難點(diǎn)上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用；二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹(shù)立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力；要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。

（二）強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人，把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過(guò)建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺(jué)地圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性；要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

（三）立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成，作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)、突破；要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開(kāi)展黨建活動(dòng)，突出“政治性、針對(duì)性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動(dòng)積極性等方面來(lái)體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。

（四）加強(qiáng)教育，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要用“三個(gè)代表”重要思想武裝機(jī)關(guān)廣大黨員干部的頭腦，提高機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的能力；要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，對(duì)黨員干部實(shí)行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺(jué)地做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（五）完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。專(zhuān)業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀(guān)的機(jī)會(huì)，拓寬知識(shí)面，使黨務(wù)干部成為“專(zhuān)黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性，保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開(kāi)展。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，納入單位開(kāi)支的預(yù)算之中，改變黨建工作無(wú)錢(qián)開(kāi)展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。

第四篇：基層學(xué)校黨建工作存在問(wèn)題及其對(duì)策

基層學(xué)校黨建工作存在問(wèn)題及其對(duì)策

翁源縣附城中學(xué)王先衛(wèi)

在新形勢(shì)下，對(duì)于我們基層學(xué)校來(lái)說(shuō)，黨員的思想狀況如何？黨建工作主要存在哪些問(wèn)題？出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是什么？新時(shí)期學(xué)校黨建工作有何對(duì)策？實(shí)現(xiàn)哪些方面的突破？這些是每個(gè)黨務(wù)工作者所關(guān)心的問(wèn)題。在新時(shí)期里尋求學(xué)校黨建工作的新思路、新途徑，實(shí)現(xiàn)新突破，是擺在我們基層學(xué)校黨務(wù)工作者面前的一個(gè)新課題。在工作中，我們感到黨員教師隊(duì)伍中存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

一、當(dāng)前基層學(xué)校黨建工作存在的主要問(wèn)題筆者曾對(duì)我縣七鎮(zhèn)一場(chǎng)基層中小學(xué)校近幾年來(lái)黨建工作情況進(jìn)行深入的調(diào)查。從調(diào)查中獲知，我縣基層中小學(xué)校黨建工作自開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育以來(lái)，雖然在一定程度上黨員教師的素質(zhì)有所提高，學(xué)校黨組織的凝聚力有所增強(qiáng)，但是，在基層學(xué)校黨建工作中仍存在不少的問(wèn)題，并且有些問(wèn)題比較嚴(yán)重。

（一）對(duì)黨建工作不夠重視。個(gè)別學(xué)校只是片面追求教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率的提高，對(duì)學(xué)校黨員、教職工的政治學(xué)習(xí)，思想建設(shè)有所忽視，存在“一手軟，一手硬”的現(xiàn)象。

（二）教學(xué)、科研工作與黨務(wù)工作協(xié)調(diào)不夠。黨支部工作圍繞學(xué)校中心工作來(lái)開(kāi)展是非常重要的，也是必須的。對(duì)黨員進(jìn)行思想教育，開(kāi)展黨內(nèi)的批評(píng)與自我批評(píng)，培養(yǎng)教育入黨積極分子，做好黨員發(fā)展工作也是黨組織的重要職責(zé)，也必須投入大量的精力和時(shí)間。在處理好兩者關(guān)系及如何使他們相輔相成、互相促進(jìn)的問(wèn)題上，許多支部還需要進(jìn)一步探討。

（三）發(fā)展黨員步伐緩慢。不少學(xué)校支部在教職工中發(fā)展新黨員的步伐過(guò)慢，發(fā)展數(shù)量較少，在一定程度上限制了黨員隊(duì)伍的發(fā)展壯大。

（四）黨員的男女比例懸殊。中小學(xué)校女教師所占比例較大，不少支部不夠重視培養(yǎng)發(fā)展女性教師黨員，女黨員人數(shù)較少，造成男女黨員比例失調(diào)。

(五)黨組織陣地建設(shè)不夠健全。個(gè)別學(xué)校由于辦公場(chǎng)地及教室緊張，黨支部經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，思想上不夠重視等原因沒(méi)有安排專(zhuān)門(mén)的黨員活動(dòng)室，黨建的各項(xiàng)規(guī)章制度無(wú)法上墻，造成支部活動(dòng)不能正常開(kāi)展。

（六）支部設(shè)置不盡合理。農(nóng)村小學(xué)單獨(dú)組建支部比例較少，有的農(nóng)村小學(xué)存在一無(wú)支部二無(wú)黨員或校長(zhǎng)不是黨員的現(xiàn)象，黨建工作存在空白地帶。

1（七）黨支部組織生活形式較為單調(diào)，理論學(xué)習(xí)深度不夠。總體來(lái)講支部組織生活形式還較為單一，主要局限在傳達(dá)上級(jí)的文件精神、發(fā)展新黨員上。個(gè)別黨員對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，自覺(jué)性不夠，加之理論學(xué)習(xí)的形式還較為單一等原因，使得理論學(xué)習(xí)的深度不夠，成效不甚顯著。黨員的政治理論水平和政治素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。

（八）離退休黨員教師的教育管理工作較薄弱。部分離退休黨員教師認(rèn)為自己已經(jīng)退休，不關(guān)心政治，過(guò)組織生活也不正常；有的黨員教師離退休后隨家人到外地生活，很少回到學(xué)校參加組織生活，但又覺(jué)得沒(méi)有必要把組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到附近居住地黨支部。

（九）上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)學(xué)校支部關(guān)心不夠。存在個(gè)別鎮(zhèn)黨委對(duì)下級(jí)學(xué)校支部關(guān)心不夠，對(duì)下級(jí)支部的黨建工作缺少指導(dǎo)，造成個(gè)別學(xué)校支部組織機(jī)構(gòu)不夠健全。

（十）少數(shù)黨員教師工作缺乏主動(dòng)性和大局意識(shí)，黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有充分發(fā)揮。

二、加強(qiáng)基層學(xué)校黨建工作的對(duì)策和建議

如何圍繞學(xué)校的中心工作，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用，進(jìn)一步把黨員和廣大教職工的思想和行動(dòng)引導(dǎo)到教育改革和發(fā)展的目標(biāo)上來(lái)，提高黨的執(zhí)政能力，提高辦學(xué)水平，這是擺在學(xué)校黨組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。如何加強(qiáng)學(xué)校的黨建工作，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。

（一）要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校支部工作的重要性。充分認(rèn)識(shí)學(xué)校支部工作的重要性，是做好支部工作的前提，關(guān)系到黨的方針政策能否在學(xué)校得到很好的貫徹執(zhí)行；關(guān)系到我們黨能否密切聯(lián)系群眾；關(guān)系到學(xué)校能否為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液；關(guān)系到廣大群眾能否與黨中央保持一致；關(guān)系到學(xué)校的中心工作能否順利完成。

（二）要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作是學(xué)校黨組織的一項(xiàng)重要內(nèi)容。學(xué)校黨組織要通過(guò)正確引導(dǎo)群眾，積極開(kāi)展群眾性思想互動(dòng)，從群眾的智慧中提煉出思想政治工作的新方法和新思路，實(shí)現(xiàn)思想政治工作實(shí)績(jī)的最大化，努力開(kāi)創(chuàng)黨建思想政治工作新局面。

（三）要切實(shí)提高黨支部生活的質(zhì)量。提高支部生活質(zhì)量的關(guān)鍵是創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變支部生活就是政治學(xué)習(xí)、傳達(dá)文件、發(fā)展新黨員的片面看法。其實(shí)，支部生活的內(nèi)容是非常豐富的，如提高黨員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，加強(qiáng)黨員的教育管理和監(jiān)督，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，研究和解決黨員和群眾共同關(guān)心的問(wèn)題等。支部生活的形式也極其多樣，如參觀(guān)有意義的展覽，到革命老區(qū)等地方接受傳統(tǒng)教育，與其他支部聯(lián)誼等。我們可以通過(guò)豐富多彩、形式多樣的組織生活，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，積極穩(wěn)妥做好黨員的發(fā)展工作。一要發(fā)揮黨支部政治思想教育的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)辟黨的教育陣地，使廣大教職工追求進(jìn)步，積極向黨組織靠攏，不斷擴(kuò)大黨組織的隊(duì)伍；二要加強(qiáng)培養(yǎng)和教育入黨積極分子，促其盡快成熟。堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。既要禁止突擊發(fā)展新黨員，又要反對(duì)關(guān)門(mén)主義；三要注重培養(yǎng)發(fā)展女黨員；四要避免黨建盲點(diǎn)，保證所有農(nóng)村小學(xué)都有黨員，保證校長(zhǎng)一般都是黨員。

（五）要根據(jù)實(shí)際科學(xué)設(shè)置黨組織，理清黨組織的隸屬關(guān)系。按照有利于加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，有利于開(kāi)展黨的工作，有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用的原則，確定設(shè)置學(xué)校黨組織，理順黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系；按照地域相鄰，就近就便的原則，黨總支下設(shè)黨支部，方便黨員參加組織生活

（六）要加強(qiáng)對(duì)離退休黨員的教育和管理。對(duì)離退休黨員要從政治上、思想上、生活上關(guān)心，引導(dǎo)他們過(guò)好基層學(xué)校黨支部的組織生活，要求他們“管好自己的家，看好自己的人”，并力所能及地參加有益于身心健康的文體、科普活動(dòng)，積

極發(fā)揮他們的“余熱”，使他們老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。

三、基層學(xué)校黨建工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)學(xué)校黨組織班子建設(shè)。堅(jiān)決破除論資排輩，任人為親的用人觀(guān)念，拓寬用人視野，采取多渠道、多形式選賢任能，把那些靠得住、有本事、想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀黨員教師選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，把支部班子建設(shè)成結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)協(xié)作，富有感召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的堅(jiān)強(qiáng)政治核心。加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè)，創(chuàng)造條件健全黨員活動(dòng)室，各種制度規(guī)范上墻，把活動(dòng)室辦成有電教、圖書(shū)閱覽室等功能齊全的活動(dòng)室，使全體黨員有一個(gè)溫暖的家。多渠道籌措支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，積極開(kāi)展豐富多彩的組織活動(dòng)，增強(qiáng)班子的整體功能。

（二）突出思想建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。學(xué)校黨支部要重視抓好黨員及入黨積極分子的學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，把對(duì)黨員的政治思想教育和管理納入全體教師大會(huì)、年級(jí)教師會(huì)、科組教師會(huì)等活動(dòng)中，對(duì)黨員教師的常規(guī)教育管理做到點(diǎn)面結(jié)合，局部與整體結(jié)合，強(qiáng)化教育學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、針對(duì)性和時(shí)效性。重視政治理論的學(xué)習(xí)，采用靈活的學(xué)習(xí)方法營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，積極構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”學(xué)校，努力提高廣大教師特別是黨員教師的政治理論素養(yǎng)和政策水平。

（三）規(guī)范黨員言行，著重制度建設(shè)。在新的歷史時(shí)期，要樹(shù)立黨組織的良好形象，必須在制度建設(shè)上狠下功夫，用黨的紀(jì)律規(guī)范黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部言行。健全“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、民主監(jiān)督制度、節(jié)日活動(dòng)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨員與青年結(jié)對(duì)子制度、黨員干部與教師談心制度等多項(xiàng)黨建制度。通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，使全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部工作有章可循，有制度可依。

(四)求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)學(xué)校支部的組織和作風(fēng)建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞，黨支部書(shū)記是黨建工作的第一責(zé)任人，全體黨員都是黨建工作的參與者和責(zé)任人，要取得黨建的整體效果，必須全體黨員共同參與，人人有責(zé)，把黨建的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化分解到每位黨員，從根本上增強(qiáng)黨員、黨員干部、黨組織在群眾中的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨建工作在素質(zhì)教育中的優(yōu)勢(shì)和功能。圍繞黨的中心任務(wù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，使黨的建設(shè)滲透、融合到教育改革之中，防止出現(xiàn)黨建工作和政務(wù)工作脫節(jié)，防止以教育教學(xué)等業(yè)務(wù)工作代替黨建工作。

（五）發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用，抓好師德師風(fēng)建設(shè)。黨員教師是學(xué)校實(shí)施教育教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的中堅(jiān)力量，要抓好師德師風(fēng)建設(shè)，必須樹(shù)立良好的黨員教師形象。首先要抓好宣傳教育，利用每周的政治學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)教師進(jìn)行師德教育，增強(qiáng)貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和踐行“三個(gè)代表”的堅(jiān)定性，樹(shù)立為人師表的良好形象。加強(qiáng)黨員世界觀(guān)改造，提高黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)黨員自覺(jué)抵制各種消極思想的能力，保持共產(chǎn)黨員高風(fēng)亮節(jié)的政治本色。其次要抓好班子帶動(dòng)和典型示范作用。黨員干部要爭(zhēng)做師德師風(fēng)建設(shè)的帶頭人，以自己的言行帶動(dòng)廣大黨員和教職工，以黨風(fēng)帶教風(fēng)，以黨性鑄師魂；以師德師風(fēng)建設(shè)中的先進(jìn)典型鼓勵(lì)先進(jìn)，努力營(yíng)造尊重先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好校園氛圍，進(jìn)而帶動(dòng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)全面建設(shè)。三要抓好機(jī)制建設(shè)，在師德師風(fēng)建設(shè)中，要建立和完善管理激勵(lì)機(jī)制，并將其作為教師教學(xué)工作考核的重要內(nèi)容，落實(shí)到師資管理的改革中去。

（六）充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校教職工中的政治核心作用。學(xué)校黨組織要積極探索黨務(wù)工作的新內(nèi)容和新方法。在工作內(nèi)容上，要做好黨的教育方針政策的宣傳貫徹，保證學(xué)校黨組織正確的政治方向；關(guān)心了解學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)提出意見(jiàn)和建議，帶領(lǐng)黨員和教職工努力完成學(xué)校的各項(xiàng)任務(wù)；關(guān)心教職工的生活，保障教職工的合法權(quán)益，維護(hù)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。在工作方法和組織活動(dòng)方式上，要找準(zhǔn)黨建工作切入點(diǎn)，把黨建工作與團(tuán)隊(duì)工作、學(xué)校管理工作結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展靈活多樣，優(yōu)質(zhì)有效的組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨支部的向心力；充分發(fā)揮黨支部思想政治的優(yōu)勢(shì)，做好師生的思想工作，保證黨的教育方針政策的全面執(zhí)行，保證學(xué)校健康發(fā)展。

（七）理順關(guān)系，努力提高學(xué)校黨建工作水平。學(xué)校黨建工作要適應(yīng)學(xué)校工作的特點(diǎn)，要搞好學(xué)校黨建工作，須重點(diǎn)處理好以下二方面的關(guān)系：一是黨務(wù)和政務(wù)的關(guān)系。在學(xué)校工作中，黨務(wù)和政務(wù)要目標(biāo)一致，做到職責(zé)上分，思想上合；制度上分，關(guān)系上合；工作上分，目標(biāo)上合。黨支部要協(xié)同學(xué)校行政做好學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃，明確黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，把學(xué)校行政工作的難點(diǎn)，教職工關(guān)心的熱點(diǎn)，作為自己的工作重點(diǎn)，主動(dòng)為學(xué)校排憂(yōu)解難。學(xué)校黨組織要積極參與學(xué)校工作決策，學(xué)校行政要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是黨建與教學(xué)的關(guān)系。教學(xué)是學(xué)校的中心工作，學(xué)校黨組織必須圍繞學(xué)校教育教學(xué)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，注重黨的工作和教育教學(xué)及各項(xiàng)工作相結(jié)合，為全面提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。要立足教學(xué)抓黨建，抓好黨建促教學(xué)。為提高教育教學(xué)質(zhì)量出謀劃策，要把教師的思想政治工作和學(xué)生德育教育貫穿于教育教學(xué)的全過(guò)程。

第五篇：基層黨建工作存在的問(wèn)題和對(duì)策

淺談基層黨建工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

土地坳鎮(zhèn)黨建辦

陳浪

基層黨建工作水平的高低，主要取決于基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)與不強(qiáng)，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、把黨的路線(xiàn)方針政策貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任，是推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘?？墒窃谛滦蝿?shì)下，有的基層黨組織不適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)提出的新要求，這就嚴(yán)重影響了基層黨建工作的整體水平，要解決存在的問(wèn)題，就必須積極探索解決問(wèn)題方法和途徑。

一、基層黨建工作存在的問(wèn)題

1、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層黨建工作認(rèn)識(shí)不夠問(wèn)題。部分基層黨組織只重視抓經(jīng)濟(jì)工作，輕視抓黨建工作，沒(méi)有完全把基層黨建工作納入重要的議事日程，基層黨組織在一定程度上形同虛設(shè)，嚴(yán)重影響了黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。

2、部分黨員思想觀(guān)念比較落后的問(wèn)題。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，各種思想文化的相互激

度堅(jiān)持不夠好，特別是上黨課，有的基層黨組織一年都沒(méi)進(jìn)行過(guò)一次；少數(shù)基層黨組織過(guò)組織生活就是去黨員活動(dòng)室吹吹牛，搞形式、走過(guò)場(chǎng)；有的基層黨組織很少過(guò)組織生活。特別是近年才發(fā)展的年輕黨員對(duì)過(guò)組織生活比較模糊。

5、部分基層黨員年齡結(jié)構(gòu)老化的問(wèn)題。部分基層黨組織中存在著黨員年齡老化，不太愿意參加黨組織活動(dòng)。特別是有的退休老黨員存在“船到碼頭車(chē)到站”的思想，認(rèn)為本人老了，行動(dòng)上不方便了，思想上也該自由了；還有的認(rèn)為工作退休了，黨員身份也該退休了；還有部分下崗黨員，他們下崗后，異地居住，認(rèn)為參加不參加組織生活都無(wú)所謂，部分農(nóng)村老黨員認(rèn)為自己年老了，黨組織應(yīng)該關(guān)心和照顧，可以不做什么工作，出現(xiàn)思想與黨組織脫節(jié)的現(xiàn)象。

6、部分黨組織黨費(fèi)收繳難問(wèn)題。黨費(fèi)收繳難，是部分基層黨組織存在的一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題。一是部分農(nóng)村黨員和離退休黨員和極少數(shù)在職黨員，不按標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)交納黨費(fèi)，認(rèn)為交多交少一個(gè)樣；二是少數(shù)農(nóng)村黨員和離退休黨員不愿意交納黨費(fèi)，認(rèn)為交與不交一個(gè)樣，上級(jí)黨組織拿他們是沒(méi)有辦法的。特別是農(nóng)村黨員，個(gè)別認(rèn)為，我們本身沒(méi)有工資，國(guó)家又沒(méi)有對(duì)黨員有特殊照顧，不交黨費(fèi)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?/p>

變得更現(xiàn)實(shí)，然而基層黨建工作的方式方法沒(méi)有隨形勢(shì)的變化而更新。仍只是停留在口號(hào)上，每天就坐在辦公室里搞軟件資料，繼續(xù)沿用以前的說(shuō)教式的黨建工作方式方法，這就難以適應(yīng)今天的現(xiàn)實(shí)情況，解決不了黨員干部的具體問(wèn)題。

4、黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相互促進(jìn)乏力。主要表現(xiàn)在：一是存在著“重經(jīng)濟(jì)工作輕黨建工作，重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入而輕基層黨建經(jīng)費(fèi)的投入”的“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象；二是黨政缺少溝通，黨建工作缺少行政應(yīng)有的支持；三是“虛事實(shí)做”不力，基層黨建工作的“虛”與行政工作的“實(shí)”形成較強(qiáng)的對(duì)比，黨建工作經(jīng)費(fèi)緊缺，效益不高，工作難度大，不易出政績(jī)，不實(shí)惠，吸引力不強(qiáng)，而行政經(jīng)濟(jì)工作看得見(jiàn)摸得著，出政績(jī)快，更實(shí)惠，有利可圖。因此黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作也就不能相互促進(jìn)了。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的對(duì)策及措施

1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，提升基層黨建的層次。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入思考如何圍繞提高“科學(xué)判斷形勢(shì)的能力”、“駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力”、“應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力”“依法行政的能力”開(kāi)展工作的問(wèn)題。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，工作的焦點(diǎn)集中在黨的執(zhí)政問(wèn)題上，要把執(zhí)政問(wèn)題放在重要位臵上，圍繞建設(shè)新農(nóng)村，構(gòu)建和諧

流力度，創(chuàng)造條件，加強(qiáng)基層黨務(wù)干部同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)干部進(jìn)行交流；三是引入現(xiàn)代管理理念，不但強(qiáng)調(diào)用事業(yè)留人，用感情留人。還要真正落實(shí)用待遇留人，提高黨務(wù)工作的吸引力。要認(rèn)真研究解決基層黨務(wù)干部的實(shí)際問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部的積極性和能動(dòng)性，穩(wěn)定隊(duì)伍，從根本上解決后繼無(wú)人的問(wèn)題。四是注意黨務(wù)干部的培養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。應(yīng)采取“走出去”的辦法，組織黨務(wù)干部到黨建工作開(kāi)展較好的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，拓寬視野，更好地為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展服好務(wù)。五是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn)力度，要定期或不定期組織黨員進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，如農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、認(rèn)真開(kāi)展“無(wú)職黨員為民實(shí)踐活動(dòng)”。一是實(shí)施無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，要根據(jù)黨員各自的特長(zhǎng)和條件擇優(yōu)配崗，做到一個(gè)黨員一個(gè)崗位，一個(gè)黨員一份責(zé)。二是開(kāi)展“一個(gè)黨員掌握一門(mén)技術(shù)、辦一件實(shí)事、聯(lián)系一戶(hù)貧困戶(hù)、提一條合理化建議”的主題實(shí)踐活動(dòng)。三是實(shí)施“雙帶雙培”活動(dòng)，將黨員和致富帶頭人融為一體，產(chǎn)生能人效應(yīng)擴(kuò)大到能支部效應(yīng)，真正使黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。各級(jí)黨組織要充分關(guān)心離退休老黨員的生活，認(rèn)真開(kāi)展“退休黨