第一篇：通川區遠程教育“三突顯”服務基層組織年建設

通川區遠程教育“三突顯”服務基層組織年建設

通川區以省級示范站點為依托，強化特色站點創建，強化隊伍培訓管理，強化學用成果轉化，全面提升遠程教育學用管理水平，切實服務于基層組織年建設。

以點帶面，全面提升，站點打造突顯特色。在全面開展遠教站點“三分類三升級”活動的同時，充分發揮朱仙村省級示范站點輻射帶動作用，以點帶面，打造一批特色示范站點。以羅江鎮高石社區為中心，憑借張愛萍故居、犀牛山，打造一批紅色站點、旅游站點。以魏興鎮機關為中心，發揮惠民服務大廳和LED液晶電視的作用，打造一批政務型站點、文化型站點。以東岳鄉虹橋社區為中心，利用文化信息工程設備打造一批流動站點、親情站點。全年爭創市級示范站點4個，評選區級示范站點24個，鄉鎮示范站點50個。

強化培訓，當好四員，隊伍建設突顯一流。精選遠教管理員，推行AB角崗位制，扎實開展“三級聯培”、技能競賽、現場觀摩等活動，引導管理員爭當宣傳員、管理員、組織員、信息員，在實踐中比操作技能，比服務質量，爭創一流的“尖刀班”。全年評選申報市級優秀管理員4名，評選區級優秀管理員24名。

整合資源，深化載體，作用發揮突顯成效。結合區委開展的“下基層、轉作風、惠民生”活動，整合部門優勢資源，讓黨員干部幫助站點拓展功能，指導開展好遠教“三上”、“三學三強”、“雙創雙爭”、學用明星評選、學用成果展示等活動。通過系列活動，爭創市級遠教培訓示范基地1個，申報市級學用標兵40名，評選區級學用標兵60名，真正讓遠程教育受惠于民。

【審簽：梁斌

擬稿：萬光勝 劉劍】

第二篇：強化基層組織 服務試驗區建設

強化基層組織 服務試驗區建設

——潢川縣創新農村基層組織建設和民主管理體制機制工作綜述

潢川縣注重加強外建黨組織建設。圖為縣長趙亮(左）歡送駐鄭州農民工黨支部書記黃久生赴京參加全國勞動模范表彰大會。

如何創新農村基層黨組織建設，真正發揮黨在農村的領導核心作用，確保黨的路線、方針、政策在農村基層的貫徹執行，鞏固黨在農村的執政地位和基層政權的穩定，滿足當前農村經濟成分和經濟主體多元化，以及人才、資金、技術和信息等生產要素跨地區、跨行業、跨所有制流動的需要。近年來，特別是信陽市被確定為河南省農村改革發展綜合試驗區以來，潢川縣從服務試驗區建設出發，解放思想，積極探索，大膽實踐，努力創新農村基層黨組織建設和民主管理工作。其主要做法是：以創新基層組織建設為主導，更新觀念，強化功能，改進方法，提高能力，找準“抓手”，突出特色，打造“三大品牌”，實現“六大突破”，為試驗區建設提供了堅強有力的組織保證。

一、圍繞試驗區建設，在工作思路上求得新突破

思路一變天地寬。通過調查研究，潢川縣委認識到，過去在基層組織建設方面存在這樣或那樣的問題，如工作效果不明顯、部分基層黨組織軟弱渙散、缺乏凝聚力和執行力等，主要原因是這塊工作在思路上不清、不新，沒有找準工作的突破口。為此，確定了“四重”的工作思路：一是重夯實基礎。潢川縣委把近3年作為農村基層組織建設的打基礎年，注重夯實硬件基礎，借助上級加強村級組織活動場所建設的契機，采取外引、內聯、上撥、下籌和財政以獎代補等途徑，3年來，潢川縣共籌措資金3000多萬元，新建和整修村級組織活動場所約37500平方米，使全縣272個村部面貌全部得到改觀。注重基層黨組織設臵，3年來，共新建立黨組織100多個，其中新建外建黨組織8個，農村各類專業合作社黨組織60多個，實現了基層黨組織全覆蓋。二是重輸血壯骨。潢川縣委從激發基層黨員干部隊伍活力和內在動力出發，注重加強對基層黨員干部隊伍的關心關懷，截至今年上半年，全部落實了在職村干部和退職村干部的各項經濟待遇；同時，建立了基層干部的激勵機制，在力所能及的情況下，盡可能使廣大基層干部經濟上不吃虧，能體面的工作和生活。三是重綜合推進。潢川縣委克服由組織部單一抓基層組織建設的弊端，在組織部內以組織室為主，調動電教、大學生村干部、駐村幫扶和村黨組織第一書記等各方面的積極性，共同推進基層組織建設工作。同時，注重發揮縣委其他部門、縣直部門、鄉鎮黨委的作用，形成左右協調、上下聯動的工作格局。四是重提升爭先。潢川縣委提出了基層組織建設“硬件要硬，軟件要亮，勇創一流，奮力爭先”的口號，主要是加強各項規章制度的規范建立工作，做到制度上墻，提升黨員干部的素質和形象；做到取信于民，提升各類文件資料的搜集整理工作；做到資料進柜等，從而以扎實的工作成績為創先爭優打下基礎。

二、圍繞試驗區建設，在工作措施上求得新突破

措施決定工作成效。思路再好，缺乏切實可行的工作措施，也難以保證效果。為此，潢川縣以創新的工作措施和辦法，抓好各項工作任務的落實。具體說就是“三到位一帶動”。一是目標到位。細化各項工作目標任務，做到目標明確，任務清楚。今年年初，潢川縣結合市委安排和縣委、縣政府的工作部署，把農村基層組織建設和民主管理工作細化為19項工作任務，逐項明確完成時限。二是責任到位。潢川縣相關部門和鄉鎮、村各自承擔的工作責任明確具體，并以文件固定下來。三是督導到位。潢川縣成立3個常設的督查指導組，由正科級干部帶隊，堅持常年跟蹤督促檢查和指導工作，明確每月督導重點，建立督導組月匯報制度，及時總結交流經驗，查找存在的不足，有針對性的改進措施，推進工作。四是典型示范帶動。潢川縣把樹立典型、以點帶面作為推動工作的重要方法，注重培育典型、挖掘典型、擦亮典型。近3年來，樹立各類基層組織先進典型60多個，占行政村總數的近1/4；同時，通過召開各類現場會促進工作，每年堅持召開工作現場會不少于10次，從而使典型真正起到了帶動的作用。

三、圍繞試驗區建設，在工作方法上求得新突破

潢川縣共有基層黨組織1192個，其中村級黨組織272個，共有黨員25760名，其中農村黨員16917名。可以說，農村黨組織建設和農村組織工作是全縣經濟社會發展的總開關。縣委依托優勢，突出特色，著力打造“三大品牌”，努力實現“六大突破”，全面開創了農村基層組織建設的新局面。

潢川縣著力打造“創新組織設臵”這個品牌。采取“四個一批”創新基層黨組織設臵，實施“因需而全覆蓋”、“跳出常規夯基礎”、“改革試驗作引領”的舉措，抓重點、抓難點、抓亮點；著力打造“陣地建設”這個品牌。實現了“硬件全部達標”。按照“五有三統一”的標準，強力推進村級組織活動場所建設。實現了“軟件統一規范”，將村級組織活動場所建成集民主議事、教育培訓、文化娛樂于一體的綜合性服務中心；著力打造“黨員服務站點建設”這個品牌。投資20多萬元，對全縣21個鄉鎮黨員服務站和272個村黨員服務點進行了全面達標升級。

潢川縣創新基層組織設臵取得了新突破。采取“四個一批”工作法，實現了黨建工作與經濟發展的有機結合；建立村干部激勵保障措施取得了新突破。讓農村基層干部“經濟上有保障、政治上有盼頭”；農村示范社區建設取得了新突破。按照“五室三校三站兩欄一場所”的標準，以示范村為重點，推進“一個鄉鎮一個標準化農村社區”建設，著力完善社區基礎設施，搭建農村社區平臺；“四議兩公開”工作法的深化拓展取得了新突破。“四議兩公開一監督”已在街道、社區、企業、商會、協會、合作社等擴展實施；引導大學生村干部創業取得了新突破。在大學生村干部創業中突出“啟、助、帶、引”。目前，全縣已發放大學生村干部創業扶助資金30多萬元，落實大學生村干部創業項目61個；“雙薄弱村”的整治取得了新突破。成立了選派辦，從機關和事業單位中選派24名優秀黨員干部到“雙薄弱村”擔任第一書記，目前，市、縣選派的第一書記，共為各村儲備項目100多個，已落實項目12個，資金8900萬元。

以“百村整建”為契機 加強陣地建設 放大組織功能

九里村支部書記張國成說：“以前的村部雜草叢生，一月不去我不想。現在的村部整潔又明亮，我一天不去都覺得少點啥，因為我們有了一個舒心的家！”不僅是九里村，全縣所有的村都是如此。潢川縣將村級組織活動場所建設作為夯實基層組織基礎、提升基層組織整體工作水平的重要抓手，自籌資金近3000萬元，大力實施“百村整建”計劃，實現了所有村級組織活動場所的標準化建設。

拓寬籌資渠道。采取了“上級政策資金投一點、縣鄉財政補一點、社會各界捐一點、有條件的村集體自籌一點”的辦法，多渠道籌措建設資金，保證了村級組織活動場所建設的順利進行；加強項目管理。為了按時保質保量地完成“所有村部全部煥然一新”的建設任務，潢川縣專門成立了村級組織活動場所建設領導小組，設立了村級組織活動場所建設項目資金專戶，確保專款專戶專用。成立了由縣委組織部、縣財政局、縣發改委、縣建設局等部門技術人員組成的質量監督小組，具體負責工程質量的監督和驗收，確保了所有項目均按計劃有條不紊的順利進行；統一建設標準。為更好地發揮村級組織陣地的功效和作用，對村級組織活動建設的標準和要求進行了統一規范。統一了硬件標準。嚴格落實了最少90平方米的建設要求，統一了“有旗子、有牌子、有桌椅、有電教設備、有制度和黨務、村務公開欄”的“五有”標準。統一了軟件標準。將黨建、計劃生育、社會治安綜合管理等各個方面的功能統籌規劃，以鄉鎮為單位，統一制定規范的規章制度上墻。統一了使用功能。按照“一室多用”的原則，將村級活動場所建成集民主議事、教育培訓、文化娛樂于一體的綜合性服務中心，真正發揮堡壘作用。目前，全縣272個村級組織活動場所全部煥然一新，成了新農村建設中的又一亮麗風景。走進全縣所有的村級組織活動場所，看到的是一片生機盎然。不僅是村級“兩委”辦公場所、黨員活動場所、村民議事場所，而且成了廣泛聯系群眾、組織群眾、服務群眾的窗口，成為基層組織建設、文化建設的重要陣地。陣地作用、堡壘作用和服務作用的進一步強化，促進了基層各項工作的整體提升，增強了村級組織在群眾中的凝聚力，提升了黨的基層組織形象。潢川縣的干部高興地說，陣地加強了，功能放大了，活力激起了，人心凝聚了，社會和諧了，干事創業的熱情提高了。

以“四個一批”為載體 創新設臵形式 激發組織活力

潢川縣按照“建一個支部、促一個產業、活一地經濟、富一方群眾”的目標，以產業為紐帶，以地域為補充，打破慣例，跳出常規，因勢而設，因需而建，優化整合，激發活力；以“四個一批”為載體，既重點推進，又全面發展，推動基層組織設臵形式創新，把黨組織建在產業鏈上，建在新經濟組織中，與新形勢下黨員分布及參與經濟活動狀況相適應，服務農村改革發展綜合試驗區建設。

集中升格一批。潢川縣將現有黨員人數較多、經濟發展活躍的行政村黨支部升格為黨總支或黨委，下設各種專業組織黨支部、農村社區或經濟園區黨支部、農業黨支部、外建黨支部等，形成以村黨總支或黨委為主體，以產業支部為主導，以其他類型支部為基礎的農村基層黨組織設臵體系。全縣建立村黨總支6個，各類合作社、協會黨總支4個。為適應經濟社會的發展，愛國村黨支部升格為黨總支，下設農業經濟管理黨支部、農民資金互助合作社黨支部和愛國新村社區黨支部3個黨支部，把全村黨員分類納入支部管理，便于活動開展，便于組織管理，激發了組織活力。

集中聯建一批。潢川縣實行強村與弱村、大村與小村、村與企業、事業單位等聯合建立黨組織，實現優勢互補，引領帶動，促進共同發展。創新村村聯建模式。就地域相鄰、經濟發展不平衡且有較強互補性的村建立聯合黨支部，組織上實行統一領導，建立穩定的互利和幫扶關系，形成以強帶弱、共同致富的新格局；創新村企聯建模式。突破行業界限，將村鎮現有骨干企業與經濟薄弱的村聯合建立黨組織，實行優勢互補、共同發展；創新城鄉聯建模式。縣直企業、涉農事業單位與村在項目建設上，技術指導上，優勢發揮上，資源共享上，功能帶動上互補互助，采取“定向結對”的辦法，實行屬地上雙重管理，分工上交叉兼職，使其在黨組織設臵上“合”，在經濟（產業）發展上“聯”，在社會事務上“分”，跨區域跨空間組建聯合黨組織。魏崗鄉余店村轄區內設有民營企業工業園區，該村成立了村黨總支，下轄余店村農村黨支部和3個非公企業黨支部。黨總支成立以來，成功運用“四議兩公開”工作法，積極為非公企業發展助力，為裕豐糧業有限公司成功流轉了180多畝土地。企業經理高興地說：“想不到黨組織解決了我3年來都想干而沒干成的事”。

集中新建一批。潢川縣注重在“兩新”組織中建立黨組織。在符合黨章規定的前提下，在各類協會、專業合作社、產業聯合體、民營企業、中介機構等新經濟組織和新社會組織中建立黨的組織。對黨員人數較少的采取地域或行業相近聯合建立黨組織，對個別不具備條件的掛靠一個黨的組織。注重在外出務工經商黨員比較集中的城市（區）建立駐外黨組織。潢川縣先后成立了駐京流動黨員委員會，新建外建黨組織8個，農民專業合作社黨組織62個，專業協會黨組織9個。做到了哪里有黨員，哪里就有黨組織；哪里有黨組織，哪里就充滿了活力。

集中整合一批。潢川縣對極少數渙散、懶、癱的行政村黨組織，采取調配帶頭人、定向幫扶等方式，在“掛、聯、并”中予以整合。目前，全縣“五個好”村黨支部由過去的54%提高到目前的80%，后進村黨支部由過去的25%降到10%。通過對原有的組織進行調整，黨組織與黨員的經濟活動更加貼近，順應了農村經濟發展的新形勢，加強了黨對經濟工作的領導。

提升了基層黨組織的領導力。潢川縣創新基層組織設臵形式，使黨組織能夠通過兩新組織，有針對性地為農民提供信息和技術等服務，引導農民有序進入市場，走產業化經營之路，逐步構建起市場經濟條件下農村基層黨組織領導農村工作的新機制。提升了基層黨組織的戰斗力。通過黨組織設臵調整，黨組織的職責更加明確，為黨員的先鋒模范作用發揮搭建了平臺，培養鍛煉了一批想干事、能干事、干成事的黨員隊伍。目前，一大批農村黨員自覺站在經濟發展的第一線，唱主角、挑大梁，形成了黨員做給群眾看、帶著群眾干，你追我趕當先鋒的喜人局面。黨員和會員通過對農民群眾提供各種服務，拉近了同農民群眾的距離，密切了黨群、干群關系；提升了基層黨組織的凝聚力。農村基層黨建工作覆蓋面明顯拓寬，農村黨組織通過在產業協會會員、非公企業職工中培養發展高素質黨員，解決了農村黨建工作中存在的入黨積極分子來源不足、村組干部后繼乏人、黨員作用難以發揮等深層次問題，激發了黨組織的生機與活力。

以“五大保障”為切入點 完善保障機制 做到執政為民

潢川縣堅持以人為本的理念，認真落實村干部隊伍建設“一定三有”的各項措施，以“五大保障”為切入點，建立健全保障機制，切實解決農村黨支部書記的后顧之憂，并充分調動了農村基層黨員干部干事創業的積極性和“執政為民”的情懷，讓他們“經濟上有保障、政治上有盼頭”，從而，在全縣上下形成了“人人想干事、人人能干事”的良好氛圍。

一是擴大民主作保障。潢川縣全面推行“四議兩公開”工作法，以全程公開的科學民主決策，理順了民心，構建了和諧，提高了干部群眾參與村級事務管理的積極性；積極探索“四議兩公開”在社區、合作經濟組織中的推廣運用，先后解決了土地流轉、成立合作社、林地承包等具體問題1800多項。這些措施有力地推動了基層民主建設，有效地形成了民主管理體制機制。

二是考評機制作保障。潢川縣建立了村干部績效量化考核獎懲制度，將考核結果作為兌現村干部工資報酬以及評先評優的主要依據。縣鄉兩級分別建立了村干部專項獎補資金，在計劃生育、水費征收、植樹造林等具體工作中，對完成任務的給予經濟獎勵，拉開村干部的補貼差距，解決了干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題。2009年以來，潢川縣先后有23名村黨支部書記因考評不過關被交流調整。

三是提高待遇作保障。潢川縣按照不低于當地農村勞動力平均收入水平的標準，確定了村干部的基本報酬。鼓勵有條件的鄉鎮和村，適當提高村干部的工作報酬標準，如定城辦事處、江集、魏崗、雙柳等鄉鎮，將上級補貼資金作為村干部的基本報酬，另外由鄉級財政拿出獎補資金，將村主職干部工資提高到每人每年1萬元，其他村干部提高到5000元，調動了村干部的積極性。

四是關懷機制作保障。潢川縣制訂下發了《潢川縣關于進一步加強村黨組織書記隊伍建設的實施意見》、《潢川縣離任村黨組織書記生活補貼發放管理辦法》等規章制度。按照新型農村養老保險的標準，由縣財政給予一定補貼，建立了村干部養老保險。對建國前的老黨員定期發放生活補助，對符合條件的離任村黨組織書記，每月發放100元至200元的生活補貼。定城辦事處、付店鎮等鄉鎮（辦事處）對退職村干部每月發放一定的生活補助，并聘用他們擔任試驗區建設的觀察員、監督員、協調員等，繼續發揮其在維護社會穩定、密切聯系群眾等方面的作用，實現了“可能的一堵墻”到“寬敞的一條路”的轉變。

五是拓寬出路作保障。潢川縣實施了村黨組織書記的學歷教育計劃，目前，已有75名村黨支部書記取得大專文憑、86名村黨組織書記正在參加學歷教育，為其參加事業單位人員及鄉鎮公務員競聘打下基礎；加大從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員、招聘鄉鎮事業編制人員的力度，已有3名村黨支部書記考錄為鄉鎮公務員；積極推薦政治素質好、參政議政能力強的優秀村黨支部書記作為各級黨代表、人大代表、政協委員人選，定期評選表彰優秀村黨支部書記，激發他們的榮譽感、使命感，讓村干部在政治上有想頭、工作上有勁頭。

以“五字”為助推器

健全人才培養機制 激勵大學生村干部創業

潢川縣委組織部組稿

經濟發展，人才先行；干事創業，人才引領。潢川縣以“五字”為助推器，積極引導、扶持大學生村干部發揮自身優勢和專業特長自主創業，在全縣形成了“爭先恐后搞創業、你追我趕促發展”的局面。目前，潢川縣已落實大學生村干部創業項目61個，創業扶持資金120余萬元；建立大學生創業示范基地8個，樹立了8名創業先進典型，另有38人的創業計劃正在實施之中。其中魏崗鄉張樓村大學生村干部宋文杰先闖先試，帶動附近20余戶群眾種植香菇，每戶年可增加收入4萬余元。因創業事跡突出，宋文杰被省委組織部、團省委評為河南省百優“大學生村干部創業之星”。

一是創業培訓突出“啟”字。潢川縣協調專門培訓經費，聘請具有省級以上專業資格的專家教授授課。今年5月份，潢川縣開辦了全市第一個面向大學生村干部的SYB創業培訓班，對全縣180余名大學生村干部進行了全員培訓，切實讓大學生村干部真正明白了什么是創業、為什么要創業、怎樣去創業，幫助他們樹立正確的創業理念和科學的創業途徑，為全縣大學生村干部投身創業打下了堅實的基礎。

二是創業支持突出“助”字。潢川縣出臺了《潢川縣關于鼓勵和扶持大學生村干部自主創業的實施意見（試行）》，把全縣大學生村干部都納入扶持范圍，進一步明確了在工商注冊、減免稅收、技術支持、資金扶持、靈活管理等幾個方面的具體扶持政策；同時，還明確規定，縣人社、縣財政等部門要對有志創業并投身實踐的大學生村干部辦理小額貸款3萬元到5萬元，極大地解決了大學生村干部創業初期面臨的最大難題，有力地推動了大學生村干部創業項目的實施。目前，已經貸出資金60余萬元。

三是創業基地突出“帶”字。潢川縣根據創業規模、行業引領、示范帶動、推廣效益等標準，經實地考察和篩選，初步建立了8個大學生村干部創業示范基地，涉及種植、養殖等多個行業；通過統一制作宣傳標牌，定期組織召開現場會等，逐步把示范基地建設成為大學生村干部創業的宣傳推廣站、經驗交流點、成果展示園，進一步推動全縣大學生村干部創業工作深入開展。今年以來，潢川縣先后組織了4次共120人次的大學生村干部創業現場觀摩會。

四是創業典型突出“引”字。潢川縣及時總結、評選一批大學生村干部創業的先進典型，通過制作電視短片播放、報刊信息宣傳、潢川縣大學生村官網介紹等多種形式大力宣傳推介，用先進事跡引導、典型事例激勵廣大大學生村干部積極投身自主創業；進一步激發了大學生村干部創業的熱情，堅定了創業的信心，使越來越多的大學生村干部積極投身創業富民之路，將自己培養成為新農村建設的示范者、群眾致富的帶頭人，真正達到“宣傳一個，帶動一片”的效果。

五是創業引導突出“促”字。潢川縣充分利用《潢川組工信息》、《潢川大學生村干部工作簡報》、潢川大學生村官網、潢川黨建網、潢川縣大學生村干部聯誼會等平臺，引導全縣大學生村干部進行互動式交流；擬定相關議題，定期召開大學生村干部創業經驗交流座談會和現場觀摩會，集中引導有志于創業的大學生村干部深入交流創業的感想與認識，幫助更多的大學生村干部樹立正確的人生觀和事業觀，促進了全縣大學生村干部創業工作的深入有序開展。

第三篇：西充縣遠程教育“三到位、三確保”服務基層組織建設年

西充縣遠程教育“三到位、三確保”服務基層組

織建設年

西充縣遠程教育縱深拓展遠教工作，大力抓好學用結合，努力做到“三個到位、三個確保”，為黨的十八大和省第十次黨代會的召開做好宣傳造勢和服務保障，確保基層黨員群眾對基層組織建設年活動的知曉、了解并積極參與。

一、站點保障到位，確保正常運轉。一是全面排查。為保證基層黨員群眾能夠及時學習收看關于黨的十八大和省第十次黨代會等相關節目，以“三分類三升級”為契機，對全縣的44個鄉鎮595個遠程教育終端站點進行了拉網式排查，準確掌握全縣終端站點運行狀況，促進終端站點升級晉位。二是及時維護。縣委遠程辦派出縣、鄉（鎮）設備維護隊對存在的故障及問題進行限時檢修整改，確保活動期間每個終端站點都能安全穩定運行。三是強化培訓。結合村三職干部和大學生村官的全面培訓，對全縣1000多名村三職干部和170多名大學生村官進行遠程教育專題培訓，目前已培訓了700余名村三職干部和全部大學生村官，切實做到每個終端站點管理員都能熟練操作。

二、輿論宣傳到位，確保活動氛圍。一是積極利用媒體平臺宣傳造勢。綜合運用《西充縣遠程教育網》、《西充組工》、《遠教快報》、遠教QQ群和遠程教育、張貼宣傳標語、板報、電視、廣播、互聯網和手機短信等信息手段和“三會一課”等方式，堅持圍繞中心，服務大局，廣泛深入地宣傳黨的十八大和省第十次黨代會的重大意義、主要內容等，圍繞“三學三強”和“五個一”活動等各項重點工作，廣泛宣傳發動，引導廣大村、社區黨員積極主動參與基層組織建設年活動，為基層組織建設年活動的開展造勢生色，營造濃厚氛圍。二是開展宣講活動助勢。從宣傳部、廣電局、文體局、農牧業局等成員單位抽調黨性強、工作經驗豐富的同志組成巡回宣講團。到鄉鎮、部門開展黨的歷史、政策理論、西充縣的發展建設等主題宣傳教育活動。三是樹立先進典型引導。在電視臺《黨建之聲》欄目播出“殘疾致富帶頭人-何長江、30年計生干部-何南、20忘我植樹造林奔小康-任守彬”等先進黨員事跡，開展西充縣“十大杰出青年”評選活動，縣委遠程辦協同廣電局開辦拍攝制作十大杰出青年宣傳片，積極營造“學習先進、爭當先進”的氛圍，促進基層組織建設年活動更加深入、扎實、有效地開展。

三、學用管理到位，確保活動實效。一是大力開展遠教“六進”活動。縣委遠程辦結合基層組織建設年活動，積極開展遠程教育學用“六進”活動。圍繞新農村建設，大力開展黨的政策、科學技術、先進文化、優良道德、法制教育、衛生服務等進農村活動，提高基層黨員群眾的科學發展水平，促進農村經濟發展和社會進步。二是開展“三學三強”載體活動。組織基層廣大黨員群眾集中學習收看《黨章》電視輔導教材、黨史教育專題片和文建明、李林森等優秀共產黨員干部先進事跡專題片，開展鄉鎮黨委書記講黨課、請老黨員講傳統、和“遠教紅色電影放映周”等活動，全面提高基層黨員的黨性覺悟和黨員意識。三是打造遠教示范片。配合“百里黨建長廊”示范工程，圍繞全縣麻竹、香桃、臍橙、生豬、蠶桑、蔬菜等六大產業體系，以國道212為主軸，沿西射路、西古路、過境高速公路環線精心打造一批硬件合理、軟件規范、特色鮮明、群眾滿意的市縣級遠程教育綜合示范點、示范片。嚴格按照省委組織部“基礎設施建設好、教學活動開展好、骨干隊伍選配好、日常運行管理好、示范帶動效果好和群眾滿意測評好”的“六個好”基本要求，積極完善“115150”創建工程（即：努力打造1個省級示范站點、15個市級示范站點、150個縣級示范站點。）。

第四篇：遠程教育服務“三農”計劃

遠程教育服務“三農”培訓計劃 為落實各級遠程辦對遠程教育工作的安排部署，緊緊圍繞建設社會主義新農村的任務和目標，進一步深化遠程教育工作，建立長效機制，把遠程教育資源應用到對農村、農民、農業上，特制定雞場中學遠程教育“三農”服務計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的方針政策，進一步統一思想，緊緊圍繞“艱苦奮斗建站點，結合需求搞培訓，注重素質抓提高，促使農民得實惠，確保工作獲實效”的指導思想，結合學校實際充分利用農村黨員干部現代遠程教育這一有效平臺，通過開展切實有效的信息傳播和知識傳授，確實發揮遠程教育站點的作用，服務于“農村、農民、農業”形成“讓干部經常受教育，使農民長期得實惠”的長效機制。

二、服務原則

采取分級管理和歸口培訓的原則，有計劃地開展各級各類培訓；按照保證質量的原則，根據不同對象，緊緊圍繞解決“三農”問題和建設社會主義新農村的大局進行，把提高農村黨員干部和群眾的科技文化素質，促進農村經濟社會全面發展，作為培訓工作的出發點和落腳點，作為檢驗培訓工作成效的根本標準；堅持因地制宜，重實際、講實用、求實效、以點帶面的原則，“三農”服務工作。

三、服務目標

通過持續不斷地開展各級各類遠程教育培訓，提高農村廣大黨員干部的思想政治素質和科學文化素質，進一步增強發家致富的能力和帶領群眾共同致富的能力；增強村級黨組織的凝聚力、戰斗力，進一步提高基層黨組織建設整體水平，更加深入農村基層組織建設“三級聯創”活動；樹立、落實科學發展觀，加快農村經濟和社會信息化、農業產業化和農村現代化步伐，推進社會主義新農村建設。

三、培訓服務對象

主要是針對廣大農村黨員干部群眾。

四、服務內容

針對廣大干部群眾的實際需求，加大政治理論、政策法規、實用技術培訓力度，特別是通過種類實用技術的培訓，使參加培訓人員能夠迅速掌握技術，實現致富的目的。引導農村基層干部發揚求真務實、踏實肯干的工作作風，廣泛聯系群眾，增強黨員干部帶領群眾增收致富的能力。學用情況是遠程教育工作的重點，通過遠程教育培訓提高群眾的素質，激發群眾的學習熱情，豐富群眾的生活，變“要我學”為“我要學”。從而達到服務“三農的目的。

第五篇：李渡鎮基層組織年建設匯報2

關于開展基層組織建設年活動的工作匯報

中共李渡鎮黨委書記 王志強

區委:

2012年是中央確定的黨的基層組織建設年。半年以來，我鎮按照區委的統一部署，緊扣“強組織、增活力，創先爭優喜迎十八大”工作主題，精心組織，強化責任，扎實推進各項基層基礎工作，取得了較為明顯的成效。現將工作的開展情況簡要匯報如下：

一、高度重視，精心部署基層組織建設年活動

區委召開動員大會后，我鎮高度重視，迅速行動，精心組織，深入宣傳，營造了良好的活動聲勢。一是迅速成立領導小組。我鎮在第一時間組織召開了鎮黨委會，研究成立了由黨委書記任組長的工作領導小組，形成了“書記親自抓、負總責，副書記具體抓、負主責”的領導機制。二是組織制定實施方案。及時印發了《關于認真組織開展黨的基層組織建設年活動的實施意見》和《關于認真開展“三分類三升級”活動的實施方案》等詳細具體、操作性強的工作文件，并與各支部簽訂了“三分類三升級”活動晉位升級目標責任書，建立了黨委成員每人聯系指導兩個村（居）制度，定期或不定期到各支部督促指導工作開展情況。三是多次召開專題會議。活動開展以來，已先后 1

5次召開專題會議，認真總結活動開展以來的經驗和教訓，深入剖析活動中存在的缺漏和不足，研究解決活動經費等具體問題，為基層組織建設年活動取得實效提供充足保障。四是廣泛開展宣傳活動。及時傳達學習中省市區基層組織建設年會議和文件精神，并通過動員會、培訓會、推進會等形式，交任務，授方法，加壓力，真正解決做什么和怎么做的問題。同時，通過張貼標語、懸掛橫幅等形式對活動意義、內容、步驟進行多角度、全方位的宣傳，為活動順利推進營造了良好的社會氛圍。

二、突出重點，扎實推進五大主題活動

上半年，我們牢牢把握住創先爭優、文建明工作法、三分類三升級、機關干部下基層等工作重點，有的放矢，以點帶面，確保基層組織建設年活動取得了實在成效。

（一）繼續深化創先爭優活動。年初，我們根據全鎮工作重點和黨委職責分工，將全年工作合理劃分為九大板塊，由9位黨委委員分別牽頭負責，并根據項目情況排出進度，面向干部群眾公開承諾，年終根據任務完成情況逗硬獎懲。具體來講，我們結合鄉鎮工作重心轉移要求，重點抓好了四項工作：一是完善了李渡場鎮控制性祥規；二是成立亂搭亂建現象整治工作指揮部，狠剎場鎮亂搭亂建之風，目前已成功制止亂占河道、亂挖亂建、未批先建等違法建設15件，有效遏制了亂搭亂建風氣；三是投資400余萬元，新建團結南路、環城路雨污管線，推進場鎮主要街道瀝青罩面改造，啟動團結南路棚戶區改造，并引資建設團結南路和漢塘農貿市場；四是抓好水路建設，目前已開工建設了閣老墳村等4條村道水泥路16公里。

（二）繼續深化“鄉學文建明、村學王家元”活動。全面學習推廣“文建明工作法”、“春風經驗“，將我鎮的相關管理制度和考核制度按“黨建工作制度”、“機關管理制度”、“目標考核管理制度“三大塊進行了修改完善，并制作成工作手冊下發到各部門、各村（居）。通過建立健全制度，做到用制度管人、用制度管事，在全鎮形成了一種用心想事、用心謀事、用心干事的良好氛圍。

（三）大力開展“三分類三升級“活動。根據區委的統一部署，我們對鎮屬的20個支部的現狀進行了全面調查摸底，在深入細致的調研基礎上，對各支部進行了分類定級，全面督促各支部分類抓好整改提高及晉級升位工作，并對整改提高工作進行了指導，重點對保沙廟村、東方井村兩個支部書記進行交心談話，指出調研中黨員群眾反映出的支部還存在的問題。

（四）大力開展了”機關干部下基層“活動。為加強帶頭人隊伍建設，切實轉變和優化黨員干部作風，我們動員全鎮廣大機關黨員干部開展了以經常進村、進組、進農戶，與基層群眾同吃、同住、同勞動，落實定期召開群眾會議、定期排查矛盾糾紛、定期接訪群眾制度為主要內容的“三進三同三定期”活

動，探索了一條新時期密切黨群干群關系的有效路徑。取得了顯著的工作成效，得到了群眾的真心擁護。

（五）大力打造黨建示范點。圍繞“硬件設施齊、班子、黨員隊伍素質高、黨建工作成效明顯、地理位置集中”等要求，我鎮在公路沿線重點打造了王家廟村和張家橋村這兩個黨建示范點，通過點的示范，帶動整個線、面的黨建工作。

三、典型引路，切實增強基層黨建工作活力

今年以來，我們以活動為契機，積極規范黨委管理制度，加強干部廉政教育，創新村級兩委管理辦法，培育基層黨建先進典型，既有效激發了班子和隊伍活力，又形成了良好的示范帶動作用。一是建立健全鎮黨委中心組理論學習制度和黨委議事制度，全面提升班子成員的政治理論素質和鎮黨委科學化運行水平。二是嚴格落實鎮域黨風廉政建設，今年已先后查處違法違紀村干部3名，并按程序對1名村主任給予撤職處理，對1名村主任給予歇職3個月處理。三是采取年初定目標，年中加壓力，年終驗任務的辦法，在鎮黨委統一安排全年工作任務的同時，要求各村結合實際自壓擔子，保證各項工作順利推進、不留死角。同時，嚴格實行工作績效與經費掛鉤的目標管理辦法，及時兌現獎懲，充分激發了村“三職”干部謀事做事的積極性和主動性。四是充分發揮黨支部和專業協會在產業發展中的帶動作用，積極實施黨員創業帶富工程和農民增收致富工

程。今年以來，全鎮已先后涌現出金山萬頭生態養豬場業主張中軍、漢塘生態蛋雞養殖場業主唐強、利景泥鰍養殖場業主周文強等致富典型，在全鎮形成了良好的示范帶動作用。

總體來說，上半年我鎮基層黨建各項工作取得了一定的成效，帶動全鎮經濟社會實現了健康平穩發展，但與上級要求相比，仍然存在著一些問題與不足，主要表現在:一是拆遷安置有待突破。市化工園和蘭渝鐵路是省市重點項目，為保障項目順利推進，我們幾乎是傾全鎮之力投入到拆遷安置工作之中，但目前仍有個別“癩兒頭”、“釘子戶”，因涉及情況較為復雜，目前我們正在逐個進行突破。二是基層基礎有待加強。受發展大勢影響，當前我鎮與其他地方一樣，各基礎黨組織呈現出“流動黨員多，常住黨員少，外出務工多，農村留守少”的“兩多兩少”現象，各支部帶頭人后備隊伍普遍匱乏；同時，還存在著遠教設備損壞嚴重，站點管理人員業務不熟等問題。三是場鎮建設有待規范。為加強場鎮建設，我們早在幾年前就對場鎮建設作出了整體規劃設計，但仍有部分業主受利益驅使，不按設計施工，總想多挖多占，個別場鎮居民為了一己之私，隨意亂搭亂建，場鎮建設的規范有序受到不小的挑戰。四是歷史遺留問題頗多。李渡是傳統大鎮，加之轄區面積較大，導致各種歷史遺留問題較多，矛盾隱患比較突出，給我們的安全穩定工作帶來了極大的壓力。

在下半年的工作中，我們將認真總結，揚長避短，緊扣工作的重點、難點和亮點，再加壓力，再鼓干勁，力爭把工作做得更實更細，取得更大的成效。一是抓牢工作重點。繼續按既定目標把場鎮規劃好、建設好、改造好；進一步加大力度，辯證施治，狠剎場鎮亂搭亂建之風，規范場鎮建設秩序；切實加強農村道路、水利、組織陣地等基礎設施建設，始終如一抓好安全穩定、環境治理等日常工作。二是解決工作難點。千方百計攻克化工園、蘭渝鐵路的拆遷釘子戶，全力為省市重點項目建設保駕護航；逐步化解場鎮歷史遺留問題，竭力消除各種矛盾隱患。三是爭創工作亮點。深入開展示范村（居）、示范窗口、示范崗位創建活動，著力培養一批先進典型；認真開展“三分類三升級”活動，切實提升基層黨組織水平，打造2個有影響力的黨建示范點；大力開展機關干部下基層活動，加強黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育，推動機關建設再上臺階。