第一篇：關于印發《規范湖北省基層法律服務工作的六項措施》的通知

關于印發《規范湖北省基層法律服務

工作的六項措施》的通知

各市、州、省直管市、神農架林區司法局：

為認真貫徹全省司法行政工作會議精神，扎實開展“基層法律服務規范執業年”活動，加強對基層法律服務的監督和管理，營造良好的法律服務環境，經廳常務會議研究同意，現將《規范湖北省基層法律服務工作的六項措施》印發給你們。請全省各級司法行政機關結合工作實際，認真抓好貫徹執行。

二○一二年三月二十日

規范湖北省基層法律服務工作的六項措施

為了進一步加強基層法律服務工作，促進全省基層法律服務健康有序的發展，樹立基層法律服務行業的良好形象，特制定如下措施：

一、嚴格準入條件

按照部頒規章的要求嚴格把好基層法律服務工作者的“入口關”，通過考核獲得基層法律服務工作者執業核準的人員，必須具備法學本科以上學歷，交納養老保險和醫療保

險，提供戶籍所在地派出所出具的無刑事處罰（過失犯罪除外）記錄證明，提供縣級以上醫院出具的身體健康狀況證明，向基層法律服務所寫出書面執業承諾。從事審判、檢察業務和司法行政工作及人大、政府法制部門工作滿五年，退休后申請執業核準的，必須具備法學專科以上學歷，提交退休證明，本人向基層法律服務所寫出書面執業承諾。不具備資格的人員必須退出法律服務市場。

二、加強執業紀律、職業道德的教育和培訓

各市州、縣（市、區）司法局每年至少舉辦一期基層法律服務工作者培訓班，確保每名基層法律服務工作者接受一次以上業務培訓。每年開展一次基層法律服務工作者業務考試，對不參加考試或考試不合格的，不予辦理基層法律服務工作者執業年度考評。鼓勵基層法律服務工作者參加各種繼續教育，切實增強基層法律服務行業發展后勁。指導基層法律服務所建立擬接收執業人員考察制度、新申請執業人員輔導制度和執業前談話制度，切實增強新增執業人員的職業榮譽感和社會責任感，使其執業之初就牢固樹立良好的職業意識和正確的執業理念。新增執業人員的培訓由省廳統一組織。

三、切實加強所務管理

1、嚴格執行部令關于基層法律服務業務范圍、工作原則和服務程序的規定，實行統一收案、統一收費、統一委派。

2、加強財務管理。各所每半年要向主管司法行政機關提交一次銀行對賬單，每年執業考評前，對財務情況要進行審計。

3、堅持定期考核制度。每年年底，縣（市、區）司法局派員對各所的執業情況進行全面考核，考核情況作為執業考評的主要依據。

4、建立主任談話提醒制度。各級司法行政機關如發現基層法律服務所存在管理或執業問題時，應及時對該所主任進行談話提醒，并做好記錄。

5、完善各項業務制度?；鶎臃煞账凑詹苛畹囊螅J真完善各項業務制度，全面落實所務會議、政治學習、疑難法律事務集體討論、收案登記、案卷歸檔、發票留存等制度。

四、加大違規違紀查處力度

嚴格行業監管、嚴肅違紀查處與懲戒，一年內基層法律服務工作者有2起投訴，基層法律服務所有3起投訴，經查證屬實的，將作暫緩年度考評處理。有違法所得的，按照法律、法規的規定沒收違法所得，并由市州司法行政機關處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數額最高不得超過三萬元。司法行政機關對基層法律服務所實施行政處罰的同時，應當責令限期整改。期滿仍不能改正，不宜繼續執業的，由縣（市、區）司法局予以停辦，報請市州司法行政機關予以

注銷。不準設立分支機構，一經發現，經批評教育拒不改正錯誤的，基層法律服務所將作注銷作理。各縣（市、區）司法局每半年、各市州司法局每年至少開展一次基層法律服務辦案質量及遵守職業道德、執業紀律檢查活動。

五、建立信息公開公示制度

應將基層法律服務業務范圍、委托代理程序、職業道德和執業紀律、收費項目和標準、執業監督電話、基層法律服務所主任及基層法律服務工作者姓名、照片、執業證號等情況上墻公示，進一步增強基層法律服務工作的透明度。實行掛牌上崗，基層法律服務所工作人員要實行掛牌上崗，胸前掛工作牌，每名基層法律服務工作者要有一張辦公桌，辦公桌上要放置本人的座位牌。建立公告制度，每年年度考評完畢后，以市州為單位將通過年度考評的基層法律服務所和基層法律服務工作者向社會予以公告，并抄送同級人民法院。

六、建立信譽回訪制度

基層法律服務代理協議上要留有被代理人的聯絡電話，以便司法行政機關監督回訪。

第二篇：基層法律服務工作者規范

一、設定依據

《基層法律服務工作者管理辦法》（司法部令第60號）

二、注冊條件

1、《基層法律服務工作者管理辦法》第五十條規定：注冊機關對基層法律服務工作者上工作完成情況、遵守職業道德和執業紀律情況進行審核，對于符合繼續執業條件的，準予辦理執業證注冊。對準予注冊的，由注冊機關在其《法律服務工作者執業證》上加蓋注冊印章。

2、《基層法律服務工作者管理辦法》第五十一條規定：注冊機關經審核，對有下列情形之一的基層法律服務工作者，暫緩執業證注冊：

（一）因違反執業紀律或者有關管理規定，正在接受司法行政機關或者基層法律服務所查處的；

（二）有犯罪嫌疑被立案查處的；

（三）采用弄虛作假手段企圖騙取通過注冊的；

（四）因患病或者其他原因已連續停止執業六個月的。對暫緩辦理執業證注冊的，應當通知該基層法律服務工作者所在的基層法律服務所，并暫不發還其《法律服務工作者執業證》。

3、《基層法律服務工作者管理辦法》第五十二條規定：基層法律服務工作者被暫緩辦理執業證注冊的因素消除后，對于符合繼續執業條件的，經住所地的縣級司法行政

機關審查同意，報請注冊機關補辦執業證注冊。

三、辦理程序

1、基層法律服務工作者填寫《基層法律服務工作者注冊登記表》，提出申請，基層法律服務所簽注意見，加蓋公章。

2、基層法律服務所將申請人登記表與執業證一并報縣區司法行政機關。

3、縣區司法行政機關審查后簽注意見，加蓋公章，報地級市司法行政機關審查，簽注意見后，上報省級司法行政機關。

4、省級司法行政機關在收到報送的登記表與執業證后進行審核。

四、辦理時限

1、縣級、地級司法行政機關審查的時間均不得超過15個工作日；

2、省級司法行政機關應當自收到申請材料之日起30個工作日內完成審核注冊。

五、收費標準

不收費。

六、需要提交的全部材料目錄

1、上執業情況和遵守職業道德、執業紀律情況的個人總結；

2、基層法律服務所出具的該法律服務工作者執業表現考核意見；

3、基層法律服務工作者參加各級司法行政機關培訓的登錄情況；

4、《法律服務工作者執業證》；

5、《基層法律服務工作者執業證注冊登記表》

七、申請書示范文本

《基層法律服務工作者注冊登記表》（可向省司法廳行政審批服務大廳索取）。

第三篇：銀川市中級人民法院印發《關于進一步改進司法作風的六項措施》的通知-地方司法規范

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第四篇：司法局整頓規范基層法律服務工作的情況匯報（定稿）

為進一步規范我市基層法律服務市場，促進我市基層法律服務工作健康、有序發展，根據省地有關要求，我局從2005年6月15日起對我市范圍內所有的基層法律服務所和基層法律服務工作者進行了一次集中整頓。

今年6月初，我局下發了《汾陽市司法局整頓規范基層法律服務工作方案》，同時在局黨組的領導下，成立了以姜瑞華局長為組長，張福生副局長為副組長，郭立功、郭少華、呂德宏、王新恩、馬文靜、郭耀紅為成員的整頓規范工作小組，具體負責整頓規范工作的組織部署、統籌協調、檢查督辦和重要事項的研究處理等工作，工作小組辦公室設在了局基層股。

為了促使鄉鎮對此項工作的落實，市局實施重點突破，集中整頓反映較多的突出問題，整頓規范重點地區的法律服務市場。

1、批設法律服務機構時，普遍存在《章程》不完善的問題，按照《基層法律服務所管理辦法》第10條的規定，各法律服務所需要進一步修改和完善章程。通過這次整頓，各法律服務所對其章程全部進行了修改和完善。

2、針對個別所章子還是“汾陽縣”而不是“汾陽市”的問題，（包括牌子、章子）。按照《基層法律服務所管理辦法》第九條牌子、章子均應為：XX縣（市）區XX鄉鎮（街道）法律服務所的規定進行了整改。

3、對文明路、西河北路兩處未經市司法局批準隨意變更執業場所和私自設立業務接待站（點）、亂掛牌的，予以了清理。

4、對未通過年檢注冊的基層法律服務所、法律服務工作者以法律服務所和法律服務工作者的名義從事有償法律服務的個別人進行了處理。

5、為避免司法所和基層法律服務所兩者職能混淆，以基層法律服務所的名義從事有償法律服務或以司法所的名義行使行政職權的，我局利用例會組織了培訓，教育基層法律服務工作者應當依據司法部規定的業務范圍和執業要求開展法律服務，不得同時在兩個以上基層法律服務所執業，也不得在律師事務所執業，并不得以律師名義進行宣傳、提供法律服務。

6、對地域管轄不規范的問題，基層法律服務以本轄區法人、公民為主要服務對象，我們強調了不得代理當事人任何一方均不在本轄區的訴訟案件，實在有必要，應與該轄區法律服務工作者聯合辦案。

7、針對個別基層法律服務所內部管理混亂，制度不健全、不規范的問題。建立健全了崗位責任、學習、會議、案件登記、檔案、內務管理等相應制度。

8、檔案裝訂不及時不規范的問題。按照司法部《基層法律服務檔案管理辦法》的規定進行檔案管理，做到一案一裝卷，裝訂順序和內容符合要求，具有專門的檔案柜、有專人負責。

9、所內執業人員作到公示，收費標準公開，沒有出現基層法律服務所超業務范圍辦案、辦人情案、收費不辦案的問題。10、6月18日，市司法局組成檢查組，在市司法局分管副局長的帶領下，對城區及汾太公路沿線的法律服務市場進行了突擊檢查和清理整治。在檢查中，發現并現場依法取締了社會人員非法設立的法律服務機構兩處，當場收繳非法和違規制作使用的標語及牌匾1塊、并進行了銷毀，并對有關當事人進行了批評教育，對不合格的基層法律服務工作者，按法定程序依法予以暫緩注冊處理

由于目標明確、組織嚴密、措施得力，我市的基層法律服務隊伍建設開展集中教育整頓活動已初見成效。一是通過動員、學習使全體基層法律工作者充分認識到開展這項活動的重要意義；二是自覺規范執業行為，倡導奉獻精神，進一步提高了增強基層本稿版權是政法秘書網法律服務的社會效益和經濟效益關系的認識；三是行業自律得到加強，為人民服務的意識不斷提高，起了良好的社會反響，基層法律服務隊伍的整體形象有了明顯的改善。

第五篇：定西供電公司六項措施加強基層黨建工作

定西供電公司六項措施加強基層黨建工作

定西供電公司六項措施加強基層黨建工作，使每一個黨員干部行為當表率，廉潔當模范，業務當尖兵，真正成為職工信得過的優秀共產黨員。

一是強化組織管理基礎。定期開展黨支部（總支）自評、群眾評價、組織考核相結合的量化考核，經常聽取不同層面黨員的呼聲，使組織工作能夠體現廣大黨員的意見和要求，努力為廣大黨員發揮才能、建功立業搭建舞臺。二是強化黨員思想教育。對基層黨支部書記、黨員干部、分期分批進行黨的基礎知識、十七大精神等的輔導教育。讓黨群干部自覺地把黨的群眾工作體現在為職工辦好事、辦實事的具體行動中，增強組織部門在職工中的影響力、親和力、凝聚力和公信力。三是強化組織發展工作。加強了對入黨積極分子的培養力度，并對培養情況進行動態考核，發展工作有目標、有計劃、有部署，培養對象有專人負責，成熟一個發展一個，成熟一批發展一批，為黨組織輸送了新鮮血液。四是強化組織信息建設。制定出臺《定西供電公司黨組織和黨員信息庫建設實施方案》，規范組織系統信息化建設步伐，在信息采集、錄入過程中，利用軟件自帶的查錯功能對信息進行初審，由各基層縣總支進行二審，再由黨委進行復審，通過層層審核，確保上報信息的準確、完整。五是強化黨員規范管理。編制了《黨員基本情況匯編》，真正掌握了全體黨員的基本情況，保證黨員活動有組織、服務有載體、八小時以外有監督，實現黨員的規范

化管理。六是強化縣（區）供電企業管理。制定并出臺《加強和改進縣供電企業黨建工作意見》，致力于規范縣（區）供電企業黨建基礎管理工作，在黨員取得成績時予以勉勵，在黨員失意之時予以鼓勵，在黨員碰到困難時予以幫助，使之“學習不斷檔，思想不掉隊，組織不斷線”。

定西通渭供電公司胡俊林