第一篇：關于進一步規范基層黨建工作的通知

關于進一步規范提升基層黨建工作實施方

案

規范提升基層黨建工作是落實黨的十七大精神，開創街道黨建工作新局面的要求；是改善黨建薄弱環節，升級進檔的要求；是促進黨建工作樹立新典型、創造新經驗的要求；是進一步探索典型引路、示范帶動基層黨建工作的有效途徑。結合全辦實際，特制定本方案。

一、充分認識規范提升基層黨建工作的重要意義

近年來，街道黨工委按照區委的要求，通過各黨（總）支部的共同努力，涌現出了一批特色鮮明、示范帶動能力強的黨建示范點，村（居）黨員干部的整體素質明顯提高，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，為全辦的改革、發展和穩定提供了堅強有力的組織保證。但在個別基層黨組織中，仍然存在領導精力不到位、工作思路不清晰、工作措施不力、深層次問題解決不好、少數基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力不強等問題。要從根本上解決這些問題，必須培育出一批具有典型示范性的基層黨組織，通過典型的示范、引導、帶動和輻射作用，使農村基層黨組織中的先進更加先進，中間向先進靠攏，后進學有目標、趕有方向，實現基層黨組織建設的整體推進和全面提高。

二、指導思想和基本原則

（一）指導思想。

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以科學發展觀統領基層黨建工作全局，認真貫徹落實中央和省委、市委、區委關于加強黨的基層組織建設的戰略部署，按照“示范帶動、規范提高、分類指導、整體推進”的思路，進一步把基層涌現出來的好的做法和經驗以示范點的形式總結規范，應用推廣，分層分類建設一批硬件完善、軟件規范、特色鮮明、成效顯著的基層黨建示范點，為我辦經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。

（二）基本原則。

1、堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞加快科學發展大局，把推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧作為創建工作的出發點和落腳點，增強服務大局的主動性和創造性，探索出一條黨的建設與經濟社會建設有機結合、協調發展的新路子。

2、堅持因地制宜，分類指導。立足實際，嚴格標準，堅持數量服從質量，突出地域特色和實際效果，建設一批時代性、典型性、代表性較強的基層黨建工作示范點。

3、堅持突出特色，注重實效。從實際出發，因地制宜，突出重點，突出特色，統籌規劃，分類指導，有針對性地落實創建措施，以創建示范點的實際成果來推動黨的基層組織建設，提升黨建工作水平。

4、堅持統一規劃，齊抓共建。有效整合項目、信息、資金等方面的資源，采取聯系、幫扶、以獎代補等方法，積極構建上下聯動、城鄉互動格局，努力建設一批黨建示范精品工程。

三、目標任務和標準條件

（一）目標任務。

從現在起，用2年時間，分三批把辦事處所轄74個村（居）黨支部建成區級黨建示范點。

（二）基本標準。

1、領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力、戰斗力和創造力。

2、黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，愛崗敬業，整體素質高，作風過硬，能夠充分發揮先鋒模范作用。

3、工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序，工作機制靈活，抓黨建促發展思路清晰、責任明確、措施有力，硬件設施配套，工作制度健全，運行規范，黨建工作充滿生機和活力，富有成效。

4、工作業績好。黨組織作用發揮充分，促進經濟社會發展成效顯著，業務工作在本系統，本行業走在前列，黨建工作有特色，有創新，有影響，能夠代表基層黨建工作先進水平，圍繞中心、服務大局事跡突出。

5、群眾發映好。黨組織善于依法維護各方面合法權益，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系和諧融洽。

（三）具體標準

一、基層組織建設公開欄

（一）村情簡介。本村的地理位置、耕地、人口、村民小組、村干部數、黨員數等情況；新農村建設總體規劃及主要量化指標。本村建設社會主義新農村的主要措施，主導產業、經濟社會發展思路，人均純收入，村級集體經濟發展，黨員發展規劃等情況。

（二）村“兩委”工作、議事制度和“四議兩公開”工作法。

（三）黨務公開欄和宣傳欄。

二、痕跡資料

（一）文檔類：

1、基層黨建年度工作、學習計劃；

2、半年工作小結和年終工作總結；

3、其它單項黨建工作總結。

（二）名冊類：

1、黨員名冊；

2、村干部名冊；

3、農村后備干部名冊（“三培養”名冊）；

4、農村入黨積極分子名冊及黨員發展名冊（包括發展黨員公示、票決等材料）；

5、農村流動黨員臺帳；

6、農村困難黨員臺帳；

7、“黨員結對幫扶”花名冊（黨員幫戶花名冊）；

8、其它需要建立的名冊、臺帳。

（三）記錄、手冊類：

1、支部手冊；

2、會議記錄簿；

3、民主生活會記錄簿；

4、村議事懇談會記錄簿；

5、賬、單相符的黨費收繳登記簿；

6、黨員民主評議登記表；

7、黨員干部現代遠程教育“一簿三冊”；

8、村干部民情和工作日志。

（四）黨建活動資料類：

1、上級有關文件及材料；

2、黨員“設崗定責”相關資料；

3、黨組織和黨員承諾制度相關資料；

4、黨員黨性定期分析制度相關資料（組織講評、黨員互評、群眾評議）；

5、黨員結對幫扶制度相關資料及“關愛農村困難黨員”資金發放情況等；

6、代理村民事務的相關資料；

7、村黨員大會、支部大會、黨小組會、黨員發展、公益事業建設等相關會議記錄；

8、黨員干部現代遠程教育的相關資料；

9、其它需要收集的黨建主題活動工作資料。

（五）制度類：

1、村民自治章程或村規民約；

2、村民委員會議事制度；

3、村務公開制度；

4、村“兩委”工作職責；

5、村級組織活動場所管理使用制度；

6、黨員經常性學習制度（“三會一課”）；

7、黨組織生活會制度；

8、民主評議黨員制度；

9、黨員電教工作制度；

10、黨員發展、管理工作制度。

三、活動場所室內外布置規范

（一）村級組織牌子：干凈整潔、字跡清晰，示范點名稱使用規范準確。黨支部、村委會標牌各1塊，豎牌，2.4M

×0.3M，置于院門處或辦公樓入口處。內容為中國共產黨XX梁才街道辦事處 XX村（居）黨支部(白底紅字)、梁才街道辦事處X X村（居）村（居）民委員會(白底黑字)。牌子制作材料、大小規格及字體應保持統一。

（二）村辦公室設置：辦公室牌，10CMx30CM，白底黑字。設立書記(主任)辦公室、計生服務室、治安糾紛調解室、接待(榮譽)室、廣播室、青婦兵活動室等，可一室一牌，也可一室多牌。辦公室牌子的制作材料、大小規格、字體顏色及懸掛方式保持統一。

（三）活動陣地布置

村級組織活動場所應設置以下活動陣地：

1、“會議室”、“黨員活動室”、“黨員電教室”。可以單獨設立，也可一室多用，但須懸掛相應牌子。室內前面可懸掛黨旗、黨徽；后面為黨建活動展示牌；兩邊可根據情況選擇將黨建工作制度牌、新農村建設展示牌、標語上墻。要有能夠容納相應人員的桌椅，黨員活動室要配備黨旗，黨員電教室要配備開展電教活動、遠程教育的相關教育設施設備。

2、“圖書室”、“閱覽室”。可合二為一，但必須懸掛相應牌子。室內應有基層黨組織建設、經濟社會發展、農村適用技術、法律法規、科技知識、務工技能、文化等類書籍，圖書室管理制度上墻。

（四）黨員活動室硬件設施

1、能容納20人以上會議的桌椅。

2、黨員干部現代遠程教育設備一套。要求配備29寸以上電視機一臺，影碟機一臺，市、縣遠程教育教材齊全。

3、報刊架、圖書柜、檔案柜、文件、資料懸掛欄。

四、黨建載體活動

農村黨建示范點重點以“雙強”為目標，開展以下幾項活動：建立農民代辦服務點、開展“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責、黨員和黨組織“雙向承諾”、流動黨員“雙向帶動”活動、按照自治好、管理好、服務好、治安好、環境好、風尚好的建設要求，推進“六好”組織建設等。

第二篇：進一步規范基層團組織工作

進一步規范基層團組織工作，增強基層團組織的凝聚力和戰斗力，特制定此條例。

第二條本條例所稱基層團組織是指院系團委、研究生團委、團總支和團支部。

二、分團委（團總支）

第三條 分團委在校團委和各直屬黨總支的領導下，負責開展本單位的共青團工作。

第四條分團委由團員代表大會民主選舉產生，每屆一般任期一至兩年。在特殊情況下，經直屬黨總支和校團委批準，可提前或推遲召開大會進行換屆選舉。

第五條 換屆選舉要向直屬黨總支和校團委呈報關于召開團員代表大會的請示，批準后方可進行。被選舉人所得選票超過到會代表半數方可當選。選舉結果要報直屬黨總支和校團委批準后才生效。

第六條 分團委一般設委員7至11名，設書記1名，副書記2至3名，設組織部、宣傳部等部門。分團委書記由黨員教師擔任，人選由直屬黨總支研究決定，并征得校團委同意。

第七條分團委基本職責：

1.全面領導本單位團的思想教育工作，以馬克思主義中國化的最新理論成果武裝團員青年，以正確的人生觀、世界觀、價值觀教育團員青年，開設團課，對團員青年進行團史團情團章教育。

2.貫徹上級黨團組織的工作精神，結合本組織實際情況，制定各階段的工作計劃并報校團委批準，定期或不定期召開委員會、團總支書記會、團支部書記會等傳達上級精神，研究布置檢查工作。

3.建立本組織工作例會、計劃總結、干部考核、干部培訓、團員教育等各項制度，完善管理體系。

4．加強對所轄團總支、團支部的領導的指導，及時了解團員青年思想動態，并向直屬黨總支和校團委及時匯報。

5．以大學生素質拓展計劃為統攬，結合團員青年特點，有針對性開展思想教育。學術科技、文化藝術和、社會實踐、志愿服務、技能培訓等團日活動。

6．指導和幫助本單位學生會、青年志愿者協會等學生組織開展工作。

第八條分團委書記、副書記和各部門的工作職責參照校團委書記、副書記和各部門的職責要求，根據各單位實際執行。第九條直屬團總支由校團委直接管理，其組織架構及職責根據工作實際予以明確，報校團委審批后執行。

第十條 各院系可根據實際情況設置校區或年級團總支。團總支的組織架構及職責報各院系分團委審批后執行。

三、團支部

第十一條團支部是團的基層組織，在各團委和團總支的領導下開展團的基層工作。

第十二條 團支部一般由書記、副書記、組織委員、宣傳委員等組成。團支部委員由團員大會選舉產生，一般任期一年。

第十三條團支部的工作職責是：

1．組織團員青年學習馬克思主義中國化的最新理論成果，學習黨的方針、政策，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，抓好非團員的教育、培養工作，抓好入黨積極分子、推優入黨對象的考核、監督工作。

2．宣傳和執行上級黨團組織的指示和決議，充分發揮團員先鋒模范作用和主觀能動性，努力完成黨團組織交予的各項任務。

3．建立健全支部組織制度、例會制度、團干部考核制度等各項規章制度，認真填寫《團工作手冊》，并按時上報上級團組織。

4．抓好組織生活，做好團員發展、團員教育、團員評議、團籍注冊、團費收繳、團內獎懲等各項團務工作。

5．爭創“五四紅旗團支部”，并與班委會密切配合，爭創“優秀班集體”，建設良好的學風、班風。

6．維護團員青年正當權益，關心團員青年的工作、生活、學習，組織和指導團員青年開展有益身心健康的團日活動，積極向上級團組織和其他有關部門反映團員青年的正當要求。

7．發現、培養優秀團員，積極向上級團組織推薦干部。

第十四條團支部書記職責： 1．負責召集支部委員會和支部團員大會，結合本支部具體情況，傳達黨組織和上級團組織的決議和指示，研究安排、檢查落實支部工作。

2．做好“班長”，加強溝通，督促和幫助各支委做好分管工作。

3．了解掌握團員的思想、學習、工作、生活等方面的情況，維護團員正當權益，開展教育、文化、體育、娛樂等活動。

4．經常向直屬黨支部和上級團組織反映情況，請示工作。

5．負責保管團內文件，檢查《團工作手冊》的使用情況和教育學習活動開展情況。

第十五條 組織委員職責：

1．安排落實組織生活，了解團員的思想、工作情況，做好團員的教育與管理。

2．了解和掌握團支部的組織狀況，做好團員統計工作。

3．做好團員發展計劃，提出發展新團員的意見，具體辦理發展新團員各項手續。

4．了解培養青年入黨積極分子的情況，負責對入黨積極分子的教育和考查工作。

5．做好團員證的日常管理，開展團員教育評議。

6．按時收繳團費，負責填寫《團支部工作手冊》。

第十六條宣傳委員職責：

1．了解團員青年的思想狀況和要求，結合上級團組織的要求，提出宣傳工作的意見并予以執行。

2．組織團員青年開展黨團知識、政治理論、時事政策等方面的學習和宣傳活動。

3．組織團員青年上好黨課、團課，開展多種形式的團日活動。

4．組織團員青年參加上級團組織舉辦的各種宣傳、教育活動。

5．指導團員青年閱讀團刊、團報等。

四、組織生活 第十七條團的組織生活是實現團的任務的基本途徑，是對團員進行教育與管理和團員進行自我教育的必要手段和基本形式。

第十八條 團的組織生活一般是指團的支部大會、團小組會，以及團組織開展的以思想教育為主要內容的各項活動。參加團的組織生活是團員起碼的義務和權利。

第十九條團支部組織生活的基本內容包括

1．學習馬克思主義中國化的最新理論成果，學習黨的路線、方針、政策。2．進行形勢政策和時事政治的教育。

3．學習黨、團的基本知識、基本理論，學習團的文件。4．進行組織觀念、組織紀律教育。

6．分析團員思想，表揚好人好事，開展討論交流。7．開展團內批評與自我批評。8．總結、討論支部工作。

9．討論發展新團員，向黨組織推薦優秀團員。

10．結合學校思想教育工作，開展專業思想教育，交流學習經驗； 11．開展人生觀、世界觀、價值觀和法律常識等方面的教育。

第二十條團支部組織生活可以采取理論學習、參觀訪問、交流討論、社會實踐、演講比賽、知識競賽等多種形式開展。

第二十一條團支部組織生活原則上每兩周一次，具體時間由各支部根據實際安排。

第二十二條 團支部組織生活要根據工作實際開展，一年級團支部組織生活應以團的基礎知識教育為主，并進行考核；

二、三年級團支部組織生活應以學習馬列主義基本原理，把握正確的立場、觀點和方法，進行前途理想教育，道德法紀教育、校風學風教育為主；四年級團支部組織生活應以樹立正確人生觀和價值觀為主。

五、團支部工作考核

第二十三條對團支部的工作進行定期的和不定期的檢查，校團委每學年至少檢查一次，分團委每學期至少檢查一次，團總支每月檢查一次。

第二十四條通過《團支部工作用冊》的填寫情況及其它方式對團支部工作進行考核。

第二十五條團支部工作考核的內容包括：團干部作用發揮的程度；團支部成員整體素質情況；團支部工作任務完成情況；團日活動開展情況；團支部的凝聚力、戰斗力情況等。第二十六條校團委、分團委、團總支在檢查、監督、聽取支部工作匯報和有關材料的基礎上，對團支部工作做出恰當的評價，并推選優秀團支部進行表彰。

團組織工作制度

一、積極配合黨支部的中心工作，認真完成上級交給的各項任務，做好黨的助手和后備軍。

二、認真做好團員青年的思想工作，帶頭貫徹黨的各項方針、政策，教育團員青年努力學習科學文化知識，刻苦鉆研業務技術，提高工作技能。

三、了解和掌握團員、青年思想、工作和學習情況，從青年的特點和實際出發，有針對性地做好思想工作和開展有益身心健康的文體活動。

四、堅持三會一課制度，及時向團員傳達上級團委的文件精神。

五、組織團員認真學習教育理論，提高自身素質，充分發揮團員青年在工作中的先鋒模范作用。

六、按時收繳團費，不拖欠并將團費上繳情況通報團員大會。

七、積極參加上級團委開展的活動，并要搞好本院的活動。

八、對全年工作要作出計劃，工作必須有記錄，年底有工作總結。根據情況認真做到有計劃按比例的發展和離退工作，使團員隊伍保持活力。

九、做好團支部的改選工作、檢查考核評比工作。

團員管理制度

來源：作者：焦宗亮時間：2010-05-27 Tag：點擊：216 做好團員隊伍管理，是進一步鞏固團的隊伍，壯大團的覆蓋面的基礎性工作，團員管理制度要做到：

1、使用團員證和團員檔案袋。團員證是團組織對團員進行管理的載體，利用團員證做好團員注冊登記、團費收繳、團組織關系轉接工作。團員檔案袋應保存團員的入團申請書、入團志愿書、思想工作書面匯報材料、獎懲情況等，團員檔案袋要求每人一袋，放入團員人事檔案。

2、基層團委、團總支（支部）每年做好團員注冊登記工作，注冊時間為每年第一季度，如個別團員有特殊情況，注冊的最后截止期可延期到六月底；每年定期修訂團員花名冊，做好團員統計工作，掌握團員隊伍的數量，分布及流向。

3、做好團員組織關系的轉接。到外地（外單位）工作（含臨時工、合同工）或學習的團員，地點固定，時間在半年以上的，其組織關系要轉到所在的地區或單位。對流動性大、地點不穩定的團員，其組織關系可留在原支部，但要及時向支部匯報工作、學習及流向情況；也可將組織關系轉入其戶籍所在地、人才交流中心（勞動力市場）、長期居住地團組織。

4、辦理超齡團員的離團手續。

團員發展制度

團員發展是基層團組織一項經常性的工作。團員發展制度的基本要求是：

1、要制定發展計劃，落實到每個團小組。每個團員，都要確定聯系人，并規定負責聯系的團員的工作任務。

2、對要求入團的青年，要經過培養和教育，使他們在入團前了解共青團的性質和任務，以及怎樣做一名共青團員。

3、要定期匯報、分析發展對象的情況，研究如何進一步做好培養工作。

4、發展新團員必須嚴格履行《團章》規定的手續，要組織好入團儀式，使新老團員都受到教育。

5、發展團員要保證質量，優中選優。

團員管理制度

來源：作者：焦宗亮時間：2010-05-27 Tag：點擊：217 做好團員隊伍管理，是進一步鞏固團的隊伍，壯大團的覆蓋面的基礎性工作，團員管理制度要做到：

1、使用團員證和團員檔案袋。團員證是團組織對團員進行管理的載體，利用團員證做好團員注冊登記、團費收繳、團組織關系轉接工作。團員檔案袋應保存團員的入團申請書、入團志愿書、思想工作書面匯報材料、獎懲情況等，團員檔案袋要求每人一袋，放入團員人事檔案。

2、基層團委、團總支（支部）每年做好團員注冊登記工作，注冊時間為每年第一季度，如個別團員有特殊情況，注冊的最后截止期可延期到六月底；每年定期修訂團員花名冊，做好團員統計工作，掌握團員隊伍的數量，分布及流向。

3、做好團員組織關系的轉接。到外地（外單位）工作（含臨時工、合同工）或學習的團員，地點固定，時間在半年以上的，其組織關系要轉到所在的地區或單位。對流動性大、地點不穩定的團員，其組織關系可留在原支部，但要及時向支部匯報工作、學習及流向情況；也可將組織關系轉入其戶籍所在地、人才交流中心（勞動力市場）、長期居住地團組織。

4、辦理超齡團員的離團手續

團日活動制度

團日活動是具有青年特點、最受廣大團員歡迎的活動。團日活動制度是指導團日活動不斷充實和不斷完善的根本制度。團日活動制度的基本要求是：

1、團日活動要有明確的意義和目的。組織團日活動，首先應該對活動的內容、方式和具體步驟進行設計，以保證實現活動的目的。

2、團日活動，有時為了貫徹上級精神，有時是根據團員、青年的要求來開展的。在這兩種情況下，都要深入了解團員、青年的思想狀況和實際需要，發動團員們獻計獻策，征求活動方案，求得良好的活動效果。

3、團日活動要注意組織方法。應該有一個既有統一指揮，又有分工負責的組織機構，做好活動前的各項準備工作和活動中的組織、服務工作；對于活動中可能出現的問題應有充足的估計和準備，并有相應的應變措施，尤其是形式復雜、內容主要的活動，最好事先進行預演，保證活動的順利進行。

4、團日活動要強調思想性和知識性，一次活動最好一個主題，內容不宜太多，活動次數也不宜過于頻繁，不要貪多而降低效果。另外，應邀請一些青年參加團日活動。

5、活動結束后，要搞好總結工作（如果活動的規模較大，可以進行評比表彰），座談討論活動的收獲、改進意見，有利于把以后的團日活動搞得更好。

團干培訓制度

來源：作者：焦宗亮時間：2010-05-27 Tag：點擊：369

做好團干部培訓，是強化團干部自身價值，提高團工作水平的重要途徑。

一、崗位培訓

根據團的工作性質、任務和崗位職責，有針對性的對團干部進行崗位必備專業知識和技能的培訓。它是一種崗位職務資格的教育和訓練，屬系統性培訓。在內容上，既注重馬列主義基本理論的學習，也注重團的基礎知識、業務知識、工作技能和必要的相關學科知識的訓練。通過系統的學習和培訓，使團干部在職務崗位上掌握相應的基礎理論和業務知識，提高工作能力和組織能力。

二、專題培訓

針對不同時期工作任務（活動項目）進行的專題訓練。側重于某一個專門問題，或解決某一方面的存在問題。帶有針對性、靈活性、具體性和速效性。

三、現場培訓

訓練團干部的一種特殊方式，帶有專題性、直觀性、導向性、表彰性等多層意思。重在解剖典型、肯定成績、傳授經驗，提高團干的組織能力和工作能力。

四、活動培訓

以專題活動項目為基礎，以競賽、表演、辨證為形式進行的一種“模式培訓”。例如，團務知識競賽、團日活動設計、工作案例分析、主題辨論會等。

五、以會代訓

以會議方式或利用會議機會，進行專題性的學習、教育、討論的一種訓練方式。它具有“短、平、快、省”的明顯效果。

六、咨詢培訓

以提出問題、解答問題的方式進行，屬雙向性教育的一種特殊訓練方式。具有針對性、直接性、靈活性、實效性的特點。能夠收到“立竿見影”之效。團費收繳制度

來源： 作者：焦宗亮 時間：2010-05-27 Tag： 點擊： 474

做好團費收繳工作，不僅可以給組織以經濟上的幫助，更主要的是可以加強團員的組織觀念。

1、團委交納團費的標準

（1）團委上繳團費以該團內統計的團員數為基數。

（2）有工資收入團員每月按平均工資300元，交納0.5%計算，即每月應繳團費1.5元。

2、各級團組織收繳團費的時間

院團委保證一年收一次團費，并按時向上級團組織上繳團費。

3、關于團費的管理和使用

團費由團委統一管理。建立和健全團費管理制度，指定專人負責，不得同團的其他經費混在一起。各級團委在收到下級團組織上繳的團費時，應出具團費收據，并加蓋公章。

團費是團的經費來源之一，主要用于團的活動，團員、團干部教育、培訓、獎勵和訂閱《中國青年報》、《中國青年雜志》等團的機關報刊等方面的必要開支。不能把團費用于團員、團干部的生活福利，嚴禁用團費請客送禮。

團的各級組織每年將團費收支結算一次，并將收支情況連同按規定應該上繳的團費及時報送上一級團委。上級團委每年對下一級團委的團費收繳和管理使用情況進行檢查并予通報，表彰先進，督促后進，發現問題，及時處理。

“三會一課”制度

來源：作者：焦宗亮時間：2010-05-27 Tag：點擊：112 “三會一課”制度，是指團支部要定期召開團支部團員大會，根據團支部工作需要，經常召開團支部委員會，指導團小組開好團小組會；嚴格按照有關要求，每年定期實施團員教育評議、團籍注冊制度；定期組織團員上好團課。

一、團支部委員會會議的議題及要求

團支部委員會是指團支部委員參加的會議。一般每月召開一次,根據需要也可以隨時召開。必要時也可召開團支部委員會擴大會議,吸收團小組長和有關團員干部參加。會議的議題一般包括以下方面:研究、貫徹上級團委的決議和指示,討論制定完成工作任務的方針辦法,研究團的建設和團員教育管理方面的問題,研究有關干部選拔、調整方面的問題,研究培養、發展新團員方面的問題。團支部委員會研究討論有關問題,既要防止在重大問題上個人意志代替集體決定的現象,也要防止事無巨細,把應由個人分工處理的事都提交集體討論的現象。團支部委員會議事要注意遵守規定的程序,事前讓委員知曉會議議題,有所準備,對會議決議的執行情況要注意檢查督促。

二、支部團員大會的任務及要求

支部團員大會是團支部全體團員參加的會議,在團支部中享有最高決策權、選舉權和監督權。支部團員大會一般每三個月召開一次。會議由支部委員會召集,由團支部書記主持。會議議題由支部委員會根據上級團組織的指示和工作需要確定。團員大會的內容由支部委員會在會前通知團員,一般要有本支部半數以上團員參加。大會決議必須經應到會正式團員半數以上通過,方能有效。

支部團員大會的主要任務是:傳達學習黨的路線、方針、政策和上級團組織的決議、指示,制定本單位貫徹落實的計劃、措施;定期昕取、討論支部委員會的工作報告,對支部委員會的工作進行審查和監督;討論接收新團員,討論決定對團員的表彰和處分;選舉支部委員會和出席上級團代會的代表;討論決定其他需要由支部團員大會討論決定的重要問題。開好支部團員大會,支部委員會要事先確定支部團員大會的議題。會前把內容和要求通知團員。會上要充分發揚民主,給團員以發表意見的機會,最后按照少數服從多數的原則作出決議。如對討論的問題有分歧,要注意尊重少數人的意見。一次會議不能統一的,如無特殊情況,可以下次再議,不要匆忙作出決定,必要時要及時報告上級團組織。一經作出決議,就要堅決執行。

三、團小組會的內容及要求

團小組會是團員參加團內組織生活的一種最經常、最普遍的方式。團小組會一般每月召開一至二次,如遇特殊情況,也可以增加次數,或推遲召開。團小組會的內容一般要圍繞團的中心工作,根據當前形勢任務要求和團員的實際情況來確定,講求實效。開會前,團小組長應與支部書記和有關委員溝通情況,共同商定會議內容和開法,以及應注意的問題,把會議相關事宜事先通知到每個團員,包括團干部,使他們作好準備。會上,團小組長要認真掌握中心議題,善于啟發引導,緊密聯系團員的思想實際,認真開展批評與自我批評。要針對提出來的問題,認真研究制定整改措施。團小組會的活動情況要及時向團支部匯報。

四、團課的內容及要求

團課是團組織以授課形式定期(一般每二、三個月一次)對團員進行教育的一種方法。團課應當根據不同時期的形勢和任務,結合本單位的實際和團員的思想狀況有針對性地進行。內容一般包括:鄧小平理論、黨與團的基本政策、團的基本知識和歷史等。授課人可由本單位的團組織負責人承擔,也可請上級團組織負責人或有關專家、學者授課。團組織應在上團課前作好授課的有關準備工作,授課過程中組織好聽課和討論,課后注意收集團員的反映和要求,不斷改進和提高團課質量。團課是團組織對團員進行經常性教育的重要形式,對于提高團員的思想覺悟和基本素質,完成團的各項任務具有重要的作用,因此,每個團員都應當自覺地接受團課教育,不斷增強團性修養和鍛煉。推優入黨制度

來源： 作者：焦宗亮 時間：2010-05-27 Tag： 點擊： 150

推優入黨，是指推薦優秀團員作黨的發展對象，這項工作是黨賦予共青團組織的一項光榮任務，要常抓不懈，力爭做到：28周歲以下青年入黨要先入團，團員入黨要100％通過“推優”程序；黨組織發展28周歲至35周歲的青年入黨，應聽取團組織意見。“推優”工作以團支部為單位進行。基層具體步驟是：

1、推薦前教育。普遍地對團員進行黨的基礎知識教育，提高團員的思想政治素質，不斷擴大入黨積極分子隊伍，這是做好推薦工作的基礎。

2、確定推薦對象。

（1）召開團員大會，團支部委員會介紹申請入黨的團員情況，團員進行民主評議，提出推薦對象。

（2）團支部在廣泛征求上級黨組織及團內外青年意見的基礎上，對推薦對象認真考察，經團支委會討論后，確定推薦名單，并進行公示，填寫《“推優”推薦表》，報上一級團組織審定。

（3）上級團組織進一步考察審核后，簽署意見向黨支部推薦。團支部（總支部）書記和基層團委書記由上一級團組織在認真聽取團員青年意見的基礎上，直接向其所在單位黨組織推薦。“推優”工作可結合團員教育評議時集體進行。

3、協助黨組織做好考察工作。

（1）對推薦對象進行馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想教育，黨章和黨的基本知識的教育，黨的路線、方針、政策的教育，怎樣爭取做一個共產黨員的教育，黨的優良傳統和共產主義道德品質等方面的教育。

（2）組織他們聽黨課或參加黨訓班，對比較成熟的吸收他們參加發展黨員的支部大會，新黨員入黨宣誓大會和其他一些黨的活動，分配他們一定的社會工作。

（3）指定專人負責聯系，經常找他們談心，肯定成績，指出缺點，明確方向，做深入細致的思想工作，協助黨組織促使被推薦的對象先從思想上入黨，爭取早日加入黨組織。

組織生活制度

組織生活制度是對團員進行教育和管理的基本形式，也是團員之間交流思想、增強團結的有效制度。

組織生活的內容是：

1、討論和研究青年群眾的意見和要求，加強團員和青年之間的聯系。

2、討論團員的思想、工作、學習和生活上共同關心的問題。

3、團內的組織生活應該富有教育意義，每次組織生活教育應該有一個中心的議題，團員應根據中心議題暢所欲言，特別是開展團內批評與自我批評時更應該嚴肅認真，不能東拉西扯，模糊中心議題，搞形式主義走過場。團內組織生活應做到定時舉行，一般每月一次。組織生活不能用組織游園、郊游、聯歡等其它活動來代替。

第三篇：關于進一步完善基層黨建工作有關資料的通知

中共洪洞縣委組織部通知

關于進一步完善基層黨建工作有關資料的通知

各鄉鎮黨委、縣直工委、各直屬企業黨委：

為進一步推進、引深創先爭優活動，切實提高基層黨建工作的規范化水平，現就當前基層黨建工作需要完善的相關資料提出如下要求：

一、創先爭優活動

要有創先爭優活動方案及活動的主題、載體；成立創先爭優活動領導小組及辦公機構、建立黨員干部聯系點制度的有關文件；黨組織在創先爭優活動中確定承諾事項、“兩定”目標征求意見的資料，黨員創先爭優公開承諾書；黨組織和黨員承諾在黨員活動室進行公示，有條件的單位以版面形式在戶外顯著位置進行公示；黨員年終評議的有關資料；在黨員活動室及村級組織活動場所院落、街道等顯著位置懸掛創先爭優橫刷寫標語；基層黨、工委有所屬黨支部確定的創先爭優活動主題、載體及承諾事項臺帳；創先爭優活動領導點評臺帳，對領導點評工作如實記錄；創先爭優活動工作總結，要有基本情況、活動開展情況、具體推進措施及取得的實效、典型人和事例等；近年來下發的創先爭優活動及其它基層黨建工作的文件、資料等。

二、黨員活動室

每個村都要有活動場所，每個單位都要有專用或兼用的黨員活動室；村級組織活動場所平整好院落，通水、通電、通遠程教育，配齊辦公設施，布置好版面，建立資產臺帳；黨員活動室懸掛黨旗，懸掛以入黨誓詞、黨員權利義務、黨組織機構設施、黨組織職責、工作制度等為重要內容的基礎版面，懸掛創先爭優活動主題版面，懸掛“四議兩公開”工作法流程圖及場所管護、遠程教育制度等；黨組織受表彰的獎牌、證書，反映基層黨建工作的影像資料等。

三、黨員教育管理

黨員花名冊，有黨員的基本情況及性別、年齡、文化程度等比例構成；黨員黨費收繳臺帳；黨員學習參考的有關書籍、資料、黨報黨刊；黨員學習筆記及心得體會。

四、其他基層黨建工作

縣、鄉換屆的有關材料整理歸檔、裝訂政策；干部下鄉住村聯戶活動的實施方案、工作臺帳；落實農村干部“一定三有”政策工作臺帳；在村內、單位的醒目位置設有黨務公開專欄，黨務公開的相關資料齊全；遠程教育的相關資料；大學生村干部管理制度，大學生村干部工作日志要認真記錄，按要求簽注意見。

基層黨務工作者要樹立“以資料反映工作，以資料驗證工作，以資料規范工作”的思想認識。要結合實際，認真對照檢查，健全完善以上基層黨建工作有關資料，不斷規范、推進基層黨建工作。

中共洪洞縣委組織部 二〇一一年九月二日

第四篇：如何抓好規范基層黨建工作

如何抓好規范基層黨建工作

習近平同志在黨的十九大報告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。”近年來，XX縣以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，大力加強基層黨建工作，堅持抓常抓長、落細落實，特別是圍繞基層黨建工作“抓什么、怎么抓”問題，實施“黨建+標準化”工程，著力強化基層黨組織的政治功能、服務功能、發展功能。

組織保障標準化。推進基層黨建規范化，干部隊伍建設是關鍵。以建設服務意識強、服務作風好、服務水平高的基層黨組織領導班子為著力點，按照“一好雙強”標準選優配強村黨組織書記，后進村、貧困村全部選派“第一書記”。實施“領頭雁”工程，堅持每年評選表彰“十佳”村干部，XX名村支部書記、村委會主任享受副科級經濟待遇，形成頭雁領飛的雁陣效應。實行民選干部“編制”管理，根據地域大小、村民人數、工作量等因素，合理設置村、支、監“三委”職數。

活動陣地標準化。推進基層黨建規范化，活動陣地建設是重要抓手。以打造便捷服務、便利活動、便于議事綜合陣地為著力點，圍繞“辦公有陣地、學習有場所、服務有平臺、食宿有著落”的四有目標，對標識標牌、公開專欄、上墻制度、服務用語等實行標準量化，建設村級組織活動陣地。縣級財政累計投入資金XX多萬元，新建和完善全縣X個村級辦公場所。規范設置村級辦公室，升級改造會議室、圖書室和便民服務大廳，打造功能齊全、環境優美、便捷高效的服務場所。

教育管理標準化。推進基層黨建規范化，加強教育管理是必要舉措。以《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》為遵循，以培養帶頭服務、帶動服務的黨員隊伍為著力點，制定出臺“三會一課”指導意見，建立黨員活動日制度，加強黨員黨性教育。探索正面評價、負向約束的黨員“正負評價機制”：正面評價主要是實行黨員積分管理制度，教育引導廣大黨員爭做“四講四有”合格黨員；負向約束主要是推行“三分九步法”處置不合格黨員工作機制，進一步純潔黨員隊伍。

運行機制標準化。推進基層黨建規范化，運行機制建設是基本保障。深入推行“黨建主體責任時序管理法”，縣委每年召開專題研究基層黨建工作的常委會不少于X次，建立黨建工作專題報告、述職評議、工作紀實機制，著力壓實黨建工作責任。建立包括任務、責任、問題、整改的黨建工作“四張清單”，定責任、定目標、定事項、定時限，把黨建工作抓細抓實。實行黨建工作項目化管理，建立黨建項目申報、預審、競標、督導、驗收“五項機制”，推動黨建工作落地生根。

檔案資料標準化。推進基層黨建規范化，檔案資料管理是一項基礎性工作。進一步規范基層黨支部黨建工作、發展黨員工作、黨員教育培訓、黨風廉政建設“四個計劃”，黨員、入黨積極分子、入黨申請人、流動黨員“四個名冊”，“三會一課”、組織生活會、談心談話、廉政教育“四個記錄”，黨費收繳、黨組織活動、模范事跡、影像音頻“四個檔案”，為有效開展基層黨建工作提供標準化檔案資料。同時，建立“智慧XX”平臺，讓基層黨建工作在規范化基礎上插上智慧翅膀。

第五篇：關于進一步加強基層醫療機構規范藥房的通知

關于進一步加強基層醫療機構

規范藥房建設的通知

各股室、食品藥品監督所，轄區內各醫療機構：

為積極相應基層醫藥衛生綜合體制改革新形勢發展的要求，深入推進全縣農村藥品?兩網?建設工作，進一步促進和完善基層醫療機構藥品質量管理工作的規范化和制度化，提升基層醫療機構的藥品質量管理水平，保障人民用藥安全有效。現就進一步加強醫療機構?規范藥房?建設有關事項通知如下：

一、進一步提高基層醫療機構“規范藥房”建設重要性的認識

加強基層醫療機構?規范藥房?建設是保證基本藥物安全有效的重要手段，是當前新醫改的重要內容之一，是直接關系到保證人民用藥安全，保障人民身體健康的具體體現。當前，醫藥衛生體制改革已在我縣深入推進，基層醫療機構一體化建設逐步到位，我縣?規范藥房?建設已取得階段性成果，基本實現了上級部門既定的目標，全縣鄉鎮衛生院和村衛生室?規范藥房?建設總體上達到了 ﹪和 ﹪。但各基層醫療內部實施績效考核政策的差異，對藥械管理的重視程度不同，少數達標的基層醫療機構?規范藥房?出現管理滑坡現象，未按規定采購、驗收、儲存、養護和使用藥械，甚至出現過期藥品未按規定處理的現象時有發生，給廣大農民群眾用藥安全帶來隱患。面對新形勢，各醫療機構要從以人為本、關注民生、確保基層醫藥衛生體制改革成功的政治高度，充分認識加強基層醫療機構?規范藥房?的重要性和必要性，繼續深入推廣?規范藥房?建設和管理工作。

二、著力開展基層醫療機構“規范藥房”監督管理工作

購進、驗收、儲存、養護、調配等各項管理制度，組織人員進行現場指導和幫扶，切實解決基層醫療機構在創建?規范藥房?中存在的實際問題，確保縣內鄉鎮衛生院?規范藥房?動態達標率在80﹪以上、村衛生室和社區醫療服務中心達標率逐年有所提高。