第一篇：關于進一步規范家電以舊換新工作的通知

商務部 財政部 環境保護部

關于進一步規范家電以舊換新工作的通知

商商貿函[2011]210號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門，財政廳（局），環境保護廳（局）：

家電以舊換新作為一項擴大消費需求、提高資源利用效率、減少環境污染的政策措施，自2010年6月在全國逐步推廣實施以來，經濟和社會效益明顯。但實踐中部分省市不同程度存在違規行為。為進一步規范家電以舊換新工作，保障家電以舊換新政策實施效果，現將有關事項通知如下：

一、進一步完善家電以舊換新管理制度

（一）中標回收企業應在回收舊家電45日內將舊家電交至拆解處理企業，逾期未交的，不予兌付運費補貼。

（二）取消具有回收和拆解雙重資質企業的回收資質，當地回收憑證發放部門要于5月15日前收回其未使用的回收憑證。

（三）中標回收企業應將回收的舊家電與回收憑證按時、同步交至拆解處理企業。拆解處理企業要對回收憑證信息、家電以舊換新信息管理系統中拆解補貼申請表信息和舊家電進行認真核對。未做到回收憑證、拆解憑證與舊家電一一對應的，不予兌付運費及拆解補貼。

（四）中標企業銷售網點兌付消費者補貼資金時，應在銷售發票上加蓋“已享受家電以舊換新補貼”的印章。家電以舊換新與家電下鄉補貼不得重復發放。

（五）以單位名義享受家電以舊換新政策購買新家電的，購買單位需出示自用證明（加蓋公章），并經當地商務主管部門審核同意。對中標銷售企業和經營五類家電（電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦）商貿流通企業應加大審核力度。

（六）個人和單位享受家電以舊換新政策購買新家電后，如提出退貨申請，需先行退還領取的補貼資金。

（七）中標回收企業憑證使用量未達到領取量85%的，不得領用新憑證。嚴格回收憑證發放管理制度，中標回收企業要將回收憑證發放管理責任落實到人，做到回收憑證管理責任可追查。

（八）拆解處理企業要在5月底前建立廢舊家電進、出、拆解全程的實時視頻監控系統，并接入當地環境保護部門視頻監控系統，實現24小時監控。

（九）中標企業資質發生變更的，各地商務主管部門應及時報商務部備案。

二、切實加強監督管理工作，加大對違法違規行為查處力度

（一）各地商務主管部門要采取切實有力措施，加強對家電以舊換新中標銷售企業、回收企業的監督管理，嚴格規范企業操作行為，嚴禁中標銷售企業和駐店廠商人員向消費者兜售舊家電，嚴禁中標回收企業倒賣、虛開回收憑證，嚴禁中標回收企業倒賣舊家電，嚴禁中標回收企業將舊家電回流市場，嚴禁企業將享受以舊換新政策所購新家電轉手銷售牟利。要把好補貼審核關，審核過程中要進行抽查和電話回訪核實，要按憑證號碼對回收憑證、銷售憑證、拆解憑證進行對照審查，建立關聯審核機制，每月對舊家電、回收憑證和企業網點進行抽查，抽

查率不低于10%。發現問題要及時處置，重大問題要及時上報商務部。

（二）各地環境保護部門要落實對拆解處理企業的監管責任，嚴禁拆解處理企業倒賣舊家電、將舊家電回流市場，要按照《廢棄電器電子產品處理企業補貼審核指南》等文件要求，加強對拆解處理企業廢舊家電拆解處理數量的審核，嚴格監控關鍵拆解產物（包括陰極射線管、印刷電路板、冰箱保溫層材料等）的去向，防止環境污染。對拆解處理數量的證明材料弄虛作假的，一經查出，取消補貼資格，并追究相關人員責任。

（三）各地財政部門要按照財政管理科學化、精細化要求，加大對財政補貼資金的監管力度，保障財政資金安全，要根據企業申報材料及當地商務、環境保護部門初審意見，積極穩妥地做好家電以舊換新補貼審核工作。企業申報材料及信息不全的，不予補貼。重大問題要及時上報財政部。

（四）自4月15日起，各地商務主管部門會同財政、環境保護等部門開展為期一個月的家電以舊換新專項檢查行動，檢查重點：中標銷售企業銷售新家電是否真實，回收舊家電是否全部交售拆解企業，廢舊家電是否按要求全部拆解，拆解量與回收量是否吻合，中標銷售企業、回收企業人員是否參與倒賣廢舊家電、回收憑證等。專項檢查報告于5月25日前報商務部、財政部、環境保護部。

（五）對企業違規行為要及時處罰，根據情節輕重采取限期整改、沒收企業履約保證金、暫停開展家電以舊換新業務、追回財政補貼資金等措施并追究相關人員的責任；對于企業盜用客戶信息、虛開發票和回收憑證、錄入虛假信息騙取補貼、將享受以舊換新政策所購新家電轉手倒賣、將舊家電回流市場等嚴重違法違規行為，取消其參與家電以舊換新企業資格，并依照有關法律法規嚴肅懲處。

（六）對出現騙補等嚴重違規行為所在的地方行政主管部門，予以通報批評，并視情況扣減家電以舊換新中央財政負擔比例和核減中央對地方家電以舊換新工作經費補助。對工作失職和存在違規違紀的地方行政主管部門相關人員，依法依規追究責任。

各地要按照《家電以舊換新實施辦法（修訂稿）》明確的職能分工，強化責任意識，加強組織協調，充分發揮部門聯動作用，切實加強監督管理，確保家電以舊換新這項利國利民的政策順利實施。

商務部 財政部 環境保護部

二〇一一年四月十二日

第二篇：家電以舊換新憑證填寫規范

附件1

家電以舊換新憑證填寫規范

回收企業收購舊家電時，必須驗證交舊人的身份證件原件（個人憑本市公安部門簽發的身份證或戶口本、戶籍證明；單位法人憑本市質監部門頒發的組織機構代碼證；軍人憑軍官證、士兵證），查驗廢舊家電主要零部件是否完整。對符合條件的交舊人開具憑證，將銷售聯交與交舊人。

下面是家電以舊換新憑證的一個例樣：

家電以舊換新憑證

憑證編號：

家電回收信息 舊家電產品信息

回收企業：

回收產品類別：□電視機電冰箱□洗衣機□空調□ 電腦

回收產品品牌：回收產品型號：

回收產品制造商：

回收產品機身序列號：回收價格：

回收時間：回收地點：

回收產品說明：

舊家電出售人員信息

姓名：

身份證件類型：□身份證□ 戶口本□ 軍官證□ 士兵證□ 組織機構代碼

身份證件號碼：

固定電話：手機號碼：

地址：

備注：

家電以舊換新憑證填寫分兩塊，一是舊家電產品信息，二是舊家電出售人員信息。開具要求包括：

（一）項目齊全，與實際交易相符；

（二）字跡清楚，不得壓線、錯格、涂改；

（三）必填空格不能空白。

其中舊家電產品信息欄中的填寫：

回收企業：由憑證發放者告知

回收產品類別： □電視機□電冰箱□洗衣機□空調□ 電腦，在相應的舊家電類前打√即可。

回收產品品牌：在舊家電機身上有塊金屬銘牌，上面詳細有廠家、型號、規格

等。

回收產品型號：同上

回收產品制造商：同上

回收產品機身序列號：此處不用填寫，由錄入系統自動生成。回收價格：按照商務廳下發的回收指導價格來填寫。

回收時間： 憑證填寫當天即可。

回收地點：所在市（地）、縣（市）

回收產品說明：電視需標明顯像管、液晶或背投并注明實際尺寸，冰箱需標明

單門、雙門、冰柜、車載冰箱并注明實際容量，洗衣機需標明

波輪、滾筒或迷你并注明實際公斤，電腦需注明臺式液晶、臺

式顯像管或者筆記本，空調標明窗機、掛機或是柜機。

其中舊家電出售人員信息的填寫：

在檢查出售人員的身份證等證件符合家電以舊換新的規定之后，按照證件如實填寫，電話留一個即可。如果是單

位購買則需要組織機構代碼證，在姓名欄上填寫單位全稱，身份證號碼上填寫組織機構代碼證號碼，地址上應寫上單位

地址（按照營業執照上填寫）,還應留下一個聯系人的身份

證復印件及電話號碼（其它證件以此類推）。

姓名：

身份證件類型：□身份證 □ 戶口本□ 軍官證 □士兵證 □ 組織機構代碼 身份證件號碼：

固定電話：手機號碼： 地址：

備注：

憑證開具時字跡應清晰工整，項目齊全，不弄虛作假。因填寫錯誤不能繼續使用時，需在該憑證明顯位置注明“作廢”字樣，做好作廢憑證號碼的登記并將憑證(一式三聯)上交至憑證發放部門。

第三篇：關于規范家電以舊換新流程的緊急通知

關于規范家電以舊換新流程的緊急通知

各門店：

關于辦理家電以舊換新工作的操作流程，公司多次發文進行了具體的規范，鑒于近期出現的現象，公司再次強調，家電以舊換新辦理手續和操作必須嚴格執行國家相關政策，各門店要高度重視，各門店店長作為第一責任人，要親自過問、落實。現對有關要求通知如下：

1、顧客購買以舊換新家電商品，現場辦理時，必須是本人辦理，出具本人身份證原件、銷售發票原件、家電以舊換新憑證銷售聯，并查看其身份證照片與顧客本人面貌是否一致。

2、若是代辦，代辦人必須出具顧客簽字的授權書原件，代辦人身份證件原件、并將代辦人身份證件與委托人身份證件一道復印在辦理信息的背面，同時要求代辦人簽字、留下委托人及代辦人聯系電話號碼，并當場給委托人打電話核實、確認委托事宜；如委托事宜不實，可以拒絕辦理相關以舊換新手續。

3、在系統錄入時，嚴格按照文件規定，規范錄入相關信息，認真填寫憑證，確保系統、紙質憑證保持一致。

4、清理賣場疑似兜售舊電器人員，導購員嚴禁在商場誘導顧客利用各種途徑取得舊家電。一經發現，必須嚴肅處理。

5、顧客的交舊信息須由柜組人員在系統錄入，嚴禁商場人員向第三方透露顧客的交舊信息。

特此通知

運營管理中心

二〇一一年八月十三日

第四篇：家電以舊換新總結

家電以舊換新工作自2010年9月開展以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級主管部門的具體指導下，在縣財政局、環保局等部門的支持配合下，經過銷售回收企業、網點的共同努力，開展良好實現了百姓得實惠、企業得市場、經濟得發展、資源得利用的多贏局面。截至2011年12月31日，我縣共回收舊家電8356臺，銷售新家電8300臺，其中銷售：電視機1995臺，空調5107臺，冰箱693臺，洗衣機505臺；銷售金額2998.2萬元，已發放補貼8272臺，補貼金額268.45萬元。新家電商務審核率和財政補貼兌付率同時達到100%。家電以舊換新政策的實施，促進了我縣家電產品的更新換代，推動了循環經濟發展，對拉動內需擴大消費起到了積極作用。

我們的主要做法是：

一、領導重視，形成合力

二、家電以舊換新工作涉及銷售、回收、拆解多個環節，是一項系統工程，需要各個部門

互相配合、通力協作。為確保我縣家電以舊換新試點工作的順利實施，根據家電以舊換新工作的順利推進奠定了堅實基礎。

三、加強宣傳，營造氛圍

家電以舊換新是一項全新的工作，政策性強。縣家電以舊換新領導小組多次召開會議，學習上級文件，準確把握政策，制定實施方案。為營造良好的社會氛圍，使這項惠民政策深入人心，工作伊始，在我縣街頭小巷分發宣傳單，編印了大量的《家電以舊換新購買須知》向消費者發放，利用《泗縣商務之窗》及時報道工作進展情況。組織流動車宣傳等形式開展多樣、富有創意的宣傳活動，讓廣大消費者更好地了解國家的政策，了解家電以舊換新的操作流程，方便消費者換購。

四、加強監管，規范運作

五、家電以舊換新工作，關系到廣大消費者的利益，關系到擴大消費的成果，關系到節能

減排和有效利用資源的成效。縣商務局認真履行職責，嚴格按照《安徽省家電以舊換新實施細則》及商務廳、財政廳相關文件要求執行。一是嚴把網點審核關。對申請審核備案的回收、銷售網點，先是嚴格審核必備資料，資料齊備的，再對賣場進行實地察看核實后才審核通過。二是嚴把補貼審核關。對銷售網點交來的申請補貼資料，先是檢查資料是否完整，再按照上級要求進行隨機電話回訪10%~15%以上，對資料完整真實的，根據銷售企業提供的單份資料，與家電以舊換新系統里面的銷售記錄逐一進行核對，確認無誤后予以審核通過；對資料不完整、電話回訪真實率低或存在有疑似“騙補”現象的堅決不審。三是加強監督管理工作。深入鳳陽鳳陽縣橫順家電回收有限公司泗縣分公司及各銷售網點檢查，重點檢查臺賬的建立情況、銷售新家電的真實性、回收憑證的管理情況、回收舊家電交售拆解企業的情況。嚴格規范企業操作行為，嚴禁銷售企業和駐店廠商人員向消費者兜售舊家電，嚴禁回收企業倒賣、虛開回收憑證，嚴禁回收企業倒賣舊家電，嚴禁回收企業將舊家電回流市場，嚴禁企業將享受以舊換新政策所購新家電轉手銷售牟利。同時，強化措施，做好回收、銷售、拆解等各個環節的銜接配合工作，保證了家電以舊換新工作順利推進。

第五篇：家電以舊換新工作總結

鄭州市家電以舊換新工作開展情況

匯 報

全省家電以舊換新工作實施以來，鄭州市結合自身實際，認真組織，全面推進，家電以舊換新工作初見成效。現將工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

目前，我市共有中標銷售回收企業17家，拆解企業1家，銷售、回收網點62個，其中通過備案網點53個，共計發放家電以舊換新憑證56箱，11.2萬份，市財政向縣（市）、區共發放補貼資金2712萬元。截至8月18日，已回收舊家電6827臺，其中：電視機4290臺，電冰箱958臺，空調271臺，洗衣機1010臺，電腦298臺。銷售新家電6641臺，其中：電視機2290臺，電冰箱1485臺，空調1449臺，洗衣機817臺，電腦600臺。

二、工作開展情況

1.成立組織，加強領導。我市成立了以常務副市長胡荃為組長，副市長薛云偉為副組長，市商務、環境保護、財政等八部門主管領導為成員的領導小組，組織開展全市家電以舊換新工作并協調解決工作中出現的問題。同時要求各縣（市）、區成立相應工作機構，抽調專門人員，安排工作經費，扎實做好轄區內家電以舊換新工作。2.全面啟動，穩步推進。7月19日，省政府召開家電以舊換新電視電話會議后，鄭州市政府立即召開動員會，常務副市長胡荃對貫徹落實宋璇濤副省長講話精神，做好鄭州市家電以舊換新工作進行了安排部署，提出了明確要求，動員會的召開，標志著我市家電以舊換新工作正式開始。7月30日我市舉行“鄭州市家電以舊換新啟動儀式”，中標企業、銷售回收網點代表及拆解企業參加儀式，并邀請省、市各大媒體對儀式進行全面報道，我市家電以舊換新工作全面啟動。8月12日，我市以政府名義下發《鄭州市家電以舊換新工作實施方案》，對我市家電以舊換新工作具體開展的操作流程、資金補貼及相應工作措施進行了明確規定，推動了工作的開展。

3.加強監管、規范操作。一是認真開展業務培訓。7月23日、8月13日，我市分別召集各縣（市）、區商務局負責家電以舊換新工作的主管局長、內貿科長及中標企業負責人，就家電以舊換新政策、實施細則及審核備案工作等內容進行業務培訓，同時征求縣區及企業意見，了解政策實施過程中群眾的合理需求，不斷總結經驗，完善方案，優化流程，解決工作中出現的突出問題。市財政局、環保局也以多種方式開展了相關政策培訓工作。二是積極進行網點備案。我市積極開展中標企業網點備案工作，各區商務局按照《河南省家電以舊換新實施細則》等文件要求，抽調人員到企業網點現場實地查看，對符合條件的網點及時開通信息系統進行備 案；對不符合條件的網點，督促中標企業按照備案要求，抓緊時間進行整改，盡快完成備案。目前，我市62個網點已完成備案網點 53個，其余9個待備案網點正在對照網點建設標準積極進行規范整改，預計8月底全部完成網點備案工作。三是建立周、月報等信息定期報送制度。各縣（市）、區每周和每月14日、29日將家電以舊換新數據、存在困難及建議報到我市，經匯總后統一上報省廳。四是加強市場監管，規范企業行為。8月份，我市組織人員分別對國美、蘇寧、永樂、五星等中標企業網點進行檢查，依據政策規定加強對各個環節的監督管理，采取定期檢查和不定期巡查、抽查、暗訪等多種措施，加強監管力度，防止違規行為的發生，切實維護消費者合法權益。

4.加大宣傳力度，營造良好氛圍。我市通過報紙、廣播、電視等廣泛宣傳家電以舊換新的重要意義、解讀家電以舊換新有關政策規定和操作流程，提高政策的認知度和透明度，激發消費者參與家電以舊換新的熱情；組織企業在商場內開辟專區，設立商品明細牌，并通過電視字幕、報紙廣告、宣傳單頁、橫幅，店內廣播等各種形式，加大家電以舊換新政策宣傳力度。8月10日我市在《鄭州日報》刊登半版政策解讀，并對鄭州市第一批回收銷售網點及縣（市）、區投訴電話進行公告。據不完全統計，截止到8月18日，我市各中標企業共印刷宣傳單頁131頁，制作條幅850條，吊旗5.2萬面，腰線15萬份，臺卡12萬份，起到了很好的宣傳作用。

三、存在問題

1.家電以舊換新進展不平衡。大型連鎖家電企業工作力度大、進展快、效果好，其他小型企業、單店企業進展不夠理想；以舊換新的回收、銷售進展良好，但審核、拆解環節銜接不理想，對后續進度可能造成不利影響。

2.家電以舊換新涉及面廣、工作量大，現有的人力物力條件不能滿足工作需要。特別是縣、區管理層面人員力量不足，條件亟待改善。需要增發系統密鑰、增設電腦、統一配備手持掃描儀等，以提高工作效率。

四、下一步工作打算

1.進一步加大家電以舊換新政策宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。會同宣傳部門，組織重點媒體開展家電以舊換新集中宣傳活動，利用各種途徑進一步做好宣傳工作。9月份，我市將開展家電以舊換新政策宣傳咨詢活動，提高消費者參與環境保護、節能減排意識，進一步增強消費者對家電產品的購買熱情，擴大政策影響力，營造良好的政策氛圍，掀起我市家電產品的新一輪銷售高潮。

2.認真履行監管職責，維護好市場秩序。針對工作開展期間出現的個別問題，9月份，我市將組織有關部門對中標銷售、回收企業進行一次集中檢查，對存在違規操作行為的企業，一經查實，采取收回財政補貼資金、扣除企業違約保證金、取消中標企業資格、公開曝光等措施予以嚴肅處理，確保消費者權益不受侵害和國家財政資金安全，維護政策的權威性和嚴肅性。

3.完善管理體制和措施，搞好協調服務。按照“便利性、安全性、規范性”的要求，優化工作流程，確保補貼資金及時兌付。進一步做好回收、銷售企業及網點的備案工作，按規定的標準和程序予以審核、備案，確保回收、銷售網點的數量，方便老百姓消費。