第一篇:加強基層法律服務規(guī)范管理自查
加強基層法律服務規(guī)范管理自查、整改報告
--徐州市銅山區(qū)房村法律服務所
今年以來,我所深入貫徹落實省、市、區(qū)司法行政系統(tǒng)加強對基層法律服務所管理要求,對照要求我所建章立制,做到用制度管所、管人、管事,同時設立行風監(jiān)督員,以此保障基層法律服務所和基層法律工作者依法執(zhí)業(yè),使其工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展,但離標準和要求仍有距離,經自查仍然存在下列問題。
1、基層法律服務工作者不按規(guī)定收費。
考慮農村特點,案件當事人多采用通過領導、朋友介紹委托辦理案件這種渠道,目的是拉近乎,少交費或緩交費,在這些情況下,往往顧及面子,采取少收費或緩交費,最終沒有按規(guī)定收費。
2、沒有嚴格執(zhí)行統(tǒng)一收案、統(tǒng)一派案、統(tǒng)一收費制度。由于人員少,業(yè)務忙的局限性,在嚴格執(zhí)行統(tǒng)一收案、統(tǒng)一派案和統(tǒng)一收費上帶來了一些困難,通常采用事后補辦的方法加以解決。基于當事人對代理人的信任程度上,當事人自行選擇所委托的對象,這在一定程度上造成統(tǒng)一收案、派案難。
3、不注重職業(yè)形象的現(xiàn)象在一定程度上還存在。
在一定場合上還不注重個人職業(yè)形象,比如,工作期間仍有喝酒現(xiàn)象,接受當事人小恩小惠現(xiàn)象。
針對上述問題,下一步我所全體合伙人將進一步對照標準找差距,發(fā)現(xiàn)不足即整改,完善工作制度,工紀律,規(guī)范業(yè)務審批流程,統(tǒng)一收費標準,統(tǒng)一法律文書,統(tǒng)一歸檔,堅持政治業(yè)務學習,堅持財務管理制度,堅持定期召開合伙人制度,堅持廣泛征聽民意,力求年底整改落實到位,以其實際行動促進基層法律服務所健康、有序、規(guī)范發(fā)展,也為進一步深化改革提供法律支持。
第二篇:基層法律服務工作者規(guī)范
一、設定依據(jù)
《基層法律服務工作者管理辦法》(司法部令第60號)
二、注冊條件
1、《基層法律服務工作者管理辦法》第五十條規(guī)定:注冊機關對基層法律服務工作者上工作完成情況、遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律情況進行審核,對于符合繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的,準予辦理執(zhí)業(yè)證注冊。對準予注冊的,由注冊機關在其《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》上加蓋注冊印章。
2、《基層法律服務工作者管理辦法》第五十一條規(guī)定:注冊機關經審核,對有下列情形之一的基層法律服務工作者,暫緩執(zhí)業(yè)證注冊:
(一)因違反執(zhí)業(yè)紀律或者有關管理規(guī)定,正在接受司法行政機關或者基層法律服務所查處的;
(二)有犯罪嫌疑被立案查處的;
(三)采用弄虛作假手段企圖騙取通過注冊的;
(四)因患病或者其他原因已連續(xù)停止執(zhí)業(yè)六個月的。對暫緩辦理執(zhí)業(yè)證注冊的,應當通知該基層法律服務工作者所在的基層法律服務所,并暫不發(fā)還其《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》。
3、《基層法律服務工作者管理辦法》第五十二條規(guī)定:基層法律服務工作者被暫緩辦理執(zhí)業(yè)證注冊的因素消除后,對于符合繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的,經住所地的縣級司法行政
機關審查同意,報請注冊機關補辦執(zhí)業(yè)證注冊。
三、辦理程序
1、基層法律服務工作者填寫《基層法律服務工作者注冊登記表》,提出申請,基層法律服務所簽注意見,加蓋公章。
2、基層法律服務所將申請人登記表與執(zhí)業(yè)證一并報縣區(qū)司法行政機關。
3、縣區(qū)司法行政機關審查后簽注意見,加蓋公章,報地級市司法行政機關審查,簽注意見后,上報省級司法行政機關。
4、省級司法行政機關在收到報送的登記表與執(zhí)業(yè)證后進行審核。
四、辦理時限
1、縣級、地級司法行政機關審查的時間均不得超過15個工作日;
2、省級司法行政機關應當自收到申請材料之日起30個工作日內完成審核注冊。
五、收費標準
不收費。
六、需要提交的全部材料目錄
1、上執(zhí)業(yè)情況和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情況的個人總結;
2、基層法律服務所出具的該法律服務工作者執(zhí)業(yè)表現(xiàn)考核意見;
3、基層法律服務工作者參加各級司法行政機關培訓的登錄情況;
4、《法律服務工作者執(zhí)業(yè)證》;
5、《基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)證注冊登記表》
七、申請書示范文本
《基層法律服務工作者注冊登記表》(可向省司法廳行政審批服務大廳索?。?/p>
第三篇:規(guī)范基層法律服務執(zhí)業(yè)調研報告
規(guī)范基層法律服務執(zhí)業(yè)的對策和建議
規(guī)范和發(fā)展基層法律服務,是司法行政機關一項需要高度關注的重要課題。圍繞襄陽市司法局“規(guī)范、發(fā)展”要求,本人依據(jù)多年從事基層工作的經驗并通過深入基層實地調研,深感規(guī)范法律服務行為,加強法律服務行業(yè)市場監(jiān)管對于構建社會主義和諧社會,促進區(qū)域經濟持續(xù)、健康發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意
義。
我國的基層法律服務制度產生于上世紀80年代中期,其設立主要為彌補當時律師、公證人員不足。設立伊始,基層法律服務便定位于立足農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道,為保障和促進經濟社會穩(wěn)定和發(fā)展,接受基層政府、企事業(yè)單位或公民委托,提供一定范圍的法律服務和法律幫助活動。20多年來,我區(qū)的基層法律服務工作始終堅持立足基層、貼近群眾的服務宗旨,在推動全區(qū)改革開放,加強基層民主法制建設,維護基層社會和諧穩(wěn)定,促進經濟社會健康發(fā)展,滿足基層廣大群眾法律服務需求等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著社會變革不斷深入和國家政策調整不及時,當前我區(qū)基層法律服務,尤其是農村基層法律服務發(fā)展進程中出現(xiàn)了一些不容小窺的問題,本文試圖以襄州區(qū)為例在對這些問題梳理分析的基礎上,提出一些合理化發(fā)展建議,以期達到拋磚引玉的作用。
一、我區(qū)基層法律服務發(fā)展概況
2000年前,我區(qū)法律服務所均掛靠鎮(zhèn)司法所,與司法所一套人馬、兩塊牌子、合署辦公,為鎮(zhèn)政府內設機構,按事業(yè)法人組織列編,除開展法律服務業(yè)務外,還承擔基層司法行政職責,負責指導人民調解、進行法制宣傳等工作。2004年,依照司法部和省司法廳的文件精神,我區(qū)法律服務所全部與司法所脫鉤,改制為自收自支的社會中介組織。法律服務所由初期的28個、發(fā)展到最高峰的30個、隨著襄州區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并到現(xiàn)在整頓保留為16個。法律服務執(zhí)業(yè)人員從最高峰的130多人整頓保留到現(xiàn)在的76人。
近三年來,全區(qū)基層法律服務工作者共計擔任法律顧問2100家,調解各類民間糾紛案件3650件,代寫各類法律文書 9800份,代理各類法律訴訟10600件,解答法律咨詢89676人次;辦理法律援助案件705件,避免和挽回各類經濟損失達3000萬元。基層法律服務工作者共辦理農民工維權案件86件,為農民工挽回經濟損失近150萬元。最大限度地維護了農民工的合法權益,受到了區(qū)委、政府及人民群眾的好評。
二、當前法律服務執(zhí)業(yè)存在主要問題及原因
(一)執(zhí)業(yè)人員素質參差不齊,整體水平和律師還有很大差距。我區(qū)現(xiàn)有的76名法律服務工作者中,學歷層次方面,具有本科以上學歷的28人,占37%,具有法律大專及以下文憑的48人,占63%,;年齡結構方面,45周歲以下46人,占61%,45周歲以上30人,占39%;業(yè)務開展方面,2011全區(qū)法律服務工作者(76人)辦理訴訟業(yè)務總量1300件,業(yè)務總收入146萬元,人均1.9萬元。無論從人員構成狀況,還是從業(yè)務拓展方面,基層法律服務工作者和律師都相差甚遠。主要原因一是學歷層次普遍較低。法律工作者本科以上學歷只占三成左右,其余都是大專或高中學歷,律師則都是本科學歷以上。二是服務不及時。部分執(zhí)業(yè)者在為群眾提供法律服務的過程中,往往因為服務意識、交通工具等因素影響,服務不夠及時,工作效能偏低。三是業(yè)務水平滯后。基層法律服務行業(yè)培訓交流機會少,農村地處偏遠、信息閉塞,對新興領域不敏感,不少法律工作者只能開展一般性代理業(yè)務,對農村深化改革進程中出現(xiàn)的新的法律服務需求不能快速反應。
(二)法律服務所內部管理不健全、不規(guī)范。一些法律服務所制度雖然掛在墻上,卻沒有得到執(zhí)行。從受理案件到立案、代理、收費、取證等或多或少地存在一些問題,制度建設不完善,制度執(zhí)行不力,內部監(jiān)督不到位,財務管理不規(guī)范,案件卷宗材料不齊全,辦理完畢后沒有將辦理情況歸檔備查。如:辦案材料都在承辦人手里,沒有由法律服務機構統(tǒng)一保管;辦案上還存在小作坊模式,單兵作戰(zhàn)、個人主義比較突出。
(三)行業(yè)面臨競爭和挑戰(zhàn)加劇,業(yè)務拓展影響因素漸趨復雜。一是業(yè)務層次低端化,服務對象多為基層單位和群眾。2011年,全區(qū)法律服務工作者共代理訴訟案件1300件,其中90%以上都是一審民事案件;代理非訴訟案件3000件,其中85%以上都是一般合同審查或代書;擔任法律顧問260家,無區(qū)直單位或大中型企業(yè);業(yè)務種類主要涉及征地、土地承包、家庭鄰里糾紛和勞動、工傷、交通事故糾紛以及農民工、下崗工事項,其中85%以上仍為傳統(tǒng)婚姻家庭鄰里糾紛和一般傷害賠償案件,只有不到15%的案件發(fā)生在土地流轉、合同審查、征地補償、勞動用工等新興領域。二是業(yè)務收費低廉化,城鄉(xiāng)所收入剪刀差不斷拉大。2011年,全區(qū)76名法律服務工作者共代理業(yè)務4300件,單個案件平均收費不足400元。農村所收入境況普遍比城區(qū)所偏低。三
是業(yè)務范圍邊緣化,農村基層法律服務發(fā)展空間漸趨縮小。2011年,13個農村所共代理訴訟、非訴訟案件1400件,占全區(qū)法律服務所代理案件的30%,且人均收入普遍低于城區(qū)執(zhí)業(yè)人員。主要原因一是律師隊伍增長迅速,分享法律服務市場“蛋糕”的人員增多,自然影響到基層法律服務隊伍在市場中的份額減少,基層法律服務隊伍不注重自身宣傳,社會知名度不
高,許多群眾對法律服務所的職能、業(yè)務范圍不很了解,個別所工作局面打不開。二是法制政策不穩(wěn)定,前景不明朗,部分法律服務執(zhí)業(yè)人員看不到希望,存在“做一天和尚撞一天鐘”和“小富即安”的思想,業(yè)務拓展不積極,加之行業(yè)內部不正當競爭,個別法律服務工作者偏離職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律違規(guī)執(zhí)業(yè),在社會上造成了一些不良影響,使本就不成熟的基層法律服務市場倍受損害。三是脫鉤改制后,部分服務所與當?shù)厮痉ㄋ诠ぷ魃虾苌偻鶃恚绷水數(shù)攸h委政府強有力的支持。
(四)法律服務監(jiān)管乏力、市場混亂。2000年以來,基層法律服務管理主要依據(jù)司法部兩個《管理辦法》(即59和60號令)。2004年,國務院取消服務所機構設立核準行政許可事項,至今未出臺新的法規(guī)規(guī)章。現(xiàn)行規(guī)章對違法違紀處罰規(guī)定的不具體,操作性不強,司法局在管理上放不開手腳,對行業(yè)發(fā)展放任自流,監(jiān)管疲軟。一些基層法律服務工作者不按程序辦案,亂收費、亂辦案。收費之前包打官司,收費之后什么都不做。在調查取證上,不取證、亂取證、甚至誘導當事人做假證、偽造證據(jù),在服務上不是讓當事人滿意,而是將“打官司”變?yōu)椤按蜿P系”。有的私自收案收費,收費打白條,向當事人做虛假承諾,收費不做事、亂做事。辦案作風態(tài)度生硬、辦案粗糙等。這些都嚴重影響了業(yè)務發(fā)展,敗壞了法律服務形象。
三、規(guī)范基層法律服務工作的對策建議
基層法律服務行業(yè)要自覺按照市場規(guī)律來運行和發(fā)展,自覺融入社會管理創(chuàng)新發(fā)展格局,不斷深化服務所體制機制改革,緊緊圍繞中心工作,以城市街區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村為服務重點,整合服務資源,拓展服務領域,改進服務方式,加強行政、行業(yè)、自律管理和社會監(jiān)督有機結合,努力為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展搞好服務。
(一)實施人才戰(zhàn)略,強化教育培訓,全面強化隊伍建設
一是積極實施人才戰(zhàn)略。建立選人、用人、育人新機制,把好入口關,按照業(yè)務精、能力強、素質好、文化層次高的標準來選用人才,把具備法律專業(yè)知識和優(yōu)秀品格的人員充實到法律服務工作者隊伍中來,建立嚴格的考核機制,對那些業(yè)績突出的法律服務工作者給予大張旗鼓的宣揚,使他們成為業(yè)內的領頭雁,激勵他們更好地開展業(yè)務。同時將那些群眾不滿意,職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律差的執(zhí)業(yè)者清除出隊伍。二是培訓和教育常態(tài)化。建立學習培訓制度,加強對基層法律人員的思想政治教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育、業(yè)務知識教育,及時更新和豐富法律工作者的專業(yè)知識,不斷提高其服務技能、服務質量,鼓勵廣大法律工作者積極參加自主學習教育,考取法律職業(yè)資格。三是提高管理者素質。實行等級化管理,探索所主任競崗制度,在法律服務所內部形成良性循環(huán),確保把懂法律、善經營、會管理的人才推到所主任崗位,以選好配強一把手來推進法律服務所內部管理、人員隊伍等各方面建設,促進服務理念不斷更新,團隊凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
(二)依托黨委政府,當好參謀助手,重點突出社會效益
一是通過參與政府工作的作為獲得新地位。針對當前基層工作中的一些“難點、熱點”問題,如計劃生育、土地糾紛等,積極開展法律服務,把鎮(zhèn)街政府列為主要服務對象,協(xié)助政府實現(xiàn)依法行政,依法管理,成為基層人民政府法律上的得力參謀和助手,提高自身在民眾心中的地位。二是通過加大服務民生力度開拓服務新領域。著力為保障和改善民生提供法律服務,加強對農村土地承包經營權流轉中法律問題的研究,將工作觸角向與農民密切相關的項目和新型服務領域延伸,及時主動熱情做好服務,積極開展法律服務進村莊、工業(yè)園區(qū)活動,推出為普通群眾做好“法律顧問”活動,全力保障農民合法權益。積極參與法律援助網絡體系建設,及時切入農村法律援助工作,創(chuàng)新服務方式,對“弱勢群體”提供無償法律援助。三是通過著力服務經濟發(fā)展提升服務新層次。要把服務“三農”放在突出位置,圍繞落實強農惠農政策、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、壯大區(qū)域經濟等工作,為地方黨委政府提供法律咨詢和建議。圍繞優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn),建立與有關部門的經常性溝通機制,及時掌握重大工程項目信息,超前參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新農村建設重點工程和“對外”經濟活動,充分發(fā)揮對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的推動作用。靈活依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢,科學進行市場定位,以構建防范體系為主,幫助村莊、企事業(yè)單位修改完善各類經濟合同,不斷提高企事業(yè)單位和村莊法律顧問量。
(三)強化監(jiān)督機制,規(guī)范管理辦法,推動管理制度創(chuàng)新
一是盡快配套相應的管理辦法。管理制度的完善和創(chuàng)新,是基層法律服務繼續(xù)發(fā)展的動力保障,要在大政策體系框架下,以利于提高法律服務水平、利于促進當?shù)亟洕l(fā)展和社會穩(wěn)定,利于法律服務所自身發(fā)展壯大為前提,盡快制定出臺管理規(guī)范,解決目前管理制度缺失的問題,改革、完善法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格考試、考核和執(zhí)業(yè)登記制度。二是切實加強管理完善監(jiān)督。加強行政、行業(yè)、內部和社會四個層面的管理和監(jiān)督,形成合力,相互促進,構建執(zhí)業(yè)行為職業(yè)道德聯(lián)合評價機制、執(zhí)業(yè)糾紛聯(lián)合化解機制和違規(guī)違紀案件聯(lián)合防控機制,不斷提高監(jiān)管效率,加強對法律服務所和執(zhí)業(yè)法律工作者的檢查和考評,對檢查和考評不合格的法律服務工作者予以辭退,促進基層法律服務行業(yè)逐步走向健康有序的發(fā)展軌道。三是重點推動內部管理創(chuàng)新。引導法律服務所在機構、財務、業(yè)務、人員管理等方面進行制度創(chuàng)新,逐步提高服務所公共發(fā)展基金和福利金提取比例,明晰產權制度,改革分配制度,使報酬直接和效益掛鉤、和勞動成果掛鉤,建立公正的評價體系和有效的激勵機制,增強執(zhí)業(yè)人員的內心穩(wěn)定感、職業(yè)榮譽感和工作積極性。
(四)加強品牌建設,提高服務質量,適應新農村建設需求
一是實施品牌戰(zhàn)略。合理確定并培養(yǎng)法律服務所的核心競爭力,形成自已獨特的優(yōu)勢,著力服務形象塑造,打響誠信服務品牌。二是推進新型合作模式。堅持“兩所分離,合署辦公”,整合司法所和法律服務所資源,從大局工作出發(fā),本著相互促進、共同發(fā)展、服務社會的目標,努力實現(xiàn)政府購買法律服務的健康格局。我區(qū)13個基層法律服務所均實現(xiàn)了政府購買法律服務格局,服務所每年由鎮(zhèn)政府給予10000元補貼,在正常開展代理業(yè)務的同時,也幫助完成司法所分配的工作任務。三是加大宣傳力度。除利用報紙、電臺、電視、網絡等媒體宣傳以外,可探討分片集中采用送法下鄉(xiāng)、開展專項咨詢或建立法律援助聯(lián)系點等形式,近距離向農民宣傳法律服務知識,提高農民對就近獲得法律服務的知曉率。
第四篇:基層法律服務工作總結
以“規(guī)范有序、適度發(fā)展”為原則,著力規(guī)范基層法律服務市場。一是規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。4月份對全市120個法律服務所、384名基層法律服務工作者的執(zhí)業(yè)情況和執(zhí)業(yè)行為進行年檢注冊。2016年上半年,全市基層法律服務工作者擔任法律顧問3016家,代理訴訟、非訴訟事務4965件,為企業(yè)和當事人挽回和避免經濟損失2000余萬元。認真落實市局關于投訴查處方面的相關要求,一年來共接待群眾來訪20余次,日常工作做到有記錄有答復,既維護了當事人的合法權益,也保護了基層法律服務工作者。二是拓展工作隊伍。認真落實《淮安市基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)登記辦法(試行)》的相關要求,吸納一批退休法官、檢察官以及退休司法所長加入基層法律服務工作者隊伍。市協(xié)會對符合執(zhí)業(yè)條件申請人頒發(fā)實習證,并組織縣區(qū)協(xié)會做好新申請人員的實習工作。上半年共頒發(fā)執(zhí)業(yè)證23本、實習證15本。部分縣(區(qū))基層法律服務工作者隊伍得到一定程度拓展,為下一步探索發(fā)展大型基層法律服務所打下基礎。三是優(yōu)化組織架構。5月份召開全市基層法律服務工作者協(xié)會第二屆理事會第二次會議,對協(xié)會領導機構進行部分調整,進一步優(yōu)化了市基層法律服務工作者協(xié)會的組織架構。
第五篇:基層法律服務工作制度
法律服務所業(yè)務范圍
一、應聘擔任法律顧問;
二、接受當事人委托,代理參加民事、經濟、行政訴訟活動;
三、接受當事人委托,代理非訴訟法律事務;
四、負責解答法律咨詢、代寫法律事務文書;
五、在本地區(qū)公證處的指導下,協(xié)助辦理公證事項;
六、辦理見證即應當事人申請,對一些內容單
一、權責明確、標的額小、履行期短的協(xié)議和合同給予審查和證明,并監(jiān)督協(xié)議或合同的履行;
七、主持調解糾紛;
八、開展法律援助工作;
九、協(xié)助基層司法所開展法制宣傳教育和其他有關業(yè)務工作。法律服務所主任職責
一、組織全體人員及時學習黨和國家的路線、方針、政策、國家法律、法規(guī)和各級司法行政機關下達的文件決定等;
二、負責本所的思想政治工作,抓好思想政治教育和職業(yè)道德教育工作,提高全體人員政治素質和業(yè)務素質;
三、主持本所日常工作,負責管理本所行政事務;
四、組織本所工作人員開展業(yè)務學習、經驗交流及重大疑難案件的討論;
五、聘任業(yè)務部門負責人,聘任與辭退輔助工作人員;
六、負責本所的財務管理工作;
七、負責本所各種會議決議的履行,并與全體法律工作者簽訂目標管理責任書,確保各項任務的落實。法律服務工作者職責
一、嚴格遵守《法律服務工作者管理辦法》,做合格的法律服務工作者,堅持黨的領導,認真執(zhí)行黨的方針、政策;
二、不斷加強思想政治學習,提高政治理論水平,努力鉆研業(yè)務知識,提高業(yè)務素質和工作水平;
三、堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,嚴格依法辦案,杜絕辦錯案、辦假案、辦人情案,維護法律尊嚴和當事人合法權益;
四、努力開拓服務領域,提高服務質量,堅持為人民服務的宗旨,熱情服務,不斷提高經濟效益和社會效益;
五、加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,堅持依法辦案;
六、認真做好法律宣傳、咨詢工作,不斷提高全民知法、守法意識;
七、努力完成主任安排、部署的工作任務。內勤人員職責
一、負責本所文件、信件的收發(fā)、登記、管理工作,協(xié)助主任做好上級下達工作;
二、負責函件、委托書、介紹信的統(tǒng)一管理;
三、負責檔案管理工作,對各類案件應統(tǒng)一裝訂,登記歸檔;
四、做好統(tǒng)計工作,按月按季做好各類報表報送工作;
五、負責日常接待工作,解答當事人咨詢,做好各種會議記錄,電話記錄;
六、負責辦公用品的統(tǒng)一購置,集中管理,負責報刊、雜志的發(fā)放工作,負責有關材料的打印、發(fā)放工作;
七、建立健全本所人員檔案。業(yè)務檔案管理制度
一、法律服務所各類業(yè)務案卷材料的收集、管理和歸檔,由具體承辦該項業(yè)務的法律服務工作者負責;
二、辦理法律事項后,應檢查和整理全部材料,及時補齊和補辦遺漏的材料和手續(xù),修補或復制破損的材料,去掉無關和重復的材料,并在一月之內進行裝卷和歸檔工作,并向檔案管理人員移交案卷,不得私自保管;
三、承辦人在立卷歸檔過程中,嚴格按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務歸檔管理辦法》的規(guī)定,進行各類業(yè)務案卷的收集、管理、排列順序和立卷編目及裝訂工作;
四、檔案管理人員在接受案卷時,認真檢查案卷質量,對符合要求的予以接受,對不符合立檔規(guī)定的一律退回,承辦人員應重新整理裝訂;
五、檔案管理人員對接受歸檔的案卷,應當根據(jù)業(yè)務范圍和承辦的法律事項,不同類別,分別立卷歸檔,擔任法律顧問的業(yè)務材料要每單位一卷。代理民事、經濟、行政訴訟案件,辦理非行政訴訟法律事務,調解糾紛的業(yè)務材料要一案一卷,按保管期限的原則歸檔;
六、對本法律服務所檔案的查閱,需說明情況并履行有關登記手續(xù),而對國家機關因工作需要要求查閱的,應出具正式介紹信,經過主任審批后,方可辦理查閱手續(xù);
七、凡涉及到國家機密和個人隱私的法律事務檔案以及當事人要求保密的法律事務檔案,不得借給他人借閱和復制,檔案管理人員不得違反制度,向任何人提供檔案或擴大范圍,不得向他人泄露檔案的內容。法律服務所執(zhí)業(yè)工作制度法律服務所實行統(tǒng)一收費,統(tǒng)一收案,統(tǒng)一委派和個人聯(lián)系案件的工作制度,嚴格收費標準。
一、收案時首先要做委托人的談話筆錄,簽定委托合同;
二、審核當事人、委托人的身份,是法人的要有法定代表人的證明書,是自然人的要有身份證或身份證明文件;
三、所里指派辦案,要填寫指派單,報主任批示;
四、嚴格按照自治區(qū)司法廳、物價部門的收費標準收費,代寫法律文書,代理案件等費用應給當事人出具正式發(fā)票;
五、審核上列證件、費用、委托合同齊全后出具本所辦案函件;
六、重大、疑難案件集體討論后由主任確定承辦人員,當事人指名要求委托的人員,法律服務所應根據(jù)有關規(guī)定盡力滿足;
七、承辦法律援助案件,需減免代理費的案件應由主任決定委托人員辦理。服務承諾六要六不準
一、要堅持原則,聯(lián)系群眾,遵紀守法,不準徇私舞弊,以權謀私;
二、要依法辦案,文明執(zhí)業(yè),熱情服務,不準冷橫硬推,吃拿卡要;
三、要公平公正,誠實守信,耐心細致,不準偏聽偏信,倚權壓人;
四、要溝通上下,協(xié)調左右,辦事公開,不準急事緩辦,激化矛盾;
五、要有詢必答有案必接,有求必應,不準搪塞扯皮,上交矛盾;
六、要嚴格程序,嚴謹作風,堅守崗位,不準混淆是非,擅離職守法律服務工作者守則
一、遵紀守法、熱忱服務
二、立足基層、服務社會
三、依法辦事、維護權益
四、愛崗敬業(yè)、誠實守信
五、廉潔自律、維護聲譽
六、認真學習、加強修養(yǎng)
七、勤奮工作、與時俱進財務管理制度
一、法律服務所的財務管理實行自收自支、獨立核算、自負盈虧、自擔風險的財務制度;
二、法律服務所財務實行主任審批制度;
三、法律服務所應當單獨設立帳戶,由專人負責財務工作,建立健全會計賬目;
四、嚴格開支和審批程序,完善財務管理制度,接受財政、審計和司法行政機關的檢查監(jiān)督;
五、法律服務所工作人員的報酬應當在綜合考評的基礎上與其業(yè)務水平、工作實績和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的情況掛鉤,實行按勞分配原則,多勞多得。按規(guī)定向業(yè)務主管部門交納管理費、注冊費等。法律服務所會議制度
一、由主任定期召開所務會議,專人記錄,學習政策、法規(guī)和業(yè)務知識,民主討論決定本所重大事務;
二、制定本所的管理規(guī)章制度;
三、審議本所的預、決算報表和重大財務開支項目;
四、研究決定本所法律服務工作者和輔助人員的獎勵和處分;
五、其他需要決定的重要事項。