第一篇：規(guī)范自查

龍游縣人民政府法制辦公室文件

龍府法發(fā)〔2011〕6號

龍游縣人民政府法制辦公室關(guān)于開展行政規(guī)范性文件管理工作專項檢查的通知

縣政府各部門：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》，切實加強行政規(guī)范性文件的管理，根據(jù)《龍游縣2011年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃》（龍政辦發(fā)〔2011〕13號），決定開展行政規(guī)范性文件制定發(fā)布和備案工作的專項檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查范圍

（一）本次檢查的行政規(guī)范性文件是指依法行使行政管理權(quán)的行政機關(guān)（含法律、法規(guī)授權(quán)的組織），為有效實施行政管理，依據(jù)法定職權(quán)或法律、法規(guī)授權(quán)而制定的，涉及公民、法人和其他組織權(quán)利、義務(wù)，具有普遍約束力，可以反復(fù)適用的行政文件。

（二）檢查以2010年9月1日至2011年8月31日政府各部門負責(zé)起草的由縣政府（含縣府辦）發(fā)文的規(guī)范性文件及以部門名義制定并公布實施的行政規(guī)范性文件臺帳。

（三）檢查縣政府各部門的規(guī)范性文件管理制度。

二、檢查內(nèi)容

（一）行政規(guī)范性文件的制定發(fā)布情況

1、制定行政規(guī)范性文件過程中是否廣泛聽取行政相對人和基層單位意見，是否經(jīng)過合法性審查。

2、行政規(guī)范性文件是否經(jīng)制定機關(guān)負責(zé)人集體討論決定。

3、對涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行政規(guī)范性文件，是否按照規(guī)定通過網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布；是否存在將未經(jīng)公布的行政規(guī)范性文件作為行政管理依據(jù)的現(xiàn)象。

4、制定的規(guī)范性文件是否經(jīng)部門行政首長辦公會議通過，并由行政首長簽發(fā)。

5、涉及農(nóng)村居民利益的行政規(guī)范性文件，是否在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會應(yīng)當在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)立的公告欄上張貼公布。

（二）行政規(guī)范性文件的備案審查情況

1、制定發(fā)布的行政規(guī)范性文件是否按照要求，自發(fā)布之日起15日內(nèi)報縣政府備案。

2、兩個或兩個以上部門聯(lián)合制定發(fā)布的行政規(guī)范性文件，是否由主辦部門報縣政府備案。

3、省以下垂直管理部門制定發(fā)布或聯(lián)合制定發(fā)布的行政規(guī)范性文件，是否報上一級主管部門備案，同時抄送縣政府備案。

4、報送備案時，是否按要求提交備案審查報告、行政規(guī)范性文件正式文本和起草說明，并裝訂成冊，一式兩份；是否同時報送行政規(guī)范性文件的電子文本。

三、檢查方式

采取調(diào)閱發(fā)文臺賬、有關(guān)規(guī)范性文件案卷、文件或者資料 的檢查方式。

四、時間安排

（一）自查階段（10月11日--10月17日）。縣政府各部門按照上述要求對行政規(guī)范性文件的制定發(fā)布、備案報送情況進行自查，及時糾正在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，并形成書面自查報告報送縣法制辦。

（二）檢查階段（10月18日--10月28日）。縣法制辦抽查若干單位，具體時間另行通知。

二○一一年十月十日

主題詞：行政事務(wù) 法制 檢查 通知

抄送：縣府辦，縣委各部門，縣人大常委會、縣政協(xié)辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院，各群眾團體。

龍游縣人民政府法制辦公室 2011年10月11日印發(fā)

龍游縣人民政府辦公室文件

龍政辦發(fā)〔2011〕13號

龍游縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

龍游縣2011年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃的通知

縣政府各部門：

為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》（國發(fā)〔2004〕10號）和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2010〕33號），進一步規(guī)范縣政府各部門的執(zhí)法行為，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，現(xiàn)將《龍游縣2011年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃》印發(fā)給你們，請對照計劃認真做好自查，嚴格執(zhí)法程序，自覺規(guī)范行政執(zhí)法行為。

二○一一年三月二日

龍游縣2011年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃

一、檢查內(nèi)容及時間

（一）規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作落實情況專項檢查

主要檢查各部門制定或修改行政處罰裁量標準情況、行政處罰裁量標準的執(zhí)行情況和建立健全相關(guān)配套制度的情況。

時間安排：2011年3月——4月。

（二）規(guī)范性文件檢查

檢查政府部門的規(guī)范性文件管理制度，政府部門負責(zé)起草的由縣政府（含縣府辦）發(fā)文的規(guī)范性文件和政府部門自己起草、發(fā)文的規(guī)范性文件臺帳。

時間安排：2011年6月——7月。

（三）行政許可和處罰案卷評查

從行政執(zhí)法部門抽選若干個2010年度行政許可和行政處罰案卷,組織有關(guān)部門法制工作人員，按照有關(guān)標準進行聯(lián)評。

時間安排：2011年8月——9月。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作由縣全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，具體工作由縣法制辦牽頭組織。

三、實施方式

檢查主要以查臺帳、案卷等方式進行。檢查時間、檢查內(nèi)容、被檢查單位等事宜由縣政府法制辦另行通知。檢查結(jié)束后，檢查結(jié)果將予以通報，并作為年終考核的依據(jù)。

主題詞：行政事務(wù) 法制 檢查 通知

抄送：縣委辦公室，縣人大常委會、縣政協(xié)辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

龍游縣人民政府辦公室 2011年3月2日印發(fā)

國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定

國發(fā)〔2008〕17號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

黨的十七大把依法治國基本方略深入落實，全社會法制觀念進一步增強，法治政府建設(shè)取得新成效，作為全面建設(shè)小康社會新要求的重要內(nèi)容。為全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)法治政府，現(xiàn)就加強市縣兩級政府依法行政做出如下決定：

一、充分認識加強市縣政府依法行政的重要性和緊迫性

（一）加強市縣政府依法行政是建設(shè)法治政府的重要基礎(chǔ)。市縣兩級政府在我國政權(quán)體系中具有十分重要的地位，處在政府工作的第一線，是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)由市縣政府做出，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層并需要市縣政府處理和化解。市縣政府能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進程。加強市縣政府依法行政，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和加強政府自身建設(shè)，必須把加強市縣政府依法行政作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作，擺在更加突出的位置。

（二）提高市縣政府依法行政的能力和水平是全面推進依法行政的緊迫任務(wù)。我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)已進入新的歷史時期，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，一些深層次的矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，人民群眾的民主法治意識和政治參與積極性日益提高，維護自身合法權(quán)益的要求日益強烈，這些都對政府工作提出了新的更高要求，需要進一步提高依法行政水平。經(jīng)過堅持不懈的努力，近些年來我國市縣政府依法行政已經(jīng)取得了重大進展，但是與形勢發(fā)展的要求還有不小差距，一些行政機關(guān)及其工作人員依法行政的意識有待增強，依法辦事的能力和水平有待提高；一些地方有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的狀況亟須改變。依法行政重點在基層，難點在基層。各地區(qū)、各部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施加快推進市縣政府依法行政的進程。

二、大力提高市縣行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力

（三）健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。市縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，增強依法行政、依法辦事意識，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題。市縣政府要建立健全政府常務(wù)會議學(xué)法制度；建立健全專題法制講座制度，制訂年度法制講座計劃并組織實施；建立健全集中培訓(xùn)制度，做到學(xué)法的計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。

（四）加強對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識考查和測試。對擬任市縣政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，在任職前考察時要考查其是否掌握相關(guān)法律知識以及依法行政情況，必要時還要對其進行相關(guān)法律知識測試，考查和測試結(jié)果應(yīng)當作為任職的依據(jù)。

（五）加大公務(wù)員錄用考試法律知識測查力度。在公務(wù)員考試時，應(yīng)當增加法律知識在相關(guān)考試科目中的比重。對從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的公務(wù)員，還要進行專門的法律知識考試。

（六）強化對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。市縣政府及其部門要定期組織對行政執(zhí)法人員進行依法行政知識培訓(xùn)，培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績應(yīng)當作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)之一。

三、完善市縣政府行政決策機制

（七）完善重大行政決策聽取意見制度。市縣政府及其部門要建立健全公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序，完善行政決策信息和智力支持系統(tǒng)，增強行政決策透明度和公眾參與度。制定與群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策，要向社會公開征求意見。有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對的行政決策程序，適用突發(fā)事件應(yīng)對法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

（八）推行重大行政決策聽證制度。要擴大聽證范圍，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都要進行聽證。要規(guī)范聽證程序，科學(xué)合理地遴選聽證代表，確定、分配聽證代表名額要充分考慮聽證事項的性質(zhì)、復(fù)雜程度及影響范圍。聽證代表確定后，應(yīng)當將名單向社會公布。聽證舉行10日前，應(yīng)當告知聽證代表擬做出行政決策的內(nèi)容、理由、依據(jù)和背景資料。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外，聽證應(yīng)當公開舉行，確保聽證參加人對有關(guān)事實和法律問題進行平等、充分的質(zhì)證和辯論。對聽證中提出的合理意見和建議要吸收采納，意見采納情況及其理由要以書面形式告知聽證代表，并以適當形式向社會公布。

（九）建立重大行政決策的合法性審查制度。市縣政府及其部門做出重大行政決策前要交由法制機構(gòu)或者組織有關(guān)專家進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得做出決策。

（十）堅持重大行政決策集體決定制度。市縣政府及其部門重大行政決策應(yīng)當在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)政府及其部門負責(zé)人集體討論決定，杜絕擅權(quán)專斷、濫用權(quán)力。

（十一）建立重大行政決策實施情況后評價制度。市縣政府及其部門做出的重大行政決策實施后，要通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題，減少決策失誤造成的損失。

（十二）建立行政決策責(zé)任追究制度。要堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對應(yīng)當聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的、未經(jīng)集體討論做出決策的，要依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第（一）項的規(guī)定，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員給予處分。對依法應(yīng)當做出決策而不做出決策，玩忽職守、貽誤工作的行為，要依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，對直接責(zé)任人員給予處分。

四、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度

（十三）嚴格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序。市縣政府及其部門制定規(guī)范性文件要嚴格遵守法定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件，應(yīng)當采取多種形式廣泛聽取意見，并由制定機關(guān)負責(zé)人集體討論決定；未經(jīng)聽取意見、合法性審查并經(jīng)集體討論決定的，不得發(fā)布施行。對涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，要通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布；未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。

（十四）完善規(guī)范性文件備案制度。市縣政府發(fā)布規(guī)范性文件后，應(yīng)當自發(fā)布之日起15日內(nèi)報上一級政府備案；市縣政府部門發(fā)布規(guī)范性文件后，應(yīng)當自發(fā)布之日起15日內(nèi)報本級政府備案。備案機關(guān)對報備的規(guī)范性文件要嚴格審查，發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策相抵觸或者超越法定權(quán)限、違反制定程序的，要堅決予以糾正，切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。建立受理、處理公民、法人或者其他組織提出的審查規(guī)范性文件建議的制度，認真接受群眾監(jiān)督。

（十五）建立規(guī)范性文件定期清理制度。市縣政府及其部門每隔兩年要進行一次規(guī)范性文件清理工作，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，特別是對含有地方保護、行業(yè)保護內(nèi)容的規(guī)范性文件，要予以修改或者廢止。清理后要向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄；未列入繼續(xù)有效的文件目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。

五、嚴格行政執(zhí)法

（十六）改革行政執(zhí)法體制。要適當下移行政執(zhí)法重心，減少行政執(zhí)法層次。對與人民群眾日常生活、生產(chǎn)直接相關(guān)的行政執(zhí)法活動，主要由市、縣兩級行政執(zhí)法機關(guān)實施。繼續(xù)推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作，建立健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位問題。

（十七）完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制。市縣行政執(zhí)法機關(guān)履行法定職責(zé)所需經(jīng)費，要統(tǒng)一納入財政預(yù)算予以保障。要嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒收入必須全額繳入國庫，納入預(yù)算管理。對下達或者變相下達罰沒指標、違反罰繳分離的規(guī)定以及將行政事業(yè)性收費、罰沒收入與行政執(zhí)法機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費、工作人員福利待遇掛鉤的，要依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》第八條、第十一條、第十七條的規(guī)定，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

（十八）規(guī)范行政執(zhí)法行為。市縣政府及其部門要嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)。要完善行政執(zhí)法程序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。要抓緊組織行政執(zhí)法機關(guān)對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰、行政許可條款進行梳理，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際，對行政裁量權(quán)予以細化，能夠量化的予以量化，并將細化、量化的行政裁量標準予以公布、執(zhí)行。要建立監(jiān)督檢查記錄制度，完善行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收或者征用等行政執(zhí)法案卷的評查制度。市縣政府及其部門每年要組織一次行政執(zhí)法案卷評查，促進行政執(zhí)法機關(guān)規(guī)范執(zhí)法。（十九）加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。實行行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度。健全行政執(zhí)法人員資格制度，對擬上崗行政執(zhí)法的人員要進行相關(guān)法律知識考試，經(jīng)考試合格的才能授予其行政執(zhí)法資格、上崗行政執(zhí)法。進一步整頓行政執(zhí)法隊伍，嚴格禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)，對被聘用履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時工，要堅決調(diào)離行政執(zhí)法崗位。健全紀律約束機制，加強行政執(zhí)法人員思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（二十）強化行政執(zhí)法責(zé)任追究。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，健全民主評議制度，加強對市縣行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核，加大責(zé)任追究力度。對不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓袨榈模勒铡缎姓C關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定，對直接責(zé)任人員給予處分。

六、強化對行政行為的監(jiān)督

（二十一）充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。市縣政府要在自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機關(guān)依法實施的監(jiān)督的同時，更加注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督。要完善群眾舉報投訴制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，依法保障人民群眾對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利。要認真調(diào)查、核實人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題，及時依法做出處理；對社會影響較大的問題，要及時將處理結(jié)果向社會公布。對打擊、報復(fù)檢舉、曝光違法或者不當行政行為的單位和個人的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二十二）加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。市縣政府及其部門要認真貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法及其實施條例，充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。要暢通行政復(fù)議渠道，堅持便民利民原則，依法應(yīng)當受理的行政復(fù)議案件必須受理。要改進行政復(fù)議審理方式，綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案。要依法公正做出行政復(fù)議決定，對違法或者不當?shù)男姓袨椋摮蜂N的堅決予以撤銷，該變更的堅決予以變更。要按照行政復(fù)議法實施條例的規(guī)定，健全市縣政府行政復(fù)議機構(gòu)，充實行政復(fù)議工作人員，行政復(fù)議機構(gòu)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當由2名以上行政復(fù)議人員參加；推行行政復(fù)議人員資格管理制度，切實提高行政復(fù)議能力。要認真做好行政應(yīng)訴工作，鼓勵、倡導(dǎo)行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴。行政機關(guān)要自覺履行人民法院做出的判決和裁定。

（二十三）積極推進政府信息公開。市縣政府及其部門要加強對政府信息公開條例的學(xué)習(xí)宣傳，切實做好政府信息公開工作。要建立健全本機關(guān)政府信息公開工作制度，指定機構(gòu)負責(zé)本機關(guān)政府信息公開的日常工作，理順內(nèi)部工作機制，明確職責(zé)權(quán)限。要抓緊清理本機關(guān)的政府信息，做好政府信息公開指南和公開目錄的編制、修訂工作。要健全政府信息公開的發(fā)布機制，加快政府網(wǎng)站信息的維護和更新，落實政府信息公開載體。要建立健全政府信息公開工作考核、社會評議、年度報告、責(zé)任追究等制度，定期對政府信息公開工作進行考核、評議。要嚴格按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時、準確地向社會公開政府信息，確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

七、增強社會自治功能

（二十四）建立政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動的機制。市縣政府及其部門要全面正確實施村民委員會組織法和城市居民委員會組織法，擴大基層群眾自治范圍，充分保障基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項權(quán)利。嚴禁干預(yù)基層群眾自治組織自治范圍內(nèi)的事情，不得要求群眾自治組織承擔(dān)依法應(yīng)當由政府及其部門履行的職責(zé)。

（二十五）充分發(fā)揮社會組織的作用。市縣政府及其部門要加強對社會組織的培育、規(guī)范和管理，把社會可以自我調(diào)節(jié)和管理的職能交給社會組織。實施社會管理、提供公共服務(wù)，要積極與社會組織進行合作，鼓勵、引導(dǎo)社會組織有序參與。

（二十六）營造依法行政的良好社會氛圍。市縣政府及其部門要深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，促進自覺學(xué)法守法用法社會氛圍的形成。

八、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，扎扎實實地推進市縣政府依法行政

（二十七）省級政府要切實擔(dān)負起加強市縣政府依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各省（區(qū)、市）人民政府要把加強市縣政府依法行政作為當前和今后一個時期建設(shè)法治政府的重點任務(wù)來抓，加強工作指導(dǎo)和督促檢查。要大力培育依法行政的先進典型，及時總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。要建立依法行政考核制度，根據(jù)建設(shè)法治政府的目標和要求，把是否依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)作為衡量市縣政府及其部門各項工作好壞的重要標準，把是否依法決策、是否依法制定發(fā)布規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法受理和辦理行政復(fù)議案件、是否依法履行行政應(yīng)訴職責(zé)等作為考核內(nèi)容，科學(xué)設(shè)定考核指標，一并納入市縣政府及其工作人員的實績考核指標體系。依法行政考核結(jié)果要與獎勵懲處、干部任免掛鉤。加快實行以行政機關(guān)主要負責(zé)人為重點的行政問責(zé)和績效管理制度。要合理分清部門之間的職責(zé)權(quán)限，在此基礎(chǔ)上落實工作責(zé)任和考核要求。市縣政府不履行對依法行政的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，導(dǎo)致本行政區(qū)域一年內(nèi)發(fā)生多起嚴重違法行政案件、造成嚴重社會影響的，要嚴肅追究該市縣政府主要負責(zé)人的責(zé)任。

（二十八）市縣政府要狠抓落實。市縣政府要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下對本行政區(qū)域內(nèi)的依法行政負總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)依法行政工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機制。要把加強依法行政擺上重要位置，主要負責(zé)人要切實擔(dān)負起依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，確保把加強依法行政的各項要求落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，認真扎實地加以推進。要嚴格執(zhí)行依法行政考核制度。對下級政府和政府部門違法行政、造成嚴重社會影響的，要嚴肅追究該政府或者政府部門主要負責(zé)人的責(zé)任。

（二十九）加強市縣政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。健全市縣政府法制機構(gòu)，使機構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。要加大對政府法制干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度，充分調(diào)動政府法制干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要按照中辦、國辦有關(guān)文件的要求，把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、有較高法律素質(zhì)的干部充實到基層行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位。政府法制機構(gòu)及其工作人員要切實增強做好新形勢下政府法制工作的責(zé)任感和使命感，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力當好市縣政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問，在推進本地區(qū)依法行政中充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流等作用。

（三十）完善推進市縣政府依法行政報告制度。市縣政府每年要向本級人大常委會和上一級政府報告本地區(qū)推進依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。省（區(qū)、市）人民政府每年要向國務(wù)院報告本地區(qū)依法行政的情況。

其他行政機關(guān)也要按照本決定的有關(guān)要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強化責(zé)任，保證各項制度嚴格執(zhí)行，加快推進本地區(qū)、本部門的依法行政進程。

上級政府及其部門要帶頭依法行政，督促和支持市縣政府依法行政，并為市縣政府依法行政創(chuàng)造條件、排除障礙、解決困難。

國務(wù)院

二○○八年五月十二日

浙政令[2010]275號

《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》已經(jīng)省人民政府第53次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布,自2010年9月1日起施行。

省長 呂祖善

二○一○年七月二十日

浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，促進依法行政，保障政令暢通，預(yù)防行政爭議，根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》、《法規(guī)規(guī)章備案條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省范圍內(nèi)行政規(guī)范性文件的制定、備案以及相關(guān)的監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

行政機關(guān)的內(nèi)部工作制度以及獎懲、人事等規(guī)定，不適用本辦法。

國家實行垂直管理部門的行政規(guī)范性文件管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;國家沒有規(guī)定的，可以參照適用本辦法。

第三條 本辦法所稱行政規(guī)范性文件，是指除政府規(guī)章以外，行政機關(guān)依照法定權(quán)限和規(guī)定程序制定的，涉及不特定的公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)，在一定時期內(nèi)反復(fù)適用，在本行政區(qū)域內(nèi)具有普遍約束力的各類行政文件。

第四條 行政規(guī)范性文件管理應(yīng)當遵循以下原則：

(一)保證法律、法規(guī)的正確實施;

(二)維護社會主義法制統(tǒng)一和政令暢通;

(三)維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;

(四)堅持公開、公眾參與;

(五)堅持精簡、效能和權(quán)責(zé)一致。

第五條 行政規(guī)范性文件管理實行行政首長負責(zé)制。

第二章 制定與公布

第六條 下列行政機關(guān)可以制定行政規(guī)范性文件：

(一)地方各級人民政府;

(二)縣級以上人民政府所屬工作部門、省以下實行垂直管理的部門;

(三)縣級以上人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)。

法律、法規(guī)授權(quán)實施公共管理的組織可以在職權(quán)范圍內(nèi)制定行政規(guī)范性文件。

縣級以上人民政府所屬工作部門、省以下實行垂直管理部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者派出機構(gòu)以及不具有行政管理職能的機構(gòu)不得制定行政規(guī)范性文件。

第七條 以縣級以上人民政府辦公室(廳)名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件，應(yīng)當經(jīng)本級人民政府同意，按照本級人民政府制定的行政規(guī)范性文件實行管理。

涉及兩個以上行政機關(guān)職責(zé)的事項，應(yīng)當由其共同的上一級行政機關(guān)制定行政規(guī)范性文件，或者由有關(guān)行政機關(guān)聯(lián)合制定行政規(guī)范性文件。

第八條 制定行政規(guī)范性文件應(yīng)當嚴格遵守法定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策;不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制等應(yīng)當由法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的事項;沒有法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，不得規(guī)定限制或者剝奪公民、法人和其他組織合法權(quán)利，或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的內(nèi)容。

第九條 起草單位應(yīng)當對制定行政規(guī)范性文件的必要性、可行性等內(nèi)容進行充分調(diào)研論證。

第十條 除依法不得公開及應(yīng)急性的事項外，行政規(guī)范性文件在起草過程中應(yīng)當公開征求意見;涉及重大公共利益和群眾切身利益的，應(yīng)當采取座談會、聽證會等多種形式，廣泛聽取行政管理相對人和有關(guān)基層單位的意見;涉及地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項或者專業(yè)性較強的，應(yīng)當事先組織專家進行必要性和可行性論證。

起草單位對公民、法人和其他組織提出的意見和建議應(yīng)當記錄在案、研究處理，并說明采納意見情況。

第十一條 行政規(guī)范性文件草案應(yīng)當由制定機關(guān)的法制機構(gòu)進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查的，不得提請審議。

縣級以上人民政府可以對所屬工作部門制定的行政規(guī)范性文件實行前置審查。

第十二條 提請本級人民政府審議發(fā)布的行政規(guī)范性文件，起草單位應(yīng)當報送草案送審稿、起草說明和有關(guān)材料，同時抄送本級人民政府法制機構(gòu)。前款規(guī)定的起草說明，應(yīng)當包括制定文件的必要性和可行性、需要解決的主要問題、擬規(guī)定的主要制度和擬采取的主要措施、起草情況等內(nèi)容;有關(guān)材料，應(yīng)當包括制定依據(jù)、征求意見匯總及有關(guān)參考資料等，舉行聽證會的，還應(yīng)當包括聽證會筆錄。

第十三條 按照國家有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市、縣級人民政府及其部門和省級人民政府所屬部門的行政規(guī)范性文件應(yīng)當經(jīng)制定機關(guān)負責(zé)人集體討論決定。

兩個以上行政機關(guān)聯(lián)合制定的行政規(guī)范性文件，應(yīng)當按照前款規(guī)定經(jīng)各行政機關(guān)的負責(zé)人集體討論決定。

第十四條 行政規(guī)范性文件應(yīng)當由制定機關(guān)的主要負責(zé)人或者其授權(quán)的其他負責(zé)人簽署公布。

兩個以上行政機關(guān)聯(lián)合制定的行政規(guī)范性文件，由各行政機關(guān)主要負責(zé)人或者其授權(quán)的其他負責(zé)人共同簽署公布。

第十五條 因緊急情況需即時制定行政規(guī)范性文件的，經(jīng)制定機關(guān)主要負責(zé)人批準，可以簡化制定程序。

第十六條 行政規(guī)范性文件應(yīng)當載明施行日期。行政規(guī)范性文件涉及的內(nèi)容屬于階段性工作的，應(yīng)當載明有效期。

行政規(guī)范性文件應(yīng)當自公布之日起30日后施行，但因保障國家安全、重大公共利益的需要，或者發(fā)布后不立即施行將有礙法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策執(zhí)行的除外。

第十七條 行政規(guī)范性文件未經(jīng)征求意見、合法性審查并按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)集體討論決定的，不得發(fā)布施行。

第十八條 制定機關(guān)應(yīng)當主動向社會公布行政規(guī)范性文件，公布方式和程序按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第十五條至第十八條規(guī)定執(zhí)行。

行政規(guī)范性文件含有不應(yīng)當公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當作區(qū)分處理，刪除或者隱去不應(yīng)當公開的內(nèi)容后公布。

縣級人民政府制定的涉及農(nóng)村居民利益的行政規(guī)范性文件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定的行政規(guī)范性文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會應(yīng)當在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)立的公告欄上張貼公布。

除依法不予公布的以外，未經(jīng)公開發(fā)布的行政規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。

第十九條 行政規(guī)范性文件的修改、廢止依照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 備案與監(jiān)督

第二十條 行政規(guī)范性文件應(yīng)當自發(fā)布之日起15日內(nèi)，依照下列規(guī)定報送備案：

(一)各級人民政府制定的行政規(guī)范性文件，報上一級人民政府備案;

(二)縣級以上人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)制定的行政規(guī)范性文件，報設(shè)立派出機關(guān)的人民政府備案;

(三)縣級以上人民政府所屬工作部門、實行省以下垂直管理的部門以及法律、法規(guī)授權(quán)實施公共管理的組織制定的行政規(guī)范性文件，報本級人民政府和上一級行政主管部門備案。

兩個以上行政機關(guān)聯(lián)合制定的行政規(guī)范性文件，由主辦的行政機關(guān)報送備案。

行政規(guī)范性文件報備的具體辦法由省人民政府法制機構(gòu)規(guī)定。實行行政規(guī)范性文件前置審查的市、縣，有關(guān)備案工作由當?shù)厝嗣裾?guī)定。

第二十一條 接受備案的機關(guān)(以下統(tǒng)稱備案機關(guān))應(yīng)當對報備的行政規(guī)范性文件進行審查，并定期公布備案審查的行政規(guī)范性文件目錄。

第二十二條 公民、法人或者其他組織對行政規(guī)范性文件有異議的，可以向制定機關(guān)、備案機關(guān)提出書面審查建議。

制定機關(guān)、備案機關(guān)應(yīng)當在收到公民、法人或者其他組織提出書面審查建議之日起60日內(nèi)研究處理，并書面答復(fù)當事人;情況復(fù)雜的，經(jīng)機關(guān)負責(zé)人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并應(yīng)當告知當事人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條 公民、法人和其他組織在申請行政復(fù)議時一并提出對有關(guān)行政規(guī)范性文件的審查申請，或者行政復(fù)議機關(guān)在審查具體行政行為時認為其依據(jù)的行政規(guī)范性文件不合法的，依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 縣級以上人民政府法制機構(gòu)具體承擔(dān)本級人民政府的行政規(guī)范性文件備案審查工作，以及公民、法人和其他組織對行政規(guī)范性文件提出的審查建議處理工作。

第二十五條 縣級以上人民政府法制機構(gòu)在審查中發(fā)現(xiàn)兩個以上行政機關(guān)制作的行政規(guī)范性文件就某一事項的規(guī)定不一致的，應(yīng)當及時組織協(xié)調(diào)和處理。縣級以上人民政府法制機構(gòu)對不能協(xié)調(diào)一致的，應(yīng)當及時提出處理意見，提請本級人民政府決定。

備案機關(guān)或者縣級以上人民政府法制機構(gòu)可以要求制定機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)說明有關(guān)情況;征求有關(guān)行政機關(guān)意見的，有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)。

第二十六條 備案機關(guān)或者縣級以上人民政府法制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)行政規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策相抵觸，或者超越法定權(quán)限、違反制定程序的，應(yīng)當及時通知制定機關(guān)自行糾正、暫停執(zhí)行;必要時，備案機關(guān)依照職權(quán)直接予以撤銷或者改變。

制定機關(guān)收到備案機關(guān)或者縣級以上人民政府法制機構(gòu)的書面審查意見后，應(yīng)當在15日內(nèi)書面回復(fù)處理結(jié)果。對審查意見有異議的，可以申請復(fù)核。備案機關(guān)或者縣級以上人民政府法制機構(gòu)應(yīng)當在收到復(fù)核申請之日起15日內(nèi)書面回復(fù)意見。

第二十七條 制定機關(guān)不按照規(guī)定報送行政規(guī)范性文件備案的，由備案機關(guān)或者縣級以上人民政府法制機構(gòu)通知制定機關(guān)限期改正。

制定機關(guān)拖延不報送備案，或者對存在問題不予糾正的，由備案機關(guān)或者縣級以上人民政府法制機構(gòu)給予通報批評;情節(jié)嚴重或者造成不良后果的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四章 評估與清理

第二十八條 制定機關(guān)應(yīng)當適時組織對行政規(guī)范性文件的實施情況進行評估;認為行政規(guī)范性文件不應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當及時予以修改或者廢止。

載明有效期的行政規(guī)范性文件，制定機關(guān)認為需要繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定重新公布，并自公布之日起重新計算有效期。

第二十九條 制定機關(guān)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，每隔兩年組織清理本機關(guān)制定的行政規(guī)范性文件;法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，以及不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的行政規(guī)范性文件，應(yīng)當予以修改或者廢止。

第三十條 行政規(guī)范性文件進行清理后，制定機關(guān)應(yīng)當及時公布繼續(xù)有效、廢止和失效的行政規(guī)范性文件目錄，并定期匯編本機關(guān)已公布和清理的行政規(guī)范性文件。未列入繼續(xù)有效的文件目錄的行政規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。

第五章 附則

第三十一條 本辦法自2010年9月1日起施行。2000年5月26日省人民政府發(fā)布的《浙江省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》同時廢止。

第二篇：自查和規(guī)范糾正情況

河北肥鄉(xiāng)第二中學(xué)自查和規(guī)范糾正情況

一、自查出的問題如下：

(一）遵守黨的政治紀律方面查找出的問題： 1.遵守政治紀律不嚴格。比如有的同志在朋友聚會、同事或家人的交流過程中，對一些發(fā)表損害黨的形象、詆毀黨的信譽的言行時不敢直面斗爭，有時還隨聲附和，評頭論足。

2.存在一些違規(guī)違紀現(xiàn)象。有的同志隨波逐流，特別對一些明顯不符合規(guī)定的行為沒有拒絕，比如參加迎來送往的宴請活動等。主要是黨性意識淡薄了、思想麻痹了，不能明辨是非，對一些不良傾向和不良作風(fēng)習(xí)以為常，逐步成了一種工作方式。

3.理想信念弱化。對中央的重大決策、重要部署有時認識不深、理解不透，或妄加評論。政治敏銳性不夠強，有時對錯誤言行、負面言論缺乏基本的鑒別力，不能入腦入心，自覺遵循。

4.執(zhí)行力不強。對上級的路線方針政，或?qū)W校改革政策，有理解不深刻、落實不到位的現(xiàn)象，在結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作上有所欠缺，缺乏對策和方法，缺乏開拓創(chuàng)新精神。

(二）貫徹落實中央八項規(guī)定、改進工作作風(fēng)方面查找出的問題：

1.思想認識還不到位。一些干部還沒有真正看到中央出臺“八項規(guī)定”并從政治局常委帶頭執(zhí)行的深刻政治背景和時代背景，以為只是作秀走過場，等這陣風(fēng)過了，一切都還會恢復(fù)原樣。因此，在落實中抱著僥幸心理，等待觀望，我行我素，使八項規(guī)定的實際效果打了折扣。

2.制度執(zhí)行、協(xié)調(diào)配合不到位。有關(guān)工作作風(fēng)的制度還不夠細化，公務(wù)紀律執(zhí)行還不夠嚴格，規(guī)定比較籠統(tǒng)，缺乏可操作性，漏洞較多，約束力不強，執(zhí)行起來出現(xiàn)“打折扣”現(xiàn)象。中央“八項規(guī)定”的內(nèi)容涵蓋多方面的內(nèi)容，各科室協(xié)調(diào)配合力度不夠，沒有建立起定期協(xié)調(diào)溝通機制，抓規(guī)定落實的整體合力有所欠缺。

3.深入基層調(diào)研解決突出問題的力度仍然不夠。領(lǐng)導(dǎo)干部真正沉下心來深入教學(xué)一線切切實實為師生解決突出問題的風(fēng)氣仍然不夠濃厚。有的深入基層調(diào)研時間不多，解決問題成效不明顯；有的干脆就走走過場，就一般性問題蜻蜓點水式的了解一下，或者就根本沒有走下去，從網(wǎng)上抄點應(yīng)付交差；有的調(diào)研不深入，發(fā)現(xiàn)問題不準，提出的處理意見缺乏針對性，沒有操作性等等。

二、規(guī)范糾正情況：

1.加強學(xué)習(xí)制度建設(shè)，積極參加理論學(xué)習(xí)。要按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的要求，班子成員發(fā)揮示范表率作用，增強學(xué)習(xí)的自覺性和長效性，堅持政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)兩手抓：一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持理論學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)，保持政治敏銳性，加強世界觀的改造，端正人生觀、價值觀、政績觀與權(quán)力觀；二是要堅持學(xué)以致用、務(wù)求實效，集中學(xué)習(xí)要從解決實際問題的需要出發(fā)，通過學(xué)習(xí)理順二中發(fā)展的思路與目標，切實利用好現(xiàn)有平臺，推動工作上新高；三是繼續(xù)加強學(xué)習(xí)制度建設(shè)，堅持落實每周一次專題理論學(xué)習(xí)制度，不斷營造開放、民主的會議氛圍，達成思想共識。

2.自我約法三章，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實增強履職能力。克服形式主義，少擺樣子，多做實事，少喊口號，多出舉措，克服傳達精神多、深入落實少的浮躁之風(fēng)。深入群眾，踏實服務(wù)，力改官僚主義。要時刻意識到肩上的責(zé)任，要多深入基層調(diào)研，堅持每月深入學(xué)生課堂、宿舍兩次以上，及時了解師生訴求，全方位收集意見，有針對性地開展工作。堅持問政于師生、問需于師生、問計于師生，加強師生的參與權(quán)與知情權(quán)。在服務(wù)師生上，深化二中體制機制改革，完善教職工考核機制，進一步明確管理人員的工作職責(zé)，切實解決事效率低下、辦事推諉等問題，踏踏實實為師生服務(wù)，以實際行動為二中發(fā)展貢獻力量。

3.群策群力，攻堅克難，力除享樂主義。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府、縣委縣政府、縣教育局的實施辦法以及學(xué)習(xí)的實施細則，嚴格控制學(xué)校公用經(jīng)費開支。要牢記艱苦奮斗是黨的光榮傳統(tǒng)和政治本色，作為一種精神，始終是我黨前進的強大動力。面對國情、黨情的深刻變化，面對各種社會思潮的沖擊，尤其是在二中面臨發(fā)展瓶頸的特殊時期，增強憂患意識和競爭意識，堅決克服貪圖享樂、得過且過的思想，始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，加強班子整體合力，開拓思路，堅決克服畏難情緒，全力以赴促發(fā)展。要堅持深謀遠慮做教育，沉下心研究教育事業(yè)發(fā)展走向，及時調(diào)整發(fā)展思路，引領(lǐng)二中持續(xù)健康發(fā)展。

4．以身作則，厲行節(jié)約，力掃奢靡之風(fēng)。要嚴格按學(xué)校各項制度辦事，絕不違反學(xué)校的各種財務(wù)規(guī)定，不搞特殊化。要樹立過緊日子、勤儉辦事的思想，班子成員要嚴控各種接待開支，不組織以調(diào)研為名義的變相公費旅游，不參與不必要的走訪活動，堅決按照中央及省里有關(guān)要求規(guī)范個人職務(wù)消費行為，力求把有限的資金和資源用在二中事業(yè)發(fā)展的刀刃上。要深入落實群眾監(jiān)督機制，不斷完善和規(guī)范財務(wù)公開制度，對二中每學(xué)期的經(jīng)費使用情況須向全體教師大會報告，自覺接受群眾監(jiān)督。

以上是第二中學(xué)自查和規(guī)范糾正情況，我們將切實抓好規(guī)范糾正工作。工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，是學(xué)校改革和發(fā)展的關(guān)鍵，我們將不斷學(xué)習(xí)，深刻反省，帶領(lǐng)第二中學(xué)行走在科學(xué)發(fā)展的大道上，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。

河北肥鄉(xiāng)第二中學(xué)

2014年8月25日

第三篇：規(guī)范辦學(xué)自查總結(jié)

余姚市辛慧學(xué)校規(guī)范辦學(xué)

自查自評報告

根據(jù)余教督〔2016〕13號文件《余姚市人民政府教育督導(dǎo)室 余姚市教育局 關(guān)于開展2016學(xué)年第一學(xué)期全市義務(wù)教育段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為督查的通知》精神，我校對照《義務(wù)教育段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為評估表（試行）》，逐條開展自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

第一部分：學(xué)校概況

我校現(xiàn)有學(xué)生239人，教職工12人。專任教師12人，大專及以上學(xué)歷9人，占75%。學(xué)校有普通教室8間；有圖書室、心理健康輔導(dǎo)室、藝術(shù)舞蹈室、體育器材室、體育活動室、少先隊活動室等公共用房各一間；有實驗室、音樂教室、計算機室、儀器室、美術(shù)教室等專用教室各一間。多媒體設(shè)備9套，電腦56臺，打印機2臺，激光多功能一體機3臺，學(xué)校圖書5200冊，生均21.8余冊。自辦學(xué)以來連續(xù)被評為市3A級平安校園，2015年被確定為浙江省義務(wù)段標準化學(xué)校。

第二部分：規(guī)范辦學(xué)做法

（一）科學(xué)規(guī)劃，高度重視規(guī)范辦學(xué)工作

學(xué)校根據(jù)規(guī)范辦學(xué)工作總的要求，理清發(fā)展思路，明確學(xué)校定位，堅持正確的辦學(xué)方向，提出了學(xué)校要持續(xù)、快速、健康的發(fā)展目標。堅持面向社會需求，面向教育現(xiàn)代化的辦學(xué)方針，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的合格學(xué)生，向著“創(chuàng)辦特色學(xué)校、培育合格人才”的目標奮進，實現(xiàn)我校跨越式發(fā)展。

（二）著力改善辦學(xué)條件，夯實教育教學(xué)基礎(chǔ)

學(xué)校十分注重硬件設(shè)施建設(shè)，近兩年學(xué)校建設(shè)資金投入累計達100多萬元，對學(xué)校食堂按B級標準進行了改造，新教學(xué)樓一樓投入使用，二樓正在抓緊規(guī)劃，添置了計算機、多媒體、監(jiān)控網(wǎng)及音體美勞教學(xué)器材，2015年暑期塑膠跑道、塑膠操場建成使用。硬件設(shè)備設(shè)施的進一步完善，夯實了教育教學(xué)基礎(chǔ)。使學(xué)校的辦學(xué)條件有了較好的提升。

（三）積淀校園文化，彰顯校園軟實力

學(xué)校抓緊文化載體的建設(shè)，著力培植具有本校特色的校園文化精神。

1、環(huán)境的綠化、凈化。針對學(xué)校可供綠化的面積少的情況，盡量把能利用的空間利用起來，創(chuàng)造一片綠，讓師生一進校園也能感受到校園的綠意。

2、文化場所建設(shè)。運動場、校舍建筑、外墻主色調(diào)、走廊、宣傳欄等校園的硬件設(shè)施逐步規(guī)劃科學(xué)、布局合理，凸現(xiàn)校園建筑文化；開辟班級黑板報，規(guī)劃班級圖書角，開展手抄報、書畫展活動；建成校園廣播系統(tǒng)，完善校園電子教學(xué)網(wǎng)絡(luò)。

3、校園周邊環(huán)境整治。整治校門口流動攤點，與公安、工商、城管、文化、社區(qū)等單位共同配合，及時搞好學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理，使學(xué)校周邊環(huán)境安全、健康。

4、開展各類文化活動。開辟教工活動場所，開展教師趣味活動，定期開展“四節(jié)”活動，豐富全體師生的校園文化生活。

5.強化學(xué)生養(yǎng)成教育，培養(yǎng)具有良好習(xí)慣的學(xué)生。養(yǎng)成教育就是培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，并為以后的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。為此我們重視對學(xué)生的養(yǎng)成教育，利用班隊會、思想品德課、紅領(lǐng)巾廣播站、國旗下演講對學(xué)生進行品德熏陶。為了保證養(yǎng)成教育經(jīng)常化，并將養(yǎng)成教育落到實處。學(xué)校開展“四項評比活動”，每周一評。評定優(yōu)勝班集體，在升旗儀式上授予“循環(huán)紅旗”，并進行公示，每次獲得一顆星，期末總評，以星換牌（文明班級牌）。同時采取班主任坐班制，進一步加強學(xué)生管理。把行為規(guī)范和班主任考核掛鉤，調(diào)動了師生的積極性，從而使學(xué)生的行為規(guī)范時時有人抓處處有人管，形成了文明、上進的良好局面。

通過一系列校園文化建設(shè)活動的開展，全體師生的精神境界不斷提高，師生群體出現(xiàn)了前所未有的勤奮求實、團結(jié)向上的新氣象。

（四）加強師資建設(shè)，打造高素質(zhì)的教師隊伍

學(xué)校創(chuàng)造良好的成長環(huán)境，促進教師發(fā)展。我們通過精心策劃各類教研活動，突出教研活動的主題性、針對性和實效性，把每次活動都打造成教師發(fā)展的平臺；并積極開展課堂教學(xué)大練兵、大比武活動和“備課本、說課、評課、命題”等一系列教學(xué)基本功比賽，讓教師有更多的機會得到鍛煉和展示才華的機會，促使骨干教師茁壯成長。

（五）加強學(xué)校教育技術(shù)裝備，不斷完善學(xué)校辦學(xué)條件。學(xué)校現(xiàn)有實驗室1個，實驗儀器按《浙江省小學(xué)及初中各學(xué)科教學(xué)儀器設(shè)備配備目錄》配齊，分組實驗?zāi)鼙ＷC4人一組進行試驗操作。

學(xué)校現(xiàn)有音樂室1個，美術(shù)室1個，綜合實踐室1個，教學(xué)儀器室1個，音體美勞教學(xué)器材按《浙江省小學(xué)及初中各學(xué)科教學(xué)儀器設(shè)備配備目錄》配齊。

學(xué)校的體育器材設(shè)施按《浙江省小學(xué)及初中各學(xué)科教學(xué)儀器設(shè)備配備目錄》配齊，同時根據(jù)學(xué)校特色，配置相應(yīng)的選配器材。

學(xué)校建有校園計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，校園骨干網(wǎng)入口帶寬1Gbps,網(wǎng)絡(luò)端口出口帶寬100Mbps，教學(xué)樓、綜合樓均有無線和有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，每個教室均配置多媒體設(shè)備。學(xué)校每個教師、行政辦公室均配備辦公電腦。

學(xué)校擁有100m的環(huán)形跑道4道運動場，室外籃球場1個、排球場1個，羽毛球場1個，乒乓球桌3張，體育器材室1個，體育設(shè)施能滿足體育教學(xué)、體育鍛煉和大課間活動開展。

（六）根據(jù)“六個嚴格”，不斷規(guī)范教育教學(xué)行為。1.規(guī)范課程設(shè)置

嚴格執(zhí)行課程計劃，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校全面貫徹落實國家和省定的課程方案、課程計劃，嚴格按照規(guī)定開齊課程、開足課時，堅決糾正任何違背教育規(guī)律、隨意加深課程難度、增減課程和課時、趕超教學(xué)進度的現(xiàn)象。做到：堅持按標準課時開課，不隨意增減課時；堅持按課程設(shè)置開課，不隨意增減科目；堅持按課程標準要求教學(xué)，不隨意提高或降低教學(xué)難度；堅持按教學(xué)計劃把握進度，不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)；堅持按規(guī)定的要求考試，不準隨意增加考試次數(shù)；堅持健康第一，不擠占體育課、藝術(shù)課、班隊活動和綜合社會實踐活動時間，認真開展大課間活動，切實保證學(xué)生每天鍛煉l小時的體育活動時間。全面貫徹新課標的要求，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

2.規(guī)范作息時間

合理安排作息時間，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)。控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間6小時，合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，堅決糾正隨意侵占學(xué)生休息時間的做法，切實保障學(xué)生的休息權(quán)利。保證學(xué)生每天睡眠時間不少于10小時。學(xué)校出臺了一系列規(guī)章制度，嚴令不得占用學(xué)生法定休息時間、午間休息和活動時間進行加班加點或組織集體補課。3.著力規(guī)范作業(yè)管理（1）力求作業(yè)布置規(guī)范

強調(diào)教師設(shè)計作業(yè)必須根據(jù)《課程標準》和教材的要求，挑選具有科學(xué)性、典型性、啟發(fā)性的作業(yè)內(nèi)容和形式。凡布置給學(xué)生的作業(yè)，教師應(yīng)親自嘗試一遍，了解作業(yè)的難易程度和容易出現(xiàn)的問題，以利于對學(xué)生進行指導(dǎo)。布置作業(yè)要提出格式要求，強調(diào)書寫規(guī)范，獨立按時完成，培養(yǎng)學(xué)生良好的作業(yè)習(xí)慣。布置作業(yè)份量要適當，能在課堂完成的作業(yè)不布置到課外去做，每天課外作業(yè)總時間三至六年級不超過1小時，低年級不留書面家庭作業(yè)；難易要適中，作業(yè)的難度以中等學(xué)生的水平為準，也要有利于培養(yǎng)“尖子”，適當照顧后進生，提倡因人布置彈性作業(yè)。

（2）力求作業(yè)批改規(guī)范

要求批改次數(shù)和學(xué)生作業(yè)的次數(shù)一致，錯誤有指正，有改錯。按要求布置的課內(nèi)、課外書面作業(yè)要全批全改，無漏批、批錯現(xiàn)象，批改率100%，提倡當天的作業(yè)當天批改（除作文外）。要求各學(xué)科作業(yè)實行“等級+評語+日期”的批改方法，等第、評語和批改日期要書寫規(guī)范。

（3）力求作業(yè)反饋規(guī)范

教師要督促學(xué)生及時上交作業(yè)，并及時批改，從而了解學(xué)生知識掌握情況和學(xué)習(xí)上存在的漏洞和缺陷，并針對作業(yè)中出現(xiàn)的漏洞和缺陷及時采取補救措施。

（4）建立班級各學(xué)科作業(yè)布置協(xié)商機制。每天由班主任負責(zé)協(xié)調(diào)、控制課外作業(yè)量，并有作業(yè)布置記錄單，確保每生每天課外作業(yè)學(xué)科平衡、總量合理。

（5）建立對學(xué)生作業(yè)本批改質(zhì)量情況的定期檢查（每月一）與不定期抽查制度。

（6）每學(xué)期開學(xué)初與教師簽訂“減負”責(zé)任狀，做到減負不減質(zhì)。4.規(guī)范教學(xué)實施

學(xué)校非常重視課堂教學(xué)管理，“向課堂要質(zhì)量，向四十分鐘要質(zhì)量”。教學(xué)常規(guī)管理是學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量的保證。為此，學(xué)校制定了教師備課、上課、聽課、作業(yè)布置和批改、考核評價的基本要求，教師能按要求進行備課、上課、聽課、作業(yè)布置和批改、考核評價。學(xué)校根據(jù)教師素質(zhì)發(fā)展的要求，積極開展校本課程培訓(xùn)，作業(yè)規(guī)范培訓(xùn)等促進教師專業(yè)發(fā)展。教師聽課節(jié)數(shù)能達到規(guī)定的要求。5.規(guī)范招生考試

加強考試管理，嚴格規(guī)范日常考試，嚴格規(guī)范考試科目與次數(shù)，對平時的檢測也予以規(guī)范，嚴禁公布學(xué)生考試成績及按成績排列名次，更不得按考試成績給學(xué)生安排座位等。實行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的多元化評價方式評價學(xué)生。

6.規(guī)范教師行為

認真貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，強化教書育人職責(zé)和崗位要求。加強教師職業(yè)行為管理，禁止有償家教。加強對教師的管理，嚴禁教師對學(xué)生實行有償家教、有償補課，教師也不得組織學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔材料。對有償家教及統(tǒng)一征訂教輔材料的教師，采取“一票否決”的辦法予以處理，學(xué)期考核直接定為不合格或解聘合同。

（七）安全工作常抓不懈，保障學(xué)校教育教學(xué)工作順利進行。

教學(xué)是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任。我校重視強化學(xué)校安全管理，確保師生安全。認真落實學(xué)校安全工作責(zé)任制，完善校內(nèi)各項安全管理制度和安全應(yīng)急機制，建立重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，切實加強演練，提升應(yīng)急處置能力。加強了安全檢查和隱患排查，切實落實各項安全防范措施，及時整治和消除各類安全隱患。加強安全教育，增強實效性，提高師生逃生避險和自救能力。認真做好衛(wèi)生防疫工作，防止傳染病流行。

學(xué)校樓層樓梯口均安裝應(yīng)急照明燈，并有專人定期檢修，保證正常使用。學(xué)校配有應(yīng)急電燈，教室走廊等處的電燈在停電緊急狀況下，能正常開燈；校園建筑按規(guī)定配置消防器材，學(xué)校成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，定期檢查消防器材、消防通道等設(shè)施，并作好記錄，確保有效；各樓道出入口處均有安全出口標志，學(xué)生在緊急情況下能有序安全疏散；學(xué)校的每一幢建筑物都安裝符合要求的防雷設(shè)施。

學(xué)校主出入口東面80m處設(shè)有禁鳴標志和減速慢行標志，校門口入口附近有學(xué)生疏散區(qū)。

學(xué)校配備1名專職保安人員和1名門衛(wèi)。安排值日教師和行政值周進行日常巡視。在門衛(wèi)安裝與公安機關(guān)110接處警平臺聯(lián)網(wǎng)的警報裝置，在學(xué)校各重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，保存材料，建立檔案。學(xué)校有專人定時負責(zé)對技防設(shè)施進行檢查維護和更新，確保技防設(shè)施設(shè)備正常使用。

第三部分：存在的問題和困難

目前學(xué)校存在的問題有二個方面：一是教師隊伍的不夠穩(wěn)定；二是教師的結(jié)構(gòu)不夠合理，特別是缺少音、體、美、科學(xué)等學(xué)科專任教師。

第四部分：下一步工作打算

針對目前學(xué)校存在的一是教師隊伍的不夠穩(wěn)定；二是教師的結(jié)構(gòu)不夠合理，特別是缺少音、體、美、科學(xué)等學(xué)科專任教師的問題，在下一步工作中我們將以提高教師隊伍整體素質(zhì)為目標，以加強繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)為重點，以優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)為突破口，加強教師師德師風(fēng)建設(shè)、要建立教師激勵機制、合理安排教師崗位、加強骨干教師隊伍建設(shè)、建立健全教師培訓(xùn)制度，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊伍，為加強教育的內(nèi)涵建設(shè)提供有力人才保障和智力支撐。

第五部分：指標達成情況說明

通過自查自評，13項指標中，第一至十二項自評為“達標”，第十三項為“基本達標”，專職保安未達到要求。

二0一六年十一月十八日

第四篇：幼兒園規(guī)范自查情況報告

為了進一步提高我園的保教質(zhì)量，辦人民滿意的幼兒園，根據(jù)《民辦教育促進法》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》等法規(guī)，結(jié)合幼兒園辦園行為的有關(guān)規(guī)定，針對我園的實際情況，進行了一系列自查。現(xiàn)將我園規(guī)范自查情況報告如下；

一、幼兒園舉辦條件：

配足配齊了必備的教玩具及活動設(shè)施，種類豐富，能滿足幼兒游戲、活動需要，并符合安全衛(wèi)生要求。幼兒園為每個孩子配備了符合幼兒年齡特點和衛(wèi)生要求的桌椅，有開放式的玩具架和圖書架、自然角和各種生活設(shè)施。園內(nèi)有電腦，每班配備空調(diào)、電視機、錄音機等。保健設(shè)施齊全適用。廚房用具衛(wèi)生、消毒設(shè)施齊全。每生一杯，并有明顯區(qū)分標識。各類教學(xué)資料豐富齊全，利用率高。圖書資料室有教學(xué)掛圖、音像光盤、教學(xué)卡片、幻燈片等，現(xiàn)有教師業(yè)務(wù)用書、圖書共計70冊，人均冊13以上，幼兒用書60冊，人均2冊以上。我園訂有《教師報》、《啟蒙》、《國防教育》、《幼教園地》、《祝人民教育》、《幼兒畫報》、《嬰幼兒早期教育與健康》、《嬰幼兒綜合能力培養(yǎng)》、《兒童安全自救》、《兒童時代》、《幼兒畫報》等多種幼教報刊、專業(yè)雜志等。

幼兒園辦公及生活設(shè)施設(shè)備基本齊全，保健室按照《山東示范性幼兒園衛(wèi)生保健器材配備基本標準》配足配齊了衛(wèi)生保健器械、常見藥品等。廚房配有冰箱及防蠅、防鼠、消毒等必要的設(shè)備。配備了足夠的辦公桌椅、資料柜、打印機、數(shù)碼相機、計算機等。

二、保教行為

我園嚴格執(zhí)行《幼兒園指導(dǎo)綱要（試行）》和《幼兒園工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，堅持以幼兒為本，關(guān)注個別差異，科學(xué)安排保教活動，結(jié)合健康、語言、科學(xué)、社會、藝術(shù)五大領(lǐng)域促進幼兒全面富有個性的發(fā)展，沒有舉辦各種興趣班和特色班。

三、保教人員

現(xiàn)有教職工4人，園長1人，教師3人。

我園注重教職工發(fā)展，制定有教職工發(fā)展規(guī)劃，培訓(xùn)制度明確，培訓(xùn)計劃詳實，教職工愛崗敬業(yè)，關(guān)心愛護幼兒，言行文明，以身作則。重視中青年教師的培養(yǎng)，積極開展園本培訓(xùn)，教職工保教水平不斷提升。

四、規(guī)模及班額

幼兒園占地800平方米，主教學(xué)樓建筑面積84平方米，各類功能室一應(yīng)俱全，完全按照《山東省示范性幼兒園辦園標準》設(shè)計和建設(shè)。主體樓建設(shè)和伙房、門衛(wèi)室建設(shè)，再加上內(nèi)設(shè)配套、硬化、綠化、美化等工程。均超過規(guī)定標準。幼兒園布局合理，有適合幼兒活動的硬化場地、軟場地。

幼兒園設(shè)大、中兩個班，嚴格按照《規(guī)程》要求編班，幼兒人數(shù)為19人，中班7人,大班12人。

五、嚴格幼兒園用書管理

我園嚴格執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》等有關(guān)規(guī)定。尊重幼兒的人格和權(quán)利，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點，堅持以幼兒為本，關(guān)注個別差異，科學(xué)安排保教活動，以游戲為基本活動，保教并重，促進幼兒全面富有個性的發(fā)展。全面系統(tǒng)的進行健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)等五大領(lǐng)域的教育教學(xué)，沒有“小學(xué)化”和“學(xué)科化”傾向，沒有虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為，除幼兒園正常的教育活動外，我園未舉辦任何興趣班和特色班，以及違背幼兒教育規(guī)律的實驗活動，不給幼兒布置書面家庭作業(yè)。

在幼兒教材選用上，我園堅持選用市教育局推薦的市編教材和省編教參。我園不選用《目錄》以外的幼兒用書和讀物，未以任何形式強迫家長征訂和購買幼兒讀物和家長讀物。

六、嚴肅收費紀律

幼兒園收費情況：我園嚴肅收費紀律，做到不組織幼兒參加社會上的各類比賽活動，向家長收取費用，從未在正常的教學(xué)時間內(nèi)收費組織代買生活、學(xué)習(xí)用品，各類服務(wù)性收費嚴格遵照家長自愿的原則，不強制或變相強制收費。我園根據(jù)上級有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定并結(jié)合本園實際情況進行收取保育費、管理費。退園和因故中途未入園的幼兒的收費進行約定，與家長鑒定協(xié)議，嚴格按協(xié)議執(zhí)行退費。

七、強化安全責(zé)任

我園認真貫徹落實《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》牢固樹立“安全責(zé)任、重如泰山”的思想和“以人為本、安全發(fā)展”的理念。切實加強幼兒園內(nèi)安保安全管理，切實加強飲食衛(wèi)生安全管理，切實加強保教保育活動安全管理，切實加強接送幼兒車輛的安全管理，切實加強園內(nèi)設(shè)備設(shè)施的安全管理，堅持做好了“園舍設(shè)施日查”工作和記錄。嚴格門衛(wèi)值班制度，嚴格食品衛(wèi)生監(jiān)測制度，嚴格安全隱患定期排查整改制度，每月20日按時上報

嚴格安全事故責(zé)任追究制度。認真貫徹執(zhí)行幼兒園衛(wèi)生保健制度和省有關(guān)衛(wèi)生保健規(guī)定，認真完成幼兒計劃免疫工作，預(yù)防傳染病的發(fā)生。進一步加強飲食衛(wèi)生管理，未發(fā)生食物中毒和食源性疾病。認真搞好幼兒園環(huán)境衛(wèi)生及美化、綠化、兒童化工作，努力為幼兒創(chuàng)造安全、整潔和優(yōu)美的生活環(huán)境。

自開園以來，我園始終堅持全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針，以“辦孩子喜歡的幼兒園、辦家長滿意的幼兒園、辦領(lǐng)導(dǎo)放心的幼兒園、辦社會認可的幼兒園”為宗旨做了大量工作，取得一定成效。但也還存在著一些問題，今后的工作中，我們將進一步完善，力求做得更好！

我園園長是規(guī)范辦園行為、確保幼兒安全的第一責(zé)任人，自覺遵守本《規(guī)定》，定期對我園幼兒安全工作進行自查，對存在的問題做及時整改。

第五篇：規(guī)范行政執(zhí)法自查

關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法行為的自查報告

為全面推進我所規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保價格違法行為行政處罰合法、公平、公正實施，推進依法行政，根據(jù)《澠池縣行政執(zhí)法行為突出問題專項治理工作方案》的要求，我所及時對本單位行政執(zhí)法行為情況開展了自查和監(jiān)督檢查。現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo) 明確責(zé)任

我所將規(guī)范行政執(zhí)法行為工作作為開展轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng)，推進依法行政的重要內(nèi)容。由主管領(lǐng)導(dǎo)和全體檢查人員召開了專門的工作會議，成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)，明確了規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義，將規(guī)范行政執(zhí)法行為的具體工作落實到責(zé)任人。各檢查人員之間密切配合，及時協(xié)調(diào)，妥善處理，認真研究工作措施，確保了物價檢查所的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進行。

二、依法定責(zé)，認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制

為確保依法行政、公正執(zhí)法，我所依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)針對人員職責(zé)，制定了《澠池縣物價檢查所行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《澠池縣物價檢查所行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》。進一步明確了我所價格監(jiān)督檢查人員的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能，從完善執(zhí)法責(zé)任制、制度落實等方面對依法行政各項任務(wù)進行了全面分解細化，并做了具體的要求，以提高行政效率，規(guī)范執(zhí)法行為。

三、夯實基礎(chǔ)，規(guī)范行政執(zhí)法活動

我所嚴格按照法律法規(guī)和單位規(guī)章，依法行使行政檢查權(quán)和處罰權(quán)。2013年以來，我所行政處罰立案10起，結(jié)案6起。在執(zhí)法過程中，無亂收費、亂罰款、吃拿卡要等現(xiàn)象，無重大違法違紀案件和重大問題發(fā)生。

四、規(guī)范行政處罰行為，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

1、不斷規(guī)范行政處罰行為，提高行政效能，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過程中，嚴格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件，提取當事人的陳述、申辯，并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達行政處罰決定書。

2、按照《中華人民共和國價格法》和《河南省發(fā)展改革價格行政處罰裁量標準（試行）》行政處罰裁量標準，對價格違法行為行政處罰制定了科學(xué)的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標準和適用規(guī)則；在執(zhí)法過程中，嚴格執(zhí)行該基準制度，處罰得當，不因當事人申辯而加重處罰，從而保證了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，促進了我縣價格行政執(zhí)法工作的順利開展。

通過自查自糾，我所在行政處罰行為上還存在一些問題。對個別案件在辦理過程中記錄不規(guī)范，表述不確切；今后，我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求，狠抓規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的落實和考評工作，強化對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，進一步提高我所依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平，推進行政執(zhí)法工作再上新臺階。規(guī)范行政處罰行為，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二〇一三年七月八日