第一篇：國家領導談社保

淮愛衛[2009]17號

關于印發淮安市區

鞏固滅蠅先進城市實施方案的通知

各區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

現將《淮安市區鞏固滅蠅先進城市實施方案》印發給你們，希認真貫徹執行。

附件：淮安市區鞏固滅蠅先進城市實施方案

二○○九年四月二十日

主題詞：衛生 除害 方案 通知

抄送：省愛衛會，市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市法院、檢察院，淮安軍分區。

淮安市愛國衛生運動委員會辦公室 2009年4月20日印發

共印60份 附件：

淮安市區鞏固滅蠅先進城市實施方案

我市于2004年被命名為“滅蠅先進城市”。根據全國愛衛會頒發的《滅鼠、蚊、蠅、蟑螂標準》、《滅鼠、蚊、蠅、蟑螂考核鑒定辦法》（全愛衛發1997第5號）的規定，除四害單項先進有效期為五年，有效期滿需重新復查，我市今年滅蠅工作需通過省愛衛會復查。為進一步鞏固滅蠅先進成果，做好復查迎檢工作，確保滅蠅工作順利通過復查，現結合我市實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，堅持以人為本，認真學習實踐科學發展觀，著力解決廣大群眾最關心、最直接、最現實的公共衛生問題。依據《淮安市病媒生物防制管理辦法》，加快衛生基礎設施建設，加強環境綜合治理，廣泛深入地開展群眾性滅蠅活動，有效降低蠅密度，降低蠅類傳播的傳染病發病率，確保市區滅蠅工作順利通過省愛衛會的復查，為廣大人民群眾創造一個良好的生活環境。

二、目標任務

（一）市區建成區范圍內的機關、企事業單位、食品生產經營單位、居（村）民住戶、公共地段、污水溝、河邊、下水道、窨井口、園林、綠化帶、建筑工地、垃圾箱（池、桶）、垃圾中轉站、垃圾處理場、農貿市場、果品批發市場、銷售攤點、毛骨收購站等要徹底清除蠅類孳生地，取締或改造不合格的廁所；所有垃圾桶（箱、池）、泔水缸、化糞池等要加蓋密閉，垃圾袋裝；要落實環境衛生整治、防蠅設施、藥物消殺等綜合防制措施，科學滅蠅，使蠅密度達到全國愛衛會規定的標準。

（二）在近郊區范圍內，特別是主次干道兩側,無露天糞坑，無暴露垃圾，無雜草，污水溝塘得到有效治理。農戶衛生廁所普及率達100%。機關、企事業單位及服務行業（個體戶）無蠅類孳生地，無暴露積存垃圾，防蠅措施到位，并有計劃地開展滅蠅工作，確保蠅密度達到規定標準。

三、主要措施

（一）加強組織領導。市病媒生物防制工作領導小組要進一步加強對鞏固滅蠅先進城市工作的組織領導。市病媒生物防制工作領導小組辦公室要具體負責鞏固滅蠅先進城市工作的組織協調、技術指導、檢查考核等工作。各級領導要高度重視滅蠅工作，充分認識到滅蠅工作是一項需要長期、持續開展的社會性工作，對保障人民身體健康，有著重要的作用；要加強對滅蠅工作的領導，切實解決工作中存在的難點和熱點問題。各區、各部門、各單位都要制定相應的計劃，負責滅蠅工作的組織協調、宣傳發動、督促檢查、業務培訓、防滅蠅技術指導和有關資料的收集、整理等工作。各區愛衛辦要主動進行組織、協調，不斷完善消殺隊伍建設，在人員、經費、設備、制度建設等方面抓好落實，使滅蠅工作達到預期效果。

（二）加大宣傳力度。鞏固滅蠅先進城市是一項涉及各行各業、千家萬戶的社會性、群眾性工作，要求高，難度大。各 區和各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒介和宣傳畫廊、板報、墻報、發放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳滅蠅工作的意義、標準、要求及除害防病知識，動員各單位和廣大居民群眾積極參與，使全市居民不斷增強衛生意識，養成良好的衛生習慣，積極主動投身到除害防病工作中來，自覺地監督和維護社會衛生。

（三）堅持科學消殺。各區、各街道辦（鎮）要堅持科學消殺、合理用藥的原則，精心組織好本次滅蠅工作；要進一步充實病媒生物防制工作技術指導組人員，加強蠅密度監測、技術培訓、孳生地調查、滅蠅技術指導和有關技術資料收集、整理等工作，指導科學消殺。各部門、各單位要貫徹綜合防治的原則，堅持環境整治與藥物防治相結合，專業隊伍消殺與群眾滅蠅相結合，治標與治本相結合，科學滅蠅。

（四）加大資金投入。滅蠅經費堅持“誰主管，誰負責”、“誰受益、誰負擔”的原則，市區內公共地段環境的滅蠅專項經費，清河、清浦、經濟開發區由市、區兩級財政負責解決，淮陰、楚州區由區財政負責解決。各單位和居民戶內部孳生地治理、滅蠅藥品、器械購置經費，由各單位和居民戶承擔。市城管、工商等部門要落實好滅蠅專項經費，明確專人定期對農貿市場、公共廁所、垃圾桶(箱)、垃圾池(房)、垃圾中轉站、農貿市場等蠅類孳生地進行藥物滅殺。

（五）加強監督檢查。各區、各街道辦（鎮）要組織有關部門，按照標準要求，對轄區內滅蠅工作進行檢查督導；尤其要對重點地區、重點行業進行嚴格檢查，發現問題及時解決。市愛衛會將不定期對各區和有關單位進行隨機抽查，凡除害不力，蠅密度嚴重超標的，將限期整改，對整改不按期達標的，給予通報批評。

五、時間安排

（一）4月份

1、擬定滅蠅實施方案和技術方案。

2、對市區蠅孳生地進行調查。

3、分級開展滅蠅技術培訓。

4、、結合愛國衛生月活動，開展環境綜合整治，清運積存垃圾，消除四害孳生地，消滅露頭蒼蠅。

5、落實滅蠅專項經費，做好滅蠅藥物組織準備工作。

（二）5月份

1、召開鞏固滅蠅先進城市動員會議。

2、組織開展第一次大規模滅蠅活動。

3、對滅蠅效果進行一次大檢查。

4、各區組織一次滅蠅自查，并將自查結果報市病媒生物防制工作領導小組辦公室。

5、對農貿市場、垃圾中轉站、垃圾運輸車、垃圾房（桶、箱）等重點部位及重點場所進行重點整治，落實消殺措施。

6、市愛衛辦按照標準組織第一次自查抽樣考核，完善資料，邀請省里調研指導。

7、針對省調研組提出的意見，制定整改措施，進行再動員，再發動，再落實。

8、市愛衛辦組織第二次滅蠅檢查，檢查結束后，做好資料 匯總，寫好工作總結、技術總結等材料。

9、向省愛衛會申請“滅蠅先進城市”復查。

（三）6月份

做好滅蠅效果的鞏固提高工作，做好迎接省專家組來淮復查命名。

（四）7-11月份

進一步鞏固提高滅蠅成果。

第二篇：領導談秘書工作

【學習小組】習近平談秘書工作：別認為靠山硬就有恃無恐

摘要：習近平尤其提到，“(秘書)不能認為“機關牌子大、領導靠山硬”而有所依仗、有恃無恐，更不允許濫用領導和辦公室的名義謀取個人私利。”

【學習小組按】

以海南省前副省長冀文林為代表，“你懂的”的秘書幫，在中紀委的幫助下“紛紛上了頭條”。

在中國，當過秘書的高官為數不少，包括最高領導人習近平在內。習近平當過秘書，也用過幾任秘書，現在更有一個精干的秘書班子為其服務。他對秘書工作的風范，有過長篇論述，可謂每句都是實在話，都是肺腑之言。

習近平尤其提到，“(秘書)不能認為“機關牌子大、領導靠山硬”而有所依仗、有恃無恐，更不允許濫用領導和辦公室的名義謀取個人私利?！薄耙朔炘礁校瑘詻Q防止對基層干部群眾盛氣凌人、態度傲慢、頤指氣使、發號施令的現象?！边@些話，冀文林等“秘書幫”早聽到，早領會，何至于有今天？

另外，習近平則這篇談話，對于初入行當秘書的人來說，有極強的參考學習價值。領會好，才能進步快，又不走邪路。

秘書工作的風范

——與地縣辦公室干部談心

(習近平，一九九O年三月)

辦公室，是一個單位、一個系統、一個機構的關鍵部門。辦公室工作如何，對黨委乃至一個地方全面的工作影響很大。因此，每個地方的領導都非常關心、關懷和關注辦公室工作?！斑\籌于帷幄之中，決勝于千里之外。”辦公室工作做好了，各項工作的順利開展也就有了可靠保證。

一、辦公室工作有四個特點

我曾經在中央軍委辦公廳作過秘書工作，和大家一樣，是同行。以后又相繼在縣、市、地區黨委或政府中工作，和辦公室的關系十分密切。對于辦公室工作，我體會最深的有四個字：

一是“重”，地位重要。辦公室工作任務概括起來有三個：一個是決策的參謀、智囊作用；一個是對上對下的服務；一個是機要、保密工作。這幾項任務都很重要。鄧小平同志在一九七五年搞整頓時就講過，一個地方工作要抓住幾個人，辦公室主任、公安局長、組織部長。這說明了辦公室工作的重要性。因為它是決策的參謀部，始終圍繞著首腦機關工作。參謀工作水平高，能推進黨的方針、政策的順利貫徹實施；水平低，就會影響全局工作，甚至造成嚴重后果。辦公室對內掌握首腦機關的核心機密，泄露了重大機密，就會給黨和國家造成損失。即使是我們地區一個保密的人事問題，泄露了也會影響領導班子的團結，使事情變得復雜起來。辦公室對外還起一個“窗口”作用。基層的同志，外來的同志對我們地區的印象如何，對班子的印象如何，很大程度上同辦公室的工作相聯系。辦公室工作出色，人家就會說這個地方工作真不錯；辦公室同志如果工作得很草率，或者是作風態度生硬粗暴，人家就會說這個地方的工作很糟糕。所以辦公室工作與全局工作密切相關。

二是“苦”，非常辛苦。辦公室每一位同志都是很辛苦的，整天有干不完的事，經常加班加點，甚至通宵工作。連星期六也難以休息。趕寫材料的秘書更辛苦，工作強度很大，超過了一般部門的工作量。東漢劉禎的兩句詩“馳翰未暇食，日昃不知晏；沉迷簿領書，回回目紛亂”把秘書人員埋頭文稿，忘記用飯，不知早晚，頭昏眼花的狀況描寫得十分形象。

三是“雜”，事務繁雜。辦公室工作，巨至國家大事、重要決策，細至室內衛生、干部生活；上至接待首長領導，下至聯系平民百姓；內至核心機密，外至社俗民情，什么都要參與了解。就內部分工來說，有調研、信息、查辦、信訪、接待、機要、檔案、文印、收發等各項工作。辦公室干部每天都要處理好幾件、幾十件、百多件事情，弦繃得緊緊的，猶如“山陰道上，虛接不暇”。

四是“難”，難度很大。辦公室工作是全方位、開放型的。既要處理好上下左右、方方面面的關系，又要適應領導的工作風格和方法，搞好領導班子的服務工作。領導交辦的事情千頭萬緒。這些事有的是刻不容緩，馬上就要落實的，有的則是常抓不懈，時時要催辦、督促的。要把握好輕重緩急，做到不遺漏、不誤事，確也很費腦筋，神經始終處于高度緊張狀態。同時。辦公室日常事務繁多，出成績時大家可能是無名英雄，寂寂無聞；在遇到問題時，可能成為矛盾的焦點，嘗盡酸甜苦辣。有時候還得代人受過，委曲求全。這方面來講，也確實是比較難的?？梢哉f每一項工作都凝結著辦公室同志的心血。

二、對辦公室工作提三點希望

辦公室工作怎么搞？這個問題大家最有發言權。我只是從個人的體會和工作的角度提三條希望。

第一個希望：要有高度的責任感。辦公室的工作牽動全局。這就要求辦公室干部要具備強烈的事業心、嚴肅認真的工作態度和一絲不茍的工作作風。辦公室工作涉及大量機密，每一份文件傳達到什么范圍，都有具體規定，決不能馬虎從事。特別是有些事情涉及政治、經濟情報，就更要有高度的責任心，養成保持沉默的習慣，不得出去亂傳亂說。辦公室工作一定得細致。古人云“一字之失，一句為之蹉跎；一句之誤，通篇為之梗塞”。辦公室起草的文件，并不要求文字要多優美，但一定要嚴謹，這要求決不過份，因為這直接關系到工作決策問題。因此，我們還得培養、選調一些文秘寫作能手，使領導在遣詞造句上不用再花費腦筋，這是最起碼的要求。今后送領導看的東西，除時間緊另當別論外，都應該是經過謄清的。這一道手續不要認為是多余。一篇文稿如果七刪八改，亂到誰改最后一稿也弄不清楚，這里就有個負責任的問題。所以一定要有一套基于高度責任心和強烈的事業心的嚴謹作風。

辦公室是一個單位的首腦機關，時時處處要起表率作用。各方面工作包括待人接物、清潔衛生、機關面貌都要注意。領導同志的秘書是辦公室成員之一，經常傳達領導意圖并代表領導處理一些事情。他們的工作如何、作風好壞，直接反映了領導機關的精神面貌。因此，辦公室要關心他們的政治、工作表現。表現不好的要批評教育，要讓他們經常匯報思想，匯報工作。作為領導的秘書，只是工作的需要，并沒有政治上的特權，總的來講辦公室是一部完整的機器。這部機器要有明確的責任制、嚴格的管理、科學的辦法，使辦公室干部靜有其位，動有其規，各司其職，各負其責，做到反應靈敏、運轉迅速，適應各方面的需求。

第二個希望：要高效率開展工作。辦公室每天都要處理許許多多的日常工作事務，解決上下左右、方方面面的各種矛盾和問題。這就需要我們不斷提高工作效率。否則，就不能很好地搞好“三個服務”，影響全地區工作的大局。如何提高工作效率，我認為必須學會運用辯證法，分清層次，認真思考?！皩彺笮《鴪D之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內外而施之?！边@就是說，要發揮辦公室的整體效能，權衡大事小事、急事緩事，抓大事不放，抓急事先辦；溝通上下左右，做到上情下達、內外有別，使各項工作有條不紊地進行。

辦公室還有一個重要工作就是發揮參謀作用，及時提出決策建議，并能把領導的決策化為具體意見。如果我們辦公室能夠綜合四面八方的情況，并進行分析，像國外“智囊團”那樣，經常提出一些重大的決策建議，就能為領導迅捷進行決策選擇提供便利。當前，我們經濟建設和社會工作上的難點、熱點問題很多，很需要加強調查研究，有針對性地提出分析問題以及解決問題的方法措施，提供各級領導決策參考。

第三個希望：實行高水平服務。服務是辦公室的一項重要工作。首先要增強超前服務和事后服務意識。例如召開地、縣重要工作會議，辦公室同志要提前到位，尤其是辦公室主任、會議記錄人員、勤雜事務人員一定要先到場做好會前準備工作，會議結束后還要撰寫紀要、文件，檢查落實反饋情況等。其次，服務要及時周到。做到能夠為領導釋流減荷，分憂解圍。第三，服務還要高度負責，一絲不茍。例如辦公室實行24小時值班，這是個嚴格的制度，每分鐘都不能離開，不能有空檔，否則在這空檔出現了緊急情況或重大突發性事件就會釀成責任事故。第四，服務不僅要勤、要誠，而且要靈活。例如接待工作，就得下一番功夫。要建立一套接待制度，組織一套接待班子，還要有一套統一的對外宣傳材料和匯報口徑。今后可以由專人負責匯報情況，陪同參觀；伙食按規定標準，突出地方特色，每個縣都可以搞個地方菜譜；既有特色又省錢；既不超過規定，大家又吃得滿意，了解了地方飲食文化，何樂而不為呢？地縣領導按規定安排出面活動，盡量減少一般性應酬；對賓客生活服務要周到熱情，努力做到設身處地，急人所急，解人所難。

三、秘書人員應當加強修養

秘書是個特殊的職業。許多人認為，秘書工作最突出的特征是當配角。我看這句話說得也對也不對。說得對，是因為秘書確實干的是輔助性、鋪墊性工作，是領導的助手。說不對，是因為秘書的活動面比舞臺上的配角更窄，它沒有臺詞，沒有亮相機會。秘書的工作性質，決定了它要正確對待名利榮辱，樹立無私奉獻的精神，不斷加強和深化自身的修養。

如何加強自身修養呢？宋代呂本中寫了個著名的《官箴》，講到當官必須注意三事：清、慎、勤。我想，假如我們賦以時代的內容，這也應該是辦會室干部，特別是領導秘書的最基本要求：即一要“清”，公正廉潔，兩袖清風；二要“慎”，周密考慮；謹言慎行；三要“勤”，勤奮好學，刻苦上進。當然，這三個要求都要建立在從政治、思想上同黨中央保持一致的前提下。作為秘書人員，隨時隨地都要加強學習，學習馬列主義、毛澤東思想，學習黨的路線、方針、政策，學習時事，不斷提高自己的理論素養和政治水平。

秘書的特殊性工作，光有埋頭苦干的精神還是不夠的。就我個人體會，秘書在加強自身修養中，還要特別注意培養良好的工作作風，注意生活小節，即要努力做到“五不”：

一不自恃。不能認為“機關牌子大、領導靠山硬”而有所依仗、有恃無恐，更不允許濫用領導和辦公室的名義謀取個人私利。

二不自負。要克服優越感，堅決防止對基層干部群眾盛氣凌人、態度傲慢、頤指氣使、發號施令的現象。

三不自詡。防止自我表露、吹噓炫耀，特別是涉及領導個人的工作和生活，不能隨意張揚，妄加評論；對于黨的內部機密，更應當守口如瓶。

四不自卑?？朔暂p自賤、自慚形穢的心理，不能“口將言而囁嚅，步將行而趑趄”，防止唯唯諾諾，沒有個人主見的現象。

五不自以為是。不能想當然，隨意刪節、更改或補充領導的指示，防止粗心大意、敷衍塞責、玩忽職守的現象。

總之，秘書人員要經常檢查自己思想、工作“到位”情況，不能“離位”，更不能“越位”。在處理同領導的關系中，力求做到“參與而不干預、協助而不越權、服從而不盲從”。我想只要把握好這個“度”，就能成為一個合格的稱職的秘書。

四、地縣黨委都要支持辦公室工作

作為地方黨委的領導，對辦公室工作要在理解、信任和尊重的基礎上才談得上支持使用。

首先，要把黨委辦公室工作擺上重要位臵。地縣黨委每年都要專門安排會議研究辦公室工作，幫助辦公室解決實際問題。地縣的主要領導同志還應當經常和辦公室同志溝通思想，研究工作，傾聽大家的意見，采納大家的建議。

其次，要關心辦公室的隊伍建設?，F在，辦公室干部存在“難選、難調、難提”的現象，“難選”就是政治水平高、文字綜合表達能力強的干部難找到。即使物色到表現較好的同志，也由于種種客觀原因還是難以到辦公室工作，這就是“難調”。而有些長期在辦公室工作，任勞任怨，勤勤懇懇，各方面表現出色的干部，由于受職數的限制，難以提拔。針對上面存在的問題，領導一定要下決心加以解決。一是要嚴格把好進出關。進入不能“將就”。調進同志一定要政治可靠，品質優秀。應該強調，凡本地區內合適的人選說調就調，決不允許講價錢，也不許受部門或地域的限制，切實解決“難選、難調”問題。組織人事部門也應該大膽提拔和使用合格的辦公室干部，要解決辦公室工作人員沉淀問題。辦公室決不能搞照顧，不適應辦公室工作的同志就要馬上調換。如果辦公室工作人員作風散漫、自由主義，政治和業務素質低，就會影響和損害一級黨委部門的形象。但辦公室骨干的進出應向地、縣委主要領導匯報和通氣?？傊訌娹k公室的隊伍建設，保證辦公室干部的生氣和活力，使辦公室的工作始終在較高的水平上運轉。

第三，要關心辦公室同志的學習、生活和政治進步。一方面在工作上為大家創造有利的條件，比如組織干部出去學習、參觀，只有多了解外部情況，才能提高政策水平。辦公室工作很忙，但也要考慮大家定點學習，脫產學習。另一方面，在生活上要關心大家的疾苦。辦公室同志工作很辛苦，生活很清苦，家里負擔很重。但大家又都很自覺，憑著對黨的一片赤誠，對工作的認真負責，默默奉獻。越是這樣，當領導的越應該關心辦公室同志，特別是在子女上學、住房緊張，生活困難等問題上盡可能為大家排憂解難，解除后顧之憂。

第三篇：國家領導講話稿

原標題：習近平歷次講話，都講了什么——從七個方面讀懂中國治國理政思路

黨的十八大以來，總書記發表了一系列重要講話，涉及政治、經濟、文化、社會、生態、外交、軍事等領域，提出了許多新思想、新觀點、新概括、新論斷、新要求。

對于世界，讀懂中國治國理政思路，最便捷的途徑，莫過于洞悉最高領導人的歷次講話；對于中國民眾，“共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”，同樣需要認清國情，理解國家發展方向，與國家一起進步共同擔當。

習近平歷次講話都講了什么？本報記者從其黨的十八大以來大量講話中，摘編改革、反腐、民生等7個方面的精要語句，以饗讀者。

談改革

成熟持久

我們全面深化改革，是要使中國特色社會主義制度更好；我們說堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久。

——2014年2月17日，省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式

蹄疾步穩

對改革進程中已經出現和可能出現的問題，困難要一個一個克服，問題要一個一個解決，既敢于出招又善于應招，做到“蹄疾而步穩”。

——2014年1月22日，中央全面深化改革領導小組第一次會議

善作善成我們的事業是一點一滴干出來的，我們的道路是一步一個腳印走出來的。我們要堅持一切從實際出發，凝聚廣大人民群眾智慧和力量，善作善成，努力把全面深化改革的藍圖變為現實。

——2013年12月31日，全國政協舉行新年茶話會

一張藍圖

一張藍圖繪就后，就要一任接著一任干。過去確定的東西，正確的，就要堅持下去。當然隨著認識加深，不正確、考慮不到位的，也要與時俱進。關鍵是實干苦干，穩扎穩打，最后總會出成效。

——2013年11月26日，山東菏澤調研

突破藩籬

必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，攻克體制機制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進一步解放和發展社會生產力，進一步激發和凝聚社會創造力。

——2013年7月23日，武漢召開的部分省市負責人座談會

腳踏實地

實現我們的奮斗目標，開創我們的美好未來，必須緊緊依靠人民、始終為了人民，必須依靠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動。我們說“空談誤國，實干興邦”，實干首先就要腳踏實地勞動。

——2013年4月28日，同全國勞動模范代表座談

談反腐

壯士斷腕

全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士

——2014年1月14日，十八屆中央紀委三次全會

決不允許

要重點解決好損害群眾權益的突出問題，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許執法犯法造成冤假錯案。

——2014年1月7日，中央政法工作會議

從嚴治黨

面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。

——2013年4月19日，中共中央政治局集體學習

抓鐵有痕

八項規定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步??還是那句話，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，決不能搞一陣風、一陣子。——2013年2月28日，黨的十八屆二中全會第二次全體會議

“老虎”“蒼蠅”一起打

要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。

——2013年1月22日，十八屆中央紀委二次全會

談軍事與外交

命運共同體

要對外介紹好我國的內外方針政策，講好中國故事，傳播好中國聲音，把中國夢同周邊各國人民過上美好生活的愿望、同地區發展前景對接起來，讓命運共同體意識在周邊國家落地生根。

——2013年10月24日，周邊外交工作座談會

和平如陽光

和平是人民的永恒期望。和平猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存。沒有和平，發展就無從談起。國家無論大小、強弱、貧富，都應該做和平的維護者和促進者，不能這邊搭臺、那邊拆臺，而應該相互補臺、好戲連臺。

夢想的共鳴 13億多中國人民正致力于實現中華民族偉大復興的中國夢，10億多非洲人民正致力于實現聯合自強、發展振興的非洲夢。

——2013年3月25日，坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心

鞋子論

“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”。一個國家的發展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發言權。

——2013年3月23日，莫斯科國際關系學院

核心利益

任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。

一是要牢記堅決聽黨指揮是強軍之魂。二是要牢記能打仗、打勝仗是強軍之要。三是要牢記依法治軍、從嚴治軍是強軍之基。

——2012年12月，在廣州戰區考察

談理念

無所不在要利用各種時機和場合，形成有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀的生活情景和社會氛圍，使核心價值觀的影響像空氣一樣無所不在、無時不有?！?014年2月24日，中共中央政治局第十三次集體學習

騏驥之速

漢代王符說：“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”就是說，大鵬沖天飛翔，不是靠一根羽毛的輕盈；駿馬急速奔跑，不是靠一只腳的力量。中國要飛得高、跑得快，就得依靠13億人民的力量。

——新華社2013年12月31日電，習近平署名文章《切實把思想統一到黨的十八屆三中全會精神上來》

中國力量

生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。

——2013年3月17日，第十二屆全國人民代表大會第一次會議

奮斗目標

我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

——2012年11月15日，十八屆中央政治局常委與中外記者見面

精神之“鈣”

理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題?！?014年1月20日，黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議

天下為公

中央政治局的同志必須有天下為公的寬闊胸襟，摒棄任何私心雜念，把為全中國人民謀利益作為自己唯一的追求，為黨的事業和人民利益鞠躬盡瘁。要帶頭樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持自重、自省、自警、自勵，嚴格遵守黨紀國法，嚴格按制度和程序辦事，嚴格管理自己的親屬和身邊工作人員。——2013年6月22日至25日，中共中央政治局召開的專門會議

中國夢

每個人都有理想和追求，都有自己的夢想?，F在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。

——2012年11月29日，參觀《復興之路》

城市建設水平，是城市生命力所在。城鎮建設，要實事求是確定城市定位，科學規劃和務實行動，避免走彎路；要體現尊重自然、順應自然、天人合一的理念，依托現有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。

——2013年12月12日至13日，中央城鎮化工作會議 德政工程

各級黨委和政府要加強組織領導，落實各項目標任務和政策措施，努力把住房保障和供應體系建設辦成一項經得起實踐、人民、歷史檢驗的德政工程。

——2013年10月29日，中共中央政治局第十次集體學習

端自己的飯碗

技術和糧食一樣，靠別人靠不住，要端自己的飯碗，自立才能自強。實體經濟是國家的本錢，要發展制造業尤其是先進制造業，加強技術創新，加快信息化、工業化融合。

——2013年8月，視察沈陽機床集團

對子孫負責 以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態度和責任，真正下決心把環境污染治理好、把生態環境建設好，努力走向社會主義生態文明新時代，為人民創造良好生產生活環境。

——2013年5月24日，中共中央政治局第六次集體學習

談學習

歷史邏輯

“艱難困苦，玉汝于成?！薄岸嚯y興邦，殷憂啟圣?！薄笆槌晒χ?。”毛澤東同志也常說，前途是光明的，道路是曲折的。這是一切正義事業發展的歷史邏輯。

——2013年12月26日，紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會

最好的教科書

歷史是最好的教科書。學習黨史、國史，是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課。這門功課不僅必修，而且必須修好。

——2013年6月25日，中共中央政治局第七次集體學習

大興學風

我們的干部要上進，我們的黨要上進，我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐。

——2013年3月1日，中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮

談黨建

順勢而為

宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

——2013年8月19日，全國宣傳思想工作會議

我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔?！?013年6月28日，全國組織工作會議

人心向背

人心向背關系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石。

——2013年6月18日，黨的群眾路線教育實踐活動工作會議篇二：重要國家領導人的經典講話

■胡錦濤經典話語回顧

1.光榮屬于祖國，成就歸功于人民 2.——2008年03月18日，十一屆全國人大一次會議閉幕會在人民大會堂舉行。中華人民共和國主席胡錦濤發表講話。胡錦濤在總結過去的五年成就時說：“光榮屬于祖國，成就歸功于人民”。

2.任何困難都難不倒英雄的中國人民 3.——18日，在四川省什邡市災情最嚴重的鎣華鎮救援現場，胡錦濤總書記用洪亮的聲音堅定地喊道。

3.群眾利益無小事

——胡錦濤在“三個代表”研討會上的重要講話中支持。群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。4.一定緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務

——中共中央總書記胡錦濤在十七屆中央政治局常委與中外記者見面時強調，我們一定緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。5.誠心誠意接受人民監督，嚴于律己、廉潔奉公、兢兢業業、干干凈凈為國家和人民工作。

——2008年3月18日上午，十一屆全國人大一次會議閉幕會在人民大會堂舉行。中華人民共和國主席胡錦濤發表講話。6.當好人民公仆，誠心誠意為人民造福

——在十一屆全國人大一次會議閉幕會上，胡錦濤同志向全國各級領導干部提出了一個非常重要的要求：“誠心誠意為人民福造”。他說：“我們要始終履行全心全意為人民服務的根本宗旨，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，當好人民公仆，誠心誠意為人民造福?！?/p>

■溫家寶經典話語回顧（2003年，上任伊始，溫家寶便用林則徐的兩句詩自勉：“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之?！?2008年連任之后，他又重復了當年的誓言，幷實踐之。2008年尤為不易，天災人禍不斷。冰雪災害、膠濟鐵路火車相撞事故、汶川大地震、山西襄汾潰壩事故、毒奶粉事件、金融風暴?? 多難興邦。這一年，他走了很多路，操了很多心。瘦了五斤，一直長不上來。但是，“吾貌雖瘦，天下必肥”。）

１．茍利國家生死以，豈因禍福趨避之。天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤．

——林則徐這段在赴戎之前噴涌而出的心聲，2003年3月18日上午在北京 人民大會堂再度回響：面對中外記者，出身書香門第的新任國務院總理溫家寶以之明誓，將之作為他“今后工作的態度”，倘林公泉下有知，當引為隔代知音。

——天象的變化不必畏懼，祖宗的規矩不一定效法，人們的議論也不需要擔心。王安石變法時的決心。2008年兩會閉幕后溫家寶在回答鳳凰衛視記者提出的關于非典、南方凍雪災害后總理的感受時如是補充立誓。

２．我和我在座的同事們都懂得一個道理：只有把人民放在心上，人民才能讓你坐在臺上

——溫家寶在十一屆全國人大一次會議舉行的記者招待會上回答中央人民廣播電臺記者有關如何實施政府機構改革方案的提問時說。

３．行事見于當時，是非公于后世．

——溫家寶在十一屆全國人大一次會議后答中外記者問時談過去5年的工作時說。

４．民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行。

——溫家寶在十一屆全國人大一次會議后答中外記者問時談物價增幅時說。5.為了使我們的民族在世界贏得應有的尊嚴，我愿獻出我的全部心血和精力。

——溫家寶１８日在北京表示：“為了國家的富強，為了社會的公平正義，為了讓人們幸?？鞓返剡^得更好，為了讓孩子們上好學，為了使我們的民族在世界贏得應有的尊嚴，我愿獻出我的全部心血和精力?！?以下為溫總理在歷年記者會上引用過的詩文：

茍利國家生死以，豈因禍福避趨之

——談自己的工作態度時說

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越

——概括今后工作時說

行百里者半九十

——談宏觀調控絕不能半途而廢時說

去問開化的大地，去問解凍的河流

——回答記者“什么是快樂”問題時說

時進則進，時退則退，動靜不失其時

——談宏觀經濟政策走向的問題時說

度盡劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇

——談到兩岸合作問題時說 2008年5月12日下午14時28分四川汶川等地發生8.0級特大地震，年過花甲的溫家寶總理馬上帶領其他幾位國家領導人奔赴抗震救災第一線，和人民子第兵們并肩作戰，慢長的幾天過去了，人們搜集了溫總理在抗震救災第一線說過的一些經典語錄，從這些話語中可以感受到溫總理對災區的深切心痛，和對十三億同胞的巨大信心：“萬里長城震不倒，只要雙手在，我們可以把災區建得更好！”

一 溫總理和趕往災區的登機部隊領導講話：“我就一句話，是人民在養你們，你們自己看著辦！”

二“我不管你們怎么樣，我只要這十萬群眾脫險，這是命令?！睖乜偫碓陔娫捓锎蠛?，說完摔了電話。隨行人員說，第一次看到老爺子這么歷害。

三 “第一是救人，救人的重點是重災區，地震中心區，聯系不到的地區?！? 四“我們就是盡百倍努力，絕不放松，廢墟下哪怕還有一個人我們都要搶救到底?！?/p>

五 “現在第一位的工作是抓緊時間救人，多爭取一分一秒的時間就可能多救出一個被困者。”

六 在災區搶救現場溫總理向受困的孩子們喊：“我是溫爺爺，孩子們一定要挺住，一定會得救！”

七 看到廣場上擺放的遇難者的遺體溫總理心情十分沉重，他說：“我給遺體三鞠躬.?！?/p>

八 “房子裂了，塌了，我們還可以再修，只要人在，我們就一定能夠渡過難關，戰勝這場重大的自然災害，只要雙手在我們就可以建的更好。”

九 溫總理對安置在綿陽九州體育館的孤兒說：“別哭，別哭，這是一場災難，你們幸存活下來，政府會管你們的！管你們生活，管你們的學習，要好好活下去?！? 十 “我們要第一步救人，要不斷努力把他們救出來，不惜采取任何手段，不惜任何代價！部隊指戰員排除一切困難，就是步行也要前往受災最嚴重的地區?！?/p>

■吳邦國經典話語回顧

吳邦國：恪盡職守勤勉工作竭誠為國家人民服務

——18日上午，十一屆全國人大一次會議閉幕會在人民大會堂舉行。第十一屆全國人大常委會委員長吳邦國發表講話。篇三：國家領導人重要講話)2014國考申論：國家領導人講話匯總

規范公權力

要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

——習近平

要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

——習近平

要加強制度建設，用制度管權、管錢、管人，給權力涂上防腐劑，戴上“緊箍咒”，真正形成不能貪、不敢貪的反腐機制。

——李克強

一切以公權力為借口的歧視都要嚴格追究責任

——李克強

行政改革

行政體制改革是推動上層建筑適應經濟基礎的必然要求。實現全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，必須深化已進行30多年并取得重要成果的行政體制改革，破除制約經濟社會發展的體制機制弊端。

——習近平 要按照建立中國特色社會主義行政體制目標，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。

——習近平

轉變政府職能是行政體制改革的關鍵，是觸動利益的事，一定要從大局和人民利益出發，不搞“屁股指揮腦袋”的本位主義，腦子要用在考慮人民關心、焦心的問題上。

——李克強

要加快轉變政府職能，向市場放權、為企業松綁，用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”。

——李克強

我們始終把穩增長、控通脹、防風險與促改革、調結構、惠民生統籌考慮，在穩定政策、把握大勢的同時，不斷深化改革開放，積極推進經濟轉型升級和政府職能轉變，使改革的紅利、內需的潛力、創新的活力疊加起來，這會進一步增強發展的內生動力和抗風險能力。

——李克強

國家機構改革方案核心是轉變政府職能，當然也是簡政放權。如果說機構改革是政府內部權力的優化配置，那么轉變職能則是厘清和理順政府與市場、與社會之間的關系。

——李克強

陽光政府

制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。關鍵是要健全權力運行制約和監督體系，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子里。要更加科學有效地防治腐敗，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，提高反腐敗法律制度執行力，讓法律制度剛性運行。

——習近平

要加強對一把手的監督，認真執行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。

——習近平

——李克強

政府陽光運行的地方多了，腐敗也就少了藏身之地

——李克強

讓權力公開透明，也是最有效的防腐劑。公開的形式要通俗，要讓老百姓看得懂，可以有效地監督政府。

——李克強

要嚴格落實任務和責任，對工作不力的進行問責。要把職能轉變工作納入考核，建立長效機制。改革要公開透明，把取消、下放和保留的行政審批事項，依法及時向社會公布，接受群眾監督。

——李克強

依法治國

在充分肯定成績的同時，我們也要看到存在的不足，主要表現在：保證憲法實施的監督機制和具體制度還不健全，有法不依、執法不嚴、違法不究現象在一些地方和部門依然存在；關系人民群眾切身利益的執法司法問題還比較突出；一些公職人員濫用職權、失職瀆職、執法犯法甚至徇私枉法嚴重損害國家法制權威；公民包括一些領導干部的憲法意識還有待進一步提高。對這些問題，我們必須高度重視，切實加以解決。

——習近平

要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，扎扎實實把黨的十八大精神落實到各項工作中去，為全面建成小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面而努力奮斗。

——習近平

各級領導機關和領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧?！暯?/p>

平安穩定是人民幸福安康的基本要求，要以人民群眾對社會平安的需求為導向，深化平安建設，努力完善立體化社會防范體系和公共安全體系，建設人民群眾追求的平安。要將加強法治建設貫穿于政法工作全過程，嚴格依法履行職責、行使職權，肩負起社會主義法治國家建設者、實踐者的重任。要以提高專業化、職業化、正規化水平為重點，著力打造一支忠誠可靠、執法為民、務實進取、公正廉潔的高素質政法隊伍。

—— 中共中央政治局委員、國務委員、中央政法委書記 孟建柱

作風建設

抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得群眾信任和擁護。要下大決心改進作風，切實解決群眾反映強烈的問題，始終保持同人民群眾的血肉聯系。

——習近平

八項規定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。

——習近平

中央提出抓作風建設，反對形式主義、官僚主義、享樂主義，反對奢靡之風，就是提出了一個抓反腐倡廉建設的著力點，提出了一個夯實黨執政的群眾基礎的切入點。全黨同志一定要從這樣的政治高度來認識這個問題，從思想上警醒起來，牢記“兩個務必”，堅定不移轉變作風，堅定不移反對腐敗，切實做到踏石留印、抓鐵有痕，不斷以反腐倡廉的新進展新成效取信于民。

——習近平

打鐵還需自身硬，我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

——習近平

要堅持老虎、蒼蠅一起打，既堅決查出領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。

——習近平

為政清廉應該先從自己做起，己正，才能正人，這是古訓，也是真理。自古有所謂“為官發財，應當兩道”。既然擔任了公職，為公眾服務，就要斷掉發財的念想。我們愿意接受全社會、接受媒體的監督。

——李克強

安全生產事故

接連發生的重特大安全生產事故，造成重大人員傷亡和財產損失，必須引起高度重視。人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管，把安全生產責任制落到實處，切實防范重特大安全生產事故的發生。

——習近平

要深刻汲取近期連續發生安全生產事故的沉痛教訓，扎扎實實開展好安全生產大檢查，認真整改存在的問題，健全各項制度，切實維護人民生命安全。

——李克強

要全面落實安全生產責任，強化企業主體責任、政府和部門監管責任、屬地管理責任，加強安全管理和監督。

——張德江 國務院安全生產委員會主任

城鎮化

李克強城鎮化論

把符合條件的農民工逐步轉為城鎮居民，是推進城鎮化的一項重要任務。

推進城鎮化，要努力在改革攻堅中破解深層次矛盾。圍繞城鎮化發展中面臨的發展方式轉變和結構調整、土地節約集約利用、戶籍和社會管理、資源支撐和生態環保等問題。推進城鎮化，需要有活力的勞動力群體在城市生產生活，這就需要解決好不同收入群眾的安居問題。要繼續實施保障性安居工程，幫助中低收入住房困難家庭解決基本住房問題。這有利于降低城鎮化門檻、促進城鎮化持續健康發展，進而發揮城鎮化拉動消費、擴大和優化投資、改善民生的多重效應。

我們強調的新型城鎮化，是以人為核心的城鎮化。

城鎮化不能靠攤大餅，還是要大、中、小城市協調發展，東、中、西部地區因地制宜地推進。還要注意防止城市病，不能一邊是高樓林立，一邊是棚戶連片。

網絡信息安全 要構建安全可信的信息消費環境。依法加強個人信息保護，規范信息消費市場秩序，提高網絡信息安全保障能力。

——李克強

黑客攻擊問題，這可以說是一個世界性的問題，中國本身就是主要的被黑客攻擊的受害者，中方不僅不支持，而且反對黑客攻擊行為。我們要少一些沒有根據的相互指責，多做一些維護網絡安全的實事。

——李克強

維護網絡和信息安全是各國維護國家安全的重要內容，面對網絡信息安全威脅和挑戰，各國必須加強合作，共同承擔網絡安全責任，從世界各國共同利益的角度，加強合作，國際社會要積極合作打擊各種網絡犯罪，加快制訂信息安全國際行為準則，堅決反對網絡沖突。

——中央政治局委員，中央政法委書記孟建柱

現代服務業

中國服務業發展滯后，最大的制約是體制機制障礙，出路在于改革開放。要堅持社會主義市場經濟的改革方向，最大限度地釋放改革紅利，最大限度地依法依規為服務業發展“松綁”，讓企業輕裝上陣，增添活力和創造力。

——李克強篇四：國家領導人講話合集 打印版 胡錦濤發表新年賀詞：共同促進世界和平與發展

２０１２年的新年鐘聲即將敲響。在這辭舊迎新的美好時刻，我很高興通過中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺和中央電視臺，向全國各族人民，向香港特別行政區同胞和澳門特別行政區同胞，向臺灣同胞和海外僑胞，向世界各國的朋友們，致以新年的祝福！

２０１１年是中國“十二五”時期開局之年。面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，中國人民同心協力、銳意進取，繼續推進改革開放和社會主義現代化建設，經濟保持平穩較快發展，全面建設小康社會取得新進展。中國加強同各國的交流合作，積極參與促進世界經濟增長和金融穩定、完善全球經濟治理、解決國際和地區熱點問題等國際合作，為促進人類和平與發展作出了新的貢獻。

在新的一年里，我們將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，著力保障和改善民生，努力鞏固經濟社會發展良好勢頭。我們將堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，同廣大香港同胞、澳門同胞攜手努力，保持香港、澳門長期繁榮穩定。我們將堅持“和平統一、一國兩制”的方針，繼續推動兩岸關系和平發展，維護中華民族根本利益，增進兩岸同胞共同利益。和平、發展、合作是時代的呼喚，是各國人民共同利益之所在。當前，世界多極化、經濟全球化深入發展，各國相互依存日益加深，但世界經濟復蘇的不穩定性不確定性上升，國際和地區熱點此起彼伏，世界和平與發展面臨新的機遇和挑戰。中國將繼續恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，堅持獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，在和平共處五項原則的基礎上發展同各國的友好交往和互利合作，積極參與應對全球性問題的國際合作。

我相信，只要各國人民戮力同心、同舟共濟，我們一定能夠戰勝前進道路上的各種困難和風險，在推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界的征程上不斷邁出新的步伐。

最后，我從北京祝大家在新的一年里幸福安康！

賈慶林：在海協會成立20周年紀念大會上的講話 同志們，朋友們： 今天，我們相聚一堂，共同慶祝海峽兩岸關系協會成立２０周年，回顧兩岸協商走過的不平凡歷程，展望兩岸關系的發展前景，很有意義。首先，我謹代表中共中央、國務院，對海協會成立２０周年表示熱烈的祝賀！向多年來為推動兩岸關系發展作出積極貢獻的各界人士表示衷心的感謝并致以誠摯的問候！

解決臺灣問題、實現國家完全統一，是全體中華兒女的共同愿望。開展兩岸協商談判，是以和平方式實現祖國統一的必由之路。中央對臺工作大政方針的一項重要內容，就是主張通過兩岸協商談判，逐步解決彼此間的問題，不斷推動兩岸關系和平發展。我們一再強調，在一個中國原則的基礎上，什么問題都可以談，包括臺灣方面關心的各種問題都可以談。協商談判可以有步驟、分階段進行，方式可以靈活多樣。談判雙方的地位是平等的，議題是開放的。多年來，盡管臺海局勢風云變幻，但我們積極促進兩岸協商談判的方針政策始終一以貫之，并且不斷與時俱進，逐步豐富完善，更加切實可行。

２０年前，隨著兩岸同胞隔絕狀態被打破，兩岸人員交往和經濟文化交流蓬勃興起，兩岸雙方分別成立授權民間團體，展開對話協商，從此開啟了海峽兩岸中國人以對話取代對抗、以溝通化解分歧、以協商促進合作的歷史新篇章。海協會成立２０年來，認真貫徹中央對臺方針政策，開展了一系列卓有成效的工作，尤其是通過與臺灣?；鶗_展協商，為促進兩岸關系發展發揮了不可替代的作用。１９９２年，海協會與臺灣?；鶗泝砂峨p方分別授權，達成各自以口頭方式表述堅持一個中國原則的共識，也就是今天人們所說的“九二共識”，由此奠定了兩岸協商的政治基礎，促成了１９９３年汪辜會談的舉行，邁出了兩岸關系發展歷史性的重要一步。２００８年６月以來，兩會協商在“九二共識”基礎上得到恢復并順利展開，簽署了１６項協議并達成諸多共識，為開創兩岸關系和平發展新局面作出了寶貴貢獻。海協會認真貫徹胡錦濤總書記提出的平等協商、善意溝通、累積共識、務實進取的要求，體現了我們推進兩岸協商的誠意與善意。對海協會多年來所做的工作和取得的成就，對各有關部門積極支持兩岸協商，中央給予高度肯定。

３年多來，兩岸協商取得的豐碩成果，意義重大，影響深遠。通過雙方平等協商，推動了兩岸交往機制的不斷建立和規范，解決了大量兩岸同胞關切的問題，實現了兩岸全面直接雙向“三通”，促進了兩岸人員往來不斷擴大，推進了兩岸經濟關系正?；徒洕献鳈C制化，為保護兩岸同胞權益和生命財產安全提供了更多保障，為增進兩岸同胞福祉創造了更多有利條件。同時，通過兩岸協商培養互信和積累經驗，也有利于雙方今后進一步破解兩岸關系前進道路上的難題。今天，一系列協商成果已經并將繼續使兩岸廣大民眾實實在在受益，支持兩岸開展平等協商已經成為兩岸同胞的普遍共識。兩岸協商取得的成就充分表明，海峽兩岸中國人有智慧、有能力通過協商談判解決存在的問題，探尋合作的道路，攜手開創兩岸關系和平發展的光明前景。

同志們、朋友們！

推動兩岸關系和平發展，未來需要通過協商解決的問題還很多，兩岸同胞對今后的兩岸協商抱有熱情的期待。我們有最大的誠意、愿盡最大的努力繼續推進兩岸協商。兩岸同胞是一家人，什么事情都好商量。只要兩岸雙方既有的政治互信基礎得到鞏固和增強，兩岸協商就能夠開辟更廣闊的領域，不斷取得新的更大成就，更好地造福兩岸同胞。

——我們認為兩岸協商應當優先解決事關兩岸同胞切身利益的重要問題，積極考慮廣大基層民眾、中小企業和青年人的需求，使協商成果更加有利于擴大兩岸交流合作、更加廣泛地惠及兩岸民眾。

——我們希望積極推動商簽兩岸文化教育方面的交流協議，以利于兩岸文教事業發展，提升兩岸文教交流和文化產業合作水平，增進兩岸同胞相互理解和感情融洽?！覀冎鲝垉砂对谏嫱馐聞罩斜苊獠槐匾膬群模斫夂椭匾暸_灣同胞關心參與國際活動的問題，愿意通過兩岸協商作出合情合理的安排。我們相信，只要兩岸關系順利發展而不出現波折，兩岸協商取得更多惠及民眾的積極成果是完全可以期待的。

在以往兩岸關系緊張動蕩的年代，兩岸協商談判歷經曲折、數度中斷。“臺獨”分裂勢力及其活動，是臺海地區和平穩定的最大禍患，也是阻撓兩岸協商談判的最大障礙。只有堅決加以遏制，才能使兩岸關系發展的基礎得以穩定，也才能使兩岸順利開展協商具備必要的前提條件?！熬哦沧R”是一個客觀事實，而且是一個對兩岸關系發展不斷發揮重大積極作用的事實。否定“九二共識”，兩岸協商就難以為繼，已有的協商成果也將難以落實，兩岸關系勢將重現以往曾有過的動蕩不安，最終傷害兩岸同胞的利益。同志們、朋友們！

三年多來兩岸關系開創出和平發展的新局面，給臺海地區帶來了安定祥和，增進了兩岸同胞的福祉，也受到國際社會的普遍歡迎。當前，兩岸關系發展正處在承前啟后的關鍵時刻。要和平不要對抗，要穩定不要動蕩，要發展不要倒退，這是兩岸關系發展的大勢，也是兩岸同胞的共同期盼。我們要堅定不移地貫徹執行中央對臺工作大政方針，牢牢把握兩岸關系和平發展主題，最廣泛地團結臺灣同胞，共同維護兩岸關系發展成果，堅決反對“臺獨”分裂活動，不斷鞏固和加強兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化和民意基礎，努力保持兩岸關系發展的正確方向和良好勢頭。只要海內外中華兒女團結奮斗，就一定能夠克服各種艱難險阻，進一步開創兩岸關系和平發展新局面，為推進祖國和平統一大業不斷創造更加有利的條件。

同志們、朋友們！

新的一年即將到來。借此機會，我謹向大家祝賀新年，向廣大臺灣同胞致以誠摯的問候和良好的祝愿。祝大家在新的一年里事業順利、生活幸福、闔家安康！

溫家寶：在慶祝中華人民共和國成立六十二周年招待會上的講話

各位來賓，各位朋友，同志們：

在這秋風送爽的美好時節，我們迎來了中華人民共和國成立六十二周年。我代表黨中央、國務院，向全國各族人民致以節日的祝賀！向港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞，致以親切的問候！向關心、支持我國現代化建設的國際友人，表示誠摯的感謝！

今年是中國共產黨誕生九十周年，也是實施“十二五”規劃的開局之年。面對嚴峻復雜的國際經濟形勢，我們實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，著力穩物價、調結構、促改革、惠民生，國民經濟繼續保持平穩較快發展，物價較快上漲勢頭得到控制，城鎮就業進一步擴大，人民生活水平有了新的提高。實踐證明，黨中央、國務院采取的方針政策是正確的。

回首過去，我們為新中國取得的輝煌成就感到無比自豪。展望未來，我們對祖國的前途滿懷信心。我們要堅定地走中國特色社會主義道路，毫不動搖地把社會主義現代化事業推向前進。

——要大力推動科學發展。牢固樹立科學發展的理念，加快轉變經濟發展方式，建設資源節約型和環境友好型社會，實現速度與結構、質量、效益的統一，提高發展的全面性、協調性、可持續性，使發展的成果造福當代、惠及子孫。

——要大力保障和改善民生。始終把改善人民生活放在各項工作的首位，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。保持物價總水平基本穩定，落實房地產市場調控政策和保障性住房建設計劃，加強安全生產和食品藥品安全監管，完善社會保障體系，保護生態環境，讓人民群眾生活得幸福、安全，更有尊嚴。

——要大力推進改革開放。繼續推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各個方面的改革，破除影響經濟發展與社會和諧的體制機制障礙，不斷激發經濟社會發展的活力。擴大對外開放，大膽學習和借鑒世界各國創造的一切優秀文明成果，為人類文明進步做出更大貢獻。

——要大力維護社會公平正義。努力改變收入分配不公和差距擴大的現象，走共同富裕之路。保障人民的民主權利，維護司法公正，堅決反對腐敗，妥善化解各種社會矛盾。營造有道德、講誠信、守秩序的社會環境，使我們的社會更加和諧有序?？傊?，我們所做的一切，都是為了增進人民的福祉。要通過堅持不懈的努力，使發展更加科學、民生更加改善、社會更加公正，建設一個富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

來賓們，朋友們，同志們：

我們要堅持“一國兩制”的方針，深化內地與港澳的經貿合作，更好地發揮香港和澳門的獨特優勢，與廣大港澳同胞一道，共同維護香港、澳門的長期繁榮穩定。

我們要堅持新形勢下發展兩岸關系的各項方針政策，認真落實兩岸經濟合作框架協議，與廣大臺灣同胞一道，共同推進兩岸和平發展，共同譜寫中華民族偉大復興新篇章。

我們要繼續高舉和平、發展、合作的旗幟，與世界各國人民一道，共同分享發展機遇，共同應對各種挑戰，建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。

來賓們，朋友們，同志們：

我們的國家生機勃勃、欣欣向榮，我們的未來前程似錦、充滿希望。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，為國家強盛和民族復興大業而不懈奮斗！

胡錦濤：在全國政協新年茶話會上的講話

胡錦濤

同志們，朋友們： 今天是２０１０年元旦。我們歡聚一堂，共度佳節，暢敘友情，展望未來，感到格外高興。首先，我代表中共中央、國務院和中央軍委，向各民主黨派、工商聯和無黨派人士、各人民團體，向全國廣大工人、農民、知識分子、干部和各界人士，向人民解放軍指戰員、武警官兵和公安民警，向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞，向關心和支持中國現代化建設的國際友人，致以節日的祝福！祝大家新年好！剛剛過去的２００９年，是中華人民共和國歷史上十分重要的一年，也是全國各族人民堅定信心、迎難而上、萬眾一心、共克時艱，奪取經濟社會發展新勝利的一年。面對國際金融危機的嚴重沖擊，我們堅持把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務，統籌做好保增長、保民生、保穩定各項工作，實現了經濟總體回升向好，重點領域改革取得新進展，人民生活繼續改善，社會大局保持穩定，汶川地震災后恢復重建取得重大階段性成果，社會主義政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得新的重大進展。我們隆重慶祝中華人民共和國成立６０周年，全國各族人民滿懷豪情，決心在新的起點上把中國特色社會主義事業繼續推向前進。我們加強軍隊全面建設，加快中國特色軍事變革，軍隊有效履行新世紀新階段歷史使命能力得到新的提高。我們對加強和改進新形勢下黨的建設作出全面部署，繼續開展深入學習實踐科學發展觀活動，全面推進黨的建設新的偉大工程。我們堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，大力支持香港、澳門特別行政區發展經濟、改善民生，隆重慶祝澳門回歸祖國１０周年。我們牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，推動兩岸關系實現歷史性轉折，加強兩岸經濟和文化交流合作，兩岸關系和平發展呈現新局面。我們高舉和平、發展、合作旗幟，推進全方位外交，積極參加應對國際金融危機、氣候變化等問題國際合作，推動國際經濟治理結構改革，維護我國發展外部環境，促進了世界和地區和平、穩定、繁榮。這些成績的取得極其不易，是黨中央、國務院科學應對、堅強領導的結果，是全黨全國各族人民團結一心、共同奮斗的結果。我們在過去一年里遇到的各種風險挑戰，是對全黨全國各族人民信心和勇氣的重大考驗，是對我們黨執政能力的重大考驗。在這場重大考驗中，我們積累了在復雜環境里推動經濟社會又好又快發展的重要經驗，為我們堅持和發展中國特色社會主義打下了更為堅實的基礎。同志們、朋友們?。玻埃保澳晔菍嵤笆晃濉币巹澋淖詈笠荒?。做好今年經濟社會發展工作，對奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩較快發展、為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎具有十分重要的意義。當前，世界經濟出現復蘇跡象，國際社會戰勝國際金融危機信心增強，同時世界經濟復蘇基礎并不穩固，各種全球性問題相互交織，世界經濟全面復蘇將是一個緩慢復雜的過程。綜合起來看，我國繼續處在經濟社會發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定任務艱巨繁重。全黨全國要增強必勝信心，增強憂患意識，牢牢把握機遇，努力把改革發展穩定各項工作做得更好。我們要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，更加注重提高經濟增長質量和效益，更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，更加注重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長活力和動力，更加注重改善民 生、保持社會和諧穩定，更加注重統籌國內國際兩個大局，推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設邁出新步伐，推動新形勢下黨的建設開創新局面，在全面建設小康社會征程上取得新成績。在新的一年里，我們要全面把握國內外經濟形勢變化，鞏固和發展我國經濟回升向好勢頭，提高宏觀調控水平，加大經濟結構調整力度，夯實“三農”發展基礎，大力支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，抓好節能減排和應對氣候變化工作，深化經濟體制改革，保質保量完成汶川地震災后恢復重建任務，努力保持經濟平穩較快發展。我們要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，擴大人民民主，轉變政府職能，深化司法體制和工作機制改革，加快建設社會主義法治國家，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧。我們要繼續推進社會主義核心價值體系建設，不斷鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，加快文化體制改革步伐，完善公共文化服務體系，繁榮文化事業和文化產業，推動社會主義文化大發展大繁榮，增強中華文化國際影響力。我們要著力保障和改善民生，優先發展教育，堅持更加積極的就業政策，加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系，切實保障農村貧困家庭、城鎮困難家庭、離退休職工、在校貧困大學生的基本生活，全面落實醫藥衛生體制改革任務，提高社會管理和服務水平，深入開展平安創建活動，全力維護社會穩定。我們要扎實推進軍隊革命化、現代化、正規化建設，樹立當代革命軍人核心價值觀，切實維護國家主權、安全、發展利益。我們要加強和改進新形勢下黨的建設，繼續搞好深入學習實踐科學發展觀活動，不斷提高黨的建設科學化水平，為改革開放和社會主義現代化建設提供根本政治保證。

在新的一年里，我們要堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照特別行政區基本法辦事，全力支持特別行政區政府依法施政，加強內地同香港、澳門交流合作，統籌規劃珠江三角洲地區未來發展，促進香港、澳門長期繁榮穩定。

在新的一年里，我們要堅持“和平統一、一國兩制”的方針，鞏固和發展兩岸關系和平發展局面，推動擴大兩岸經濟、文化、教育領域交流合作，更好造福兩岸同胞，更好維護臺海和平。

在新的一年里，我們要堅持獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，堅持在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發展友好合作，繼續積極參加應對國際金融危機、氣候變化等問題國際合作，同各國人民一道推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。以新中國成立６０周年為標志，我國發展已經站在新的歷史起點上。全國各族人民都為偉大祖國的發展進步感到無比自豪，都對實現全面建設小康社會的宏偉目標、進而實現中華民族偉大復興充滿必勝信心。我們要繼續創造偉業，必須頑強拼搏、開拓創新、團結前進。頑強拼搏，就是要樹立敢于勝利的信念，以排除萬難的勇氣、堅忍不拔的斗志、昂揚奮發的干勁，勇敢戰勝前進道路上的各種風險挑戰，矢志不渝推進改革開放和社會主義現代化建設。開拓創新，就是要繼續解放思想，大力培育改革創新意識、增強改革創新勇氣，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新，不斷開創黨和國家各項事業新局面。團結前進，就是要加強全黨的團結、全國各族人民的團結、海內外中華兒女的團結，形成共克時艱、共創偉業的強大力量，為祖國發展進步、為中華民族偉大復興不懈奮斗！

同志們、朋友們！在過去的一年里，人民政協高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務大局，積極參政議政、建言獻策，為有效應對國際金融危機沖擊、推進全面建設小康社會進程、促進祖國和平統一大業作出了重要貢獻。人民政協６０年的光輝實踐告訴我們，必須堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持把人民政協事業作為中國特色社會主義事業的重要組成部分，堅持發揮人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構作用，堅持發揮人民政協作為大團結大聯合組織的作用，鞏固好、發展好最廣泛的愛國統一戰線，不斷為實現中華民族偉大復興增添新力量。

在新的一年里，人民政協要緊緊圍繞黨和國家工作大局，充分發揮自身優勢，調動一切積極因素，發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為全面完成今年經濟社會發展各項任務獻計出力。同志們、朋友們！新的一年已經開始，艱巨繁重的任務正等待著我們去完成。讓我們進一步攜起手來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，頑強拼搏，開拓創新，團結前進，為全面實現“十一五”時期經濟社會發展目標、奪取全面建設小康社會新勝利而繼續奮斗！篇五：國家領導人講話匯總

2014國考申論：國家領導人講話匯總 規范公權力 要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?！暯揭獔猿帧袄匣ⅰ?、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。——習近平要加強制度建設，用制度管權、管錢、管人，給權力涂上防腐劑，戴上“緊箍咒”，真正形成不能貪、不敢貪的反腐機制?！羁藦?一切以公權力為借口的歧視都要嚴格追究責任 ——李克強 行政改革

行政體制改革是推動上層建筑適應經濟基礎的必然要求。實現全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，必須深化已進行30多年并取得重要成果的行政體制改革，破除制約經濟社會發展的體制機制弊端?！暯揭凑战⒅袊厣鐣髁x行政體制目標，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。

——習近平

轉變政府職能是行政體制改革的關鍵，是觸動利益的事，一定要從大局和人民利益出發，不搞“屁股指揮腦袋”的本位主義，腦子要用在考慮人民關心、焦心的問題上。

——李克強

要加快轉變政府職能，向市場放權、為企業松綁，用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”?！羁藦?/p>

我們始終把穩增長、控通脹、防風險與促改革、調結構、惠民生統籌考慮，在穩定政策、把握大勢的同時，不斷深化改革開放，積極推進經濟轉型升級和政府職能轉變，使改革的紅利、內需的潛力、創新的活力疊加起來，這會進一步增強發展的內生動力和抗風險能力。——李克強

國家機構改革方案核心是轉變政府職能，當然也是簡政放權。如果說機構改革是政府內部權力的優化配置，那么轉變職能則是厘清和理順政府與市場、與社會之間的關系?！羁藦?陽光政府 在充分肯定成績的同時，我們也要看到存在的不足，主要表現在：保證憲法實施的監督機制和具體制度還不健全，有法不依、執法不嚴、違法不究現象在 一些地方和部門依然存在；關系人民群眾切身利益的執法司法問題還比較突出；一些公職人員濫用職權、失職瀆職、執法犯法甚至徇私枉法嚴重損害國家法制權威； 公民包括一些領導干部的憲法意識還有待進一步提高。對這些問題，我們必須高度重視，切實加以解決。

——習近平

要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，扎扎實實把黨的十八大精神落實到各項工作中去，為全面建成小康社

會、開創中國特色社會主義事業新局面而努力奮斗?！暯?/p>

各級領導機關和領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。——習近平

平安穩定是人民幸福安康的基本要求，要以人民群眾對社會平安的需求為導向，深化平安建設，努力完善立體化社會防范體系和公共安全體系，建設人民 群眾追求的平安。要將加強法治建設貫穿于政法工作全過程，嚴格依法履行職責、行使職權，肩負起社會主義法治國家建設者、實踐者的重任。要以提高專業化、職 業化、正規化水平為重點，著力打造一支忠誠可靠、執法為民、務實進取、公正廉潔的高素質政法隊伍。

—— 中共中央政治局委員、國務委員、中央政法委書記 孟建柱

作風建設 抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得群眾信任和擁護。要下大決心改進作風，切實解決群眾反映強烈的問題，始終保持同人民群眾的血肉聯系。

——習近平

八項規定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。——習近平中央提出抓作風建設，反對形式主義、官僚主義、享樂主義，反對奢靡之風，就是提出了一個抓反腐倡廉建設的著力點，提出了一個夯實黨執政的群眾基 礎的切入點。全黨同志一定要從這樣的政治高度來認識這個問題，從思想上警醒起來，牢記“兩個務必”，堅定不移轉變作風，堅定不移反對腐敗，切實做到踏石留 印、抓鐵有痕，不斷以反腐倡廉的新進展新成效取信于民。——習近平打鐵還需自身硬，我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心?！暯揭獔猿掷匣ⅰ⑸n蠅一起打，既堅決查出領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息?！暯綖檎辶畱撓葟淖约鹤銎?，己正，才能正人，這是古訓，也是真理。自古有所謂“為官發財，應當兩道”。既然擔任了公職，為公眾服務，就要斷掉發財的念想。我們愿意接受全社會、接受媒體的監督。——李克強 安全生產事故 接連發生的重特大安全生產事故，造成重大人員傷亡和財產損失，必須引起高度重視。人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。要始終把人民生命 安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管，把安全生產責任制落到實處，切實防范重特大安全生產事故的發生?！暯揭羁碳橙〗谶B續發生安全生產事故的沉痛教訓，扎扎實實開展好安全生產大檢查，認真整改存在的問題，健全各項制度，切實維護人民生命安全?！羁藦?要全面落實安全生產責任，強化企業主體責任、政府和部門監管責任、屬地管理責任，加強安全管理和監督?！獜埖陆?國務院安全生產委員會主任 城鎮化

李克強城鎮化論

把符合條件的農民工逐步轉為城鎮居民，是推進城鎮化的一項重要任務。

推進城鎮化，要努力在改革攻堅中破解深層次矛盾。圍繞城鎮化發展中面臨的發展方式轉變和結構調整、土地節約集約利用、戶籍和社會管理、資源支撐和生態環保等問題。

把符合條件的農民工逐步轉為城鎮居民，是推進城鎮化的一項重要任務。

推進城鎮化，要努力在改革攻堅中破解深層次矛盾。圍繞城鎮化發展中面臨的發展方式轉變和結構調整、土地節約集約利用、戶籍和社會管理、資源支撐和生態環保等問題。

推進城鎮化，需要有活力的勞動力群體在城市生產生活，這就需要解決好不同收入群眾的安居問題。要繼續實施保障性安居工程，幫助中低收入住房困難 家庭解決基本住房問題。這有利于降低城鎮化門檻、促進城鎮化持續健康發展，進而發揮城鎮化拉動消費、擴大和優化投資、改善民生的多重效應。

我們強調的新型城鎮化，是以人為核心的城鎮化。

城鎮化不能靠攤大餅，還是要大、中、小城市協調發展，東、中、西部地區因地制宜地推進。還要注意防止城市病，不能一邊是高樓林立，一邊是棚戶連片。

網絡信息安全 要構建安全可信的信息消費環境。依法加強個人信息保護，規范信息消費市場秩序，提高網絡信息安全保障能力。——李克強 黑客攻擊問題，這可以說是一個世界性的問題，中國本身就是主要的被黑客攻擊的受害者，中方不僅不支持，而且反對黑客攻擊行為。我們要少一些沒有根據的相互指責，多做一些維護網絡安全的實事?！羁藦?/p>

維護網絡和信息安全是各國維護國家安全的重要內容，面對網絡信息安全威脅和挑戰，各國必須加強合作，共同承擔網絡安全責任，從世界各國共同利益的角度，加強合作，國際社會要積極合作打擊各種網絡犯罪，加快制訂信息安全國際行為準則，堅決反對網絡沖突。——中央政治局委員，中央政法委書記孟建柱 現代服務業

中國服務業發展滯后，最大的制約是體制機制障礙，出路在于改革開放。要堅持社會主義市場經濟的改革方向，最大限度地釋放改革紅利，最大限度地依法依規為服務業發展“松綁”，讓企業輕裝上陣，增添活力和創造力?！羁藦?服務業不僅日益成為促進世界經濟復蘇、引領轉型發展的新引擎、新方向，也是中國經濟長期持續健康發展與優化升級的新引擎、新動力。——李克強 中國將把發展服務業作為打造經濟“升級版”的戰略舉措，作為推進“新四化”的重要方面，作為釋放“改革紅利”的重要突破口，以市場化、產業化、國際化為取向，堅持生產性服務業和生活性服務業并舉，堅持現代服務業和傳統服務業并舉，促進服務業發展提速、比重提高、水平提升?！羁藦?要圍繞支撐實體經濟的需要，鼓勵生產性服務業加快技術創新、管理創新、業態創新，加強產業鏈中營銷、研發等服務薄弱環節，與先進制造業、戰略性新興產業更好更深融合，促進實體經濟競爭力提高，推動我國由經濟大國向經濟強國轉變?！羁藦?我們要深入推進服務領域各項改革，積極擴大服務業對外開放，大力優化服務業結構，努力營造有利于服務業發展的政策環境?！獪丶覍?政府信息公開

推動經濟轉型要注意發揮財政、金融、價格改革的杠桿性作用，推動公開、透明、規范、完整的財政預算制度改革，這可以使人民更有效地監督財政收支、優化支出狀況，更多向民生傾斜?！羁藦?公開透明是最有效反腐劑。政府要向群眾說真話，交實底。特別是涉及群眾切身利益信息，要主動讓人民群眾了解真實情況。預算公開要通俗，要讓老百姓知道政府花了什么錢辦了什么事。政府陽光運行地方多了，腐敗就少了藏身之地?！羁藦? 建立公開、透明、規范、完整的預算制度，把政府所有收入和支出都納入預算，逐步做到所有政府開支都要事先編制預算，讓人民能有效進行監督。取消不合法、不合理的行政事業性收費和政府性基金項目?！羁藦?要及時主動公開涉及群眾切身利益的環境污染、食品藥品安全、安全生產等信息，向人民群眾說真話、交實底。

第四篇：國家領導語錄

2003-2005年溫家寶總理引用的詩文名言：

1.茍利國家生死以，豈因禍福避趨之？——2003年3月18日，溫家寶總理在中外記者招待會上回答德新社記者關于工作風格的提問時，引述中國晚清著名民族英雄林則徐的詩句。

2.寸寸山河寸寸金，侉離分裂力誰任？杜鵑再拜憂天淚，精衛無窮填海心。——2003年6月29日，溫家寶總理在香港禮賓府出席CEPA協議簽字儀式后發表演講，并引用晚清著名外交家和詩人黃遵憲的詩祝愿香港。

3.心中為念農?？?，耳里如聞饑凍聲?！?003年10月1日，陜西省13萬民眾受災于洪水。在看望了災民后，溫家寶以唐代大詩人白居易的詩句告誡當地官員，要時時惦記著百姓的疾苦。

4.知屋漏者再宇下，知政失者在草野?！?004年3月4日，溫家寶總理在看望政協經濟界、農業界委員時，引用漢代政論家王充著作《論衡》中的這句話，闡述其政治思想。

5.春愁難遣強看山，往事驚心淚欲潸。四百萬人同一哭，去年今日割臺灣。——2004年3月14日十屆全國人大二次會議上，溫家寶總理就兩岸問題答記者問時，引用臺灣近代愛國詩人丘逢甲的詩作。丘逢甲一生以臺灣回歸祖國為志，渴望祖國“山河終一統”。

6.原鄉人的血，必須流返原鄉，才會停止沸騰！——2004年3月14日十屆全國人大二次會議上，溫家寶總理就兩岸問題答記者問時，引用臺灣當代鄉土文學家鐘理和《原鄉人》中的詩句。

7.海不辭水，故能成其大；山不辭石，故能成其高?！?004年3月14日十屆全國人大二次會議上，溫家寶總理答記者問時，引用《管子·形勢解》中這兩句古語，為中國特色社會主義作了形象注解。

8.雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！?004年3月14日十屆全國人大二次會議上，溫家寶總理答記者問時，引用毛主席1935年2月長征途中創作的詩詞《憶秦娥·婁山關》。

9.路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索?！?004年3月14日十屆全國人大二次會議上，溫家寶總理答記者問時，引用戰國時代詩人屈原的名作《離騷》。10.世界大多數是貧困人口，如果你懂得了窮人的經濟學，那么你就會懂得經濟學當中許多重要的原理。——2005年3月14日溫家寶總理答記者問時，引用舒爾茨的名言。

11.一尺布尚可縫，一斗粟尚可舂，同胞兄弟何不容？—— 2005年3月14日溫家寶總理答記者問時，引用《史記·淮南衡山列傳》。

12.愿我們同受庇佑，愿我們同受保護，愿我們共同努力，愿我們文化輝煌。不要仇恨，永遠和平、和平、和平?！?005年3月14日溫家寶總理答記者問時，引用印度經典《奧義書》。

2006年3月14日在人民大會堂回答記者提問時引用的古語、詩文和典籍： 13.形勢稍好，尤須兢慎?！写龝_始時，溫家寶說?！捌渲校熬ど鳌币娞圃姟稕芟罚骸皼芟U人兢慎，終歲不聞傾覆人。卻是平流無石處，時時聞說有沉淪。”

14.思所以危則安，思所以亂則治，思所以亡則存?！@句話出自《新唐書·魏征傳》，原句為“思所以危則安矣，思所以亂則治矣，思所以亡則存矣?！?15.得道者多助，失道者寡助——在回答兩岸關系的問題時溫家寶說。這句古語出自《孟子·公孫丑章句下》。

16.中國的總理懂得一個道理，就是知難不難，迎難而上，知難而進，永不退縮，不言失敗。——在回答香港文匯報記者的提問時溫家寶說。其中“知難不難”出自《儒林外史》第二十二回所引對聯“讀書好，耕田好，學好更好；創業難，受業難，知難不難?！?/p>

17.我想先引用兩句話，一句是蕭伯納說的，“自由意味著責任”，一句是你們美國的老報人斯特朗斯基說的，“要講民主的話，不要關在屋子里讀亞里士多德，要多坐地鐵和公共汽車”。——在回答美國廣播公司記者關于因特網的問題時溫家寶說?！白杂梢馕吨熑巍背鲎允挷{的劇作《人與超人》。18.今年是中印友好年，其中一個重要內容就是“梵典與華章”，中印文化的交流?！诨卮鹩《葓髽I托拉斯記者關于中印關系的問題時，溫家寶說。2005年4月，中國國務院總理溫家寶訪問印度，將中印關系提高到了一個新高度。訪問期間，雙方宣布將2006年定為“中印友好年”。這是中印兩國在兩千年的交往史上第一次舉行這樣的活動?！拌蟮渑c華章”出自我國一本學術著作《梵典與華章：印度作家與中國文化》。

2007年3月16日在人民大會堂中央大廳回答中外記者提問時引用的詩文： 19.中日兩國是一衣帶水的鄰邦，中國有一句古話：“召遠在修近，閉禍在除怨。”——溫家寶總理在談到中日兩國關系時說。其中，“召遠在修近，閉禍在除怨”出自《管子·版法》。召遠，招納遠方的人。大意是：要招納遠方的人們，就要先整治好國內；要避免禍亂的發生，在于消除人怨。

20.去問開化的大地，去問解凍的河流。——溫家寶在談到民生問題時，借用了詩人艾青的一句詩。這句詩出自我國著名詩人艾青的詩作《窗外的爭吵》。大意是：開花的大地快樂，因為它充滿了希望和活力；解凍的河流快樂，因為它沖破禁錮、化解磨難、奔流不息。

21.沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。——在談到海峽兩岸關系時，溫家寶引用唐詩。這句詩出自劉禹錫的《酬樂天揚州初逢席上間贈》。大意是：沉船事件發生后，千帆仍然浩浩蕩蕩；這里的樹木腐敗了，那邊的樹木還十分茂盛。后人用它來形容在腐朽事務即將消亡的同時，新生事物正在蓬勃發展起來。

22.讓每個干部和領導者懂得“水能載舟，亦能覆舟”?！苏Z出自《貞觀政要·政體》，魏征在與唐太宗關于歷代興衰的對話中引用古語說：“水能載舟，亦能覆舟?！备绲念愃票硎龀鲎浴盾髯印分械摹锻踔啤泛汀端ス?，原文是：“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟?！薄犊鬃蛹艺Z·五儀解》中也有相似的說法。

23.名為治平無事而其實有不測之憂?！獪丶覍氃谡劦街袊洕嬖诘臋C構性問題時說。這一古語出自宋代蘇軾的《晁錯論》，原文是：“天下之患，最不可為者，名為治平無事，而其實有不測之憂?！贝笠馐牵禾煜伦铍y的事，莫過于在天下看起來太平和諧，而實際上危機四伏的時候。如果任其發展不能有所作為，那么恐怕事態會發展到不可挽回的地步。

2008年3月18日在人民大會堂回答中外記者提問時引用的古語和詩文： 24.行事見于當時，是非公于后世——出自《明太祖寶訓》朱元璋語。原文為“自古有天下國家者，行事見于當時，是非公于后世。故一代之興衰，必有一代之史以載之”。

25.茍利國家生死以，豈因禍福避趨之——是林則徐《赴戍登程口占示家人》的名句。

26.天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤——語出《宋史·王安石列傳》，大意是天象的變化不必畏懼，祖宗的規矩不一定效法，人們的言論也不用擔心。以上三句均是在回答香港鳳凰衛視記者提問時，溫家寶總理引用的詩句。27.事不避難、勇于擔當、奮勇向前——在談到抑制物價上漲的問題時溫家寶總理說。語出《后漢書·虞詡傳》：“志不求易，事不避難，臣之職也！不遇盤根錯節，何以別利器乎？”

28.一心中國夢，萬古下泉詩?！诨卮鹋_灣記者有關問題時，溫家寶總理引用的，是宋代鄭思肖《德佑二年歲旦》中的兩句。原作全文是：“力不勝于膽，逢人空淚垂。一心中國夢，萬古下泉詩。日近望猶見，天高問豈知。朝朝向南拜，愿睹漢旌旗。”南宋滅亡后，鄭思肖隱居吳下，坐臥不肯向北。這首詩表達的就是對國家統一的愿望?！氯涑觥对娊洝げ茱L》。29.渡盡劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇。——語出自魯迅的《題三義塔》。30.周雖舊邦，其命惟新——自《詩經·大雅》，大意是“周朝雖然是舊的國家，但卻稟受了新的使命”。

31.如將不盡，與古為新——出自唐司空圖《詩品》，原文說的是文藝創作中的體會，說大自然美景難以窮盡，只要深入體察，就能不斷創新詩境。以上兩句均是在談到有關思想解放的問題時溫家寶所引用的。2008年溫家寶訪美語錄：

32.我希望留給后人兩點精神遺產：第一，當遇到災難時不要退縮，要勇于面對，并且帶領人民去克服，這需要堅定、勇氣和信心；第二，一個政府，除了對人民的負責、服務、獻身和廉潔以外，不應該有任何特權。一切權力屬于人民，一切權力都要為了人民。

33.我們即將迎來中國改革開放30周年和中美建交30周年。30年來，中國大地發生了翻天覆地的變化，中美關系也實現了巨大發展。這一切與其說是歷史的巧合，不如說是歷史的必然。富蘭克林·羅斯福總統曾經說過，“時代要求我們大膽地相信，人類經過努力可以改變世界，可以達到新的、更美好的境界。”

2008年汶川地震后溫家寶語錄：

34.“就是走也要走到汶川” ——到達災區伊始，溫總理部署工作，要求救援要抓緊時間。

35.“我不管你們怎么樣，我只要這10萬群眾脫險，這是命令” ——橋梁倒塌，彭州10萬群眾被堵山中，總理在電話中對救災人員發怒。

36.“我就一句話，是人民在養你們，你們自己看著辦” ——總理向前往汶川的登機部隊領導發出指示。

37.“早到一秒鐘，就可能多拯救一名群眾的生命” ——總理多次對救援人員講這句話。

38.“我給遺體三鞠躬” ——看到都江堰聚源鎮中學廣場擺放的遇難者遺體，總理心情沉重。

39.“我是溫家寶爺爺，孩子們一定要挺住，一定會得救” ——在都江堰，看見救援人員在廢墟里搶救一名被困小學生，總理蹲坐在廢墟上對著孩子說。

40.“我應該把你們照顧好” ——總理哽咽著對綿陽地震孤兒劉小樺說。

41.“你們的幸福生活就是對死者的最好安慰?！?——總理在川北縣看望震災幸存者。

近幾年溫家寶其他經典語錄：

42.民之所憂，我之所思，民之所思，我之所行。

43.一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功于人民。44.歷史是人民創造的，也是人民書寫的。

45.一個領導者應該把眼睛盯住前方，把握現在，思考未來。

46.解放思想需要勇氣、決心和獻身精神。解放思想和改革創新，如果說前者是因的話，后者就是果。

47.如果說真理是思想體系的首要價值，那么公平正義就是社會主義國家制度的首要價值。

48.如果說發展經濟、改善民生是政府的天職，那么推動社會公平正義就是政府的良心。49.如果我們的國家有比黃金還要貴重的誠信、有比大海還要寬廣的包容、有比高山還要崇高的道德、有比愛自己還要寬廣的博愛，那么我們這個國家就是一個具有精神文明和道德力量的國家。

50.為了國家的富強，為了社會的公平正義，為了讓人們幸福快樂地過得更好，為了讓孩子們上好學，為了使我們的民族在世界贏得應有的尊嚴，我愿獻出我的全部心血和精力。

51.如何控制物價過快上漲，抑制通貨膨脹，不僅是老百姓關注的問題，也是政府的重要任務。

52.中國是一個有13億人口的發展中國家，我們還必須保持經濟有一定的發展速度來解決就業的壓力，通過發展解決前進中的問題。

53.要在結構調整和經濟發展方式的轉變上有新的突破，重點抓好兩個環節：就是擴大內需和自主創新。

54.我相信13億人民微笑著面對世界，全世界人民也會微笑著對待中國。55.政府及其所有的機構都是屬于人民的，遵守憲法及法律是政府工作的根本原則，政府的任務就是保護人的自由、財產和安全。56.要使政府的工作在陽光下運行，這就需要公開、透明。

57.只有政府了解基層和群眾的情況，它才能夠進步；也只有人民了解政府行為的真實情況，人民才能給政府以有力的支持和合理的批評。58.只有把人民放在心上，人民才能讓你坐在臺上。

59.有人可能會問解放思想和改革開放還要進行多久，我可以明確告訴大家，將永不停止，一直到中國現代化的成功，到了那時也還需要解放思想。60.新時期的解放思想應該突出哪些方面呢？我想有三點：第一就是要繼續破除迷信，反對本本主義。只有這樣，才能使我們的國家永遠保持生機和活力；第二，要堅持實踐是檢驗真理的唯一標準。鼓勵大膽的探索、實驗和創新；第三，要使每個人，特別是領導干部的思想得到解放，也就是說要有獨立思考、批判思維和創造能。

61.無論大學生還是農民工的就業，不僅關系他們的生計，還關系他們的尊嚴。62.應對金融危機不僅不能減緩改革，而且要加快改革，因為只有解決機制和體制上的問題，才能保證各項措施的落實。63.手中有糧,心中不慌?！獪丶覍?月5日至6日在河北考察農業和春耕生產時指出。

64.“一個艦隊決定它速度快慢的不是那個航行最快的船只，而是那個最慢的船只。如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況....”——溫家寶總理稱解決民生問題要首先著眼于困難群體

65.一是“身無半畝，心憂天下；讀破萬卷，神交古人”；二是屈原《離騷》的名句“長太息以掩涕兮，哀民生之多艱”；三是鄭板橋詩“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”；四是宋朝張載的座右銘“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平”；五是艾青詩句“為什么我的眼里常含淚水？因為我對這土地愛得深沉”；六是德國哲學家康德的名言、后來刻在他的墓碑上：“有兩種東西，我對它愈是深入思考、它在我心底的敬畏就愈是神奇強烈，那就是我頭上的燦爛星空和心中的道德規范?！薄?同年11月13日溫家寶應邀向出席全國文代會和作代會的代表做報告時，又復述了這六句話。

胡錦濤語錄

2003年黨的十六屆三中全會（科學發展觀）

66.堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。強調“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。” 2007年1月中央紀委第七次全體會議：（八個優良作風）

67.要勤奮好學、學以致用。對領導干部來說，學習就是工作，就是必須承擔的責任和使命。經驗表明，只有勤奮好學、學以致用，才能堅持與時俱進，創造性地工作。

68.要心系群眾、服務人民。時代在不斷變化，但一些原則卻始終不能變：領導干部的權力是人民賦予的，為人民謀利益是共產黨人全部活動的出發點和歸宿。只有使我們的領導干部真正做到思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，才能得到群眾的擁護?！罢d，在順民心；政之所廢，在逆民心?！蔽覀凕h的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。69.要真抓實干、務求實效。實干興邦，空談誤國，“一步實際行動勝過一打綱領”。時代在前進，情況在變化，各級領導干部一定要與時俱進、改革創新，在深入調研、把握規律的基礎上，研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，創造新業績。

70.要艱苦奮斗、勤儉節約?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉破由奢?！睔v史和現實都表明，一個沒有艱苦奮斗、勤儉節約精神作支撐的民族，難以自立自強；一個沒有艱苦奮斗、勤儉節約精神作支撐的國家，難以發展進步；一個沒有艱苦奮斗、勤儉節約精神作支撐的政黨，難以興旺發達。

71.要顧全大局、令行禁止。顧全大局，令行禁止，要求各級領導干部牢固樹立全國一盤棋的思想。命嚴方可以肅兵威，令重始足于整綱紀。72.要發揚民主、團結共事。民主凝聚黨心，團結成就偉業。

73.要秉公用權、廉潔從政。權力是一把“雙刃劍”。秉公用權，可以造福人民；以權謀私，就會禍害人民。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正做到一身正氣、一塵不染。一心為公，立黨才能立得牢；兩袖清風，執政才能執得好。

74.要生活正派、情趣健康。千里之堤，潰于蟻穴。如果領導干部生活作風上不檢點、不正派，在道德情操上打開了缺口，出現了滑坡，那就很難做到清正廉潔。

2007年10月十七大：

75.科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續性，根本方法是統籌兼顧，指明了我們進一步推動中國經濟改革與發展的思路和戰略，明確了科學發展觀是指導經濟社會發展的根本指導思想。2007年12月慶祝我國首次月球探測工程圓滿成功大會：

76.一是“人才資源是第一資源”的重要觀點，二是“用事業凝聚人才、用實踐造就人才、用機制激勵人才、用法制保障人才”的精彩論述。培養人才需要時間，需要投入，需要政策，最主要的則是需要各級領導一顆真正的愛才之心，育才之智，用才之膽。

2008年3月十一屆人大一次會議上：（四個堅持）77.中華民族波瀾壯闊的奮斗歷程告訴我們：只有自強不息才能把握命運，只有與時俱進才能跟上時代，只有改革開放才能強國富民，只有艱苦奮斗才能成就偉業。

78.我們新一屆國家機構工作人員肩負著人民賦予的重任，一定要響應時代的召喚、順應人民的意愿，在履行職責的過程中切實做到：堅持民主法治、堅持以人為本、堅持求真務實、堅持清政廉潔。

79.堅持民主法治。我們要始終遵循黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移地維護社會主義民主制度、發展社會主義民主政治，堅定不移地維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威，弘揚法治精神，促進社會公平正義，確保社會和諧穩定。

80.堅持以人為本。我們要始終履行全心全意為人民服務的根本宗旨，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，當好人民公仆，誠心誠意為人民造福。

81.堅持求真務實。我們要始終發揚解放思想、實事求是、與時俱進的精神，深入實際、深入群眾，抓住機遇、應對挑戰，勇于變革、勇于創新，按照客觀規律辦事，不斷開創各項工作新局面。

82.堅持清正廉潔。我們要始終保持不驕不躁、艱苦奮斗的作風，自覺樹立社會主義榮辱觀，正確使用手中的權力，誠心誠意接受人民監督，嚴于律己、廉潔奉公，兢兢業業、干干凈凈為國家和人民工作。

第五篇：領導談社會管理

一、認清形勢，明確要求，切實增強推進社會管理創新工作的緊迫感和責任感

第一，加強和創新社會管理是一項緊迫任務。當前，我國經濟社會發展呈現新的階段性特征，既是黃金發展期，又是矛盾凸顯期。一是利益格局調整、社會矛盾增多。特別是發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，地區之間、城鄉之間的差距以及部分社會成員之間的收入差距不斷拉大，由此引發了大量的社會矛盾。二是經濟體制變革、社會結構變動。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，我國城鄉結構、就業結構、社會階層結構和社會組織形態發生了很大變化，越來越多的單位人變成社會人，各種各樣的新經濟組織、新社會組織相繼出現，給社會管理帶來了一系列新情況新問題。三是群眾需求攀高、思想觀念多元。廣大群眾對共享改革發展成果的要求、對提供更多公共產品和更好公共服務的要求、對過上更加美好生活的要求日益強烈。人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯加大，公平意識、民主意識、權利意識、尊嚴意識不斷增強。四是維穩形勢嚴峻，維穩任務加重。當前，維穩形勢呈現出境內外因素相互聯系、傳統與非傳統安全因素相互作用、虛擬社會與現實社會相互影響、敵我矛盾與人民內部矛盾相互交織等新特點，影響社會和諧穩定的新情況和新問題不斷產生。

基于上述形勢，2009年12月，中辦、國辦聯合下發通知，決定在全國深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，切實把政法維穩工作提高到新的水平。十七屆五中全會也對加強和創新社會管理提出了具體和明確的要求。2011年2月19日，省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班在中央黨校舉行，胡錦濤總書記、習近平同志、***同志發表了重要講話，深刻闡述了加強和創新社會管理的重大意義，深入分析了社會管理領域存在的突出問題及其原因，明確提出了當前和今后一個時期加強和創新社會管理的指導思想、根本目的、基本任務、重點工作。中央政治局全體委員悉數參加開班儀式，這樣的高規格充分體現了黨中央對做好新形勢下社會管理工作的高度重視，是向全黨發出的強力號召，也是向全社會發出的明確信號。顯而易見，加強社會管理工作已經成為當前和今后一個時期黨政工作的重要內容，已經上升到與經濟建設并駕齊驅的地位。因此，各地各部門要從戰略和全局高度，深刻認識加強社會建設、創新社會管理的極端重要性、緊迫性，切實把思想和行動統一到中央和總書記的指示精神上來，統一到市委關于社會管理創新年活動的決策部署上來，努力適應新形勢新要求，深入研究新情況新問題，更新社會管理觀念，整合社會管理資源，創新社會管理體制機制，切實承擔起維護社會和諧穩定的重大政治和社會責任。

第二，加強和創新社會管理要把握的總體要求。近年來，我市包括新北區在加強和創新社會管理上進行了積極探索，取得了初步成效，但還存在不少突出矛盾和問題（如科學理念沒有樹立、對源頭預防和前端治理不夠重視、基層基礎工作總體上仍較薄弱、能力素質不相適應、法制建設滯后等），必須采取有效措施，著力加以解決。綜合我市發展階段性特征和社會管理面臨的形勢，當前和今后一個時期，加強和創新社會管理，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞率先基本實現現代化的總目標，牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，加強社會管理法律、體制、能力建設，構建符合時代特征、具有常州特色的社會管理體系，提高社會管理科學化水平，確保社會既充滿活力又和諧穩定。工作中，要堅持以人為本、服務為先，把群眾滿意不滿意作為出發點和落腳點，做到在管理中體現服務，在服務中延伸管理。要堅持多方參與、共同治理，在堅持黨委領導、政府負責的基礎上，發揮各種社會力量的作用，形成推動轉型升級、促進社會和諧的強大合力。要堅持關口前移、源頭治理，前移管理關口，及時發現問題，從源頭上防止、減少和弱化社會矛盾的產生。要堅持統籌兼顧、協商協調，體現維護公平正義的 “剛性”，協調各方利益的 “柔性”，應對新情況新問題的“彈性”。要堅持依法管理、綜合施策，綜合運用經濟調節、行政管理、道德約束、心理疏導、輿論引導等手段，調整社會關系，規范公眾行為，維護和諧穩定。

第三，加強和創新社會管理要實現以下幾個方面的轉變。在管理理念上，要從重經濟建設、輕社會管理向更加重視社會管理和經濟社會協調發展轉變。在管理主體上，要從重政府作用、輕多方參與向政府主導型的社會共同治理轉變。在管理方式上，要從重管理控制、輕協商協調向更加重視協商協調轉變。在管理環節上，要從重事后處置、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉變。在管理手段上，要從重行政手段、輕法律道德等手段向多種手段綜合運用轉變。

二、方案完備，措施具體，三年行動計劃具有很強的指導性、創造性和可操作性

新北區在充分調研論證的基礎上，在全市率先出臺的《加強基層組織建設、創新社會管理服務、促進城鄉統籌發展”三年行動計劃》，通篇融入了以人為本、統籌協調、改革創新的理念，機制新、方法活、措施實，把握規律性、體現時代性，富有創造性，令人印象深刻。具體而言有以下四個特點：

（一）“股民化”的農村集體資產經營模式，是維護和發展群眾利益的有效途徑。農村集體經濟股份合作制改革的全覆蓋有利于在明晰村民個人股權、確保股民利益的基礎上，理順村集體資產的管理關系，剝離原有村委會的經濟管理職能，為針對有條件的行政村實施撤村建居，推動農民“一步進城”，加快城鄉一體化發展奠定基礎；同時，建立并完善管理公開透明、運行保值增值的的農村集體資產管理辦法，決策更加民主化、科學化，村民們的權益能夠得到長期穩定的保障，原先存

在的一些矛盾和問題能夠得到有效解決，這些為城鄉經濟的可持續發展和基層民主法治建設創造了良好條件。

（二）“一元化”的戶籍管理模式，是破解社會管理難題的有益嘗試。建立以居住地登記戶口為基本形式、以合法固定住所和穩定職業為基本條件的城鄉統一的新型戶籍管理制度，在破解當前“人戶分離、空掛戶口”等引發的“大家管、都不管、無力管”的社會管理難題方面做出了新的嘗試，這是提升治安管理效能和提高社區服務水平的重要手段；與此同時，在剝離經濟分配和養老分配后實現社會管理服務事務的屬地化、均等化，能夠更好地促進“農民”向“市民”的轉變，逐步消除城鄉統籌發展方面的一些固有障礙，這些探索必將有力推進新北區由“開發區”向“北部新城”的跨越。

（三）“一體化”的社會服務模式，是強化基層組織建設的有力舉措?！耙惑w化”服務模式不同于以往資源力量的簡單整合或工作機制的修修補補，而是以提高人民群眾幸福指數為目標，牢牢抓住村（社區）設施建設、隊伍、組織建設和制度建設這一關鍵點，努力打造“功能完善、充滿活力、作用明顯、群眾滿意”的村（社區）基層組織，實現服務管理的三個延伸（從搭建架構向規范運作延伸、從單純增人增編向整合現有資源延伸、從事后被動處置向事前預防控制延伸），從而提升基層組織的社會掌控能力，促進基層干部的作風轉變，發揮基層組織和廣大干部群眾在維護社會穩定大局中的重要作用，真正使基層組織“耳更聰、目更明”。

（四）“信息化”的長效管理模式，是提升管理效能的新型平臺。在政府主導和社會的廣泛參與下，以群眾需求和提升效能為導向，實施長效管理“信息化”全覆蓋，一方面著力推動各部門信息資源的整合共享，減少因系統分立、信息孤島而產生的操作繁瑣和信息壁壘，能夠真正實現社區服務大集中、社會管理大系統、行政執法大綜合、矛盾隱患大排查；另一方面在完善“聯席會議制度、信息研判制度、交辦督辦制度、工作評估制度、雙向考核制度”的基礎上，逐步建立起“人口聯管、服務聯動、治安聯防、糾紛聯調、問題聯治”的動態長效管理機制，能夠有效實現“服務第一時間到位、隱患第一時間發現、問題第一時間處置”。

三、強化領導，狠抓落實，扎實推進社會管理創新試點工作

社會管理創新工作是新形勢下各級黨委、政府的一項重要工作。新北區作為全市社會管理創新綜合試點區，要以實施《三年行動計劃》為契機，建立全區動員、全面統籌機制，高點定位、精心部署、扎實推進、大膽創新，認真落實各項試點任務，在全市發揮好引領示范作用，在全省創造先進經驗。

（一）加強組織領導。區委、區政府要把社會管理創新工作擺在更加突出的位置，納入經濟社會發展總體規劃和全局工作中，列入重要議事日程，進一步加大調查研究、政策制定、工作部署、措施落實和經費保障力度，著力完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。各級黨政一把手要著眼全局，統籌謀劃，用抓經濟建設的勁頭抓社會管理創新工作，做到親自抓、負總責。要把《三年行動計劃》的各項任務分解細化，明確項目推進的“時間表”和“路徑圖”，將責任落實到具體人，確保各項工作有人抓、有人管，不留空白。同時，要把社會管理創新工作納入對各級領導班子和領導干部的黨政綜合考核體系、綜治實績評價體系，與績效評定、選拔使用掛鉤，進一步增強各級領導干部推進社會管理創新、維護社會和諧穩定的政治責任感。

（二）增強工作合力。社會管理涉及的單位、部門很多，加強這項工作要進一步整合資源，建立起任務明確、責任到位、協調有效、運轉順暢的工作機制，集成政策、集中資金、集聚資源、集合力量，共同推進社會管理創新各項工作。區、鎮兩級黨委政法委、綜治委作為黨委政府推進社會管理創新工作的參謀助手，要充分利用綜治體制機制優勢，加強組織協調，把各部門的職能作用發揮好，把社會各方面的力量和資源組織運用好，形成推進社會管理創新的強大合力。要加強對社會管理創新工作的分類指導和督促檢查，查找并整改突出問題，確保各項工作落到實處、取得實效。

（三）把握工作重點。社會管理創新工作涉及領域廣、涵蓋內容多，必須突出重點、狠抓關鍵、提升實效。一要把握保障改善民生這個重點，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，著力抓好就業這個民生之本，合理調整收入分配關系，加快推進社會保障體系建設，優先發展教育事業，加快醫療衛生事業改革發展，大力推進住房保障體系建設，著力提高人民生活水平，不斷提升群眾幸福指數；二要把握完善體制機制這個重點，著力完善黨委政府主導的維護群眾權益機制，完善矛盾糾紛排查化解機制，完善治安防控體系，完善公共安全體系，完善重點人群服務管理體系，完善信息網絡綜合管理格局等，逐步建立起以民生為導向的社會管理制度體系；三要把握基層基礎建設這個重點，把更多的人力、財力、物力投向基層，整合基層社會管理資源，培育基層社會管理主體，努力在基層構建橫向到邊、縱向到底的社會管理網絡；四要把握做好群眾工作這個重點，自覺貫徹黨的群眾路線，大力弘揚密切聯系群眾的優良作風，扎扎實實為群眾辦實事、解難事，贏得人民群眾的大力支持和廣泛參與，形成社會管理人人參與、人人共享的生動局面；五要把握運用科學方法這個重點，把推行信息化、網格化、規范化、精細化管理作為提升社會管理效能的重要措施和有效手段。

（四）勇于探索實踐。社會管理創新是一項極具探索性和實踐性的工作，沒有現成的經驗可供借鑒。作為全市的試點先行地區，希望新北區充分發揚“解放思想、敢為人先”的精神，敢想、敢為、敢擔當，堅持在調查研究上下功夫、在解決難題上下功夫，通過實施理論創新、制度創新、實踐創新，力求突破一批影響社會管理創新深入推進的體制性、機制性、保障性障礙，力爭推出一批在全市、全省乃至全國有影響的創新成果、特色亮點和精品工程。同時，要善于發現、總結推廣試點工作中的好經驗、好做法，把點上的經驗變成面上的做法，以點帶面推動社會管理創新工作不斷取得新的成效。

同志們，加強基層組織建設，創新社會管理服務，促進城鄉統籌發展是一項十分復雜的社會系統工程，也是一項繼往開來的歷史任務。我相信，有新北區委、區政府的高度重視，有在座各位同志的奮發努力，有全區人民的共同參與，一定會在新北這塊熱土上，呈現出基層組織堅強有力、社會管理優質高效、城鄉統籌和諧發展的嶄新局面。