第一篇：我國民營企業會計管理問題探討

我國民營企業會計管理問題探討

【內容提要】：民營企業是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，但隨著民營企業進入資本化、規模化經營時，其在財務管理方面的先天不足和缺陷日益暴露出來，正制約著民營企業的進一步發展。文章在對我國民營企業財務管理的現狀進行了簡要介紹的基礎上，重點針對民營企業財務管理存在的問題進行了分析，最終對如何改進我國民營企業的財務管理提出了具體的建議。

【關鍵詞】：民營企業；財務管理；制度

改革開放以來，我國的民營經濟得到了迅速發展，民營企業已成為國民經濟的重要組成部分，對經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的促進作用。但是，隨著民營企業的發展壯大，管理力度不足的問題也日益顯現出來，較為突出的是民營企業的財務管理存在著很多亟待解決的問題。這些問題不僅阻礙了民營企業的長遠發展，也制約了我國經濟發展與社會進步。為此，本文結合我國實際，對民營企業財務管理中存在的問題進行研究，尋求解決對策，以提高民營企業財務管理的水平，進而促進我國市場經濟的進一步發展。

一、民營企業財務管理中存在的問題

（一）財務管理的核心地位和獨立性未得到充分體現

目前，不少民營企業家錯誤地認為企業效益是做出來的，而不是由財務管理管出來的，簡單地認為財務管理就是記賬、算賬和報賬，無視財務信息對企業生產經營活動的指導作用，無視財務人員在企業中的管理職能。同時，多數民營企業由于實行的是家族式管理，往往安排親屬擔任財務工作。

（二）財務機構不健全，財務管理制度欠缺

多數民營企業財務機構的設臵不夠科學，存在著層次不清、分工不明的弊端，也有不少的小企業甚至不設臵財務機構，或雖設臵機構卻形 同虛設。財務機構的不健全，導致企業財務管理制度欠缺。同時，大多數民營企業都缺乏完善的內部控制制度，如內部稽核制度、定額管理制度、財務預算制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本財務管理制度，使資產流失、浪費現象嚴重及管理混亂。

（三）財務控制薄弱，資金周轉不暢

具體而言：一是現金管理不嚴，造成資金閑臵或不足。有些民營企業認為現金越多越好，造成現金閑臵，未參加生產周轉；有些企業的資金使用缺少計劃，過量購臵不動產，無法應付經營急需。二是應收賬款周轉緩慢，造成資金回收困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯，周轉失靈。

（四）籌資困難，資本結構不合理

一方面我國民營企業在吸收外部資金時缺乏政策支持，再加上民營企業財務管理不規范，信譽不佳，因此向金融機構借貸較難，企業上市更難。由于籌資渠道狹窄，造成民營企業資本結構不合理。大多數中小民營企業的資金主要源自于自身積累，難以發揮財務杠桿作用。有的民營企業即使從銀行等金融機構獲得貸款，借貸資金成本也偏高，財務風險較大。

（五）投資盲目性且缺乏科學性

很多民營企業在投資中經常表現出輕率、幼稚和違背經濟規律的行為，有盲目跟風思想，沒有做好投資前的市場調查和風險預測。只看到多元化經營分散風險作用，追求將企業做大的成就感，忽略企業擴張與其資金實力、技術開發、市場開拓及內部管理等方面的矛盾；過分加大固定資產投資，導致資金結構比例失調、資金周轉速度緩慢，投資項目收益偏低。而且有的民營企業在盈利時過多將資金用于非生產性支出，一旦市場發生變化，資金緊缺，便使企業陷入財務危機。

（六）財務基礎工作薄弱，成本管理弱化

一般而言民營企業都能精打細算，盡可能控制成本絕對額，但在相對成本的控制卻缺乏經驗和措施，不能根據企業的實際狀況提出建設性意見。有時為了一味降低成本絕對額，甚至不惜通過降低產品質量達到目的，嚴重損害了企業的信譽。民營企業的成本核算也十分粗放。有的 企業將各種產品成本籠統匯總核算，不利于加強成本控制。有的企業只注重生產過程的成本控制，而忽視技術進步、成本控制與經濟效益的有機結合，事前、事中控制能力較低，造成不必要的浪費。

二、民營企業財務管理中存在問題的原因

（一）外部原因

第一，法規不健全，懲治力度不夠。目前絕大多數財經法規都沒有考慮民營企業的特點，使得民營企業的理財行為沒有針對性強的、統一的法律依據，導致民營企業財務管理混亂。同時，現行的財經法規對違規的懲罰力度過低，對違規行為責任人的追究力度偏輕，沒有達到足夠的懲戒效果。

第二，缺乏必要的金融扶持機制。民營企業的經營規模較小，抵御市場風險的能力差等現實狀況決定了其通過市場融資的資信度較低。而我國到目前為止還沒有一系列穩定的融資機制對民營企業給予適當的扶持，尚未建立起一整套旨在減少民營企業融資成本的信用擔保體系。

第三，外部監督雙重缺位。企業的外在監督主要是政府監督和社會監督。就民營企業而言，這兩種監督都不到位。一是政府監督缺位。由于我國目前還沒有制定專門針對民營企業的財經法規，民營企業規范體系不健全，財政、稅務、統計、審計、工商等部門因受人力、物力的限制，難以最大限度地利用現有的財經法規對民營企業的日常行為進行監督。這些部門對民營企業的會計報表進行審查時偏重于技術上的差錯，不太注重其真實性，缺少對違規現象的責任追究與懲罰措施。其次，社會監督缺位。由于目前社會審計尚未涉及民營企業，法律尚未明確規定民營企業年度會計報表必須經注冊會計師審計，加之民營企業財務管理混亂，內部控制乏力，經營活動中不規范的行為較普遍，因此對其進行年度會計報表審計的風險較大，使得注冊會計師及會計師事務所不愿意從事民營企業的審計工作。外在監督的缺位，加重了民營企業財務管理的隨意性。

（二）企業自身的原因

首先，管理模式僵化，管理觀念陳舊。民營企業典型的管理模式是家族式管理，所有權與經營權高度統一，企業的投資者同時就是經營者，這種模式往往給企業的財務管理帶來負面影響。在這些企業中集權現象嚴重，企業沒有或無法建立內部審計部門，即使有也很難保證內部審計的獨立性。另外，企業管理者的管理能力和管理素質較差，管理思想也比較落后，有些企業甚至沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中，使財務管理失去了在企業管理中應有的地位和作用。

其次，企業領導者素質不高，財務管理觀念淡薄。多數民營企業的創辦人是上世紀80年代的城鎮個體戶、農村專業戶及一些辭職人員，這些人中相當一部分人的文化素質不高。由于受自身文化水平的限制，較大一部分民營企業家看不懂財務報表，根本無法掌握現代化的經營管理理念和經營管理方法。而在一些素質相對較高的民營高科技企業管理者中，又普遍存在長于技術而拙于管理的現象。再加上民營企業從來都存在重市場、重技術、輕內部財務管理的思想，造成企業財務管理無章、無序，財務監控不嚴，暗箱操作盛行，信息失真等問題存在，給財務工作埋下了隱患。

第三，財務人員的素質低下，缺乏高層次的財務管理專門人才。民營企業的財務人員一般多由親屬擔任，這些人大多沒有經過系統的財務會計知識培訓，對財經法規、制度知之甚少或一知半解，不能按照會計制度進行會計核算，更難以運用財務數據和財務管理手段參與管理。由于任人唯親，阻擋了非家族優秀財務人才的進入，即使有非家族財務管理人員進入，也往往因用人制度不公而離心離德。同時由于人情觀念限制，也會導致在財務控制中的考核、獎懲制度無法得到嚴格執行，造成財務管理水平難以提升。

三、改善民營企業財務管理應采取的對策和措施

（一）強化財務管理意識，提高財務工作人員素質

長期以來，我國民營企業的“財務”與“會計”不分，財務管理從屬于會計工作，財務管理的內容也往往僅限于營運資金管理。在財務管理已取代生產管理成為企業管理核心的今天，這種狀況必須改變。為此，民營企業應重視財務預算和營運資金管理、財務控制等工作，從大局把握企業經營，提升企業財務管理層次，并要在思想上提高對新形勢下財務管理重要性和必要性的再認識，確立財務管理在企業管理中的中心地 位。同時，要提高財務管理水平，民營企業還應聘請和培養具有較高素質的財務管理人員。這些財務人員的責任不僅限于對企業資金、資產的記錄，其工作重點應放在對已有資金的控制、對各項資產的管理、對企業的投資、籌資進行合理的管理上，應能從較高的理論角度進行經濟活動分析，從數字變化的表面分析人與人之間的經濟關系和活動，為改善經營管理提出合理化的意見和建議。

（二）強化信用觀念，提高信用等級，拓寬融資渠道

資金作為現代經濟運行的“血液”，成為企業生存和發展的必備要素。若不盡快解決融資難問題，民營企業就缺乏發展的后勁和活力，很容易被市場淘汰出局。民營企業要想擺脫目前融資難的困境，一方面必須強化信用觀念，主動提高自身信用等級，做到誠實守信，規范經營；另一方面要積極拓寬融資渠道，可以加強與大企業的聯系，借助大企業的信用為其擔保，獲得銀行貸款。還可以加強與金融機構的聯系，不斷向銀行通報企業經營情況，讓銀行能夠把握住企業資金的流向，取得金融機構的信任，并按銀行信用等級評定標準規范企業的各項制度，積極爭取銀行的信用等級評定。

（三）編制和執行財務預算，實現財務管理預算化

企業財務部門要在綜合考慮多方面因素的基礎上，圍繞目標利潤，認真編制和執行財務預算，構建企業財務責任指標體系。企業應以銷售預算為起點，并根據企業財力確定資本支出預算；根據“以銷定產”的原則，確定生產預算，并據以確定直接材料、直接人工和制造費用預算，匯總編制產品成本預算和現金預算；最后綜合編制預計損益表、資產負債表和現金流量表。在每月制訂財務預算時，為避免出現預算的差異，還應根據近期較為準確的財務信息資料及時修正財務預算指標。財務部門要按照財務預算目標加強管理，定期檢查，嚴格考核，落實責任，兌現獎懲措施，形成以財務制度為主對經濟行為的定性約束，以財務預算為主對經濟行為進行定量約束的格局。

（四）加強對日常經營活動的財務控制

一是合理估計和保證日常的現金流量。現金管理的起點正是估算資金的收入和支出，確定現金流入和流出的時間，盡可能準確地預測未來 的資金需要，并且保證非常及時地提供資金滿足這些需要。這方面常見的錯誤是高估銷售收入，低估了費用開支，或者在現金流量中沒有加入意外開支的準備金。二是加強應收賬款管理。企業一般都會存在大量的賒銷，因此應收貨款問題是屢見不鮮的。要想解決這個難題，從一開始就需要嚴格把關，把某些付款條件規定清楚，防止客戶在事后故意拖延。如果應收款已經發生，企業就需要制定嚴格的回收政策。三是加強存貨管理。不良的存貨狀態是消散企業資金的一個嚴重威脅。每多花一塊錢用于存貨，就等于少花一塊錢用于生產。所以，對每一種儲存在庫的產品，應盡量需要尋求理想的存貨余額。

（五）加強制度建設，建立企業財務管理體系

民營企業不同于大型國有企業，在制定財務會計制度時，應當遵循針對性、操作性和強制性原則，制定一套符合企業實際的財務管理制度：一是要設立專門的財務管理機構，統一負責企業的資金融通、現金出納、財會管理、工資核算、固定資產以對預算編制、決算實施工作；二是要制定相應的財務管理制度，如現金、采購、報銷、稽核等制度，實行財務管理的規范化和制度化；三是要制定相應的考核制度，強化監督機制。根據各崗位的權利和責任，強化財務人員的責任，規范財務工作程序，提高會計工作質量，堅決杜絕不規范、不合法的會計業務和財務行為的發生。通過這些制度的實施，將財務管理工作與企業的經濟業務緊密結合起來，促進財務管理職能的充分發揮，保證企業生產經營的正常運行。

（六）完善企業財務信息系統

隨著民企財務活動的日趨復雜，一方面需要利用網絡建立完善的財務信息系統，以支持財務控制系統的高效運行。通過網絡可以把各職能部門經濟活動的物流和信息流統一起來，使管理當局隨時掌握客觀信息，從而將財務控制科學地滲透到組織管理的各個層次以及生產業務的全過程和各個經營環節，并將各層次、各過程、各環節的財務控制有機地結合起來。通過網絡可以降低信息不對稱程度，使企業股東及時了解企業經營情況，便于股東參與企業生產經營決策，在一定程度上減少經營者違背股東利益的行為。另一方面，要求民營企業設臵獨立的內部審計機構，建立內部審計制度，加強審計監督，以提高財務信息的真實性。參考文獻

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[6]曾健如 我國民營企業財務管理中存在的問題及對策[J].商場現代化，2005（1）

第二篇：我國中小企業會計內部控制問題

論我國中小企業會計內部控制的問題及對策

我國中小企業已經成為支撐國民經濟增長、保持社會協調發展的重要力量。相關資料顯示，2006年中小企業創造的最終產品和服務值占國內生產總值的一半以上，提供的出口額占62.3%。其次，中小企業是解決就業的主要場所，是社會的穩定器，它提供了75%以上的城鎮就業機會。同時，中小企業具有反應快速、機制靈活的優勢，在技術進步和機制創新中發揮著日益突出的作用。目前，我國專利的65%是由中小企業開發的，中小企業已成為技術與機制創新的主體。但是，中小企業在管理方面存在著諸多問題，特別是內控管理是中小企業的薄弱環節，而內部控制是建立現代企業制度的內在要求，中小企業要生存、想發展就必須像大型企業那樣重視企業的內部控制，建立、健全企業的內部控制制度。

一、我國中小企業內部控制的現狀

我國中小企業大多采用了集中一點、尋找空白、特色經營、關鍵環節突破等經營策略，具有很強的生存意識；同時具有規模較小、業務單

一、經營靈活、效率較高的優點，相對大企業而言，具備較好的經營彈性，所以具有一定的創新優勢。然而，或許正是這些優勢使得它們在內部控制上存在著許多問題。

（一）、內部控制制度設計存在缺陷

首先，企業在設計控制程序時沒有從自身的特點和所處的實際情況出發，因此，制度缺乏針對性和實用性，當要具體實施時出于成本效益考慮而不愿執行。其次，企業的內部控制制度不夠全面，沒有覆蓋企業中所有部門和人員，沒有滲透到企業各個業務領域和業務操作系統。

尤其在財務部，有的會計工作秩序混亂，核算不實而造成的會計信息失真現象嚴重。有不少企業沒有建立常規標據、印章分管制度，也沒有考慮會計人員分工中的“內部牽制原則”、甚至一些企業連正規的財會部門也都沒有建立。

（二）、內部控制制度的執行不到位

主要表現在：權責不清的現象嚴重，存在著一些誰都可以管誰都可以不管的“自由”區域，當這些區域出了問題以后，常常是互相推卸責任，無法追窮責任，最終不了了之，而且由于期間的溝通不暢，常會發生資 源的浪費和決策的失誤，如：現金管理不嚴，造成資金閑置或不足，未能參與生產和周轉；應收賬款周轉緩慢，造成資金回收困難；存貨控制薄弱，造成資金呆滯；重錢不重物，資產流失嚴重；費用支出失控，潛在虧損增加。這些都給企業造成了負面影響，也阻礙了企業的持續發展。

（三）、企業規模小，資產少，機構設置簡單

中小型企業管理人手強調緊湊，不能達到大型企業那樣的人員分工、崗位設置 和不相容職務分離等方面的來謹周到，往往是企業負責人直接控制業務，較少分權。此外，投資者就是經營者，企業本身發生的各種經濟事項與所有者個人及家庭其他事項相互占用混在一起，造成資產權益混淆，給會計核算工作帶來困難。

（四）、人才缺乏

近年來，中小企業在工作人員的選用上任人唯親，相信血緣關系，不注重才能。例如，在會計人員的任用上，一般由自己的親屬做出納并兼職會計，會計主管不具備專業技術，造成企業會計人員素質參差不齊，會計無證上崗現象嚴重，而真正有才能的人才卻得不到重用，也不愿意留在中小企業里。

二、中小企業內部控制問題產生的原因

（一）、企業管理層對內部控制的必要性認識不足

中小型企業的管理者受文化程度及眼界的限制，憑感覺和現實成果評價、管理企業，缺乏現代資本運營的理念及技術，把內部控制看作是一堆堆的手冊、各種文件和制度的簡單組合。只看到完善內部控 制在成本上可能對眼前利益產生的影響，卻沒有充分認識到完善內部控制對企業經營管理的基礎作用和長遠效益。

（二）、中小型企業組織結構不合理

中小型企業的組織結構多采用集權制，組織結構較簡單，沒有太多的管理層次，雖然可以發揮信息傳遞快、不易失真的優點，但容易形成“一人說了算”的現象，導致決策缺乏民主化、科學化，不符合現代企業管理制度的要求。還有，其他管理人員也常常一人多崗或多職多崗，這導致實施內部牽制條件差，難度大。

（三）、企業人事制度不健全 由于缺少資金，企業能承受的薪酬水平有限，并且內部管理混亂，所以很難引進適用型專業人才，而已經在企業內的人才也因為人事制度的不健全而留不住。此外，中小企業沒有形成自己的人才培訓、選拔機制，對員工的培養從總體上仍以實際工作鍛煉為主，在核心們置上安置的都是企業主的親信，因而人才短缺現象十分嚴重。還有，企業內部激勵約束機制不健全。我國中小企業控制活動中很大的一個薄弱環節就是激勵約束機制不夠健全、有效。企業不注重文化建設，不重視精神激勵，獎懲沒有制度，員工的不公平感強烈，有的計劃可能是好的，但由于沒有人去考核、去檢查或者沒有認真的去考核、去檢查，而只是搞形式、走過場，其執行效果可想而知。無論我們的制度多么先進、多么完備，在沒有有效的控制、考核制度的情況下都很難發揮出它應有的作用。

（四）、企業會計系統不完善，導致企業的預算和反饋系統不健全

會計建賬不規范，核算違規操作，以票代賬，或者設了賬但賬目混亂；有的企業為了達到各種目的，甚至設兩套賬，為了控制利潤，人為地采用倒軋賬的方法；費用計提不符合規定，分攤混亂；會計報表種類不全，報表項目不完整，加之人員知識結構老化，使一些理論上完整的會計方法和先進核算技術無法得到實施。這些因素都將造成企業日常信息的嚴重失真以及預算數的不明確性，使得企業的信息反饋有困難，導致決策失誤，企業的經營偏離正確的方向。

（五）、內部控制的監督不到位

目前，我國對中小企業內部控制的監督不是很到位。首先，大多數中小企業對內部控制的監督不夠重視，沒有將企業的內部審計形成制度化，出于成本費用等因素的考慮，一般不設專門的內部監管部門，使得企業的各項業務活動處于無人監管的狀態。其次，我國現行的法律法規也沒有強制要求中小企業必須對會計報表進行審計，因此除了很少一部分中小企業以外，絕大部分中小企業都沒有自行委托審計的愿望。第三，有的地方政府不重視。一些地方政府不能正確看待市場經汶條件下中小企業的重要作用，沒有花精力對中小企業進行監督，只對出售中小企業、組建大企業集團感興趣而置中小企業的發展于不顧。此外，因為中小企業會基礎工作和內部控制制度薄弱，審計風險較高，加之所能承受的審計費用有限，所以會計師事務所在承攬中小企業審計業務時通常格外謹慎。

三、建立健全中小企業內部控制制度的對策

（一）、營造良好的內部控制環境

內部控制環境是一種氛圍，決定著其他控制要素能否發揮作用，是內部控制的其他要素發揮作用的基礎，所以改善中小企業內部控制應重點完善控制環境。對中小企業內部控制環境的營造可以從以下幾方面著手：首先，要更新控制觀念。中小企業的管理層必須高度重視內部控制并自覺接受監督，除了自己要加強學習，樹立現代管理思想，更新內部控制觀念外，還要通過塑造良好的企業文化來影響員工的控制意識和行為方式，使控制觀念深入人心，最終使員工在內部控制的落實中充分發揮作用。其次，應完善企業的組織結構。中小企業在設置組織結構時，應當從內部控制的角度考慮其內部架構和各個機構的職能及其相互間的關系，做到內部控制的角度考慮其內部架構和各個機構的職能及其相互間的關系，做到內部機構設置合理、職能明確、相互溝通、相互制約，以保證企業的各項經營管理活動通過各機構職能的履行得到有效開展，實現預期的經營管理目標。第三，加強人力資源管理。內部控制歸根結底是需要人來實施的，所以要創造良好的內部控制環境，首先必須抓住內部控制中的行為主體——人的因素，樹立“以人為本”的管理新觀念。以人的發展為出發點，圍繞人的價值管理展開企業內部控制活動的各項內容，做到根據崗們來選擇合造的人才；突 破血緣、親緣關系，大膽聘用有經驗的外來人才；逐步建立適合自身特點的員工培訓體系，不斷培養適合企業發展需要的專業人才；用心去體察員工的內心城要并盡力去滿足，留住人才。這樣才能使企業內每個職工都以主人翁的態度參與企業管理，自覺成為企業內部控制系統的建設者和維護者，充分調動積極性和創造性，為企業的發展做出貢獻。最后，應重視企業文化建設，營造一個良好的企業文化氛圍。企業內部控制環境從本質上來看是一種企業的氛圍，是企業文化塑造的過程和結果。所以，企業應重視文化建設，通過營造良好的企業文化，使企業中的每一個員工目標明確、觀念趨同，形成真正意義上的團隊精神，讓內部控制產生實效。

（二）、建立一個有效的會計控制系統一方面，企業應建立完善的會計制度。在企業財產與個人財產相互占用時，應設置往來賬戶加以核算，避免資產權益相混淆。中小企業機構簡單，人員較少，可以不設置專門的會計核算及管理機構，只設置一名財務主管，若干名會計人員，但在職責劃分上要注意不相容職責的分離，如出納與稽核，出納與總賬、明細賬的分離等。目前，我國中小型企業會計信息需求者主要是稅務管理部門，其次是投資者、銀行貸款管理部門，所以中小型企業的會計應著眼于企業稅務上的需求和內部信息的需求來制定企業的會計準則。另一方面，企業應進行科學合理的預算。面對復雜多變的市環境，企業應將各項經濟活動的決策目標及資源配置規劃加以量化并控制實施，最大限度地激發企業目標的完成。

（三）、完善控制程序的設計與執行

一方面，中小企業應根據自身崗位設置情況、財務記錄的薄弱環節和企業容易出現錯弊的環節來制定內容規范，并在遵循國家規定的前提下，盡量使程序設計具有一定的靈活性。例如，在會計報表體系中，只要求編制簡化的財務報告、資產負債表和損益表，而不一定要求編制現金流量表和復雜的、層次較深的財務報告分析。另一方面，企業應合理劃分職責。資產保管與會計核算必須分離，經營責任與會計責任必須分離，授權與執行、審查、記錄必須分離。還有，應以文字的形式將內部控制制度表示出來，進行規范化管理，以便對執行情況進行監督考核。

（四）、進行適當、合理的內部審計

進行內部審計能加強其對本企業情況的了解，及時發現內部控制實施過程中存在的失控點和薄弱環節，提出改進的措施和方法。進行內部稽核或者內部審計，可以加強對企業內部控制的監督。中小企業進行內部審計尤為重要，因為進行內部審計可以通過對企業內部的各種生產經營活動、控制系統的評價，確定企業各項活動是否都按照正常軌道進行，既定目標是否都達到了。在對內部控制的監督方面，中小企業可以采用兩種方式：對于有條件設置內部審計機構的企業，可以根據自身的經營規模、管理體系、組織機構等確定相應的內部審計組織形式，可以由內部審計人員與企業管理人員一起組成評估小組對內部控制的恰當性和有效性進行評估。這樣，既可以使管理人員對內部控制的薄弱環節以及可能引起的后果有一個更全面的了解，也可以及時發現經濟活動中的問題并提出整改措施，使控制更加完善；對于沒有條件設置內部審計機構的中小企業，可以由會計人員對本修正業的經濟活動進行互查或者能過選舉職工代表組成監審組進行不定期的抽查。

（五）、加強外部監督檢查力度

中小企業會計規范化工作不僅需要企業內部自身的努力，同時需要國家、政府、社會的外部監督，二者配合，共同努力，會計規范化工作才能得以順利實現。所以，國家、政府、社會應重視對中小企業的監督檢查，做到：財政部門要對中小企業的會計人員做好監督檢查工作，實行資格證書制度，要求具有相應的學歷、資歷，同時，要定期進行職業道德和業務水平的培訓，對不符合要求及不認真履行職責的人員，要堅決取締其從業資格；稅務部門也應改進對中小企業的稽核方式，改進工作態度，為中小企業建立公平的納稅環境，使中小企業的會計制度和稅收制度法規更加地協調兼容；要提高監督企業會計信息質量的中介機構如會計師事務所從業水平和服務質量，使其成為中小企業外部監督的主導力量。

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第三篇：淺談我國企業會計電算化存在的問題及解決措施

淺談我國企業會計電算化存在的問題及解決措施

【摘要】近年來，隨著計算機技術的廣泛應用，會計電算化已成為會計工作發展的趨勢。會計電算化使財會人員從繁瑣的事務中解脫出來，能更多地參與管理和決策，從而使會計工作質量和效率得到提高。本文說明了企業實行會計電算化的意義，分析了工作中存在的問題，并提出了相應的解決措施。

【關鍵詞】 企業 會計電算化 意義 問題 措施

企業會計電算化是指利用信息技術與現代化會計技術，以計算機為工具，對各種會計數據進行收集、處理、存儲及分析。我國的會計電算化事業有了一定的發展，對推動會計工作更好地為經濟管理服務發揮了重要的作用。隨著社會經濟的發展，企業生產經營規模逐漸擴大，會計數據處理量也大大增加。這其中不僅包含傳統的財務核算，還包含規劃未來、參與經濟決策。而企業會計電算化有助于解決這一矛盾，將會計人員從繁雜的計算工作中解脫出來，將更多精力投入到提供并運用信息來干預生產，推動企業經營和參與企業決策，從而轉變其工作重點。

1.企業實行會計電算化的意義

我國會計電算化已有十多年的歷史，由于人力、財力和技術水平的限制，我國絕大多數企業在80年代不可能建立全面的信息系統，不得不選擇一些既急待提高效率又可望以較少投入而獲得成功的單項作為突破口。因此，1988年會計界就提出會計電算化的倡議，財政部1994年還提出15年實現會計電算化的目標，即到2000年全國40-60%的大中型企業實現會計電算化，2010年全國絕大部分企事業單位要實現會計電算化，直到現在全國的企業基本已全部實現了會計電算化。

企業實行會計電算化有以下幾點意義：第一，企業實行會計電算化有利于企業實時成本控制。會計電算化消除了企業購買、構建和維護會計設施及應用程序的需要。企業根據需要通過互聯網便可以及時了解成本的狀況，隨時掌握企業的盈利情況，及時采取必要措施，對成本進行實時控制。第二，企業實行會計電算化有利于打破時空限制實施實時跟蹤。現代信息技術的開發應用，有利于企業財會的隨時記賬、查詢及報表，企業財務管理協同有序的信息共享特點，使企業會計的不受時空限制，有利于企業隨時跟蹤企業發展資金的運轉情況。第三，企業實行會計電算化有利于企業財務處理的便捷化。會計電算化強大的報表功能，有利于企業財務信息的科學管理和日常記賬業務的同步進行，便捷適用。通過電算化運行，企業可以自動處理反饋和安全運行企業資金流量狀況。提高了工作效率和準確性。第四，企業實行會計電算化有利于實現財務信息資源共享。企業會計電算化，借助電子技術和信息技術手段，將企業財務信息資源進行安全有效地網上運行，有利于企業實現財務信息資源的共享，便于現代企業管理工作的高效開展。

2.企業會計電算化存在的問題

2.1會計電算化相關制度不健全

企業實行會計電算化后，不僅改變了會計數據的存儲和處理方式，而且，也改變了會計的組織方式，使得手工會計長期形成的一整套內部控制制度中的不少內容不再適用。而有些企業仍采用手工方式下的控制制度，甚至就沒有制定針對會計電算化相關制度，將計算機系統的維護、數據的輸入與修改、軟件的輸入與修改交給同一個人完成，大大增加了差錯和舞弊的可能性。另一方面，有些企業為了加強控制，不是從會計電算化入手建立相應的內部控制制度，而是保留了傳統會計核算方式下的大部分會計資料，甩賬率始終難以提高，沒有充分發揮電算化會計的優越性。還有一些中小企業實現會計電算化以后，沒有及時制定一套會計電算化檔案管理制度，會計賬套備份和清理不規范，會計資料歸檔不及時，當計算機系統出現故障時很容易造成會計數據的丟失。

2.2會計軟件發展模式的局限性

我國的軟件開發公司，都強調突出自己的會計軟件開發模式和特點，造成大部分會計軟件相互不能兼容，使用方法上也存在差異，給用戶帶來不便。如現在的用友軟件或金蝶軟件等。由于財務人員會計電算化基礎知識相對薄弱，會計軟件經銷商為了自己的利益不得不負擔起對用戶單位操作人員的培訓、初始建賬等方面的責任。也就是說，銷售的數量和范圍越大，需要服務的對象和范圍也就隨之提高。這種軟件不兼容性的結果影響了會計電算化的發展。

2.3會計電算化面臨的風險

會計電算化的實施，使得信息系統和財務軟件逐步替代了手工操作。在這個過程中，由于網絡的開放環境以及會計自身的工作特點，使得會計電算化面臨著諸多風險的威脅。

首先是網絡環境帶來的風險：在網絡環境中，會計逐步發展成為網絡化的管理型信息系統，使得信息共享、協同辦公、遠程控制成為實現，同時還提供了銀行等很多工作上的便利。這就很容易使的黑客、計算機木馬病毒的侵入。其次，數據儲存也有風險：主要表現為磁性介質損壞，對環境要求較高，存在著數據毀壞、丟失的危險；磁性介質易被刪除和修改，且可以不留痕跡，難以被人察覺，這就為數據的舞弊和偽造提供了極大的便利。

2.4會計電算化工作中數據保密性、安全性差

會計軟件系統設計者都在完善會計功能和適應財務制度上大傷腦筋，卻沒有認真研究過數據的保密問題。一些會計電算化的具體操作者未能按照一定的程序操作，導致會計資料丟失或錯誤的出現，又對計算機病毒的入侵防范意識不強，未能采取有效措施防止病毒和黑客的侵入，而突遇斷電，也很難恢復原來的數據。

2.5缺乏會計電算化專業人才

由于當前不少單位的電算化人才都是由過去的會計、出納等經過短期培訓而來，雖然他們有豐富的經驗，但由于會計電算化涉及到會計和計算機兩種專業知識，不僅要掌握財務知識，還需要熟悉相關的計算機應用知識，尤其是財務系統管理等重要崗位的工作人員，更需要較強的財務知識水平、全面熟悉企業的財務核算、管理運作模式、運作過程。而現階段復合型人才（既懂計算機又懂會計專業知識）的缺乏也是目前企業尤其是中小型企業實施會計電算化的一大難題。

3.解決企業會計電算化應用中存在問題的對策

3.1建立健全的會計電算化有關制度

建立健全利于會計電算化的相關制度，具體包括以下幾個方面：第一、結合中小企業自身特點，制定適合本企業的會計電算化管理制度。制定會計電算化管理制度時，除了要遵守手工會計管理制度的基本原則外，還要考慮會計電算化系統的特點以及自己所處行業等因素。第二、建立健全一整套電算化模式下的規章制度，形成良好的內控環境。實施會計電算化，就需要建立與之相配套的一系列規章制度和內部控制制度加以約束，才能充分發揮電算化的優勢。建立制度時應遵循如下原則：不兼容權限必須分離原則，相互制約原則，安全、保密原則，內部防范原則。第三，完善電算化會計檔案管理工作。首先，應根據《會計檔案管理辦法》的規定及時制定一套適合的會計電算化檔案管理制度，其次，根據電算化會計檔案的特點，分別做好會計檔案的收集、保存、利用等方面的工作，及時對會計賬套的備份準備雙備份。最后要明確電算化檔案保管人員職責，加強電算化會計檔案管理工作。

3.2制定嚴格的管理制度，加強網絡系統管理

系統操作員以外的操作人員只享有操作權限，加強對電算化系統數據輸入、處理、輸出的控制，明確管理員、操作人員、維護人員的職責范圍，對軟硬件、文檔的安全要檢查，設置多級保密措施，對個別人容易出現的個人壟斷現象以及對系統管理人員的監管控制問題進行防范，所有這些都是制定會計電算化規章制度必須加以考慮的問題。實施會計電算化，必須建立和完善一套行之有效的網絡財務管理制度，加強財務人員的業務培訓，提高人員整體素質。第一，建立健全崗位責任制：會計電算化增加了新的會計工作內容，在一定程度上轉變了會計工作職能。為此我們應根據企業實際和工作需要增設電算化崗位，在保證數據安全的大前提下，設置合理、交叉的工作崗位。在此基礎上推行崗位責任制，明晰各崗位的權責范圍。第二，加強安全管理與操作管理：首先，對硬件設備的管理。維持好機房的溫度和環境、定期進行維護和保養、保持設備的整潔，其次，對軟件的管理。要選擇可靠性高、售后服務好的財務軟件；建立嚴格明確的身份認證與訪問授權制度；最后，加強操作管理。制定機房管理規則，嚴禁無關人員隨意進入和非法操作；辦公電腦做到專機專用，嚴禁上網進行與工作無關的操作。第三，建立建全嚴格的會計檔案管理制度：首先，資料及時存檔。其次，建立存儲介質的定期檢查、備份制度，至少保持雙備份。同時注意做好防潮、防塵、防磁等工作。最后，加強檔案數據的安全保密工作，防止數據被非法拷貝、修改或刪除。第四，做好人員的培訓工作。通過加強學習和培訓，完善、更新會計人員的知識結構，讓會計人員了解和掌握計算機常識、軟件的全部功能、操作方法及常見的故障預防，特別是會計電算化方面的最新進展，提高計算機應用能力，形成一定的知識儲備。

3.3選擇合適的硬件和軟件

由于會計主體的差異，計算機硬件配備與布局決定了會計電算化系統硬件結構的不同，應根據單位的發展規劃及具體惰況有效地配置適用本單位的計算機的硬件結構。購買商品化會計核算軟件時.應遵循的原則是：會計軟件的特點是否與單位業務相符；會計軟件信息處理流程是否符合本單位的會計核算要求。

3.4培養“復合型”的會計人才，適應會計電算化的要求

會計電算化既要求會計人員要掌握一定會計專業知識，還要掌握相關的計算機知識，財務軟件的使用技術、保養和維護、管理等多方面的專業知識。所以要積極推進會計電算化進程，就必須大力加強人才培訓的力度，完善會計人員會計電算化知識結構體系，提高會計人員綜合業務素質。同時，還要求財會人員對計算機和財務管理知識有比較深刻的了解，掌握比較扎實的管理知識，根據本單位的自身特點，利用電算化會計的特點，為單位預測、決策和控制等管理工作服務。

隨著計算機技術的飛速發展，會計電算化的出現大大改變了原有會計信息處理模式。要求會計人員知識更新速度加快，以適應新的企業組織形式、經營方式的變化；同時也為會計人員多渠道地獲取新知識提供了途徑，特別是對會計電算化管理人員的培訓工作要經常性進行，并進行經驗交流，使培訓收到實效，要求會計人員樹立會計電算化的觀念、掌握更豐富的會計電算化相關知識。

結束語：

企業會計電算化是未來企業的發展趨勢，會計電算化突破了傳統會計的觀念與理論，為財務人員提供了眾多機遇，因此，企業應正視過程中存在的問題，并及時解決。使會計電算化為提高企業經濟效益發揮更大的作用。

參考文獻：

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第四篇：我國民營經濟的發展現狀及問題

民營企業發展的現狀

我國民營經濟從無到有，從小到大，已發展成為國民經濟中的重要力量。目前我國民營經濟占國內生產總值的比重已超過30%，在一些一般性競爭領域，更是超過了70%。乞至今日，以民間投資為主的固定資產投資格局已全面替代政府為主投資模式。與此同時，民營經濟為吸納就業做出了重要貢獻，有資料表明，國有企業的下崗職工中約有65%在民營企業實現了再就業。在地方經濟特別是縣域經濟中，民營經濟已經成為經濟發展的主體和納稅主體，而且，民營經濟越是發達的地區，例如浙江、江蘇、廣東等地，其經濟增長越快。民營經濟已經由所謂的“邊緣經濟”發展成為社會主義市場經濟的重要組成部分，成為推動國民經濟增長的重要動力。

1、總體實力增強，在國民經濟中的地位上升。民營經濟增長率高于全國平均水平，對國民經濟增長做出新貢獻。廣義民營經濟2003年創造的增加值占GDP65%（其中外資經濟約占15%左右），2004年估計在66%左右。2004年1-9月，民營經濟工業增加值同比增長19.5%，比全社會工業增加值高出2.5個百分點，比國有經濟高出5.7個百分點；所占比重2003年1-9月為56.1%，2004年1-9月上升為57.3%，增加1.2個百分點。2004年1-10月份規模以上工業企業實現利潤12969億元，同比增長38.28%，其中民營工業企業實現利潤8481億元，占全部規模以上企業比重為65.39%，同比增長35.61%。在這些企業中，集體企業實現利潤399億元，增長31.4%；股份制企業4338億元，增長39.3%；外商及港澳臺商投資企業2826億元，增長28.9%；私營企業918億元，增長42.5%。2004年1-9月規模以上工業企業實現產品銷售收入13.23萬億元，同比增長32.8%，其中規模以上民營企業實現8.14萬億元，所占比重為61.51%，同比增長37.1%。

2、民營企業已經成為我國勞動力就業的重要渠道。民營經濟的發展，促進了大量農村剩余勞動力從第一產業向二、三產業轉移，為國有企業下崗職工提供了再就業崗位，成為我國勞動力就業的重要渠道。民營經濟的新增就業量占全社會新增就業比重繼續上升，仍然是增加就業的主渠道。廣義民營經濟即不含國有及國有控股單位就業增長率2003年為1.47%，高出全社會0.53百分點；2004年民營經濟就業增長率將達到1.5%左右，高出全社會0.5百分點左右，其中私營企業就業量2004年上半年增長9.65%；2004年民營經濟中的個體私營經濟新增就業將超過600萬人。廣義民營經濟單位就業量（包括農業勞動力）占全社會就業比重2003年為90.8%，2004年將超過91%，其中民營經濟在第二、三產業的比重2003年為81.9%，2004年將超過82%。

3幅度有所回落，但占全社會比重仍然較大。2003年全社會固定資產投資增長率為27.7%，2004年1-9月全社會固定資產投資增長率為27.7%，其中城鎮固定資產投資增長率為29.9%，民營經濟城鎮固定資產投資增長率為37.4%。民營經濟占全社會投資的比重2003年為61%，2004年1-9月民營經濟城鎮固定資產投資占全部城鎮固定資產投資的比重為42.4%，其中內資民營經濟城鎮固定資產投資占全部城鎮固定資產投資的比重為30.3%；民營經濟企業納稅總量快速增長，成為國家財力增加的重要力量。廣義民營經濟繳納的稅收占全社會稅收收入的比重2003年為66.5%。2004年1-9月份為71.1%，其中集體企業為

3.61%、股份公司與有限責任公司合計為31.27%、私營企業為7.46%、個體經營為4.46%，涉外企業為20.98%。全社會稅收收入的增長率2003年為20.4%，2004年1-9月為26.2%；國有經濟繳納的稅收增長率2003年為9.9%，2004年1-9月為14.8%；民營經濟繳納的稅收增長率2003年為20.6%，2004年1-9月增長率為31.1%，高于全社會近5個百分點；民營經濟出口額保持高速增長，是對外貿易的重要生力軍。廣義民營經濟出口占全社會出口的比重2003年1-9月為67.3%，2004年1-9月為73.6%；2003年全社會出口的增長率為34.6%，2004年1-9月為35.3%，廣義民營經濟出口增長率2003年1-9月為45.3%，2004年1-9月為48%，高于全社會12.7個百分點。

民營經濟發展面臨的問題

盡管民營經濟發展取得了令人矚目的成績，但是還存在一些問題，既有體制、政策等因素造成的困境，也有民營企業自身存在的缺陷和弱點導致的發展瓶頸。主要體現在以下幾個方面：

（1）客觀條件對民營經濟發展有一定的限制

1、行業準入受到限制。雖然政策規定所有企業一視同仁，但是在實際操作中，對民營企業的要求往往高于國有企業和外資企業，“明寬暗管”現象十分嚴重，即便是一些允許外商投資進入的行業，民間投資也很難進入。在融資、用地、收費等方面，民營經濟沒有享受到應有的國民待遇。

2、融資方面還不便利。難以從銀行借貸資金，也難以進入資本市場發行股票和債券進行直接融資，民營經濟在獲取資金的支持上一直處于相對不平衡的狀態。調查表明，國內民營企業在近年通過國有銀行和信用社系統融資的比例，始終沒有高于它們得到的資金的20%。據有關部門的統計數字證明，民營企業的投資貸款根本沒有，銀行流動資金貸款中的99％都給了國企。當然這一數字或許有一定的水份，但民營企業獲得貸款的弱勢地位卻是普遍認可的。另外，由于股市融資存在“所有制”歧視，國家對民營企業嚴格上市條件和審核程序，民營企業很難通過這個渠道融資。

3．稅費負擔還有些不盡合理。據測算，外資企業在中國的稅賦負擔率總體上比內資企業約低5個百分點。在一些領域，外資企業可以獲得免稅、減稅和緩稅等優惠政策，而民營企業則無權享受。

4、權益保障不夠，立法不夠完善。中國內地對公民的投資性資產沒有法律明文保護，《刑法》中保護公民私有財產的條款也顯不足，法律上對公民投資性資產的保護很模糊，促使私營企業主把資產轉向境外，導致資本外逃，不利于經濟發展。

第五篇：民營企業會計檔案管理調研分析

摘要 民營企業是中國市場經濟的重要組成部分，反映其發展歷程、企業經營管理活動的企業檔案，特別是會計檔案是民營企業內部管理和文化基礎的必要部分，也是企業發展壯大的基礎。會計檔案管理這一工作不容忽視。本文就我國民營企業會計檔案的管理現狀進行分析，結合民營企業自身特點探究其原因，并提出相應的對策，以期能對民營企業會計檔案管理制度的完善起

到拋磚引玉的作用。

關鍵詞 民營企業 會計檔案管理

民營企業是非公有制企業的一種，是我國經濟的重要組成部分。隨著改革的深入，開放的擴大，民營企業對中國經濟的快速發展起著越來越重要的作用。據**海關統計，在2005年——2007年間**市累計實現外貿進出口值172.1億美元，其中，國有企業、外商投資企業、民營企業分別累計進出口48.8億美元、66.3億美元、57億美元，平均增長率分別為8%、34.5%、34.4%，對于出口，民營企業近兩年已占據**市出口的半壁江山。伴隨中國市場經濟的發展與完善，民營企業已經逐漸成為外貿出口的“領頭人”、擴大就業的“主渠道”、自主創新的“先行者”。記載和反映民營企業產生、發展過程及生產銷售管理、技術等活動的企業檔案也成為民營企業發展與壯大的重要資源，而會計檔案則是民營企業檔案的重要組成部分，它為民營企業管理者及相關部門的管理決策提供必要依據。民營企業會計檔案管理工作不容忽視，它是企業管理不可缺少的內容。然而現實中，民營企業的會計檔案管理狀況卻不樂觀！

一、民營企業會計檔案管理的現狀

1、會計檔案管理水平參差不齊。

我國的民營企業數量眾多，規模大小不一，檔案管理水平也是參差不齊。那些有一定規模，企業效益較好，科技含量較高或者取得某種資質的企業，檔案管理工作比較規范，如上海申茂銅材有限公司、上海公元建材發展有限公司等；由國有企業改制而成的民營企業，大多沿用國有企業相對完善的管理制度，檔案管理工作也相對規范。而那些規模小，效益差的個體企業，或從無到有的新建民營企業，檔案管理工作幾乎成為企業的一大死角，基礎工作薄弱，有些企業甚至根本就沒有檔案意識。

2、大部分民營企業特別是中小企業極少建立會計檔案管理制度。

很多民營企業，特別是中小型企業，對會計檔案管理意識較差，建檔率較低。由于資金規模的影響，企業的員工較少，且一半都是身兼數職。有些企業甚至沒有專職會計，每月的賬務到了月底就聘用兼職會計人員匆匆做賬，以便應付稅務機關或者投資者及銀行等。對于會計檔案也就粗略的簡單整理，有的甚至根本就不整理。會計工作不規范，進而會計檔案工作也無從做起，對于人為加工的財務資料隨意堆放，企業沒有一套行之有效的會計檔案管理制度予以規范，而企業主或者管理者也無暇建制。

3、企業主會計檔案管理意識較弱。

大多數民營企業偏重于能夠產生經濟效益的生產與銷售活動，而忽略了會計檔案在企業生產經營中資金流動的憑證與反映信息作用，對會計檔案管理工作投入較少，甚至沒有。對于有些企業主來說，企業的賬本、報表等都是為應付稅務機關或工商行政部門或者投資者而作，財務數據的真實性與充分性值得推敲，沒有保存的價值，會計檔案管理工作無須開展。以致會計檔案管理工作在很多民營企業內部管理中仍然是混亂不堪。

4、會計檔案沒有實行集中統一管理，不利于保管與利用。

很多企業，財務資料隨處堆放，散亂于各個部門。從財務室借出的會計資料也不按時歸還。大多民營企業由于規模小，人員少，沒有專職的會計檔案管理人員對之進行整理與保管，隨處散亂的會計檔案沒有被集中統一管理，這容易導致會計檔案的遺失與毀壞，也不利于保管與后期的查詢利用，會計檔案管理工作空白滯后。

5、會計檔案人員不能及時與外界溝通。

與同行交流會計檔案管理經驗，可以促進檔案管理工作更好地為企業決策、運營服務。有些企業會計檔案人員通常是由企業主或領導的親屬或其他辦公人員擔當。對于他們來說，檔案管理只是簡單的收存工作，沒有必要傾注太多的精力，也沒有必要浪費時間財力與外界溝通交流；再者，為了節約資金，企業主也會減少檔案人員外出學習的機會，這也使得會計檔案人員不能及時與外界溝通，進而不利于檔案工作的開展。

6、保管條件普遍較差，會計檔案資源流失、毀損嚴重。

對于部分民營企業主來說，檔案管理工作與生產銷售相比產生的經濟效益是間接的、無形的、微小的，沒有動力去關注，投入很少，企業會計檔案管理工作呈“無意識”、“無制度”、“無人員”、“無庫房”、“無設備”、“無經費”的“六無”狀態。企業的會計憑證、賬本、報表等隨處堆放，沒有專門的保管設備，有的甚至直接堆放在廢棄的紙箱內，置于辦公室一角，無人問津，更不用說去除濕除塵除蟲了，時間長了，會計檔案大多霉爛、損毀，數據資源丟失嚴重。

7、會計檔案基礎工作不完善，歸檔不規范。

大部分民營企業沒有專職會計檔案員，通常是會計人員在空余時間簡單整理，然后找地方堆放，或者是出納人員予以整理、裝訂、保管會計檔案。有些企業，由于人員更換頻繁，對檔案的交接工作沒有做好，權責不明確，造成很多會計檔案沒能被及時歸整。有的企業干脆就不對其進行歸檔整理，直接將會計檔案胡亂堆放到大

文件柜中，然后鎖上或貼上封條，長期不予理會。

8、會計檔案人員專業素質普遍較低。

會計檔案管理工作要求管理人員既要具備會計專業知識，又要具備檔案專業知識，一般情況下，最好應由懂得檔案知識的會計人員來擔當，對會計檔案進行專職管理。而很多民營企業為了節約資金，聘用一些文化素質較低，毫無檔案知識的人來管理，或者是讓文秘等辦公人員兼職管理檔案，這些人通常是缺乏檔案專業培訓，也很少能按照規范進行檔案收集和整理。

9、會計檔案得不到充分利用。

隨著市場經濟的不斷發展，民營企業已經成為中國經濟的重要組成部分，民營企業的會計檔案是民營企業發展的重要資料，充分利用好會計資料，能為民營企業的發展帶來很大的利益，而現實是多數民營企業只重視生產銷售等經營活動，而缺乏對反映企業資金運動變化的會計檔案的利用，很少利用會計檔案來分析企業經濟管理過程中的各項活動，這也在一定程度上造成會計檔案資源的浪費；再者，民營企業私有性的特點，過分強調保密，這在一定程度上限制了會計檔案利用人員的身份，這也使得會計檔案得不到充分利用。

10、沒有開展會計檔案鑒定、銷毀、利用工作。

按照會計檔案管理辦法的規定，保管期滿的會計檔案（除未結清的債權債務和涉及其他未了事項外的原始憑證及正在項目建設期間的建設單位的保管期滿的會計檔案外），可以按規定程序予以鑒定、銷毀。這樣既可以體現會計檔案的儲存價值，將有保存價值的會計檔案予以重新歸整、利用，又可以節省會計檔案的儲存空間，提高會計檔案保管質量。而實踐中的情況卻不如人意，大多數民營企業的會計檔案一經歸檔后，就被長年累月地存放在檔案部門，很少予以鑒定、銷毀。由于企業主不重視，檔案管理員專業素質不高等原因，使得對會計檔案的鑒定銷毀工作難以開展，大量堆放的未能及時清理的會計檔案浪費了企業的人力、物力、財力。

11、電算化會計檔案的收集與歸檔存在較大問題。

由于民營企業的規模大小、會計管理水平等有所不同，會計電算化水平也是參差不齊，進而電算化會計檔案的收集與歸檔存在不同問題。規模較大、管理較為完善的大型民營企業，會計電算化水平較高，電算化會計檔案的收集與歸檔工作進行得比較好。而那些規模較小，管理較為粗放的民營企業，特別是中小型企業，會計電算化水平較低，有些企業甚至沒有完整的會計電算化系統，對于有價值的會計憑證，沒能及時打印出來，很多到期末一并打印，一旦電算化系統出現問題，數據丟失，電子檔案將無法打印成紙質予以保存。有些企業電算化會計系統的數據沒有及時備份，或是即使備份了，所儲存的硬盤或u盤等載體隨處存放于相關部門，歸檔不及時，或即使歸檔了，也會由于沒有完善的保管條件而使得磁盤、硬盤等儲存載體損壞以致系統不能識別原始數據，進而導致電子檔案數據丟失。

二、民營企業會計檔案管理現狀的原因分析。

我國民營企業分為個體企業、私營企業、民營科技企業、鄉鎮企業、股份合作制企業、國有民營企業等，它們都有著民營企業共同的特點，而這些企業自身的特點也影響著會計檔案的管理。

1、中國民營企業主大多具有冒險、自主創業精神，他們吃苦耐勞，艱苦奮斗，抓住機遇，勇于冒險。企業管理的重心著眼于企業的發展，企業主的主要精力在于尋找企業發展的機遇，對于企業的其他內部管理如檔案管理，就有所忽略，企業的會計檔案管理就更無暇顧及了。

2、民營企業的市場性很強，其經營目標是實現資本增值，追求資本收益最大化，有將利潤進行再投資以實現進一步增值的內在投資欲望。民營企業的經營活動完全以市場為導向，按市場需求來經營管理企業，一切以盈利增值為主，企業主關注的大多是投資少，見效快的市場機遇。對于檔案管理，特別是會計檔案管理這種投資不少，見效不快即很難見到直接經濟效益的內部管理更是無心關注，企業的檔案工作得不到重視，檔案工作也難以開展。

3、家族制管理模式，缺乏有效的治理結構。據調查，我國70%的民營企業基本上都采用家族制管理，企業以血緣為紐帶，企業內員工大多與企業主是親友關系，從上到下，人合成分大于資合成分。企業會計檔案涉及企業的商業秘密較多，私有性很強，企業主一般都讓自己的親戚或者熟人來管理，而這些人往往沒有相關的專業知識，專業素質、文化素質都比較低，對會計檔案也談不上專業化管理，只是被動的接收，堆放，更談不上鑒定、利用、編研了。

4、民營企業融資困難、資金嚴重不足，這一特點也影響著企業的會計檔案管理。民營企業相對于國有大中型企業、外資企業來說，資金來源渠道較少，銀行放貸少，入市門檻高等導致民營企業融資困難，企業的發展大多靠企業的自有資金或利潤再投資，市場性、盈利性的特點引導民營企業主將較少的資金投入到投資報酬率較高的項目上，而不會把資金較多地投到他們看似“無利可圖”的檔案管理上，企業的檔案管理出現“六無”狀態也不足為奇了。

5、管理不完善也是民營企業的一大特點，企業內部組織關系不明確，管理層次不清楚，計劃性不強，會計檔案管理也就缺乏統一的管理安排，會計憑證、報表多個部門散亂堆放，權責不明確，歸檔保管工作實施困難。

三、民營企業會計檔案管理的對策

1、健全會計檔案管理制度。在遵循會計檔案管理辦法的前提下，制定與企業自身相符合的企業會計檔案管理制度。建立并逐步健全立卷、歸檔、保管、利用、鑒定、銷毀等制度，規范企業會計檔案工作。會計部門按規定編制會計檔案移交保管清冊，將會計檔案移交檔案部門管理。未設檔案部門的企業，可以設專人保管。

2、強化宣傳，增強企業主檔案意識。

國家檔案部門財政部門等相關機構應加強民營企業的檔案宣傳工作，采取典型示范宣傳，可以通過各種途徑從實踐上理論上加大宣傳的力度，增強企業主的會計檔案意識，使其認識到檔案特別是會計檔案對企業長遠發展的重要性。從思想上行動上調動企業主的建檔或者完善檔案管理的積極性。

3、將會計檔案管理納入會計人員繼續教育內容。

會計知識的繼續教育是會計人員提高專業素質的一個重要途徑，將會計檔案管理納入會計繼續教育內容，使得會計人員認識到檔案知識的重要性，要求其從規范會計基礎工作起做好會計檔案工作。

4、提高會計檔案人員的專業素質。

企業領導應重視會計檔案管理工作，關心會計人員，檔案管理人員。多提供會計檔案人員外出培訓或學習交流的機會；采取各種措施鼓勵會計檔案人員提高自身專業素質；在企業內宣傳檔案工作的重要性，提高會計檔案人員在企業管理中的地位。

5、完善民營企業內部管理制度，明確相關權責。

要解決企業會計檔案管理問題，主要還是解決內部管理制度的完善問題。有了健全的內部管理制度，能為會計檔案管理制度的建立和完善創造條件。