第一篇：在創先爭優中推動民生工作的探索

落實服務民生工作 推動創先爭優活動

-------------開展創先爭優活動調研報告

北街街道辦事處副主任

保桂英

二〇一一年三月二十五日

在黨的基層組織和黨員中深入開展創建基層黨組織，爭當優秀共產黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。服務民生是開展“創先爭優”活動的進一步深化、延伸和拓展，是履行好“為人民服務”的具體體現，也是街道社區“創先爭優”活動的一個有效載體。組織實施好這項活動，對于進一步抓好學習實踐活動，整改落實工作，完善長效機制，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，對于激發黨組織和廣大黨員生機活力，提高黨的執政能力，保持和發揚黨的先進性，對于促進黨組織和廣大黨員更好的聯系和服務群眾，始終保持黨同人民群眾血肉聯系，對于推動黨的建設更好的服務黨和國家工作大局，服務中心工作，促進 民生和諧 都具有十分重要意義。按照區委關于在街道社區黨組織和黨員中開展創先爭優活動部署以來，街道高度重視，迅速啟動創先爭優活動，精心組織，扎實推動，形成了濃厚的氛圍，為更好的落實服務民生工作注入了新活力。

一、近年來街道抓服務民生工作的主要成效

（一）、圍繞“三抓”，全面加強社區建設

1、抓好班子建設。社區兩委班子是社區建設的領導核心。街道黨工委、辦事處緊緊抓住社區換屆的機遇，將黨性強、政治素質高、作風扎實的干部選派到社區居委會，并采取整合社區資源的方式，配強了社區兩委班子，提高了社區兩委班子的整體戰斗力。

2、抓好隊伍建設。一是黨員隊伍；二是社區干部隊伍；三是社區志愿者隊伍。始終把理論學習放在首位，以積極爭當“學習型干部、爭創學習型機關、學習型社區”為目標，增強了街道社區干部為民服務的意識；為了充分發揮黨員的先鋒模范作用，成立志愿者隊伍6支139人，開展以打掃環境衛生、清洗小廣告、治安巡邏、救助幫扶等各種便民、利民的服務活動，堅持定期走訪居民，及時掌握民意，把居民困難和最關心的問題記入民情日記，逐項解決，使志愿者成為社區群眾的好幫手、熱心人。

3、抓好陣地建設。一是多種形式解決社區辦公用房。近年來，街道采取采取國有資產劃撥、新建等方式，多方籌措資金70多萬元，全面落實了3個社區的辦公場地，創辦“陽光救助超市”1個，建立社區服務站3個。至目前，3個社區的辦公用房面積均達到250平方米以上，二是加大投入力度。街道先后籌措資金10萬余元為社區配備了微機、檔案柜、辦公桌椅。三是大力發展社區經濟實體。依托社區資源優勢，把街道民政工作與解決下崗失業人員的就業相結合，積極創辦社區經濟實體，不僅增加了社區集體經濟，為加強社區陣地建設提供了物質保障，又解決了下崗失業人員 的就業問題。五年來，累計創辦經濟實體42個，多種形式完成經濟創收4.8萬多元。

（二）、突出重點，全面落實城市低保工作

1、以加強組織領導為重點，促進城市低保工作規范化運作。自城市低保制度實施以來，街道領導高度重視，始終把城市居民最低生活保障工作當作一項“民心工程”抓緊、抓實、抓好，把城市低保工作作為轄區社會穩定工作的重要舉措來抓，成立了由黨政主要領導任組長，分管街道成立了由黨政主要領導任組長、分管民政工作的分管領導任副組長、社區支部書記為成員的街道城市低保工作領導小組，具體負責指導城市低保工作。

2、以調查摸底為重點，全面摸清城市低保對象的情況。為了準確地將符合條件的城市貧困人口逐步納入最低生活保障范圍，街道根據省、市、區關于城市低保工作的一系列文件精神和操作規程，按照屬地管理、規范運作的原則，每年在區民政局的指導下，結合區委階段性城市低保工作的安排，組織專人，經常性的走街串巷、挨門逐戶進行核查。通過采取復查、抽查、排查、觀家境、訪鄰居、原單位了解、查驗相關證明等方式，對存在的調查不實、入戶不夠的問題及時進行了糾正。并對城市低保戶家庭按4類人員進行了分類建檔實行動態管理。

3、以規范操作為重點，做到了城市低保對象“應保盡保”。

近年來，街道認真貫徹落實《城市居民最低生活保障條例》和《甘肅省城市最低生活保障辦法》，堅持按照“應保盡保、規范運作、分類施保、動態管理”的要求，按照公開、公布、公正的原則，做到了嚴把“三關”，即：摸底調查關、申報審核關和動態管理關，采取“三勤”、“三評”、“三看”、“四有”等措施（“三勤”即：腿勤、手勤、腦勤；“三評”、“三看”即：評社區工作好不好，看低保工作實不實；評干部工作細不細，看各種資料全不全；評低保給的公不公，看群眾評價好不好；“四有”即：有評議小組、有監督小組、有會議記錄、有個人檔案），在堅持政策的基礎上，嚴格按照城市最低生活保障13條操作規程和“十不保”規定，實行動態管理，將不符合條件的立即取消，并堅持每月一次分片張榜公布，接受廣大居民的監督，使城市低保覆蓋面達100%。

（三）多方結合，開展形式多樣的扶貧濟困活動。一是與結對幫扶相結合。街道領導、干部與生活比較困難的群眾結成了幫扶對子，定期上門，幫助解決他們生活和工作中遇到的困難和問題，在日常生活中多關心、常了解、多照顧，給了他們無限的關注和關愛。

二是與送溫暖活動相結合。街道引導黨員干部和居民群眾踴躍參與各種捐款活動，幫助失學兒童、因病返貧、遭受意外傷害等救助對象30多人（次），捐款2萬多元，捐衣物560多件，并把他們及時上報民政部門納入最低生活保障戶，幫助他們度過難關。

三是與走訪慰問相結合。利用元旦、春節積極爭取省、市、區組織、民政、工會、殘聯、老齡委等部門的資金及物品8萬多元，累計走訪慰問了390多戶貧困家庭、殘疾人、孤寡老人，使他們感受到了黨和政府的溫暖。

四是與開展優撫工作相結合。認真貫徹落實優撫工作，堅持政府指導、部門配合落實的原則，積極配合上級部門安置

退伍軍人；在元旦、春節等重大節日，對轄區內的退伍軍人、軍烈屬等優撫對象進行慰問。

（四）拓寬就業渠道，做好就業工作

一是、解決就業和再就業問題。探索并建立了“零散開發、靈活就業、內消外轉”的崗位開發模式，實行“送人上崗、送崗到人”的零距離服務。街道本著“以人為本、服務居民、資源共享、共駐共建”的原則，以真情取得福鵬市場的配合和支持，在市場內開辟“下崗職工再就業區”，下崗失業人員憑再就業優惠證進入市場免費經營，先后有50名下崗失業人員實現了再就業。二是、開拓社區服務領域，廣辟公益就業崗位是街道幫助就業困難對象就業的又一途徑，隨著經濟社會的不斷發展，人們對社區服務業需求日益增長，社區就業逐漸成為下崗職工和失業人員實現就業的重要領域，圍繞居民的吃、穿、住、行、娛樂等提供服務，如液化氣代裝點、家政服務站、老年活動中心、停車場等。三是、信息搭橋，引導就業。為了讓下崗失業人員在較短時間內找到合適的工作，街道勞動保障事務所開展了免費職業介紹服務，為下崗失業人員解決了“你想干什么、你能干什么、有什么你可干、你該怎么干”的問題，提供就業政策咨詢服務，做到有問必答、有難必幫，并對有求職意愿的下崗失業人員建立臺帳，做到情況清、底子明，每月10日組織他們參加市、區舉行的用工洽談會，讓用工單位和求職人員直接見面。

街道社區今后工作的幾點啟示

實踐告訴我們，做好新形勢下的服務民生工作應堅持“以民為本，為民解空，為民服務”為主題，始終把保障和改善民生作為創先爭優活動的出發點和落腳點。

1、必高度重視，切實發揮領導和統籌推動的作用。天下之大，民生為最。實踐表明，樹立民生工作“一盤棋”的思想，黨委統領民生，政府落實民生，社區黨組織服務民生，有效整合民政、信訪、社會保障等部門和工、青、婦等群團組織，以及駐區單位、“兩代表一委員”等社會力量，才能形成黨委統一領導、政府強力推動、部門分工負責、黨員干部帶頭、社會各界參與的服務民生工作格局和推進民生工作的強大力量。

2、必須突出黨組織和黨員這個主體，充分發揮社區黨組織、廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用。服務民生是社區黨建工作必不可少的，是密切黨群干群關系的重要載體。實踐表明，抓好民生工作，離不開社區黨組織和黨員作用的發揮。只有在服務民生工作中發揮社區黨組織和黨員主體作用，真心實意地服務群眾，才能更好地組織和領導群眾。社區黨組織和黨員只有把工作著眼點放在服務群眾上，黨的工作才能深受群眾歡迎，更加富有成效。

3、必須從最具體的問題、最困難的群體抓起，讓廣大群眾得到實實在在的利益。對民生工作，社區群眾關注的事情大都比較具體。日常生活中，往往對暖氣熱不熱、下水通不通、路燈亮不亮等實實在

在的具體問題比較關心，也往往從這些具體事情上來評價黨委和政府的工作。實踐告訴我們，民生工作無小事。對人民群眾關心的問題，需要辦好的事情，不能以“小”而不為，不能光吆喝不干活，再小的事情也要辦好。只有讓群眾得到更多看得見、摸得著的實際利益，他們才會真正擁護我們黨，才能打牢我們黨執政的群眾基礎。

4、必須建立健全長效機制，推進服務民生工作常態化、系統化、制度化。民生工作是一個系統工程，涉及多個系統、多個部門，不能各自為戰，分而治之，更不能只停留在零打碎敲地解決幾個具體問題和群眾的一時困難上。實踐啟示我們，民生工作只有起點，沒有終點。現在群眾需要的是一種長效、常態和制度化的關懷，我們的民生工作要在形成一種長效的運行機制上下功夫。要始終把群眾呼聲作為第一信號，把為群眾辦實事作為第一選擇，把群眾評價作為第一標準，下力氣為群眾辦更多的實事、好事。要讓群眾深切感受到黨就在身邊，黨就是靠山，使社區黨組織在服務民生中彰顯生機活力。

影響民生的主要問題

：由于收入低或沒有收入，再加上患大困難群眾生活中 存在的問題病、子女上學等，他（她）們的生活非常困難，有的困難到在菜市場撿剩菜葉、在大街上拾垃圾的地步，狀況慘不忍睹。從調查中顯示，弱勢群體存在“六難”現象，困擾著他們的生產生活。

1、就醫難。弱勢群體的收入本來就不高，一旦患上重病，難以承受高額的醫療費，生活更是雪上加霜。

2、子女上學難。目前我國中小學生和大學生的教育費用對于困難家庭尤其是人均收入不足150元的困難職工家庭來說，確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元，按他們的話說簡直就是天文數字。

3、就業難。弱勢群體由于受年齡、技能、素質等方面的限制，實現再就業非常難，尤其是“4050”人員，更是難上加難。

4、生活難。隨著經濟結構調整，在市場機制作用下，下崗職工，由于收入來源中斷，他們的生活非常困難。

5、住房難。弱勢群體連基本生活都難以維持，在目前房價條件下更不用說買房子了。

6、訴訟難。弱勢群體的微薄收入是承擔不了高昂的訴訟成本的，現在我國實行的是一裁兩審制，律師費、仲裁費、訴訟費、執行費等費用加起來非常可觀，一但攤上官司，也只能是望而卻步。

三、產生問題的根源

困難群體是我國市場經濟轉型時期各種矛盾綜合作用的結果。是我們當前民生工作的主要保障和服務對像，其發展變化趨勢，我認為有以下幾點。

1、困難群體是生活上的落伍者。困難群體大多是下崗失業人員。他們由于年齡偏大，技術落后，文化較低等原因，普遍存在再就業難的問題。困難群體中的絕大部分人根本不可能在社會的主導產業中實現再就業。有些找到工作或零活的下崗失業人員，沒有穩定工作環

境和收入，很容易二次下崗或失業，他們中的一部分人跟在時代發展的后面，被甩在社會發展的邊緣地帶；一部分人跟不上社會步伐，將成為社會救助的永久對象。

2、困難群體的失落感比較強。在計劃經濟時期，廣大職工與其他行政事業單位的干部職工一樣，大家吃平均主義大鍋飯，都是國家主人翁，政治經濟地位大體都一樣。現在居民中的一部分人淪為困難職工，他們的失落感較強，而現在的城鎮生活費用高，鋼性強，彈性小。生活中又增加了原來屬于社會保障而現在需自己負擔的消費項目，如住房、子女上學教育費用，部分醫療和養老費用等。困難群眾大多屬于中年人，他們的家庭負擔也重，一旦收入沒有來源，全家都會陷入困境。

3、困難群體是的“遺傳”特征比較明顯。困難群體往往是上輩窮、下輩亦窮。困難群眾因其自身素質較低，其經濟和其它方面的原因，他們的子女也得不到良好的教育。困難群眾子女的義務教育費用實際上是缺乏保障的。教育階段輟學的基本上是貧困家庭的子女。城鎮居民最低生活保障費用根本不含子女上學的教育費用，受不到良好的教育，沒有一技之長，導致出現上輩窮，下輩也窮的“遺傳”現象。

4、困難群體是的個人綜合素質偏低。技術單一，思想觀念陳舊，個人綜合素質偏低是困難群體的一個重要特點，也是其形成的主要原因，尤其是他們的思想觀念不太適應市場經濟的需要。現在企業和勞動力都走向了市場，在劇烈的市場競爭中，他們在相同的社會環境條件下不得不處于困難地位。

第二篇：在解放思想中推動創先爭優

學習實踐科學發展觀心得體會

---在解放思想中推動創先爭優

解放思想是開啟思路的金鑰匙，是推動發展的助力器，是破解難題的重要法寶。我們黨在理論上的每一次重大突破，實踐上的每一次重大發展，工作上的每一次重大進步，無不貫穿著解放思想的靈魂，無不伴隨著解放思想的步伐，無不閃爍著解放思想的光芒。思想觀念常新，實踐之樹常青，面對實現調河頭鄉又好又快發展、實現富民強鄉的歷史重任，我們惟有不斷解放思想，開啟新思維，推出新舉錯，才能破解新難題，應對新挑戰，用思想的大解放促進調河頭鄉經濟社會科學跨越發展。

解放思想前提是“想”，只有勤思敏想，才能敢為人先、超越自我。思想惰性是最危險的惰性，觀念落后是最致命的落后，思想左右行動，思路決定出路。實踐經驗一再表明，越是發展快的地方，越是不斷解放思想；越是發展慢的地方，越需要解放思想；思想越不解放的人，就越覺得沒什么可解放的。解放思想，關鍵要重點解決“不去想”、“不敢想”、“想不到”的問題，關鍵要以更寬、更廣、更深的視野來審視自我，以“坐不住”、“向前沖”的干勁來要求自我，以“要干就干出個樣子”的理念來激勵自我，高標準確立發展目標，高起點定位發展坐標，敢與強的爭、勇與快的賽、多與高的攀，切實做到目標高人一籌、措施先人一步、發展快人一拍，努力實現河東經濟社會大發展、大提升、大跨越。解放思想著力是“破”，只有反驕破滿，才能打破現狀、開拓創新。近幾年來，調河頭鄉黨委、政府團結帶領廣大干部群眾創新理念，奮力拼搏，為長遠發展打下了堅實基礎。但是，也有部分同志在不斷發展的新形勢面前猶豫遲疑，安于現狀，不思進取，存在“穩”的思想、“守”的觀念、“怕”的心態，拘泥于傳統思維，止步于已有成績，束縛于現成經驗。面對新的發展機遇，河東要實現經濟社會科學跨越發展，就必須沖破阻礙科學發展的思維定勢，打破阻礙科學發展的利益格局，克服阻礙科學發展的思想作風，消除阻礙科學發展的環境氛圍。要強化危機意識，從自我陶醉、自我麻痹的保守思想中解放出來；要強化機遇意識，從萎靡不振、無所作為的精神狀態中解放出來；要強化開放意識，從固步自封、狹隘排外的封閉觀念中解放出來；要強化創新意識，從因循守舊、墨守成規的思維定勢中解放出來，以與時俱進的思維、戰略發展的眼光、科學謀劃的態度、善于創新的智慧把握全局，判斷形勢，看準了的事情就要不爭論先行干，政策之內搶著干，政策之外探索干，別人沒干的大膽干，只要我們各級干部都有這樣的勇氣，都有這樣的胸懷，都有這樣的氣魄，河東的明天就大有希望。

解放思想重點是“放”，只有開放開明，才能集聚力量、加快發展。開放空間決定著發展空間，開放水平決定著發展水平，開放程度決定著發展速度。調河頭鄉能否實現又好又快發展，很大程度上取決于擴大開放的進程，而擴大開放能否順利推進，又取決于解放思想的程度。因此，要通過解放思想，增強擴大開放的決心和勇氣，堅持以開放的胸襟、開闊的視野、開明的理念推進科學發展，用足用好國際國內兩種資源、兩種市場，對外開放，對內放開，以開放促發展，以項目強主體，以創業帶民富，全面提高開放型經濟的整體水平，不斷增強發展活力和發展后勁，加快全鄉改革開放的進程。

解放思想關鍵是“干”，只有激情創業，才能科學發展、實現跨越。激情是一種奮力前行、永不懈怠的精神狀態，是一種迎難而上、勇往直前的意志力量。當前，調河頭鄉正處于科學發展、跨越發展的關鍵時期，實現全鄉又好又快發展，決定了別人需要三分功夫，我們要付出十二分努力；攻堅克難的現實，決定了我們要披荊斬棘，負重奮進。保持創業的激情、昂揚的銳氣，比任何時候都重要。激情創業，首先要有一種強烈的事業心。要堅持事業為上、責任為重、工作為先，始終始終保持蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱險的勇氣、爭創一流的志氣，“五加

二、白加黑”，埋頭苦干，無私奉獻，永不懈怠，永不停滯。激情創業，最終要體現在敢于負責、一抓到底的工作作風上。如果不敢負責、不抓落實，再好的目標也只是海市蜃樓，再好的決策也只是紙上談兵，再清晰的思路，也只能停留在想法上，開不了花、結不了果。要時刻保持一種“豁出去、拼上去”的勁頭，矛盾面前不低頭，困難面前不示弱，挫折面前不服輸，敢想敢干，敢于碰硬，敢于負責，定下來的事情要雷厲風行，部署了的工作要一抓到底，實打實、硬碰硬、不折不扣地把各項任務落到實處。

實踐永無止境，解放思想永無止境。站在新的歷史起點上，要牢牢把握深入學習實踐科學發展觀活動這一重要契機，大力發揚“團結實干、負重奮進、只爭朝夕、敢于爭先、科學發展”新時期河東精神，立科學發展之志、謀科學發展之策、鼓科學發展之勁、求科學發展之實、走科學發展之路，就一定會在實現調河頭鄉又好又快發展的實踐中不斷創造出新的業績，譜寫出科學發展、富民強鄉新的篇章。

2009年10月16日

第三篇：創先爭優推動工作先進工作者事跡材料

上半年，xx區教育系統創先爭優活動啟動儀式在xx隆重舉行，局黨政領導、機關全體干部和基層黨政主要領導悉數參加。創先爭優是鞏固和發展學習實踐科學發展觀活動成果的拓展和延伸。也是學習實踐活動建立的長效機制在創先爭優活動中發揮了更加突出的作用。例如，形成了教育局黨委書記親自掛帥的活動領導小組；建立了按照不同地域劃分成活動的6個推動組；局黨委相關科室主要負責同志和黨建督導組的同志作為開展具體工作的負責同志；形成了較為健全的宣傳網絡；組間活動互比互學，共同促進等等。

宣傳科擔當宣傳任務在創先爭優活動領導小組中是責無旁貸的，而我作為主要負責同志力爭在工作中組織帶領全組同志共同努力，明晰宣傳思路，創新工作舉措，牢牢把握創先爭優活動總要求：推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾，加強基層組織。牢牢把握宣傳工作的原則----圍繞中心，服務大局，力爭讓創先爭優活動的宣傳緊緊圍繞六項活動的開展，貼近師生，貼近生活，貼近實際。

如果說學習實踐活動解決的是世界觀和方法論的問題，那開展創先爭優活動解決的就是激發行動爭創先進的問題。總結在開展創先爭優活動工作，主要是在以下幾個方面下功夫，取得成績：

一、整合工作，積極引導，增強開展創先爭優活動的主動性和積極性

創先爭優應是日常工作的狀態。正因如此，在推動上注重引導基層整合工作。例如，我們把加強學習型黨組織建設與創建先進基層黨組織的“五個好”相結合，圍繞建設馬克思主義學習型政黨的要求，以提高廣大黨員干部政治和業務理論素養為目的，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐；通過抓實理論中心組、黨員、教師政治理論學習，提升理論水平和履職能力。還有創新形式，局黨委率領有關科室深入基層與學校理論中心組一起學習。

針對不同時期的重點工作，我們下發通知引導基層單位將重點工作與創先爭優活動相結合。例如，將慶祝建黨91年活動與創先爭優活動相結合；將在系統開展的“三亮五比三評，星崗號同創”勞動競賽活動與創先爭優活動相結合；將“書香校園”讀書活動、校園文化建設與創先爭優活動相結合；將開展形勢政策宣傳教育、學習踐行天津精神弘揚雷鋒精神、開展保持黨的純潔些教育活動與創先爭優活動相結合等等。創先爭優活動體現的是組織創先進，體現的是崗位爭優秀，出發點和落腳點都是實際工作。所以，在宣傳科在推動工作上更加注重對實際工作的宣傳，激發基層黨員教師更加積極主動地開展工作，推動科學發展。

二、深入學習，提高認識，增強開展創先爭活動的自覺性和堅定性 學習是發展的前提和基礎，學習力是個人成長進步的不竭動力。“學習”是科學發展途徑，也是科學發展的有力舉措。要想把工作完成的出色，只有堅持學習才能達到認識上有高度、有深度；只有超前學習，才能準確把握工作的方向；只有深入學習，才能準確把握工作尺度；只有時刻學習，才能及時掌握工作的動態。古語講打仗，“大軍未動，糧草先行。”其實，開展工作也無不如此。在創先爭優活動啟動初期，宣傳科就緊緊圍繞局黨委確立的活動載體，組織力量認真學習領會黨中央和市區委對開展創先爭優活動的要求和指示精神，查找整理相關資料。目前，已編發兩期《政治理論知識百題問答》，為基層單位組織學習開展活動提供方便。目的也是使基層黨組織和黨員領導干部站在更高位置去認識和思考開展創先爭優活動重要意義，身體力行，率先垂范，帶領廣大黨員教師切實增強開展創先爭優活動的自覺性和堅定性。

三、選樹典型，廣泛宣傳，增強開展創先爭優活動的實效性和激勵性

正確的輿論宣傳導向是激發開展工作的動力。為此宣傳科以教育局網站上“黨的建設”專欄為依托，開辟網上宣傳陣地，將各基層單位在活動中的重要活動、重點工作、特色活動、先進典型、創新做法、群眾反映、措施效果等情況，及時進行宣傳報道，使廣大領導干部和教師能夠及時了解各單位活動的開展情況、好的典型和經驗做法，起到相互學習、相互啟發的作用。同時，記載基層單位報送信息情況和采用信息的情況，并在一定時間內向基層通報，在面上以起到激勵作用。截止到目前，共發布創先爭優活動專題簡報79期、信息69期，約9萬字，網上閱讀量超過9000人次。另外，我系統開展的創先爭優“三亮五比三評，星崗號同創”勞動競賽活動得到了市教育工委xx副書記的充分肯定，編發專題簡報宣傳推廣。

四、強化組織，健全機制，增強開展創先爭優活動的保障性和長效性

宣傳科作為推動系統創先爭優活動重要的職能部門，努力在健全組織、健全機制上下功夫。在機制上做到了“五個建立”，即：建立了“基層單位信息員—推動組聯絡員—宣傳組”三級信息報道工作網絡，做到了責任到人；建立了創先爭優活動專題信息和簡報，做到報道詳實系列；建立了信息報道工作檔案，做到記錄明細；建立了信息員例會制度，做到及時溝通；建立了聯絡網和專門郵箱，信息共享。

創先爭優活動開展效果如何，一定程度上反映在信息報道上。為此，活動啟動之初，我就對全體基層信息員（絕大多數為基層單位黨務干部）進行信息報送方面專題培訓，講解如何及時高質量地撰寫信息簡報；如何將單位的日常工作與開展創先爭優活動有機結合起來；如何從推動工作和加強組織建設的角度去理解和認識創先爭優活動；如何通過開展活動健全機制，讓創先爭優精神在教育教學工作中形成常態化等等問題進行培訓，避免創先爭優活動出現“走過場”、“兩張皮”現象。

總之，宣傳科在推動創先爭優活動上始終按照教育局黨委確定的工作思路和目標，緊緊圍繞創先爭優活動要求推進黨的先進性和純潔性建設，宣傳各方面的模范典型，不斷擴大xx教育在全市乃至全國的影響力，努力營造凝心聚力、奮發向上、團結和睦、和諧發展的環境和氛圍，為全面提升xx教育現代化建設水平提供強大的思想保證、輿論引導和智力支持。當然，我也深知個人成績的取得離不開各級領導的關懷和指導，離不開黨建督導組和同仁們給予的理解、支持和幫助。今后，我將繼續刻苦學習努力工作，為xx教育的科學發展貢獻力量。

第四篇：開展“創先爭優” 推動黨建工作

以創建黨建先進單位為龍頭扎實推進機關黨建工作走前頭

──市教育局創“黨建先進單位”工作情況匯報 中共泉州市教育局黨組（2002年4月）

兩年來，在上級黨委的直接領導下，市教育局黨組認真貫徹落實市委批轉市直黨工委《關于在市直機關開展創建“黨建工作先進單位”活動的意見》的通知（以下簡稱《通知》）精神，緊密結合教育部門實際，把機關黨建工作與教育局的中心工作有機結合起來，以創建機關“黨建工作先進單位”為龍頭，以加快機關黨建工作“走前頭”為目標，以落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》為動力，以創建“五好”黨支部為載體，以加強黨風廉政建設為保證，進一步推動了機關黨的思想、組織、作風建設，有效地促進了機關黨建工作整體水平的提高，為教育事業的新一輪創業提供了有力的思想組織保證。現將市教育局機關開展創建“黨建工作先進單位”的情況匯報如下：

一、主要措施

（一）統一思想，重視加強對機關黨建創先工作的領導。

1、提高認識，切實增強黨建工作的責任感和緊迫感。

加快機關黨建工作“走前頭”，創建黨建先進單位，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，抓好機關黨建工作“走前頭”，創建黨建先進單位，就抓住了全面貫徹落實“三個代表”重要思想的關鍵環節。從我市教育部門實際看，一方面加強教育系統黨建工作是推進我市教育事業新一輪創業，實現新世紀加快科教興市戰略步伐的重要保證。實現建設教育強市的任務對我局黨組織領導水平和執政能力，提出了新的更高要求，對黨建工作也提出了新的課題。推進我市教育新一輪創業時間緊迫，任務艱巨，工作繁重，只有不斷地加強黨的建設，增強凝聚力和戰斗力，充分發揮黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能為推進教育的新一輪創業打好堅實的思想基礎和組織基礎；另一方面，市教育局機關擔負著對我市教育的宏觀指導和管理的重要職能，黨員干部比較集中，在各個工作崗位上起著骨干和中堅的作用，他們的思想政治素質、黨性黨紀觀念、工作作風以及業務能力能否適應改革開放和現代化建設新形勢、新任務的需要，直接關系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實和各級黨委重要決策的有效實施，關系到我市教育改革和發展。因此，充分發揮黨組織在教育、管理、監督干部方面的作用，努力建設一支高素質的黨員干部隊伍，是加強機關黨建工作的必然要求。基于上述認識，市教育局黨組強調，必須從建設新世紀新的偉大工程的高度，進一步增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感。

2、加強領導，建立健全黨建工作責任制。

根據中共泉州市委泉委[2000]綜13號《中共泉州市委批轉市直黨工委〈關于在市直機關開展創建“黨建工作先進單位”活動的意見〉的通知》精神，為扎實有效地開展創建“黨建工作先進單位”活動，推動機關黨建走前頭，促進兩個文明建設和各項任務的完成，2000年7月，我局黨組成立了以黨組書記和副書記為組長和副組長，其他黨組成員、局領導為成員的創建“黨建工作先進單位”領導小組，并下設辦公室，市直教育黨委書記兼任辦公室主任，黨委專職副書記兼任辦公室副主任，機關各支部書記為辦公室成員。要求市直教育系統黨組織和領導干部，從所處的地位和肩負的責任出發，深刻認識創建的重要性、緊迫性，成立單位創建活動領導小組和辦事機構，建立健全黨建工作責任制，確保創建活動的深入、扎實開展。

為認真落實黨建工作責任制，確保創機關“黨建工作先進單位”目標的實現，2000年7月，市教育局黨組向市直教育系統各黨組織下達了2000-2001年黨建工作責任書。規定了市直教育系統各單位黨組織在黨的工作中所要承擔的責任，并進行責任考核，深入了解和聽取黨內外群眾的意見，及時解決存在的問題。考核結果作為黨員領導干部的業績評定，列入黨員領導干部民主生活會和述職報告的一項重要內容。建立責任追究制度，黨員領導干部對黨建工作不重視、不過問、不認真履行職責的及時給予幫助、提醒，促其改正；對教育改正不明顯的，取消“五好”黨支部的參評資格，并建議有關黨組織給予必要的處理。針對機關黨建工作中存在問題，2000年初，局機關黨總支又制訂了創建機關“黨建工作先進單位”自查工作責任分解，將責任分解到各支部和有關科（室）。創建領導小組成員按照工作職責進行分工，明確要求，局黨組成員和機關黨總支委掛鉤到支部，支部成員掛鉤到小組，小組長負責本小組的思想、組織、作風建設。隨著層層責任制的落實，在市教育局機關逐步形成了層層抓黨建，一級抓一級，各負其責，齊抓共管的良好氛圍。

（二）以鞏固擴大“三講”教育成果為契機，切實提高黨員干部思想政治素質。

局黨組充分運用“三講”教育和“三講”教育“回頭看”的時機，完善學習制度，加強黨的思想理論建設，提高黨員干部的素質。

一是積極做好“三講”教育“回頭看”的各項工作，確保“三講”教育取得預期效果。認真制訂、完善和落實好“三講”整改方案；緊密依靠群眾，發動群眾，通過座談會、調研等形式，及時收集群眾意見、建議，堅持開門搞整改，扎實鞏固和發展“三講”教育成果；借鑒“三講”教育成功經驗，進一步規范黨內生活，開好黨員領導干部民主生活會等。

二是堅持黨組學習中心組制度。市教育局黨組結合本局機關實際，特別是認真總結吸取了“三講”教育中理論學習、民主評議、開展批評與自我批評等方面的成功經驗，進一步健全局黨組中心組學習制度，抓好領導干部的理論學習。局黨組中心組學習堅持每月第一周周一晚上的中心組集中學習和每周2個晚上自學的制度。學習做到有計劃、有制度、有主題、有專題研討，有撰寫心得體會。理論學習緊密結合我市教育改革與發展的實際，深入研討，實效性較強。

三是重視抓好機關廣大黨員和干部的理論學習，提高思想政治素質。認真貫徹中共中央《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》，緊密圍繞學習貫徹江澤民同志“七一”重要講話和關于“三個代表”的重要思想，圍繞市委、市政府“思源思進、再創新業”的戰略部署，抓住全面推進素質教育亟待解決的思想認識問題和當前教育工作中的熱點、難點問題，有專題，有計劃、分階段地組織全局干部、職工深入學習、討論。學習過程中，局領導帶頭學，帶頭寫學習心得體會。在局領導的帶動下，全局機關講政治、學理論氣氛空前高漲。全局干部、職工通過學習小組會，全局干部、職工大會交流的形式，談學習體會，談工作思路，談意見建議。通過學習，進一步統一了思想，明確了方向，振奮了精神。為使“三個代表”、“七一”講話學習活動在市直教育系統的全面鋪開，2001年9月19日，市教育局黨組、市直教育黨委召開了市直教育系統學習貫徹江總書記《講話》匯報會，總結交流了一個階段以來市直教育系統開展學習活動的經驗，對下一階段的學習教育活動進行了部署。會后，將市直教育系統21個單位的經驗交流材料以及本委幾位領導的學習體會匯編成冊，并發給個單位。通過互相交流學習，達到了共同提高的目的，促進了學習活動的深入開展。在學習教育活動中，市直教育系統各單位黨組織高度重視，普遍成立了以學校主要領導為組長的學習“七一”講話活動領導小組，支部（黨委、總支）書記切實擔當起第一責任人的職責。并結合各校實際，認真制定切實可行的學習計劃，對學習教育活動的要求、方法、步驟和措施作出了具體明確的規定。

四是注重改進理論學習方式方法，充分發揮現代信息技術在教育系統和機關政治理論學習中的作用，積極探索新形勢下加強系統黨建工作的新路子，提高工作實效。先后在互聯網“泉州教育信息網”中設立《學校黨建》網站，宣傳黨的路線、方針、政策，報道各地、各校加強黨的建設的經驗，交流學習“三個代表”、江總書記《講話》的心得體會等。在局機關辦公自動化局域網中開設了《學習園地》欄目，變學習心得“上墻”為“上網”。通過這一陣地，既交流了學習經驗體會，又提高了學習實效，受到了廣大黨員干部的歡迎。

五是深入調研，積極探索新形勢下加強和改進學校黨建工作的新路子。為了認真貫徹落實“三個代表”重要思想，加強新形勢下學校黨的建設，自2000年底以來，局黨組組織對當前我市中小學黨建工作的基本情況進行調查摸底，總結了幾年來的成功經驗，發現存在的主要問題，并就我市中小學實行校長負責制條件下如何充分發揮黨組織的政治核心和保證監督作用提出了對策和建議。

（三）以貫徹落實《條例》為動力，進一步促進創建“機關黨建工作先進單位”和“五好黨支部”活動的深入開展。

1、狠抓《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的貫徹落實，健全局機關黨建工作的領導體制和工作機制，把機關黨建創先工作列入黨組工作議程，定期討論、研究。兩年來，局黨組召開四次專題會議，聽取了市直教育黨委關于黨建工作的匯報，提出指導性意見，及時解決黨建工作中的一些實際問題，做到黨組對機關黨組織的工作指導到位，措施有力，工作落實，切實加強對基層黨建工作的領導和指導。

2、加強機關黨組織領導班子和黨務工作人員隊伍建設，黨組成員、教育局副局長任市直教育黨委書記和機關總支書記，公開選拔黨委專職副書記，機關黨建工作得到充分的重視和支持。健全落實黨建工作責任制，進一步明確局黨組負有領導機關黨的建設，指導機關黨組織工作，帶好黨員干部隊伍的政治責任。黨組成員以身作則，率先垂范，支持并積極參加黨的活動，每位黨組成員都以普通黨員身份積極參加黨小組和支部活動，過好雙重民主生活會，積極發言，認真開展批評與自我批評。

3、開展創建機關黨建工作先進單位活動，扎實推進機關黨建工作走前頭。以貫徹市委泉委[2000]綜13號精神為契機，全面宣傳創先活動的重要意義，在機關內部掀起了黨建創先活動熱潮，建立健全了《市直教育黨委常規工作制度》、《中共泉州市直機關教育委員會議事制度》、《泉州市教委機關黨支部常規工作制度》等一系列黨建工作的規章制度，在局黨組的重視支持下和全局黨員同志的共同努力下，積極創造條件，完善創建規劃，充實創建內容，健全創建工作機制，落實工作責任，在做好自查自評工作的基礎上，2001年上半年順利通過了市直黨工委組織的初評。通過考評，使我局進一步認清自身存在的問題，明確努力方向。考評結束后，我局及時召開會議，認真研究整改措施，推進創先工作的深入開展。

4、廣泛深入開展建設“五好”黨支部活動。我局除了一般的會議、文件部署外，還通過總結經驗、樹立典型、檢查評估的辦法，以點帶面促進面上工作的全面開展。2000年1月份和5月份分別在市盲聾啞學校和培元中學召開了創“五好”黨支部經驗交流會和現場會，通過交流經驗、參觀學習和觀摩評估，進一步推動了全系統創“五好”支部活動的深入開展，創建水平有明顯的提高，市直教育系統46個支部中有20個支部被評為為先進達標支部，25個支部被評為達標支部，全面實現了市直教育黨委提出的創建“五好”黨支部的三年規劃目標。通過創建“五好”黨支部活動，推動了機關黨建工作走前頭活動；進一步落實機關黨委、機關各支部、市直學校黨組織抓創建的職責，特別是落實了各基層黨支部書記的第一責任人職責，一級管好一級，層層落實責任；初步改變了僅靠專職黨務干部抓黨建的局面；促進了《條例》的各項規定的貫徹落實，促進黨支部的制度化、規范化建設。兩年來，市教育局共撥付專款7.5萬元，先后完善了局機關黨員活動室、開展各項文體活動、組織黨建考察活動、添置黨員教育材料等。

5、積極開展慶祝建黨80周年活動，以歌頌“共產黨好、社會主義好、改革開放好”為主題，組織形式多樣的宣傳教育活動，陶冶廣大黨員干部的思想情操。組織評選表彰一批市直教育系統先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。受表彰的泉州市優秀黨務工作者1人，市直機關優秀黨員2人、優秀黨務工作者1人；表彰市直教育系統先進基層黨組織11個，優秀黨員45個，優秀黨務工作者19個。組織參加市直黨工委舉辦的慶祝建黨80周年暨機關黨建工作成就展。廣泛發動，認真組織市直教育系統黨員踴躍參加市直黨工委舉辦的以“共產黨好”為主題的征文演講比賽活動，有12人次獲獎。組織參加市直機關黨工委舉辦的“頌歌獻給黨”群眾性歌詠比賽活動，獲三等獎。開展以“展示黨員風采，為黨旗增光輝”為主題的利民奉獻活動。2001年6月份，舉辦市直教育系統慶祝建黨80周年教職工籃球友誼賽。市直教育系統各基層黨組織也都能結合本單位實際，充分發揮工會、共青團、關工委作用，通過舉辦報告會、組織重溫入黨誓詞和新黨員入黨宣誓、知識競賽、書畫展、集郵、文體比賽等活動，進行黨的基本路線、基本理論和基本知識教育。

（四）以加強黨風廉政建設為保證，扎實推進機關效能建設。

市教育局黨組把勤政廉政工作作為一件大事來抓，堅持教育為主，強化黨內監督，深入開展黨風廉政建設。一是強化黨風廉政建設教育。組織市直教育系統黨員干部繼續深入學習鄧小平黨風廉政建設和反腐敗思想，深入學習中紀委第四、五、六、七次全會精神和江總書記的重要講話，反復學習中央的“八不準”規定以及《關于制止黨和國家機關工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規定》、《關于黨員干部不準大操大辦婚喪喜慶的規定》、《關于清理黨政機關工作人員接受或低價購買股票等問題的通知》、《關于對成克杰的處理意見》等，突出抓好《廉政準則》和《紀律處分條例》等法規的學習教育，進一步增強黨員干部遵紀守法、反腐倡廉的意識，構筑拒腐防變的思想防線。二是運用正反兩方面典型事例進行警示教育。組織全體黨員干部職工觀看市紀委舉辦的反腐倡廉教育圖片展，分批組織干部職工前往廈門觀看《查破廈門遠華走私大案》圖片展，并組織討論，結合自己的思想和工作實際，撰寫警示教育心得體會；組織觀看了“崇尚科學文明、反對迷信愚昧”大型圖片展覽；還組織收看《以案施教 警鐘長鳴》、《胡長清案件警示錄》、《廣東湛江特大走私受賄案》等電教片。通過警示教育，提高了全體干部職工拒腐防變的能力。三是健全監督約束機制，嚴格落實廉潔自律。根據市直黨工委《關于加強市直機關黨內監督的實施意見》，結合我局的實際，研究制定了《關于加強市直教育系統黨風廉政建設的意見》，明確了黨政領導干部在黨風廉政建設中應履行的職責和應負的責任，提出了責任考核、責任追究的辦法和要求，提出七條工作意見，確保了全體機關工作人員的清正廉潔。第四，積極推進機關效能建設。按照市委、市府關于加強機關效能建設的要求，精心制訂了《泉州市教育局關于開展機關效能建設的實施方案》，切實改進機關作風，提高工作效率，增強公仆意識，提高服務水平。

在整個黨建創先活動中，我局始終圍繞“中心”抓黨建，促使黨建工作與行政工作、黨務工作與業務工作同軌并向，形成合力，相互促進，促進了機關兩個文明建設。一是確保市委、市政府決策部署的落實。兩年來，我局始終將學習實踐“三個代表”與廣泛深入開展“兩思”教育活動相結合，緊密聯系教育實際，全面實施振興泉州教育的“五項工程、兩個計劃”，加快泉州建設教育強市的步伐；將學習實踐“三個代表”與學習貫徹江澤民總書記的《關于教育問題的談話》相結合，進一步端正辦學指導思想，全面推進學校素質教育；將學習實踐“三個代表”與分析研究解決當前教育工作中亟待解決的熱點、難點問題結合起來，攻堅克難，促進教育事業順利發展。2000年，市教育局被市委、市政府授予“科教興市先進單位”，并蟬聯市級“文明單位”稱號。二是通過創建黨建先進單位活動，進一步加強了基層黨組織的班子建設。領導班子成員建立起四條防線，即：耐得住艱苦、頂得住歪理、管得住小節、抗得住誘惑；堅持做到“兩前一后”：工作在前，吃苦在前，享受在后，在工作中發揮了模范帶頭作用和戰斗堡壘作用。三是加強了黨員隊伍建設，發揮了先鋒模范作用。加強了黨員的教育管理，推行黨員目標管理考核和入黨積極分子目標管理考評，使得黨員教育管理和入黨積極分子培養考察工作制度化，形成人人爭先創優的良好風氣，更好地發揮了黨員的先鋒模范作用。四是加強了制度建設，促進基層黨組織建設走上制度化、規范化的軌道。通過創“五好”黨支部活動和黨建創先活動，黨建工作制度得到完善，黨務管理工作日趨規范，確保以制度管人管事，提高管理水平，提高黨內活動約束力，保證了黨建工作的健康有序高效運行。

二、存在主要問題和今后改進意見

在回顧兩年來的黨建創先工作取得的成績同時，我們也清醒地看到存在的困難和不足，主要有：一是思想認識上仍然存在偏差。機關黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象依然存在；機關業務與黨建工作“一手硬一手軟”現象仍然存在；黨務工作者事務性的工作多，難于真正做到專心致志抓黨建。二是深入開展黨建創先活動中，如何立足本單位實際，探索黨建工作與業務工作的內在結合點，確實克服“業務工作與黨建工作兩張皮”現象問題。缺乏深入調查研究，對基層黨建工作中好的經驗總結不夠，深入指導不夠；三是加強黨員干部教育、管理方面，工作機制不夠完善，辦法單調，運行機制呆板，思想教育實效性不強；四是機關黨建“走前頭”活動中存在不平衡現象，需要在今后的工作中加強分類指導。

今后，我們要繼續以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導，在創建黨建先進單位活動中，找準和解決機關黨建“走前頭”存在的問題，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，扎實推動創建活動的深入開展，為實現我市教育事業新一輪創業作出新的貢獻，以優異的成績迎接黨的十六大的勝利召開。

（一）圍繞一個中心，服務教育大局。緊密圍繞實施科教興市戰略，建設教育強市這一中心任務，注意考慮以下四個方面：一是在指導思想上要牢固樹立黨建工作與業務工作協調發展相互促進的觀念，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心。二是圍繞中心安排黨的工作，包括黨委目標任務的提出，創建“五好”支部、黨建先進單位等，都要把完成中心工作作為重要內容和評價標準。三是圍繞中心抓思想政治工作，找準思想政治工作和業務工作的最佳結合點和著力點。四是圍繞中心思考問題，結合教育改革與發展中的一些重大問題，從黨建角度，深入調研，解剖麻雀，指導全面工作。

（二）緊密結合機關實際，加強思想作風建設。認真抓好黨員干部職工的思想建設，促進機關工作作風的轉變，是進一步做好機關黨建工作的關鍵。要進一步提高黨員干部職工的綜合素質，建立健全各項工作機制，加強對基層組織工作的分類指導，確保機關工作廉潔、勤政、務實、高效地運轉。大力加強對黨員干部職工的理想信念教育，使之牢固樹立共產主義理想和正確世界觀、人生觀、價值觀，增強黨性觀念；大力加強對黨員干部職工的職業道德教育，使之形成扎實的工作作風，廉潔的思想品質，優質的服務水平。大力加強對黨員干部職工的愛崗敬業教育，使之振奮精神，奮發有為，圍繞中心，扎實工作；大力加強對黨員干部職工的黨紀國法教育，使之在思想上構筑起拒腐防變的防線。

（三）建立健全工作機制，真正實現機關黨建走前頭。一要加強學習，提高自身素質。堅持用鄧小平理論和江澤民同志關于黨的建設的一系列重要講話精神，特別是“三個代表”重要思想教育和武裝全體機關黨員干部。要通過學習，切實提高廣大黨員干部特別是黨員領導干部的工作水平和工作能力，努力爭取成為帶頭實踐“三個代表”重要思想的模范，堅持用馬克思主義指導實踐的模范，堅持帶頭學習先進技術和文化、服務中心工作的模范，帶頭實踐黨的根本宗旨，全心全意為人民服務的模范，堅持做好深入細致的思想政治工作的模范。二要完善工作機制，推動機關黨建工作走上制度化、規范化軌道。要進一步發揮局黨組對機關黨建工作的領導和對機關基層黨組織的指導作用，逐步建立和完善黨組書記是第一責任人，黨員領導干部都是責任人，一級管一級，一級帶一級，一直抓到支部、抓到黨員，真正把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，形成人人有責、齊抓共管黨建工作的責任體系，真正做到黨組統一領導，機關黨委實行目標管理抓落實的機關黨建工作機制。今后，局黨組要進一步落實責任，多拿出一些時間，研究機關黨的工作，指導和幫助機關黨委明確工作思想，提高工作水平。三要立足實際，大膽創新。要以改革精神，注意研究新情況，解決新問題，探索新路子，使機關黨的工作更貼近黨員的實際，更好地為全黨的中心任務和機關業務工作服務。四要抓好載體，提高黨建工作實效。要繼續圍繞開展機關黨建“走前頭”、創“五好”黨支部活動，圍繞推進機關效能建設，不斷深化“當公仆、辦實事”、“行風評議”、“服務承諾”、“依法行政”等工作，進一步提高機關黨建“走前頭”的整體水平。五要抓分類指導。局黨組和機關黨委在指導和領導機關支部和市直學校黨的建設中，既要注意從宏觀上提出統一要求，又要區別不同類型學校，有針對性地提出一些指導意見。要堅持以點帶面、典型引路的工作方法，發揮典型經驗、典型單位、先進典型人物的示范和輻射作用，帶動黨建工作全面上臺階。同時，要善于抓住帶有普遍性、規律性的薄弱環節，以達到牽一發而動全身的效果。六要狠抓制度落實。要按照中央《條例》規定，結合教育局機關和市直教育系統實際，制訂完善黨組領導機關黨建和指導機關黨委工作的配套制度，充分發揮制度建設在開展機關黨建“走前頭”的作用，使機關黨建“走前頭”活動真正落到實處。

第五篇：領導論文：在創先爭優中推動建設學習型組織

在創先爭優中推動建設學習型組織

黨的十七大在關于黨的建設學習型組織的部署，明確提出開展兩項活動，一是在全黨開展深入建設學習型組織實踐科學發展觀活動，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。中央科學把握建設學習型組織活動和開展創先爭優活動工作節奏，建設學習型組織實踐活動和創先爭優活動是兩項活動接續進行，就是為了使之相互銜接、相互促進。兩項活動主題都是學習實踐科學發展觀，根本要求是一致的。以建設學習型組織實踐活動為載體，建設學習型黨支部，爭創先進黨支部。以創先爭優活動為契機，著眼于崗位需要和組織學習結合，推薦書目與自選書目相結合，著力培養黨員干部讀書學習的好習慣，以達到提高思想理論素質和陶冶情操的目的。為了加強督促作用，每兩個月全部舉行讀書交流活動。

以建設學習型組織實踐活動和創先爭優活動讀書的體會，閱讀背景，閱讀內容，閱讀心得基本內容和觀點，體現結合學習實效性；讀一本好書就是結交良師益友，讀一本好書能讓人提升思想境界、凈化道德靈魂、感悟人的一生、促進學習和工作；讀書能增進我們對于生活和工作的興趣和樂趣，也讓我們選擇自己感興趣的好書進行閱讀；讀書能啟動人的思想轉變思維能力，開展建設學習型組織實踐活動和創先爭優活動讀書交流活動有十分重要的意義。

通過建設學習型組織實踐活動和創先爭優活動的載體，進一步創新載體、創新內容、創新手段，探索運用各種學習手段，不斷深化理論學習武裝頭腦，提高政治素養，開展經常性的思想教育，推進創先爭優活動創建“學習型黨組織”園地，為推動建設學習型黨組織提供強有力的思想保障和精神動力。創先爭優活動創建“學習型黨組織”是在新的時代條件、社會環境和生活方式下，運用通過建設學習型組織實踐活動和創先爭優活動為載體，探索建設學習型黨組織的有效措施、具體辦法和保障機制，積累在黨的新學習陣地開展學習型黨組織創建的有益經驗，努力運用中國特色社會主義理論體系武裝干部職工的頭腦，深入學習實踐科學發展觀，踐行社會主義核心價值體系，掌握建設學習型組織實踐活動和創先爭優活動所必須的新知識，使學習型黨組織建設富有時代特點、更加生動活潑。

通過創先爭優學習型黨支部建設活動，要樹立學習進行時的計劃意識，不斷提高思想政治素養。重視學習、善于學習是推動黨的各項事業蓬勃發展的重要保證。要適應當前黨情國情世情的新發展、新變化，應對黨組織管理工作中出現的新問題、新情況，必須不斷加強學習，認真學習馬克思主義中國化最新理論成果。加強學習型黨支部建設，要堅持學習方法創新，提高學習效率。管用有效的學習方法，能取得事半功倍的學習效果。建立全員學習化、學習常態化、學習專業化的學習機制，有助于提高全黨的思想政治素養、科學認知能力、各方面業務工作的本領和工作管理水平。在工作與學習的點滴積累中，不斷提高自身的思想政治素質，樹立黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，講黨性、重品行、作表率，始終保持共產黨人的政治本色。

通過建設學習型組織實踐活動和創先爭優活動的載體，深入思考，精心安排，力求有所突破，切實抓出成效，明確工作目標，豐富學習內容，拓展學習載體，堅持運用好的組織學習的有效做法，并結合實際積極探索富有時代特點的新方式，推動建設學習型組織實踐活動和創先爭優活動實際工作，各項工作任務的貫徹落實。健全工作機制，通過建立健全黨組織集體學習制度、黨員干部培訓制度、調查研究制度、主題教育制度、黨員個人自學制度、學習考核制度、述學、評學、獎學制度以及學習成果轉化成為制度，不斷推動學習的科學化、制度化、規范化，將學習成果、學風建設和黨風建設情況納入年終干部考核具體內容。

通過建設學習型組織實踐活動和創先爭優活動的載體，凝聚黨員共識，制定計劃，把創先爭優活動、讀書活動作為建設學習型支部的抓手。創造條件，營造多讀書、讀好書氛圍。聯系建設學習型組織實踐活動和創先爭優活動實際，學以致用，提高讀書效果。以提高政治思想素質和業務能力為目標，要求黨員多讀經典，讀好名著，讀通名篇，精益求精學理論，深入學好專業，廣學知識。為提高讀書樂趣和成效，引導黨員從書本中學，從實踐中學，努力做到學習實踐相結合。重溫馬克思的《共產黨宣言》，重溫入黨誓詞，進一步體會繼承黨的優良傳統，保持黨的先進性的重大意義。健全制度，保證先爭優活動、讀書活動持之以恒。要把讀書活動制度化、長效化，要堅持下去，傳承下去，能夠可持續發展的一種制度。通過建設學習型組織實踐活動和創先爭優活動培養最重要的資源人才，人才是有先進理念、掌握真理的人才。最大限度開發每個黨組織成員的智慧、激活其心靈；最大限度的實現黨組織的整合，不斷提高集體整體智商，提高組織的凝聚力、創造力、戰斗力，保持黨組織的生機和活力。讀書是培養人才先進理念、掌握真理的人才的重要途徑。建設學習型組織實踐活動和創先爭優活動有效地促進這兩方面的工作，更好地成為學習型組織建設的有力抓手。

通過建設學習型組織實踐活動和創先爭優活動的載體，理論學習要著眼于提高解決實際問題的能力，堅持在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界，讓科學發展觀理論真正深入自己的內心世界，轉化為科學的世界觀、革命的人生觀、奉獻的價值觀，形成科學的認識和處理問題的立場、觀點和方法，內化為自身做人的素養和最高境界。在孜孜不倦的思考、實踐、探索、追求中，實現對真理的堅持和追求。

通過建設學習型組織實踐活動和創先爭優活動的載體，針對當前黨組織和黨員發揮先進模范作用的問題設計活動載體，做到保持活動載體的穩定性、連續性，又與時俱進，不斷創新豐富活動內容。開展的以學習實踐科學發展觀為主題的創先爭優活動，就是繼續學習實踐科學發展觀集中性主題教育，黨中央著眼于經濟社會發展和黨的建設實際，為推動基層黨組織建設和黨員立足本職工作發揮先鋒模范作用安排的一項經常性工作。創先爭優即創建先進基層黨組織，爭做優秀共產黨員。開展創先爭優活動是目標任務是推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層黨組織。促進黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務群眾，服務中心工作，加快轉變經濟發展方式、促進經濟社會又好又快發展，這才是科學發展觀的延續，是開展創先爭優活動的本質所在。在聯系實際、注重實踐、務求實效上下功夫，保證創先爭優活動扎實深入開展。