第一篇：某采油廠2012年對標工作實施方案

**采油廠2012年對標工作實施方案

2012年我廠在集團公司、油田公司的正確領導下，經過全廠職工的共同努力，各項生產經營平穩運行。根據集團及公司的要求，本著挖掘潛力，提高競爭力的原則，與瓦窯堡、子北、子洲等三家兄弟單位積極開展對標工作，通過對標尋找差距，學習兄弟單位的在成本費用管理中的先進經驗和亮點，通過分析對方在成本控制方面的優點，查找自身存在成本費用管理方面的不足，進一步提高成本管控，提高自身經營管理水平。現將我廠2012年對標管理工作具體實施方案制定如下。

一、成立領導小組，建立組織機構

為了加強廠對標管理工作的組織領導，成立對標管理工作領導小組：

組 長： 副組長：

成 員：廠內各科室負責人及相關二級單位負責人

領導小組辦公室設在財務資產科，主要職責是審定對標工作管理辦法和標桿體系，研究決定對標管理工作中的重大事項，協調解決對標管理有關問題，定期檢查各部門對標管理工作進展情況，查找各專業管理工作中存在的差距,進行深入剖析，按照持續改進的原則,制訂措施,狠抓落實，總結經驗,及時推廣。

二、確定對標工作總體安排，確保對標工作有序開展 根據我廠目前實際情況，確定總體的工作安排。本次對標管理活動分五個步驟。分別為是現狀分析、選定標桿、制定方案、組織實施和改進提高。

1、現狀分析

廠相關部門深入細致地對廠的現狀和兄弟單位發展現狀進行深入調查和分析，圍繞對標重點查找自身存在的差距和薄弱環節，確定開展對標管理的關鍵指標，初步建立起適合本部門的對標指標體系。

2、選定標桿

各部門根據實際情況，選定標桿對象，明確對標指標及目標值。一是根據對標關鍵指標，確定對標指標的目標值。我廠本次對標管理工作分廠內對標和廠外對標兩部分。其中，廠內對標單位為三個采油隊之間。廠外對標單位為我廠與瓦窯堡、子北及子洲三家采油廠。

3、制定方案

各部門于六月底前結合本部門實際制定完成本部門的對標實施方案并組織實施。實施方案要細化各個費用項目明細，要有指導性、指標量化、可操作性和可考核性。

4、組織實施

各部門對數據進行收集、分析、整理，并與標桿企業進行對標，尋找對標指標方面的差距和存在的問題，查找原因，并在明確改進目標和方向的基礎上制定改進方案。

5、改進提高 2012年第四季度末，各部門要對對標活動開展成效進行自評，對指標改進措施和方案的科學性和有效性進行分析，撰寫對標評估分析報告，并編制下階段改進方案，不斷提升標桿水平。

三、制定實施方案，保證對標工作順利完成

根據油田公司《對標管理工作方案》的精神及2012年6月13日油田公司財務資產部召開的關于對標管理工作方案座談會的具體要求，我廠制定了2012年對標管理實施方案。

對標期間：2012年1月1日-2012年12月31日

1、外部對標單位對比分析

本著近似原則，我們選取瓦窯堡采油廠作為我廠標桿，該廠與我廠產量相近，開采區域相鄰，噸油成本對比有較強的說服力。

對標指標主要包括：噸油操作成本（按明細對標）、管理費用（按目標責任指標總額）。

2012年年初核定現金操作成本40,611.72萬元，噸油1,344.76元，生產部門核定油井3423口，單井費用11.86元。下浮后分別為操作成本39,821.63萬元，噸油1,305.63元，單井11.63元。現金操作成本較年初計劃下降噸油39.13元，總額下降790.09萬元。下浮2.91%。

管理費用由年初計劃總額9407.97 萬元，降低到9360.93 萬元，降低47.04 萬元，下降 0.5 %。

2、內部對標 廠所屬的三個采油大隊之間依據原油產量和生產耗費進行對標。我廠選取了兩組進行對標，分別是：采油一大隊和采油二大隊，采油二大隊和采油三大隊。對標指標采用噸油成本按費用項目進行對比。

（1）采油一大隊和采油二大隊對標，以采油一大隊為標桿，采油二大隊噸油操作成本要降低到307.91元，其中：燃料81元、材料95元、修理費33元、外協作業費18元、辦公費0.62元、差旅費0.9元、低值易耗品1.2元，其他0.62元。

（2）以采油二大隊為標桿，采油三大隊噸油操作成本要降低到456元，其中：燃料94.8元、材料138元、修理費40.63元、外協作業費38.89元、辦公費0.79元、差旅費1.43元、低值易耗品1.27元，其他1.27元。

四、改進提高，保證對標工作落到實處

在確定指標的基礎上，尋找與標桿指標的差距，安排各項工作。一是針對不同的標桿指標，成立相應的調研小組，到優秀的標桿企業進行調研分析，編制對標分析報告；二是分析標桿企業的優勢所在，通過實地調研和參觀學習，查找本部門目前的差距、存在問題的原因，制定改進方案和措施，明確追趕、超越的路線圖和時間表；三是將各項措施和目標分解到各相關部門及個人，保證對標工作落實到實處；四是緊扣對標的核心目標，通過找差距，引進標桿對象先進的管理理念、模式及方法，結合本部門實際，創出適合本部門的管理新模式與新方法，以持續提升部門各項指標；五是重點從本部門指標差距較大的工作方面入手，組建課題小組，深入分析，制定具有可操作性的整改措施，加以整改。

廠領導小組將對各部門對標管理工作進行檢查、評估，將活動開展扎實并取得實效的單位、部門樹立為先進示范單位，將其先進經驗進行推廣；其他部門要將先進示范單位加入對標目標，在全廠范圍內形成“比、學、趕、超”的良好氛圍。

第二篇：對標工作實施方案

陜西小保當礦業有限公司 推進對標管理工作實施方案

一、對標管理的指導思想

堅持以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，以“打造國際領先、國內一流的現代化煤礦企業”為目標，以抓好項目建設的安全、質量、進度、投資“四大控制”為主要任務，以企業文化建設為引領，通過與國際領先企業、行業最優企業及內部先進單位之間的對標活動，找尋自身差距，制定和落實追趕先進的方案和措施，持續改進、不斷超越，全面提高技術水平和管理水平，保證項目建設又好又快推進、力爭早日建成投產，成為國內外煤炭行業中的“標桿企業”，為陜煤化集團“十二五”原煤產量突破2億噸、進入世界500強企業貢獻力量。

二、對標管理的基本原則

㈠堅持“四高”。在礦井建設過程中，各部門要吸取國內外現代化煤礦的先進經驗，從文化建設到企業管理、從組織機構到體制機制，從礦井設計到礦井施工、從設備選型到系統運行、從建設速度到建設質量、從采面布置到開采方式等方方面面，都要按照“高起點設計、高標準建設、高水平管理、高效能運作”的“四高”要求，科學定位，明確目標，銳意進取，追求卓越，建設“一流企業”。㈡全面提升。要與集團公司內部的先進單位、國內外同行業的先進單位開展安全、技術、經營、項目、黨建等全方位的對標，以短比長，以長比優，實現長短指標的全面提升。

㈢持續改進。對標活動是提升企業管理水平的一個有力抓手，是一項只有起點、沒有終點的工作。要按照“實事求是、量力而行、循序漸進、適度超前”的思路，科學選定標桿標準，持之以恒，形成常態，持續改進。

㈣堅持創新。各部門要堅持“在對標中學習、在學習中改進、在改進中創新”的理念，在工作思路上創新、在措施方法上創新，發揮管理創新、技術創新在對標工作中的重要支撐作用。

㈤務求實效。要結合實際，理清思路，明確工作目標、工作標準、工作責任人及工作時限，制定具體落實措施，真正把對標工作抓實，抓出成效，以對標工作上水平，促進基礎管理上水平。

三、對標管理的工作目標和總體計劃

通過與國內外同行業高端和優秀企業的對標，首先，在技術領先、本質安全、節能環保、經營卓越、機構精干、理念先進、機制靈活、體系健全、基礎牢固、文化獨特、獎懲科學、人才保障這十二個方面，建立較為完整的標桿指標體系。其次，在公司內部分步驟、有重點地開展對標活動，找出差距，分析存在的問題及原因，提出改進方案和措施，制定追趕、超越的路線圖和時間表。第三，通過持續改進，實現“建標、對標、達標、創標”的良性循環，建立對標管理長效機制，把“打造國際領先、國內一流的安全節能環保高效的大型現代化煤礦企業”的愿景目標一步步變為現實。

公司對標管理總體計劃安排如下：

2012年全面對標。今年公司的礦建、土建、安裝工程將全面鋪開，組織機構將進一步完善，管理將步入制度化、規范化、精細化運行軌道。因此，要在安全、項目、經營、制度、文化、機制、人力資源等方面開展全方位的對標，建立科學的標桿指標體系。

2013年持續改進。在鞏固上年工作成果的基礎上，完善標準，繼續改進，不斷超越。

2014年形成示范。2014年公司礦井將初步建成，進入試生產階段。通過對標管理，形成“國際領先、國內一流”的管理模式，形成一流的企業文化和一流的核心競爭力，成為國內外煤炭行業中的“標桿企業”。

四、對標管理的組織架構

㈠公司成立對標管理領導小組，主要負責審批實施方案、進行關鍵決策及指導評估對標工作等。

組 長：楊新民

副組長：張星武 謝劍良 李 青

成 員：綜合管理部 工程管理部 規劃發展部 人力資源部 財務資產部 安全管理部負責人

㈡對標管理領導小組辦公室設在綜合管理部，具體負責對標管理日常工作及信息的上傳下達。

由劉建華擔任辦公室主任，申飛同志負責日常對標管理工作。

㈢公司對標管理工作實行專業部門分管包干，由綜合管理部牽頭，其他業務部門相關人員組成對標管理工作項目組，主要負責對標項目計劃的制定、實施與跟蹤等。

五、2012年對標管理的工作安排

按照集團公司、股份公司的統一部署，2012年公司通過現狀分析、選定標桿、制定方案、對標實踐、對標考核及總結提高等六步驟開展對標管理工作。

㈠一季度做好對標管理的工作安排

1.成立公司對標工作的組織機構，明確領導小組、牽頭部門及各業務部門的工作職責，理順工作流程，加強對標工作的組織、協調和落實。

2.制定對標工作計劃，對對標工作作出總體安排，明確總體工作目標和階段性工作目標，制定具體的保障措施，編制完成任務的路線圖和時間表。

㈡二季度做好對標管理的基礎工作

1.建立對標工作制度和工作機制。建立“月度協調、季度分析、總結”的對標工作例會制度及定期通報制度，形成對標工作的長效機制，以制度和機制為保障推進對標工作扎實開展。

2.現狀分析并建立對標指標體系。各部門要以集團公司和股份公司確定的對標指標體系為參考，結合各自實際，按照“打造國際領先、國內一流的安全節能環保高效的大型現代化煤礦企業”的愿景目標，圍繞技術領先、本質安全、節能環保、經營卓越、機構精干、理念先進、機制靈活、體系健全、基礎牢固、文化獨特、獎懲科學、人才保障這十二個方面，制度出具體的工作標準、指標體系及對標數據庫。

3.確定標桿和目標。公司確定黃陵礦業、紅柳林為內部標桿，確定神華神東煤炭集團為外部標桿，適時組織各部門工作人員赴這幾個單位學習考察，從安全、項目、經營、制度、文化、機制、人力資源等方面開展全方位的對標。

4.建立對標考核體系。一是從規劃、目標確定、組織保障、指標體系、標桿確定、資料收集與分析、績效差距分析、全面會診、效果評估等方面制訂一套基于過程和結果控制的對標考核體系。二是逐步建立和完善對標考核細則和考核標準，形成對標工作目標考核機制，定期公布對標工作考核結果。三是把對標考核與本單位的目標績效考核有機結合，并和激勵機制掛鉤，配套獎懲措施，扎實推進對標工作。

5.按照集中與分散相結合的方式組織對標管理培訓，夯實對標管理的人才基礎。㈢三季度開展對標管理的試運行工作 通過試對標，重點抓好以下幾項工作： 1.進一步補充、細化、完善對標指標體系。

2.確定并完善本單位、內部標桿及行業標桿的數據收集渠道。

3.深入分析標桿企業的優勢所在，通過實地調研和參觀學習，查找企業目前的差距、存在問題的原因，制定改進方案及措施，明確追趕、超越的路線圖和時間表。

4.將各項措施和目標分解落實到各相關部門及個人，保證對標工作落到實處。

5.與技術創新、管理創新相結合，推動基礎工作上水平。6.大力營造“比、學、趕、超”的濃厚氛圍，通過新聞媒體、網絡平臺和活動專刊等形式，及時總結宣傳對標工作的好經驗、好做法，創建學習交流平臺，為開展對標工作創造良好的輿論環境。

㈣四季度開展對標管理的總結評估工作

1.對今年以來的對標工作進行“回頭望”，總結經驗，找出差距，并編制下階段改善方案，不斷提升標桿水平。

2.對對標工作成效進行自評，對指標改進措施和方案的科學性和有效性進行分析，撰寫對標指標評估分析報告。

3.動態調整對標指標體系，保障各部門能持續趕超先進水平。4.根據改善評估分析報告，對公司對標工作開展情況進行綜合評估，對在對標工作中成績突出的部門和個人予以獎勵，總結推廣先進部門的典型經驗。

六、保障措施

㈠加強組織領導。公司成立了以董事長為組長，分管領導為副組長，有關職能部門主要負責人為成員的對標管理領導小組，負責公司對標管理的協調指導和督促落實。各部門主要負責人要提高認識，高度重視，按照公司的統一部署，認真抓好本部門、本專業的對標管理工作，做到組織到位、措施到位、責任到位、工作到位。

㈡建立協調機制。公司對標管理領導小組辦公室要不定期組織召開專題會和經驗交流會，通報對標進展情況，加強信息溝通反饋，采取有效措施確保對標管理工作的全面落實。公司實行對標管理工作包點責任制，領導班子成員包各部室，及時了解對標管理工作的進展情況，協調解決存在問題，指導督促對標工作，培育和樹立典型。

㈢做好宣傳引導。各部門要充分運用各種有效載體，開展形式多樣的宣傳活動，深入宣傳對標管理的目的意義，大力推廣先進經驗和做法，形成上下聯動、全員參與的強大合力。同時，在各部門大力開展“建國際領先、國內一流的安全節能環保高效現代化煤礦企業，我們怎么辦”的大討論，通過對標，進一步強化事業心和責任感，各項工作都要高標準、上水平、創一流。

㈣嚴格考核督導。公司對各部門的對標管理工作開展情況嚴格進行考核，定期通報，對重視不夠、組織不力、效果不好的部門，通報批評，責令整改；對成效突出的部門，給予表彰獎勵。

㈤做好保密工作。公司對標管理資料和指標數據等均為企業內部資料，各部門要嚴格遵守國家和企業的保密制度，未經許可不得擅自對外發布或提供給第三方。

二〇一二年四月十日

第三篇：對標工作實施方案2014

對標管理體系手冊

根據XXXX對標管理工作實施方案和工作要求，以降本增效為重點。通過比照行業、學習標桿、尋找差距，促使企業達到做大產品產量、保障產品質量、降低成品成本、提高職工自身素質、促進我車間又快又好的發展。為進一步向標桿企業管理靠攏，特在我車間車間范圍內，建立對標管理指標體系，制定出指標改進措施和過程實施方案。

一、XXXX對標管理工作小組

二、對標管理工作小組職責：

組長：全面負責車間對標管理工作、制定對標管理制度 副組長：XXX負責車間對標管理宣傳、監督工作

XXX負責車間對標管理制定、落實、總結工作 成員：XXX負責車間對標報表數據收集上報、分析工作XXX負責班組對標報表數據收集、分析工作

XXX負責車間材料數據工作

XXXXX負責車間對標管理數據記錄、具體實施工作依據廠關于對標管理的要求，制定XXX對標管理制度；負責本車間對標管理要素的制定和落實工作；負責對標管理方案的分析、總結；定期召開車間對標管理工作小組會議。

三、2014年對標管理工作實施步驟及進度安排

1、第一階段2014年6月18日至2014年6月30日制定XXX對標管理實施方案及新的要素指標。

（1）開展XXX現狀調查分析。

（2）選定標桿企業，開展標桿瞄準調查。

（3）確定經濟運行指標和降本增效作為車間控制的關鍵要素，定額成本管理項目作為指標運行的實施體系。

（4）成立機構、人員分工、數據統計、分析，以圖、表的形式

體現。

（5）對標管理向縱深發展，落實、執行主要在基層，在班組，車間管理小組從實、從細扎實做好基礎管理、作好記錄、經常對比、分析，查找不足，落實改進。

2、第二階段2014年7月1日開始實施對標管理工作。

（1）收集整理定額執行過程中每日信息，與指標對比，與目標

對比，以圖表形式作好記錄，定期分析，查找不足。

（2）每月核對財務報表，從生產產量、原材料、人工工資、電

力、輔材、銷售等財務數據中詳細掌握車間當月經濟運行情況，與指標對比，與歷史記錄對比、與先進操作對比，持續不斷改進，穩步提高車間經營管理水平。（附表一）

（3）班組管理以要素指標為工作檢驗標準，以持續提高員工操

作水平，有效降低非工藝性損耗、鼓勵小改小革，降低勞動強度、減少作業時間，從而降本增效作為車間長久發展主線。（附表二）

（4）車間開展對標活動競賽考核辦法，促使車間提高產品產量、保障產品質量、降低成品成本、提高職工自身素質。使車間對標管理工作順利開展實施。（附件二）

3、第三階段2014年12月初至2014年12月底車間進行對標管理工作總結評估。

四、XXX對標管理工作要素指標實施辦法

1、XXX本階段要素指標：

（1）管理崗位績效考評；（2）定額成本管理。

2、要素指標實施辦法

（1）管理崗位績效考評

按照廠關于管理崗位績效考評相關文件執行，具體參照《機電修配廠對標管理作業指導書》、《機修廠對標管理績效考評實施方案》、《管理崗位績效考評控制程序》。

（2）定額成本管理

根據廠定額成本管理的要求和我車間自身實際情況，從以下三個方面出發，全面展開XXX關于定額成本的對標管理工作：1）主要材料過程控制；2）動力費用過程控制；3）產品質量過程控制。

五、XXX對標管理工作制度

1、檢查通報制度

依據對標管理指標及標準措施，每周一車間組織對標管理小組對對標管理工作進行檢查，進行記錄并指導工作人員改進。每月對周檢查情況進行匯總，在車間會議上并進行通報，及時反饋給對標管理工作人員和操作人員。對不能達標的問題及時進行糾正并復檢。(附件三)

2、獎罰制度

根據《XXX對標管理獎懲制度》（附件一）對工作扎實、認真負責、成績顯著的個人，年終將給予物質獎勵和精神鼓勵。對工作不認真負責員工，進行車間例會通報批評。

XXX

2014.6.20

第四篇：橫山采油廠集輸站對標管理實施方案

橫山采油廠集輸站對標管理實施方案

為了落實油田公司及采油廠關于對標管理工作的精神，進一步提高集輸站運行質量和管理水平，切實改進工作方法，優化安全生產環境，規范安全生產行為，提高安全生產工作效率，從而促進采油廠快速健康發展，經集輸站研究決定，決定在站內深入開展對標管理活動，現制定如下實施方案：

一、目的意義

開展對標管理是通過選樹標桿、比較分析、制定措施，從而實現超越創新的一種持續改進的現代化管理方式，是創造性的轉變發展方式，對提升集輸站管理水平，提高綜合競爭實力具有十分重要的意義。

二、指導思想

堅持以科學發展觀為主題，以提高集輸站整體管理水平為主線，以安全生產、原油（污水）處理、成本費用、日常行為規范、設備管理、灶務管理、節能降耗為重點，通過與油田公司管理先進的采油廠及內部先進科室之間的對標活動，分析尋找自身差距，制定和落實追趕先進的方案和措施，持續改進、不斷超越，全面提高管理水平，使集輸站整體工作再上新臺階。

三、總體要求

1、堅持全面提升。指標設定、標桿選取要密切跟蹤行業發展變化，始終瞄準油田公司內的優秀目標，在追求行業制高點中，以短比長，以長比優，實現長短指標的全面提升。

2、全面展開推進。集輸站要創造條件全面部署展開活動，整體或分類制定實施方案，力求全面覆蓋、全面開展、全面取得成效。

3、實事求是。應根據集輸站自身實際，按照量力而行、循序漸進、適度超前的思路，科學選定標桿指標，既不隨意選擇低標準，也不設定過高目標和提出不切合實際的口號。

4、突出實踐特點。要緊緊圍繞主要目標，結合站內實際，把開展對標管理與貫徹落實采油廠工作會部署相結合，與實現站內目標相結合，與依靠廣大職工群眾相結合，確定活動的具體實踐方式，在實踐中深化認識、豐富方法、突出特色、形成模式。

5、持續改進。企業的發展是個動態變化的過程，因此應根據集輸站自身的發展情況，及時調整標桿對象，不斷修訂提升對標指標和標準，優化改進方案，落實改進措施，持續深入地開展對標管理工作。

6、務求實效。堅持把解決實際問題作為開展活動的出發點和落腳點，通過這一活動，真正起到找出差距、解決問題、改善管理、實現目標和趕超對手的效果。

四、建立對標行動組織體系

（一）成立集輸站對標管理活動領導小組

組

長：高新平

副組長：張黎明、賀鵬、高關元

成員：卜崇尚、李宏、白春飛、拓振重

張永成、張銳霆

（二）各工段成立以工段長為組長的對標行動工作小組，負責本工段對標行動的組織開展，要做到組織到位、措施到位、責任到位、工作到位。

五、對標重點

（一）安全管理。

1、人：三級安全教育開展情況；三類特殊人員的安全資質培訓情況；全員的安全環保教育情況；其它安全環保專項教育情況;勞動品穿戴與違章情況；其它。

2、物：特種設備、危險化學品、重大危險源、建構筑物及其附設備、設施的安全運行、管理情況；其它。

3、環境：各類特征污染因子的排放情況；環保設備設施的運行維護情況（完好率，同機運轉率）；廠容廠貌及綠化達標情況；其它。

4、管理：安全責任體系的建立與分解情況；各項安全環保規章制度的制訂情況；各項安全環保記錄的填寫情況；項目建設三同時間情況；其它。

（二）、原油（污水）處理：

1、處理后原油含水率≤3%

2、處理后污水達標率≥95%

3、全面處理原油10.09萬噸，處理污水24萬方。

（三）、成本費用：

1、處理每噸含水原油成本力爭控制在40元以內。

2、處理每立方米污水藥劑成本力爭控制在5元以內。

3、其他費用均控制在計劃科下達的費用指標范圍內。

（四）、日常行為規范

1、規范交接班制度

2、嚴格落實各項規章制度

3、完善站內制度建設及操作規程

4、轉變管理方式，嚴格紀律考核，嚴明工作紀律

5、認真學習業務技能知識，提高業務水平

6、開展形式多樣的文體活動，豐富職工業務文化活動

（五）、設備管理

1、進一步建立健全設備臺賬。

2、對設備進行按時保養。

3、制定切實可行的設備操作規程。

4、力爭做到全年設備的完好率達到95%以上，利用率達到90%以上。

（六）、灶務管理

1、實行一月一公開，增強管理透明度。

2、票據三人簽字制。

3、加強食品管理，杜絕食品中毒事故發生。

（七）、節能降耗

1、建立健全節能檔案

2、開展節能降耗宣傳和學習活動

3、全年力爭節約≥20噸標準煤

4、制定切實可行的節能措施，并在實際工作中加以落實。

5、積極開展修舊利廢活動，變廢為寶。

六、工作安排

對標管理活動分三個階段、五個步驟。三個階段是啟動部署、全面推進和改進提高；五個步驟是現狀分析、選定標桿、制定方案、組織實施和改進提高。

（一）啟動部署階段

七月份召開啟動會，進行對標管理活動部署和動員，重點工作為現狀分析、選定標桿。

1、現狀分析

各工段要深入細致地對本工段的現狀和集輸站發展現狀進行深入調查和分析，圍繞對標重點查找自身存在的差距和薄弱環節，確定開展對標管理的關鍵指標，初步建立起適合本單位、本部門的對標指標體系

2、選定標桿

各工段根據實際情況將各項對標管理的指標上報集輸站，由集輸站根據情況選定標桿對象，明確對標指標及目標值。一是根據對標關鍵指標，分別選取油田公司內先進單位作為行業標桿和內部標桿，并確定對標指標的目標值；二是要注意標桿是企業學習和超越的對象，其選擇既要切合企業實際，又要考慮標桿資料數據獲取的可能性和獲取成本。

（二）全面推進階段

八月份起在站內全面推進對標管理活動，重點工作為制定方案、組織實施。

1、制定方案

集輸站于七月初結合本部門實際制定完成本部門的對標實施方案并組織實施。實施方案包括：㈠目的意義；㈡指導思想；㈢總體要求；㈣組織體系；㈤對標重點；㈥工作安排。實施方案要細化各個工作環節，要有指導性、指標量化、可操作性和可考核性。

2、組織實施

集輸站將對數據進行收集、分析、整理，并與標桿企業進行對標，尋找對標指標方面的差距和存在的問題，查找原因，并在明確改進目標和方向的基礎上制定改進方案。

一是針對不同的標桿指標，可成立相應的調研小組，到優秀的標桿企業進行調研分析，編制對標分析報告；二是分析標桿企業的優勢所在，通過實地調研和參觀學習，查找本單位、本部門目前的差距、存在問題的原因，制定改進方案和措施，明確追趕、超越的路線圖和時間表；三是要將各項措施和目標分解到各相關部門及個人，保證對標工作落實到實處；四是緊扣對標的核心目標，通過找差距，引進標桿對象先進的管理理念、模式及方法，結合本部門實際，創出適合本部門的管理新模式與新方法，以持續提升部門各項指標；五是重點從本部門指標差距較大的工作方面入手，深入分析，制定具有可操作性的整改措施，加以整改；六是要與管理創新相結合，帶動重點指標的提升，推動基礎管理

上水平。

（三）改進提高階段

10月份，集輸站要對對標活動開展成效進行自評，對指標改進措施和方案的科學性和有效性進行分析，撰寫對標評估分析報告，并編制下階段改進方案，不斷提升標桿水平。一是對已經達到或接近先進水平的指標要繼續保持領先，向更高的目標值奮斗，二是處于行業水平與先進水平之間的指標。這類指標要不斷提升，并向先進指標靠攏，對比標桿，爭創一流；三是低于行業平均水平的指標。這類指標要認真分析，查找差距、改進短板，縮小與行業平均水平的差距，力爭實現低于行業平均值的指標個數逐年減少。

集輸站對各工段對標管理工作進行檢查、評估，將活動開展扎實并取得實效的工段樹立為先進示范工段，將其先進經驗進行推廣；其他工段要將先進示范工段加入對標目標，在全站范圍內形成“比、學、趕、超”的良好氛圍。

集輸站

二0一二年六月二十八日

第五篇：2013年對標工作實施方案

*****（分公司）2013年對標工作實施方案

為積極推進*****專賣局（分公司）對標管理工作持續健康發展，夯實管理基礎，提升企業核心競爭力，優化管理成本，依據《中國煙草總公司***省公司關于印發2010年對標工作要點的通知》（**煙司〔2010〕147號）、《中國煙草總公司云南省公司關于充實調整2010年全系統對標指標的通知》（**煙司〔2010〕182號）以及《關于印發**市煙草專賣局（公司）2013年對標工作實施方案的通知》（**煙企管〔2012〕9號）相關文件要求，特制定《****煙草專賣局（分公司）2012年對標工作實施方案》。

一、指導思想

以“兩個至上”行業共同價值觀為指導，以建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的***煙草為目標，緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰略任務，統一思想認識，夯實管理基礎，提升隊伍素質，增強競爭意識、規范意識、大局意識和服務意識，始終保持奮發有為的精神狀態，不斷總結經驗，對比標桿，找準存在的差距和不足，轉變發展方式，切實提高工作效率和企業效益。

二、工作目標

通過全面開展對標管理工作，對照內外標桿，找到與標桿之間的差距，突出人工成本、宣傳促銷費用、物流費用、勞動效率等關鍵指標，及時發現***局（分公司）在生產經營管理等方面存在的問題，明確調整方向，降低管理成本，改善職能管理，實現規范化精細化管理，增強企業核心競爭力，持續提升管理水平，進一步推進****局（分公司）各項生產經營管理工作持續健康發展。

三、對標工作的重要性

全面開展對標是國家局、省局（公司）、市局（公司）高度重視、深入要求的一項全局性、長期性、針對性的重點工作，是提升基礎管理水平的有效手段，是確保行業持續健康發展的一項戰略任務。開展對標工作對推動企業的持續健康發展有重要的現實意義：一是有利于進一步夯實管理基礎。通過對標，找準管理差距和薄弱環節并改進提升，能夠發現和彌補管理上的短板，學習借鑒好的管理經驗，不斷提升企業管理水平，有效夯實管理基礎。二是有利于轉變企業發展方式，切實提高效益和效率。通過對標，持續提升對標指標水平，能夠引導企業關注和改善運行效率，提升成本費用控制水平，提高發展質量，增加企業效益，推動企業科學發展、節約發展，實現由粗放式增長向內涵式增長的轉變。三是有利于建立學習型企業。對標的過程就是一個比、學、趕、超的過程，是企業的主動學習、主動成長和主動提升。企業開展對標，能夠在全體干部職工中營造全員參與學習提升的良好氛圍，通過對照先進、查找差距、分析原因、制定措施、實施改進，增強全體干部職工的學習能力和學習意識，推動建立學習型企業。

四、加強對標工作的組織領導

（一）對標工作是全系統一項新的管理要求，涉及面廣，工作難度大，要切實加強組織領導。為此，****局（分公司）決定成立****煙草專賣局（分公司）對標工作領導小組及辦公室，以統籌指導**局（分公司）各部門對標工作：

組 長：**** 副組長：**** 成 員：*******兼任主任，****兼任副主任，辦公室工作人員由****辦公室專職人員、對標工作領導小組成員以及抽調部門指定對標專人人員組成，具體負責對標的日常工作。

五、2012年對標工作總體目標

（一）數據目標制定

1、各部門在2013年4月20日之前，按照附件1的要求，將2013年相關對標指標目標值報至綜合辦公室,由****匯總上報市局。

2、各部門在制定目標的同時，要確保目標的可實現性、可完成性。

（二）標桿目標制定 1.內部標桿的確立

**局（分公司）適時開展“抓典型，樹標桿”活動，在分公司內部確立內部標桿。重點在于區局（分公司）機關各部門、各煙葉工作點對各項費用的控制、工作效率的提高、服務品質的提升、改進措施的實施、控制管理的優化等方面進行考核、評價，選取有示范、引導、激勵作用的部門作為“內部標桿”，激勵推進對標工作。

2.外部標桿

區局（分公司）針對市局（公司）所通報的全市煙草公司系統對標工作情況，以及所確立的“標桿單位”，搞好數據對比分析，認真研究存在問題，查找原因和差距，制定追趕“標桿”措施，學習先進，以推動各項工作進步。

六、2013年對標工作重點

依據市局（公司）對標工作實施方案，2012年對標工作的重點是在成本費用的控制、平均勞動效率的提升方面。必須以重點費用對標為手段，課題研究與QC小組活動結合為著力點，深入開展針對三項費用以及勞動率提升的研究工作，監控經營費用、管理費用、財務費用等發生的全過程，評估所有環節費用發生的合理性和有效性，規范生產經營管理開支，逐步減少不必要開支，堅決杜絕不合理開支，科學提高成本費用控制水平。同時，提升“兩煙”生產銷售水平，優化各級物流流程，提高人均勞動效率。2013年的成本費用率同比上年必須在人均勞動效率提高的基礎上，有所下降。

七、2013年對標工作措施

（一）對標數據報送

1、各責任部門指定一名專人負責對標工作，人員名單報送至綜合辦。數據報送于每月10日前，將對標相關數據報送到綜合辦公室，并保證各項數據的真實性、有效性。

（1）財務管理科每月需報送物流報表和《****煙草專賣局（分公司）財務管理科1-月累計對標指標水平跟蹤表》（附件3）；

（2）卷煙市場部每月需報送《****煙草專賣局（分公司）卷煙市場部1-月累計對標指標水平跟蹤表》（附件4）；

（3）煙葉管理科、各煙葉工作站次年年初報送上年《****煙草專賣局（分公司）煙葉部門1-月累計對標指標水平跟蹤表》（附件5）。

綜合辦公室匯總各項數據、情況，通過對本單位月度、季度、半年、對標指標同比、環比分析，與行業和全市平均值、先進值以及確定的標桿企業指標比較，找出差距，科學運用分析方法，分解細化指標，形成數據匯總情況在例會上進行通報。再通過例會討論、分析，挖掘出差距背后的原因，最終形成對標報告（含對標例會會議紀要），上報市局（公司）。

2.各部門要及時匯總本部門各項數據、情況，通過對本單位月度、季度、半年、對標指標同比、環比分析，形成數據匯總情況，提交例會討論，進一步合理分析異動指標，尋找改進措施。

（二）對標例會制度

***局（分公司）必須每季度至少召開一次由*辦公室牽頭，財務管理科、卷煙銷售科、煙葉生產科、各基層煙站等責任科室參會的對標工作例會

發揮對標例會的四項基本功能：（1）掌握指標水平

由牽頭部門在例會上通報各項對標指標情況，各責任部門應對主責指標的變化情況作出說明、解釋。

（2）跟蹤改進進度

各責任部門針對措施實施情況、指標與目標差距、改進進度等情況在例會上作出匯報。同時，課題研究組要在例會上及時匯報課題進展情況。

（3）完善提升措施

例會上，針對各項數據變化情況以及標桿部門、標桿單位好的經驗、方法，各部門在提出改進意見，同時課題研究組推廣匯報課題研究成果，更進一步完善提升各項措施。

（4）協調解決問題

各責任部門通過對標例會主動參與研究討論，積極配合、加強協作、形成合力，協商解決問題，推動工作的有效開展。

（三）對標課題研究

課題研究是對標工作深入推進的重要措施。

1.各部門針對基礎管理、費用控制、效率提升等方面開展對標課題研究工作，組建課題研究小組，并將課題研究同QC活動、技術創新結合起來。課題選定及研究結束后，要及時撰寫研究報告，提交對標工作領導小組審核后，并報綜合辦公室，由綜合辦上報市局（公司）各歸口管理部門。

2.各部門課題申報請于2013年4月20日前報送至綜合辦公室（附件2）。課題組要在對標例會上及時匯報課題進展情況，形成的成果要及時推廣應用。并于每年12月20日之前，報送對標課題研究報告至**辦公室。

（四）對標氛圍營造

通過工作簡報、簡訊、培訓等多種形式，向各級干部職工宣傳對標管理的理念、方法和意義，及時通報各部門對標指標情況，以及企業指標在行業、全市的水平，宣傳對標管理的措施和成效，在企業上下廣泛形成“比、學、趕、超”的對標氛圍，通過向先進企業、先進標準、先進管理方法看齊，持續提升各項工作水平，推動企業轉型為學習型企業，形成爭創一流的對標文化。

八、2013年對標工作督察考評

（一）考評機制

1.依據市局（公司）下發的對標工作考核標準，對區局（分公司）對標工作的開展情況，進行考核。

2.每季度開展針對各部門的考核。主要考核內容：目標指標（預算）完成情況、指標水平改進情況、《實施方案》執行情況、對標課題研究情況、對標工作常態化、對標工作宣傳情況、報告報送情況等方面。3.對標工作的考核結果納入績效考核，對實施差距較大的部門進行通報批評。

（二）督察機制

由對標工作領導小組辦公室抽調相關人員成立對標督察小組，以季度為周期，圍繞對標目標、組織實施、指標水平、措施落實、課題研究進展等要素，對各部門以及各責任人的工作開展情況進行督察，掌握目標指標、課題研究、措施落實進度，以確保對標工作的實施效果。對沒有有效開展對標工作、指標長期處于落后水平的單位和部門，要抽調相關人員組成對標督察小組進行督察，并責令限期整改；對不落實整改事項或是落實不到位的單位和部門的相關責任人要進行嚴肅問責，以確保對標工作的實施進度和實施效果。督察采取兩種形式：工作匯報形式或實地檢查形式。