第一篇：對標管理實施方案

對標管理實施方案

為了進一步提高公司管理水平，建立可持續發展的最佳管理實踐模式和關鍵績效改進策略，全面提升經營管理指標水平，構建核心競爭力，公司決定全面開展對標管理活動，為推動活動有序扎實開展，結合公司經營管理實際，特制定本實施方案:

一、認真理解對標管理的內涵

對標管理也稱標桿管理，是現代化企業最主要的管理工具之一，是企業不斷尋找和研究先進企業的最佳實踐。對標管理法是對企業生產中的各種投入產出指標進行篩選、歸集和分類，選擇重點項目和關鍵指標，對照行業最優指標值進行比較，深入查找和分析自身存在的差距與不足，進而改進現有生產制度、管理制度和作業流程，挖掘潛力，提高競爭力，追趕或超越標桿企業的一種良性循環的管理方法。實施對標管理有利于加強成本控制，有利于加強目標管理，有利于加強效績考評。實質是一種促進組織績效改進和提高的工具，是模仿、學習和創新的過程。

二、正確認識實施對標管理的意義

對標管理是一種有目的、有目標的學習過程，也是一種能引發新觀點、激勵創新的管理工具。通過開展對標管理的對標-達標-創標工作流程，研究榜樣楷模出色績效的原因，重點學習標桿單位的管理制度、激勵機制和技術措施，分析對方的優點和查找自身存在的不足，有利于加強成本控制，有利于強化目標管理，有利于加強效績考評，從而提升我司整體經營運行質量。

三、成立對標管理領導小組 組 長：陳立慶 副組長：王 濤 吳國英 邵 強 王艷利 張 妍 組 員：榮祥增 王曉冬 鐘玲玲 李 薇 鄒曉琳 趙天驕 關丕鵬 牟 桐

領導小組辦公室設在安環部。主任：榮祥增（兼）領導小組的主要職責是審定對標工作管理辦法和標桿體系，研究決定對標管理工作中的重大事項，協調解決對標管理有關問題，定期檢查各部門對標管理工作進展情況，查找各專業管理工作中存在的差距,進行深入剖析，按照持續改進的原則,制訂措施,狠抓落實，總結經驗,及時推廣。

四、對標管理的方法和步驟

開展對標管理要明確各階段工作目標、主要工作內容及工作要求，保證對標管理取得成效。圍繞對標、達標、創標開展對標工作。

(一)對標

1、自我分析。

各單位要進行全面自我分析，收集、匯總、整理反映管理、經營的各類實際指標。主要針對安全管理、生產管理等方面進行全面分析，查找管理中存在的薄弱環節。

2、尋找標桿。

尋找與本單位內部資源和管理能力相近、發展階段比本單位領先的優秀單位或以本單位內部優秀作為對標對象，并根據實際需要確定向標桿對象學習內容，學習要有針對性。

3、對照分析。

把尋求到的標桿楷模，與本單位進行多層全方位的對照分析，分析研究標桿楷模之所以能夠創造優秀業績、達到優秀水平的原因，對比分析自身的差距和構成差距的深層次原因。對照分析，不是一般性的機械式比較，而是要作出實質性的問題根源分析。

(二)達標

1、制訂措施。

根據與標桿之間存在的差距和工作中的不足，各有關單位要提出整改計劃并制定具體措施。

2、積極實施。

根據整改措施，學習標桿楷模的先進經驗，并及時檢查和審視對標成效，不斷提升實施效果，爭取達到標桿楷模的先進水平。

(三)創標

1、評價與提高。

由于對標管理的目標是不斷發展變化的，因此實施對標管理是一個長期的漸進過程。在每一輪達標完成時，都要評價對標管理所帶來的實際效益與預期目標之間的差距，并分析原因提升實施效果。

2、確立新標桿。

對標管理的各個步驟是相互貫通的，并且是一個不斷循環的過程，每一個循環的結束同時也是另一個循環的開始。在每個循環結束時，都要重新檢查對標管理的目標，根據自身發展完善的情況，不斷調整標桿，以更高的標準要求自己，來謀取自身更大的發展，從而進入下一個循環。

五、幾點要求

(一)提高認識，加大宣傳。

各單位要從公司發展戰略的高度充分認識開展對標工作的重要性，加大宣傳力度，形成上下聯動、全員參與的氛圍。各級領導要加強對開展對標管理工作的組織、協調和指導，完善組織機構，明確責任和目標。各單位一把手要把對標管理工作納入重要議事日程，親自部署、定期檢查，并負責向職工宣傳對標管理的基本知識和重要意義。

（二）結合實際，制訂規則。

各單位要根據本方案中列出的條目和重點，結合本單位工作實際，在選擇確定標桿之后要及時制訂整改措施。

（三）加強協作，積極配合。

單位之間要加強相互支持、配合，提供另一方需要的各種文件資料、技術資料，介紹各自先進的管理經驗等。

（四）積極開展內部對標。

各單位要提供條件，組織單位之間進行經驗交流，并針對涉及本單位實際崗位，組織員工學標準、學流程和學責任制，掀起同崗位之間比學習、比標準、比效率、比質量、比創新的對標提升熱潮，讓標兵與員工距離越來越近。

第二篇：對標管理實施方案

楊莊電廠對標管理實施方案

為適應內外部環境深刻變化和競爭日趨激烈的新形勢，著力解決制約本單位生產經營、有效發展的突出問題，全面增強競爭力，提升安全、效益、發展三大業績，確保完成2016年各項目標任務，全面推進對標管理活動，根據集團公司的統一安排和《淮北礦業2016年對標管理實施意見》（淮礦運管[2016]11號），特制定本實施方案。

一、建立對標管理領導小組 組

長：劉 千 楊國棟 副組長：劉 波

成 員：由各部門負責人員組成。

1、領導小組的主要職責：

（1）負責對標管理工作的組織領導工作，確定對標管理目標，向電力分公司報告對標管理落實情況。

（2）制定對標管理實施方案，安排部署對標管理工作。

（3）聽取對標管理實施情況匯報，指導、檢查對標管理工作。

（4）負責及時收集整理其它單位對標管理過程中卓有成效的管理理念、措施、方法，并推廣應用，放大對標管理效果。

領導小組下設對標管理辦公室（以下簡稱對標辦），地點設在綜合部，并設對標辦主任及聯系人，具體負責組織推進對標日常工作。

2、對標辦主任及聯系人的主要職責：（1）分解落實對標工作任務，確保任務落實到各部門、車間、班組和責任人。

（2）制定對標差異整改方案，落實具體措施和完成時間。

（3）每月召開全面對標分析會，認真分析對標工作中存在的問題，制定和布置下階段對標工作重點。

（4）做好對標工作的檢查、指導和考核，不斷總結和提高對標管理工作水平。

（5）廣泛深入開展對標管理的宣傳工作，營造好對標管理的工作氛圍。

（6）完成對標管理工作領導小組交辦的各項任務。

二、對標管理的總體要求和基本原則

（一）對標管理的總體要求

依據電力分公司的對標管理總體思路，構建對標管理體系，重點圍繞“立標、對標、達標、創標”四個關鍵環節，深化和拓展對標管理；構建標桿數據庫，加大創標建模工作力度，建立橫向改善及縱向傳播工作機制，不斷積淀優秀管理文化，提升企業管理水平。通過深入開展對標管理工作，全面提高電廠競爭能力和發展能力，確保實現2016年各項目標任務。

（二）對標管理的基本原則

堅持簡明有效、動態管理的原則。抓住主要指標，實現可比性，增強可操作性，提高實效性。堅持實事求是，確保數據真實、信息可靠，對對標指標進行及時跟蹤，動態調整，不斷完善，保證指標的先進性。

三、對標管理的工作步驟和工作內容

（一）工作步驟

1、體系構建

按照電力分公司要求，重點開展單位、部門、班組、崗位四個層面的對標體系，以本單位行政正職、科區長（車間主任）、班組長為第一負責人，負責制定本體系對標實施方案，責任到人。部門（車間）級、班組級、崗位級對標實施方案報送至本單位對標辦備查。

2、立標 結合單位工作重點和可利用的人、財、物資源狀況，合理確定對標內容。

3、對標 根據對標標準，進行對比分析，查找各項對標指標存在的差距，通過不斷分析差距產生的原因，確定改進方向。

4、達標

建立對標趕超路線圖，明確達標時間節點及相關責任人；構建標桿數據庫，及時掌握、修正時間進度，檢查和審視對標成效，有針對性地制定改進方案，確保按節點要求達標。

（二）主要工作內容

對標管理工作任務艱巨，涉及面廣，需要從宣傳、組織、落實、考核等各方面將工作做好，才能達到預期效果。

1、統一認識，宣傳發動，營造氛圍。單位各級領導、部門一定要統一思想，充分認識淮北礦業開展對標管理工作的重要意義；通過宣傳，讓全體職工了解對標的要求和目的；制定合理的內部管理制度和考核辦法，使全體職工體會到對標管理是提升業績和自身素質的有效途徑，營造“我要對標”的良好氛圍。

2、建立對標指標責任體系，確保組織措施落實。加強對標工作組織領導，建立對標工作組織機構。圍繞確定的指標體系，將過程因素進一步分解到各個節點和運行機組的各項小指標上，將責任落實到各個部門、班組和崗位，實現層層有指標，人人有目標的對標鏈條，確保對標指標責任體系的落實。

3、建立動態對標差異改善制度，不斷超越。對標的目的不是簡單的數據對比，而是要通過指標的比較，看到業務流程上、管理上的差距和薄弱環節，挖掘隱藏在指標背后的本質原因，對存在問題進行分析研究，及時制定措施，解決存在的問題，使指標不斷得到提升。要建立切合實際的指標差異改善目標和方案，充分挖掘管理潛力，大力開拓外部市場，優化資源分配，加強節能降耗和降本增效工作，形成一套簡單有效、針對性強、利于操作的工作流程和實施辦法，定期檢驗工作成果，不斷糾偏與總結，達到查錯糾弊、持續改善、不斷超越的目的。

4、建立溝通交流平臺，不斷提升對標工作水平。加強經驗總結與橫向、縱向交流，同類型機組、同類型對標體系相互借鑒，確保對標管理效果。及時總結對標先進單位的經驗，結合實際，充分運用到本單位的實踐當中，改進經營實踐，優化管理流程，爭取將差距轉化為后發優勢，不斷提高對標管理工作水平。

四、對標管理工作考核

依據電力分公司下發的考核辦法，做好對標考核工作。

第三篇：對標管理實施方案

冀中能源峰峰集團有限公司

關于印發冀中能源峰峰集團對標工作實施方案的

通

知

所屬單位，控股、參股子公司，機關各部門：

現將《冀中能源峰峰集團對標工作實施方案》印發給你們，望予認真執行。

附件：1．冀中能源峰峰集團對標工作考評辦法 2．冀中能源峰峰集團對標參考指標體系

二○○九年十二月一日

冀中能源峰峰集團對標工作實施方案

省委書記張云川在省委七屆五次全會上指出，要組織引導各行業、各企業，開展與行業高端和強勢企業“對標行動”，在技術裝備、產品研發、經營管理、人才隊伍等方面，逐項查找差距，制定追趕、跨越的路線圖和時間表。為認真貫徹省委省政府關于對標行動的決策部署，全面落實《全省國有工業企業對標行動實施方案》，積極開展與同行業先進企業對標行動，查找差距、分析原因，建立對標挖潛的長效機制，確保對標工作順利推進、取得實效，制定本方案。

一、指導思想

以構建“123”產業格局為目標，以推進產業結構調整為主線，以保增長、促轉變、提效益為主要任務，著眼于實現有內涵的發展，大力開展對標行動，著重抓好技術進步、技術改造、產品升級換代，全面提高企業技術水平和管理水平，增強企業綜合實力和競爭力。

二、工作目標

通過收集近三年來國內外行業高端和強勢企業在經營規模、盈利能力、經營管理、技術裝備、產品研發、安全生產、節能降耗、人才隊伍等方面的關鍵參數，結合本單位實際，建立較為完整的標桿指標體系。分專業、分層次、分步驟開展對標工作。通過對標找出各方面存在的差距，分析原因，制定改進方案和措施，逐步縮小與標桿單位的差距，使各項指標能夠達到或接近同行業先進水平，推進企業整體水平的跨越提高。

三、對標范圍和內容

對標范圍：集團公司所屬各單位、控股子公司、機關各部門

對標內容：建立對標考核參考指標體系，指標體系分為集團公司綜合對標指標體系和專業對標指標體系、各單位對標指標體系，主要包括綜合指標、生產技術指標、產品研發指標、安全指標、財務指標、節能降耗環保指標、市場營銷指標、人才隊伍指標、重點工程項目管理指標等。各單位可結合自身實際，確定對標關鍵指標，分階段、分步驟開展對標。

四、工作步驟

1、建立對標指標體系。集團公司對標辦公室負責制定集團公司綜合對標參考指標體系；各職能管理部門負責結合本專業實際，制定專業對標參考指標體系；各單位結合各自行業特點，制定本單位對標參考指標體系。對標指標體系力求科學、先進、合理和完整，按照綜合性與專業性相結合的原則，突出關鍵工作、關鍵工序、關鍵崗位。

2、進行現狀分析。各單位要對自身生產經營情況進行調查摸底和深入分析，充分掌握本單位的基本情況，在此基礎上結合對標參考指標體系，選取適合本單位情況的對標關鍵指標。

3、選取標桿單位。對標分為集團公司內部對標和行業對標。集團公司內部對標，要按照集團公司有關文件規定，選取同類別、相近規模的1－3個先進單位作為標桿，對確定的關鍵指標進行對標分析。開展行業對標，可以在有關部門的指導或獲取的相關信息，研究確定1－3個行業標桿單位，并結合關鍵指標確定對標指標目標值。

4、制定對標方案。對標單位要認真分析標桿單位的優勢，針對某項指標分析目前的差距，存在問題及原因，提出改進方案和措施，制定追趕、跨越的路線圖和時間表。

5、開展對標實踐。對標單位要根據改進方案、路線圖和時間表，將各項措施和目標分解至相關部門或個人，明確對標責任，嚴格進行考核。實際工作中要充分借鑒、學習標桿單位的有效方法和措施，結合自身實際，創新管理方法，改進生產工藝流程，推進對標工作順利進行，取得實際效果。

6、進行分析評估。開展對標工作要進行階段性的分析評估，結合對標目標的完成情況，分析總結實踐過程中取得的效果和存在問題，進而修訂完善有關措施和方案，促進對標工作持續改進和提高。

五、組織領導和部門主要職責

1、組織領導。集團公司成立“對標工作領導小組”。集團公司總經理任組長，集團公司副總經理、總工程師、總經濟師任副組長，集團公司辦公室、財務管理部、出資監管辦、發展規劃部、企業管理部、科技發展部、通防管理部、勞動工資部、組織人事部、生產管理部、煤業研發部、節能減排辦公室、法律事務中心、工程質量監督站、運銷分公司、物供分公司等有關部室（單位）負責人任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在企業管理部，彭昱任辦公室主任，邢建軍任辦公室副主任。對標辦公室負責各單位（部門）對標工作的日常管理、指導和監督，協調對標工作中的有關事項，對對標工作進行總結與考核等。

集團公司各單位要按照要求，成立相應的對標領導小組和管理機構，切實加強領導，制定工作方案，做到組織到位、措施到位、責任到位、工作到位。組織機構與工作方案于2009年12月底前，年（季）度對標分析資料于每季次月20日前報集團公司領導小組辦公室。

2、部門主要職責

企業管理部（對標辦公室）：負責組織各單位、職能部門對競爭對手、標桿企業的識別，競爭對手、標桿企業關鍵指標的匯總整理，比對后上傳下達并提出改進要求。跟蹤落實改進要求，建立對標工作考核辦法，對對標工作實施考評，修訂、完善對標工作相關制度、辦法等。

財務管理部負責集團公司專業對標指標中的資產總額、營業收入、利稅總額、主營收入利潤率、總資產報酬率、資產負債率、主要產品單位成本等收集、比對、整理以及上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

煤炭生產部負責集團公司專業對標指標中煤炭產量、技術裝備水平等以及分管專業對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

科技發展部負責集團公司專業對標指標中的先進技術裝備應用、資源回收率、“三下”采煤率、防治水、獲省部級以上科技成果數量、研發費用占銷售收入的比例等以及分管專業對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

通防管理部負責集團公司專業對標指標中的安全通風質量標準化精品級水平百分率、瓦斯超限、礦井采掘工作面降塵裝置合格率、礦井測塵合格率等以及分管專業對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

發展規劃部負責集團公司專業對標指標中的技改投入資金、重點工程項目投資等以及分管專業對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。充分發揮綜合統計管理職能，與外部企業建立信息溝通交流機制，定期交換綜合統計信息資料。

煤業研發部負責集團公司專業對標指標中的產品質量數量、單位產品物耗等以及分管專業對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

勞動工資管理部負責集團公司專業對標指標中的從業人數、職工總量、全員勞動效率、員工薪酬水平、回采定員標準、開掘定員標準等以及分管專業對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

出資企業監管辦負責組織集團公司控股、參股子公司的對標工作。

安全監督管理部負責集團公司專業對標指標中的安全生產情況等以及分管專業對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

組織人事部負責集團公司專業對標指標中的大專以上學歷人數及比例、中級以上職稱人數及比例、干部隊伍培訓率等和分管專業對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

節能減排辦公室負責集團公司專業對標指標中的單位產品能耗、資源綜合利用率等以及分管專業對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

法律事務中心負責集團公司專業對標指標中的專利種類及數量等以及分管專業對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

工程質量監督站負責集團公司專業對標指標中的重點工程項目質量優良品率、安全等以及分管專業對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

運銷分公司負責集團公司專業對標指標中的主要產品價格、鐵路運量、日均裝車數、市場占有率等以及分管專業對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

物供分公司負責集團公司專業對標指標中的社會物流營業收入、代儲代銷物流采購比例、物資采購招標率等以及分管專業對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。以上各職能部門每季度定期匯總、整理集團公司內部各單位關鍵對標指標數據排名和排序，收集集團公司外部標桿企業的關鍵對標指標數據及年（季）度對標分析資料，并于每季次月20日前上報集團公司對標辦公室。

六、工作要求

1、提高認識，加強領導。對標行動是轉變經濟發展方式、提升管理水平，提高發展質量的重要舉措，要切實抓好對標行動，把對標行動作為落實省委七屆五次全會精神的一項重要內容。集團公司對標工作領導小組要分專業、分步驟組織有關單位開展內部對標和行業對標。各單位領導要高度重視，按照集團公司要求認真開展對標工作，完善制度、積極推進、開拓思路，切實取得成效。

2、調查摸底，確立目標。通過調查摸底充分掌握企業基本情況，制定符合自身實際的對標指標，并對照目標認真查找存在的差距，制定有效措施不斷改進和提高工作水平。要堅持從企業實際出發，把對標行動轉化為企業的管理行為，作為加強企業管理、提升競爭力的主要任務突出抓好。

3、分解任務，抓好落實。要按照路線圖和時間表，將制定的工作目標和改進措施分解落實相關部門、班組、崗位及具體人員，做到目標明確、責任明確、時間明確、人員明確，確保各項任務、措施落實到位。

4、加強考核，建立激勵和約束機制。對各單位對標工作實施方案、進展情況和取得的效果，集團公司對標工作辦公室要進行季度、評比和考核。及時推廣總結各單位先進經驗，指出對標工作中存在問題，年末要與單位重點工作完成情況聯掛考核，并提請對標工作領導小組進行獎懲。對開展對標工作實績突出的單位，集團公司優先給予政策和資金支持。

5、收集對標數據，建立信息公布制度。開展行業對標的關鍵是標桿指標數據資源的獲取，數據信息的收集是否準確、及時、科學將直接影響對標工作進展。各職能部門要積極主動爭取地方、科研院所、行業協會的支持，收集有效信息，為基層單位提供數據支持；各單位也要重視知識資源的開發，善于運用信息網絡，有效解決信息收集問題。各單位、各部門要將對標情況按季上榜公布。

6、加強宣傳引導，全面推進。要注重推介典型，以點帶面，充分發揮對標先進單位的示范帶動作用。各單位要根據本單位實際情況，充分利用各種媒體進行宣傳報道，大力營造對標行動的濃厚氛圍，推進典型，交流經驗，形成對標行動長效機制，推動對標工作的深入開展。

七、集團公司參股子公司參照本方案執行。

八、本方案自2009年12月1日起實行。

主題詞：對標工作

實施方案

通知

本公司：集團公司領導。

冀中能源峰峰集團有限公司企業管理部

2009年12月1日印發

（共印120份）

第四篇：團委對標管理實施方案

團委對標管理匯報

一、活動步驟

活動按照對標分析、明確目標；對標實踐、整改落實成效評估、總結提高三個階段進行。

第一階段：學習貫徹階段

根據公司要求，認真組織并結合團委工作實際制定出對標管理實施方案。

第二階段：組織實施階段

根據對標管理實施方案，結合工作實際，以先進標桿為目標，全面分析團委各類活動指標，查找不足，分析原因，提出整改措施，明確要達到的目標。細化要進行對標的項目，分析現階段對標項目現狀，認真研究討論確定外部對標找差工作內容和內部對標找差工作內容，逐項進行責任和目標分解，確定每項對標找差工作的責任人、工作目標及完成目標的時間，并制定出保證對標工作目標完成的切實可行措施。

第三階段：總結交流階段

認真總結對標活動開展情況，客觀全面分析對標活動的成效，就對標活動帶來的觀念更新、思維拓展、作風改進、管理提升、效率提升等方面的變化進行分析總結，同時要就對標活動中形成的行之有效的措施、手段和制度等進行總結推廣，把取得的經驗和成果應用到日常管理工作中，并繼續向更高的層次對標，在廣大團員青年中掀起你追我趕、競相 1

發展、創先爭優的熱潮。

二、團委2013年—2015年對標規劃

2013年主要對標項目：1.青年文明號的創建2.青年崗位能手的創評3.青年安全生產示范崗創建4.推優入黨工作5.團干部的培訓6.青年志愿者服務活動7.青年突擊隊工作8.青工創新創效9.拜師學技活動。

2014年主要對標項目：1.青年文明號的創建2.青年崗位能手的創評3.青年安全生產示范崗創建4.推優入黨工作5.團干部的培訓6.青年志愿者服務活動7.青年突擊隊工作8.青工創新創效9.拜師學技活動。

2015年主要對標項目：1.青年文明號的創建2.青年崗位能手的創評3.青年安全生產示范崗創建4.推優入黨工作5.團干部的培訓6.青年志愿者服務活動7.青年突擊隊工作8.青工的創新創效9.拜師學技活動。

方法步驟：

（1）廣泛宣傳動員，對照對標內容全面安排部署，推動活動迅速開展。

（2）結合工作實際，制定出符合實際的趕超方案，突出明確的爭創目標，制定出具體的爭創措施。

（3）全面對標，認責承諾，分階段落實進行整改，趕超措施，確保各項措施落到實處，完成趕超對標單位對標項目。

5、對標項目現狀：（1）團委的職責分工不夠明確；（2）團組織需要建立相對的考核制度；（3）創先爭優、創新創效處于推進階段；（4）青年安全生產示范崗作用發揮不明顯；

（5）團干部的培訓處于初級階段；（6）青年志愿者服務處于推進階段；（7）推優入黨工作處于深入推進階段。

對標開展情況：（1）團委崗位職責分工(團委委員實施分工制已分工)

（2）團干部、團員的登記管理（已于八月份完成）

（3）團組織的考核（制度考核標準，公布欄公布已完成）

（4）青年文明號的創建（運行隊燈房、綜合公司尼龍編織班）

（5）青年創新創效

（6）拜師學技活動（已于8月中開展9月份開始考核）主要措施和要達到的目標：

一是學習結合本部門工作實際加以推廣利用，使部門工作更標準化、規范化、合理化。

二是完善我部門的相關制度，更加合理化，效率化、完整化的管理好團員資料。

三是上下結合從各方面對基層團組織建設方面進行考核驗收，以便更好的提高基層團組織的工作效率。

四是繼續推進青年文明號、青年崗位能手的創建工作，通過下基層檢查督促考核等方式，力爭達到公司級、集團級。

五是加大拜師學技力度，通過師傅徒弟結對子等方式學技術，積極參加技術比武、崗位練兵等活動，使青工更好的創新創效，為企業服務。

7、2013年對標指標項目：

（1）青年文明號的創建

（2）青年崗位能手的創評

（3）青年安全生產示范崗創建

（4）推優入黨工作

（5）團干部的培訓

（6）青年志愿者服務活動

（7）青年突擊隊工作

（8）青工的創新創效

（9）拜師學技活動。

主要措施和要達到的目標：

一是參照對標單位，制訂團干部培訓計劃，著力加強團干部隊伍培訓。按照要求逐層對團干部進行共青團業務培訓，適時舉辦團干部培訓班、團青知識講座等，引導團員青年真正實現從“要我學習”向“我要學習”的思想轉變，使學習成為廣大團員青年的主動行為和自覺行為。

二是團委對即將入黨的團員審核同意后報公司黨委和上級團組織備案，確保推選的團員符合入黨要求，為黨組織推薦一批優秀人才。

三是繼續推進青年文明號、青年崗位能手、青年安全生產示范崗的創建工作，力爭達到公司級、集團級、省級、國家級。

四是加大拜師學技力度，積極開展技術比武、崗位練兵和青年志愿者服務活動。

五是繼續深化青年志愿者服務活動和青年突擊隊工作，通過組織各類形式的主題活動來提高志愿者和青年突擊隊的服務工作。

六是通過在基層場站采取獎勵的方式，促進青工的創新創效開展。

第五篇：對標管理活動實施方案

對標管理活動實施方案

發布時間：2012-3-13瀏覽次數：1574 次來源：陜西煤炭建設公司

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為落實公司2012年工作會議精神和集團公司《關于開展對標管理活動的意見》（陜煤化司發[2012]67號）文件精神，建立可持續發展的最佳管理實踐模式和關鍵績效改進策略，全面提升經營管理指標水平，構建核心競爭力，公司決定自2012年起全面開展對標管理活動，為推動活動有序扎實開展，特制定本實施方案。

一、指導思想和總體要求

（一）指導思想

堅持以科學發展觀為主題，以轉變經濟發展方式為主線，保障公司經濟規模增長和運行質量快速提升為主要目標，以安全生產、經營管理、財務管理、項目建設、科技創新、人力資源和節能環保為重點，通過與國際領先企業、行業最優企業及內部先進單位之間的對標活動，分析尋找自身差距，制定和落實追趕先進的方案和措施，持續改進、不斷超越，全面提高技術水平和管理水平，增強可持續發展能力，提升企業綜合競爭力。

（二）總體要求

1、堅持全面提升。指標設定、標桿選取要密切跟蹤行業發展變化，始終瞄準同行業同類型的優秀目標，在追求行業制高點中，以短比長，以長比優，實現長短指標的全面提升。

2、全面展開推進。各單位、各部門都要創造條件全面部署展開活動，整體或分類制定實施方案，力求全面覆蓋、全面開展、全面取得成效。

3、實事求是。各單位、各部門應根據所在行業發展的最新要求和自身實際，按照量力而行、循序漸進、適度超前的思路，科學選定標桿指標，既不隨意選擇低標準，也不設定過高目標和提出不切合實際的口號。

4、突出實踐特點。要緊緊圍繞主要目標，結合本單位、本部門實際，把開展對標管理與貫徹落實公司工作會部署相結合，與實現本單位、本部門目標相結合，與本單位、本部門多年的典型管理經驗相結合，與依靠廣大職工群眾相結合，確定活動的具體實踐方式，在實踐中深化認識、豐富方法、突出特色、形成模式。

5、持續改進。企業的發展是個動態變化的過程，各單位、各部門應根據自身的發展情況，及時調整標桿對象，不斷修訂提升對標指標和標準，優化改進方案，落實改進措施，持續深入地開展對標管理工作。

6、務求實效。堅持把解決實際問題作為開展活動的出發點和落腳點，通過這一活動，真正起到找出差距、解決問題、改善管理、實現目標和趕超對手的效果。

二、活動目標

2012年第一季度，公司對標管理活動全面啟動，統一部署，穩步推進；各單位、各部門要扎實開展，將各項主要經營、管理指標全部納入對標體系管理，形成日常性工作系統。務必在第二季度前建立起比較全面的對標管理體系；第三、四季度對標管理體系付諸實施，通過創造性的工作逐步縮小與先進企業之間的差距。

通過2-3年的持續努力，使各單位、各部門設定的指標水平得到全面大幅度提升，有少數指標在國內領先，部分指標接近或達到集團公司先進水平，多數指標穩定保持在行業中上游水平。

三、對標重點

（一）安全管理。圍繞企業持續健康、安全發展、強化風險控制、夯實安全基礎，落實安全責任，建立安全管理長效機制等安全工作的主要內容確定對標管理，全面提高企業安全管理水平。

（二）經營管理。圍繞提高生產效率，改進生產組織方式和工藝流程，提高工藝裝備的先進性，降低生產成本，優化物流、營銷等各個環節和過程管理，實現人、財、物的合理配置和產、供、銷的有效銜接，發揮循環經濟優勢，推進企業管理創新。

（三）財務管理。圍繞增強企業經營能力，細化財務的資金、成本、收入、利潤等價值指標，通過持

續改進，提高企業績效和增收、獲利、抗風險能力。

（四）項目建設。圍繞項目建設的造價、進度和質量等內容，提升項目概預算編審水平，加強項目監管，控制項目投資，提高建設進度和質量，優質、高效、安全地完成各類項目建設。

（五）科技創新。圍繞提高產品技術含量，加大研發投入，深入開展技術攻關、技術發明，保護專利發明，加快產品升級換代和新產品開發，促進科技成果轉化。

（六）人力資源。圍繞建設創新團隊和提高勞動者素質，認真落實人才激勵政策，優化人力資源配置，培養引進專業技術和管理人才，形成良性人才工作機制。加快技能型緊缺人才的培養，開展多層次、多類型的專業培訓，促進職工隊伍的知識化、技能化、專業化。

（七）節能環保。圍繞企業升級轉型，加快節能環保先進適用技術在生產中的應用，努力降低能耗、減少排放，提高資源綜合利用率。

（八）公司機關各職能部門要以本部門的職能職責為基礎并融入勞動紀律、團結協作、工作效率、務實作風為對標重點開展對標管理活動。

四、組織機構

為確保對標管理活動的順利開展，公司成立對標管理活動領導小組。

組長：總經理

副組長：副總經理

成員：各部門負責人

活動領導小組辦公室設在企業管理部，負責活動的組織協調和督促落實工作。

各單位（公司機關各部門由部門主要負責人負責）也要成立對標管理領導機構，負責本單位、本部門的對標管理活動的開展。

五、工作安排

對標管理活動分三個階段、五個步驟。三個階段是啟動部署、全面推進和改進提高；五個步驟是現狀分析、選定標桿、制定方案、組織實施和改進提高。

（一）啟動部署階段

第一季度公司召開啟動會，進行對標管理活動部署和動員，重點工作為現狀分析、選定標桿。

1、現狀分析

各單位、各部門要深入細致地對本單位、本部門的現狀和本行業發展現狀進行深入調查和分析，圍繞對標重點查找自身存在的差距和薄弱環節，確定開展對標管理的關鍵指標，初步建立起適合本單位、本部門的對標指標體系及對標數據庫。數據庫要體現可以量化、便于比照操作以及能夠反映對標單位經濟規模、運營質量、增長速度、安全生產、項目管理、技術進步及節能環保等方面的指標體系。

2、選定標桿

各單位、各部門根據實際情況，選定標桿對象，明確對標指標及目標值。一是根據對標關鍵指標，分別選取行業中的先進水平、集團公司內先進單位作為行業標桿和內部標桿，并確定對標指標的目標值；二是在沒有行業標準的情況下，采用2009年以來各的實際值，按優秀值、優良值和平均值擬定對標指標；三是要注意標桿是企業學習和超越的對象，其選擇既要切合企業實際，又要考慮標桿資料數據獲取的可能性和獲取成本。

（二）全面推進階段

四月份起在公司全面推進對標管理活動，重點工作為制定方案、組織實施。

1、制定方案

各單位、各部門于四月底前結合本單位、本部門實際制定完成本單位、本部門的對標實施方案并組織實施。實施方案包括：㈠指導思想；㈡總體要求；㈢活動目標；㈣對標重點；㈤工作安排；㈥保障措施。實施方案要細化各個工作環節，要有指導性、指標量化、可操作性和可考核性。

2、組織實施

各單位、各部門對數據進行收集、分析、整理，并與標桿企業進行對標，尋找對標指標方面的差距和

存在的問題，查找原因，并在明確改進目標和方向的基礎上制定改進方案。

一是針對不同的標桿指標，可成立相應的調研小組，到優秀的標桿企業進行調研分析，編制對標分析報告；二是分析標桿企業的優勢所在，通過實地調研和參觀學習，查找本單位、本部門目前的差距、存在問題的原因，制定改進方案和措施，明確追趕、超越的路線圖和時間表；三是要將各項措施和目標分解到各相關部門及個人，保證對標工作落實到實處；四是緊扣對標的核心目標，通過找差距，引進標桿對象先進的管理理念、模式及方法，結合本單位、本部門實際，創出適合本單位、本部門的管理新模式與新方法，以持續提升單位、部門各項指標；五是重點從本單位、本部門指標差距較大的工作方面入手，確定一批課題，組建課題小組，深入分析，制定具有可操作性的整改措施，加以整改；六是要與管理創新相結合，帶動重點指標的提升，推動基礎管理上水平。

（三）改進提高階段

2013年第一季度，各單位、各部門要對對標活動開展成效進行自評，對指標改進措施和方案的科學性和有效性進行分析，撰寫對標評估分析報告，并編制下階段改進方案，不斷提升標桿水平。一是對已經達到或接近先進水平的指標要繼續保持領先，向更高的目標值奮斗，爭創國內先進，不斷拉升標桿值；二是處于行業水平與先進水平之間的指標。這類指標要不斷提升，并向先進指標靠攏，對比標桿，爭創一流；三是低于行業平均水平的指標。這類指標要認真分析，查找差距、改進短板，縮小與行業平均水平的差距，力爭實現低于行業平均值的指標個數逐年減少。

公司對各單位、各部門對標管理工作進行檢查、評估，將活動開展扎實并取得實效的單位、部門樹立為先進示范單位或部門，將其先進經驗進行推廣；其他單位和部門要將先進示范單位和部門加入對標目標，在公司范圍內形成“比、學、趕、超”的良好氛圍。

六、保障措施

（一）加強組織領導。各領導機構、公司機關各職能部門負責人要全面負責對標工作，設計有效的工作程序，進一步提高組織的執行力，做到組織到位、措施到位、責任到位、工作到位，推動對標管理扎實深入開展，順利達到組織目標。

（二）強化過程管理。過程管理要做到事前預控、事中控制和事后糾偏，按照PDCA管理模式，即計劃、實施、檢查、處理四個步驟循環的方法開展過程管理。在活動開展前，預先安排好過程最佳步驟、流程、控制方法以及資源需求，規定好組織內各部門之間的關鍵活動的接口。在活動開展中，通過預定工作流程，對實現目標的過程及相關資源和投入進行動態管理，及時測量、統計關鍵活動的成果并及時反饋。通過對反饋信息的分析及時調整管理措施，實現持續改進。

（三）細化考核管理。公司將制定對標管理工作考核辦法，對各單位、各部門的對標管理活動開展情況進行考核，適時將考核結果納入各單位、各部門綜合考核評價體系。要建立定期通報制度，對重視不夠、組織不力、效果不好的單位、部門及時通報批評，責令改正；對開展對標管理活動成效顯著的單位、部門將給予表彰獎勵。

（四）做好宣傳引導。各單位、各部門應在對標管理活動推進的各階段，運用各種有效載體，開展形式多樣的宣傳活動，深入宣傳對標管理的目的和意義，營造良好氛圍，協調內部力量，大力推廣先進經驗和做法，形成上下聯動、全員參與的工作態勢。

（五）做好保密工作。各單位、各部門對標管理資料和指標數據等均為企業內部資料，各單位、各部門要遵守國家和企業的保密制度，未經許可不得擅自對外發布或提供給第三方。2011年，集團重點強化*****。為響應集團號召，使對標工作能夠****，集團擬進一步強化對標工作，重點抓好以下幾項工作：

（一）優化對標體系，建立長效對標機制

進一步優化建立長效對標機制，使對標工作與日常經營管理工作融為一體，通過對標帶動集團及下屬企業實現“快速突破，持續提升”。

（二）強化對標隊伍建設，培養高效對標隊伍

在優化對標體系的基礎上，通過培訓、研討和輔導等手段進一步強化對標隊伍建設，提高集團對標隊伍的對標能力及對標管理能力，提高集團對標運作效率。

同時，通過對標隊伍的建設，帶動集團對標項目的開展，并通過對標隊伍促成對標成果，提升對標成效。

（三）加強對標項目管理，提升對標成效

1、合理設置對標項目，通過三級協同對標促進戰略執行力

緊緊圍繞“提速增效”，設置集團層面的對標項目如：執行力、企業文化、流程重組、績效管理等，通過協同對標，有效提升集團戰略執行力。

同時，發動集團各部門、各分子公司結合現狀設置一些提升工作效率和效益的對標項目，進一步提高集團戰略執行力。

此外，發動全員圍繞本職工作瓶頸，以“提速增效”為目標，開展崗位創標工作，不斷提升全員執行力。

2、加強輔導與促成，推動項目快速突破、獲得實效

統籌好集團對標工作，加強對各對標項目組的輔導，必要時組織相關專家進行促成，推動各對標項目快速突破、獲得實效。

（四）開展對標成果管理，促進對標成果最大化

1、組織成果促成，加速成果呈現，提升成果效益

根據對標項目開展情況，通過對標隊伍組織相關專家有重點的促成對標成果，加速成果呈現速度，同時提升成果所獲效益。

2、加強成果固化，促進集團競爭力提升

加強數據庫建設，總結固化對標過程中的對標經驗及各項最佳實踐，強化基礎管理，促進集團競爭力的提升。

3、通過成果再利用，擴大對標成果

根據集團情況，推廣利用已經形成的各項成果，通過成果的再利用，充分挖掘對標潛能，擴大對標成果。

所取得的成效

1、明晰組織戰略，促進戰略轉型

通過對國際一流企業*****及國內一流企業******，集團公司明確了戰略方向：*******。

在明確組織戰略的基礎上，集團進一步明確各業務版塊轉型方向，有力的促進了集團戰略轉型，降低了集團經營風險，提高了集團贏利能力和競爭力。

2、進行品牌重整，提升品牌影響力

集團公司原有品牌多而雜且品牌影響力有限，為此集團成立項目組研究品牌管理的最佳實踐，同時聘請品牌整合專家設計方案，綜合成功企業先進經驗，********。

通過品牌重整，大幅提升集團公司品牌影響力及下屬各業務品牌的聲譽。

3、優化組織流程，降低經營風險，提高運營效率

為降低風險、提高運營效率，集團成立了流程重組項目組，研究流程重組的最佳實踐，并借鑒豐田精益管理的相關理念。在推行流程重組的過程中，集團以**分公司為試點，總結集團下屬各公司流程中的先進環節，擇優整合，優化了**分公司的各項業務流程，并形成流程重組推行的最佳經驗。

在此基礎上，集團以**分公司的流程及其推廣經驗為標桿進一步向各分子公司推廣，由各分子公司結合實際情況進行流程重組。

集團流程重組工作，大幅降低集團經營風險、提高了集團的運營效率。

4、其它成效

通過對標進一步強化了電子商務平臺開發與安全管理等工作，有效強化了集團的經營管理工作。存在的不足

在具體工作中也存在不足的地方，具體表現為：

1、早期認識不到位，誤入誤區，走了彎路

早期對對標管理認識不足，具體表現在：******。

2、多限于公司層面對標，尚未開展三級對標挖潛

在已開展的對標項目中，多是公司層面的對標項目，較少部門層面的對標項目，員工層面的崗位創標工作極少開展。

3、對標工作缺乏系統性，對標效果有待進一步挖掘

當前的對標工作，更多的是摸著石頭過河，缺乏系統的理論和工具支撐，對標工作的隨意性大、系統性差，對標效果有待進一步挖掘。