第一篇：堅持“四項”原則增強評議實效（縣級人大及其常委會述職評議工作的幾點體會）

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w.5 Y k J.cOM公文近年來，人大及其常委會對“一府兩院”組成人員開展述職評議活動，在各地已普遍開展，并取得了明顯成效，積累了一些有益的經驗。但如何進一步提高述職評議工作實效，促進評議工作制度化、規范化，仍是地方各級人大及其常委會研究探討的問題。就我縣人大及其常委會而言，開展述職評議工作已有10多年時間了，在評議工作實踐中，進行了一些有益的探索。我們認為：要提高縣級人大及其常委會述職評議工作的效果，促進評議工作健康、有序、規范開展，應堅持以下“四項”原則。

一、堅持黨的領導原則，保證評議工作的方向性

人大工作是黨委工作的重要組成部分，堅持黨的領導是人大工作一條重要的政治原則。述職評議是人大及其常委會工作的一個方面，必須緊緊依靠黨委的領導和支持，自始至終把這一工作置于黨委的領導之下，以保持評議工作的正確方向。在具體評議過程中，做到：述職評議前，人大常委會黨組將述職評議工作實施方案報請黨委批轉；評議中，要向黨委、紀委征求意見，并及時向黨委匯報工作的進展和有關情況；評議后，認真總結經驗，將評議結果向黨委全面匯報。今年4月，我縣十四屆人大三次會議對三位副縣長開展了述職評議。早在去年12月，縣人大常委會黨組就將評議方案報告縣委，征得縣委的同意；評議活動過程中，縣人大常委會主持工作的領導將活動有關情況在不同場合、以不同方式向縣委通報，爭取縣委的支持；評議大會結束后，縣人大常委會將評議情況及時報告縣委。由于整個評議活動過程都在縣委的領導、重視和支持下，活動得以有序開展，并取得了良好成效。同時，人大開展的述職評議活動與黨管干部原則也是統一的、一致的，是對黨管干部的支持和配合，為黨委了解干部、考察干部、正確使用干部提供了一個重要渠道，是黨管干部工作的一部分。

二、堅持依法實施原則，保證評議工作的規范性

人大工作一個顯著的特點就是緊扣一個“法”字，嚴格依法辦事，突出法律監督。述職評議是一項法律性很強的工作，評議的過程，就是用憲法和法律、法規來評價、衡量和促進被評議對象工作的過程。離開了法，述職評議工作就會失去應有的尺度和標準。

近年來的實踐表明，只有堅持依法評議，才能統一思想、統一行動，才能抓住述職評議的重點，才能達到糾正違法、依法行政、依法辦事的目的。因而，開展述職評議，須突出依法實施原則，以保證評議工作始終圍繞法律進行。要做到這一點，應注意以下三個方面：

（一）在評議的內容上，重點放在依法履職上。著重評議是否依法行政、依法管理、依法辦事。近年來，我縣人大常委會在對“一府兩院”組成人員開展述職評議時，緊緊圍繞“法”字，實行依法評議。在評議前，認真組織評議主體學習有關法律法規知識。評議中，重點看被評對象在履行職責時，是否合乎法律法規規定，通過對照，指出他們在執行法律法規過程中存在的問題與不足，促進被評對象改進。

（二）在評議中心發言中，充分體現以法律為準繩的精神。述職評議大會十分重要，它不僅標志著評議的深度和水平，而且對廣大干部是一次深刻的教育，對被評對象進一步整改也是有力的鞭策。我縣今年十四屆人大三次會議上對三位副縣長述職評議時，在評議小組深入調研、廣泛征求群眾意見的基礎上，經集體研究，撰寫出評議中心發言材料。為慎重起見，每份評議中心發言材料還在常委會主任會議上研究、討論，嚴格把關。對他們在履行職責、廉潔自律等方面的評議意見一分為二，肯定成績、指出不足，力求以事實說話，把問題找準。分析問題、提出建議要有充分的法律依據。也就是做到：言之有物，持之有故，分析合理合法，令人心悅誠服。

（三）在整改中，以法律法規來統一思想，逐項對照。對的要堅持和發揚，錯的要改正和處理，依法整改，鞏固成果。我縣人大常委會在對被評對象整改工作中，嚴格對照有關法律、法規。通過評議整改回訪，對沒有整改到位的，常委會及時提出督查意見，促其立即整改到位。

三、堅持代表主體原則，保證評議工作的廣泛性

人大及其常委會對“一府兩院”組成人員的述職評議，既是強化人大監督職能的重要舉措，也是進一步發揮代表作用的重要渠道。它改變了過去“代表代表，散會就了”的狀況。人大及其常委會開展述職評議的主體就是人大代表，評議工作的全過程都要依靠人大代表積極開展各項活動，述職評議的成效與代表作用發揮得好壞密不可分。要通過組織代表廣泛參與評議活動，進一步增強他們的主體意識。

在整個評議過程中，要充分發揮代表的主體作用。首先，評議的指導思想要明確，不能把代表當陪襯，要把代表置于主體位置。其次，要合理安排、科學組織評議工作，使代表工作井然有序、代表作用充分發揮。要做到這兩點，我們認為重點要抓住以下四個環節：

（一）統一思想，提高代表參評的自覺性與責任心。當前有些代表參加評議時存在思想過慮，怕提出意見不管用，評議不起作用；怕面對面指出問題，得罪人，影響關系；怕督促整改來硬的、動真的，日后遭人忌恨等。對此，應在述職評議準備階段組織代表有針對性地學習有關法律、法規，全面了解評議的指導思想和目的、方法和步驟，讓代表了解評議真正目的和意義，丟下思想“包袱”，輕裝上陣，自覺掌握評議的基本原則，認真履行代表職務。

（二）學法用法，不斷提高依法評議的能力和水平。述職評議要依法進行，根據事實材料，對照法律法規進行分析判斷，提出意見，糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的現象，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。代表參加評議活動，必須知法、懂法、用法。對此，我縣人大常委會為提高代表的法律水平，每次常委會都邀請代表列席，并舉辦法律知識講座，邀請法律專業人員作專題講座；同時要求大家針對群眾提出的意見和調查中發現的問題，對照有關法律法規進行思考，以加深理解，提高依法評議的能力和水平。

（三）深入調研，努力掌握第一手材料。實踐表明，若使評議更好地用事實說話、體現民意、有針對性，必須搞好調查研究。調查研究的廣度與深度，往往決定評議的力度與效果。因此，參評代表要就地就近走訪群眾、了解民意，在初步調查、歸納整理的基礎上，進一步抓住重點，開展專題調研，聽取被評對象單位干部職工意見，力求做到評議中心發言材料掌握的事實情況要全面、翔實、準確，為客觀、公正地進行評議打下基礎。

（四）方法靈活，便于代表廣泛參與評議活動。代表都有本職工作，要抽取較長時間參加評議活動不太現實，所以，開展評議活動時，方法要靈活多樣，以利于吸收更多的代表參加。具體操作中,可以采取集中活動與分散活動相結合,縣、鄉(鎮)代表小組分步活動相結合等形式進行，力求活動取得實效，確保述職評議活動具有廣泛的群眾性和代表性。

四、堅持邊評邊改原則，保證評議工作的實效性

述職評議是手段，促進和推動被評對象整改才是真正的目的。評議的成效如何，不僅決定于調查研究的廣度和深度，還取決于整改的力度。因而，在搞好調查、掌握第一手材料的基礎上，針對存在的突出問題，狠抓整改，一抓到底，是使述職評議取得成效的關鍵所在。要使整改不走過場、不搞形式，應做到以下三點：

（一）把自查自糾與評議整改結合起來。整改的效果，既要靠代表評議的鞭策與推動，又要靠被評對象整改的自覺與主動，只有內外因相結合，才能收到預期的成效。我縣人大常委會在開展述職評議活動時，十分重視被評對象的自查自糾工作，在評議中，將征集的意見和調查研究中發現的問題及時反饋被評對象，推動他們自查自糾。去年縣人大常委會在對縣水利局局長評議中，自查自糾的成效就十分明顯。

（二）把交辦整改與跟蹤督查結合起來。對述職評議工作，一般認為大會集中評議是整個評議過程中的高潮，各方面都將注意力集中到這個方面，被評對象也最為關注。集中評議過后，有的同志就認為已經過關，在思想和行動上松懈下來，出現前緊后松、整改力度不夠的現象，使得一些評議意見不能很好地落實。針對這類問題，我縣人大常委會建立了評議整改跟蹤督查制度，對所有被評對象的整改意見，于評議大會后15日內交被評對象整改，就整改意見落實情況于45日內進行回訪，加強了跟蹤督查力度。去年，對縣農委主任、水利局局長的述職評議整改情況，通過回訪、跟蹤督查，促使農委主任進一步改進了工作方式、方法，強化了機關內部管理，縣水利局局長進一步增強了工作創新意識，推動了工作，取得了實效。

（三）把糾正執法和廉政方面的問題與加強內部制度建設結合起來。述職評議整改要堅持標本兼治的原則，把就事論事、糾正違法行為與建章立制、(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)堵塞漏洞、建立制約機制結合起來。這樣，不僅能夠收效于一時，而且有利于建立一個依法辦事、勤政廉政的長效管理機制。縣財政局、經貿委在人大述職評議中，對照評議內容，把嚴格執法、廉政建設、工作作風等方面作為整改的重點，制定了有關規章與制度，對加強行風、政風建設起到了積極作用。

綜上所述，縣級人大及其常委會開展述職評議工作，既有良好的實踐基礎，又有充分的法律依據，應在依法規范述職評議的基礎上，因勢利導推進述職評議的廣泛化、規范化、制度化，使權力接受者更好地接受權力授予者的監督，從而建立起廣泛的、民主的、完善的、層級分明的權力監督制約機制。惟有這樣，方能使人大述職評議做到事半功倍的效果。

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第二篇：市人大常委會述職評議動員大會講話

文章標題：市人大常委會述職評議動員大會講話

同志們：

根據市二屆人大五次會議通過的關于欽州市人大常委會工作報告的決議，經市委同意，市二屆人大常委會第二十二次會議將對市人民政府一名副市長和市發展計劃委員會主任、監察局局長、水利局局長、廣播電視局局長進行工作評議和述職評議。為把這次評議活動搞好，今天市人大常委會

召開動員會，布置述職評議前的準備工作。

下面，我代表市委和市人大常委會講三點意見：

一、充分認識評議工作的重要意義

人大及其常委會對選舉、任命的干部進行工作評議和述職評議，是近年地方各級人大常委會履行監督職責的一種新形式。我市兩級人大常委會同全國各地人大常委會一樣，已普遍開展了這項工作。特別是市二屆人大一次會議以來，市人大常委會已對法院院長、檢察院檢察長及教委主任、交通局長、規劃局長、勞動局長、衛生局長、環保局長、水產局長、財政局長、國土資源局長、人事局長、公安局長、建設局長、農業局長、體育局長和10名法官、檢察官進行述職評議，效果較好。下個月又對一名副市長和4名主任、局長進行評議。作為被評議者，必須充分認識評議的重要性，增強接受評議的自覺性。

第一、開展述職評議，是更好地體現人民當家作主的需要。社會主義民主的本質是人民當家作主。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民群眾主要是通過選出的代表組成全國和地方各級人民代表大會行使當家作主的民主權力。政府組成人員向人大常委會述職，接受評議，是人民當家作主，了解、過問、監督、支持政府工作，管理國家事務的一種重要形式。通過述職評議，可以促進國家機關工作人員增強公仆意識、服務意識、責任意識和法制意識，用心做事，積極奉獻。

第二，開展述職評議，是加強和改善黨對國家事務領導的需要。黨的十六大報告指出：“發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，共產黨執政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業，維護和實現人民群眾的根本利益。”黨領導人民制定憲法、法律和法規，憲法、法律和法規體現了黨的路線、方針、政策，代表著人民群眾的根本利益。人大及其常委會對其所選舉、任命的國家機關工作人員進行評議，就是檢查黨的路線、方針、政策在“一府兩院”貫徹執行的情況，檢查政府及其組成部門履行職責，依法行政的情況。人大及其常委會通過法定程序，使黨的主張變成國家意志，實質上也是加強和改善黨對國家事務領導的一種好形式。

第三，開展述職評議，是全面提高領導干部素質的需要。黨的十六大向全黨、全國人民提出了全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的行動綱領。市委為貫徹落實十六大精神，提出了“323”工作思路。市委、市政府作出的各項決策，需要有一支高素質的干部隊伍去實施。造就高素質的領導干部隊伍，必須嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。開展述職評議，可以幫助和促進領導干部按照黨和國家事業及廣大人民群眾根本利益的需要，全面檢查和衡量自己履行職責的情況，及時發現自己的不足，進一步提高思想政治素質和組織領導能力。述職評議活動，有利于拓寬黨委了解、選撥、使用干部和人大及其常委會依法選舉及任免、監督干部的渠道，有利于加強干部隊伍建設和提高干部行政能力，有利于推動工作和促進事業發展。由此可見，述職評議工作意義重大，我們一定要高度重視，認真抓好。

二、以“三個代表”重要思想指導述職評議工作

人大常委會對選舉、任命的領導干部進行述職評議，是履行憲法和法律、法規賦予的職權，進一步發揮地方國家權力機關作用，推進社會主義民主法制建設的具體行為。要把評議工作做好，必須以“三個代表”重要思想為指導。

1、要用“三個代表”的要求總結和衡量述職對象的工作。這次述職評議，述職的同志要按照“三個代表”的要求，實事求是地回顧總結自己任現職以來貫徹執行黨的路線、方針、政策及國家法律法規，依法行政，勤政廉政，執行市委和人大及其常委會、市人民政府決議、決定，完成各項任務，接受人大及其常委會監督，辦理人大代表議案、建議、批評和意見等情況；市人大常委會也要按照“三個代表”的要求，客觀公正地進行評議。通過述職評議，進一步發揮市人大常委會的監督職能，促進國家機關工作人員按照“三個代表”的要求，牢固樹立公仆意識，恪盡職守、依法行政、廉潔奉公、勤政為民，努力做好本職工作。

2、要把發揮人大的監督作用與堅持黨的領導統一起來。堅持黨的領導，是一個重大原則問題，是中國各族人民的根本利益所在。堅持黨的領導與發揮人大監督作用是一致的。

只有堅持黨的領導，人大監督才能堅持正確的方向，才可能達到預期的目的；只有發揮好人大的監督作用，才能更好地堅持黨的領導。在述職評議中，一定要把兩者統一起來，要通過堅持黨的領導來發揮人大的監督作用，達到進一步加強黨的領導的目的。述職評議工作要在市委的領導下，全面客觀地評價干部的德能勤績廉。要肯定成績、找出不足、指出方向、改進工作。評議

中的結論性意見，要呈報市委，供考察、獎懲、任用干部時參考；對評議中發現明顯不稱職、群眾反映強烈的干部，要教育幫助、給予批評、限期整改；有嚴重違法違紀問題的，應按法律程序規定，提交人大及其常委會依法罷免或撤銷其職務。

3、要通過述職評議，進一步深化“三個代表”重要思想的認識，把評議工作提高到一個新水平。評議的過程，是檢驗領導干部貫徹“三個代表”重要思想，履行工作職責的過程，是深刻認識“三個代表”重要思想對“一府兩院”工作和領導干部提出新要求的過程，也是人大及參與評議的同志深入學習“三個代表”重要思想、受到教育、共同提高的過程。在評議中，不僅要看干部的工作情況和實績，還要看他在工作中所表現的思想政治素質和組織領導能力，重點看干部實踐“三個代表”重要思想的具體行動和表現情況。述職評議要不斷總結經驗，進一步提高評議水平，使述職評議在政權建設、干部隊伍建設中發揮更加積極的作用。

4、述職者要虛心聽取評議意見，高標準、嚴要求地制定整改措施。黨的領導干部必須自覺地代表廣大人民群眾的根本利益，在實踐中努力實現好、發展好、維護好人民群眾的根本利益。牢固確立一切為了人民，一切著眼于人民的思想，把是否符合人民的利益，人民擁護不擁護、高興不高興、滿意不滿意，作為判斷是非、決定取舍的標準，做到襟懷坦白、一心為民。被評議的同志，要提高認識，正確對待，把接受評議作為一次學習的機會、黨性鍛煉的機會、提高依法行政水平的機會，虛心聽取評議意見，認真反思不足，注意分析原因，善于總結教訓，并進行理性思考，把握其所擔負工作的內在規律性。在充分認識問題的基礎上，結合實際，高標準、嚴要求地制定整改措施，使自己的工作在評議后做得更加出色、更有成效。

5、要科學安排，把當前的工作與述職評議有機地結合起來，確保兩不誤，雙促進。當前，政府和各部門的工作很多，尤其是市委、市政府實施招商引資“一把手”工程后，各單位更加繁忙，責任更加重大。希望各位述職對象，要統籌兼顧，科學安排，不要顧此失彼。要通過述職評議，增強責任感，促進工作，確保完成各項任務。

三、人大常委會和有關部門要認真做好評議前后的各項工作

一是要搞好評議前的調查。根據述職對象和評議內容，市人大常委會要組成評議調查組，深入有關單位和縣（區）、鄉鎮，采取多種形式，廣泛聽取各方面的意見、了解其履行職責的情況。評議調查要堅持實事求是的原則，抱著對黨、對人民、對述職人員負責的態度，做好評議前的調查工作。對一些原則性或重大的問題，要認真分析研究，不能道聽途說或捕風捉影，要有理有據，經得起推敲和歷史檢驗；對一時弄不清的復雜問題或與本次述職主題無關的事情，可轉有關職能部門調查處理。各有關單位要積極配合市人大做好評議的各項調查工作。

二是搞好財務審計。市人大常委會要告知市審計局及時協助做好述職對象單位的財務收支情況審計。成立述職評議工作辦公室，負責做好述職評議的有關工作。

三是客觀公正評議。參加評議的同志和常委會組成人員，在評議時，要堅持一分為二的觀點，既要肯定成績，又要指出問題，講成績不夸大、不縮小，指出不足要實事求是，分析問題要有理有據，評價工作要客觀公正，提建議要中肯誠心。

四是抓好整改的督查工作。述職評議后，市人大常委會要擇時組織有關人員跟蹤檢查整改情況，務求述職評議達到推動工作，促進發展，取得實效的目的。

同志們，開展述職評議是一項重要的工作。我相信，在市委的領導和人大常委會的精心組織下，經過人大常委會組成人員、述職人員及其他同志的共同努力，評議工作一定能夠順利進行并取得圓滿成功。要通過述職評議，評出干勁、評出團結，提高思想，提高效率，提高水平，使政府和各有關部門在落實市委“323”工作思路，促進欽州經濟和社會各項事業的發展中，作出更大的貢獻。

《市人大常委會述職評議動員大會講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市人大常委會述職評議動員大會講話。

第三篇：述職評議工作實施方案

關于開展班組長以上管理干部述職評議工作的實施辦法

廠屬各支部、各部門：

根據廠黨政安排，擬在2010年11月下旬開展班組長以上管理干部述職評議活動。現將活動的有關事宜安排如下：

一、目的和意義

述職評議是以廣大職工群眾的意志為基礎，對領導干部的工作提出批評、意見、建議的一種監督活動，也是實現職工民主管理、參與企業事務的一種形式。特別是在深入開展創先爭優活動之際開展班組長以上管理干部述職評議活動，對于進一步提高各級干部的管理水平，增強主人翁責任意識，不斷提高工作能力和自身素質，確保全年各項目標任務順利完成都具有十分重要的現實意義。

二、成立述職評議領導小組

組長：童志林

成員：劉長勝、張黨平、王榮斌、曹培寬、丁琪、李成宏、張玉寶、楊又年及黨辦、辦公室、人事科、紀檢、企管科、工會等單位負責人

領導小組下設辦公室在黨辦。負責本次中層干部述職評議具體工作。

三、述職評議活動時間：2010年11月下旬

四、述職人員:各支部、各部門黨政負責人。

五、評議對象：班組長以上管理干部（包括各類員級）。

六、基本程序：

（一）自我總結；

（二）撰寫崗位職責解讀；

（三）查看學習筆記（學習筆記記錄情況由支部組織考核，并將百分制考核結果報黨委辦公室）；

（四）述職述廉；

述職述廉內容主要是評議對象本各方面的綜合情況：

學習情況。包括學習黨和國家理論政策、市場經濟知識和管理知識以及廠內各項規章制度和專業技術知識等情況。

思想政治。包括貫徹執行黨和國家方針政策、法律法規的情況、貫徹執行廠黨政決議和決定的情況。

工作情況。包括主要工作內容、工作完成情況、取得的成績和經驗等。

廉潔自律情況。

存在不足及改進措施。

（五）民主測評；

（六）績效評價；

（七）綜合分析，評定考核結果；

考核評價等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。考核結果作為班子調整和干部培養、使用、獎懲的重要依據。

（八）考核。

依照《陜西延長石油（集團）榆林煉油廠領導干部管理暫行辦法》予以執行。

七、參加評議人員:

全體班組長以上干部，部分職工代表（由工會負責從各支部職工代表中每支部推選2人作為本次評議代表，并由黨辦、紀檢、工會、勞資科對代表資格進行審查）。

八、述職時間安排及方法步驟：

(一)準備階段：2010年10月份

各支部、各部門組織一定范圍人員召開會議，認真學習傳達本次述職評議活動精神，深刻領會廠黨政意圖，并要求全體班組長以上管理干部（包括各類員級）做好相關材料的準備工作，并于11月10日前報黨委辦公室審查。

(二)述職評議時間及程序：

述職評議時間：2010年11月下旬。

屆時，將由述職評議領導小組組織召開述職評議會。述職評議程序：

1、會議由述職評議領導小組主持；

2、各支部、各部門黨政負責人向參評人員報告履職情況（因公因事外出人員，必須委托他人代述，述職時間不超過3分鐘）；

3、所有參評人員對班組長以上管理干部進行測評。

（三）總結階段：2010年12月初

1、由成員單位組織專人對測評結果進行統計；

2、對評議結果進行總結公示。

九、幾點要求

1、述職領導小組各成員單位要認真做好本次述職評議的準備工作。

2、述職評議活動要與其它工作統籌兼顧，合理安排，確保述職評議活動的人員、時間、地點、內容四落實。

3、各支部要召開述職人員動員會，組織學習，通過多種形式廣泛征求分管領導和職工群眾對評議對象的意見和建議。

4、所有評議對象在廣泛聽取職工群眾意見的基礎上，認真起草述職報告。述職報告要緊扣本次述職評議內容，全面客觀匯報自己的工作情況，既要充分肯定成績，也要如實說明問題和不足，勇作自我批評。文字上做到樸實精練，力戒空話、套話。

5、工會推選的職工代表必須思想政治素質過硬，為人正派，作風優良，責任性強，并具有一定的代表性和良好的群眾基礎，確保本次述職評議活動公平公正。

6、評議人員要持高度負責的態度，按評議表要求進行逐項打分，不得徇私情，不得帶有感情色彩，力求客觀公正。

二〇一〇年十月八日

第四篇：人大常委會代表述職評議辦法（寫寫幫整理）

人大代表述職評議辦法

（年 月 日 通過）

第一條 為進一步拓寬縣人大代表與選民的溝通渠道，密切代表與選民的聯系，加強選民對代表執行職務的監督，根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的有關規定，結合實際，制定本辦法。

第二條 縣人大代表述職評議，是指縣人大代表依法向選區選民報告自己履行代表職務的有關情況，接受選區選民評議，實現對縣人大代表履職情況進行監督的活動。

第三條 縣人大代表述職評議工作在縣人大常委會領導下，委托各鄉鎮代表聯絡辦公室、代表小組負責組織實施。機關代表小組由縣人大常委會代表聯絡辦公室協助組織實施。

第四條 縣人大代表述職采取會議口頭述職或書面述職方式進行。

（一）縣人大代表在每屆任期內，應至少向選民會議口頭方式述職一次，并接受選民評議。

（二）縣人大代表在任期內，未采取會議口頭述職的，應通過書面方式進行述職，《述職報告》在選區內公示，并接受選民測評。

（三）同一選區的所有代表，采取同一方式述職。

第五條 縣人大代表述職應在每年11月20日前完成，代表要認真撰寫《述職報告》，并在召開述職評議會10日前將《述職報告》、《代表履職登記表》報送代表小組。

《述職報告》主要包括以下內容：

（一）人民代表大會會議期間履行代表職責情況。包括出席縣人民代表大會會議；聽取審議大會各項工作報告、審議表決各項決議、決定；參加各項選舉活動；反映選民意見和要求、提出議案、建議、批評和意見等情況。

（二）人民代表大會閉會期間履行代表職責情況。包括參加代表小組的活動，出席或列席縣人大常委會會議和參加縣人大常委會組織的執法檢查、專題調研、視察、評議、培訓等活動，以及宣傳法律和政策，協助推進工作的情況。

（三）聯系選區和選民的情況。走訪選民，聽取選區選民的意見，反映群眾普遍關心的“熱點”、“難點”問題，督促有關部門認真辦理群眾反映的意見和要求落實情況。

（四）提高自身素質方面的情況。學習貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規，貫徹執行人大及其常委會決議、決定，在本職崗位上發揮表率作用的情況。

（五）代表在履職盡責方面存在的問題及改進措施。

第六條 召開述職評議會或開展測評時，參加評議、測評的選區選民應不少于50人。村、組干部不高于20%、“村民代表”不高于40%、其他選民不低于40%，參加評議、測評人員應該覆蓋選區的每個投票點或居民集中點。

第七條 參加述職評議的代表按照“優秀、稱職、不稱職”三個檔次進行現場測評，測評結果將作為人大代表履職監督量化評價重要依據。

第八條 述職評議結束后，各鄉鎮代表聯絡辦公室負責對測評情況進行匯總，向述職代表反饋，并及時將活動情況書面報縣人大常委會人代工委，人代工委向縣人大常委會主任會議報告。

第九條 鄉鎮人大代表述職評議工作可參照本辦法執行。第十條 本辦法由縣人大常委會負責解釋。第十一條 本辦法自通過之日起施行。

第五篇：述職評議整改工作情況匯報

區人大常委會主任、各位副主任、各位委員：

根據區人大常委會述職評議工作安排和區人大[2004]22號整改通知要求，現將我在述職評議整改工作中的情況作如下匯報，請予審議。

一、加強領導，落實整改責任

今年8月，區人大常委會對我的述職評議提出了四項整改內容，既客觀，又擊中要害。面對評議出的問題，我始終牢記江澤民同志“人大監督，既是一種制約，又是支持和促進”的教導，迅速召開了黨委會、局長辦公會，專題研究整改工作，制訂了具體的整改方案，明確目標，落實責任，強化措施，成立了述職評議整改領導小組，由我任組長，其他局領導任副組長，各科室和經辦機構主要負責人為成員，在黨委的統一領導下，局領導班子成員按各自的分管工作集中精力抓整改。同時我主持制訂了局黨委[2004]9號文件，除了把區人大常委會提出的整改事項和要求印發給經辦機構外，還將評議調查組收集的54條群眾意見和建議，分類印發給機關和各經辦機構作為整改的內容，各經辦機構也從本單位的實際出發制訂了整改的步驟和目標。9月份以來，我根據工作進程，4次召開督查匯報會，還在9月7日，9月17日兩次邀請分管勞動保障工作的區委××副書記、區政府何政××副區長，聽取整改匯報，積極配合區人大常委會朝聘副××主任和整改督查組其他領導的多次檢查督促，從而使整改工作有始有終，項項落實。

二、求真務實，力求整改實效

在整改中，我認真按照“三個代表”的思想，以人為本，創新理念，完善機制、強化服務，力求整改工作取得實實在在的效果。

（一）關于“加強領導班子和隊伍建設”的整改情況

圍繞增強領導班子的領導力、凝聚力和執行力，在整改中，我把重點放在攻克“學習教育、查找問題、建章立制、扎實苦干”四個關鍵環節上。

首先注重學習教育。局機關和五個經辦機構按照我提出的“守五心規范，創四型機關”的要求，采取了研讀結合、學講結合、學寫結合、學查結合、學訪結合、學訓結合、學用結合的做法，訂立了學習教育計劃，對學習的方式、必讀的書目、討論的重點、考核的辦法都作了具體的規定，確保了學習人員到位，時間保證，精力集中，有所收獲。120名干部職工自覺抓住理論武裝的根本，熟悉業務技能的關鍵，服務群眾的基本的方法，人人讀書寫心得，個個發言談體會。9月中旬，機關和五個經辦機構還分別對干部職工進行了業務知識和相關法律的培訓和考試。從而把個人學習經常化，集中學習制度化推向了一個新階段。黨的十六屆四中全會召開以后，我和其他局領導乘勢而上，深入科室和經辦機構，與職工一起學習全會精神，討論提高綜合素質和執行力的途徑和方法，把抓大事、抓重點、抓貫徹、抓落實的整改活動變成了班子和職工自我教育、自我提高的共同理想和行動。

其次認真找準問題。9月上旬，我主持召開了局黨委半年民主生活會，圍繞“四查四看”開展批評和自我批評。即查政治立場，看是否與上級黨委政府的行動一致；查政治品質，看是否政令暢通，大局觀念牢固；查工作作風，看是否嚴于律己，身先士卒；查工作實績，看是否常在狀態，業績突出。自找差距，自定目標，自添措施。我和局其他領導都寫了3000字以上的心得體會和剖析材料，在干部職工大會上宣讀，并進行無記名信任投票。隨后，在干部職工中開展“五查五看”活動：即查思想，看“三個代表”思想樹得牢不牢；查作風，看說話辦事實不實；查紀律，看遵章守紀嚴不嚴；查服務，看業務技能高不高；查工作，看“五心”規范做得好不好。我還親自和干部職工普遍談心，面對面的了解思想情況，聽取合理化建議，幫助解決具體困難，做好思想政治工作，增強班子和干部職工的親和力。

再次建章立制。在原有的制度基礎上查漏補缺，健全了黨委會、局長辦公會、行政辦公會，黨政聯席會議工作規則，普遍建立了考勤制度、學習制度、工作月匯報制度和黨團員組織生活等制度，特別是完善了對經辦機構的考核和中層干部的選拔、任免，以及向區委、區政府組織人事部門推薦區管干部的辦法和程序，嚴格了財務和社保基金管理規范。同時，通過班子整頓，經黨委提名，群眾推薦，報經區政府批準，調整了就業局領導班子，并對新班子和其他經辦機構領導班子提出了“服務大局，善待百姓哪一條都不能缺；依法行政，依法辦事任何時候都不能忘；審時度勢，與時俱進干任何工作都不能少”三條要求，提高了班子的政治意識、大局意識，增強了經辦機構的服從意識和服務意識，加強了局領導班子的核心地位。

第四苦干實干。在整改動員會上，我號召所有領導干部和職工在總結整改工作時要說所做的，做所說的，反對空發議論，文過飾非。在整改中，我們認真落實首問責任制、限時服務制、服務承諾制，注重干部職工職業道德和工作態度。在勞動保障局設立了舉報電話和投訴箱，廣泛接受群眾的投訴和監督，努力實現××書記要求的“勤學習、善思考、有激情、操守好”的隊伍建設目標。目前，一個出實招，講實干，比

實績，努力完成工作目標任務的熱潮方興未艾。區就業局從就業是民生之本的最高利益出發，和我一道通過召開座談會，廣泛聽取群眾意見，深入社區調研，清醒地認識到就業工作的嚴峻形勢，用緊迫感和責任感重新審視工作安排，著力搞好就業服務“新三化”建設。并針對過去財務管理不夠規范的實際，用通江就業局的違法案例對職工進行警示教育，提出“管好自己的人，看好基金的門”的要求，完善修訂了各項制度，職工精神面貌大變，僅9月份，就從企事業單位征收失保金7萬多元，比去年同期多征收2萬多元。局機關、社保局、醫保局、機保局、農保局都在整改中大興調查研究之風，創新社會保障工作的實踐，先后對11個方面的問題進行了調查研究。9月下旬，在我和蔣道森同志的率領下，帶著失地農民的權益保障和醫保基金管理的問題，深入清江、恩陽兩鎮，區科技園和城鄉醫療機構調查研究，歷時12天，走訪農戶81戶，走訪定點醫療機構和定點藥店23家，走訪群眾251人，聯合完成了區委、區政府下達的調研課題，寫出了《失地農民的權益保護與社會保障工作對策研究》、《加強醫療保險基金管理的對策研究》兩篇調查報告，較好的提出了解決失地農民參加社會保險和醫保基金規范管理的辦法，給區委、區政府決策提供了參考。

（二）關于“加大勞動保障執法監察力度”的整改情況

為方便群眾，我和分管執法工作的××副局長及勞動監察大隊全體成員都把手機號作為投訴舉報的熱線服務電話，全天候接受群眾的求訴。我經常抽出時間，多次率領勞動保障監察大隊開展執法檢查，先后開展了禁止使用童工、制止拖欠民工工資和催收社會保險費等專項執法檢查活動。在執法中，我始終要求全體執法人員做到依法行政、文明執法、熱情服務，對執法中遇到的問題和矛盾我都及時協調處理。如匯集超市一女工在聘用時交了1000元押金，每天工作在12小時以上，在試用7天后決定辭職時，該超市既不退押金，也不發這7天的工資。當我知道這一情況后，立即責成監察大隊調查處理，不僅為這名女工要回了押金和應得工資，還幫助超市與員工簽訂了用工合同，維護了用工雙方的合法權益。昶明食品廠對職工實行年終結算工資，平時職工向廠里借生活費，如中途退廠就不發工資。當我收到職工來信后，我立即指派專人前往該廠進行調查處理，對該廠的錯誤行為進行了及時糾正。在整改期間，我局共清退童工14人，幫助農民工討回工資61.2萬元，催繳社會保險費68萬元，糾正違法行為57起，補簽勞動合同530份。區仲裁委進一步創新辦案方式，變被動為主動，提前進駐改制企業，主動提供法律咨詢，化解勞資矛盾。在米面廠改制時，該廠98年解除勞動關系的55人紛紛回廠要求按現在的標準給予補償（98年按每人3000元的基數，工齡每年350元給予補償，今年按每人4000元的基數，工齡每年800元給予補償），如不及時處理，極易引發集體上訪，當我知道這一情況后，我立即帶領仲裁委的同志深入該廠，向職工面對面解釋政策，向他們說明過去的改制方案是經政府批準的，是依法產生、合法有效的。但考慮到當時的安置標準確實偏低的實際情況，我們主動和改制小組溝通，多方做工作，決定把這55人按現行標準給予補償，這樣既堅持了法律的公正性，又有力地保護了職工權益，維護了社會穩定。在整改期間，各經辦機構也深入投保單位進行稽核，對漏報、少報繳費基數，損害職工正當利益的行為也及時進行了糾正和查處，現已稽核行政、企事業單位18個，查出漏報、少報繳費基數單位7個，補繳社會保險費111萬元。全體干部職工用服務巴州××經濟發展、服務人民的實際行動，生動實踐“三個代表”的重要思想。

（三）關于“認真解決當前勞動保障工作中反映出的突出矛盾和問題”的整改情況

勞動保障政策宣傳：一是街頭宣傳，將再就業優惠政策和各種社會保險參保程序、享受條件、領取標準等用簡單易懂的方式進行濃縮，打印成宣傳資料，向社會散發，讓老百姓一看就懂，一學就會。區社保局已散發續保和擴面的宣傳資料3萬多份，區就業局散發再就業優惠政策資料5000多份，區醫保局散發醫保資料500多份。二是電視宣傳，在××電視臺開辦了“勞動保障之窗”，定期通報定點醫療機構住院費用情況，引導參保職工合理選擇住院醫院，宣傳各項社會保險費的參保程序和享受標準，謳歌再就業典型，現已播出6期，社會反響良好。三是設點宣傳，在勞動保障服務大廳設立固定咨詢點，常年進行宣傳。四是培訓宣傳，舉辦了鄉鎮勞動保障員勞動保障法規政策培訓班，召開了再就業、退管服務、定點醫療機構和藥店三個專題會，還對下崗失業人員、失地農民進行了技能培訓。五是流動宣傳，利用勞動保障監察車在城區和鄉鎮巡回宣傳。六是面對面宣傳，到18家改制企業和重啤巴中××公司、中興紡織、光路食品、普瑞制藥等重點民營企業，宣傳政策，解釋疑難。

醫療保險工作：一是對欠費、脫保單位進行重點督查，督促其參保繳費，1-9月已征收醫療保險費1498萬元，其中9月份就征收了150萬元，分別比去年同期增長21和86。新增醫療保險參保單位4個72人，果敢、中興、白廟這三個以前未參保的鄉政府機關通過重點督查，已有兩個鄉鎮參了保，白廟鄉政府也正在籌錢準備參保。二是建立定點醫療機構和藥店管理聯席會議制度，責成衛生、藥監、物價等相關職能部門共同參與整治定點醫院收費過高的問題，責成定點醫院及時公布醫保藥品價格，每月在巴州新聞上公布定點醫療機構住院收費情況，目前，已公布9月、10月份兩期；三是聘請10位人大代表、政協委員為行風監督員，動員社會的力量監督定點醫院的收費情況；四是加大對違規行為的查處力度，發現一起，查處一起。對二醫院冒名頂替住院；玉山中心衛生院濫用抗生素，控制出入院指征不嚴；雪山中心衛生院醫務人員弄虛作假、虛列病情診斷、開大處方、增設檢查項目而增加醫療費用等違規行為都及時進行了查處，區政府在全區進行了通報，進行了行政罰款，暫停雪山、玉山中心衛生院的定點醫療機構資格，待整改合格后再恢復辦理醫療保險業務。四是完善服務設施，優化服務態度，9月份新增定點醫療機構和藥店11家；五是公示醫療保險費用報銷流程，增加與患者直接結算醫藥費的定點醫院，區醫保局增加報費時間，實行定時報費與隨時報費相結合，力爭2-3年內逐步過渡到全部實行與定點醫療機構網上結算。

民營經濟擴面工作：一是按照市人民政府《關于切實加強城鎮私營企業、個體工商戶參加社會保險的意見》（巴府發[2004]52號）精神，結合我區民營企業、個體工商戶和民辦非企業單位規模、效益等因素，制訂分期分批擴面計劃；二是進駐企業和單位宣傳動員，積極在民營企業、民辦學校和定點醫療機構進行養老保險擴面試點。我多次到有能力參加社會保險的民營企業宣傳政策，商談參保事宜。目前，重啤巴中公司已同意給200多名職工辦理養老保險，區社保局派專人到該企業宣傳政策，幫助測算參保方案，可望在10月底全面完成。同時，與區安監局等部門緊密配合，嚴格按《行政許可法》辦事，把參加養老保險和工傷保險作為區內建筑礦山等五大高危行業申領許可證的前置條件，有效防止民工養老保險無著、工傷索賠無路，目前已初見成效。

社保基金和資產管理工作：一是按照基金財務制度，進一步完善管理辦法，以制度管人，以制度管事，以票據管資金；二是社會保險費征收實行統一基數、統一征收、統一稽核，確保應收盡收；三是進一步明確社保資金經辦、管理、監督的主體和職責，規范“兩保”資金審批程序，切實糾正過去多頭審批、管理不到位的現象；四是按上年收支計劃和目標任務，嚴格編制保險基金財務預算；五是成立社保資產管理領導小組，我責成區社保局對社保資產逐一清理核實登記，完善專帳，在抵押、出售社保資產時首先由區社保局委托中立的資產評估機構評估好價格，班子集體討論同意后報區勞動保障局，區勞動保障局和區社保局實地對擬抵押或出售的社保資產進行查看和評估，經資產管理領導小組集體討論同意后，再給區政府和國資部門打報告，區政府同意后才能抵押或公開出售。出售資產全部委托拍賣中心操作，其收益全部進入社保基金。出租資產由區社保局資產管理辦公室根據市場行情和上年租價確定出租價格，調查市場行情的人沒有定價權，定價由區社保局領導班子集體決定，其租金全部進入社保基金；六是成立社保基金和資產管理監督小組，區檢察院、監察、審計、財政等部門主要負責人為成員，對社保基金進行全程監督，做到公開、公正、規范，我局對社保基金和資產的管理辦法得到了上級勞動保障賁門和審計部門的肯定；七是完善內控、內審制度，局內設基金監督科，各經辦機構設審計稽核股，對社保資金的征收、管理和發放進行現場監督和稽核審計；八是實行日常監督、重點監督和舉報監督相結合，有效防止了社保基金冒領現象的發生。

（四）關于“加大對上級勞動保障資金的爭取力度”的整改情況

今年我們在爭取上級支付資金時確定了兩個目標：在確保完成市政府下達的社會保險費征收任務的前提下，一是比上年多，二是比其他三縣多。為確保這一目標的實現，我本人先后三次上成都到省勞動保障廳，幾十次到市政府和市勞動保障局匯報工作，爭取“兩保”資金。1—9月我區已爭取上級“兩保”轉移支付資金2463萬元，爭取再就業經費260萬元，兩項資金合計比其他三縣高出500萬元。通過我們的努力，到年底可爭取上級轉移3000多萬元，能夠實現我們年初制訂的目標，也確保了下崗職工生活費和離退休人員養老金的按時足額發放。

（五）盡力而為做好其他意見和建議的整改。我們在重點做好區人大常委會確定的四項整改任務的同時，也毫不放松對區人大常委會在基層群眾收集到的54條建議和意見的整改工作，做到了同安排、同部署、同落實、同檢查、同評比，各項整改也正有條不紊地進行，如對機關事業單位離退休人員領取養老金資格驗證，全部由定時、集中驗證改為分批到社區、片區驗證，對家居農村年老多病、行動不便的職工上門驗證。對征收各單位社會保險費時是否把75、78全部納入征繳基數也不搞一刀切，發了75、78的才記入征繳基數，沒有發的不再記入。

三、鞏固成果，再創新的業績

主任、副主任、各位委員，一個多月的整改工作，取得了一定成績，這是區委、政府正確領導和人大監督支持的結果，是區勞動保障局“一班人”和全體干部職工共同努力的結果，也是社會各方面密切配合支持的結果。在實踐中我深深地體會到:人大常委會對我的述職評議既是主人對公仆的鞭策，又包含著人民群眾的深切厚望，我只有以優異的成績來感謝領導的關懷和人民的厚愛；我也深深感受到，要搞好全區勞動保障工作，必須切實改進工作作風，堅持依法行政，嚴格管理，才能更好地為投保對象和廣大下崗失業人員服務。述職評議工作雖近尾聲，但按區人大常委會對我提出的整改要求，還要繼續努力，鞏固擴大整改成果。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我必須不斷學習學習再學習，落實落實再落實，提高提高再提高。我決心以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，切實加強作風建設，自覺接受人大監督，團結和帶領全區勞動保障工作者，勤政為民,真抓實干，與時俱進，譜寫全區勞動工作新篇章，為建設小康型新×××作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！