第一篇：衛生行風建設實施方案

關于加強行風建設的實施方案為了全面貫徹落實衛生部關于加強衛生行風作風建設“八不準”和山西省醫療衛生行業“十不準”規定，進一步規范全縣衛生單位的醫療

服務行為，切實提高衛生系統整體服務水平，杜絕收受藥品回扣，“紅包”，亂收費等不正之風，全面推進系統內的行風建設，特制定本實施方案，衛生行風建設實施方案。

一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公，執政為民的宗旨，以對人民群眾健康高度負責的態度和求真務實的精神，采取有效措施，加大工作力度，真正把國家衛生部的“八不準”，省衛生廳的“十不準”規定和市縣有關行風評議的規定落到實處，堅決糾正醫療服務領域中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風，維護好人民群眾的根本利益，促進醫療衛生事業健康發展。

二、評議的形式和范圍全縣衛生系統民主評議行風工作，采取兩種形式。一是社會評議。被評議的范圍：全縣各級醫療衛生機構、疾病預防控制機構、衛生學校和衛生行政部門及其衛生監督機構、參評人員：即同級“四大家”領導的代表、人大代表、政協委員的代表和相關部門代表（主要指紀檢監察、組織、宣傳、、財政、民政、教育、信訪等部門）以及群眾代表參加。參評人數，每個醫療衛生單位200人左右參評，要求群眾代表不少于參評總數的80％，其他身份的參評人員必須兼顧全面，以體現廣泛性。二是系統內部評議。開展“下評上”活動，分三層：一是村級

衛生所人員參評，被評議的范圍是鄉鎮衛生院；二是鄉鎮衛技人員參評，被評議的范圍是縣直醫療衛生單位和衛生行政部門；三是縣直醫療衛生單位參評，被評議的范圍是：縣衛生行政管理部門。每一層的參評人數不得少于應參評人數的95%。

三、評議方法步驟2004年全縣衛生系統行風專項治理工作分為五個階段進行。

（一）宣傳發動階段（）縣衛生局制定具體實施方案，全縣各醫療衛生單位認真進行動員和部署，通過多種形式，廣泛宣傳民主評議行業作風工作的目的意義和內容，層層組織發動，使社會各界了解、關心評議工作，更加理解、支持衛生行風評議工作，形成良好的社會輿論氛圍。組織廣大醫務人員學習衛生部關于加強衛生行風作風建設“八不準”和山西省醫療衛生行業“十不準”規定，統一思想，提高認識，端正態度，積極投身于評議工作之中，虛心接受評議。

（二）調查摸底和自查自糾階段（）

本系統內的干部職工，在認真學習，提高認識的基礎上，以高度負責的精神，回顧總結工作，對照評議內容主動查找自身存在的問題和不足，并寫出自查報告。同時要堅持邊查邊改，對發現的問題及時采取有效措施整改。全縣各醫療衛生的院（所、站、校）長，通過電視、報紙等媒體向社會進行行風承諾。做到黨團員帶頭，科室主任率先，人人承諾，全面落實.（三）集中評議階段（）由各醫療衛生單位組織服務對象對各參評單位的行風狀況進行測評，向社會發放《征求意見表》，廣泛征求意見。對系統內“下評上”工作，首先由村對鄉鎮（場）衛生院和工作人員進行評議；其次由鄉鎮衛技人員對縣直醫療衛生單位和衛生行政部門進行評議；最后是縣直醫療衛生單位對縣衛生行政管理部門。

（四）建章立制，全面整改階段（）

集中評議結束后，全縣各醫療衛生單位要針對評議中發現的問題及意見和建議，結合本單位的實際，建章立制，進行認真整改。要建立和完善包括責任追究制度、醫院評價制度、醫務人員考核、激勵、懲戒和社會監督制度等在內的一整行之有效和行風管理制度。各醫療衛生單位在月

日前將民主評議行業作風工作情況書面報縣衛生局紀檢辦。

（五）檢查評比，總結表彰階段（）

評議工作結束后，全縣各醫療衛生單位要認真進行回顧，全面總結開展評議工作，加強行業作風建設取得的成績和經驗，認真分析存在的問題和不足，并對今后的行業作風建設工作作出部署，規劃方案《衛生行風建設實施方案》。縣衛生局將組織有關人員，按照衛生系統民主評議行業作風工作方案的要求，抽查部分單位民主評議行業作風工作情況，對民主評議行業作風工作情況進行總結，并評選和命名表彰一批行業作風建設先進單位和先進個人。

四、評議內容

（一）衛生行政管理部門及衛生監督機構：接受評議的重點是“作為意識”和“服務意識”，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”及冷、硬、推、拖現象發生。

1、行業作風建設納入目標責任管理考核內容，領導機構和責任人明確，措施落實。

2、依法行政，文明執法；執法人員經過培訓，在行政執法過程中熱情、耐心，無違反國家有關法律法規、“七個不準”、“五個一律禁止”的行為。

3、規章制度健全，辦事程序規范。政（財）務公開，辦事程序、依據、結果和收費標準等公布上墻。

4、群眾舉報、投訴渠道暢通，對群眾舉報、投訴的問題及時認真處理。

5、工作環境整潔，文件、資料、檔案管理有序。

6、遵紀守法，遵守職業道德，廉潔奉公。

（二）各級各類醫療機構：醫療衛生機構接受評議的重點是職業道德和職業紀律，如醫藥購銷中的不正之風和醫療服務中索要收受“紅包”等群眾反映強烈的熱點、難點問題。

1、方便就醫。縮短門診病人就診等候時間，二、三級醫院門診實行“一站式”服務；分散掛號；實行劃價、收費一次性服務；門診藥房實行柜臺式服務；建立中心采血室，各種檢查、化驗單集中管理并提供查詢。

2、優質服務。實行首院、首科、首診負責制。建立醫患溝通制，尊重患者的知情同意權。繼續推行并不斷完善病人選醫生制度。患者對醫療服務的綜合滿意度≥85%。

3、提高質量。嚴格執行各項診療技術規范和標準。合理檢查、合理治療、合理用藥。實行醫療質量責任追究制度。

4、合理收費。收費項目規范，推行醫療服務信息公示制。服務價格公開，實行住院費用清單制和藥品價格查詢制。

5、改善條件。努力創造舒適、整潔的診療環境。

二、三級醫院為住院病人提供24小時供餐服務。積極解決住院病人洗澡難、上廁所難的問題。

6、藥械招標。政府舉辦的縣級以上非營利性醫療機構按照國家和省有關規定，對藥品和大中型醫療器械實行集中招標采購。招標采購降低的價格按規定讓利于患者。

7、廉潔行醫。對收有以下行為者，實行一次查實待崗制；對情節嚴重者，暫停其執業資格：（1）嚴禁醫務人員收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈。醫務人員對患者饋贈錢物當時難以謝絕的，必須于24小時內上交醫院指定部門，由指定部門及時退還患者。難以退還的，由醫院統一處理。對無正當理由逾期不報告、不上交的，視同收受“紅包”處理。（2）嚴禁醫務人員利用職務之便，接受醫療設備、醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或個人以各種名義的回扣、提成和其他不當利益。（3）嚴禁醫務人員通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫療器械等收取回扣和提成。（4）嚴禁醫療機構對藥品、儀器檢查、化驗報告及其他特殊檢查等實行“開單提成”辦法，或與科室、個人收入掛鉤。（5）嚴禁醫療機構在國家規定的收費標準和項目之外，巧立名目亂收費。（6）醫療機構內部一切財務收支由單位財務部門統一管理，取消科室承包的收入分成辦法，科室不準設立“小金庫”。

（三）疾病預防控制機構：

1、事務公開。公開服務項目、辦事程序和收費標準，做到按章辦事、規范服務。

2、質量可靠。按規定及時出具準確的檢驗、檢測和技術評價報告。

3、反應快捷。對突發公共衛生事件，及時、迅速作出反應，并實行首接、首調負責制。

4、主動服務。開設健康教育和防病知識咨詢服務室（服務臺），熱心為民答疑解惑，并定期開展面向社會公眾的健康教育活動。

5、群眾舉報、投訴渠道暢通，對群眾舉報、投訴的問題及時認真處理。

6、工作環境整潔，文件、資料、檔案管理有序。

7、遵紀守法，遵守職業道德，廉潔奉公。

（四）衛生學校：

1、各項規章制度健全，管理規范。

2、工作人員舉止文明，著裝整潔，崗位掛牌，作風優良。

3、收費項目和收費標準公開，有償服務項目堅持學生自愿的原則，無亂收費現象。

4、學校環境衛生、整潔，秩序井然。

5、遵守職業道德，廉潔守紀，不以權謀私，不接受任何形式的禮品、禮金。

五、組織領導按照市、縣有關規定要求，根據工作的要求，縣局成立沁縣衛生系統行風建設領導組。組

長：xxx

副組長：xxx、xxx

xxx成員：xx

xx

xx

xx

xx

xsx

領導組下設辦公室，主任由xxx兼任。

六、評議紀律民主評議行風工作是一項嚴肅的政治任務。在評議活動中，各單位負責人要帶頭遵守和維護評議紀律，不得有任何干擾評議結果的行為。工作人員要認真負責，遵守紀律，嚴守秘密，不得有下列行為：擅自修改評議資料，改變評議結果，隱瞞或銷毀原始評議資料，影響評議結果；誘導群眾進行虛假評議；測評和考核結果統計出現重大失誤；接受參評部門宴請，饋贈和安排的娛樂活動。被評單位不得有下列行為：采取不正當手段拉票，干擾正常評議；虛報成績，搞假材料。凡違反者，一經查實要通報批評，情節嚴重的要上報縣紀檢委給予嚴重處分。

七、幾點要求

1、統一思想，提高認識。加強行風建設對于規范衛生行為，提高工作效率，促進發展環境優化，樹立衛生系統良好的行業風氣具有十分重要意義。各鄉鎮衛生院、縣直各醫療單位、村衛生所要高度重視，統一思想，端正態度，務必抓出成效。

2、加強管理，注重實效。各單位要把行風建設納入推進衛生改革，強化衛生管理，促進衛生實現跨越式發展的整體工作中，堅持高標準、嚴要求、重實效，以評議促進行風建設，以行風建設促進全年各項衛生工作任務的完成。

3、加強領導、精心組織。各單位領導要把加強行風建設列入衛生工作的重要議事日程，當作今年一件大事來抓，要根據縣局加強行風建設工作內容組織好每一個環節的工作，使工作開展的深入、扎實、富有成效，確保全縣衛生系統在此次民主行風評議活動中取得優異成績。

第二篇：衛生行風建設實施方案

關于加強行風建設的實施方案為了全面貫徹落實衛生部關于加強衛生行風作風建設“八不準”和山西省醫療衛生行業“十不準”規定，進一步規范全縣衛生單位的醫療 服務行為，切實提高衛生系統整體服務水平，杜絕收受藥品回扣，“紅包”，亂收費等不正之風，全面推進系統內的行風建設，特制定本實施方案，衛生行風建設實施方案。

一、指導思想 以“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公，執政為民的宗旨，以對人民群眾健康高度負責的態度和求真務實的精神，采取有效措施，加大工作力度，真正把國家衛生部的“八不準”，省衛生廳的“十不準”規定和市縣有關行風評議的規定落到實處，堅決糾正醫療服務領域中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風，維護好人民群眾的根本利益，促進醫療衛生事業健康發展。

二、評議的形式和范圍 全縣衛生系統民主評議行風工作，采取兩種形式。一是社會評議。被評議的范圍：全縣各級醫療衛生機構、疾病預防控制機構、衛生學校和衛生行政部門及其衛生監督機構、參評人員：即同級“四大家”領導的代表、人大代表、政協委員的代表和相關部門代表（主要指紀檢監察、組織、宣傳、、財政、民政、教育、信訪等部門）以及群眾代表參加。參評人數，每個醫療衛生單位200人左右參評，要求群眾代表不少于參評總數的80％，其他身份的參評人員必須兼顧全面，以體現廣泛性，規劃方案《衛生行風建設實施方案》。二是系統內部評議。開展“下評上”活動，分三層：一是村級 衛生所人員參評，被評議的范圍是鄉鎮衛生院；二是鄉鎮衛技人員參評，被評議的范圍是縣直醫療衛生單位和衛生行政部門；三是縣直醫療衛生單位參評，被評議的范圍是：縣衛生行政管理部門。每一層的參評人數不得少于應參評人數的95%。

三、評議方法步驟 2004年全縣衛生系統行風專項治理工作分為五個階段進行。

（一）宣傳發動階段（····）縣衛生局制定具體實施方案，全縣各醫療衛生單位認真進行動員和部署，通過多種形式，廣泛宣傳民主評議行業作風工作的目的意義和內容，層層組織發動，使社會各界了解、關心評議工作，更加理解、支持衛生行風評議工作，形成良好的社會輿論氛圍。組織廣大醫務人員學習衛生部關于加強衛生行風作風建設“八不準”和山西省醫療衛生行業“十不準”規定，統一思想，提高認識，端正態度，積極投身于評議工作之中，虛心接受評議。

（二）調查摸底和自查自糾階段（····）本系統內的干部職工，在認真學習，提高認識的基礎上，以高度負責的精神，回顧總結工作，對照評議內容主動查找自身存在的問題和不足，并寫出自查報告。同時要堅持邊查邊改，對發現的問題及時采取有效措施整改。全縣各醫療衛生的院（所、站、校）長，通過電視、報紙等媒體向社會進行行風承諾。做到黨團員帶頭，科室主任率先，人人承諾，全面落實.（三）集中評議階段（·····）由各醫療衛生單位組織服務對象對各參評單位的行風狀況進行測評，向社會發放《征求意見表》，廣泛征求意見。對系統內“下評上”工作，首先由村對鄉鎮（場）衛生院和工作人員進行評議；其次由鄉鎮衛技人員對縣直醫療衛生單位和衛生行政部門進行評議；最后是縣直醫療衛生單位對縣衛生行政管理部門。

（四）建章立制，全面整改階段（···）下一頁

第三篇：衛生行風建設實施方案

關于加強行風建設的實施方案為了全面貫徹落實衛生部關于加強衛生行風作風建設“八不準”和山西省醫療衛生行業“十不準”規定，進一步規范全縣衛生單位的醫療 服務行為，切實提高衛生系統整體服務水平，杜絕收受藥品回扣，“紅包”，亂收費等不正之風，全面推進系統內的行風建設，特制定本實施方案。

一、指導思想 以“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公，執政為民的宗旨，以對人民群眾健康高度負責的態度和求真務實的精神，采取有效措施，加大工作力度，真正把國家衛生部的“八不準”，省衛生廳的“十不準”規定和市縣有關行風評議的規定落到實處，堅決糾正醫療服務領域中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風，維護好人民群眾的根本利益，促進醫療衛生事業健康發展。

二、評議的形式和范圍 全縣衛生系統民主評議行風工作，采取兩種形式。一是社會評議。被評議的范圍：全縣各級醫療衛生機構、疾病預防控制機構、衛生學校和衛生行政部門及其衛生監督機構、參評人員：即同級“四大家”領導的代表、人大代表、政協委員的代表和相關部門代表（主要指紀檢監察、組織、宣傳、、財政、民政、教育、信訪等部門）以及群眾代表參加。參評人數，每個醫療衛生單位200人左右參評，要求群眾代表不少于參評總數的80％，其他身份的參評人員必須兼顧全面，以體現廣泛性。二是系統內部評議。開展“下評上”活動，分三層：一是村級 衛生所人員參評，被評議的范圍是鄉鎮衛生院；二是鄉鎮衛技人員參評，被評議的范圍是縣直醫療衛生單位和衛生行政部門；三是縣直醫療衛生單位參評，被評議的范圍是：縣衛生行政管理部門。每一層的參評人數不得少于應參評人數的95%。

三、評議方法步驟 2004年全縣衛生系統行風專項治理工作分為五個階段進行。

（一）宣傳發動階段（）縣衛生局制定具體實施方案，全縣各醫療衛生單位認真進行動員和部署，通過多種形式，廣泛宣傳民主評議行業作風工作的目的意義和內容，層層組織發動，使社會各界了解、關心評議工作，更加理解、支持衛生行風評議工作，形成良好的社會輿論氛圍。組織廣大醫務人員學習衛生部關于加強衛生行風作風建設“八不準”和山西省醫療衛生行業“十不準”規定，統一思想，提高認識，端正態度，積極投身于評議工作之中，虛心接受評議。

（二）調查摸底和自查自糾階段（）本系統內的干部職工，在認真學習，提高認識的基礎上，以高度負責的精神，回顧總結工作，對照評議內容主動查找自身存在的問題和不足，并寫出自查報告。同時要堅持邊查邊改，對發現的問題及時采取有效措施整改。全縣各醫療衛生的院（所、站、校）長，通過電視、報紙等媒體向社會進行行風承諾。做到黨團員帶頭，科室主任率先，人人承諾，全面落實.（三）集中評議階段（）由各醫療衛生單位組織服務對象對各參評單位的行風狀況進行測評，向社會發放《征求意見表》，廣泛征求意見。對系統內“下評上”工作，首先由村對鄉鎮（場）衛生院和工作人員進行評議；其次由鄉鎮衛技人員對縣直醫療衛生單位和衛生行政部門進行評議；最后是縣直醫療衛生單位對縣衛生行政管理部門。

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第四篇：衛生行風建設實施方案

關于加強行風建設的實施方案為了全面貫徹落實衛生部關于加強衛生行風作風建設“八不準”和山西省醫療衛生行業“十不準”規定，進一步規范全縣衛生單位的醫療 服務行為，切實提高衛生系統整體服務水平，杜絕收受藥品回扣，“紅包”，亂收費等不正之風，全面推進系統內的行風建設，特制定本實施方案。

一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公，執政為民的宗旨，以對人民群眾健康高度負責的態度和求真務實的精神，采取有效措施，加大工作力度，真正把國家衛生部的“八不準”，省衛生廳的“十不準”規定和市縣有關行風評議的規定落到實處，堅決糾正醫療服務領域中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風，維護好人民群眾的根本利益，促進醫療衛生事業健康發展。

二、評議的形式和范圍全縣衛生系統民主評議行風工作，采取兩種形式。一是社會評議。被評議的范圍：全縣各級醫療衛生機構、疾病預防控制機構、衛生學校和衛生行政部門及其衛生監督機構、參評人員：即同級“四大家”領導的代表、人大代表、政協委員的代表和相關部門代表（主要指紀檢監察、組織、宣傳、、財政、民政、教育、信訪等部門）以及群眾代表參加。參評人數，每個醫療衛生單位200人左右參評，要求群眾代表不少于參評總數的80％，其他身份的參評人員必須兼顧全面，以體現廣泛性。二是系統內部評議。開展“下評上”活動，分三層：一是村級 衛生所人員參評，被評議的范圍是鄉鎮衛生院；二是鄉鎮衛技人員參評，被評議的范圍是縣直醫療衛生單位和衛生行政部門；三是縣直醫療衛生單位參評，被評議的范圍是：縣衛生行政管理部門。每一層的參評人數不得少于應參評人數的95%。

三、評議方法步驟2004年全縣衛生系統行風專項治理工作分為五個階段進行。

（一）宣傳發動階段（）縣衛生局制定具體實施方案，全縣各醫療衛生單位認真進行動員和部署，通過多種形式，廣泛宣傳民主評議行業作風工作的目的意義和內容，層層組織發動，使社會各界了解、關心評議工作，更加理解、支持衛生行風評議工作，形成良好的社會輿論氛圍。組織廣大醫務人員學習衛生部關于加強衛生行風作風建設“八不準”和山西省醫療衛生行業“十不準”規定，統一思想，提高認識，端正態度，積極投身于評議工作之中，虛心接受評議。

（二）調查摸底和自查自糾階段（）本系統內的干部職工，在認真學習，提高認識的基礎上，以高度負責的精神，回顧總結工作，對照評議內容主動查找自身存在的問題和不足，并寫出自查報告。同時要堅持邊查邊改，對發現的問題及時采取有效措施整改。全縣各醫療衛生的院（所、站、校）長，通過電視、報紙等媒體向社會進行行風承諾。做到黨團員帶頭，科室主任率先，人人承諾，全面落實.（三）集中評議階段（）由各醫療衛生單位組織服務對象對各參評單位的行風狀況進行測評，向社會發放《征求意見表》，廣泛征求意見。對系統內“下評上”工作，首先由村對鄉鎮（場）衛生院和工作人員進行評議；其次由鄉鎮衛技人員對縣直醫療衛生單位和衛生行政部門進行評議；最后是縣直醫療衛生單位對縣衛生行政管理部門。

（四）建章立制，全面整改階段（）集中評議結束后，全縣各醫療衛生單位要針對評議中發現的問題及意見和建議，結合本單位的實際，建章立制，進行認真整改。要建立和完善包括責任追究制度、醫院評價制度、醫務人員考核、激勵、懲戒和社會監督制度等在內的一整行之有效和行風管理制度。各醫療衛生單位在 月 日前將民主評議行業作風工作情況書面報縣衛生局紀檢辦。

（五）檢查評比，總結表彰階段（）評議工作結束后，全縣各醫療衛生單位要認真進行回顧，全面總結開展評議工作，加強行業作風建設取得的成績和經驗，認真分析存在的問題和不足，并對今后的行業作風建設工作作出部署。縣衛生局將組織有關人員，按照衛生系統民主評議行業作風工作方案的要求，抽查部分單位民主評議行業作風工作情況，對民主評議行業作風工作情況進行總結，并評選和命名表彰一批行業作風建設先進單位和先進個人。

四、評議內容

（一）衛生行政管理部門及衛生監督機構：接受評議的重點是“作為意識”和“服務意識”，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”及冷、硬、推、拖現象發生。

1、行業作風建設納入目標責任管理考核內容，領導機構和責任人明確，措施落實。

2、依法行政，文明執法；執法人員經過培訓，在行政執法過程中熱情、耐心，無違反國家有關法律法規、“七個不準”、“五個一律禁止”的行為。

3、規章制度健全，辦事程序規范。政（財）務公開，辦事程序、依據、結果和收費標準等公布上墻。

4、群眾舉報、投訴渠道暢通，對群眾舉報、投訴的問題及時認真處理。

5、工作環境整潔，文件、資料、檔案管理有序。

6、遵紀守法，遵守職業道德，廉潔奉公。

（二）各級各類醫療機構：醫療衛生機構接受評議的重點是職業道德和職業紀律，如醫藥購銷中的不正之風和醫療服務中索要收受“紅包”等群眾反映強烈的熱點、難點問題。

1、方便就醫。縮短門診病人就診等候時間，二、三級醫院門診實行“一站式”服務；分散掛號；實行劃價、收費一次性服務；門診藥房實行柜臺式服務；建立中心采血室，各種檢查、化驗單集中管理并提供查詢。

2、優質服務。實行首院、首科、首診負責制。建立醫患溝通制，尊重患者的知情同意權。繼續推行并不斷完善病人選醫生制度。患者對醫療服務的綜合滿意度≥85%。

3、提高質量。嚴格執行各項診療技術規范和標準。合理檢查、合理治療、合理用藥。實行醫療質量責任追究制度。

4、合理收費。收費項目規范，推行醫療服務信息公示制。服務價格公開，實行住院費用清單制和藥品價格查詢制。

5、改善條件。努力創造舒適、整潔的診療環境。

二、三級醫院為住院病人提供24小時供餐服務。積極解決住院病人洗澡難、上廁所難的問題。

6、藥械招標。政府舉辦的縣級以上非營利性醫療機構按照國家和省有關規定，對藥品和大中型醫療器械實行集中招標采購。招標采購降低的價格按規定讓利于患者。

7、廉潔行醫。對收有以下行為者，實行一次查實待崗制；對情節嚴重者，暫停其執業資格：（1）嚴禁醫務人員收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈。醫務人員對患者饋贈錢物當時難以謝絕的，必須于24小時內上交醫院指定部門，由指定部門及時退還患者。難以退還的，由醫院統一處理。對無正當理由逾期不報告、不上交的，視同收受“紅包”處理。（2）嚴禁醫務人員利用職務之便，接受醫療設備、醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或個人以各種名義的回扣、提成和其他不當利益。（3）嚴禁醫務人員通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫療器械等收取回扣和提成。（4）嚴禁醫療機構對藥品、儀器檢查、化驗報告及其他特殊檢查等實行“開單提成”辦法，或與科室、個人收入掛鉤。（5）嚴禁醫療機構在國家規定的收費標準和項目之外，巧立名目亂收費。（6）醫療機構內部一切財務收支由單位財務部門統一管理，取消科室承包的收入分成辦法，科室不準設立“小金庫”。

（三）疾病預防控制機構：

1、事務公開。公開服務項目、辦事程序和收費標準，做到按章辦事、規范服務。

2、質量可靠。按規定及時出具準確的檢驗、檢測和技術評價報告。

3、反應快捷。對突發公共衛生事件，及時、迅速作出反應，并實行首接、首調負責制。

4、主動服務。開設健康教育和防病知識咨詢服務室（服務臺），熱心為民答疑解惑，并定期開展面向社會公眾的健康教育活動。

5、群眾舉報、投訴渠道暢通，對群眾舉報、投訴的問題及時認真處理。

6、工作環境整潔，文件、資料、檔案管理有序。

7、遵紀守法，遵守職業道德，廉潔奉公。

（四）衛生學校：

1、各項規章制度健全，管理規范。

2、工作人員舉止文明，著裝整潔，崗位掛牌，作風優良。

3、收費項目和收費標準公開，有償服務項目堅持學生自愿的原則，無亂收費現象。

4、學校環境衛生、整潔，秩序井然。

5、遵守職業道德，廉潔守紀，不以權謀私，不接受任何形式的禮品、禮金。

五、組織領導按照市、縣有關規定要求，根據工作的要求，縣局成立沁縣衛生系統行風建設領導組。組 長：xxx 副組長：xxx、xxx xxx成 員：xx xx xx xx xx xsx 領導組下設辦公室，主任由xxx兼任。

六、評議紀律民主評議行風工作是一項嚴肅的政治任務。在評議活動中，各單位負責人要帶頭遵守和維護評議紀律，不得有任何干擾評議結果的行為。工作人員要認真負責，遵守紀律，嚴守秘密，不得有下列行為：擅自修改評議資料，改變評議結果，隱瞞或銷毀原始評議資料，影響評議結果；誘導群眾進行虛假評議；測評和考核結果統計出現重大失誤；接受參評部門宴請，饋贈和安排的娛樂活動。被評單位不得有下列行為：采取不正當手段拉票，干擾正常評議；虛報成績，搞假材料。凡違反者，一經查實要通報批評，情節嚴重的要上報縣紀檢委給予嚴重處分。

七、幾點要求

1、統一思想，提高認識。加強行風建設對于規范衛生行為，提高工作效率，促進發展環境優化，樹立衛生系統良好的行業風氣具有十分重要意義。各鄉鎮衛生院、縣直各醫療單位、村衛生所要高度重視，統一思想，端正態度，務必抓出成效。

2、加強管理，注重實效。各單位要把行風建設納入推進衛生改革，強化衛生管理，促進衛生實現跨越式發展的整體工作中，堅持高標準、嚴要求、重實效，以評議促進行風建設，以行風建設促進全年各項衛生工作任務的完成。

3、加強領導、精心組織。各單位領導要把加強行風建設列入衛生工作的重要議事日程，當作今年一件大事來抓，要根據縣局加強行風建設工作內容組織好每一個環節的工作，使工作開展的深入、扎實、富有成效，確保全縣衛生系統在此次民主行風評議活動中取得優異成績。

第五篇：行風建設實施方案

宿豫張家港實驗小學行風建設實施方案

一、指導思想：

嚴格按照區教育局行風建設工作會議精神，全面貫徹執行教育方針、政策、法規，認真實施素質教育，努力提高教育質量。加強師德規范，為人師表，要求教師專心教育教學工作，自覺做到“六認真”，無有償家教行為。組織教師學習師德標兵，為進一步加強學校干部和教師隊伍建設，堅持教育為人民服務，為學生發展負責的宗旨，切實轉變工作作風，提高服務質量，樹立良好的教師形象和教育形象。

二、工作目標：

1、堅持校務公開原則，加強校務公開管理，建好校務公開臺帳和搞好網上校務公開工作，力爭在今年創建市校務公開工作先進學校。

2、嚴格執行收費規定，向學生公開收費項目、標準，堅決做到不亂收費。

3、堅守高尚情操，發揚奉獻精神，自覺抵制社會不良風氣影響。不利用職責之便謀取私利。樹立良好的校長形象。

4、團結協作，謙虛謹慎，尊重同志，相互學習，相互幫助，維護教師在學生中的威信。教育、關心、愛護學生，杜絕體罰或變相體罰學生現象的發生；尊重學生及家長，加強家校聯系，通過家校網絡、家紡、電話等形式與家長進行正常的工作交往。

5、嚴格要求全體教職工遵守勞動紀律，自覺加強政治和業務學習，積極參加文化進修和業務培訓，不斷提高自身素質。

6、深入開展“廉潔清風進校園”活動，加大力度治理教師有償家教和帶教收受教育對象饋贈現象，促進學校廉政文化建設。

三、工作措施：

（一）、按照公開公平公正的原則，規范招生行為。堅決執行義務教育階段招生政策，未經批準，不得擅自編班收費，嚴禁以招生謀取私利。

1、加強宣傳教育，增強規范收費的自覺性。通過行政班子會議，教職工會議等多種形式，加強宣傳教育，將收費宣傳教育與教職工思想道德、紀律教育相結合，與保持共產黨員先進性教育相結合，與深入學習科學發展觀活動相合，進一步增強廣大黨員干部、教職工依法收費的自覺性。

努力營造人民群眾了解教育、理解教育、關心教育的良好氛圍，當前教育的矛盾更加突出，群眾和社會對教育的期望和要求越來越高。學校充分利用家長會、家長學校，家訪等多種途徑和形式，宣傳教育的成績和政策，讓社會群眾更加了解教育，更理性地看待教育，目前的困難和問題，從而使群眾更多地理解教育，關心支持教育，使教育發展有更好的外部環境。

2、認真執行義務教育招生政策，公開公平公正招生。

3、抓好典型，充分發揮先進人物的激勵影響作用。從我校實際出發，及時總結表彰工作中涌現出來的先進人物和事跡，使先進人物的事跡和精神轉化為教育工作的內在力，不斷優化內部環境。

（二）、堅決執行中小學教育收費“一費制”的規定，杜絕亂收費和亂攤派行為。堅決執行“收支兩條線”教育收費管理規定，嚴禁私設小金庫。

1、加強組織領導，收費實行“一把手”校長負責制，收費員規范操作程序，召開收費工作會議（班主任），落實規范教育收費責任制。使領導、教師明確職責，層層落實。收費標準實行公示，并發告家長書公開咨詢、投訴電話。

2、加強教育收費管理，堅決執行“收支兩條線”教育收費管理規定。

3、認真執行教育收費“一費制”規定，做到不多收費，并做到一手交錢一手出具財政專用票據。對貧困學生實行“減免補助”政策。不私設小金庫，收入全部上繳財政專戶，支出實行國庫集中支付制度，嚴格執行財政預算支付制度。

（三）、抓好教職工思想道德和法制教育，規范教育教學行為、家教行為和收費補課，凡違反法律法規、社會公德，將嚴肅處理當事人及責任人。

1、嚴格執行師德規范，為人師表，要求教師專心教育教學工作，自覺做到教學“六認真”。

2、加強政治學習，組織教師學習師德標兵，用先進的事跡教育教師，樹立良好的教師形象和良好的教育形象。

3、堅決杜絕集體補課現象，按照學生興趣愛好，開展好興趣活動，培養學生良好的素質。

4、教育教師安心工作，把精力放在教育工作上。嚴禁教師搞有償家教，如有違規者，將嚴肅處理。

（四）、切實加強青少年思想道德和法制教育，堅決杜絕各類違法犯罪現象的發生。

1、搞好德育陣地建設。上好思品課、晨會課、班隊活動課等，同時加強學生的心理健康教育，培養學生頑強的意志，艱苦奮斗的精神。創“品牌”的形象、建“品牌”的環境、推“品牌”的學科、樹“品牌”的教師、立“品牌”的班級與學生。提高學生的綜合素質能力。

2、加強社區教育，辦好家長學校。向社會廣泛宣傳學校素質教育的成果和家庭教育知識，組織家長學習《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》，加快社區教育的步伐。

3、創造性地開展綜合實踐活動，豐富學生的學習生活。通過觀看愛國主義教育影片、開展社會綜合實踐活動、春游、專項研究性主題活動等，使學生健康成長。

4、切實加強學生的思想道德和法制教育，加強學生的心理疏導，并通過家庭、社會的一體化教育，促使青少年的健康成長。

5、加強少先隊工作，開展小學生良好的文明禮儀教育活動，進一步細化六項常規評比活動，開展好節日教育活動，做好紅領巾文明廣播播音工作，強化安全教育，愛國主義教育等，養成小學生良好的文明行為習慣。

6、建立效能行風建設工作領導小組，明確人員分工，明確目標任務，明確責任要求，定期組織召開專門會議，進行專題研討，保證活動收到實效。營造“人人講效能，事事抓效能，處處創效能”的良好氛圍。

7、進一步鞏固健全首問責任制，服務承諾制，限時辦結制，AB崗工作制，失職追究制等效能行風建設的基本制度。要加強效能行風投訴案件承辦工作機制，做到有訴必理，有理必果，以最快的速度辦理每一件投訴，不斷規范效能與行風建設工作制度。

8、加強監督制約，建立嚴格的防范機制，圍繞學校工作的重點環節和重點內容，健全完善對行政權力運行制約和監督的有效機制，真正做到用制度管教、管事、管人，重視效能與行風監督員的隊伍建設，聘請好新一任的效能與行風監督員，并充分發揮好監督員的作用。

（五）、切實加強對學校安全工作的領導，建立“預防為主、安全第一”的安全防范體系，完善學校安全工作制度建設，堅決杜絕各類傷亡事故，特別是責任事故的發生。

1、加強安全工作的領導，成立以校長為第一責任人，分管校長具體抓的安全工作領導小組，明確職責。

2、定期加強安全工作的檢查和指導。重點是建設工地、食品衛生、道路交通、房屋等。

3、組織師生校內活動或外出活動，切實加強活動的組織和領導，堅持外出活動報學校領導批準同意方可舉行的制度，并填寫好外出活動審批表。

4、加強家校聯系，通過發告家長書等形式進行安全知識教育，特別是交通安全、防火等知識的宣傳教育工作，增強安全意識。

（六）、切實搞好校務公開工作，努力做好來信來訪工作。

1、成立校務公開領導小組和校務公開監督小組，建好校務公開臺帳。進一步規范校務公開工作，增強學校工作的透明度，促進學校民主管理，提高教育服務質量，辦好人民滿意的學校。

2、做好收費、學校重大事情等的公開工作。在收費上，自覺接受廣大群眾的監督，做到學校堂堂正正收費，學生家長明明白白交費。

3、做好教職工的思想工作，處理好教職工的有關事情，把學校工作做好。實施師德建設“五不準”。引導教師以恪守職業道德為己任，自覺履行教書育人職責，做一名好老師，使廣大教師樹立強烈的職業榮譽感、歷史使命感和社會責任感，真正做到愛崗敬業、關愛學生、刻苦鉆研、嚴謹篤學、勇于創新、奮發進取、淡泊名利、志存高遠。

4、聘請社會知名人士和熱心家長監督學校的行風建設，樹立學校在社會上的良好形象。

5、創設聯系溝通渠道，爭創“零投訴”服務，把問題解決在基層。

（七）、優化辦學質量，注重內涵發展，鑄就學校特色，力求打造品牌優勢，著力提高教育教學質量效率。

1、進一步加強教師隊伍建設。逐步確立現代的“學習改變命運”的理念，著手建設“學習型的教師群體”和“學習型的學校組織”。營造“自主學習、自我發展、奮發向上、創新工作”的環境。青年教師要把終生學習的理念，及時更新自己的知識納入到自己的生活中去。要重視繼續教育，加強對教育教學現象的研究，博覽各類教學雜志，掌握教學最新動態，拓寬視野，提高自己的專業水準，要重學說，講教藝，比師德，比成績，比貢獻。

2、加強學校領導班子隊伍的建設，盡快培養一支“德才兼備、結構優化、年富力強、開拓進取”的領導干部隊伍。以適應現代教育形勢的需要和學校進一步發展的需要。

3、加強教育教學質量管理，“以質量求生存，以質量樹形象，以質量打品牌”。全體教職工要牢固確立質量意識，要在“注重基礎、激發興趣、培養習慣、著眼素質、關注發展”上下真功夫，以全面推進素質教育。

4、加強教育現代化工作和教育科研工作。充分重視信息技術在教學工作中的重要作用，信息中心要發揮作用，積極開展校本培訓，培養青年教師的課件制作能力和熟練運用多媒體的技術。35周歲青年教師，要人人會制作課件。要營造科研氛圍。積極創辦科研陣地，開展課題研究，不斷提高“筆耕”水平，爭做“科研型”和“學者型”教師。

5、加強制度建設，規范管理，依法治校。

6、堅持實施“發展教學思想，發展教師專業，發展學生素質，發展家長素質，發展學校特色”的五項發展規劃，努力打造品牌學校。

四、實施步驟

1、準備動員階段：成立學校評議工作領導小組，制定民主評議實施方案。召開學習動員大會、學習有關政策及文件精神，進行思想動員，提高認識，統一思想。按照民主評議的要求、內容開展自查并寫出自查報告。

2、調查評議階段：切實按照教育系統行風評分標準，逐條逐項做好準備。對學校行風建設工作情況進行自查自糾，分析存在的問題并認真進行整改。

3、落實整改階段：根據評議組提出的批評、意見和建議，分析存在的問題，制定整改措施，健全和完善有關制度，改進工作作風，強化師徳師風，提高教育水平，并將整改情況及時上報教育局。

4、總結階段：根據評議結果，進一步查擺和解決學校存在的問題。總結好的經驗，宣傳好的典型，及時上報。

宿豫張家港實驗小學 二〇一二年九月十二日