第一篇：衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設

為進一步加強我院衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設，認真貫徹實施中央、省、市廉政工作會議精神，根據(jù)《陽山縣衛(wèi)生系統(tǒng)2011年民主評議政風行風工作實施方案》，制定以下實施方案：

一、工作目標和原則

（一）工作目標

1、通過民主評議政風行風工作，進一步強化“以人為本，為民解困”的思想，著力解決人民群眾反映的看病難、看病貴等方面存在的問題，取得群眾看得見、摸得著的成效。

2、通過民主評議政風行風工作，進一步推進工作作風和工作方式切實轉變，糾正在服務態(tài)度、服務規(guī)范、服務質量等方面存在的不足，樹立良好的職業(yè)作風、職業(yè)行為，構建和諧醫(yī)患關系、政民關系，促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

3、通過民主評議政風行風工作，進一步完善“政府監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生機構自律、社會監(jiān)督”的工作機制，取得科學民主決策、政務事務公開、管理制度健全，監(jiān)督嚴格到位的新成效。

（二）基本原則

廣納民意，社會監(jiān)督；端正態(tài)度，求真務實；以評促改，評改結合；規(guī)范管理，標本兼治。

二、組織領導

為加強政風行風評議工作的組織協(xié)調和督導檢查，經(jīng)院部研究決定成立衛(wèi)生院政風行風評議領導小組。

組長：邱仕光

副組長：朱幸鋒、陳小玲

成員：陳長娣、陳偉鋒、嚴藝鋒、李強、黃金葉

陳文廣、黃文志、梁維雄、鄧建珩

領導小組下設辦公室，負責情況了解、協(xié)調督辦、信息收集、材料綜合等日常工作。

主任：陳偉鋒

成員：梁維雄、鄧建珩

三、評議內容：

1、領導班子建設情況；

2、貫徹落實中央、省、市、區(qū)委和政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作部署，制定并實施政風行風建設計劃、措施，落實黨風廉政建設和行風建設責任制情況；

3、機關工作人員樹立為經(jīng)濟建設服務，為人民群眾服務，勤政從政。不斷提高行政效能和服務質量，改善服務態(tài)度的情況；

4、推行院務公開情況；

5、依法經(jīng)營情況；是否存在無證行醫(yī)、非法行醫(yī)情況；是否存在科室出租、科室合作、科室承包情況；是否存在刊登虛假廣告情況；

6、規(guī)范醫(yī)療服務情況；醫(yī)務人員是否主動與患者溝通交流，使患者了解病情；是否存在不必要的重復檢查情況；是否開據(jù)與病情無關的藥品；是否存在變相留置病人延長住院時間的行為；

7、緩解群眾看病難、看病貴措施執(zhí)行情況；

8、執(zhí)行藥品陽光采購情況；

9、醫(yī)務人員廉潔自律情況；是否存在吃、拿、卡、要情況；是否存在收受

紅包、回扣、和開單提成情況；

10、規(guī)范醫(yī)療收費情況；藥品、醫(yī)療收費價格是否公開；患者對住院費用了解是否及時；是否存在亂加價、亂收費情況；

11、對患者投訴處理是否及時；是否存在患者投訴不處理情況。

四、評議方法：

評議工作按照上下聯(lián)動、內外配合、依靠群眾、面向社會的原則，采取單位自評、公開評議、組織考核等方法，堅持全年評，評全年，結果公開透明。采用問卷調查，服務對象座談會，查詢區(qū)有關部門如紀檢監(jiān)察、食品藥品監(jiān)督管理、審計、工商行政管理和價格監(jiān)督檢查部門的處罰等情況記錄等方式，進行綜合評定。

（一）單位自評。單位對照評議內容組織自評，在深入調查和廣泛征求意見的基礎上，對本單位行風建設情況做出客觀公正的評價。展開方式：逐項自查、問卷調查，座談會、征求意見會等形式。

（二）公開評議。一是院民主評議政風行風領導小組，就患者問卷調查中所反映出來的問題，經(jīng)歸納梳理后，召開各單位領導參加的評議會，進行評議。二是通過直接傾聽群眾意見，解決群眾提出的實際問題。不能當場解答的，認真記錄，解決后將結果進行反饋。三是按照一定比例抽查各類醫(yī)療處方和行政審批、監(jiān)督檢查記錄等，組織相關專家進行點評，不當之處，當面點評，立即糾正，如再發(fā)生類似情況，嚴肅處理。召開社會監(jiān)督員和群眾代表參加的座談會。

（三）組織考核。通過召開服務對象、衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設社會監(jiān)督員等座談會提出的有關意見、建議，查詢區(qū)有關部門如紀檢監(jiān)察、食品藥品監(jiān)督管理、審計、工商行政管理和價格監(jiān)督檢查部門的處罰等情況記錄等，根據(jù)平時工作掌握的情況，對各單位進行考核驗收。同時接受區(qū)行評團和上級衛(wèi)生行政部門的考核檢查。

五、時間安排：

民主評議政風行風分為宣傳發(fā)動、自查自評、接受評議、總結整改四個階段，從5月開始至11月底結束（歷時7個月）。

六、幾點要求

（一）切實加強評議工作的組織領導。

我院要高度重視政風行風評議工作，要堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則，誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實。要把它作為今年衛(wèi)生工作的重要任務來抓，精心組織，周密安排，按照政風行風評議工作的部署，認真把握評議的重要環(huán)節(jié)，循序漸進，扎扎實實的做好每一個階段的工作。要及時與區(qū)糾風辦和市衛(wèi)生局糾風辦及有關部門密切配合，積極做好組織協(xié)調工作。

要積極支持、配合政風行風評議團的工作，敞開大門，虛心接受評議代表、社會各界的評議和監(jiān)督，尊重評議代表的調查權、監(jiān)督權、評議權、表決權，認真對待評議代表的質詢、意見、建議，保證評議代表順利履行職權。

我院要建立政風行風評議的接待制度，設立意見箱和投訴電話，并向社會公布。要認真受理群眾投訴，如實反饋評議意見和群眾投訴情況，處理好人民群眾對衛(wèi)生行業(yè)作風問題的投訴，解決好影響人民群眾利益的各種熱點難點問題，保證評議工作順利進行。

（二）深入動員，廣泛宣傳，提高認識。

我院要把學習、宣傳和動員作為搞好政風行風評議工作的基礎性工作來抓。要充分認識開展政風行風評議工作的重要性，講清開展行風評議的目的、意義，強化思想認識。要通過各種會議，座談等形式深入學習，廣泛發(fā)動，不留死角，切實做到“人人參加學習，人人提高認識，人人了解評議，人人參與評議”。

要充分利用各種渠道進行廣泛的宣傳和動員，通過各單位的宣傳欄、張貼標語、橫幅、編寫剪報、舉辦知識競賽或演講比賽等活動形式，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。在整個評議過程中，要主動加強與新聞媒介的聯(lián)系與溝通，做好向大眾和社會的宣傳工作，要讓人民群眾及時了解我們衛(wèi)生部門加強黨風廉政建設和文明行業(yè)建設的決心和措施。

要運用先進典型的示范作用，以點帶面，典型引路，加以推廣，推動政風行風建設不斷深化，取得實效。

（三）認真做好行評的每一個環(huán)節(jié)

一是要突出重點，注重結合。突出解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題；重點抓好重點部門、重點科室、重點人員的評議工作；將政風行風評議與醫(yī)療衛(wèi)生工作結合起來，與深入開展醫(yī)院管理年結合起來，與治理商業(yè)賄賂專項工作結合起來，與開展醫(yī)療收費專項大檢查結合起來，與開展陽光采購工作結合起來，與“三服務一促進”主題活動結合起來，與“為民、務實、清廉”為主題的紀律教育月活動結合起來，認真開展作風教育和整頓。

二是要認真搞好調查摸底工作。采取開座談會、發(fā)征求意見表、針對性的抽查等形式了解本單位行風狀況，為評議工作提供依據(jù)。同時要做好自查。緊密聯(lián)系本單位、本部門和個人的實際，從思想、工作、作風、制度、紀律上認真查找每一個方面、每一個環(huán)節(jié)所存在的問題。查找我們的思想是否樹立全心全意為人民服務的意識；查找我們的工作是否忠于職守，愛崗敬業(yè)；查找我們的作風是否符合職業(yè)道德規(guī)范，群眾對服務態(tài)度、服務質量是否滿意；查找我們是否存在制度不健全和有章不循的問題等等。要堅持走群眾路線，廣泛聽取群眾意見和建議，對查找出的問題，要認真梳理，切實整改，以政風行風評議為契機，創(chuàng)新風，樹行風，樹立我們衛(wèi)生工作者的良好形象。

三是要加強督導檢查。建立定期的督導檢查制度，及時研究解決在評議中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，保證評議工作的健康發(fā)展。我院要認真按照評議的部署和要求開展政風行風評議工作，對組織不得力，工作不落實，履行職責不到位，整改不徹底的單位，院部將予以通報批評，并列入年度考核重要內容。

第二篇：衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設工作匯報

各位領導：

根據(jù)會議的安排，我就孝昌縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設工作匯報如下：

一、工作成效

遵照國家、省、市衛(wèi)生部門的統(tǒng)一部署，結合我縣實際和行業(yè)特點，圍繞政風行風的評議標準，我們有針對性地不斷強化政風行風建設，取得了一定成效。

（一）著眼于基礎設施建設，衛(wèi)生服務網(wǎng)絡完善。共投入2300萬元對衛(wèi)生基礎設施進行改造，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務條件明顯改善，三級醫(yī)療網(wǎng)絡有所完善，服務能力顯著增強。

（二）著眼于醫(yī)療環(huán)境凈化，市場整治力度加大。整頓醫(yī)療機構5家，責令停業(yè)整改27家，處罰非法行醫(yī)31家，人民法院強制執(zhí)行15家，公安機關已拘留非法行醫(yī)者4人。

（三）著眼于醫(yī)德醫(yī)風建設，群眾滿意程度提高。健全醫(yī)院“質量、安全、服務、費用”等各項管理制度，探索建立政風行風建設的長效機制，不斷提高服務質量和水平，使醫(yī)療服務更加貼近群眾、貼近社會，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務需求。

（四）著眼于源頭治理腐敗，藥品購銷程序規(guī)范。在醫(yī)療器械購置上，實行局監(jiān)察室審核，招投標全程監(jiān)管。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣醫(yī)院的新建或改建國債基本建設項目，涉及資金2700萬元，局項目辦均實行專班統(tǒng)一管理，無一項暗箱操作，從源頭上預防了腐敗。2010年，縣第一人民醫(yī)院、縣婦幼保健完成了850余萬元的采購合同，占醫(yī)院用藥總金額的88%。

（五）著眼于規(guī)范收費行為，行風建設不斷加強。各醫(yī)療單位實行了電子收費管理，推行藥品價格公開制、病人選擇醫(yī)生制和住院費用一日清單制、住院費用查詢制、農村合作醫(yī)療患者報銷金額公示制以及中心窗口辦事程序公示制。

（六）著眼于職業(yè)道德教育，衛(wèi)生形象快步提升?？h一醫(yī)院獲國家二級優(yōu)秀醫(yī)院，縣疾控中心獲全國結核病防治先進集體、省級預防接種示范門診，縣婦幼保健院積極創(chuàng)建國家二級優(yōu)秀保健院，第一輪初審通過。

二、具體做法

（一）打宣傳牌、優(yōu)化輿論環(huán)境，為政風行風建設注入動力。一是黨組織搭“舞臺”。成立了活動領導小組，下設辦公室，制定了《孝昌縣衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》和相關文件，聘請了行評代表，聘請了10名監(jiān)督員。二是紀檢當“主角”。局紀檢室充分發(fā)揮牽頭組織作用，主動為行評工作出主意、謀思路，想辦法。7月25日召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)行評動員會議。三是部門奏“樂曲”。組織、人事、宣傳、醫(yī)務、護理、工會和共青團等職能部門充分發(fā)揮職能作用，積極支持參與行評工作。四是群眾唱“大戲”。通過生動活潑的宣傳教育形式，調動廣大干部職工的積極性，引導和吸引他們參與到活動中來，增強活動的有效性和針對性。

（二）舉服務旗、優(yōu)化素質涵養(yǎng)，為政風行風建設植入活力。一是各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極推行政務（醫(yī)務）公開，接受群眾監(jiān)督。公開辦事程序、服務項目、服務流程、收費標準、藥品價格；嚴格執(zhí)行住院費用 “一日清單”和費用查詢制度。二是疾控部門按規(guī)定為艾滋病人提供免費抗病毒治療，為肺結核病人提供免費抗結核治療；規(guī)范實施國家擴大免疫規(guī)劃，確保免費接種政策落實到位。三是縣婦幼保健院落實農村孕產婦住院分娩平產（順產）免費政策，進一步提高農村婦女兒童健康水平。四是落實惠民醫(yī)療政策，緩解貧困患者看病貴問題。進一步辦好惠民醫(yī)院，落實低保戶就醫(yī)惠民措施“三優(yōu)惠、八減免”。

（三）抓創(chuàng)新法、優(yōu)化活動載體，為政風行風建設引入磁力。一是在局機關開展了政風行風評議大討論。二是縣一醫(yī)院在醫(yī)務人員中開展“視病人如親人”的大討論活動。三是各醫(yī)療單位全面開展“醫(yī)療質量鄉(xiāng)鄉(xiāng)行”活動。四是開展送醫(yī)送藥送健康活動?？h醫(yī)院于7月30日赴光榮院、福利院義診，并捐贈價值XX余員的藥品。8月13日，縣婦幼保健院、小悟衛(wèi)生院聯(lián)合在小悟陸沖進行義診。8月20日，縣衛(wèi)生局在王店鎮(zhèn)高崗村組織了“送醫(yī)送藥送健康”下鄉(xiāng)活動，共選派醫(yī)務骨干50余人，調集車輛9臺，b超機3臺，現(xiàn)場查治1200人次，發(fā)放2萬余元藥品，進行政策解答、衛(wèi)生科普知識宣傳。五是縣衛(wèi)生監(jiān)督局進一步規(guī)范行政審批流程管理，衛(wèi)生許可證，健康證實行網(wǎng)上公開辦理，規(guī)定健康證3日內辦結，衛(wèi)生許可證經(jīng)審核條件符合的7日內辦結。六是縣疾控中心將此評議工作與疾控機構績效評估工作結合起來，同安排，同部署，同考核。七是縣合管辦出臺多項便民恵民措施。提高新農合補償封頂線，由15000元調高到25000元。對特殊對象提高報銷比例，簡化轉診手續(xù)?？s短了報銷時間。投資40萬元在衛(wèi)生局辦公樓一樓設立新農合服務大廳。八是公開承諾，接受監(jiān)督。8月4日，衛(wèi)生局局長寧衛(wèi)生平就衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風工作接受縣電視臺專題采訪。8月14日，在《孝感日報》刊登六項承諾。

（四）行整改路、優(yōu)化工作格局，為政風行風建設導入推力。一是敞開去問。設立了行評專用意見箱、專用電子郵箱和投訴電話，接受社會和群眾的來函來訪。二是走出去訪。發(fā)放調查問卷、征求意見表，走出去，誠懇接受社會的監(jiān)督。三是尋上門問。深入社區(qū)，深入服務對象，上門走訪。四是請進來談。召開不同層次座談會，聽取各方面意見和建議。五是坐下來找。剖析單位、科室和本人存在的問題有則改之，無則加勉。

三、主要問題

（一）宣傳氛圍不夠濃。對外宣傳、宣傳力度不大，先進經(jīng)驗、先進典型報道不強，開展行評工作與市縣職能部門聯(lián)系不多，社會對衛(wèi)生行業(yè)了解不深，衛(wèi)生系統(tǒng)形象宣傳不廣，社會輿論還一定程序存在誤導。

（二）發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)。經(jīng)費不足，補償不到位。衛(wèi)生系統(tǒng)目前負擔重、責任大、日子不好過。正面臨醫(yī)療技術有待進一步加強、醫(yī)療市場有待進一步整治、高層次衛(wèi)生人才有待進一步引進、醫(yī)患關系醫(yī)院周邊環(huán)境有待進一步改善等發(fā)展的“頸瓶”。

（三）服務機制不夠活?！鞍巡∪藵M意作為醫(yī)療服務的準則，把病人的健康當作第一追求，把病人的利益作為第一目標，時刻想病人所想，急病人所急”的服務理念有待進一步加強，服務措施還未建立切實可行的制度與辦法，收效還不能立竿見影。

（四）人才引進不夠用。衛(wèi)生系統(tǒng)人才不足、結構不合理。

（五）治本之策不夠全。衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設方面的能力增強機制、聯(lián)系群眾機制、民主監(jiān)督機制、自我約束機制、責任落實機制、先進激勵機制、隊伍純潔機制等糾建并舉、標本兼治、常抓不懈的治本之策還有待進一步建立健全。

四、下步打算

（一）抓思想認識，把思想工作做深。克服厭倦、畏難情緒，堅持教育與制度并重，認真開展評議工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下一步將相繼開展轄區(qū)內送醫(yī)送藥送健康活動。縣疾控中心結合甲型h1n1流感防控工作，將投入10000元，在流行季節(jié)前，為縣福利院老人免費接種流感疫苗。

（二）抓自查自糾，把查糾工作做細。堅持把解決損害群眾利益的不正之風作為糾查重點，提高服務質量和辦事效率，確保自查自糾工作取得預期效果?？h衛(wèi)生監(jiān)督局將開展三項具體活動，即城區(qū)醫(yī)療市場大監(jiān)督，突擊性“升學宴”大檢查，工業(yè)園區(qū)職業(yè)病監(jiān)督大排查。

（三）抓整改建制，把整改工作做實。認真辦理縣評議辦反饋意見和群眾提出的意見與建議，切實做到邊查邊改，未評先改，以查促改，糾建并舉?？h醫(yī)院將興建簡易病房1000平方來，擬添加病床80張，以緩解病房緊張的問題，添置一批實用性新設備。提升服務功能，搭建服務平臺，對部分抗生素類藥降價5%讓利于民。

（四）抓檢查評議，把檢查評議做準。認真負責地開展檢查評議，并做到集中打分、集中匯總、當場密封，確保檢查評議結果真實可靠。

（五）抓總結表彰，把總結表彰做明。通過表彰先進、總結經(jīng)驗，探索新形式、新思路，推動衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設廣泛、深入、持久、健康地發(fā)展。

第三篇：醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨風、政風、行風建設承諾書

文章

一、廣泛開展各種形式的反腐倡廉教育和“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，增強廣大衛(wèi)生工作者遵紀守法意識，樹立社會主義價值觀、利益觀和榮辱觀，自覺抵制商業(yè)賄賂，增強拒腐防變能力。

三、縣直醫(yī)療單位要嚴格執(zhí)行全市藥品集中招標采購制度，堅決杜絕在招標合同之外擅自采購招標藥品，積極搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品 集中配送試點工作，逐步實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構藥品“統(tǒng)一招標、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一質量、統(tǒng)一管理”的五統(tǒng)一管理目標。同時進一步完善大型醫(yī)療設備、高值耗材等集中招標采購工作。

四、認真開展醫(yī)藥購銷活動中不正當交易行為自查自糾工作，堅持區(qū)別對待寬嚴相濟的原則，搞好自我教育，自我檢查，自我糾正，完善管理，堵塞漏洞，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。

五、要切實履行職責，嚴格執(zhí)法，加強監(jiān)管，建立健全對醫(yī)療機構的監(jiān)督制約機制，暢通信訪渠道，建立投訴處理機制，提高監(jiān)督效能，誠懇接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。

第四篇：醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨風、政風、行風建設承諾書

文 章來源 蓮

山 課 件 w w w.5Y k J.c oM

為了貫徹落實中紀委六次全會和國務院第四次廉政工作會議精神，認真開展治理醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂行為，整頓規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序，降低虛高藥價，緩解群眾“看病難、看病貴”問題，全面推進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨風、政風、行風建設，鄭重承諾如下：

一、廣泛開展各種形式的反腐倡廉教育和“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，增強廣大衛(wèi)生工作者遵紀守法意識，樹立社會主義價值觀、利益觀和榮辱觀，自覺抵制商業(yè)賄賂，增強拒腐防變能力。

二、要大力推行政務、院務公開制度和醫(yī)療服務信息公開制度。各醫(yī)療單位面向社會公開醫(yī)療服務項目和收費標準、藥品和醫(yī)藥耗材價格、醫(yī)療服務流程，健全醫(yī)院內部的人事、財務、采購等事項的民主監(jiān)督制度。建立防控醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效機制。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

三、縣直醫(yī)療單位要嚴格執(zhí)行全市藥品集中招標采購制度，堅決杜絕在招標合同之外擅自采購招標藥品，積極搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品　集中配送試點工作，逐步實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構藥品“統(tǒng)一招標、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一質量、統(tǒng)一管理”的五統(tǒng)一管理目標。同時進一步完善大型醫(yī)療設備、高值耗材等集中招標采購工作。

四、認真開展醫(yī)藥購銷活動中不正當交易行為自查自糾工作，堅持區(qū)別對待寬嚴相濟的原則，搞好自我教育，自我檢查，自我糾正，完善管理，堵塞漏洞，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。

五、要切實履行職責，嚴格執(zhí)法，加強監(jiān)管，建立健全對醫(yī)療機構的監(jiān)督制約機制，暢通信訪渠道，建立投訴處理機制，提高監(jiān)督效能，誠懇接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。

監(jiān)督舉報電話：xxxxxxx

二ＯＯ六年七月五日

山 課 件 w w w.5Y k J.c oM

第五篇：衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風評議制度

**市衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風評議制度

第一條 總則

為進一步推進政風行風建設，深化民主評議政風行風活動，建立起服務對象和社會各界參與對全市衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風的監(jiān)督和評議機制，根據(jù)省、市關于民主評議政風行風工作的要求，按照市政府辦公室《關于2009年糾風工作的實施意見》（攀辦發(fā)〔2009〕15號）和《攀枝花市糾正行業(yè)不正之風辦公室關于印發(fā)〈攀枝花市2009—2010年民主評議政風行風工作方案〉的通知》（攀糾辦〔2009〕12號）和《攀枝花市糾正行業(yè)不正之風辦公室關于印發(fā)〈攀枝花市2011年民主評議政風行風工作方案〉的通知》（攀糾辦〔2011〕2號），結合我市衛(wèi)生系統(tǒng)實際，特制定本制度。

第二條 指導原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府“四個傾力打造”和我局“樹立科學發(fā)展理念、提升衛(wèi)生服務能力，傾力打造區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地”主題，堅持“標本兼治、糾建并舉”和“管行業(yè)必須管行風”的原則。

第三條 工作目標

針對醫(yī)療衛(wèi)生服務中群眾仍感不方便、不放心、不滿意等方面的問題，切實轉變觀念、轉變職能、轉變作風，提升工作效率和服務質量，進一步提高醫(yī)療質量，改善服務態(tài)度，優(yōu)化服務環(huán)境，規(guī)范服務行為，努力構建和諧醫(yī)患關系和良好的醫(yī)療衛(wèi)生秩序，全力推進全市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，保障人民群眾健康。

第四條 評議內容

評議內容要緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題、圍繞群眾關心的熱點難點問題，主要包括履職、服務、廉政、公開、效率五個方面的內容。

（一）衛(wèi)生行政部門評議內容

衛(wèi)生行政部門評議的重點是行政審批、政務公開、機關效能、文明作風等方面，通過“十查十看十糾”，切實解決執(zhí)行力、公信力、操作力不強等問題，大力推進法治型、服務型、責任型、效能型、廉潔型機關建設。

1.查領導班子政風行風建設責任制，看“管行業(yè)必須管行風”是否落實到位，糾正一手硬一手軟問題；

2.查機關工作作風與效能，看行政服務是否便捷、高效、優(yōu)質，糾正不作為、亂作為、慢作為問題；

3.查政務公開制度落實，看行政權力運行是否公開透明，糾正政務公開不規(guī)范、不及時、不深入問題；

4.查衛(wèi)生行政審批制度改革，看是否精簡審批事項和程序、集中行政服務大廳一站式辦理，糾正“體外循環(huán)”和超時違規(guī)審批問題；

5.查衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，看是否依法行政、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，糾正徇私枉法、打擊非法行醫(yī)不力問題；

6.查廉潔從政紀律，看有無吃拿卡要、收受賄賂，糾正利用職權謀取不正當利益問題；

7.查機關服務態(tài)度，看有無門難進、臉難看、事難辦、話難聽，糾正官僚作風、態(tài)度惡劣問題；

8.查緩解群眾“看病難、看病貴”采取的措施，看本地醫(yī)藥費用是否得到有效控制，糾正醫(yī)療費用控制不力問題；

9.查群眾信訪事項辦理，看信訪件處理是否及時合理，糾正漠視群眾呼聲與疾苦問題；

10.查懲治和預防腐敗體系建設，看制度體系是否健全完善，糾正制度法規(guī)執(zhí)行不力問題。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生單位評議內容

醫(yī)療衛(wèi)生單位評議的重點是服務質量、服務態(tài)度、服務流程、服務收費、行業(yè)作風等問題，通過“十查十看十糾”，進一步樹立“忠于職守、執(zhí)業(yè)為民、樂于奉獻、廉潔行醫(yī)”的行業(yè)新風尚，切實緩解群眾“看病難、看病貴”問題。

1.查領導班子行風建設責任制，看“一崗雙責”是否落實到位，糾正一手硬一手軟問題；

2.查依法執(zhí)業(yè)、守法經(jīng)營，看有無非法行醫(yī)、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告行為，糾正法律意識淡薄、執(zhí)業(yè)經(jīng)營不規(guī)范問題;

3.查收入分配制度體系，看是否以服務質量、服務數(shù)量和醫(yī)德醫(yī)風指標定獎金分配，糾正開單提成、獎金分配與科室收入掛鉤問題;

4.查規(guī)范醫(yī)療服務行為，看是否堅持合理檢查、合理治療、合理用藥，糾正過度服務、過度醫(yī)療問題；

5.查醫(yī)務人員不正當利益，看有無向患者及家屬索要好處，糾正收受患者“紅包”、接受饋贈問題；

6.查醫(yī)療衛(wèi)生服務收費，看是否認真執(zhí)行服務項目和藥品器械價格政策，糾正價格秩序混亂、不合理收費問題；

7.查醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂治理，看治理“二次攻關”措施是否得力，糾正收受回扣等違紀違法行為；

8.查醫(yī)院院務公開，看醫(yī)療服務項目、藥品器械價格公示是否醒目、全面、及時，糾正醫(yī)療服務收費信息不透明問題；

9.查改善服務態(tài)度和服務流程，看服務是否態(tài)度和藹、醫(yī)患溝通是否順暢、投訴處理是否妥當，糾正“生、冷、硬、頂、推”行為；

10.查醫(yī)療質量安全管理，看是否以病人為中心、技術精益求精，糾正責任意識不強、醫(yī)療糾紛頻發(fā)的問題。

第五條 評議方式

各評議單位開展衛(wèi)生政風行風評議每年不少于1次。通過組織本單位干部職工開展內部評議與邀請社會各界群眾開展外部評議相結合的方式進行，也可結合其他工作進行。

1、內部評議。評議單位根據(jù)評議內容結合本單位實際制訂《評議表》，組織本單位干部職工采取無記名填寫《評議表》與召開座談會相結合的方式進行評議。

2、外部評議。評議單位按照《關于進一步深化和規(guī)范民主評議政風行風工作的指導意見》（國糾辦發(fā)〔2006〕8號）要求，制定和完善服務承諾和政風行風建設目標,設立評議意見箱,公布舉報電話,有條件的要設評議電子信箱；通過向服務對象、衛(wèi)生政風行風監(jiān)督員或社會各界進行問卷調查、開展明察暗訪、召開座談會等多種形式，廣泛收集群眾反映的意見建議，以及本單位在政風行風建設方面存在的問題和不足，及時歸納梳理形成評議意見建議。

各單位對自主評議情況特別是查出的主要問題、意見建議應高度重視，認真對待，統(tǒng)籌考慮，作為決策的重要依據(jù)。要通過會議、公示欄、內部信息等形式向本單位干部職工通報評議情況。對已采納、列入計劃解決或留作工作參考等的意見建議，要盡可能及時反饋、答復或以適當方式公開。