第一篇:行風政風建設
冠縣職教中心
開展“轉行風、樹形象、創一流” 活動實施方案
為切實加強政風行風建設,進一步增強服務意識,有效提高服務質量,不斷提升群眾對部門的滿意度,加快改善行業作風和形象,根據上級關于政風行風建設的有關要求,結合我校實際,特制定本方案。
一、指導思想 以科學發展觀為統領,通過在全局開展“轉風、樹形象、創一流”活動(以下簡稱“政風行風建設”活動),有效解決影響教育事業發展、損害人民群眾利益的突出問題,樹立職教中心的新形象,為推動全縣職業教育又好又快發展提供堅強保證。
二、總體目標 通過政風行風建設活動,切實達到以下目標:
(一)學校作風進一步好轉。干部職工愛崗敬業、恪盡職守、敢于負責、開拓創新,事業心、責任感和榮譽感顯著增強,教職工形成比學爭先、風清氣正、團結奮進的濃厚氛圍。
(二)部門形象進一步改善。問政于民、問需于民、問計于 民,探索和制訂各項便民措施,切實解決日常工作中存在的問題,維護好、實現好學生關心的問題,努力提高廣大群眾對學校的滿意度,樹立職教人的良好形象。
(三)服務能力進一步增強。通過學習和培訓,干部職工思想政治素質和業務能力有較大提高,主動為學生服務意識明顯增強,做到認真備課,積極上課,關愛學生,關心學校發展的(四)工作業績進一步提升。廣大干部職工要做到知識豐富、業務嫻熟、運作有方、善抓落實、銳意進取,各項工作在全市爭創一流業績。
三、組織實施 政風行風建設活動從2013年3月底開始到7月底結束。分3個階段進行:
(一)深入思想發動,營造活動氛圍(3月28日~4月10日)。1.集中動員。召開政風行風建設活動動員會議,明確政風行風建設的重要性、內容及要求等,提高廣大干部職工思想認識,教育引導其積極投身活動。2.深入學習。重點學習各級教育工作會議精神、黨規黨紀、勞動保障法律法規、人力資源社會保障業務知識。開展以瀆職、權錢交易、腐化墮落個案等反面典型的警示教育,提高同志們自重、自律、自醒意識。保證學習時間,以開展崗位自學為主,落
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— 實集體學習制度。每周確保半天學習時間。在學習提高過程中每位同志要寫出1-2篇深刻的心得體會,并進行評比,定期在宣傳簡報上編發。3.交流討論。“如何做到愛事業愛崗位守法紀”、“如何做一名合格的人民教師”等主題開展專題討論、心得交流和演講比賽等活動。4.研究工作。認真研究分析全年工作部署,搞好任務分解,建立工作臺賬,明確工作任務、推進措施和完成時限。
(二)抓好重點環節,確保活動實效(4月11日~6月30日)。1.深入調研。各科室都要根據當前工作形勢和急需解決的突出問題,確定調研方向和調研課題,深入到班級村莊中去,廣泛進行調研,真正了解老百姓對我們工作上的要求,發現工作中存在的個性和共性問題,制定針對性的解決措施,形成調研報告,為校委會決策提供參考。2.辦理實事。一是篩選確定實事。各科室(單位)通過調研等形式征集民意,結合市定實事確定本單位公開承諾辦好的若干實事,并通過一定形式向社會公開,接受廣大群眾監督。二是集中辦理實事。各單位制定辦實事工作臺帳,分解落實任務,認真履行承諾,狠抓實事落實,以實實在在的成效取信于民。三是公示辦理結果。通過一定形式公開實事辦理結果,接受社會監督,增進群眾的理解和支持。
3、.征求意見。邀請在社會上具有較強影響力、代表性、社會責任感的人士,擔任社會監督員。每月主動上門求教,每季度召開一次座談會,聽取他們對職教中心的意見和建議。主動與人大代表和政協委員、各類企業和服務對象、基層群眾加強溝通聯系,接受他們的評議,聽取意見和建議。印發征求意見表,向社會各界廣泛征求意見和建議。同時,設立群眾信箱和熱線電話,自覺接受社會監督,及時糾偏改錯。加強局內部評議工作,開展談心點評活動,主要負責同志要和班子成員談,班子成員要和分管部門的負責同志談,部門負責同志要和同志談,同志之間互相談,下級直接向上級談心。開展大家互評和自評活動。
4、對照反省。一是對照黨的宗旨,反省服務意識是否淡薄,責任意識是否弱化。二是對照黨的紀律,反省工作紀律是否松弛,是否做到廉潔勤政,是否存在以權謀私、權錢交易等違法亂紀問題,是否存在“吃拿卡要”現象。三是對照行政法規,反省有無不按法定依據、時限和程序執法,四是對照工作職責,反省抓各項工作是否有力,工作措施是否落實到位,工作效率是否提高,群眾是否滿意。圍繞“四對照四反省”情況,每位人員要高標準寫出自查報告,并認真抓好自查及上級部門反饋問題的整改落實。6.排查風險。對自己工作崗位上有可能存在的形象懶散、不夠廉潔的風險點認真進行排查,并制定有效防范措施,建立從源頭上預防腐敗發生的機制。7.解決問題。認真梳理群眾評議中反映的問題和征求到的意見,要認真制定整改措施,明確整改重點,規定整改時限,落實整改責任,形成整改方案,切實加以解決。對群眾提出的熱點問題辦理情況,要以書面形式公開進行反饋,必要時上門反饋,以實效和誠意取信于民。8.嚴肅查處。主動邀請紀委、審計、財政等部門,對基金進行監督和審計。9.創先爭優。各科室(單位)、每位干部職工要認真研究工作,對照先進找差距,高樹目標爭一流。要愛崗敬業,銳意進取,形成比成績比貢獻、你追我趕、明爭暗賽的濃厚氛圍,努力打造一流隊伍,10.加強宣傳。各科室(單位)都要加大對工作的宣傳力度。一是制定輿論宣傳年度計劃,明確宣傳任務、宣傳重點、宣傳責任,分解落實任務,建立考核機制。二是樹立典型。大力宣傳愛崗敬業、無私奉獻、服務優良等各類先進個人,以正面典型事例感染人,努力營造風清氣正、只爭朝夕、奮發向上、人民滿意的干事創業氛圍。同時,也要樹立反面典型,以身邊的事教育警示身邊的人。四是加強與市紀委聘請的監督員溝通聯系,通過他們宣傳職教工作取得的成績和政風行風建設活動的做法。
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(三)搞好檢查驗收,形成長效機制(7月1日~7月31日)。1.做好“回頭看”。對于前一階段工作特別是對查糾、整改情況,各科室(單位)要仔細分析回顧,看學生群眾反映和自查出來的問題是否得到認真解決,已整改的問題有無反彈現象,是否有新的問題出現,行政執法行為是否規范等,不斷把政風行風建設活動引向深入。2.開展評比驗收。各科室將活動方案、活動臺帳、自查情況與整改落實情況、活動總結上報局活動領導小組辦公室,領導小組通過聽取匯報、現場查看、問卷調查、開展評議、明查暗訪等形式,對各科室整體活動開展情況進行總結驗收和講評。
四、保證措施
(一)加強組織領導。為抓好政風行風建設活動,成立以校長任組長的活動領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責活動的組織實施工作。切實加強對該項工作的領導。分管領導要加強對分管單位的指導,確保活動有效推進。
(二)強化督查指導。活動領導小組辦公室采取召開匯報會、座談會、交流會、明察暗訪等形式,及時了解掌握活動進展情況,全程參與各單位動員會、座談會、便民服務等活動,及時為局領 導提出決策意見和建議。對于圖形式、走過場、應付了事的科室及個人要通報批評,必要時責成其推倒重來。對于發現影響全局形象、損害群眾利益的不正之風,要堅決糾正和嚴肅查處。
(三)堅持統籌兼顧。做到“四個結合”。一是與黨風廉政建設相結合。二是與創建優質服務相結合,倡導規范文明、親情化的服務,展示職教人的良好形象。三是與鞏固深化排查風險成果相結合,完善防范長效機制,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,樹立誠信文明、風清氣正的行業形象。
(四)嚴格實施獎懲。將政風行風建設活動開展情況納入年度目標管理,對在全校科室評議活動中進入前5名的科室,授予政風行風建設先進科室稱號。同時結合慶“七一”活動,對優秀共產黨員進行表彰。
第二篇:加強政風行風建設
張再小學
關于加強政風行風建設
改進工作作風自查報告
為了認真落實局開展民主評議政風、行風工作實施方案,糾正學校存在的行業問題,我校進行了認真自查,現將具體情況匯報如下:
一、成立整頓領導組
組長:孔令一(校長)
副組長:段秀玲(政教主任)
霍端菊(總務主任)
組員:各班班主任
二、自查情況:
1.收費行為:
學校按照“一費制”規定收費,無亂收費行為。
2.推行校務八公開,代收費項目及時公示。
3.工作行為:個別教師有遲到、早退現象。
4.義務教育經費保障機制執行到位。
5.需繼續加強崗位責任制,承諾制和首問負責制。
6.需加強矛盾隱患及時排查。
張再小學
2008.12.12
第三篇:政風行風建設
加強政風行風建設,辦好人民滿意學校
?按照市教育局的的統一安排部署,在充分發揚民主、廣泛征求群眾意見的基礎上,近期,匯龍小學緊緊圍繞學校教育發展的實際,全體教職工從思想、工作和生活等方面認真開展自查,分析主客觀原因,研究制定切實可行的措施,做到邊查邊糾邊改。
一、認真動員部署,扎實組織實施
學校領導認識到民主評議政風行風工作能否取得成效,關鍵是自查自評自糾工作是否落到實處。只有以嚴肅認真,求真務實的態度,堅持高標準嚴要求,真正把問題找準、找全,才能為下一階段整改工作打下基礎。
為此,在政風行風工作的實施中,校領導要求教師認真學習,積極參與。在教師大會上,校長認真傳達了上級文件精神,全面安排部署學校政風行風建設的自查自糾工作,要求大家利用各種有效的形式,對照當前教育發展的形勢,認真查擺思想、工作和生活等方面存在的問題,努力投身于政風行風建設。嚴格落實行風建設責任制。對于工作不認真敷衍了事的人,堅決追究其責任,從而形成了一級抓一級,層層抓落實的有效工作機制,使自查自糾階段產生良好的全面效應。通過查找分析問題原因,制定出切實可行的措施,做到邊查邊糾邊改。
二、認真做好個人剖析,明確自查自糾重點
在學校領導的帶領下,校全體教師和職工都從自身思想建設、道德修養和崗位工作等方面,通過批評與自我批評、交心談心等方式方法,自我剖析,認真查找個人存在的不足,并都寫好自查自糾書面報告材料。
經過歸納梳理教職工的自查自糾報告,對照上級行風評議確定的幾個方面查糾重點,結合學校實際,學校要求全體教職員工有針對性地進行對照,深入查擺自身存在的問題。經過自查,發現存在以下幾點不足之處:一是業務學習不夠精,不夠深;二是統籌安排工作的方法上還不盡科學,有時在安排落實工作中還存在急躁和畏難情緒;三是教育教學質量有待提高;四是教師師德師風有待加強。
在下階段工作中,學校將繼續努力查找自身工作中存在的問題和不足,努力做到讓群眾滿意,讓學生滿意,讓領導滿意。力爭通過行風評議,真正做到內強素質,外塑形象,努力建設一支思想過硬、業務精通、精神面貌煥然一新的教師隊伍。
?根據啟教發〔2012〕96號文件關于印發《2012年全市教育系統民主評議政風行風工作方案》的通知以及市局監察室《關于進一步做好政風行風民主評議工作的通知》,長江小學高度重視,精心組織,扎實推進。按文件要求,進行廣泛的宣傳、動員,營造良好的行評工作氛圍;及時成立了領導小組,制定實施方案,按要求加強行風建設,開展自查自糾。
一是成立領導小組,明確責任職責
學校成立“行風評議”自查自糾工作領導小組,校長沈衍玨任組長,學校領導班子成員任副組長、教師代表為成員,負責本校“行評”自查自糾工作的組織和領導;學校還成立了行評工作自查自糾專班,保證“行評”自查自糾的各項工作落實到位。
二是嚴格執行收費標準,按要求公開公示
義務教育階段一律免收教科書費,按要求不準向家長收取任何費用,一律以有關文件為依據。健全各種貧困生資助體系,給予一定資助。同時,加大監督力度,聘請家長代表做行風監督員。
三是多渠道征求意見,切實解決重難點問題
自行風評議活動開展以來,學校通過走訪家長、召開家長座談會,開展學生及社會問卷調查等多種方式,廣泛征求學生、家長意見,力求掌握第一手資料,并對反饋回來的問題認真梳理,切實解決重點難點問題,做到事事有著落,件件有回音。
四是規范辦學行為,加強學校常規管理
學校全面實施以創新精神和實踐能力為重點的素質教育。堅持依法治校,立足學校實際,探索并完善有特色的學校課程體系,狠抓常規管理,深化課堂教學改革,以名師工作室和重點學科的建設帶動教育質量的提升,發展學校文化,組建學生興趣組,為學生的全面而有個性的發展提供優質高效的服務。
五是加強師德師風建設,提升師德修養
學校抓住行風評議這一有利契機,加強宣傳教育,大力弘揚奉獻精神。先后召開了領導班子會、教師動員大會等;學習了行風評議、師德師風建設等有關文件,出臺了《啟東市長江小學師行風評議方案》《啟東市長江小學公開承諾書》,并組織教師進行自查;號召全校教師向師德標兵學習,教育引導教師愛崗敬業、教書育人。
六是堅持校務公開,實施陽光辦學策略
教育系統的教風行風問題已成為社會最關注的問題。為此,長江小學認真執行上級教育行政部門制訂的有關政策方針,對每一位學生負責,使每個家庭放心。
?為進一步優化學校的教育發展環境,加強學校的校風學風建設,促進學校的健康發展,圩角小學按照市教育局和教管辦的要求,認真開展行風評議和自查自糾活動。
學校成立了以校長為組長,領導組代表、班主任、教師代表為成員的行風評議工作小組,制定了校行風評議實施方案,明確了評議工作內容、階段任務、工作步驟、具體要求。學校專門召開班主任會議,進一步明確開展行風評議的目的意義,要求統一思想,把這次活動作為提升教育形象和學校形象的最好契機。
學校向家長發放調查表567份,從“規范辦學行為”、“教師隊伍建設”、“規范收費行為”、“校務公開”四個方面征集意見,從回收的調查問卷分析,超過95%的家長對學校表示了相當高的滿意度。學校評議工作小組也認真整理了家長的建議和意見,在教師中開展自我對
照、自我排查活動,認真開展自查自糾活動。通過活動,家校之間有了更好的溝通和交流,也進一步提高了學校的良好形象。
?9月12日晚,呂四中學召開民主評議政風行風工作推進會。會議由徐正輝校長主持,民主評議政風行風工作組織領導機構成員出席。
會上,徐校長對前階段學校民主評議政風行風工作的開展進行了回顧、總結:學校明確了政風行風建設的目標,增強了服務意識,提升了服務質量。對群眾反映強烈的突出問題,學校要高度重視,層層抓落實,“想群眾所想,急群眾所急”,積極整改,辦好人民滿意的學校。
據悉,呂四中學將民主評議政風行風工作列入學校重點工作,精心布置宣傳櫥窗,積極營造良好的輿論氛圍,務實作風,狠抓落實,接受監督,做好工作。
?為進一步加強學校政風行風建設,努力提高學校教育教學質量和服務水平,不斷提升社會對學校的滿意度,9月12日下午,近海小學召開了全體教職工政風行風建設工作會議。
會上,盛校長要求:堅持素質教育和師德師風建設為重點,堅持制度、監督并重,以評促糾,以評促建,糾建并舉,扎實推進學校政
風行風建設和民主評議工作,切實糾正損害群眾利益的不正之風,維護學校的良好形象,辦好讓人民滿意的教育。
目前,學校已將學校政風行風工作組織領導機構、人民群眾滿意學校標準、中小學教師職業道德規范、學校公開承諾書、學校校務公開欄等內容及時廣泛地做好了宣傳工作。
?為深入貫徹落實科學發展觀,促進教育作風建設,提高教育服務水平,推動學校和諧、陽光、優質發展,根據市局《2012全市教育系統民主評議政風行風工作方案》的文件精神,紫薇小學積極開展了政風行風建設活動,層層推進,落實到位,并已取得一定成效。
一、建章立制、統一思想
8月底,雖處于開學預備周的繁忙階段,但紫薇小學為落實市局文件精神,絲毫沒有怠慢,校長室召集全體領導班子成員及校務委員會全體同志,通過表決,成立了紫薇小學民主評議政風行風工作領導小組。為統一思想,通過協商研究,擬定了具有可操作性的《紫薇小學民主評議政風行風建設方案》。
二、廣泛宣傳、接受監督
目前,紫薇小學處于校安工程全面實施階段(暫遷至長江中學)。特定的環境下固然存在困難,但為政風行風建設活動營造積極、良好的氛圍,特制作了移動展板,公布了組織機構、校務公開、人民群眾
滿意學校標準等六項內容;并設立意見箱,公布監督電話,接受社會各界的廣泛監督,希望受到社會各界的支持和擁護。
三、簽訂承諾、落實責任
利用9月初第一次政治學習會,全體教職工簽訂了崗位責任制、服務承諾、師德師風承諾等5項承諾書,校領導班子還特定簽訂了領導班子承諾書。隨后,龔校長在會上提出明確要求:要高度重視政風行風建設,要樹立好師德師風形象,要做一個有愛心、責任心、事業心的老師,要贏得社會和家長的一致認可,為紫小形象增光添彩。
四、糾建并舉、查找問題
學校利用開學來的兩周時間,全面開展了自查自糾工作,查找了學校目前存在的突出性問題。通過自查自糾,發現該校上下學家長接送秩序是相對突出的新問題,一方面會給周圍居民生活帶來影響,另一方面家長的接送擁堵極有可能帶來一些次生矛盾。學校決定將上下學家長接送秩序問題列為本次政風行風建設的重點整改問題,下大決心、花大力氣加以解決。
五、落實整改、贏得好評
為解決上下學家長接送秩序難題,防止因擁堵升級引發的次生矛盾。學校通過向上級部門及時匯報,與居委會積極溝通,與長江中學共同協商等渠道,先后多次修訂學生上下學方案,盡量減緩上下學的交通壓力。并向家長印發了《致家長的一封信》,明確了接送的相關注意事項,極力爭取了家長的理解和配合。目前,家長接送秩序相對
井然有序,為學生安全贏得了一份保障,同時也贏得了周圍居民的一致認可,維護了紫小的良好形象。
第四篇:加強政風行風建設
加強政風行風建設,辦好讓人民滿意的教育
民主評議政風行風工作是當前教育系統的一項重要工作,也是規范辦學行為的重要助推器。教育局各科室都應高度重視這項工作,進一步明確行評工作重要性和緊迫性,確保評議取得實效。全市教育系統要堅持以服務為宗旨,以辦人民滿意的教育為目標,切實轉變工作作風,努力提升工作效能,全面推進教育政風行風建設,嚴抓招生收費工作,使各類學校辦學行為更加規范。
一、以強化思想意識為基礎,突出行風建設的重要性
教育局高度重視教育系統行風建設工作,將其作為主體工作的首要工作,堅持以思想建設為先導,從思想的源頭做好引導,牢固樹立行風就是形象、行風就是發展動力、行風就是生產力的思想,不斷強化“三種”意識,促進行風建設工作的順利開展。
一是強化領導班子責任意識。不斷提高教育系統領導干部對行風建設工作極端重要性的認識,始終把行風建設與黨風廉政建設、政風建設緊密結合起來,將行風建設工作納入教育局及學校總體工作,將其作為局(科)室和學校績效考核的重要內容。建立行風建設責任網絡,明確責任分工,建立黨政一把手負總責、分管領導具體抓、教師人人有承諾的層層責任體系。
二是強化全體干部教師的危機意識。以行風建設大家談為突破口,通過思想大討論對干部教師進行再動員、再教育,讓干部教師認識到了加強教育行風建設不僅是教師形象、教育形象問題,而且是社會進步對教育科學發展的客觀要求,更是能否實現辦人民滿意教育目標的關鍵所在。進一步增強了干部教師參與行風建設工作的積極性和主動性,為實現行風建設工作在全縣評比中再爭第一的目標奠定了基礎。
三是強化服務地方經濟發展的大局意識。教育局班子成員多次深入到基層學校及社區、村鎮當中進行調研,深入分析了可能影響行風建設工作的各種因素,提出并深入開展了“行風也是生產力”主題實踐活動,從解決好思想認識問題、怎么干的問題和怎么干好的問題三個方面入手,提高了干部教師的思想認識,找出了工作差距,明確了工作思路,使行風建設工作基礎得到進一步夯實。
二、以完善制度建設為抓手,健全行風工作的長效機制
市教育局以加強制度建設為長效管理的有效途徑,通過不斷完善教育行風建設工作制度,規范工作流程,構筑起了行風建設工作的堅固管理防線。建立健全了行風責任追究制度。將行風建設工作與黨風廉政建設和經濟責任制考核工作相結合,實行黨風廉政建設責任制、行風建設責任制和工作目標責任制三位一體,進一步量化、細化、深化,定人、定位管理,形成了一個獎懲分明、行之有效的管理體系。我們會對糾風工作力度大,效果明顯,且無違紀違規現象的科室和學校進行表彰,對糾風工作不合格的單位,追究主要領導和分管領導責任。
三、以加大防懲力度為核心,凈化教育健康發展的空間 市教育局本著一手抓預防,一手抓查處的原則,把工作重心放在教育和預防上,堅決落實教育系統糾風治亂的相關規定,會做到發現問題主動深入調查,查實問題,嚴肅處理,決不手軟。
堅決執行義務教育階段公辦學校“一費制”收費辦法,實行“陽光收費“;堅持學籍管理制度,不辦人情學籍;嚴格執行擇校生標準,不違規招生;學校建設,事務公開,集體決策,保證質量,一切工作,依法、合規、民主、透明。全面落實校務公開制度,設立公示欄定期公開政務(校務)內容,加速學校管理的民主化、誠信化進程。抓好學校教育教學工作,努力提高教師教學水平,提高課堂教學效率。消除個別教師課上不認真講課、課下補課的行為,杜絕少數教師靠多留作業、隨意加重學生負擔來提高教學成績的現象,從而樹立良好的教育風氣。抓好教師師德師風建設,提高教師情操,開展好教師教育思想大討論活動,教育教師尊師重道,遠離有損師德的行為,堅決杜絕體罰及變相體罰學生的現象。
四、以強化監督為保障,維護教育風清氣正的良好形象 為強化行風建設工作的深入開展,市教育局將以有效的監督約束機制為保障,促進了行風建設工作順利開展。
一是落實內部監督。教育局行風領導小組和督導辦公室經常以電話詢問、現場察看、明察暗訪等方式進行監督檢查。
二是加大社會監督。教育局面向社會聘請了各界人士36名為教育行風監督員,對行風建設工作實行動態公開監督,經常聽取監督員對我縣教育政風行風建設的意見、建議。
三是強化輿論監督,教育局每年都利用電臺、廣播、標語、發放宣傳材料等形式,向社會公開教育收費項目、審批項目等內容,明確工作流程,公布舉報電話,大力擴展監督渠道。進一步完善處理措施,制定完善的防范措施,堅決遏制各類事件的發生,樹立教育的良好形象。
通過加強行風建設,相信教育系統的干部職工對行風建設重要性的認識會不斷提高,工作作風能得到進一步轉化,辦事效率不斷提高,服務意識和服務質量得到有效改善,廉潔從政的意識進一步增強,推動了教育又好又快的健康發展。
加強教育系統行風建設是教育科學發展的重要保障。我們要從民計民生工作干起,要從損害群眾利益事情抓起,要從廉政勤政中興起,為實現辦人民滿意教育的目標而努力奮斗!
第五篇:深入推進政風行風建設
深入推進政風行風建設扎實推動林業科學發展
——區林業局2009年民主評議政風行風工作情況匯報
一年來, 我局民主評議政風行風工作在市林業局、市林業局紀檢組,區委、區政府和區紀委的正確領導下,全面貫徹落實科學發展觀,認真開展民主評議政風行風工作,促進依法行政和文明執法,推進黨風廉政建設,優化發展環境,為洛江林業又好又快發展提供服務和保障。
一、工作落實情況
1、領導重視,組織健全。一是調整領導小組。調整充實了以劉永水局長為組長,副局長魏經建、萬志剛為副組長的民主評議行風工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責政風行風建設的統一指揮和組織協調,保證了該項工作真正落到實處。二是制定工作方案。按照省、市、區關于加強行風建設、開展民主評議行風工作的統一部署,我局根據市林業局《關于印發2009年全市林業系統民主評議行風工作方案的通知》精神,制定了《洛江區林業局2008年糾風工作意見和民主評議行風工作實施方案》。三是落實責任要求。對政風行風工作進行任務分解,落實到相關領導及責任人,局紀檢組積極協助抓好任務分解、工作考核和責任追究,從而建立起一套“局長統一領導,班子齊抓共管,紀檢組協調,單位各負其責”的工作機制。
2、創新舉措,搭建平臺。一是做好信訪工作。今年以來,接到人大交辦等信訪3件,得到妥善處理,群眾反映的問題件件有著落,事事有回音。二是推行“一線工作法”。落實一線責任。修訂完善績效考核辦法,層層落實分解責任,將工作具體分解到每一個分管
1領導、科室負責人、具體工作人員身上。實行定期和不定期相結合的動態考核,對沒有完成工作任務的職工,年終不得參與評先評優。簡化一線辦事程序。開通重點項目“綠色通道”,堅持林權服務窗口一站受理審批,規范辦事流程,簡化木竹采伐辦證收費、林權流轉、林地征占用等審批程序,壓縮辦事時限,提高辦事效率。樹立一線形象。采取“主動服務、延時服務和馬上辦理”等便民措施,對材料齊全的承諾件堅持“馬上辦理”;對審批主體材料齊全,可以在申請人承諾規定的時間內補齊材料的前提下先行受理;對需要在部門流轉審批的承諾件,及時辦理,突破審批時限;對按規定要求不能辦理的審批服務事項給予明確答復。解決一線問題。推行重點項目跟蹤服務、對重點項目實行專門服務,定期跟蹤,定時協調解決項目辦理過程中遇到的實際困難。
3、以評促糾、糾建并舉。我局在廣泛座談及問卷調查等調研工作的基礎上,結合我局實際,將森林公安派出所、檢查站、林業行政審批股和林業調查規劃設計隊納入今年行風評議和復評的重點。評議部門緊緊圍繞效能建設,重點在提高依法行政水平、增強服務意識、改善服務質量、優化服務環境等方面開展行風評議。同時,加強規章制度建設,狠抓落實,鞏固行風評議成果,切實達到“以評促糾、以評促建、糾建并舉、務求實效”的目的。
4、分段實施,深化評議。為使行評工作有計劃、有步驟地進行,今年的評議工作共分為動員部署階段、行風教育階段、查找問題階段、整改落實階段、總結評比階段等五個階段。時間從8月份開始至12月份結束。每一階段都采取自評與代表評議相結合的辦法,在自查自評基礎上,我局還聘請5名行風評議代表,組成評議代表小組,深入到評議對象基層窗口單位進行調查研究、明查暗訪、走訪群眾、召開座談會,并及時將意見和建議向被評議單位反饋。在評議中,行評代表不辭勞苦地深入基層明察暗訪,保證了民主評議行風
工作有的放矢,確保質量.5、加強教育,典范引路。在開展行風評議過程中,我局積極開展思想道德及職業道德教育5次,同時我局還積極開展“樹新培優”活動,堅持對干部職工嚴格教育、嚴格管理、嚴格紀律,要以服務人民、服務經濟建設、奉獻社會為宗旨,規范行業行為,樹立行業新風,使每個干部職工都盡到責任,嚴守職業紀律,堅決糾正違背職業道德、損害群眾切身利益和影響經濟發展環境的部門和行業不正之風,應是活動的基本內容。行風正,百業興;行風不正,不僅不能評先進,而且要作為糾風的重點督查目標,緊盯不放,很抓整改,限期轉變作風。同時,充分發揮示范作用,為面上的行風建設提供經驗和做法;重視發現和宣傳新的正面典型,為形成崇尚先進、學習先進的風氣和良性互助的態勢提供良好的輿論氛圍。
6、標本兼治,反腐倡廉。一是在明確責任上下功夫,進一步完善黨風廉政建設責任制。一方面,認真組織學習黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《廉政準則》、《關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》和“兩個條例”等,繼續與部門簽訂了黨風廉政建設責任書,并把黨風廉政建設和反腐敗各項任務具體分解落實。二是在教育防范上下功夫,牢固構筑思想道德防線。認真貫徹落實區委的工作部署,積極開展宣傳教育活動,大力弘揚艱苦奮斗、勤政廉政的先進典型,積極倡導樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀,堅持全心全意為人民服務的宗旨,使艱苦奮斗、勤政廉政成為一種巨大的精神力量,激勵廣大黨員干部在全面建設小康社會的道路上銳意進取,奮發圖強。在開展宣傳教育活動的同時,做好三“經常抓”和三個“重點抓”,即黨風廉政建設和反腐敗理論教育經常抓,黨紀政紀和法律法規教育經常抓,正反兩面的典型教育經常抓;以領導干部為重點對象重點抓,以元旦、春節等重大節日為重點時機重點抓,以管錢、管物、管人的崗
位為重點部位重點抓。三是在落實制度上下功夫,扎實推進領導干部廉潔自律工作。認真落實重大事項報告制度、干部談話制度、誡勉制度等,加強對黨員領導干部現實表現和領導班子建設情況的監督。四是在治理源頭上下功夫,努力鏟除滋生腐敗的土壤。全面實行公開辦事制度。按照真心實意公開、全面真實公開、及時規范公開、圍繞重點公開的要求,明確規定公開辦事制度應遵循的原則、具體做法、應公開的內容、公開的時間、工作目標要求和監督獎懲辦法。
7、規范管理,政務公開。一是以“三公開”為重點,加強民主監督。以推進政務公開為載體,把林業行政執法、林業行政許可等方面的辦事程序、辦理時限、辦事結果公布于眾,設立投訴電話和網上投訴,使廣大群眾有更多的知情權和監督權,進一步完善充實局政務公開欄。二是強化監督林業行政處罰自由裁量權。依據執法程序,梳理法律7部、法規21部、規章12部,涉及帶有條文數88條款,職權數97項,確定行政自由裁量權“3級9檔”,其中涉及有自由裁量權的71項,細化標準數639項。三是全力抓好中央新增林業項目落實監管工作。規范項目管理,從項目施工、項目規劃、作業設計、造林整地、種苗供應、植樹造林等各個環節嚴格把關,加強造林施工全過程的規范管理,確保工程建設質量。確保經費落實,我區沿海防護林新增中央預算內投資項目總規模4723畝,其中紅樹林700畝,縱深防護林4023畝。總投資130.7萬元,其中中央投資54萬元,省級投資14萬元,地方投資35.7萬元,全部足額按時撥付到各相關鄉鎮。強化資金監管。明確新增林業建設資金要實行專款專用,單獨建帳,單獨核算,保證資金使用成效。嚴禁任何單位和個人以任何形式擠占、挪用、抵扣、浪費建設資金,特別是嚴格禁止將中央投資用于償還以往債務和拖欠款。
8、建章立制,提高效率。根據《洛江區機關及事業單位干部職
工日常管理若干制度》(泉洛委辦[2005]104號)文件精神及我局實際,修改和完善了《洛江區林業局干部職工日常管理若干制度》,對考勤制度、外出報告和請銷假制度、車輛管理制度、值班制度。嚴格執行“日考勤、季評議、年述職、定期考核”制度,建立局領導每周一召開局務會,定期對工作進行回顧,分析存在的問題、原因和今后的改進措施。每月召開各股室負責人會議,對上月工作總結對本月工作安排。
二、查找問題與整改措施
通過召開座談會,向社會各界發放問卷和明察暗訪、區糾風辦幫忙查找等形式,找出了本系統行風存在的幾個問題。對查找出的問題,我們進行了責任分解,在規定時間內由主辦科室負責整改落實,領導小組適時監督落實情況。
存在問題及整改措施:
1、防火林帶建設與規劃不同問題協調,對2009年防火林帶建設情況進一步進行核對;
2、森林病蟲害測報員懸掛誘捕器補貼兌現,參照以往做法兌現測報員懸掛誘捕器補貼;
3、增加護林員工資問題,區政府匯報,與財政局等部門進行溝通、協調;
4、增加防火林帶撫育補助金額向市林業局匯報,爭取分階段實施。
三、總結經驗和努力方向
1、領導重視、機構健全,制定切實可行的工作方案,使行風評議工作更加方向明確、目標具體、工作扎實。今年我局調整了“民主評議行風工作領導小組”,設立了辦公室、制定了實施方案及工作計劃,使該項工作有安排部署,有檢查落實。并且結合本局實際情況,確定了今年工作重點。
2、通過開展民主評議行風,廣大干部職工充分認識到行風建設的重要性,提高了依法行政的水平,切實轉變工作作風,樹立“群眾利益無小事”的意識,勤政為民,切實幫助群眾解決困難的意識。
3、聘請了民主評議行風代表,按計劃深入基層,廣泛征求群眾意見,加大監督力度,使這項工作能夠深入扎實地開展,及時發現存在問題,及時整改。
4、將行風評議工作與政務公開、機關效能建設工作有機地結合起來,建立健全規章制度,進一步完善各項措施,使各項工作切實做到“程序公開化,行為規范化,依法嚴格化”,提高了工作效率,真正讓行風評議工作“看得見、摸得著、有成效”。
通過總結,我們也查找到了工作中的差距,主要是:一方面,在組織評議代表更廣泛深入被評單位了解情況不夠,組織評議代表更廣泛的到群眾中征求意見還做得不夠。另一方面把民主評議行風置于社會監督之下還做得不夠。在今后工作中,要努力加以改進,推進行風評議工作深入開展,使之收到實效,真正為人民群眾辦好事、辦實事,以糾風治亂的實際成果取信于民。
二○○九年十二月四日