第一篇：構建人口與計生工作五大管理服務機制

構建人口與計生工作五大管理服務機制

近幾年來，XX鎮黨委、政府高度重視計劃生育工作，把計生工作列入重要議事日程，作為重點工作之一。今年，還及時調整了計生線領導班子，利用村級組織換屆選舉的契機，重新配備調整了村級計生服務員，目前，我鎮共有村級服務員157人。與此同時，我鎮在加強領導，抓好組織網絡建設的同時，堅持以改革為

動力，以創新求發展，在上級部門的關心和指導下，在全鎮干部的共同努力下，人口和計生工作保持良好態勢，各項計劃生育指標完成情況良好：2003年—2005年6月，計劃生育率分別為99.37，98.97，99.35；綜合避孕率分別為91.03，92.97，92.95；95以上的育齡群眾掌握了計生基礎知識；95以上的生育對象和落實避孕節育措施對象得到了隨訪服務。我鎮的人口與計劃生育工作之所以能夠持續、穩定發展，是我們認真貫徹落實了“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制，同時，積極探索符合我鎮實際的“五大”公共管理服務機制。

1、構建以提供優質服務為目標的公共服務機制。我鎮計生服務工作始終堅持以“誠信、關愛、發展”為優質服務的基本理念，落實以群眾需求為主導、多層次、全方位、廣覆蓋的優質服務需求選擇。實施人性化、個性化、多樣化和溫馨化的計劃生育優質服務，提高出生人口素質和家庭健康水平。經過近幾年的實踐與探索，我鎮計劃生育優質服務已成為最受群眾歡迎的優質服務品牌：一是誠信——構建政府與群眾的互信機制。我鎮推出了承諾書服務。政府承諾充分保障群眾的知情權，定期提供計生政策、法律法規、優生優育、出生缺陷措施、生殖健康等宣傳資料和藥具。二是關愛——以人為本，人文關愛與人本管理有機結合。我鎮在充分掌握群眾需求信息的基礎上，定期提供農業技術、生殖保健、優生優育、出生缺陷、青春期健康教育等免費培訓；開通計生熱線電話和設立悄悄話室等，為群眾提供個性化的服務；為確保實現零距離服務，推行了計生隨訪服務制度。三是發展——不斷提高服務手段，使服務人性化、溫馨化，主要是做到“六個一”：給予一個微笑、一聲問候、一杯熱茶、一句安慰、一個解釋、一聲鼓勵，做到群眾想什么我們有什么，群眾需要什么我們提供什么。

為積極配合市人計局爭創省計劃生育優質服務先進市，我鎮以提高村級計生服務水平為著力點，扎實開展了村級示范服務室創建工作。按照市要求和標準，在上路西村試點的基礎上，在全鎮33個村鋪開，現已完成上路西、蛟鎮、甘

三、上高等16個村的創建工作，共計投入18000元，其他村預計將在9月底全面完成。

2、構建以依法管理為手段的公共管理機制。以率先實現單位法治化為目標，以落實單位綜合治理計劃生育責任為目的，全面履行計劃生育公共管理的各項職能，建立流動人口計劃生育長效管理與服務機制。我鎮建立了政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與的流動人口管理機制，并具體落實工作職責，按照依法管理的要求，督促各片、各單位、行政村各司其職、各負其責；充分發揮派出所、工商、衛生等單位的協調功能，落實單位負責制，落實企事業法人代表計劃生育責任制，圍繞辦證、租房、用工等環節，齊抓共管，綜合治理，把好各道關，形成有效的流動人口計劃生育管理和服務網絡。充分發揮國家流動人口信息交換平臺作用，真正建立流動人口計劃生育長效管理服務機制，全面維護外來人員的合法權益，提高流動人口計劃生育管理服務水平。到目前為止，我鎮共為外來流動人員提供服務711人次。實行引、流產8例，免費提供藥具113例，放環6例。

3、構建以加強宣傳教育體系建設為重點的公共宣傳機制。我鎮始終堅持“以人為本、創新思維、整合資源、務實高效、群眾參與、因地置宜”的思路，建立健全宣傳教育機制。一是整合社會資源，建立健全計劃生育宣傳教育工作聯席會議制度。以婚育新風進萬家活動為重點，開展豐富多彩的宣傳教育系列活動；并利用宣傳教育、技術服務陣地，使廣大群眾能及時了解計劃生育政策、動態，熟悉掌握計劃生育工作方法、要點，以此增強計劃生育宣傳教育的輻射功能。二是創建新型的生育文化園區和生育文化村，切實轉變群眾生育觀念。以上路西村為試點，深入開展生育文化特色創建活動，形成具有XX特色的新型生育文化。如為紀念7.11世界人口日，在上路西村開展了計生下鄉活動，播放計生宣傳片、進行健康檢查、政策咨詢等綜合性活動，受到了群眾的歡迎。同時，以政府搭臺、計生衛生聯合唱戲為主線，組織下鄉小分隊，將計劃生育知識、技術服務送到育齡群眾家門口。據統計，我鎮以各種宣傳活動為契機，向廣大育齡群眾分發了制作精美，外型美觀的《村規民約》8000份；向各中小學校青少年發放內容生動，知識鮮明的生殖健康教育資料卡片3000余份。

4、構建以獎勵“少生”為主體的利益導向機制。把人的全面發展作為計生工作的主要目標，著

力構建多層面的利益導向和社會保障制度，幫助解決計生戶疑難問題，解除計生戶后顧之憂，讓計生家庭得到更多的經濟實惠和更優的生活保障。我鎮自2002年開展《人口與計生伴我同行》活動以來，在市優先優惠政策的基礎上，結合本鎮實際，鎮、村兩級出臺了一系列有利于人口和計劃生育綜合改革的優先優惠政策。一是鎮出臺的優先優惠政策包括對計劃生育戶實行養

老保險，實行困難家庭經濟補助，對本鎮范圍內中小學擇校的優惠權，及經商、就醫等方面的優惠政策。二是蛟鎮、上路西等33個行政村結合自村特點，制定了一系列計劃生育獎勵政策、優惠政策及計生免費項目，從最大程度上使本村的計劃生育家庭實現政治上有地位，經濟上有實惠，生活上有保障。

5、構建以計生協會為骨干的村民自治機制。以推廣新機制試點工作為契機，做好54個村的“村兩委會負總責，計生協會具體抓”的新機制擴面工作。去年，為探索“兩委會負總責，計生協會具體抓”的計劃生育村民自治新機制，扎實抓好試點工作，我們對154村進行全面調查摸底，通過座談、入戶訪談，廣泛傾聽各方面對計生工作的意見和建議，并按照“兩委班子好、村級經濟好、群眾基礎好、計生基礎好、協會基礎好”的五好要求，進行多次篩選，確定了蛟鎮村和甘三村作為“村兩委會負總責，計生協會具體抓”計劃生育工作村民自治新機制試點村。為提高鎮、村兩級干部、群眾的思想認識，我們與市計生協的同志一起到試點村對干部群眾進行啟發，講明試點工作的指導思想、目的意義、工作要求和具體步驟，我們進一步統一村領導和群眾的思想，提高他們的認識。在試點過程中集中時間、精力、財力，突破流動人口管理難點，主攻宣傳教育、優質服務兩個重點，以社會保障、利益導向和救助機制為落腳點，實現計劃生育協會建設與流動人口管理同步，落實活動場地與落實制度同步，落實人員與落實責任同步。在新機制試點實踐中，我們探索出新機制工作六法，即網絡健全法、以章立制法、知情選擇法、服務需求法、利益導向法、民主議事法，并于今年進行推廣，使更多的育齡群眾進一步樹立五種意識：群眾意識、依法意識、民主意識、服務意識、維權意識；教育和引導他們達到“五知”：知理、知法、知情、知治，切實將“三自我”“四民主”的工作機制抓到位，落到實處，切實提高我鎮計劃生育村民自治水平。

我鎮緊緊圍繞人口與計劃生育工作五大管理服務機制建設，創新工作載體，堅持以人為本，建立以“誠信計生”為主導的管理體系，在優質服務上創品牌，在綜合治理上講法治，在社會宣傳上造環境，在利益導向上重創新，在村民自治上講民主，從而使我鎮的人口與計劃生育工作向誠信型服務和自治型管理轉變。

第二篇：構建人口與計生工作五大管理服務機制

構建人口與計生工作五大管理服務機制是一篇關于經驗交流的范文，由中國范文網編輯收集整理！免費提供，希望能夠幫助您。

1、構建以提供優質服務為目標的公共服務機制。我鎮計生服務工作始終堅持以“誠信、關愛、發展”為優質服務的基本理念，落實以群眾需求為主導、多層次、全方位、廣覆蓋的優質服務需求選擇。實施人性化、個性化、多樣化和溫馨化的計劃生育優質服務，提高出生人口素質和家庭健康水平。經過近幾年的實踐與探索，我鎮計劃生育優質服務已成為最受群眾歡迎的優質服務品牌：一是誠信——構建政府與群眾的互信機制。我鎮推出了承諾書服務。政府承諾充分保障群眾的知情權，定期提供計生政策、法律法規、優生優育、出生缺陷措施、生殖健康等宣傳資料和藥具。二是關愛——以人為本，人文關愛與人本管理有機結合。我鎮在充分掌握群眾需求信息的基礎上，定期提供農業技術、生殖保健、優生優育、出生缺陷、青春期健康教育等免費培訓；開通計生熱線電話和設立悄悄話室等，為群眾提供個性化的服務；為確保實現零距離服務，推行了計生隨訪服務制度。三是發展——不斷提高服務手段，使服務人性化、溫馨化，主要是做到“六個一”：給予一個微笑、一聲問候、一杯熱茶、一句安慰、一個解釋、一聲鼓勵，做到群眾想什么我們有什么，群眾需要什么我們提供什么。

為積極配合市人計局爭創省計劃生育優質服務先進市，我鎮以提高村級計生服務水平為著力點，扎實開展了村級示范服務室創建工作。按照市要求和標準，在上路西村試點的基礎上，在全鎮33個村鋪開，現已完成上路西、蛟鎮、甘

三、上高等16個村的創建工作，共計投入18000元，其他村預計將在9月底全面完成。

2、構建以依法管理為手段的公共管理機制。以率先實現單位法治化為目標，以落實單位綜合治理計劃生育責任為目的，全面履行計劃生育公共管理的各項職能，建立流動人口計劃生育長效管理與服務機制。我鎮建立了政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與的流動人口管理機制，并具體落實工作職責，按照依法管理的要求，督促各片、各單位、行政村各司其職、各負其責；充分發揮派出所、工商、衛生等單位的協調功能，落實單位負責制，落實企事業法人代表計劃生育責任制，圍繞辦證、租房、用工等環節，齊抓共管，綜合治理，把好各道關，形成有效的流動人口計劃生育管理和服務網絡。充分發揮國家流動人口信息交換平臺作用，真正建立流動人口計劃生育長效管理服務機制，全面維護外來人員的合法權益，提高流動人口計劃生育管理服務水平。到目前為止，我鎮共為外來流動人員提供服務711人次。實行引、流產8例，免費提供藥具113例，放環6例。

3、構建以加強宣傳教育體系建設為重點的公共宣傳機制。我鎮始終堅持“以人為本、創新思維、整合資源、務實高效、群眾參與、因地置宜”的思路，建立健全宣傳教育機制。一是整合社會資源，建立健全計劃生育宣傳教育工作聯席會議制度。以婚育新風進萬家活動為重點，開展豐富多彩的宣傳教育系列活動；并利用宣傳教育、技術服務陣地，使廣大群眾能及時了解計劃生育政策、動態，熟悉掌握計劃生育工作方法、要點，以此增強計劃生育宣傳教育的輻射功能。二是創建新型的生育文化園區和生育文化村，切實轉變群眾生育觀念。以上路西村為試點，深入開展生育文化特色創建活動，形成具有XX特色的新型生育文化。如為紀念7.11世界人口日，在上路西村開展了計生下鄉活動，播放計生宣傳片、進行健康檢查、政策咨詢等綜合性活動，受到了群眾的歡迎。同時，以政府搭臺、計生衛生聯合唱戲為主線，組織下鄉小分隊，將計劃生育知識、技術服務送到育齡群眾家門口。據統計，我鎮以各種宣傳活動為契機，向廣大育齡群眾分發了制作精美，外型美觀的《村規民約》8000份；向各中小學校青少年發放內容生動，知識鮮明的生殖健康教育資料卡片3000余份。

4、構建以獎勵“少生”為主體的利益導向機制。把人的全面發展作為計生工作的主要目標，著力構建多層面的利益導向和社會保障制度，幫助解決計生戶疑難問題，解除計生戶后顧之憂，讓計生家庭得到更多的經濟實惠和更優的生活保障。我鎮自2002年開展《人口與計生伴我同行》活動以來，在市優先優惠政策的基礎上，結合本鎮實際，鎮、村兩級出臺了一系列有利于人口和計劃生育綜合改革的優先優惠政策。一是鎮出臺的優先優惠政策包括對計劃生育戶實行養老保險，實行困難家庭經濟補助，對本鎮范圍內中小學擇校的優惠權，及經商、就醫等方面的優惠政策。二是蛟鎮、上路西等33個行政村結合自村特點，制定了一系列計劃生育獎勵政策、優惠政策及計生免費項目，從最大程度上使本村的計劃生育家庭實現政治上有地位，經濟上有實惠，生活上有保障。

5、構建以計生協會為骨干的村民自治機制。以推廣新機制試點工作為契機，做好54個村的“村兩委會負總責，計生協會具體抓”的新機制擴面工作。去年，為探索“兩委會負總責，計生協會具體抓”的計劃生育村民自治新機制，扎實抓好試點工作，我們對154村進行全面調查摸底，通過座談、入戶訪談，廣泛傾聽各方面對計生工作的意見和建議，并按照“兩委班子好、村級經濟好、群眾基礎好、計生基礎好、協會基礎好”的五好要求，進行多次篩選，確定了蛟鎮村和甘三村作為“村兩委會負總責，計生協會具體抓”計劃生育工作村民自治新機制試點村。為提高鎮、村兩級干部、群眾的思想認識，我們與市計生協的同志一起到試點村對干部群眾進行啟發，講明試點工作的指導思想、目的意義、工作要求和具體步驟，我們進一步統一村領導和群眾的思想，提高他們的認識。在試點過程中集中時間、精力、財力，突破流動人口管理難點，主攻宣傳教育、優質服務兩個重點，以社會保障、利益導向和救助機制為落腳點，實現計劃生育協會建設與流動人口管理同步，落實活動場地與落實制度同步，落實人員與落實責任同步。在新機制試點實踐中，我們探索出新機制工作六法，即網絡健全法、以章立制法、知情選擇法、服務需求法、利益導向法、民主議事法，并于今年進行推廣，使更多的育齡群眾進一步樹立五種意識：群眾意識、依法意識、民主意識、服務意識、維權意識；教育和引導他們達到“五知”：知理、知法、知情、知治，切實將“三自我”“四民主”的工作機制抓到位，落到實處，切實提高我鎮計劃生育村民自治水平。

我鎮緊緊圍繞人口與計劃生育工作五大管理服務機制建設，創新工作載體，堅持以人為本，建立以“誠信計生”為主導的管理體系，在優質服務上創品牌，在綜合治理上講法治，在社會宣傳上造環境，在利益導向上重創新，在村民自治上講民主，從而使我鎮的人口與計劃生育工作向誠信型服務和自治型管理轉變。

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第三篇：構建人口與計生工作五大管理服務機制

伴我同行》活動以來，在市優先優惠政策的基礎上，結合本鎮實際，鎮、村兩級出臺了一系列有利于人口和計劃生育綜合改革的優先優惠政策。一是鎮出臺的優先優惠政策包括對計劃生育戶實行養老保險，實行困難家庭經濟補助，對本鎮范圍內中小學擇校的優惠權，及經商、就醫等方面的優惠政策。二是蛟鎮、上路西等33個行政村結合自村特點，制定了一系列計劃生育獎勵政策、優惠政策及計生免費項目，從最大程度上使本村的計劃生育家庭實現政治上有地位，經濟上有實惠，生活上有保障。

5、構建以計生協會為骨干的村民自治機制。以推廣新機制試點工作為契機，做好54個村的“村兩委會負總責，計生協會具體抓”的新機制擴面工作。去年，為探索“兩委會負總責，計生協會具體抓”的計劃生育村民自治新機制，扎實抓好試點工作，我們對154村進行全面調查摸底，通過座談、入戶訪談，廣泛傾聽各方面對計生工作的意見和建議，并按照“兩委班子好、村級經濟好、群眾基礎好、計生基礎好、協會基礎好”的五好要求，進行多次篩選，確定了蛟鎮村和甘三村作為“村兩委會負總責，計生協會具體抓”計劃生育工作村民自治新機制試點村。為提高鎮、村兩級干部、群眾的思想認識，我們與市計生協的同志一起到試點村對干部群眾進行啟發，講明試點工作的指導思想、目的意義、工作要求和具體步驟，我們進一步統一村領導和群眾的思想，提高他們的認識。在試點過程中集中時間、精力、財力，突破流動人口管理難點，主攻宣傳教育、優質服務兩個重點，以社會保障、利益導向和救助機制為落腳點，實現計劃生育協會建設與流動人口管理同步，落實活動場地與落實制度同步，落實人員與落實責任同步。在新機制試點實踐中，我們探索出新機制工作六法，即網絡健全法、以章立制法、知情選擇法、服務需求法、利益導向法、民主議事法，并于今年進行推廣，使更多的育齡群眾進一步樹立五種意識：群眾意識、依法意識、民主意識、服務意識、維權意識；教育和引導他們達到“五知”：知理、知法、知情、知治，切實將“三自我”“四民主”的工作機制抓到位，落到實處，切實提高我鎮計劃生育村民自治水平。

我鎮緊緊圍繞人口與計劃生育工作五大管理服務機制建設，創新工作載體，堅持以人為本，建立以“誠信計生”為主導的管理體系，在優質服務上創品牌，在綜合治理上～治，在社會宣傳上造環境，在利益導向上重創新，在村民自治上講民主，從而使我鎮的人口與計劃生育工作向誠信型服務和自治型管理轉變。

第四篇：構建人口與計生工作五大管理服務機制

近幾年來，XX鎮黨委、政府高度重視計劃生育工作，把計生工作列入重要議事日程，作為重點工作之一。今年，還及時調整了計生線領導班子，利用村級組織換屆選舉的契機，重新配備調整了村級計生服務員，目前，我鎮共有村級服務員157人。與此同時，我鎮在加強領導，抓好組織網絡建設的同時，堅持以改革為動力，以創新求發展，在上級部門的關心和指導下，在全鎮干部的共同努力下，人口和計生工作保持良好態勢，各項計劃生育指標完成情況良好：2003年—2005年6月，計劃生育率分別為99.37%，98.97%，99.35%；綜合避孕率分別為91.03%，92.97%，92.95%；95%以上的育齡群眾掌握了計生基礎知識；95%以上的生育對象和落實避孕節育措施對象得到了隨訪服務。我鎮的人口與計劃生育工作之所以能夠持續、穩定發展，是我們認真貫徹落實了“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制，同時，積極探索符合我鎮實際的“五大”公共管理服務機制。

1、構建以提供優質服務為目標的公共服務機制。我鎮計生服務工作始終堅持以“誠信、關愛、發展”為優質服務的基本理念，落實以群眾需求為主導、多層次、全方位、廣覆蓋的優質服務需求選擇。實施人性化、個性化、多樣化和溫馨化的計劃生育優質服務，提高出生人口素質和家庭健康水平。經過近幾年的實踐與探索，我鎮計劃生育優質服務已成為最受群眾歡迎的優質服務品牌：一是誠信——構建政府與群眾的互信機制。我鎮推出了承諾書服務。政府承諾充分保障群眾的知情權，定期提供計生政策、法律法規、優生優育、出生缺陷措施、生殖健康等宣傳資料和藥具。二是關愛——以人為本，人文關愛與人本管理有機結合。我鎮在充分掌握群眾需求信息的基礎上，定期提供農業技術、生殖保健、優生優育、出生缺陷、青春期健康教育等免費培訓；開通計生熱線電話和設立悄悄話室等，為群眾提供個性化的服務；為確保實現零距離服務，推行了計生隨訪服務制度。三是發展——不斷提高服務手段，使服務人性化、溫馨化，主要是做到“六個一”：給予一個微笑、一聲問候、一杯熱茶、一句安慰、一個解釋、一聲鼓勵，做到群眾想什么我們有什么，群眾需要什么我們提供什么。

為積極配合市人計局爭創省計劃生育優質服務先進市，我鎮以提高村級計生服務水平為著力點，扎實開展了村級示范服務室創建工作。按照市要求和標準，在上路西村試點的基礎上，在全鎮33個村鋪開，現已完成上路西、蛟鎮、甘

三、上高等16個村的創建工作，共計投入18000元，其他村預計將在9月底全面完成。

2、構建以依法管理為手段的公共管理機制。以率先實現單位法治化為目標，以落實單位綜合治理計劃生育責任為目的，全面履行計劃生育公共管理的各項職能，建立流動人口計劃生育長效管理與服務機制。我鎮建立了政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與的流動人口管理機制，并具體落實工作職責，按照依法管理的要求，督促各片、各單位、行政村各司其職、各負其責；充分發揮派出所、工商、衛生等單位的協調功能，落實單位負責制，落實企事業法人代表計劃生育責任制，圍繞辦證、租房、用工等環節，齊抓共管，綜合治理，把好各道關，形成有效的流動人口計劃生育管理和服務網絡。充分發揮國家流動人口信息交換平臺作用，真正建立流動人口計劃生育長效管理服務機制，全面維護外來人員的合法權益，提高流動人口計劃生育管理服務水平。到目前為止，我鎮共為外來流動人員提供服務711人次。實行引、流產8例，免費提供藥具113例，放環6例。

3、構建以加強宣傳教育體系建設為重點的公共宣傳機制。我鎮始終堅持“以人為本、創新思維、整合資源、務實高效、群眾參與、因地置宜”的思路，建立健全宣傳教育機制。一是整合社會資源，建立健全計劃生育宣傳教育工作聯席會議制度。以婚育新風進萬家活動為重點，開展豐富多彩的宣傳教育系列活動；并利用宣傳教育、技術服務陣地，使廣大群眾能及時了解計劃生育政策、動態，熟悉掌握計劃生育工作方法、要點，以此增強計劃生育宣傳教育的輻射功能。二是創建新型的生育文化園區和生育文化村，切實轉變群眾生育觀念。以上路西村為試點，深入開展生育文化特色創建活動，形成具有XX特色的新型生育文化。如為紀念7.11世界人口日，在上路西村開展了計生下鄉活動，播放計生宣傳片、進行健康檢查、政策咨詢等綜合性活動，受到了群眾的歡迎。同時，以政府搭臺、計生衛生聯合唱戲為主線，組織下鄉小分隊，將計劃生育知識、技術服務送到育齡群眾家門口。據統計，我鎮以各種宣傳活動為契機，向廣大育齡群眾分發了制作精美，外型美觀的《村規民約》8000份；向各中小學校青少年發放內容生動，知識鮮明的生殖健康教育資料卡片3000余份。

4、構建以獎勵“少生”為主體的利益導向機制。把人的全面發展作為計生工作的主要目標，著力構建多層面的利益導向和社會保障制度，幫助解決計生戶疑難問題，解除計生戶后顧之憂，讓計生家庭得到更多的經濟實惠和更優的生活保障。我鎮自2002年開展《人口與計生伴我同行》活動以來，在市優先優惠政策的基礎上，結合本鎮實際，鎮、村兩級出臺了一系列有利于人口和計劃生育綜合改革的優先優惠政策。一是鎮出臺的優先優惠政策包括對計劃生育戶實行養老保險，實行困難家庭經濟補助，對本鎮范圍內中小學擇校的優惠權，及經商、就醫等方面的優惠政策。二是蛟鎮、上路西等33個行政村結合自村特點，制定了一系列計劃生育獎勵政策、優惠政策及計生免費項目，從最大程度上使本村的計劃生育家庭實現政治上有地位，經濟上有實惠，生活上有保障。

5、構建以計生協會為骨干的村民自治機制。以推廣新機制試點工作為契機，做好54個村的“村兩委會負總責，計生協會具體抓”的新機制擴面工作。去年，為探索“兩委會負總責，計生協會具體抓”的計劃生育村民自治新機制，扎實抓好試點工作，我們對154村進行全面調查摸底，通過座談、入戶訪談，廣泛傾聽各方面對計生工作的意見和建議，并按照“兩委班子好、村級經濟好、群眾基礎好、計生基礎好、協會基礎好”的五好要求，進行多次篩選，確定了蛟鎮村和甘三村作為“村兩委會負總責，計生協會具體抓”計劃生育工作村民自治新機制試點村。為提高鎮、村兩級干部、群眾的思想認識，我們與市計生協的同志一起到試點村對干部群眾進行啟發，講明試點工作的指導思想、目的意義、工作要求和具體步驟，我們進一步統一村領導和群眾的思想，提高他們的認識。在試點過程中集中時間、精力、財力，突破流動人口管理難點，主攻宣傳教育、優質服務兩個重點，以社會保障、利益導向和救助機制為落腳點，實現計劃生育協會建設與流動人口管理同步，落實活動場地與落實制度同步，落實人員與落實責任同步。在新機制試點實踐中，我們探索出新機制工作六法，即網絡健全法、以章立制法、知情選擇法、服務需求法、利益導向法、民主議事法，并于今年進行推廣，使更多的育齡群眾進一步樹立五種意識：群眾意識、依法意識、民主意識、服務意識、維權意識；教育和引導他們達到“五知”：知理、知法、知情、知治，切實將“三自我”“四民主”的工作機制抓到位，落到實處，切實提高我鎮計劃生育村民自治水平。

我鎮緊緊圍繞人口與計劃生育工作五大管理服務機制建設，創新工作載體，堅持以人為本，建立以“誠信計生”為主導的管理體系，在優質服務上創品牌，在綜合治理上講法治，在社會宣傳上造環境，在利益導向上重創新，在村民自治上講民主，從而使我鎮的人口與計劃生育工作向誠信型服務和自治型管理轉變。

第五篇：人口計生工作彰顯五大特色

XX人口計生工作彰顯五大特色

今年以來，縣人口計生局以縣委、縣政府提出的“考核不能出現一例新的外生，后進村轉化市驗收不能有一個村一次不過關”為目標，以縣鄉直單位干部職工計劃生育治理為切入點，以人口計生后進鄉村轉化為突破口，夯基礎，抓后進，促平衡，使全縣人口計生工作水平獲得穩步提高。上半年，全縣人口出生率控制在6.56‰以下，符合政策生育率達到91.53%以上，各項主要指標較上年都有新的增長。省市人口計生委多次刊發簡報，對我縣后進轉化、縣鄉直干部職工計生管理等工作亮點進行宣傳，《中國人口報》兩次刊文宣傳我縣的成功經驗。其特點是：

一、突破難題“準”。根據2009省、市重點工作目標，結合我縣人口計生工作實際，瞄準XX的“軟肋”，經過反復調研，局班子確立了以“后進鄉村集中整治轉化”為突破口的工作思路。一是實施“八個一”工程，力促后進轉化。制定了一套實施方案，開好了一次動員會，建強了一支專業隊伍，組織了一批工作隊，摸清了一個實際底數，開展了一次集中活動，夯實了一線工作基礎，建立了一個例會，較好地推動了后進轉化工作。我們的做法被邯鄲市計生委作為經驗向全市推廣。二是實行以鄉鎮為主體，縣鄉領導聯系、縣直單位幫扶、計生局班子成員分包“四位一體”分包責任制。1

通過建強班子，配齊人員，澄清底數，強力征費，規范管理，極大地促進了后進轉化。三是開展“后進鄉村轉化突擊月活動”。通過明確轉化目標、強化工作制度、抓好設施建設、強化督導調度等措施推進轉化。大大加快了后進轉化的進度。

二、安排落實“細”。完成人口計劃是計劃生育工作的核心，縣人口計生局從“細”處著手，抓好工作落實。健全“摸清底數，抓實普查，完善長效，責任追究”為主要內容的孕前型管理機制，落實計劃生育經常化管理。一是實行月訪視。村計劃生育專干、育齡婦女小組長每月對服務區內的已婚育齡婦女進行一次訪視，及時掌握其避孕和節育情況，發現問題及時解決。二是狠抓季普查。實行鄉鎮計劃生育工作站B超員“異地普查，輪崗服務、責任追究”的辦法，在3月份開展了春季計劃生育集中活動，5月份開展了已婚育齡婦女季服務，服務率達到了95%。三是做好出生排查。組織各鄉鎮在3月份和5月份對所轄村人口出生情況進行了兩次大排查，共排查了35個村，發現和解決問題167個，完善了管理，堵塞了漏洞。四是進行重點解剖調查。對計劃生育后進村、重點村進行重點解剖調查，對10個后進村和8個800人以上的村進行了解剖調查，及時發現和解決問題。五是加強直查直處。充分發揮計劃生育督查隊的職能作用，及時查處群眾舉報和領導批轉的信訪案件。

三、推進措施“嚴”。為確保政令暢通，各項措施落到實處，縣人口計生局狠抓各項制度的貫徹落實。一是檢查標

準嚴。對各項工作都“嚴要求，高標準”，對督導中發現的問題無論大小都一一記錄在案，鄉鎮、計生局各留一份，實行掛帳督導,掛圖作戰,保證各項工作高質、高效完成。二是督查通報嚴。對全縣人口計生工作實行“精細化”管理，并且建立了督導經常化機制，做到每月一督導，每月一評比，每月一通報。對連續排位倒數的鄉鎮給予相應經濟處罰。到目前為止，縣人口計生局已組織力量對各鄉鎮進行了“三輪督導”，每次都下了通報，進行了經濟、政治處罰。三是責任追究嚴。為順利完成后進轉化這一主要任務，經我局參謀，縣領導批準，提出了“兩個不能”，即不能有一個后進村出現新的外生，不能有一個后進村被市驗收第二次。如出現市一次驗收出問題不過關的，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、主管領導、縣直計生后進分包單位一把手，分別向縣委、縣政府作出檢查，對包村干部誡免談話。問題嚴重的，從嚴給予組織處理。并以領導小組文件形式下發各鄉鎮、縣直各幫扶單位。

四、方法效果“實”。縣計生局以作風建設為契機，一切工作從實上下功夫，堅決反對注重唱功，忽視做功的作法。一是真抓實干方法實。根據工作實際,制定了切實可行的《后進村轉化方案》和《后進村督導方案》,制定實施了后進鄉村轉化“八個一工程”；開展了“后進鄉村轉化突出月”活動；每周一召開班子碰頭會,對上周工作進行總結和對本周工作進行安排部署；每周三召開全體干部職工學習會,進行政治業務培訓，傳達上級精神和進行活動安排。二是求真務實效果實。干事創業,關鍵在人,縣人口計生局大力加強基層

隊伍建設,落實待遇，保證專干小組長待遇報酬按月足額發放到位。調整隊伍,把素質低人員調離計生崗位,共調整鄉級人員35人,村級人員31人,使人員素質和工作能力有了明星提高。為真幫實扶,切實解決后進鄉鎮的資金難題,我縣投入21萬元,購置了陶瓷壁畫450幅,建成了高標準的婚育知識長廊,協調幫扶單位出資20萬元,為后進鄉村建立了高標準的計劃生育活動室和服務站。

五、服務質量“優”。縣人口計生局立足職能轉變，狠抓作風建設，努力提供優質服務。一是開展“亮窗行動”。嚴格執行首問首辦負責、一次性告知、限時辦結、并聯審批等制度，力爭程序最簡、效率最高、手續最少，質量最優。二是嚴格落實農村獨生子女父母獎金和農村60歲計劃生育家庭獎勵扶助政策,實施計劃生育家庭特別扶助制度。上半年以來,落實農村獨生子女父母獎勵224人13200元,已落實全年農村計生家庭獎扶金539人388080元,已落實全年特別扶助32人35040元。三是開展農村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務“民心工程”。已服務24389人,共查出各種疾病2683例,治療10849例,轉診1834例。四是進一步完善計劃生育救助制度,努力救助計劃生育貧困家庭。上半年以來,共救助2戶2000元。同時,落實計劃生育相關優先優惠政策,營造有利于人口計生工作開展的社會環境。