第一篇：2009年人口計(jì)生工作

廣朝東委〔2009〕 號(hào)

中共廣元市朝天區(qū)東溪河鄉(xiāng)委員會(huì) 廣元市朝天區(qū)東溪河鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《2009年人口計(jì)生工作要點(diǎn)》的

通 知

各黨支部，村民委員會(huì)，鄉(xiāng)屬各部門：

經(jīng)黨委、政府討論通過我鄉(xiāng)《2009年人口計(jì)生工作要點(diǎn)》。現(xiàn)印發(fā)給你們，希遵照?qǐng)?zhí)行。0 0 9 年 月 日

主題詞：人口計(jì)生 工作要點(diǎn) 通知 廣元市朝天區(qū)東溪河鄉(xiāng)黨政辦 2009年 月 日印發(fā)

共印15份 抄送： 區(qū)委辦 區(qū)政府辦 區(qū)計(jì)生局 2009年人口計(jì)生工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，按照國家、省、市、區(qū)的要求，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，擴(kuò)大基層民主政治建設(shè)，把全面推進(jìn)人口計(jì)生基層群眾自治與堅(jiān)持和完善群眾自治制度緊密結(jié)合起來，加快建立人口計(jì)生長效機(jī)制，為統(tǒng)籌解決人口問題，建設(shè)良好的鄉(xiāng)村人口環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過創(chuàng)新工作機(jī)制，規(guī)范民主管理，強(qiáng)化宣傳教育、發(fā)揮利益導(dǎo)向作用，進(jìn)一步提高村級(jí)人口計(jì)生工作管理水平，鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、隊(duì)配合、戶落實(shí)、人人參與人口計(jì)生工作的新格局。2010年，全鄉(xiāng)“三無”（無法定外生育、無違法引產(chǎn)、無不落實(shí)避孕節(jié)育措施）的村委會(huì)總數(shù)要占全鄉(xiāng)90%，各村建立村級(jí)人口計(jì)生工作基層群眾自治管理示范村總數(shù)要占全鄉(xiāng)80%。全面建立村級(jí)人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)基層群眾自治，民主管理，村級(jí)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)水平大大提高，廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性大大增強(qiáng)。

三、主要任務(wù)

（一）責(zé)任分工

1、健全村級(jí)計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)。村黨支部、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本村的人口計(jì)生工作。把抓好人口計(jì)生工作擺上重要位置，根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合本村實(shí)際情況，采取有效措施，保證人口計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)的完成。

2、村委會(huì)設(shè)專職計(jì)生員，具體負(fù)責(zé)人口計(jì)生業(yè)務(wù)工作。村級(jí)計(jì)生員的職數(shù)，要按常住人口規(guī)模和工作實(shí)施配備，并享受省規(guī)定的村黨支部書記工資的80%，工資待遇列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額發(fā)放。

3、村黨支部書記和村委會(huì)主任是本村人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人。黨支部書記和村委會(huì)主任對(duì)人口計(jì)生工作要親自抓、負(fù)總責(zé)。黨支部委員和村委會(huì)成員要帶頭模范實(shí)行計(jì)劃生育，負(fù)責(zé)抓好分管范圍內(nèi)的人口計(jì)生工作，帶領(lǐng)全村群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

4、健全村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)。村計(jì)劃生育專干經(jīng)村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)理事會(huì)聘任，可兼任協(xié)會(huì)秘書長。各村根據(jù)需要建立計(jì)劃生育中心服務(wù)戶長、育齡婦女小組長等。村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)按照章程建立會(huì)員小組，聘任協(xié)會(huì)會(huì)長、秘書長和會(huì)員小組長，協(xié)助黨支部和村委會(huì)抓好本村的計(jì)劃生育工作。

5、村級(jí)計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)由村民委員會(huì)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、政府或有關(guān)部門的要求，結(jié)合本村的實(shí)際提出方案，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過。

（二）管理方式

1、全面實(shí)行人口計(jì)生工作層級(jí)動(dòng)態(tài)目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)行村黨支部委員和村委會(huì)成員包片、包隊(duì)、包戶管理制度。落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定的工作任務(wù)，做到日清月結(jié)，工作獎(jiǎng)懲與效能掛鉤。

2、依法制定村民計(jì)生工作自治章程或公約，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。章程（公約）的內(nèi)容要有：村民計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù)、村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的組織和活動(dòng)、村民委員會(huì)以及村計(jì)劃生育專干在計(jì)劃生育工作中的職責(zé)和任務(wù)、民主管理和監(jiān)督村級(jí)計(jì)劃生育事務(wù)的主要事項(xiàng)及程序、村實(shí)施有利于計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待措施、流入（外出）人員的計(jì)劃生育服務(wù)和管理要求等。章程（公約）應(yīng)符合有關(guān)政策規(guī)定，簡明具體，具有針對(duì)性和可操作性。

3、建立人口和計(jì)劃生育村務(wù)公開制度和監(jiān)督、舉報(bào)制度，讓基層群眾參與計(jì)劃生育管理事務(wù)。凡是群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益，需要群眾監(jiān)督的計(jì)劃生育事項(xiàng)都要公開。如：人口和計(jì)劃生育相關(guān)政策法規(guī)、公民實(shí)行計(jì)劃生育應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù)、人口和計(jì)劃生育辦事規(guī)則與程序、當(dāng)年按政策規(guī)定可再生育一胎子女的夫婦名單、應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施而未落實(shí)的夫婦名單及節(jié)育措施種類、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收情況、新增享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金人員名單及退出人員名單、上級(jí)人口計(jì)生部門的舉報(bào)電話等。公開內(nèi)容要及時(shí)更新，讓群眾自我管理和監(jiān)督。

4、經(jīng)常開展人口計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。村委會(huì)設(shè)立固定的計(jì)劃生育宣傳墻報(bào)欄，建立村計(jì)劃生育服務(wù)室，設(shè)立人口計(jì)生圖書專柜。根據(jù)群眾需要組織開展新婚期、孕產(chǎn)期、更年期保健等培訓(xùn)班。協(xié)助本鄉(xiāng)團(tuán)委開展人口國情教育和青春期教育。把傳授人口計(jì)生相關(guān)知識(shí)與傳授生產(chǎn)、生活技能相結(jié)合，全面提高基層群眾的自我教育管理水平。

（三）保障措施

1、加強(qiáng)人口計(jì)生政策和服務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。村黨支部成員、村委會(huì)委員、計(jì)生員、隊(duì)長和中心戶長每年至少參加一次人口計(jì)生管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

2、嚴(yán)格村人口計(jì)生工作層級(jí)動(dòng)態(tài)目標(biāo)管理責(zé)任制和黨支部委員、村委會(huì)成員包片、包隊(duì)、包戶管理制度。堅(jiān)持每周隊(duì)匯報(bào)，每月片小結(jié)和每季度人口計(jì)生工作分析，做到管理臺(tái)賬規(guī)范，信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，具體人員情況清楚，各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

3、突出抓好政策法規(guī)宣傳教育和避孕節(jié)育措施落實(shí)工作。認(rèn)真上好新婚夫婦人口計(jì)生服務(wù)管理第一課。根據(jù)不同情況和不同年齡段育齡群眾的生育、生活需求，落實(shí)長效避孕節(jié)育措施。

4、以鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站、村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室為技術(shù)依托，定期進(jìn)行已婚育齡婦女孕情訪視和檢查。做好計(jì)劃生育藥具管理和藥具使用的跟蹤服務(wù)工作，努力滿足基層育齡群眾的計(jì)劃生育服務(wù)需要。

5、建立健全村級(jí)人口計(jì)生管理工作臺(tái)賬。按照屬地管理原則，及時(shí)掌握育齡群眾的結(jié)婚、生育、節(jié)育、生殖保健和人口及戶籍變動(dòng)等情況。通過規(guī)范人口信息管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人口計(jì)生工作中存在的問題，不斷提高服務(wù)管理的質(zhì)量和水平。

6、充分發(fā)揮村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的民主監(jiān)督作用。支持協(xié)會(huì)廣泛參與村計(jì)劃生育服務(wù)和管理，代表村民監(jiān)督村民委員會(huì)以及各級(jí)政府和有關(guān)部門的人口和計(jì)劃生育工作，反映群眾呼聲，提出工作意見和建議。通過計(jì)生協(xié)理事訪問、會(huì)員小組活動(dòng)等多種渠道，及時(shí)反映群眾的意見和需求。動(dòng)員和組織群眾參與計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，逐步將計(jì)劃生育村民自治引向深入。

四、工作要求

1、明確職責(zé)。鄉(xiāng)黨委、政府要高度重視，成立創(chuàng)建村級(jí)人口計(jì)生工作新機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任，辦公室主任由鄉(xiāng)人口計(jì)生工作分管副書記和副鄉(xiāng)長擔(dān)任。把加快推進(jìn)村級(jí)人口計(jì)生工作新機(jī)制建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)，并在人、財(cái)、物上給予充分保障。

2、突出重點(diǎn)。按照統(tǒng)籌解決人口問題的新理念，把村級(jí)人口計(jì)生工作新機(jī)制創(chuàng)新的重點(diǎn)，放在基層基礎(chǔ)建設(shè)、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和流動(dòng)人口服務(wù)管理等方面，通過改革創(chuàng)新，促進(jìn)人口計(jì)生工作穩(wěn)步開展。

3、注重指導(dǎo)和督查。將駐村領(lǐng)導(dǎo)和村“兩委”干部人口計(jì)生工作職責(zé)落實(shí)到位，并將人口計(jì)生工作任務(wù)的情況作為年度考核的重要內(nèi)容，考核獎(jiǎng)懲辦法根據(jù)有關(guān)規(guī)定另外制定。

第二篇：人口計(jì)生工作

中共宣漢縣涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會(huì)文件

涼委發(fā)?2011?38號(hào)

中共涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會(huì)涼風(fēng)鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于進(jìn)一步抓好人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見

各村（居）黨支部、（居）委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各單位：

2011年我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作總體來講成效顯著，但存在一定差距，有被“黃牌警告”的風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作，使我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作上臺(tái)階，創(chuàng)一流，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、鄉(xiāng)調(diào)整和充實(shí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組長由黨委書記代寶元同志擔(dān)任，副組長由黨委副書記、鄉(xiāng)長李海達(dá)同志委員擔(dān)任，成員由覃航（黨委副書記、紀(jì)委書記）、成員由李忠（黨委委員）、向杰均（黨委委員）、向伍洋（財(cái)政所長）、張健（衛(wèi)生院長）、奚弟成（學(xué)校校長）、鐘孝均（民政助理員）、肖浪（計(jì)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）組成。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查、考核。

二、明確職責(zé)，協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)綜合管理

（一）、村（居）級(jí)組織人口計(jì)生工作主要職責(zé)：

1、村支部：（１）、組織本村黨員、小組長、村班子成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育相關(guān)政策及法律法規(guī)，加強(qiáng)向廣大群眾的宣傳；（２）、組織村委會(huì)一班人做好本村的人口和計(jì)劃生育工作；（３）、監(jiān)督村委會(huì)主任在出生嬰兒上戶時(shí)是否堅(jiān)持原則；（４）、向公安機(jī)關(guān)和計(jì)生辦舉報(bào)和打擊到本村做戶口的“串串客”；（５）、把好新黨員入黨關(guān)；（６）、謀劃本村人口和計(jì)生工作全局。

2、村委會(huì)：（1）、在支部的領(lǐng)導(dǎo)下做好本村人口規(guī)劃，制定好村民自治章程，落實(shí)好惠民政策，不截留、挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，統(tǒng)一口徑，堅(jiān)持首征標(biāo)準(zhǔn)；（2）、做到“三不準(zhǔn)”：?新生嬰兒上戶無《生育服務(wù)證》或《生育證》及違法生育未足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的一律不準(zhǔn)簽字蓋章；?外來人口已違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理的一律不準(zhǔn)提供資料和簽字蓋章入戶；已違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理的不準(zhǔn)提供遷入遷出的手續(xù)和簽字蓋章。（3）、對(duì)于享受低保等惠民政策的違法生育戶一律不允許簽字蓋章，未接受計(jì)生處罰的違法生育戶將予以取締。（4）做好人口和計(jì)劃生育的村務(wù)公開工作。

3、村專干：（1）、負(fù)責(zé)收集并向計(jì)生辦上報(bào)人口和計(jì)劃生育方面的各種信息、資料；（2）、按時(shí)參加計(jì)生辦的各種會(huì)議；（3）、學(xué)習(xí)和掌握各種計(jì)生政策、法規(guī)，并向廣大群眾宣傳；（4）、銜接計(jì)生辦、村支兩委做好本村的計(jì)劃生育工作和村級(jí)中心工作；

（５）、收集本村做戶籍生意（串串客）的人員，并及時(shí)舉報(bào)。

4、村支兩委一班人及小組長以身作則，帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策，必須做好本人、子女及親屬的人口和計(jì)劃生育工作。

（二）、計(jì)生辦（服務(wù)中心）、服務(wù)站職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作的宣傳、清理、監(jiān)督、落實(shí)；

2、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口計(jì)生所有資料數(shù)據(jù)的采集、匯總、錄入、核查工作，做好計(jì)劃生育政務(wù)公開。

3、加強(qiáng)人口計(jì)生及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，完善文書檔案。

4、具體組織實(shí)施全鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理、上介工作。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收，一次性繳納確有困難的，應(yīng)向人口計(jì)生局書面申請(qǐng)分期繳納，分期繳納的期限不得超過三年，對(duì)違法生育的黨員干部，除征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，按有關(guān)程序上報(bào)相關(guān)部門予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

5、嚴(yán)把各種計(jì)生證件關(guān)，對(duì)違法生育未經(jīng)處理的一律不予辦理，誰辦理誰負(fù)責(zé)。

6、負(fù)責(zé)做好人口計(jì)生工作各種業(yè)務(wù)工作，完善、整理、歸檔好各種文書檔案。

7、法律法規(guī)賦予的其它職責(zé)。

（三）、民政辦人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）優(yōu)先做好實(shí)行計(jì)劃生育家庭困難戶的社會(huì)救濟(jì)工作。

（2）在落實(shí)社會(huì)救濟(jì)和低保待遇時(shí)，必須通過計(jì)生部門審查；

（3）協(xié)助計(jì)生辦做好非法撿（抱）養(yǎng)工作，及時(shí)通報(bào)婚姻登

記及離婚信息。

（四）、公安員人口計(jì)生工作的職責(zé)

在新生嬰兒入戶申請(qǐng)表（未落常住人口入戶表）和戶籍遷入遷出表上簽字蓋章時(shí)應(yīng)查驗(yàn)計(jì)生辦的證明及意見，沒有計(jì)生辦證明及意見時(shí)，不得審批同意。

（五）、國土、林業(yè)及規(guī)建辦人口計(jì)生工作的職責(zé)

把握辦理相關(guān)手續(xù)關(guān)，無計(jì)生證明的不予辦理手續(xù)。

（六）、衛(wèi)生院人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）醫(yī)院在接診孕婦、臨產(chǎn)婦時(shí)，要先查驗(yàn)《生育服務(wù)證》和《生育證》，登記身份證號(hào)和戶籍地詳細(xì)地址，對(duì)無任何證件的要及時(shí)通知計(jì)生辦。

（2）無計(jì)生辦的《生育服務(wù)證》、《生育證》或處理意見（結(jié)果）對(duì)其生育人員暫緩報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)（手術(shù)費(fèi)），并每月定期向計(jì)生辦通報(bào)新生嬰兒的各種信息；

（3）、在按有關(guān)規(guī)定出具或補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》前，要查驗(yàn)新生嬰兒父母計(jì)劃生育情況，并定期向人口計(jì)生部門通報(bào)有關(guān)情況。

（七）、中心校人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）學(xué)校按國家規(guī)定接納新生入學(xué)，報(bào)名時(shí)要查驗(yàn)其父母《生育服務(wù)證明》或《生育證明》，并及時(shí)向計(jì)生辦通報(bào)有關(guān)情況。

（2）每學(xué)期新生入學(xué)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（包括家長姓名、子女姓名、孩次、現(xiàn)居住地、戶籍所在地、從事經(jīng)營行業(yè)），并將結(jié)果在開學(xué)一個(gè)月內(nèi)通報(bào)計(jì)生辦。

（八）派出所人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）、在辦理出生嬰兒登記入戶時(shí)，要查驗(yàn)計(jì)劃生育部門出具的《生育服務(wù)證》或《生育證》原件并留存復(fù)印件和村（居）委相關(guān)證明；在辦理遷移人口、轉(zhuǎn)戶和外來人口《暫住證》時(shí)，要查驗(yàn)計(jì)劃生育情況證明；并及時(shí)向人口與計(jì)劃生育部門提供本轄區(qū)出生嬰兒及其生養(yǎng)父母、孩次等基本情況。

（2）、對(duì)違法生育人員上戶的，要查驗(yàn)計(jì)生部門出具的《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》和繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)票據(jù)原件并留存復(fù)印件。

（３）、依據(jù)職責(zé)查處妨礙執(zhí)行計(jì)生公務(wù)和溺嬰棄嬰的違法行為。

三、當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)

1、鄉(xiāng)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)各單位、部門盡職盡責(zé)情況的督促檢查和問責(zé)。

2、再次加大對(duì)人口數(shù)據(jù)的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及時(shí)修定PIP系統(tǒng)錯(cuò)誤。一是繼續(xù)堅(jiān)持人口清理統(tǒng)計(jì)。按照聯(lián)村包片，分工合作，認(rèn)真做好人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)入戶調(diào)查工作，確保村不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)。二是加強(qiáng)部門協(xié)同配合，建立與衛(wèi)生院、學(xué)校、派出所等相關(guān)部門的資源共享、信息互通工作機(jī)制。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的核查，查漏補(bǔ)缺。

3、加大對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收秩序。明確鄉(xiāng)人民政府是法律委托的唯一合法征收主體，鄉(xiāng)計(jì)生辦是具體組織實(shí)施單位，其它任何組織及個(gè)人不能征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)格堅(jiān)持首征標(biāo)準(zhǔn)：違法生育第一孩的，農(nóng)村人口不得

低于13000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于20000.00元；違法生育第二孩的，農(nóng)村人口不得低于20000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于30000.00元；單位職工不得低于40000元，嚴(yán)格依法行政，完善違法生育執(zhí)法文書檔案。

4、加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳工作。一是進(jìn)一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建設(shè)，二是加大力度建設(shè)各村基層宣傳陣地（村級(jí)協(xié)會(huì)組織及基層陣地），三是搞好人口計(jì)生工作的政務(wù)公開工作。四是印制一批宣傳手冊(cè)。

5、做好涼風(fēng)鄉(xiāng)煤礦企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)陣地般遷后續(xù)工作，繼續(xù)開展好活動(dòng)，及時(shí)上傳活動(dòng)信息。

6、加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法律水平、增加法治意識(shí)，嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法。于9月底前進(jìn)行一次由鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)組組織，法律服務(wù)所授課，村、鄉(xiāng)級(jí)全體干部參加的法制大培訓(xùn)。

7、及時(shí)兌現(xiàn)各種計(jì)生惠民政策，特別是要做好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金專款專用，專戶儲(chǔ)存和“三結(jié)合”工作。

8、計(jì)生辦（服務(wù)中心）、站全面做好各類業(yè)務(wù)工作，及時(shí)做好文書檔案資料分類整理、立卷歸檔。

二〇一一年九月五日

第三篇：加強(qiáng)人口計(jì)生工作決定

文發(fā)﹝2011﹞號(hào)

中共文縣委員會(huì)文縣人民政府

關(guān)于強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步做好全縣

人口和計(jì)劃生育工作的決定

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各單位： 為了全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)?2006?22號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷提高全縣人口和計(jì)劃生育工作整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境，根據(jù)人口和計(jì)劃生育法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)作出如下決定。

一、嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

（一）堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人，要及時(shí)全面掌握上級(jí)業(yè)務(wù)部門和縣委、1

縣政府對(duì)人口計(jì)生工作的部署要求和目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作進(jìn)展情況和工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)全面掌握工作成效和存在的問題，以便科學(xué)決策。要做到四個(gè)親自，即重要工作親自安排，重要活動(dòng)親自參加，重要問題親自處理，重要事項(xiàng)親自督辦。真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力具體抓，班子其他成員主動(dòng)配合抓，人口計(jì)生部門具體抓的工作格局，層層落實(shí)責(zé)任。

（二）健全和完善包抓人口計(jì)生工作責(zé)任制。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、縣直單位包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”聯(lián)片包后進(jìn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和計(jì)生專干包村、村組干部包戶包對(duì)象的責(zé)任制。各聯(lián)鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直包鄉(xiāng)單位和其他包抓責(zé)任人要經(jīng)常深入到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農(nóng)戶調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題，督查、指導(dǎo)人口計(jì)生工作，其年終考核與所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作掛鉤。

二、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”責(zé)任追究制

（一）嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。根據(jù)年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況，強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門人口計(jì)生工作的督查檢查和考核，依據(jù)考核成績兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任

制，層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（二）堅(jiān)定不移地執(zhí)行“一票否決”制和責(zé)任追究制

1、嚴(yán)格依照《隴南市人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度暫行規(guī)定》和《文縣人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重處罰。對(duì)考核排名全縣倒數(shù)第二名、倒數(shù)第三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任和包村干部、包村專干視其情節(jié)分別處以300元、500元、800元、1000元的罰款；對(duì)考核排名全縣最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或?qū)θ丝谟?jì)生工作重視不夠，造成重大失誤或工作嚴(yán)重滑坡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任予以撤職、免職、停職等組織處理，對(duì)包村干部、包村計(jì)生專干視其情節(jié)分別處以300元、500元、800元、1000元的罰款；對(duì)工作中弄虛作假、欺上瞞下、貽誤工作的干部要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。對(duì)被否決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律取消各類責(zé)任書的評(píng)獎(jiǎng)資格，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、包村干部和包村計(jì)生專干不得在考核中評(píng)先評(píng)優(yōu)，不提拔、不調(diào)動(dòng)。

2、被市上連續(xù)兩年列為“重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)”或連續(xù)兩次受到縣委、縣政府“黃牌警告”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“一

票否決”，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任予以免職處分。

3、縣直相關(guān)單位不按人口計(jì)生工作責(zé)任書要求履行職責(zé)，工作消極被動(dòng)，弄虛作假，在上級(jí)督查考核中出現(xiàn)重大失誤的，對(duì)該單位實(shí)行“一票否決”，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)責(zé)任，對(duì)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在本一律不得評(píng)為先進(jìn)。

4、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工出現(xiàn)違紀(jì)違法生育或非法抱養(yǎng)的，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)該單位實(shí)行“一票否決”，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)責(zé)任，本單位及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人在該一律不得評(píng)為先進(jìn)。

（三）實(shí)行包抓工作連帶獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制

所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在考核中排名全縣前

三名的，對(duì)縣級(jí)聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣直包鄉(xiāng)單位主要負(fù)責(zé)人依照名次分別給予第一名1000元、第二名800元、第三名600元的獎(jiǎng)勵(lì)；排名全縣后三名的，對(duì)縣級(jí)聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣直包鄉(xiāng)單位主要負(fù)責(zé)人依照名次分別處以1000元、800元、600元的罰款。

二、強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部的管理

進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部的監(jiān)督管理，有效解決

因監(jiān)管不力造成的出勤差、工作責(zé)任心不強(qiáng)、履職盡責(zé)不到位等紀(jì)律作風(fēng)問題，明確管理權(quán)限，以利于推動(dòng)和促進(jìn)工作。

1、全縣計(jì)生干部的工資和崗位津貼核拔到縣人口局，縣人口局實(shí)行績效掛鉤予以兌現(xiàn)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部的工作調(diào)動(dòng)由縣人口局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部狀況及業(yè)務(wù)工作需要提出建議，組織、人社部門同意后，由縣人口局進(jìn)行調(diào)配，有序調(diào)整，合理流動(dòng)，用行政組織措施和經(jīng)濟(jì)措施管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部。

3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部的分配上，組織、人社部門將計(jì)生干部分配到縣人口局進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，或征求縣人口局的意見和建議后，再分配到所需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭達(dá)到一村一干，配齊城關(guān)、碧口兩個(gè)鎮(zhèn)七個(gè)社區(qū)的計(jì)生專管員。

4、組織、人事部門在分配計(jì)生干部時(shí)優(yōu)先安排醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的同志分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)崗位工作，以增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)力量。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任的配備，組織部門應(yīng)事先征求縣人口局的意見，原則上在優(yōu)秀的計(jì)生專干中產(chǎn)生，對(duì)計(jì)劃生育工作搞得好的計(jì)生辦主任優(yōu)先選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或

政府任職。

三、繼續(xù)深入開展人口計(jì)生系統(tǒng)“雙推優(yōu)”活動(dòng)

雙推優(yōu)”活動(dòng)，即把優(yōu)秀的非黨計(jì)生干部（包括村社干部）和計(jì)劃生育戶中的非黨優(yōu)秀分子推薦給黨組織培養(yǎng)發(fā)展（推優(yōu)入黨）；把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、努力工作、群眾公認(rèn)的計(jì)劃生育干部推薦給黨委組織部門選拔任用（推優(yōu)上崗）。通過“雙推優(yōu)”活動(dòng)，逐步建立關(guān)心、愛護(hù)計(jì)劃生育干部的長效機(jī)制，激發(fā)計(jì)生干部的工作熱情和積極性、主動(dòng)性，努力建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、工作過硬、改革奮進(jìn)的計(jì)生干部隊(duì)伍，促進(jìn)全縣人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。

2011年12月6日

主題詞：人口和計(jì)劃生育強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)決定

中共文縣委辦公室2011年12月6日印發(fā)共印80份

第四篇：人口計(jì)生工作動(dòng)態(tài)

人口計(jì)生工作動(dòng)態(tài)

2010年第6期

【工作要聞】 * 李建華主任到都江堰市崇義鎮(zhèn)調(diào)研災(zāi)后重建和“三

新”工作

* 王聰對(duì)人口和計(jì)劃生育半年目標(biāo)檢查提出要求

* 市人口計(jì)生局三項(xiàng)措施學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)

導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》

* 市人口計(jì)生局六措并舉助推世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)

* 工 * 作 * 要 * 聞 *

李建華主任到都江堰市崇義鎮(zhèn)調(diào)研災(zāi)后重建和“三新”工作

4月7日，成都市人口計(jì)劃生育委員會(huì)主任李建華一行，在我市人口計(jì)生局局長楊濤、副局長張玉軒等人的陪同下，赴崇義鎮(zhèn)考察調(diào)研、指 導(dǎo)災(zāi)后重建和人口計(jì)生工作。崇義鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長馬萬友就該鎮(zhèn)人口計(jì)生和災(zāi)后重建工作開展情況和下一步工作計(jì)劃作了匯報(bào)。在聽取匯報(bào)后，李建華對(duì)崇義鎮(zhèn)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作給予了高度肯定和評(píng)價(jià)。強(qiáng)調(diào)當(dāng)前農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”中的每一項(xiàng)工作都與農(nóng)村計(jì)生工作密切聯(lián)系，崇義鎮(zhèn)作為都江堰市的省人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，要全面圍 繞農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”，扎實(shí)抓好農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作。隨后，李建華就如何圍繞農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”，開展農(nóng)村人口計(jì)生工作提出以下幾點(diǎn)要求。一是深入基層，實(shí)地調(diào)研，著力解決產(chǎn)權(quán)制度改革后，農(nóng)村計(jì)生工作中產(chǎn)生的新問題；二是把農(nóng)村計(jì)生工作融入農(nóng)村基層治理機(jī)制建設(shè)中，不斷完善相關(guān)制度，全力做好村民自治和鄉(xiāng)風(fēng)示范建設(shè)；三是加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)軍屯化建設(shè)，以村級(jí)活動(dòng)中心“五站兩室”為依托，加強(qiáng)農(nóng)村人口計(jì)生工作相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，提高群眾人口和計(jì)劃生育意識(shí)；四是在開展土地綜合整治過程中，切實(shí)防止違法生育戶多得補(bǔ)償款等問題的發(fā)生。

王聰對(duì)人口和計(jì)劃生育半年目標(biāo)檢查提出要求近日，我市組織對(duì)全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生黨政目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)半年執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。市委常委、宣傳部部長王聰，市政協(xié)副主席馬學(xué)鋒參加了5月5日對(duì)崇義鎮(zhèn)的檢查。在聽取了檢查組的檢查情況匯報(bào)后，王聰提出四點(diǎn)要求：一是高度重視，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要進(jìn)一步提高對(duì)人口計(jì)生工作的重視程度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的主動(dòng)性和責(zé)任心。二是查找問題，規(guī)范整改。要全面自查，舉一反三，對(duì)癥下藥，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，鞏固基層基礎(chǔ)，確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。三是創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化管理。進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，把握重點(diǎn)，抓好整體，切實(shí)做到嚴(yán)謹(jǐn)、精細(xì)、規(guī)范，提高工作實(shí)效。四是加強(qiáng)指導(dǎo)、密切配合。人口計(jì)生部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與人口計(jì)生部門的協(xié)調(diào)銜接，相互密切配合，共同努力，確保全年目標(biāo)任務(wù) 順利完成。

市人口計(jì)生局三項(xiàng)措施學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》

近日，為深入貫徹落實(shí)中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）精神，規(guī)范黨員干部廉潔從政行為，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，市人口計(jì)生局按照市委相關(guān)要求，高度重視，在人口計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部開展了一系列宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是成立了由局黨組書記、局長楊濤同志任組長，局班子成員及中層以上黨員干部任組員的人口計(jì)生局學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制定學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》計(jì)劃，采取分層次學(xué)習(xí)，局黨組對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行不定期檢查，以及心得體會(huì)評(píng)比。三是通過學(xué)習(xí)，開展廉潔從政自查活動(dòng)，提高干部職工廉潔從政的自覺性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定工作信心，努力鍛造一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，為各項(xiàng)工作的開展提供基礎(chǔ)和保障。

市人口計(jì)生局六措并舉助推世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè) 為認(rèn)真貫徹落實(shí)成都市關(guān)于世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)工作會(huì)議精神，將都江堰建成世界現(xiàn)代田園城市整體推進(jìn)示范市，市人口計(jì)生局立足既有工作基礎(chǔ)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以為世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境為中心，以人口計(jì)生工作體制機(jī)制創(chuàng)新為關(guān)鍵，以滿足城鄉(xiāng)人民需求，打造人文計(jì)生、特色計(jì)生、陽光計(jì)生和和諧計(jì)生為目的，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，合理控制人口規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃人口密度，統(tǒng)籌解決人口問題，全力推進(jìn)世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)中的人口計(jì)生工作。一是合理制定新形勢(shì)下的人口發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持把穩(wěn)定低生育 水平作為首要任務(wù)，明確新形勢(shì)下的人口發(fā)展思路，科學(xué)制定人口發(fā)展規(guī)劃，合理控制人口規(guī)模、科學(xué)規(guī)劃人口密度，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)世界現(xiàn)代田園城市整體推進(jìn)示范市的戰(zhàn)略構(gòu)想創(chuàng)造良好的人口環(huán)境；二是加快推進(jìn)村級(jí)人口計(jì)生信息化建設(shè)。進(jìn)一步加快推進(jìn)村級(jí)人口計(jì)生信息化建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)“聯(lián)網(wǎng)共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的人口計(jì)生信息化管理體系，建立集數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和傳輸、文檔資料傳送、信息交換、目標(biāo)考核等為一體的市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)共享的信息化處理系統(tǒng)；三是切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生基層治理機(jī)制建設(shè)。以人為本，切實(shí)發(fā)揮人民群眾在建設(shè)中的主體作用，在鞏固多年來計(jì)劃生育村（居）民自治工作成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治，全面推進(jìn)計(jì)劃生育基層治理機(jī)制建設(shè)，讓群眾真正成為計(jì)劃生育的決策主體、管理主體和受益主體；四是不斷強(qiáng)化人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“完善管理機(jī)制、創(chuàng)新用人機(jī)制、強(qiáng)化教育機(jī)制”的發(fā)展思路，探索實(shí)施隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)配套改革措施，進(jìn)一步深化職業(yè)化建設(shè)成效。著力深化人事制度改革，嚴(yán)格目標(biāo)考核，提高工作績效。引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化送培力度，建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)需求的人口計(jì)生職業(yè)化隊(duì)伍，為世界現(xiàn)代田園城市整體推進(jìn)示范市中的人口計(jì)生事業(yè)長足發(fā)展提供人才保障和智力支持。五是狠抓人口計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)。全面推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、樣板化，示范化建設(shè)，狠抓人口文化服務(wù)陣地建設(shè)，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制、健全管理制度，打造一流硬件設(shè)施，配套一流軟件服務(wù)，從“硬”、“軟”兩方面提升農(nóng)村計(jì)生 技術(shù)服務(wù)能力，主動(dòng)服務(wù)率先構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市整體推進(jìn)示范市發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)整體效能的全面提升。六是精心打造人文計(jì)生。以“走服務(wù)為主，建人文計(jì)生”為主線，緊緊圍繞全市“世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)”這一主題，堅(jiān)持以人為本、與時(shí)俱進(jìn)的工作理念，在工作中推陳出新，突出人性化，精心打造人文計(jì)生。拓寬宣傳領(lǐng)域，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳載體，豐富計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵，強(qiáng)化全體人口計(jì)生干部職工的服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)計(jì)生服務(wù)人性化；切實(shí)保障各類計(jì)生幫扶資金落實(shí)到戶、到人，實(shí)行人性化管理、親情化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)生幫扶人性化。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)】* 省計(jì)生委宣教中心領(lǐng)導(dǎo)在天馬鎮(zhèn)調(diào)研

* 胥家鎮(zhèn)“三查”工作取得實(shí)效

* 玉堂鎮(zhèn)針對(duì)半年目標(biāo)考核反饋問題積極采取整改措施

* 紫坪鋪鎮(zhèn)積極開展母親節(jié)計(jì)生宣傳活動(dòng)

* 鄉(xiāng) * 鎮(zhèn) * 動(dòng) * 態(tài) * 省計(jì)生委宣教中心領(lǐng)導(dǎo)在天馬鎮(zhèn)調(diào)研

5月5日，省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)宣教中心領(lǐng)導(dǎo)到天馬鎮(zhèn)災(zāi)后重建安置點(diǎn)金陵花園進(jìn)行計(jì)生工作調(diào)研。宣教中心領(lǐng)導(dǎo)在參觀完金陵花園后，認(rèn)真聽取了該鎮(zhèn)半年計(jì)生工作匯報(bào)，就該鎮(zhèn)結(jié)合災(zāi)后重建打造特色計(jì)生宣傳教育新型社 區(qū)的具體做法給予了高度評(píng)價(jià)，充分肯定了該鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作所取得的成績。為繼續(xù)開展好天馬鎮(zhèn)下一步的計(jì)生工作，宣教中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該鎮(zhèn)的計(jì)生工作提出了四點(diǎn)殷切希望，一是繼續(xù)在安置點(diǎn)抓好計(jì)劃生育宣傳教育工作，積極引導(dǎo)育齡群眾自覺落實(shí)計(jì)劃生育國策；二是認(rèn)真落實(shí)好計(jì)劃生育信息員制度；三是要加大計(jì)生專干業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度，強(qiáng)化為育齡群眾主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)；四是要嚴(yán)格行政執(zhí)法，加大對(duì)違法生育人員的處罰力度。

胥家鎮(zhèn)“三查”工作取得實(shí)效 2010年3月30日，胥家鎮(zhèn)社計(jì)辦開展了為期4天的春季計(jì)生“三查一治”工作。并采取多種措施，以保證取得實(shí)效：一是由黨委政府組織召開了專題會(huì)議，對(duì)“三查”工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和周密的部署，并采取黨政一把手負(fù)總責(zé)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)，駐村干部、一村兩大、村組干部具體負(fù)責(zé)開展工作的制度，將工作任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人頭上。二是制定了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，將“三查”工作列入村目標(biāo)考核；三是將宣傳與服務(wù)密切結(jié)合起來。本次“三查”工作中，社計(jì)辦共為全鎮(zhèn)9040名已婚育齡婦女開展了生殖健康檢查等服務(wù)工作，服務(wù)面達(dá)95.9%，發(fā)放計(jì)生宣傳資料2000余份。

玉堂鎮(zhèn)針對(duì)半年目標(biāo)考核反饋問題積極采取整改措施 根據(jù)市計(jì)生局半年目標(biāo)考核時(shí)提出的問題，該鎮(zhèn)認(rèn)真查找半年來人口和計(jì)劃生育工作中存在的問題和不足，積極制定整改措施。一是召開整改工作專題會(huì)，將13個(gè)村的村級(jí)計(jì)生專干召回，召開針對(duì)性會(huì)議，對(duì)市計(jì)生局提出的育齡婦女卡片調(diào)整不及時(shí)、出生缺陷主要預(yù)防知識(shí)群眾知曉 率宣傳不位等問題進(jìn)行了通報(bào)，要求各村（社區(qū)）專干結(jié)合自身實(shí)際，查找問題和不足，并立即進(jìn)行整改；二是創(chuàng)新計(jì)生管理機(jī)制，將計(jì)劃生育村民自治工作融入“四大工程”村級(jí)治理機(jī)制工作當(dāng)中，積極探索新路子；三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的計(jì)生干部隊(duì)伍，通過分層次集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的方法，進(jìn)一步提高計(jì)生干部的綜合素質(zhì)。

紫坪鋪鎮(zhèn)積極開展母親節(jié)計(jì)生宣傳活動(dòng) 5月9日，紫坪鋪鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)以“溫情五月九，愛在母親節(jié)”為主題。積極開展“母親節(jié)”系列相關(guān)活動(dòng)。一是從5月6日開始，各個(gè)安置小區(qū)同時(shí)發(fā)出倡議書，號(hào)召小區(qū)居民為母親做一件有意義的事情，引起了廣大群眾的共鳴。二是抓住“母親節(jié)”這一契機(jī)，組織計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，宣傳保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)，宣傳預(yù)防艾滋病、生殖保健等科學(xué)知識(shí)。三是健康義診回報(bào)母親。開展免費(fèi)健康體檢、咨詢義診、發(fā)放避孕藥具及健康宣傳活動(dòng)，在義診當(dāng)天發(fā)放宣傳資料1000余份，避孕套80余盒，葉酸片10余盒。

第五篇：2011人口計(jì)生工作情況匯報(bào)

羊場(chǎng)鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)

（2011年10月17日）

2011我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)計(jì)生業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和幫助下，我鄉(xiāng)的人口和計(jì)劃生育工作取得了一定的成績，但從數(shù)據(jù)分析來看，我鄉(xiāng)的人口計(jì)生工作還存在不少的問題，形勢(shì)不容樂觀，離縣委、縣政府的要求還存在著一定的距離，因此，我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作仍需加強(qiáng)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作開展情況匯報(bào)如下：

一、人口計(jì)劃及主要工作指標(biāo)完成情況

（一）人口計(jì)劃執(zhí)行情況

1、出生人口情況。2011我鄉(xiāng)總出生人口為111人，比上年同期減少28人。人口出生率為5.033‰,比上年同期降低了0.14個(gè)千分點(diǎn)。

2、符合政策生育情況。常住人口出生91人，其中，政策內(nèi)出生87人（寬口徑），常住人口符合政策生育率為95.6%；流動(dòng)人口出生20人，其中，政策內(nèi)出生13人，流動(dòng)人口符合政策生育率為65%。所有政策外多孩出生7人，政策外多孩率6.48%。

（二）主要工作指標(biāo)完成情況

1、避孕節(jié)育手術(shù)完成情況。2011我鄉(xiāng)總計(jì)完成避孕節(jié)育手術(shù)195例，其中結(jié)扎86例（二女戶結(jié)扎2例），占44.1%,上環(huán)107例，占54.8%。皮埋2例，占1.1%。完成補(bǔ)救措施4例。手術(shù)落實(shí)率94.79%

2、出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率情況。通過督查，本出生人口政策外漏報(bào)7人，屬于不能上報(bào)的范疇。

3、全員人口信息統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確情況。通過督查走訪，樣本點(diǎn)上總計(jì)漏統(tǒng)人口8人。屬于2011以前的出生人口，均予以上報(bào)處理。

4、出生人口性別比情況。我鄉(xiāng)2011出生男性嬰兒55人，女性嬰兒56人，出生人口性別比為98.2，同比下降了7.16個(gè)點(diǎn)。

6、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作情況。落實(shí)流動(dòng)人口避孕節(jié)育手術(shù)14例。

7、誠信計(jì)生工作情況。誠信計(jì)生工作開展以來，在黨委、政府的指導(dǎo)下，鄉(xiāng)屬各單位和廣大干部的大力宣傳，使我鄉(xiāng)10個(gè)村115個(gè)村民組已逐步開展誠信計(jì)生管理，現(xiàn)簽訂合同1500余份，群眾在辦理相關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)都自覺遵守合同，落實(shí)好相應(yīng)的計(jì)劃生育政策。

8、孕前優(yōu)生健康檢查工作情況，2011年上級(jí)計(jì)生業(yè)務(wù)部門給我鄉(xiāng)下達(dá)的任務(wù)數(shù)是67對(duì)夫婦，截至9月30日，我鄉(xiāng)共落實(shí)30對(duì)夫婦進(jìn)行孕前優(yōu)生健康檢查，完成任務(wù)值的44.78%，離目標(biāo)值還差37對(duì)。

二、存在的主要問題

（一）政策外生育控制不力，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)劃壓力大。報(bào)表顯示，截止9月30日止,我鄉(xiāng)總出生人口為111人，出生率為5.033‰,比上年同期降低了0.14個(gè)千分點(diǎn)，但從最近幾年回歸數(shù)據(jù)來看，當(dāng)前的這個(gè)低出生率是個(gè)假象。如2010報(bào)表上報(bào)出生人口129人，但現(xiàn)在回歸PIS數(shù)據(jù)看，我鄉(xiāng)2010出生人口為208人。究其原因，主要是相當(dāng)部分政策外出生人口未及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，形成了當(dāng)年漏報(bào)或瞞報(bào)，來年補(bǔ)報(bào)的惡性循環(huán)。所以，如不引起高度重視，要實(shí)現(xiàn)人口出生率目標(biāo)壓力很大。

（二）政策外一孩出生造成出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率低。9月份報(bào)表顯示，我鄉(xiāng)常住人口生育91人，政策內(nèi)生育87人（寬口徑），我鄉(xiāng)符合政策生育率為95.6%，但按嚴(yán)口徑計(jì)算，符合政策生育率僅為83.5%，低于目標(biāo)值11.5個(gè)百分點(diǎn)。

（三）流動(dòng)人口管理服務(wù)不到位，流出人口政策外生育及手術(shù)庫存突出。我鄉(xiāng)流出人口量多、流動(dòng)性大，流出人口手術(shù)跟蹤落實(shí)不到位。大部分村流動(dòng)人口信息變更不及時(shí)，流動(dòng)人口信息準(zhǔn)確率較低，而且還存在一定的假流動(dòng)性，從而導(dǎo)致流出人口手術(shù)落實(shí)不到位，造成政策外生育嚴(yán)重，流出人口多孩生育占所有政策外多孩生育的比例高達(dá)57.14%，嚴(yán)重影響人口控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）婦檢查缺補(bǔ)漏措施不力，政策外生育漏洞大。對(duì)本政策外生育的個(gè)案進(jìn)行調(diào)查分析，不少村婦檢流于形式，對(duì)婦檢花名冊(cè)上的名單不逐一通知到位，只通知 那些生育愿望不強(qiáng)烈的對(duì)象習(xí)慣性地進(jìn)行婦檢，對(duì)一些超生愿望較為強(qiáng)烈的缺檢對(duì)象不進(jìn)行追蹤落實(shí)婦檢，從而導(dǎo)致政策外生育，老是跳不出婦檢率高、但政策外生育依然嚴(yán)重的怪圈。

（五）孕前優(yōu)生健康檢查宣傳不到位，群眾的意識(shí)觀念還不能很好的轉(zhuǎn)變。通過截至9月份的孕前優(yōu)生健康檢查來看，我鄉(xiāng)離目標(biāo)任務(wù)還差37對(duì)，這是一個(gè)很大的差距，因此我們要深刻的認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的緊迫性，要深挖原因，大力的宣傳優(yōu)生健康檢查的好處。讓群眾了解國家出臺(tái)的這項(xiàng)政策，更好的引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，積極參與健康檢查，做好下一的工作。

三、做好當(dāng)前的計(jì)生迎檢工作

通過一年的努力，盡管我們的工作取得了一定的成績，但離目標(biāo)考核還有一定的差距，因此，不管現(xiàn)在存在多大的問題，我們當(dāng)前一定要做好查缺補(bǔ)漏的工作，齊心協(xié)力迎接省、地、縣的年終檢查，保證在檢查過程中不出現(xiàn)任何的問題，向黨委、政府和上級(jí)部門交一份滿意的答卷。