第一篇：人口計(jì)生工作調(diào)研匯報(bào)材料

--精選公文范文--------------------------人口計(jì)生工作調(diào)研匯報(bào)材料

2013年XX區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作圍繞黨的十八對(duì)人口計(jì)生工作提出的“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”這條主線，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核及人口家庭公共服務(wù)管理三大機(jī)制，切實(shí)抓緊抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，在健全利益導(dǎo)向等六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破，不斷推動(dòng)全區(qū)動(dòng)人口計(jì)生工作再上新水平。

加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，在健全利益導(dǎo)向體系上取得新突破

全面落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，推動(dòng)把人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制納入惠民政策體系，促進(jìn)惠民政策向計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先傾斜。從三個(gè)層面加大對(duì)獨(dú)生子女傷殘亡家庭的特別扶助工作，一是加強(qiáng)調(diào)查研究和政策協(xié)調(diào)，從物質(zhì)救助與心靈慰籍入手，引導(dǎo)特扶----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------家庭重新樹(shù)立生活信念，提高生活質(zhì)量。與區(qū)人力社保局協(xié)調(diào)，為適齡的特扶家庭人員提供優(yōu)先就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助他們從經(jīng)濟(jì)上緩解生活壓力；與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)手建立“家庭醫(yī)生”制度，由社區(qū)醫(yī)生為行動(dòng)不便特扶家庭提供優(yōu)質(zhì)便捷的上門(mén)醫(yī)療服務(wù);與區(qū)民政局居家養(yǎng)老配餐中心聯(lián)手，每天為社區(qū)失獨(dú)老人配送營(yíng)養(yǎng)午餐，解決就餐難題。出臺(tái)針對(duì)失獨(dú)家庭的醫(yī)療政策，為有重病人的失獨(dú)家庭提供大病救治金5000-10000元。二是做好計(jì)生特殊困難家庭、單親家庭、獨(dú)生子女傷殘亡家庭的慰問(wèn)扶助力度，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)救助金按時(shí)足額發(fā)放到受助群眾手中。三是在街道社區(qū)開(kāi)展針對(duì)特扶家庭的幫扶工作，以特扶家庭較為集中的向陽(yáng)路街為試點(diǎn)，推出為特扶服務(wù)的“四送”服務(wù)，一是“送經(jīng)濟(jì)救助”即對(duì)家庭特別困難的家庭，積極幫助將他們納入低保、各種救濟(jì)行列，緩解他們的經(jīng)濟(jì)壓力；二是“送醫(yī)療服務(wù)”即與社區(qū)衛(wèi)生院聯(lián)系，為長(zhǎng)期患病的特扶家庭成員提供----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------及時(shí)的醫(yī)療救助；三是“送家政服務(wù)”即組織志愿者服務(wù)隊(duì)為他們提供如打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，買(mǎi)菜、做飯等家政服務(wù)，鼓勵(lì)他們要有積極的生活態(tài)度；四是“送關(guān)懷服務(wù)”即鼓勵(lì)社區(qū)特扶家庭積極參與社區(qū)活動(dòng)，推選他們成為社區(qū)小組的帶頭人，在集體活動(dòng)中樹(shù)立新生活的信心和勇氣。

加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，在人口文化建設(shè)上取得新突破

強(qiáng)化宣傳教育首位意識(shí)，以弘揚(yáng)婚育文化、轉(zhuǎn)變生育觀念為重點(diǎn)，構(gòu)筑現(xiàn)代傳媒、宣傳環(huán)境、宣傳品、宣傳陣地、宣傳活動(dòng)五大宣傳載體，推進(jìn)宣傳思路、宣傳形式、宣傳功能、宣傳內(nèi)容的不斷創(chuàng)新；加強(qiáng)人口文化園、人口文化書(shū)屋、人口文化示范街、居等宣傳陣地建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)志愿者、群眾社團(tuán)、文明家庭示范戶作用，推進(jìn)生育文明的傳播，營(yíng)造積極、健康的人口文化的良好社會(huì)氛圍。深化第四周期“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，以培育體現(xiàn)新型生育文明品位和追----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------求的生育文明家庭示范戶創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，大力宣傳在婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型家庭的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)婚育新風(fēng)，促進(jìn)家庭幸福和諧。

加強(qiáng)依法行政，在提高科學(xué)化管理水平上取得新突破

深入貫徹人口計(jì)生“六五”普法規(guī)劃，采取講座和以會(huì)代訓(xùn)等形式，提高計(jì)劃生育干部依法行政的意識(shí)和能力。按照《人口和計(jì)劃生育依法行政工作規(guī)范和指南》的要求，實(shí)施文明執(zhí)法，對(duì)違法行政造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)格追究責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、使用和管理，嚴(yán)控違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。以提升基層管理工作水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力為目標(biāo)，開(kāi)展“人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作全優(yōu)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益，提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度。

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第二篇：人口計(jì)生工作調(diào)研報(bào)告[范文]

關(guān)于進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的調(diào)研報(bào)告

人口問(wèn)題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問(wèn)題，為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、流動(dòng)等問(wèn)題，提升轄區(qū)人口計(jì)生服務(wù)管理水平，在構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的又好又快發(fā)展中營(yíng)造良好的人口環(huán)境。近日，我深入到社區(qū)、群眾中，通過(guò)走訪群眾、查看社區(qū)工作等途徑，對(duì)當(dāng)前轄區(qū)的人口計(jì)生工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、轄區(qū)人口計(jì)生工作基本情況

我轄區(qū)共有24843人，育齡婦女5411人，已婚婦女管理率100%，康檢率98%，綜合避孕措施落實(shí)率96%，1—7月共出生83人，其中一孩77人，二孩6人；男孩44人；女孩39人，出生人口性別比基本平衡；流動(dòng)人口管理率95%。2010年榮獲區(qū)人口計(jì)生工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

近年來(lái)，我辦始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央《決定》精神，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的中心目標(biāo)，以規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)為手段，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、更新觀念、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，轄區(qū)人口計(jì)生工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。辦事處黨委始終堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入黨委重要議事日程，堅(jiān)持與中心工作統(tǒng)籌安排，并專題研究人口計(jì)生工作；各單位、各社區(qū)始終堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位，認(rèn)真落實(shí)“一票否決”和目標(biāo)管理，人口出生率始終保持在較低水平。

二是加大宣傳，群眾生育觀念明顯轉(zhuǎn)變。我們始終堅(jiān)持宣傳教育的先導(dǎo)作用，不斷創(chuàng)新宣傳方式，加強(qiáng)生育文化建設(shè)，群眾的生育觀念明顯轉(zhuǎn)變。以“雙節(jié)”、“5.29”、1億人口日、9.25、“等重大節(jié)日為契機(jī)，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)愛(ài)女孩”等活動(dòng)為載體，在轄區(qū)經(jīng)常性的開(kāi)展大型宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳人口與計(jì)劃生育政策，積極倡導(dǎo)“男女平等”、“少生優(yōu)生”等文明婚育新風(fēng)，并通過(guò)在**花園、**花園和**市場(chǎng)設(shè)立了50余塊大型宣傳版面，形成了“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的宣傳格局。

三是創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系不斷完善。我們牢固樹(shù)立了以服務(wù)促管理的工作理念，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，在開(kāi)展“送溫暖、送知識(shí)、送藥具”三送服務(wù)的基礎(chǔ)上，依托社區(qū)和服務(wù)站，面向育齡群眾開(kāi)展了生育政策咨詢、生活幫扶、證件辦理、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、維權(quán)服務(wù)等計(jì)劃生育各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，多層次、多角度、全方位為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)。

四是積極探索，流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理不斷加強(qiáng)。我們建立完善了“宣傳教育、科學(xué)管理、科技推動(dòng)、維權(quán)服務(wù)、綜合治理”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新機(jī)制，各有關(guān)部門(mén)相互聯(lián)動(dòng)，綜合施治。一方面，加大排查力度，澄清底子，建立健全檔案，掌握流動(dòng)人口基本

信息。另一方面，寓管理于服務(wù)之中，積極開(kāi)展需求服務(wù)，為流動(dòng)人口提供權(quán)益保障、證件辦理、政策咨詢等服務(wù)，讓流動(dòng)人口感受到“家”的溫暖。

五是依法行政，利益導(dǎo)向機(jī)制普惠民生。認(rèn)真落實(shí)“一法三規(guī)兩條例”，嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生工作“七不準(zhǔn)”等規(guī)定，文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，轄區(qū)無(wú)一例因執(zhí)法不當(dāng)而引起的行政上訴、上訪等事件。積極宣傳人口計(jì)生各類優(yōu)惠政策，并落實(shí)到位，使之家喻戶曉。通過(guò)實(shí)施計(jì)生民生工程，整合社會(huì)資源，發(fā)揮民政、教育、社保等部門(mén)在政策、項(xiàng)目、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大計(jì)生優(yōu)惠政策的覆蓋面，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

二、存在的主要問(wèn)題和困難

我們的人口計(jì)生工作雖然取得了一定成績(jī)，但我們應(yīng)該清醒的看到一些隱藏代表深層次的問(wèn)題亟待解決。

一是穩(wěn)定低生育水平任務(wù)艱巨，人口形勢(shì)更加復(fù)雜。由于歷史和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素綜合影響，群眾的生育意愿與國(guó)家的生育政策要求仍然存在較大矛盾，人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，違法生育現(xiàn)象有抬頭趨勢(shì)，導(dǎo)致穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)十分艱巨。

二是綜合治理人口問(wèn)題合力不夠。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題涉及社會(huì)方方面面，單靠人口計(jì)生部門(mén)難以實(shí)現(xiàn)。計(jì)劃生育綜合管理機(jī)制還處于建立初期，由于種種原因，相關(guān)職能部門(mén)只考慮部門(mén)利益，對(duì)計(jì)劃生育工作不夠重視，置之不理，管理力度減弱。

三是流動(dòng)人口持續(xù)增加，對(duì)社會(huì)管理造成巨大挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)

社會(huì)的不斷發(fā)展，辦事處又處于市區(qū)中心地段，流動(dòng)人口大量增長(zhǎng)，規(guī)模龐大、構(gòu)成復(fù)雜、就業(yè)多樣、居住分散，致使信息采集、服務(wù)管理成本沉重，地區(qū)和部門(mén)之間缺乏協(xié)作配合，條塊分割、多頭管理、權(quán)責(zé)分散的弊端較為嚴(yán)重，如何把流動(dòng)人口計(jì)生工作真正做實(shí)做好，將是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期計(jì)生工作的重點(diǎn)難點(diǎn)之一。

四是依法行政缺乏相應(yīng)有效措施，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收困難。在行政執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)當(dāng)事人不及時(shí)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)缺乏有效的制約手段，法律法規(guī)也沒(méi)有賦予計(jì)生部門(mén)強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)，致使個(gè)別違法生育者抵制交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)規(guī)范轄區(qū)生育秩序造成了不良影響。由于流動(dòng)人口具有流動(dòng)性頻繁，就業(yè)的隨意性，生育行為的隱蔽性，流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收更是難上加難。

五是計(jì)生隊(duì)伍公共服務(wù)能力不強(qiáng)，加快隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。從行政管理層面看，當(dāng)前育齡群眾維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，現(xiàn)有計(jì)生管理服務(wù)手段與目標(biāo)需求不相適應(yīng)，基層干部深感對(duì)計(jì)生工作措手無(wú)策，無(wú)法滿足群眾對(duì)計(jì)生和生殖保健服務(wù)的需求。從社區(qū)管理層面看，社區(qū)計(jì)生陣地建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善，服務(wù)工作開(kāi)展顯得力不從心；社區(qū)計(jì)生工作者工作投入精力、承擔(dān)責(zé)任與工作權(quán)限不相統(tǒng)一，造成服務(wù)意識(shí)不高，致使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作落實(shí)不夠到位。

三、幾點(diǎn)建議和意見(jiàn)

一是加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)策意識(shí)。要積極協(xié)調(diào)各類宣傳媒體，廣泛、深入開(kāi)展國(guó)策、國(guó)情與人口形勢(shì)宣傳教育，進(jìn)一步澄清一些干部群眾對(duì)現(xiàn)行計(jì)生政策的模糊認(rèn)識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)

第三篇：對(duì)全市人口計(jì)生工作督查匯報(bào)材料

對(duì)全市人口計(jì)生工作督查匯報(bào)材料

對(duì)全市人口計(jì)生工作督查匯報(bào)材料

市委、市政府： 根據(jù)市委、市政府的工作安排，5月13日至17日由市府辦牽頭，從市委辦、市人大辦、市府辦、市政協(xié)辦、市人事局、市衛(wèi)生局、市統(tǒng)計(jì)局、市食品藥品監(jiān)管局及市人口和計(jì)生局等單位抽調(diào)16人，分成4大組，分別對(duì)全市15個(gè)鎮(zhèn)街道辦事處等20個(gè)單位的人口計(jì)生工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。現(xiàn)將督查

情況匯報(bào)如下：

1、督查的基本情況(一)督查內(nèi)容及方式

督查的主要內(nèi)容分為兩部分：一是各地夏季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)行動(dòng)情況；二是經(jīng)常性工作開(kāi)展情況。督查主要采取“一

聽(tīng)二看三抽查四反饋”的方式，一是聽(tīng)取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)夏季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)和人口計(jì)生經(jīng)常性工作開(kāi)展情況的匯報(bào)；二是到計(jì)生辦、衛(wèi)生院等部門(mén)查看有關(guān)資料及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；三是隨機(jī)抽查一個(gè)村委會(huì)人口計(jì)生工作開(kāi)展情況；四是對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府進(jìn)行反饋，對(duì)村委會(huì)干部特別是計(jì)生專干進(jìn)行工作指導(dǎo)。在督查過(guò)程中，各地黨委政府都非常重視，大多數(shù)地方的黨政一把手都親自進(jìn)行匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)各部門(mén)配合督查組開(kāi)展督查工作，確保了督查工作的順利進(jìn)行。(二)主要做法及成效 從督查情況看，各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作都較為重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)市5月11日人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，采取強(qiáng)有力措施，迅速掀夏季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)高潮，并取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月25日至5月19日全市共完成“四術(shù)”1230例，其中結(jié)扎336例（純二女扎29例），放環(huán)811例，人流引產(chǎn)

83例。各地的主要做法是：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。5月11日市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議后，各地都紛紛召開(kāi)各種會(huì)議傳達(dá)貫徹市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，4、研究部署人口計(jì)生工作，5、層層動(dòng)員，6、組織力量迅速行動(dòng)，7、實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，8、做到重點(diǎn)突破，9、全面清理。市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)參加夏季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和指導(dǎo)開(kāi)展計(jì)生工作。市直、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位也積極行動(dòng)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，紛紛深入到掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)、村與干部一起共同商討計(jì)生工作措施和方案，出人、出錢(qián)、出車(chē)支持掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)、村開(kāi)展計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)。

2、明確獎(jiǎng)罰，落實(shí)層級(jí)責(zé)任。各地認(rèn)真研究分析本地人口形勢(shì)，進(jìn)一步理清工作思路，明確目標(biāo)、任務(wù)，全面落實(shí)鎮(zhèn)村干部包村包戶崗位責(zé)任制制定獎(jiǎng)懲措施，24、嚴(yán)明獎(jiǎng)罰，25、將任務(wù)逐級(jí)分解到鎮(zhèn)村干部，26、把人口計(jì)生工作 的好壞與干部年終考核掛鉤，27、實(shí)行“一票否決”，28、做到目標(biāo)

29、明確，30、責(zé)任到人。

3、突出重點(diǎn)，目標(biāo)明確。在開(kāi)展計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)中，35、各地都將主要精力放在清理“四術(shù)”庫(kù)存、抓育齡婦女“雙查”、流動(dòng)人口清查清理及滅計(jì)生死角等方面，制定了一些相應(yīng)措施重點(diǎn)突破純二女扎和計(jì)劃外懷孕采取補(bǔ)救措施，把純二女扎任務(wù)下達(dá)到組和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員身上，限期完成。各地都健全完善了計(jì)劃生育管理各項(xiàng)規(guī)章制度，39、制定、落實(shí)加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題和抓后進(jìn)促平衡的各項(xiàng)制度措施。

4、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各地積極貫徹落實(shí)《市2005年人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)極度艱難情況下，多方籌措資金，加大投入，建設(shè)好人口計(jì)生宣傳一條街，設(shè)置大型人口計(jì)生宣傳廣告牌，規(guī)劃好計(jì)生宣傳庭院和互動(dòng)式宣傳教育示范

點(diǎn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村婚育學(xué)校（分校）和“三欄”建設(shè)，做好宣傳品進(jìn)村入戶工作，為開(kāi)展人口計(jì)生工作營(yíng)造了良好的氛圍。在這次夏季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)中行動(dòng)較快，措施得力，經(jīng)常性工作落實(shí)，效果較好的有5個(gè)鎮(zhèn)。行動(dòng)較慢，效果欠佳，經(jīng)常性工作問(wèn)題較多的有3個(gè)鎮(zhèn)。不夠支持配合的市直單位有市氣象局、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局等個(gè)單位，這些單位至今沒(méi)有按照市委市府的要求派人、派車(chē)和支持資金幫助掛鉤鎮(zhèn)開(kāi)展夏季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）效果欠隹。市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議后，各地雖有所行動(dòng)，制訂了一些相應(yīng)措施，但仍有部分地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，聲勢(shì)不大，氣氛不濃，未能高度集中時(shí)間、人財(cái)物力開(kāi)展集中服務(wù)活動(dòng)，完成“四術(shù)”進(jìn)度慢，重點(diǎn)難點(diǎn)未突破。個(gè)別地方村級(jí)未進(jìn)入狀態(tài)，根本不象在搞集中服務(wù)活動(dòng)。如有個(gè)鎮(zhèn)4月25日至5月13日，全鎮(zhèn)僅完成“四術(shù)”16例，督

查組下到村委會(huì)，見(jiàn)不到鎮(zhèn)干部，村干部也遲遲找不到，根本沒(méi)開(kāi)展集中服務(wù)活動(dòng)。

（二）“四術(shù)”庫(kù)存量大。據(jù)督查情況反映，大部分地方“四術(shù)”庫(kù)存都很大，“四術(shù)”庫(kù)存超過(guò)100例的鎮(zhèn)（街道）有12個(gè)。有的村委會(huì)“四術(shù)”庫(kù)存也非常大，經(jīng)常性工作很不扎實(shí)。如有個(gè)村委會(huì)庫(kù)存45例。

（三）重點(diǎn)難點(diǎn)未突破。4月25日至5月19日全市僅完成純二女結(jié)扎29例，人流引產(chǎn)83例，純二女扎庫(kù)存量還相當(dāng)大（355例）。

（四）政策外生育問(wèn)題突出。據(jù)督查情況反映，全市計(jì)劃外生育問(wèn)題仍十分突出，計(jì)劃外二12全文查看

第四篇：人口計(jì)生工作

中共宣漢縣涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會(huì)文件

涼委發(fā)?2011?38號(hào)

中共涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會(huì)涼風(fēng)鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于進(jìn)一步抓好人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)

各村（居）黨支部、（居）委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各單位：

2011年我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作總體來(lái)講成效顯著，但存在一定差距，有被“黃牌警告”的風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作，使我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作上臺(tái)階，創(chuàng)一流，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、鄉(xiāng)調(diào)整和充實(shí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記代寶元同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)李海達(dá)同志委員擔(dān)任，成員由覃航（黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記）、成員由李忠（黨委委員）、向杰均（黨委委員）、向伍洋（財(cái)政所長(zhǎng)）、張健（衛(wèi)生院長(zhǎng)）、奚弟成（學(xué)校校長(zhǎng)）、鐘孝均（民政助理員）、肖浪（計(jì)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）組成。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查、考核。

二、明確職責(zé)，協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)綜合管理

（一）、村（居）級(jí)組織人口計(jì)生工作主要職責(zé)：

1、村支部：（１）、組織本村黨員、小組長(zhǎng)、村班子成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育相關(guān)政策及法律法規(guī)，加強(qiáng)向廣大群眾的宣傳；（２）、組織村委會(huì)一班人做好本村的人口和計(jì)劃生育工作；（３）、監(jiān)督村委會(huì)主任在出生嬰兒上戶時(shí)是否堅(jiān)持原則；（４）、向公安機(jī)關(guān)和計(jì)生辦舉報(bào)和打擊到本村做戶口的“串串客”；（５）、把好新黨員入黨關(guān)；（６）、謀劃本村人口和計(jì)生工作全局。

2、村委會(huì)：（1）、在支部的領(lǐng)導(dǎo)下做好本村人口規(guī)劃，制定好村民自治章程，落實(shí)好惠民政策，不截留、挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，統(tǒng)一口徑，堅(jiān)持首征標(biāo)準(zhǔn)；（2）、做到“三不準(zhǔn)”：?新生嬰兒上戶無(wú)《生育服務(wù)證》或《生育證》及違法生育未足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的一律不準(zhǔn)簽字蓋章；?外來(lái)人口已違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理的一律不準(zhǔn)提供資料和簽字蓋章入戶；已違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理的不準(zhǔn)提供遷入遷出的手續(xù)和簽字蓋章。（3）、對(duì)于享受低保等惠民政策的違法生育戶一律不允許簽字蓋章，未接受計(jì)生處罰的違法生育戶將予以取締。（4）做好人口和計(jì)劃生育的村務(wù)公開(kāi)工作。

3、村專干：（1）、負(fù)責(zé)收集并向計(jì)生辦上報(bào)人口和計(jì)劃生育方面的各種信息、資料；（2）、按時(shí)參加計(jì)生辦的各種會(huì)議；（3）、學(xué)習(xí)和掌握各種計(jì)生政策、法規(guī)，并向廣大群眾宣傳；（4）、銜接計(jì)生辦、村支兩委做好本村的計(jì)劃生育工作和村級(jí)中心工作；

（５）、收集本村做戶籍生意（串串客）的人員，并及時(shí)舉報(bào)。

4、村支兩委一班人及小組長(zhǎng)以身作則，帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策，必須做好本人、子女及親屬的人口和計(jì)劃生育工作。

（二）、計(jì)生辦（服務(wù)中心）、服務(wù)站職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作的宣傳、清理、監(jiān)督、落實(shí)；

2、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口計(jì)生所有資料數(shù)據(jù)的采集、匯總、錄入、核查工作，做好計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)。

3、加強(qiáng)人口計(jì)生及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，完善文書(shū)檔案。

4、具體組織實(shí)施全鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理、上介工作。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收，一次性繳納確有困難的，應(yīng)向人口計(jì)生局書(shū)面申請(qǐng)分期繳納，分期繳納的期限不得超過(guò)三年，對(duì)違法生育的黨員干部，除征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，按有關(guān)程序上報(bào)相關(guān)部門(mén)予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

5、嚴(yán)把各種計(jì)生證件關(guān)，對(duì)違法生育未經(jīng)處理的一律不予辦理，誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)。

6、負(fù)責(zé)做好人口計(jì)生工作各種業(yè)務(wù)工作，完善、整理、歸檔好各種文書(shū)檔案。

7、法律法規(guī)賦予的其它職責(zé)。

（三）、民政辦人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）優(yōu)先做好實(shí)行計(jì)劃生育家庭困難戶的社會(huì)救濟(jì)工作。

（2）在落實(shí)社會(huì)救濟(jì)和低保待遇時(shí)，必須通過(guò)計(jì)生部門(mén)審查；

（3）協(xié)助計(jì)生辦做好非法撿（抱）養(yǎng)工作，及時(shí)通報(bào)婚姻登

記及離婚信息。

（四）、公安員人口計(jì)生工作的職責(zé)

在新生嬰兒入戶申請(qǐng)表（未落常住人口入戶表）和戶籍遷入遷出表上簽字蓋章時(shí)應(yīng)查驗(yàn)計(jì)生辦的證明及意見(jiàn)，沒(méi)有計(jì)生辦證明及意見(jiàn)時(shí)，不得審批同意。

（五）、國(guó)土、林業(yè)及規(guī)建辦人口計(jì)生工作的職責(zé)

把握辦理相關(guān)手續(xù)關(guān)，無(wú)計(jì)生證明的不予辦理手續(xù)。

（六）、衛(wèi)生院人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）醫(yī)院在接診孕婦、臨產(chǎn)婦時(shí)，要先查驗(yàn)《生育服務(wù)證》和《生育證》，登記身份證號(hào)和戶籍地詳細(xì)地址，對(duì)無(wú)任何證件的要及時(shí)通知計(jì)生辦。

（2）無(wú)計(jì)生辦的《生育服務(wù)證》、《生育證》或處理意見(jiàn)（結(jié)果）對(duì)其生育人員暫緩報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)（手術(shù)費(fèi)），并每月定期向計(jì)生辦通報(bào)新生嬰兒的各種信息；

（3）、在按有關(guān)規(guī)定出具或補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》前，要查驗(yàn)新生嬰兒父母計(jì)劃生育情況，并定期向人口計(jì)生部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況。

（七）、中心校人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）學(xué)校按國(guó)家規(guī)定接納新生入學(xué)，報(bào)名時(shí)要查驗(yàn)其父母《生育服務(wù)證明》或《生育證明》，并及時(shí)向計(jì)生辦通報(bào)有關(guān)情況。

（2）每學(xué)期新生入學(xué)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（包括家長(zhǎng)姓名、子女姓名、孩次、現(xiàn)居住地、戶籍所在地、從事經(jīng)營(yíng)行業(yè)），并將結(jié)果在開(kāi)學(xué)一個(gè)月內(nèi)通報(bào)計(jì)生辦。

（八）派出所人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）、在辦理出生嬰兒登記入戶時(shí)，要查驗(yàn)計(jì)劃生育部門(mén)出具的《生育服務(wù)證》或《生育證》原件并留存復(fù)印件和村（居）委相關(guān)證明；在辦理遷移人口、轉(zhuǎn)戶和外來(lái)人口《暫住證》時(shí)，要查驗(yàn)計(jì)劃生育情況證明；并及時(shí)向人口與計(jì)劃生育部門(mén)提供本轄區(qū)出生嬰兒及其生養(yǎng)父母、孩次等基本情況。

（2）、對(duì)違法生育人員上戶的，要查驗(yàn)計(jì)生部門(mén)出具的《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書(shū)》和繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)票據(jù)原件并留存復(fù)印件。

（３）、依據(jù)職責(zé)查處妨礙執(zhí)行計(jì)生公務(wù)和溺嬰棄嬰的違法行為。

三、當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)

1、鄉(xiāng)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)各單位、部門(mén)盡職盡責(zé)情況的督促檢查和問(wèn)責(zé)。

2、再次加大對(duì)人口數(shù)據(jù)的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及時(shí)修定PIP系統(tǒng)錯(cuò)誤。一是繼續(xù)堅(jiān)持人口清理統(tǒng)計(jì)。按照聯(lián)村包片，分工合作，認(rèn)真做好人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)入戶調(diào)查工作，確保村不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)。二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，建立與衛(wèi)生院、學(xué)校、派出所等相關(guān)部門(mén)的資源共享、信息互通工作機(jī)制。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的核查，查漏補(bǔ)缺。

3、加大對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收秩序。明確鄉(xiāng)人民政府是法律委托的唯一合法征收主體，鄉(xiāng)計(jì)生辦是具體組織實(shí)施單位，其它任何組織及個(gè)人不能征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)格堅(jiān)持首征標(biāo)準(zhǔn)：違法生育第一孩的，農(nóng)村人口不得

低于13000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于20000.00元；違法生育第二孩的，農(nóng)村人口不得低于20000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于30000.00元；單位職工不得低于40000元，嚴(yán)格依法行政，完善違法生育執(zhí)法文書(shū)檔案。

4、加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳工作。一是進(jìn)一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建設(shè)，二是加大力度建設(shè)各村基層宣傳陣地（村級(jí)協(xié)會(huì)組織及基層陣地），三是搞好人口計(jì)生工作的政務(wù)公開(kāi)工作。四是印制一批宣傳手冊(cè)。

5、做好涼風(fēng)鄉(xiāng)煤礦企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)陣地般遷后續(xù)工作，繼續(xù)開(kāi)展好活動(dòng)，及時(shí)上傳活動(dòng)信息。

6、加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法律水平、增加法治意識(shí)，嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法。于9月底前進(jìn)行一次由鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)組組織，法律服務(wù)所授課，村、鄉(xiāng)級(jí)全體干部參加的法制大培訓(xùn)。

7、及時(shí)兌現(xiàn)各種計(jì)生惠民政策，特別是要做好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金專款專用，專戶儲(chǔ)存和“三結(jié)合”工作。

8、計(jì)生辦（服務(wù)中心）、站全面做好各類業(yè)務(wù)工作，及時(shí)做好文書(shū)檔案資料分類整理、立卷歸檔。

二〇一一年九月五日

第五篇：人口計(jì)生協(xié)會(huì)匯報(bào)

對(duì)照目標(biāo) 落實(shí)責(zé)任 確保2013年人口計(jì)劃全面完成——湖潮鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)近期以來(lái)，我鄉(xiāng)積極以對(duì)照計(jì)劃完善工作、對(duì)照目標(biāo)指導(dǎo)工作、對(duì)照要求提升工作的要求。在2013年人口計(jì)生工作僅有的十多天的時(shí)間里，切實(shí)從“雙降”目標(biāo)、常規(guī)工作目標(biāo)、年終考核指標(biāo)出發(fā)，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，具體開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、指標(biāo)完成情況

截止2013年8月，我鄉(xiāng)共9294戶，戶籍人口25787人，常住人口23049人，育齡婦女6114人，已婚育齡婦女4179人。相關(guān)指標(biāo)完成情況：

1、出生238人（其中一孩出生132人，二孩出生106人），政策外生育6人（其中一孩出生2人、二孩出生4人），出生率10.34‰，比去年同期下降1.56‰；自然增長(zhǎng)率4.61‰；比去年同期下降0.48‰；符合政策生育率97.73%，比去年同期上升0.48%。

2、流入人口1270人（其中男786人，女484人，16歲以上應(yīng)辦《居住證》857人，已辦790人，《居住證》辦證率92.18%。

3、落實(shí)手術(shù)341例，其中上環(huán)162例、女扎101例，人引18例，皮埋2例，其它58例。

4、孕前優(yōu)生健康檢查2013年目標(biāo)任務(wù)數(shù)104對(duì)，我鄉(xiāng)已完成121對(duì)，占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)年116%。（7村居：出生90人（其中一孩出生47人，二孩出生42人，多孩1人），政策外生育2人（其中一孩出生1人、二孩出生1人），落實(shí)手術(shù)116例，其中上環(huán)48例、女扎47例，人引7例，其它14例）。

二、近期工作開(kāi)展情況

（一）、積極以抓常規(guī)，保障工作正常開(kāi)展，以出生人口清理上報(bào)、動(dòng)員對(duì)象落實(shí)手術(shù)、婦檢等三個(gè)方面作為近期工作的出發(fā)點(diǎn)，積極推進(jìn)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作，一是在出生錄入方面，實(shí)行每周核對(duì)錄入制，每周以村計(jì)生信息員、鄉(xiāng)計(jì)生包村人員核對(duì)新生人口情況，及時(shí)錄入PIS，同時(shí)規(guī)定新生人口錄入工作只能由鄉(xiāng)計(jì)生統(tǒng)計(jì)員完成，從而確保出生人口錄入及時(shí)性和準(zhǔn)確率；二是積極動(dòng)員落實(shí)手術(shù)，我鄉(xiāng)每月月初把本月符合手術(shù)的對(duì)象通過(guò)PIS篩選出來(lái)，由鄉(xiāng)計(jì)生辦主任與每位包村計(jì)生工作人員進(jìn)行核對(duì)，明確手術(shù)人員名單，提前做好思想動(dòng)員工作，從而

確保手術(shù)及時(shí)率與落實(shí)率；三是根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，對(duì)9月婦檢月做出周密安排，在婦檢時(shí)同時(shí)開(kāi)展軟件資料檢查、手術(shù)庫(kù)存清理及應(yīng)知應(yīng)會(huì)培等綜合性工作，最大限度確保年終各項(xiàng)工作順利完成。

（二）、積極開(kāi)展人口計(jì)生“雙誠(chéng)信 雙承諾”活動(dòng)，根據(jù)省、市、區(qū)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信 雙承諾”實(shí)施意見(jiàn)要求，通過(guò)政府主導(dǎo)、部門(mén)參與、互相誠(chéng)信的方式，實(shí)現(xiàn)集體與個(gè)人的互相承諾、相互誠(chéng)信，以達(dá)到 “以人為本、服務(wù)優(yōu)先、共同參與、群眾受惠”的目標(biāo)。在已經(jīng)開(kāi)展的新民、磊莊兩個(gè)村試點(diǎn)村活動(dòng)中，引導(dǎo)各村充分發(fā)揮村計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，積極宣傳發(fā)動(dòng)，為“雙誠(chéng)信 雙承諾”活動(dòng)的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的宣傳氛圍，使得此項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展，反響強(qiáng)烈。

三、現(xiàn)階段工作重點(diǎn)

（一）、流動(dòng)人口大量涌入，是目前我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的突出問(wèn)題，其包括外來(lái)務(wù)工人員及外嫁女返回居住等，部分流入人員現(xiàn)工作還不穩(wěn)定、部分外嫁女在外生育后返回居住對(duì)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的管理和人員登記工作帶來(lái)很大困難，同時(shí)對(duì)我鄉(xiāng)“雙降”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成既大的壓力。針對(duì)此情況，一是制定由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，與轄區(qū)施工企業(yè)分別簽訂《貴安新區(qū)湖潮鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)責(zé)任書(shū)》，通過(guò)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的簽訂，把流動(dòng)人口的管理、服務(wù)與項(xiàng)目單位聯(lián)系起來(lái)，從而確保流入人服務(wù)和管理的及時(shí)性和有效性；二是與公安戶籍部門(mén)緊密配合，對(duì)外嫁女返家居住及出生子女入戶進(jìn)行信息互通，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益的同時(shí)確保人口計(jì)生數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（二）、完善軟硬件資料，積極對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)核對(duì)人口出生、清理手術(shù)、追蹤婦檢，切實(shí)做好軟硬件各項(xiàng)工作，為年終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

湖潮鄉(xiāng)人民政府

2013.9.16