第一篇:2012前7月人口計(jì)生匯報(bào)材料
蟠龍鄉(xiāng)2012年度前7個(gè)月人口計(jì)生工作
情況匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
感謝在百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,下面,我就蟠龍鄉(xiāng)2012年度前7個(gè)月的人口和計(jì)劃生育工作作匯報(bào),不足之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正:
一、基本情況
蟠龍鄉(xiāng)全鄉(xiāng)轄18個(gè)行政村,127個(gè)村民組,9804戶(hù),戶(hù)籍人口37555人,常住人口33577人,育齡婦女8277人,已婚育齡婦女5975人(其中無(wú)孩夫婦135對(duì),無(wú)孩婦女比
2.26%;一孩夫婦920對(duì),一孩婦女比15.39%;二孩夫婦3275對(duì),二孩婦女比54.8%;多孩婦女1645對(duì),多孩婦女比27.53%)。
二、截止4月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
1、人口出生情況。2012年全鄉(xiāng)共出生151人(其中:男80人,女71人),人口出生率為4.5‰,出生人口性別比為112.7:100。其中常住人口出生128人,政策外生育9人,符合政策生育率92.97%;流動(dòng)人口出生23人,其中政策外生育12人,符合政策生育率47.83%(總的符合政策生育率為86.09%);一孩75人(其中:男33人,女42人);二孩66人,(其中:男40人,女26人);政策內(nèi)多孩出生1人。無(wú)政策外一孩;政策外二孩率為16.7%;政策外多孩出生9人,政策外多孩率為90%。
2011年4月份,人口出生221人,同比下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中政策外出生13人,同比上升8.02個(gè)百分點(diǎn);性別比為106.5:100,同比上升6.1個(gè)百分點(diǎn)。
2、“四術(shù)”完成情況。到2012年5月7日止共完成“四術(shù)”222例。其中:結(jié)扎152例(女扎133例,男扎14例,在鄉(xiāng)外作5例女扎);二女孩結(jié)扎戶(hù)完成11例,縣下達(dá)任務(wù)為15例,占年任務(wù)數(shù)的73.33%;放環(huán)47例,取環(huán)16例,人引16例。“四術(shù)”庫(kù)存除計(jì)生局允許的1例手術(shù)暫緩,1例2孩上環(huán),2例手術(shù)禁忌癥外,現(xiàn)有手術(shù)庫(kù)存23例,應(yīng)術(shù)未術(shù)率為9.4‰。
3、全鄉(xiāng)放棄二孩生于9人戶(hù),推遲生于139戶(hù)。2012年度新產(chǎn)生的11例二女戶(hù)下手術(shù)臺(tái)就各獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,并及時(shí)上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶助相關(guān)優(yōu)惠政策。
4、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況。縣下達(dá)任務(wù)為40萬(wàn),完成35萬(wàn)元,占年任務(wù)數(shù)87.5%。
5、婦檢工作。全鄉(xiāng)第二季度應(yīng)檢的重檢人數(shù)為1216人次,已檢1195人次,婦檢率為98.3%。
三、主要采取的措施
1、堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,各部門(mén)參與抓的工作責(zé)任制。實(shí)行副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片,一般干部和村干部包組;每個(gè)片由3至4個(gè)村組成,設(shè)工作組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)(工作組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)由站所負(fù)責(zé)人擔(dān)任),具體負(fù)責(zé)組織該片包組干部抓好人口計(jì)生工作及其他工作。
2、鄉(xiāng)人口計(jì)生綜合治理部門(mén)切實(shí)履行職責(zé),在法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),擔(dān)當(dāng)起綜合治理人口的重任,形成齊抓共管的合力,一方面要管理好本單位職工的計(jì)劃生育,另一方面參與做好人口管理工作,確保“雙降”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、以婦檢工作為突破口,嚴(yán)把婦檢質(zhì)量關(guān),確保常住人口、流動(dòng)人口婦檢率均達(dá)100%,堅(jiān)決堵住政策外生育的源
頭。婦檢時(shí),各村第一支部書(shū)記、村支兩委、駐村指導(dǎo)員、村級(jí)計(jì)生人口主任必須在場(chǎng)把關(guān),婦檢醫(yī)生必須忠于職守,堅(jiān)持“誰(shuí)婦檢、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,半年來(lái)共查出計(jì)劃外懷孕婦女6個(gè),全部都送到縣計(jì)生指導(dǎo)站采取補(bǔ)救措施,沒(méi)有出現(xiàn)大月份引產(chǎn)的現(xiàn)象。
4、強(qiáng)化宣傳教育工作,制定宣傳標(biāo)語(yǔ)(每組至少有一條)、宣傳欄,大力宣傳黔黨發(fā)(2011)17號(hào)文件和制定并發(fā)放《蟠龍鄉(xiāng)計(jì)劃生育政策群眾知曉率宣傳手冊(cè)》,發(fā)放到每家每戶(hù),想方設(shè)法提高群眾對(duì)計(jì)劃生育政策的知曉率。現(xiàn)共發(fā)放黔黨發(fā)(2011)17號(hào)文件(摘要)和《蟠龍鄉(xiāng)計(jì)劃生育政策群眾知曉率宣傳手冊(cè)》各9000余份。
5、加大二女戶(hù)結(jié)扎的力度。鄉(xiāng)村分別設(shè)置舉報(bào)箱和公布舉報(bào)電話,凡舉報(bào)一例二女戶(hù),經(jīng)查實(shí)并經(jīng)計(jì)生辦或村動(dòng)員到鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站對(duì)其實(shí)施結(jié)扎手術(shù)后,鄉(xiāng)立即兌現(xiàn)5000元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金,并為舉報(bào)人保密。凡結(jié)扎一例二女戶(hù),除縣下?lián)艿?萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)金外(其中1萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)給手術(shù)對(duì)象,1萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)給村或計(jì)生工作隊(duì)),鄉(xiāng)黨委政府還拿出1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)給村或計(jì)生工作隊(duì)員,從而提高了村和計(jì)生干部的工作積極性。
6、加大“兩非”案源排查,對(duì)全鄉(xiāng)非法進(jìn)行胎兒性別鑒定、非法人工終止妊娠、不明原因孕情消失、溺棄女?huà)搿雰核劳觥⒎欠▽?shí)施計(jì)生手術(shù)、非法接生、非法使用B超、非法銷(xiāo)售終止妊娠藥品、故意謊報(bào)、瞞報(bào)出生人口性別等情況進(jìn)行隨時(shí)進(jìn)行排查。凡發(fā)現(xiàn)有任何關(guān)于“兩非”案件的跡象,鄉(xiāng)計(jì)生辦及相關(guān)部門(mén)必須在12小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)取證查處。現(xiàn)已對(duì)1戶(hù) “兩非”案件進(jìn)行了查處。
7、強(qiáng)化“村民自治”,踐行“一機(jī)制,多內(nèi)容”。為加強(qiáng)村民自治工作,強(qiáng)力推動(dòng)“一機(jī)制,多內(nèi)容”的工作,以
“一機(jī)制,多內(nèi)容”為契機(jī),促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,提高我鄉(xiāng)計(jì)生工作的整體水平。經(jīng)2012年1月4日鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究,決定整合計(jì)生辦、安辦、雙創(chuàng)雙建辦、禁毒辦及綜治辦等10余個(gè)單位,在全鄉(xiāng)掀起“一機(jī)制,多內(nèi)容”計(jì)生工作高潮,經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)黨委政府的周密部署,部門(mén)相互配合,齊抓共管,形成工作合力,將計(jì)生等工作推上一個(gè)新臺(tái)階。工作開(kāi)展以來(lái),共完成結(jié)扎95例,上環(huán)26例。
8、嚴(yán)格依法行政,促進(jìn)人口計(jì)生工作進(jìn)一步規(guī)范化和法制化。在執(zhí)行計(jì)劃生育政策工作中,鄉(xiāng)村嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)決杜絕計(jì)劃生育工作惡性案件的發(fā)生。加大“七不準(zhǔn)”、“五條禁令”的學(xué)習(xí)及宣傳,切實(shí)防止行政違法行為的發(fā)生。堅(jiān)持亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法,克服執(zhí)法中的簡(jiǎn)單粗暴行為。有5戶(hù)農(nóng)戶(hù)因違法生育未主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),現(xiàn)準(zhǔn)備提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,相關(guān)材料正在完善之中。
9、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,堵住違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)加大征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的處罰力度,使那些想超生、想躲生的人員不敢生,從而避免了違法生育。
四、存在的問(wèn)題
我鄉(xiāng)雖然做了大量工作,取得了一定成績(jī),但也還存在諸多問(wèn)題,一是部分計(jì)生干部有厭戰(zhàn)情緒,缺乏積極性和主動(dòng)性;二是部分計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;三是群眾落后的思想觀念與依法行政要求不協(xié)調(diào),有待進(jìn)一步的加大宣傳和教育;四是由于鄉(xiāng)財(cái)力有限,在宣傳經(jīng)費(fèi)上還存在很大的資金缺口。
五、下一步工作思路
1、加大宣傳教育力度,準(zhǔn)備在水黃路沿線、主要公路干線制作永久性宣傳標(biāo)語(yǔ),在各村活動(dòng)室制作計(jì)生文化長(zhǎng)
廊,進(jìn)一步提高群眾對(duì)人口計(jì)生政策的知曉率。
2、統(tǒng)籌部門(mén)綜合治理,各部門(mén)齊抓共管,形成常抓不懈的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照推進(jìn)人口計(jì)生“兩個(gè)統(tǒng)籌”的要求,使人口計(jì)生工作真正實(shí)行“雙降”目標(biāo)。
3、加大對(duì)各村的人口計(jì)生工作的督查力度,確保軟件上不出問(wèn)題,硬件上有新突破。
4、加大對(duì)人口計(jì)生工作的投入力度,特別是加大對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的力度,使想超生的人員得不到超生,已超生的人員受到重處。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化村民自治工作,督促違約村民認(rèn)真預(yù)約,徹底清理“四術(shù)”庫(kù)存,清收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
6、強(qiáng)化責(zé)任追究制度,認(rèn)真落實(shí)書(shū)記負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格按照書(shū)記抓、抓書(shū)記的人口和計(jì)劃生育工作常抓不懈的工作機(jī)制,凡對(duì)工作不力,不敢抓人口和計(jì)劃生育工作的村黨支部書(shū)記及其他人員一律作出嚴(yán)肅的處理。
7、認(rèn)真兌現(xiàn)計(jì)生“兩戶(hù)”的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。加大對(duì)計(jì)生“兩戶(hù)”的扶持力度,使他們?cè)谏钌嫌斜U希?jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。
各位領(lǐng)導(dǎo),雖然我們做了一些工作,取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求還有一定的差距,我們將加倍努力,舉全鄉(xiāng)之力,抓好人口和計(jì)劃生育工作,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二〇一二年五月八日
第二篇:2012前7月人口計(jì)生匯報(bào)材料
新莊鄉(xiāng)2012前9個(gè)月人口計(jì)生工作
情況匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
感謝在百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,下面,我就新莊鄉(xiāng)2012前9個(gè)月的人口和計(jì)劃生育工作作匯報(bào),不足之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正:
2012年我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題這一主線,大力開(kāi)展“夯基礎(chǔ),上水平”年活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)全市、全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作任務(wù),明確工作目標(biāo),靠實(shí)工作責(zé)任。依靠全鄉(xiāng)廣大鄉(xiāng)村干部的力量,以抓摸底,夯實(shí)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ);抓宣傳,提高計(jì)劃生育政策知曉率;抓規(guī)范,提高鄉(xiāng)村組業(yè)務(wù)建設(shè);抓公開(kāi),提高群眾滿(mǎn)意率;抓兌現(xiàn),推進(jìn)人口利益導(dǎo)向機(jī)制的五抓四提高一推進(jìn)為載體,推動(dòng)全鄉(xiāng)人口計(jì)劃生育工作和諧有序開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)任務(wù)有目標(biāo),落實(shí)有措施,工作有進(jìn)步。
一、基本情況
新莊鄉(xiāng)全鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村,62個(gè)村民組,3244戶(hù),已婚育齡婦女2580人(其中無(wú)孩育婦84人,無(wú)孩婦女比3.26%;一孩育婦377人,占總育婦的14.61%;二孩育婦1133人,占總育婦的43.91%;多孩婦女986人,占總育婦的38.22%)。
截止2012年6月底全鄉(xiāng)共出生133人(69男,64女),出生率8.83‰,其中一孩出生77人(40男,37女);二孩出生55人(28男,27女),其中計(jì)內(nèi)出生35人(20男,15女);多孩出生1男。計(jì)生率84.2%,自增率4.65‰。
二、截止6月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
1、“四術(shù)”完成情況。全年上環(huán)任務(wù)40例,二孩結(jié)扎任務(wù)68例(其中二女戶(hù)16例)。完成情況:上環(huán)53例,完成132.5%;二孩結(jié)扎56例(其中二女戶(hù)13例),完成82.4%(其中二女戶(hù)完成81.3%)。
2、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)往年應(yīng)征111501元,實(shí)征100810,完成比例90.4%。當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)現(xiàn)有對(duì)象應(yīng)征210454元,實(shí)征71800元,完成34.12%。
3、婦檢工作。全鄉(xiāng)第三季度應(yīng)環(huán)檢的人數(shù)為170人,已檢153人,環(huán)檢率為90%;應(yīng)孕檢的人數(shù)為192人,已檢179人,環(huán)檢率為93.23%。
4、流動(dòng)人口。認(rèn)真開(kāi)展流動(dòng)人口服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程。全鄉(xiāng)流出總?cè)丝跒?72人(其中育齡婦女410 人),辦證率達(dá)98﹪以上,流出已婚育齡婦女334人,其中無(wú)孩40人,一孩98人,二孩115人(二女戶(hù)37人),多孩41人,辦證333人。并對(duì)175個(gè)重點(diǎn)對(duì)象通過(guò)網(wǎng)上協(xié)查、電話詢(xún)問(wèn)等方式跟蹤服務(wù)管理。
5、清理清查工作
按照十查十改要求,認(rèn)真細(xì)致的搞好清理清查工作,加大對(duì)外流人口和新婚對(duì)象的清查核實(shí),徹底解決育婦漏統(tǒng)和出生漏報(bào)的問(wèn)題.截止12年7月31日,清理出出生漏報(bào) 人;漏報(bào)育婦 人(無(wú)孩育婦 人,一孩育婦 人,二孩育婦 人);性別錯(cuò)報(bào) 人; 虛報(bào)出生 人。
三、主要采取的措施
1、認(rèn)真落實(shí)全員責(zé)任制。堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,各部門(mén)參與抓的工作責(zé)任制。實(shí)行副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片,一般干部和村干部包組,按全員責(zé)任制要求,按照年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),全面抓好人口計(jì)生工作。
2、堅(jiān)持依法行政。以“四強(qiáng)化、四提高”(強(qiáng)化法律法規(guī)落實(shí),提高符合政策生育率;強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí),提高群眾滿(mǎn)意率;強(qiáng)化民主監(jiān)督,提高依法行政水平;強(qiáng)化村級(jí)組織作用發(fā)揮,提高村民自治能力)為目標(biāo),全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信。加大人口計(jì)生政(村)務(wù)公開(kāi)力度,規(guī)范《生育保健服務(wù)證》辦理、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、干部生育節(jié)育和服務(wù)承諾等各項(xiàng)公開(kāi)公示制度。加大計(jì)生信訪案件查處力度,重點(diǎn)治理重信重訪、纏訪鬧訪問(wèn)題,基本解決信訪積案。目前對(duì)有能力繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)而拒不繳納的1例對(duì)象起訴法院,正在受理中。
3、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。支持和鼓勵(lì)人口計(jì)生干部積極參加學(xué)歷教育和繼續(xù)教育,提高學(xué)歷層次。支持和鼓勵(lì)人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員積極參加專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)和職業(yè)資格考評(píng),提升服務(wù)能力。縣上多次對(duì)服務(wù)所人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),服務(wù)所人員參加上級(jí)培訓(xùn)3次,參加計(jì)劃生育科技大練兵,并參加考試及技能競(jìng)賽。鄉(xiāng)上也先后三次對(duì)鄉(xiāng)村計(jì)生專(zhuān)干和自管小組長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并進(jìn)行了考試,提高計(jì)生隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)水平。
4、強(qiáng)化計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。完善財(cái)政投入為主、穩(wěn)定增長(zhǎng)的人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,確保人口計(jì)生投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度,確保人口計(jì)生經(jīng)常性工作、獎(jiǎng)扶政策、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、人口計(jì)生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、流動(dòng)人口服務(wù)管理、優(yōu)生優(yōu)育等基礎(chǔ)工作所需的經(jīng)費(fèi)投入。全鄉(xiāng)累計(jì)辦理二女戶(hù)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金81戶(hù),資金8.415萬(wàn)元;發(fā)放二女結(jié)扎戶(hù)一次獎(jiǎng)勵(lì)金69戶(hù),資金31.66萬(wàn)元。其中當(dāng)年辦理二女戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)金8戶(hù)4.8萬(wàn)元,獨(dú)生子女養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金12戶(hù)7200元。提高獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)每月10元的保健費(fèi)為20元,當(dāng)年通過(guò)與民政救濟(jì)相結(jié)合,已為127戶(hù)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)發(fā)放保健費(fèi)達(dá)15240元,2011年為兩戶(hù)免去了合作醫(yī)療32400元,免去養(yǎng)老保險(xiǎn)37800元。
5、強(qiáng)化計(jì)劃生育信息化建設(shè)。目前已完成P&WIS數(shù)據(jù)庫(kù)錄入,信息更新率達(dá)到100%、準(zhǔn)確率達(dá)到100%,能夠使用信息系統(tǒng)指導(dǎo)工作。
6、生殖健康促進(jìn)工程。當(dāng)年對(duì) 265位育齡婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸,免費(fèi)為3對(duì)完成孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,深入開(kāi)展“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”活動(dòng),已婚育齡婦女健康檢查率達(dá)到30.1 %、生殖健康科普知識(shí)知曉率達(dá)到86 %、男性生殖健康知識(shí)普及率達(dá)到52 %。
7、強(qiáng)化宣傳教育工作。嚴(yán)格按照“五有兩到戶(hù)”要求,制定宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄,發(fā)放宣傳品到每家每戶(hù),想方設(shè)法提高群眾對(duì)計(jì)劃生育政策的知曉率。當(dāng)年共發(fā)放宣傳資料3244份。開(kāi)展洗臉工程,刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)226條,創(chuàng)建9個(gè)計(jì) 生文化大院,8個(gè)文化書(shū)屋,與3244戶(hù)村民簽訂了計(jì)劃生育誠(chéng)信協(xié)議,94戶(hù)家庭完成了幸福家庭的創(chuàng)建工作。裝備宣傳車(chē),共出動(dòng)48車(chē)次進(jìn)村入戶(hù)宣傳計(jì)劃生育政策。
四、下一步工作思路
1、強(qiáng)化宣傳教育力度,準(zhǔn)備在孔昌至泉坪的公路干線制作永久性宣傳標(biāo)語(yǔ),在孔昌、杜峴、新莊、寺寨四村制作計(jì)生文化長(zhǎng)廊,進(jìn)一步提高群眾對(duì)人口計(jì)生政策的知曉率;強(qiáng)化法律法規(guī)落實(shí),提高符合政策生育率;強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí),提高群眾滿(mǎn)意率;強(qiáng)化民主監(jiān)督,提高依法行政水平;強(qiáng)化村級(jí)組織作用發(fā)揮,提高村民自治能力。
2、強(qiáng)化責(zé)任追究制度,認(rèn)真落實(shí)書(shū)記負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格按照書(shū)記抓人口和計(jì)劃生育工作常抓不懈的工作機(jī)制,凡對(duì)工作不力,不敢抓人口和計(jì)劃生育工作的村黨支部書(shū)記及其他人員一律作出嚴(yán)肅的處理。加大對(duì)各村的人口計(jì)生工作的督查力度,確保軟件上不出問(wèn)題,硬件上有新突破。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化村民自治工作,督促違約村民認(rèn)真預(yù)約,徹底清理“四術(shù)”庫(kù)存,清收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
4、認(rèn)真兌現(xiàn)計(jì)生“兩戶(hù)”的優(yōu)先優(yōu)惠政策。加大對(duì)計(jì)生“兩戶(hù)”的扶持力度,在低保、危舊房改造、整村推進(jìn)、子女升學(xué)等方面享受特殊待遇,使他們生活上有保障,經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。
各位領(lǐng)導(dǎo),雖然我們做了一些工作,取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求還有一定的差距,我們將加倍努力,舉全鄉(xiāng)之力,抓好人口和計(jì)劃生育工作,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二〇一二年八月五日
第三篇:人口計(jì)生協(xié)會(huì)匯報(bào)
對(duì)照目標(biāo) 落實(shí)責(zé)任 確保2013年人口計(jì)劃全面完成——湖潮鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)近期以來(lái),我鄉(xiāng)積極以對(duì)照計(jì)劃完善工作、對(duì)照目標(biāo)指導(dǎo)工作、對(duì)照要求提升工作的要求。在2013年人口計(jì)生工作僅有的十多天的時(shí)間里,切實(shí)從“雙降”目標(biāo)、常規(guī)工作目標(biāo)、年終考核指標(biāo)出發(fā),全面推進(jìn)我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作,具體開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、指標(biāo)完成情況
截止2013年8月,我鄉(xiāng)共9294戶(hù),戶(hù)籍人口25787人,常住人口23049人,育齡婦女6114人,已婚育齡婦女4179人。相關(guān)指標(biāo)完成情況:
1、出生238人(其中一孩出生132人,二孩出生106人),政策外生育6人(其中一孩出生2人、二孩出生4人),出生率10.34‰,比去年同期下降1.56‰;自然增長(zhǎng)率4.61‰;比去年同期下降0.48‰;符合政策生育率97.73%,比去年同期上升0.48%。
2、流入人口1270人(其中男786人,女484人,16歲以上應(yīng)辦《居住證》857人,已辦790人,《居住證》辦證率92.18%。
3、落實(shí)手術(shù)341例,其中上環(huán)162例、女扎101例,人引18例,皮埋2例,其它58例。
4、孕前優(yōu)生健康檢查2013年目標(biāo)任務(wù)數(shù)104對(duì),我鄉(xiāng)已完成121對(duì),占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)年116%。(7村居:出生90人(其中一孩出生47人,二孩出生42人,多孩1人),政策外生育2人(其中一孩出生1人、二孩出生1人),落實(shí)手術(shù)116例,其中上環(huán)48例、女扎47例,人引7例,其它14例)。
二、近期工作開(kāi)展情況
(一)、積極以抓常規(guī),保障工作正常開(kāi)展,以出生人口清理上報(bào)、動(dòng)員對(duì)象落實(shí)手術(shù)、婦檢等三個(gè)方面作為近期工作的出發(fā)點(diǎn),積極推進(jìn)我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作,一是在出生錄入方面,實(shí)行每周核對(duì)錄入制,每周以村計(jì)生信息員、鄉(xiāng)計(jì)生包村人員核對(duì)新生人口情況,及時(shí)錄入PIS,同時(shí)規(guī)定新生人口錄入工作只能由鄉(xiāng)計(jì)生統(tǒng)計(jì)員完成,從而確保出生人口錄入及時(shí)性和準(zhǔn)確率;二是積極動(dòng)員落實(shí)手術(shù),我鄉(xiāng)每月月初把本月符合手術(shù)的對(duì)象通過(guò)PIS篩選出來(lái),由鄉(xiāng)計(jì)生辦主任與每位包村計(jì)生工作人員進(jìn)行核對(duì),明確手術(shù)人員名單,提前做好思想動(dòng)員工作,從而
確保手術(shù)及時(shí)率與落實(shí)率;三是根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況,對(duì)9月婦檢月做出周密安排,在婦檢時(shí)同時(shí)開(kāi)展軟件資料檢查、手術(shù)庫(kù)存清理及應(yīng)知應(yīng)會(huì)培等綜合性工作,最大限度確保年終各項(xiàng)工作順利完成。
(二)、積極開(kāi)展人口計(jì)生“雙誠(chéng)信 雙承諾”活動(dòng),根據(jù)省、市、區(qū)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信 雙承諾”實(shí)施意見(jiàn)要求,通過(guò)政府主導(dǎo)、部門(mén)參與、互相誠(chéng)信的方式,實(shí)現(xiàn)集體與個(gè)人的互相承諾、相互誠(chéng)信,以達(dá)到 “以人為本、服務(wù)優(yōu)先、共同參與、群眾受惠”的目標(biāo)。在已經(jīng)開(kāi)展的新民、磊莊兩個(gè)村試點(diǎn)村活動(dòng)中,引導(dǎo)各村充分發(fā)揮村計(jì)生協(xié)會(huì)的作用,積極宣傳發(fā)動(dòng),為“雙誠(chéng)信 雙承諾”活動(dòng)的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的宣傳氛圍,使得此項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展,反響強(qiáng)烈。
三、現(xiàn)階段工作重點(diǎn)
(一)、流動(dòng)人口大量涌入,是目前我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的突出問(wèn)題,其包括外來(lái)務(wù)工人員及外嫁女返回居住等,部分流入人員現(xiàn)工作還不穩(wěn)定、部分外嫁女在外生育后返回居住對(duì)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的管理和人員登記工作帶來(lái)很大困難,同時(shí)對(duì)我鄉(xiāng)“雙降”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成既大的壓力。針對(duì)此情況,一是制定由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,與轄區(qū)施工企業(yè)分別簽訂《貴安新區(qū)湖潮鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)責(zé)任書(shū)》,通過(guò)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的簽訂,把流動(dòng)人口的管理、服務(wù)與項(xiàng)目單位聯(lián)系起來(lái),從而確保流入人服務(wù)和管理的及時(shí)性和有效性;二是與公安戶(hù)籍部門(mén)緊密配合,對(duì)外嫁女返家居住及出生子女入戶(hù)進(jìn)行信息互通,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益的同時(shí)確保人口計(jì)生數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(二)、完善軟硬件資料,積極對(duì)照目標(biāo)任務(wù),及時(shí)核對(duì)人口出生、清理手術(shù)、追蹤婦檢,切實(shí)做好軟硬件各項(xiàng)工作,為年終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
湖潮鄉(xiāng)人民政府
2013.9.16
第四篇:人口計(jì)生工作情況的匯報(bào)
人口計(jì)生工作情況的匯報(bào)
2012年,新洲區(qū)委區(qū)政府將堅(jiān)持以痛定思痛治痛,居后不甘落后的心態(tài),突出“下定非常之決心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);采取非常之措施,加強(qiáng)“兩非”整治;落實(shí)非常之服務(wù),加強(qiáng)日常管理;作出非常之安排。加強(qiáng)反彈防控”,以“踏石有印”的強(qiáng)度,抓好下段人口計(jì)生工作。
(一)強(qiáng)化基層,夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村(社區(qū))為主的工作機(jī)制,把工作重心下移到村組和社區(qū),加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)后進(jìn)村(社區(qū))的轉(zhuǎn)化,積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)、村級(jí)全員人口信息化工作,爭(zhēng)取啟用村(社區(qū))級(jí)服務(wù)管理信息系統(tǒng),開(kāi)展人口地理信息系統(tǒng)試點(diǎn),落實(shí)人口屬地化管理,完善實(shí)有人口、實(shí)有房屋全覆蓋服務(wù)和管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高基層基礎(chǔ)工作水平。
(二)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。根據(jù)爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作總的要求,層層分解目標(biāo),層層分解責(zé)任,對(duì)照目標(biāo)謀措施、按照措施抓落實(shí)。由區(qū)委辦督查室、區(qū)政府辦督查室、區(qū)人口計(jì)生委聯(lián)合組成督導(dǎo)專(zhuān)班,經(jīng)常性的下街進(jìn)村的調(diào)查解剖,及時(shí)掌握各街鎮(zhèn)人口計(jì)生工作進(jìn)展情況,檢查各部門(mén)履職履責(zé)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)情況、及時(shí)督促整改。
(三)查處“兩非”,利劍高懸。區(qū)拿出80萬(wàn)元作為“兩非”案件的辦案基金,以獎(jiǎng)代補(bǔ)。確定每例典型“兩非”案件獎(jiǎng)辦案經(jīng)費(fèi)5-8萬(wàn)元,未完成績(jī)效目標(biāo)的單位納入重點(diǎn)管理,實(shí)行“一票否決”,超額完成的每例典型“兩非”案件獎(jiǎng)目標(biāo)分2分,追究刑事責(zé)任的“兩非”案件,每例另獎(jiǎng)6萬(wàn)元,獎(jiǎng)目標(biāo)分3分。同時(shí),加大計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)幫扶力度,提長(zhǎng)計(jì)生家庭幸福指數(shù)。堅(jiān)持區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度機(jī)制,堅(jiān)決實(shí)行出生人口性別比單項(xiàng)否決。
(四)包保責(zé)任,落實(shí)到人。由區(qū)、街、村3級(jí)專(zhuān)干和村干部對(duì)流出重點(diǎn)管理對(duì)象實(shí)行一對(duì)一案包保,及時(shí)掌握流動(dòng)人口的出生、節(jié)育、孕情信息,落實(shí)流動(dòng)人口“六個(gè)一”管理措施,切實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作。特別要強(qiáng)化邾城、陽(yáng)邏城鎮(zhèn)人口計(jì)生管理辦公室責(zé)任,綜合治理落后社區(qū)。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升形象。全面開(kāi)展人口計(jì)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍培訓(xùn),加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),努力培養(yǎng)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的人口計(jì)生隊(duì)伍,用嶄新的精神面貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)迎接新的挑戰(zhàn)。
以上報(bào)告,不妥之處,請(qǐng)胡書(shū)記、朱主任、李主任及省市人口計(jì)生委各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
繼續(xù)保持綜合整治出生人口性別比的高壓態(tài)勢(shì)。一是加大打擊“兩非”力度。繼續(xù)將“兩非”納入?yún)^(qū)績(jī)效目標(biāo)管理,落實(shí)街鎮(zhèn)辦案為主、區(qū)性別比綜合整治專(zhuān)班協(xié)調(diào)督導(dǎo)配合的工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處涉案的當(dāng)事人、介紹人、B超人、引產(chǎn)人、藥物提供人和相關(guān)責(zé)任人“六種人”,其中B超人、引產(chǎn)人、藥物提供人三種人至少查處到位其中一人則認(rèn)定為典型“兩非”案件。區(qū)拿出80萬(wàn)元作為“兩非”案件的辦案基金,以獎(jiǎng)代補(bǔ)。根據(jù)查處到位幾種人情況,每例典型“兩非”案件獎(jiǎng)辦案經(jīng)費(fèi)5-8萬(wàn)元,未完成績(jī)效目標(biāo)的單位納入重點(diǎn)管理,實(shí)行“一票否決”,超額完成的每例典型“兩非”案件獎(jiǎng)目標(biāo)分2分,追究刑事責(zé)任的“兩非”案件,每例另獎(jiǎng)6萬(wàn)元,獎(jiǎng)目標(biāo)分3分。二是全面落實(shí)生育對(duì)象孕產(chǎn)全程服務(wù)管理,推行二孩孕情國(guó)家干部、計(jì)生專(zhuān)干和村干部“三覆蓋”包保責(zé)任制,及時(shí)掌握孕情、及時(shí)跟蹤服務(wù)、對(duì)未落實(shí)孕情包保責(zé)任的單位和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行“點(diǎn)否“及否”。三是健全嬰兒出生B超檢查、節(jié)育手術(shù)服務(wù)、人工終止妊娠審查和施術(shù)實(shí)名登記制度;嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)和監(jiān)管。四是完善利益異向機(jī)制,加大計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)幫扶力度,提升計(jì)生家庭幸福指數(shù)。五是堅(jiān)持區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度機(jī)制,堅(jiān)決實(shí)行出生人口性別比單項(xiàng)否決。
第五篇:人口計(jì)生聯(lián)合督查匯報(bào)材料
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督聯(lián)合督查情況匯報(bào)
中共XXX縣委
XXX縣人民政府
(2013年12月 日)
XXX地處湘西北,總面積4442平方公里,轄40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、878個(gè)村(居)、98.8萬(wàn)人口(農(nóng)業(yè)人口83.5萬(wàn)),縣域面積、人口數(shù)量分別居全省第4位、第16位,是一個(gè)典型的版圖大縣、人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣。全縣現(xiàn)有流出人口29.12萬(wàn),占全縣總?cè)丝诘?9.47%,其中育齡婦女13.89萬(wàn)人、跨省流出24.99萬(wàn)人;流入人口0.55萬(wàn),其中跨省流入0.2萬(wàn)人。現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)837家(含放射衛(wèi)生監(jiān)督單位41家),各級(jí)各類(lèi)學(xué)校119所,集中式供水單位36家,公共場(chǎng)所單位357家。根據(jù)這次督查要求,這里,我代表縣委、縣政府向王司長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)集中匯報(bào)三個(gè)方面的情況:
一、關(guān)于開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)稽查工作情況近年來(lái),我們嚴(yán)格按照上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督稽查工作要求,認(rèn)真研究部署,積極創(chuàng)新舉措,扎實(shí)開(kāi)展了衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督稽查工作,進(jìn)一步規(guī)范了衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法行為,樹(shù)立衛(wèi)生計(jì)生隊(duì)伍良好形象。
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高了整體素質(zhì)。我們主要抓了三個(gè)方面:
一是加強(qiáng)力量。組建了一支83人的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍,集中培訓(xùn)考核,并統(tǒng)一配發(fā)了協(xié)管制服和執(zhí)法證照;將縣人口和計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)升格為副科級(jí)單位,并配齊配強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)執(zhí)法人員,全縣計(jì)生執(zhí)法人員達(dá)到171人,為加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法提供了人力保障。
二是強(qiáng)化培訓(xùn)。縣人口計(jì)生局每年組織1次行政執(zhí)法培訓(xùn)和執(zhí)法業(yè)務(wù)考試,實(shí)行崗前培訓(xùn)和持證上崗。縣衛(wèi)監(jiān)所按照“年年有主題、每季有課題”的思路,每季度集中組織1次業(yè)務(wù)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)結(jié)束后組織考試,并對(duì)考試前三名給予獎(jiǎng)勵(lì),提高了學(xué)習(xí)積極性。同時(shí),還采取道德講堂、書(shū)記講壇、專(zhuān)家講座、集中培訓(xùn)等形式,較好地提高了隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法水平。去年,在全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法比武中,我縣理論考試、執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě)質(zhì)量均獲第一。
三是嚴(yán)格考核。建立健全了崗責(zé)考評(píng)機(jī)制,對(duì)行政執(zhí)法人員上班紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,考核情況與干部職工績(jī)效工作嚴(yán)格掛鉤,并實(shí)行一季一考核、一季一兌現(xiàn)、一季一通報(bào),切實(shí)強(qiáng)化了工作責(zé)任。
2.健全管理機(jī)制,規(guī)范了執(zhí)法行為。為了從源頭上減少執(zhí)法違規(guī)行為,我們重點(diǎn)健全了三大機(jī)制: 一是嚴(yán)格自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了《XXX縣人口和計(jì)劃生育行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn)》、《XXX縣衛(wèi)生局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》等文件,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法裁量權(quán)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法涉及的行政處罰條款逐條細(xì)化分解,并根據(jù)違法行為 “輕微”、“一般”、“較重”、“嚴(yán)重”、“特別嚴(yán)重”五種情況,將全部衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰劃分為252個(gè)處罰檔次,每一處罰檔次都對(duì)應(yīng)明確的處罰類(lèi)型和處罰額度,較好地實(shí)現(xiàn)了裁量權(quán)的“零自由”。
二是實(shí)行案卷三級(jí)評(píng)查。衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰案卷由衛(wèi)生行政執(zhí)法人員、法監(jiān)股股長(zhǎng)、重大行政處罰報(bào)案審委員會(huì)分層級(jí)進(jìn)行監(jiān)督把關(guān),并嚴(yán)格實(shí)行事后追究,有效保障了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。今年1—11月,衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰640起,無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。
三是健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱等方式,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理,及時(shí)反饋,確保執(zhí)法權(quán)力在社會(huì)監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。今年,我們共受理了3起舉報(bào)投訴案件,均得到了及時(shí)有效處理,受理的群眾投訴舉報(bào)調(diào)查處理率達(dá)到100%,維護(hù)了被監(jiān)管人的合法權(quán)益。
3.突出整治重點(diǎn),加大了稽查力度。重點(diǎn)對(duì)三個(gè)方面進(jìn)行稽查:
一是強(qiáng)化履職稽查。采取定期開(kāi)展行政執(zhí)法履職稽查,對(duì)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作開(kāi)展情況、衛(wèi)生許可審查情況、投訴舉報(bào)管理和查處情況進(jìn)行稽查。同時(shí),還采取自評(píng)與兄弟區(qū)縣市衛(wèi)監(jiān)所交叉稽查方式相結(jié)合,對(duì)衛(wèi)生行政處罰證據(jù)、程序是否符合規(guī)定,法律適用是否正確,自由裁量權(quán)適用是否得當(dāng)進(jìn)行稽查,提高了衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。
二是強(qiáng)化風(fēng)紀(jì)稽查。重點(diǎn)采取暗訪督查的方式,加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的標(biāo)準(zhǔn)著裝、工作日午餐飲酒、文明語(yǔ)言等情況的稽查。特別是今年3月份,通過(guò)面向社會(huì)發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為問(wèn)卷調(diào)查表》,對(duì)收集到的衛(wèi)生監(jiān)督員在證件使用、著裝風(fēng)紀(jì)等方面的問(wèn)題進(jìn)行了大力整改,對(duì)相關(guān)人員予以了嚴(yán)肅處理,使執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步提升。
三是強(qiáng)化文書(shū)稽查。為規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書(shū)管理,我們對(duì)文書(shū)的征訂、保管、編號(hào)、蓋章、書(shū)寫(xiě)、領(lǐng)用、裝訂、歸檔等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格執(zhí)行接交程序規(guī)定。特別是在文書(shū)的使用和制作方面,按照新的文書(shū)標(biāo)準(zhǔn),從文書(shū)選用、事實(shí)描述、用語(yǔ)規(guī)范等方面開(kāi)展了認(rèn)真稽查。今年累計(jì)審查各類(lèi)文書(shū)200多份,糾正不當(dāng)文書(shū)10余份,對(duì)于不規(guī)范的文書(shū),稽查人員認(rèn)真系統(tǒng)地做了歸納和反饋,并督促整改,常見(jiàn)、易發(fā)的錯(cuò)誤基本杜絕。
4.扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng),提升了工作成效。
(1)衛(wèi)生監(jiān)督工作方面:通過(guò)積極開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng),進(jìn)一步提高了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,提升了衛(wèi)生監(jiān)督良好形象。一是服務(wù)更加優(yōu)化。推行了窗口服務(wù)、集中服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù),對(duì)符合條件不需要現(xiàn)場(chǎng)審查的A類(lèi)行政許可,實(shí)行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)審查的B類(lèi)、BC類(lèi)行政許可,明確告知辦結(jié)時(shí)間。今年1—11月,共受理各類(lèi)衛(wèi)生行政許可169件,均已全部辦結(jié),且A類(lèi)、B類(lèi)、BC類(lèi)行政許可比法定期限分別提速100%、50%、33%,受到群眾的一致好評(píng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率達(dá)100%。二是質(zhì)量更加提升。對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所、學(xué)校、供水企業(yè)等單位場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)管力度切實(shí)加強(qiáng)。1—11月共查處無(wú)證行醫(yī)45家(次),對(duì)無(wú)證行醫(yī)涉嫌犯罪的18起案件移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)縣城132家?jiàn)蕵?lè)、美發(fā)等服務(wù)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查,通報(bào)取締8家,限期整改13家。全縣中小學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督建檔率達(dá)到90%以上。三是群眾更加滿(mǎn)意。通過(guò)發(fā)放的20份問(wèn)卷調(diào)查來(lái)看,今年社會(huì)群眾對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作整體滿(mǎn)意度為100%。
(2)人口計(jì)生工作方面:通過(guò)深入開(kāi)展“公正執(zhí)法年”、“全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建等活動(dòng),明顯提升了執(zhí)法水平。特別是我縣開(kāi)發(fā)推廣的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管系統(tǒng),能夠套打各類(lèi)文書(shū),有效監(jiān)管涵蓋了從征收申報(bào)、立案、審批、決定到法律文書(shū)下達(dá)、征收入庫(kù)、結(jié)案、歸檔等整個(gè)流程,有效防止了違法行政,提高了征管效率,降低了征收成本。2013年,我縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)73.19 %。漆河鎮(zhèn)被評(píng)為首批“全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”。
二、關(guān)于《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條列》執(zhí)行情況 嚴(yán)格執(zhí)行《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條列》,進(jìn)一步加強(qiáng)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理,切實(shí)維護(hù)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1.高度重視,落實(shí)了工作保障。主要是落實(shí)了“三個(gè)保障”:
一是人力保障。將縣流動(dòng)人口管理站納入?yún)⒄展珓?wù)員法管理單位。目前,在編在崗3人。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了至少1名專(zhuān)職流管員,為全縣流動(dòng)人口服務(wù)管理提供了人力保障。
二是經(jīng)費(fèi)保障。今年,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)1102萬(wàn)元,高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度,確保了人員待遇按時(shí)發(fā)放、計(jì)生工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、流管工作有序開(kāi)展。
三是設(shè)備保障。省人口計(jì)生委下?lián)芙o我縣的流動(dòng)人口服務(wù)管理專(zhuān)用電腦、針式打印機(jī)40臺(tái)套,確保了專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用、專(zhuān)人專(zhuān)機(jī)。
2.健全機(jī)制,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。主要健全了三個(gè)機(jī)制: 一是健全了“一盤(pán)棋”機(jī)制。2009年,我們啟動(dòng)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”工作,按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不落戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏項(xiàng)”的要求,開(kāi)展了全員人口信息采集以及多次清理、核對(duì)、糾錯(cuò)工作。積極創(chuàng)新了綜治、計(jì)生、公安“三線合一”的流入人口管理模式,與13個(gè)周邊縣市區(qū)和11個(gè)流出人口聚集地建立了區(qū)域協(xié)作機(jī)制。全面對(duì)接國(guó)家padis平臺(tái)和全省“一盤(pán)棋”系統(tǒng),基本上形成了信息共享、工作互動(dòng)的“一盤(pán)棋”工作格局,較好地實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口“底數(shù)清、情況明、信息靈、管控實(shí)”的管理目標(biāo)。
二是健全了服務(wù)維權(quán)機(jī)制。率先在市內(nèi)建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì),搭建了流動(dòng)人口自我教育、自我管理、自我服務(wù)平臺(tái)。按照“同宣傳、同管理、同服務(wù)”的原則,保障了流動(dòng)人口在流入地依法享受?chē)?guó)家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)生服務(wù)和相關(guān)優(yōu)惠政策。特別是去年我縣在全省首創(chuàng)首推 “隨時(shí)申請(qǐng)、及時(shí)審批、實(shí)時(shí)公示、適時(shí)催告、限時(shí)辦結(jié)”的網(wǎng)上辦證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了《流動(dòng)人口婚育證明》、《一孩生育證》、《再生育證》等計(jì)劃生育證件的網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上查詢(xún),免去了流動(dòng)人口返鄉(xiāng)辦證的麻煩,節(jié)約了時(shí)間和路費(fèi)。一年多來(lái),我縣網(wǎng)上辦理計(jì)生證件15620多例,其中《流動(dòng)人口婚育證明》8100多本。全縣流動(dòng)人口持證率達(dá)到85.39%。
三是健全了督查考核機(jī)制。把流動(dòng)人口服務(wù)管理作為人口計(jì)生工作的考核重點(diǎn),占到人口計(jì)生考核總分值的10%。自主研發(fā)“計(jì)劃生育實(shí)時(shí)信息監(jiān)控管理平臺(tái)”,綜合監(jiān)控padis、省客戶(hù)端、流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”監(jiān)控、“實(shí)時(shí)通”等平臺(tái)信息,通過(guò)手機(jī)信息督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)處理。同時(shí),對(duì)于信息處理實(shí)行“一月一考核、一月一通報(bào)”,并通過(guò)開(kāi)展多輪抽查、督查和倒查,提升了信息質(zhì)量和服務(wù)管理水平。信息反饋及時(shí)率、準(zhǔn)確率均達(dá)99.5%以上,位居省市前列。2011年,我縣榮獲全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”信息化應(yīng)用競(jìng)賽第一名。
3.嚴(yán)格自查,提升了工作水平。根據(jù)省、市計(jì)生部門(mén)統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》執(zhí)行情況自查,并接受了市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)督查。
一是全面安排部署。為確保此次專(zhuān)項(xiàng)自查工作順利進(jìn)行,我們進(jìn)行了認(rèn)真研究部署。今年10月份,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展〈流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例〉執(zhí)行情況自查的通知》,要求以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織自查,并將自查工作納入全縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作考核。
二是深入查擺問(wèn)題。采取調(diào)查問(wèn)卷、走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式,廣泛搜集意見(jiàn)和建議,認(rèn)真查找和梳理流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題。我們共收回有效問(wèn)卷943 份,收集意見(jiàn)建議共5類(lèi)125條。
三是積極整改落實(shí)。對(duì)于收集整理出來(lái)的問(wèn)題,研究了措施,進(jìn)行了整改,進(jìn)一步提升了流動(dòng)人口規(guī)范化、科學(xué)化、法制化管理水平,提高了群眾滿(mǎn)意度。
三、就流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作提幾點(diǎn)建議 1.進(jìn)一步理順管理體制。機(jī)構(gòu)改革后,流動(dòng)人口管理站承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重,建議將其由現(xiàn)在二級(jí)機(jī)構(gòu)改為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者單列出來(lái),并進(jìn)一步明確新形勢(shì)下部門(mén)配合、區(qū)域協(xié)作的目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任,服務(wù)管理好流動(dòng)人口。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)力度,支撐全國(guó)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤(pán)棋”,實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地流動(dòng)人口信息實(shí)時(shí)共享、工作互動(dòng),服務(wù)管理及時(shí)跟進(jìn)、落實(shí)到位。
3.進(jìn)一步加大考核力度。從考核上促使部門(mén)有效聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)區(qū)域協(xié)作,加大均等化服務(wù)力度,讓流入人口在就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)、經(jīng)商等方面真正享受常住人口同等的優(yōu)惠優(yōu)待。