第一篇：人口計生工作總結

xxxx年，我縣人口和計劃生育工作緊緊圍繞“穩定低生育水平，統籌解決人口問題”這一目標，不斷加大領導力度，強化基層基礎，主攻重點難點，人口計生工作呈現良好的發展局面。全縣共出生人口3189人，人口自然增長率為2.36‰，計劃生育率為89.87%，出生人口性別比為127.79，同比下降9個比值。

一、xxxx年主要工作

（一）以加強領導為關鍵，堅持黨政一把手親自抓、負總責

縣委、縣政府把人口計生工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，認真落實人口和計劃生育目標管理責任制。全縣召開了人口計生工作動員大會,對全年人口計生工作進行專題部署。縣委、縣政府主要領導深入基層，對人口計生工作重點、難點問題進行調研指導，進一步完善了鄉鎮（街道）、部門的人口計生考核機制。一是調整考核次數。由原來的每季度考核調整為每半年考核一次。二是突出暗訪工作。將暗訪核查情況與考核相結合，暗訪情況隨查隨通報，并核定暗訪“一票否決”的條件。三是強化出生人口性別比治理。將出生人口性別比綜合治理考核分值，從原來的20分增加到25分，同時將出生人口性別比綜合治理工作作為鄉鎮（街道）下撥經費的前置條件，實行出生人口性別比治理末位否決制度。四是增加經費投入。二女戶結扎工作經費從每例1000元增加到1500元，并把二女戶結扎率也單獨列入考核；“兩非”案件鄉鎮（街道）提供線索的每例獎勵5000元，鄉鎮（街道）辦結的每例獎勵10000元。五是實行一票否決。當年度總出生人口性別比未達到控制目標的鄉鎮（街道），黨（工）委書記、鄉鎮長（主任）向縣委、縣政府作出書面檢查；當年度總出生人口性別比排名最后一名且出生人口性別比治理單項考核最后一名的鄉鎮（街道），不得參評各類先進，縣委、縣政府給予通報批評。主要領導、分管領導、計生辦人員取消個人當年度各類評先評優資格。

我們還配強鄉鎮（街道）計生力量，提高基層計生工作人員的積極性。計生工作考核連續5年以上合格，計生辦主任享受副科級待遇，副主任享受中層正職待遇。

（二）以宣傳教育為先導，著力構建人口計生宣教格局

我縣人口計生工作堅持把宣傳教育放在首位，突出重點，投入資金，廣泛開展形式多樣、豐富多彩的社會化宣傳，擴大計生國策在群眾中的效應。一是圍繞優生“兩免”抓宣傳。開展了免費婚前醫學檢查、孕前優生檢測專題宣傳活動，共計發放彩色傳單1.5萬份、“兩免”告知書3萬份、《促進優生預防出生缺陷》小折頁5000余份。自制《計劃生育服務指南》1萬份，縣城區主要街道和公路沿線設立大型宣傳牌6塊，制作宣傳展板45塊，宣傳柜窗16個。二是圍繞“關愛女孩行動”和“婚育新風進萬家”抓宣傳。在全縣城區主街道懸掛以“關愛女孩”為主題的橫幅25條，在縣汽運中心、汽運西站人群密集場所放置45塊宣傳展板，在兒童公園宣傳欄中張貼宣傳圖片進行宣傳，并印制xxxx年度計生年歷5萬余份，在廣大育齡群眾中大力倡導科學文明進步的新風尚。三是圍繞重大節日抓宣傳。“5.29會員活動日”和“7.11世界人口日”期間，我縣在文化廣場、福泰隆廣場開展免費發放宣傳資料、計生藥具和生殖健康科普教育、便民維權等一系列活動，發放計生便民維權服務卡1萬份、避孕藥具1500盒，咨詢服務5000多人次。《公開信》發表30周年紀念日期間，舉辦了征文、攝影比賽，還在縣府門口放置30塊精心制作的宣傳展板，集中展示30年來我縣人口計生工作取得的成績。四是圍繞專項行動抓宣傳。從4月份開始，在全縣范圍內開展了為期二個月的計生執法專項行動宣傳月活動，在城區主街道懸掛以依法征收社會撫養費為主題的橫幅，并利用宣傳車在15個鄉鎮（街道）進行巡回宣傳。

（三）以“兩非”專項整治為抓手，綜合治理出生人口性別比 我縣出生人口性別比持續偏高，對此，我縣高度重視、創新方法、破解難題，堅持利益導向、依法打擊、生育全過程管理，全力控制計劃外生育，全縣出生人口性別比偏高勢頭得到有效遏制，呈現出穩中有降的態勢，尤其是打擊“兩非”工作取得了突破性進展，受到了省、市計生委的高度肯定。1.抓組織領導，確保工作力量到位。在完善出生人口性別比綜合治理工作領導小組的基礎上，專門成立由縣委副書記任組長的縣打擊“兩非”案件工作領導小組，從紀委、公安、衛生、藥監、人口計生局、婦聯等職能部門抽調業務能力精、辦案水平高、責任心強的人員設立專案組，形成常態化工作機制。縣里專門安排6間辦公室，用于集中辦案。縣財政下撥30萬經費，用于查處案件和配備辦案設施。

2.抓方法創新，確保案件查處到位。我們建立孕情消失倒查機制，對孕情消失、流產引產、死嬰死產、長期外寄可疑孕檢證明、假手術和假證明等“兩非”案源進行全面摸排。

今年初，我們將xxxx年1月至xxxx年3月符合再生育條件中的非正常流產、死胎、懷孕后胎兒下落不明等孕情消失的187例對象作為重點，由所在鄉鎮（街道）安排專人集中時間、集中精力對案源進行全面摸排，一例一案進行分析。鄉鎮（街道）初步查清孕情消失原因，鎖定重點嫌疑人群后，及時上報縣查處“兩非”專案組，由專案組聯合進行調查，查清涉及的介紹人及醫療機構。

3.抓全程管理，確保源頭防范到位。在加強打擊“兩非”違法行為的同時，堅持打防結合，進一步健全二胎生育全過程管理制度，把已生育一個女兒、并符合再生育條件的育齡婦女，均列入全過程管理對象，進行常態化管理，堵牢“兩非”違法行為的源頭。從今年7月1日開始，還實行“空腹”審批制度，對符合再生育條件的育齡婦女嚴格實行先批后孕的政策，進一步規范再生育審批程序。

4.抓制度建設，確保管理機制到位。一是實施計生舉報獎勵制度。設立并公開舉報電話，廣泛發動群眾積極舉報，多渠道、多方式挖掘案件線索。二是建立新聞媒體曝光制度。在縣級媒體及時報道典型案件和重大案件的查處情況，擴大宣傳效果，以起到震懾和教育的目的。三是完善各項監管制度。推行B超使用實名登記制度，對B超醫生實行《醫師執業資格證書》代管制度，加強孕情管理和隨訪服務制度，實施出生嬰兒統計和嬰兒死亡登記報告制度。通過完善工作制度，使我縣打擊“兩非”工作逐步走上了規范化、制度化管理軌道。

5.抓利益導向，確保長效管理到位。為引導群眾轉變生育觀念，我們認真落實各類計生利益導向政策，讓農村計生家庭特別是計生女兒戶家庭得到實實在在的優惠。一是做好公益金發放工作。今年已補助130余人，補助金額12萬余元，并組織計劃生育手術禁忌癥鑒定53人，參加市獨生子女病殘兒鑒定35名。二是做好農村計劃生育女兒戶獎勵工作。今年有214位農村獨女戶、582位二女戶父母在投保城鎮養老保險時，享受了政府為其出資123萬元的優惠；137名雙農女兒戶對象享受了浦江縣女兒戶獎勵扶助政策；87位農村獨女戶、171二女結扎戶的女兒分別享受了中考加4分、2分的優惠。

xxxx年，縣人口計生、藥監、衛生等部門聯合開展計生藥械市場專項檢查8次，共檢查藥品經營企業31家、醫療機構236家，有效地規范了本縣計劃生育藥械市場的秩序。截至目前，我縣共立案調查“兩非”違法案件72起，查實65起。“兩非”違法案件涉案人員147人（醫務人員54人），醫療機構21家，流動B超6個。共處罰款65.66萬元，取締無證診所2家，責令1家醫院停業整頓6個月，2名醫務人員停止執業活動6個月，吊銷《執業執照》醫務人員5人，行政記大過1人，黨內嚴重警告1人，辭退3人。我們還向外地移交“兩非”案件22起，其中省外7起，省內市外3起，市內縣外12起。

（四）以優質服務為宗旨，進一步提高計劃生育服務水平

開展優質服務是人口計生工作由管理型向服務型轉變的必然要求。我們堅持以人為本，全面推進以技術服務為重點的計劃生育優質服務。一是開展鄉鎮（街道）計生服務站規范化建設。縣人口計生局出臺鄉鎮服務站經費補助政策，每個中心站補助5萬元，二級站補助2萬元。人口計生技術服務實現“機構標準化，理念人性化、服務規范化，隊伍職業化”。除個別鄉鎮（街道）外已全部通過驗收。二是開展“三查”和“四項手術”服務。今年集中組織“三查”兩次。第一次“三查”率為95.36%，第二次“三查”率為94.22%，均完成了下達的目標。還開展“四項手術”服務4300次，其中結扎1022例，放環1813例，取環329例，人工流產1136例。三是扎實開展優生“兩免”工作。今年來對4442例對象實施了婚前檢查，婚檢率為72.82%。對3330例對象實施了孕前檢測，孕檢率達100%。四是積極開展生育關懷。在“微笑行動”中，排摸出2例唇腭裂患者。我們向省計生協申報的仙華街道水稻優質高產栽培技術示范與應用項目獲得了4萬元貼息貸款。到目前為止，我縣由省計生協立項的項目累計有6個，其中兩個已經終結。通過扶持項目，幫扶了一部分計生困難戶，增加了項目戶的經濟收入。五是開展“入戶幫扶送溫暖”活動。我們以有出生缺陷孩子的計生家庭為重點，面向“五關懷”對象，通過經濟救濟、技術扶持和上門服務等措施，幫扶300多戶困難戶。還上門為計生家庭提供咨詢、隨訪、服務3000多人次。六是開展送生育文化下鄉活動。組織女性健康知識和青春期健康知識教育講座。專家通過面對面的形式為500多名農村育齡婦女和青少年輸送健康知識以及現場咨詢。為162個村購置文化屋圖書4500余冊，VCD光盤20多種6480片。并在力霸皇公司和前于村成立“三優”促進工作示范點，在天地幼教集團蘭山國際幼兒園成立首家“三優”指導中心，逐步推開“三優”促進工作。

五）以依法管理為方略，增強人口計生系統依法行政能力 我縣始終將依法行政貫穿于人口工作的各個環節，執法水平不斷提高。一是狠抓計生法規政策的貫徹。以開展文明執法年活動為契機，推進依法行政和行風建設，改變工作方法，提高行政效能。開展統計執法大檢查，組織人員有針對性、有重點地對仙華、黃宅、杭坪三個鄉鎮（街道）2008年以來的村級月報告單、統計表報和WIS數據庫信息準確程度開展了抽查，規范信息統計工作。二是狠抓流動人口計劃生育管理和服務。積極推動流動人口管理服務“一盤棋”。我縣已在12家企業成立了計生協會，積極為外來務工人員提供免費生殖保健服務。做好流動人口避孕藥具發放和計生技術服務，為流入已婚育齡婦女提供各類計生技術服務6422例。同時加強流動人口的管理，今年9月起啟用了省綜合平臺，及時做好流動人口信息的管理工作。三是狠抓社會撫養費依法征收。加大對違法生育對象，特別是在社會上有特殊影響力的違法生育人群和黨員干部的社會撫養費征收力度，提高社會影響力。今年應征社會撫養費1301.86萬元，已征978.75萬元，征收率為75.18%，達到了市里75%的責任指標。同時積極與法院協調溝通，把5月份作為社會撫養費征收強制執行月，加大強制執行力度。今年以來，法院執行社會撫養費征收案件126件，其中執行到位60件，司法拘留41人次，執行到位金額達170萬元。四是狠抓一票否決的執行。今年共審核全國及省、市、縣各級文明單位等各種集體榮譽804個，否決47個；全國、省市、縣各級先進個人596人，否決11人。五是狠抓陽光計生行動。縣人口計生局主要領導兩次走進“陽光熱線”，與群眾直接溝通，主動接受群眾監督，維護群眾的計劃生育權益。

（六）以計生協會為依托，進一步夯實計生工作基層基礎

今年，縣機構編委會正式將計生協會列入群眾團體序列，順利完成“入序”工作，為協會開展工作創造了良好的條件和環境。召開五屆四次理事會，產生了新的理事領導班子。認真開展人口計生基層群眾自治示范村（居）、示范企業創建活動。根據我縣實際，今年共創建了22個人口計生基層群眾示范村（居）和6個示范企業。

提升村級人口計生村民自治工作水平。我縣絕大部分村已制定了計劃生育自治章程，80%以上的村建立了“二建立一公開”工作機制，按照人口計生基層群眾自治的新要求，今年有61個村對計劃生育自治章程進行了修訂，加入了村級利益導向等方面的新的內容。縣人口計生局還出資5萬多元，建立了前于村人口文化活動中心和我縣首個村級早教基地。開展基層協會評估認定工作。抓好硬、軟件建設，不斷完善基層計生協會組織和基礎建設。全縣有338個村（居）達到評估認定標準，達標率為78%。

（七）以隊伍建設為根本，努力提高計生隊伍整體素質

我縣高度重視計生隊伍建設，通過多種多方式和渠道，緊密結合人口計生工作實際，狠抓計生隊伍建設。11月22日，由縣委黨校、縣人口計生局聯合建立的人口理論教育基地掛牌成立，為我縣各級干部人口理論的教育和宣傳提供了一個平臺，同時還舉辦了首期培訓班。今后將依托基地的力量，加強各類人口計生政策法規、業務等的培訓。通過舉辦專題講座和“以會代訓”等形式，積極開展政治思想和職業道德教育以及業務培訓。組織計生技術服務人員開展了計生科技大練兵和崗位競賽活動，每個星期五邀請專家對全縣鄉鎮計生服務站人員進行計生技術業務培訓輔導和觀摩教學；分期組織鄉鎮服務站人員到縣計生指導站進行為期2個月的跟班培訓，以提高人口計生工作人員的整體素質。

我們還充分發揮自身優勢、主動參與、密切配合，做好全員人口主要信息采集工作，為第六次全國人口普查提供基礎數據。認真做好xxxx年人口計生區劃代碼變更工作以及我縣“十二五”人口和計劃生育事業發展規劃。

xxxx年，我們雖然做了大量工作，取得了一定成效，但是工作中仍然存在一些問題和困難，主要表現在計劃外出生控制難度大，出生人口性別比嚴重偏高，社會撫養費征收難等。

二、xxxx年工作思路

xxxx年是“十二五”規劃的開局之年，為確保“十二五”起好步、開好局，我們將以十七屆五中全會精神為指引，推動我縣人口和計劃生育事業健康穩步發展。

xxxx年我縣主要工作目標：全縣總人口控制在40萬人之內,出生人口控制在4000人以內，計劃生育率達到87%以上，出生人口性別比控制在127以下，人口自然增長率控制在5‰以內。

工作思路是“圍繞一個核心，提升兩個水平，強化三項建設，堅持四個不動搖”。

“圍繞一個核心”：即圍繞統籌解決人口問題這一核心，進一步構建和完善統籌協調、科學管理、優質服務、利益導向、群眾自治、人財保障六大機制，不斷增強統籌解決人口問題的綜合能力。

“提升兩個水平”：即一是著力提升流動人口管理服務水平，按照流動人口計劃生育“一盤棋”工作部署，抓好各項措施的落實；二是著力提升優質服務水平，進一步抓好服務陣地、技術隊伍和硬件設備建設，不斷深化優質服務，全面推進優質服務提質提速。“強化三項建設”：即一是強化計生協會建設，引導群眾生育觀念的根本性轉變；二是強化信息化建設，做好人口信息平臺的運用和管理；三是強化隊伍建設，深化“強基提質活動”。“堅持四個不動搖”：即一是毫不動搖地穩定低生育水平；二是毫不動搖地提高出生人口素質，進一步抓好出生缺陷干預工程；三是毫不動搖地綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力改善我縣出生人口性別結構；四是毫不動搖地完善和落實獎懲并舉的人口和計劃生育利益導向機制。

根據以上主要目標和工作思路，主要從以下幾方面著手：

（一）強化出生人口性別比問題的治理。繼續開展出生人口性別比綜合治理專項活動。加強B超管理使用和憑證引產、定點引產等制度執行情況的監督檢查，依法嚴厲打擊“兩非”和其他破壞計劃生育的違法犯罪行為。認真落實二胎生育全過程管理。

（二）強化計劃外生育的控制。狠抓源頭管理，扎扎實實開展每年二次的“三查”服務，著力抓好不明原因不參加“三查”對象的補查；加強有過非醫學需要胎兒性別鑒定和非法引流產行為人員等重點人群的監管；繼續采取有力措施落實“四項手術”。

（三）強化社會撫養費的征收。加強與鄉鎮（街道）、部門的協調配合，積極探索有效的征收手段和措施，嚴格依法征收，并通過宣傳達到震懾、教育目的，提高社會撫養費征收率。

（四）強化流動人口服務管理。加強《流動人口管理條例》的宣傳實施，同相關部門聯合開展流動人口督查和專項清理，實行“屬地化管理，市民化服務”，不斷加強流動人口計劃生育服務管理工作。

（五）強化“三優”促進工作。繼續深入開展“優生兩免政策”的宣傳和實施，逐步推開“三優”促進工作，與縣教育部門合作在浦江縣職技校搞試點，開展人口文化進校園活動。

（六）強化基層群眾自治“雙示范”創建活動。繼續做好人口計生基層群眾自治工作，做好示范村（居）、示范企業的擴面工作。積極指導村級計劃生育村規民約的修訂與完善，促進村級計劃生育利益導向機制的形成。

第二篇：人口計生工作總結

2010公管辦人口計生工作落實總結

今年以來，在市委、市政府的正確領導和人口計生主管部門的關心指導下，我辦比較好地完成了人口計生工作各項任務，為全市的經濟社會更好更快發展創造了良好的人口環境。具體工作情況匯報如下：

一、加強領導、健全組織

我辦始終把人口與計劃生育工作擺在可持續發展的首要位置并納入本單位工作計劃中，制定了詳細的工作制度，落實了工作責任制情況，準確把握我辦計生工作的重點和難點，對存在問題采取有力措施抓早、抓好、抓實，抓出成效。實行一把手負總責、專人負責，以及召開會議研究人口計生工作。我辦每季度定期召開專門工作會議，辦及下屬單位負責人匯報階段工作情況并將學習計生政策納入學習計劃同時完成學習筆記。為更好的保障計生工作的開展，我辦與下屬單位部門均簽訂了責任狀，采取專人負責、定期檢查、時時跟蹤的措施。

我辦注重加強計生工作的組織領導，牢固樹立抓計生就是抓發展的觀念，把計生工作擺在辦工作的首位。做到黨政 １

一把手親自抓，負總責。年初召開計生工作會議，黨組書記

親自主持召開，研究討論和部署新的一年計劃生育工作，下

達《計劃生育目標責任狀》。明確獎勵制度，并建立計生工作

定期分析通報制度。健全和完善機關、基層兩級計生工作例

會制度，計生分管領導每月按時參加辦計生例會，主要領導

和計生干事定時召開計生例會。強化責任目標管理，狠抓責

任落實。采取逐級抓落實的方法，層層簽訂計生目標管理責

任書，從而提高計生工作整體水平。進一步明確計生“一票”

否決制度，對全辦黨政領導狠抓計生工作進行專項考核。五

是強化資金投入，確保計生工作正常開展。辦在財力緊張的情況下，想辦法確保計生經費足額投入到位，實報實銷，優

先保障。

二、突出重點、落實幫扶

我辦每年都為計劃生育工作單獨制訂工作方案和計劃，有計劃分步驟組織實施和宣傳。開展獨生子女保健費、晚婚

晚育福利待遇等獎勵措施。發放了計生宣傳手冊，并組織育

齡女職工進行婦科檢查。為確保工作保質保量完成，我辦及

下屬中心配備了2名專（兼）職工作人員，定期落實各項工

作并作好工作記錄和小結。

在幫扶幫困方面，積極幫助扶貧點制定詳實可行的工作

方案，下撥專項經費，成立幫扶工作組，并深入了解當地實

情，因地制宜作好工作。協助進賢縣池溪鄉畬族村在幫扶地

開展優質服務活動，設立了便民服務點。通過扎實認真的工

作，我辦和畬族村均無違反計劃生育的重大惡性事故發生。

以幫扶項目為基礎，充分發揮職能作用，把計劃生育幫

扶工作抓出部門特色。一是從扶智入手，贈送農用科技叢書，讓農民及時獲得科技致富信息，拓寬致富門路。二是在全部

職工中開展“送溫暖、獻愛心”活動，發動職工捐資捐物，救

助扶貧點失學兒童，確保適齡兒童入學率達百分之百。三是

充分發揮統一戰線的凝聚作用，整合多方資源幫扶，促進人

口與計劃生育工作。

按照規劃布置我們在二季度開展違法生育專項治理。一

是加強組織領導，周密計劃，明確工作要求。辦分管領導主

持并作重要發言。會議對辦以及下屬單位歷年來的生育及前

期進展情況作了通報，要求明確第一責任人，負總責。各職

能部門各施其職、加強溝通、全力配合，圍繞計劃生育工作

嚴把生育關，各級聯動，共同做好這次違法生育整治工作。

最后強調做好違法生育整治工作，為有效遏制違法生育，穩

定低生育水平具有十分重要的意義，要求各級各部門要統一

思想、提高認識，按照統一部署，扎實工作，抓好落實，為

整頓生育秩序，規范生育行為，努力營造良好的計劃生育人

口環境作出積極的貢獻。二是堅持依法行政，創新方法，確

保工作效果。認真調查摸底，確保一個不漏；堅持依法征收，確保一個不錯。工作中我們依法行政，文明執法，嚴格按照

規定的程序和要求，注意工作態度和工作方法，始終做到征

收材料規范，主體合法，程序合法。堅持把好兩關：即把好

調查取證關、做到材料齊全無差錯；把好征收標準關，堅決

杜絕說情風。

三、規范管理、嚴格考評

我辦建立健全育齡婦女信息檔案，嚴格按照一人一檔，按時更新，跟蹤服務，事實求事的政策，落實計劃生育政策，避孕節孕措施，對育齡婦女進行孕娠檢查并發放計生用品。

建立人口工作臺帳，根據工作安排和進展情況，科學分

類，及時整理規范。在有需要的情況下，配合計生部門開展

工作，收集相關圖片資料以及工作總結。

我們充分利用五

一、國慶和“世界人口日”等節日、紀念

日，組織干部職工學習計劃生育的法律法規知識，宣傳人口

與計劃生育政策，讓干部職工充分認識我國及世界人口形勢，以及人口對我國社會穩定、經濟發展的影響，大力營造做好

計劃生育工作的良好社會氛圍。同時，我們積極做好計劃生

育宣傳工作，在單位發放宣傳資料100余份，大力宣傳計劃

生育獎勵政策，做到國家的計劃生育法律、法規及相關政策

在幫扶點家喻戶曉，激勵了廣大職工自覺執行計劃生育政策的主動性。我辦人口出生數、符合政策生育率、統計誤差率

都在國家政策規定范圍內。為讓全部干部職工及時了解和掌

握計劃生育相關信息，我們訂閱了《家庭與生活報》和《家

庭醫生報》。在加強宣傳學習的基礎上，認真抓好計劃生育規

范化管理，按月報送有關計劃生育報表，建立了流動人口登

記簿，制定流動人口計劃生育管理辦法。

四、組織活動、擴大宣傳

我辦廣泛開展形式多樣的計生宣教活動，營造良好的計

生宣傳輿論氛圍。一是充分發揮各種宣傳媒體的作用。利用

廣播、電視、宣傳欄、標語等傳媒大張旗鼓宣傳新型婚育觀

念。在三季度計生宣傳服務中，我們通過單位宣傳播放了《人

口與計劃生育法》、《流動人口管理辦法》。二是在職工集中的會議開展計生宣傳，在黨員活動室建立計生宣傳園地和計生

動態管理欄。三是印制了婚育新風毛巾、水杯、計生宣傳資

料袋，宣傳品等發放到位。四是以科室為陣地舉辦培訓班、知識講座等方式開展教育和計生政策法規知識培訓。五是利

用辦理各種證件機會對育齡職工進行計生基本知識教育，努

力提高人口和計生知識的知曉率，教育和引導職工樹立、科

學、文明、進步的婚育觀念，使新型的婚育觀念逐步被群眾

接受。

我辦與黨總支聯合組織了宣誓、登山、世博游等凝聚單

位士氣，融洽親子關系等一系列活動。積極鼓勵職工家屬和子女共同參與，在活動過程中增進家長和孩子之間的情感交流。血濃于水，親子之情雖是與生俱來，但由于現代社會競爭的日趨激烈，我辦職工大多把大部分精力都用在工作及不斷學習、提高中，與孩子共同游戲的時間明顯減少。故我辦組織進行一次又一次別開生面的活動，讓職工和子女享受真正的天倫之樂!

2010年是 “十一五” 收關之年，我們將繼續抓實基礎工作，確保計劃生育率達標，抓緊違法生育懲治，加大國策宣傳。本著缺什么補什么，弱什么強什么，做到全面達標。

二○一○年十月十八日

第三篇：人口計生工作總結

2010公管辦人口計生工作落實總結

今年以來，在市委、市政府的正確領導和人口計生主管部門的關心指導下，我辦比較好地完成了人口計生工作各項任務，為全市的經濟社會更好更快發展創造了良好的人口環境。具體工作情況匯報如下：

一、加強領導、健全組織

我辦始終把人口與計劃生育工作擺在可持續發展的首要位置并納入本單位工作計劃中，制定了詳細的工作制度，落實了工作責任制情況，準確把握我辦計生工作的重點和難點，對存在問題采取有力措施抓早、抓好、抓實，抓出成效。實行一把手負總責、專人負責，以及召開會議研究人口計生工作。我辦每季度定期召開專門工作會議，辦及下屬單位負責人匯報階段工作情況并將學習計生政策納入學習計劃同時完成學習筆記。為更好的保障計生工作的開展，我辦與下屬單位部門均簽訂了責任狀，采取專人負責、定期檢查、時時跟蹤的措施。

我辦注重加強計生工作的組織領導，牢固樹立抓計生就是抓發展的觀念，把計生工作擺在辦工作的首位。做到黨政

１ 一把手親自抓，負總責。年初召開計生工作會議，黨組書記親自主持召開，研究討論和部署新的一年計劃生育工作，下達《計劃生育目標責任狀》。明確獎勵制度，并建立計生工作定期分析通報制度。健全和完善機關、基層兩級計生工作例會制度，計生分管領導每月按時參加辦計生例會，主要領導和計生干事定時召開計生例會。強化責任目標管理，狠抓責任落實。采取逐級抓落實的方法，層層簽訂計生目標管理責任書，從而提高計生工作整體水平。進一步明確計生“一票”否決制度，對全辦黨政領導狠抓計生工作進行專項考核。五是強化資金投入，確保計生工作正常開展。辦在財力緊張的情況下，想辦法確保計生經費足額投入到位，實報實銷，優先保障。

二、突出重點、落實幫扶

我辦每年都為計劃生育工作單獨制訂工作方案和計劃，有計劃分步驟組織實施和宣傳。開展獨生子女保健費、晚婚晚育福利待遇等獎勵措施。發放了計生宣傳手冊，并組織育齡女職工進行婦科檢查。為確保工作保質保量完成，我辦及下屬中心配備了2名專（兼）職工作人員，定期落實各項工作并作好工作記錄和小結。

在幫扶幫困方面，積極幫助扶貧點制定詳實可行的工作方案，下撥專項經費，成立幫扶工作組，并深入了解當地實

２ 情，因地制宜作好工作。協助進賢縣池溪鄉畬族村在幫扶地開展優質服務活動，設立了便民服務點。通過扎實認真的工作，我辦和畬族村均無違反計劃生育的重大惡性事故發生。

以幫扶項目為基礎，充分發揮職能作用，把計劃生育幫扶工作抓出部門特色。一是從扶智入手，贈送農用科技叢書，讓農民及時獲得科技致富信息，拓寬致富門路。二是在全部職工中開展“送溫暖、獻愛心”活動，發動職工捐資捐物，救助扶貧點失學兒童，確保適齡兒童入學率達百分之百。三是充分發揮統一戰線的凝聚作用，整合多方資源幫扶，促進人口與計劃生育工作。

按照規劃布置我們在二季度開展違法生育專項治理。一是加強組織領導，周密計劃，明確工作要求。辦分管領導主持并作重要發言。會議對辦以及下屬單位歷年來的生育及前期進展情況作了通報，要求明確第一責任人，負總責。各職能部門各施其職、加強溝通、全力配合，圍繞計劃生育工作嚴把生育關，各級聯動，共同做好這次違法生育整治工作。最后強調做好違法生育整治工作，為有效遏制違法生育，穩定低生育水平具有十分重要的意義，要求各級各部門要統一思想、提高認識，按照統一部署，扎實工作，抓好落實，為整頓生育秩序，規范生育行為，努力營造良好的計劃生育人口環境作出積極的貢獻。二是堅持依法行政，創新方法，確

３ 保工作效果。認真調查摸底，確保一個不漏；堅持依法征收，確保一個不錯。工作中我們依法行政，文明執法，嚴格按照規定的程序和要求，注意工作態度和工作方法，始終做到征收材料規范，主體合法，程序合法。堅持把好兩關：即把好調查取證關、做到材料齊全無差錯；把好征收標準關，堅決杜絕說情風。

三、規范管理、嚴格考評

我辦建立健全育齡婦女信息檔案，嚴格按照一人一檔，按時更新，跟蹤服務，事實求事的政策，落實計劃生育政策，避孕節孕措施，對育齡婦女進行孕娠檢查并發放計生用品。

建立人口工作臺帳，根據工作安排和進展情況，科學分類，及時整理規范。在有需要的情況下，配合計生部門開展工作，收集相關圖片資料以及工作總結。

我們充分利用五

一、國慶和“世界人口日”等節日、紀念日，組織干部職工學習計劃生育的法律法規知識，宣傳人口與計劃生育政策，讓干部職工充分認識我國及世界人口形勢，以及人口對我國社會穩定、經濟發展的影響，大力營造做好計劃生育工作的良好社會氛圍。同時，我們積極做好計劃生育宣傳工作，在單位發放宣傳資料100余份，大力宣傳計劃生育獎勵政策，做到國家的計劃生育法律、法規及相關政策在幫扶點家喻戶曉，激勵了廣大職工自覺執行計劃生育政策

４ 的主動性。我辦人口出生數、符合政策生育率、統計誤差率都在國家政策規定范圍內。為讓全部干部職工及時了解和掌握計劃生育相關信息，我們訂閱了《家庭與生活報》和《家庭醫生報》。在加強宣傳學習的基礎上，認真抓好計劃生育規范化管理，按月報送有關計劃生育報表，建立了流動人口登記簿，制定流動人口計劃生育管理辦法。

四、組織活動、擴大宣傳

我辦廣泛開展形式多樣的計生宣教活動，營造良好的計生宣傳輿論氛圍。一是充分發揮各種宣傳媒體的作用。利用廣播、電視、宣傳欄、標語等傳媒大張旗鼓宣傳新型婚育觀念。在三季度計生宣傳服務中，我們通過單位宣傳播放了《人口與計劃生育法》、《流動人口管理辦法》。二是在職工集中的會議開展計生宣傳，在黨員活動室建立計生宣傳園地和計生動態管理欄。三是印制了婚育新風毛巾、水杯、計生宣傳資料袋，宣傳品等發放到位。四是以科室為陣地舉辦培訓班、知識講座等方式開展教育和計生政策法規知識培訓。五是利用辦理各種證件機會對育齡職工進行計生基本知識教育，努力提高人口和計生知識的知曉率，教育和引導職工樹立、科學、文明、進步的婚育觀念，使新型的婚育觀念逐步被群眾接受。

我辦與黨總支聯合組織了宣誓、登山、世博游等凝聚單

５ 位士氣，融洽親子關系等一系列活動。積極鼓勵職工家屬和子女共同參與，在活動過程中增進家長和孩子之間的情感交流。血濃于水，親子之情雖是與生俱來，但由于現代社會競爭的日趨激烈，我辦職工大多把大部分精力都用在工作及不斷學習、提高中，與孩子共同游戲的時間明顯減少。故我辦組織進行一次又一次別開生面的活動，讓職工和子女享受真正的天倫之樂!2010年是 “十一五” 收關之年，我們將繼續抓實基礎工作，確保計劃生育率達標，抓緊違法生育懲治，加大國策宣傳。本著缺什么補什么，弱什么強什么，做到全面達標。

二○一○年十月十八日

６

第四篇：人口計生工作總結

今年以來，縣委、縣政府高度重視人口和計劃生育工作，各級各部門齊抓共管、綜合治理，縣、鄉計劃生育部門理清了工作思路、突出了工作重點、強化了保證措施，使我縣人口和計劃生育工作繼續保持了較好的發展勢頭。根據統計報表和抽樣調查結果，預計全年人口出生率為8.36‰，自然增長率為3.47‰，計劃生育率為99.39，綜合節育率為94.81，國家、省信訪結案率為100，穩定低生育水平工作取得了一定成效。現將200*我縣人口和計劃生育工作總結及200*工作要點匯報如下：

一、200*人口和計劃生育工作總結

200*，主要做了以下十一個方面的工作：

〈一〉狠抓計劃生育宣傳教育工作

一是狠抓了“雙節”期間的宣傳教育活動。“雙節”期間，縣計生委組織城區附近鄉鎮參加了縣統一組織的游行踩街活動，聘請高翹隊、鑼鼓隊、銅器隊、離退休干部秧歌隊等六百余人身披計劃生育宣傳授帶，于正月十五在城區進行了游行踩街活動，觀看群眾達5萬人次，散發傳單3萬份；同時，組織民間藝術表演隊在縣城和附近鄉鎮進行巡回演出，組織民間藝人組成兩個演出小分隊、排練涉及計劃生育的文藝節目到八個鄉鎮、行政村進行了巡回演出，受教育群眾達2.5萬人次。在縣城體育場舉辦了計劃生育文藝專場演出，縣計生委專門到洛陽定做噴繪幕、布，搭建具有濃厚計劃生育氛圍的演出舞臺，于十六日請縣劇團、農村有名戲劇表演團體在縣城舉辦了豐富多彩的文藝匯演活動，觀看群眾達1.5萬人次。

二是加大了環境宣傳和生育文化大院建設力度。我們于年初制定了環境宣傳目標和生育文化大院建設規劃，先后多次召開宣傳教育現場會議，日前已建成大型計劃生育公益廣告宣傳牌37個、面積近3000平方米，新刷、刷新標語口號2168條，建成生育文化大院37個，初步形成了內外（內：生育文化大院和人口學校建設；外：戶外環境宣傳）結合的宣傳教育新格局。特別是生育文化大院“小天地包含大世界”，集政策法規、避孕節育、優生優育、婦幼保健、科技知識、致富信息于一體，融趣味性、知識性、大眾化為一院，使群眾在培訓、康檢、開會的空閑時間能夠接受到新型婚育觀念、生殖健康知識、科技致富信息的教育，受益匪淺。我縣在環境宣傳和生育文化大院方面的具體做法在全市計劃生育宣傳教育會議上被點名表揚，并以文件形式號召其它縣區向嵩縣學習。

〈二〉召開了工作會議，理清了工作思路，強化了工作措施

縣計生委于2月23日提前召開系統工作會議，縣委、縣政府于3月3日召開工作會議，理清了工作思路、明確了工作任務、強化了工作措施，并對有關單位和個人進行了獎懲兌現。根據全市200*年“四抓四強化五突破”的工作思路，縣計生委把我縣200*年人口和計劃生育工作思路確定為“叫響三大主題、狠抓十項工作、實現一個目標”。三大主題：一是法制化管理。深入開展“五查一落實”活動，充分發揮人口和計劃生育法庭的作用，加大強制執行力度，全面實現依法行政、依法管理，文明執法，科學管理。二是人性化服務。強調“以人為本”的工作理念，突出以技術為重點的計劃生育優質服務，全面推行免費落實避孕節育措施、為育齡婦女提供全方位的優質服務、公開為群眾服務的承諾內容和保證措施、密切黨群干群關系。三是信息化管理與服務。完全實現人口和計劃生育信息、數據、資料的微機化管理，通過微機提供信息為計生工作服務、為社會服務。一個目標，即通過落實三大主題、搞好十項工作確保縣委、縣政府確立的人口和計劃生育工作“保持一類縣、爭創優質服務縣”目標的實現。

〈三〉大張旗鼓地開展了春、秋計劃生育集中服務活動

在縣委、縣政府的統一部署下，各鄉鎮大員上陣，強化措施；計生領導小組成員單位積極參與，大力配合。全年共完成四項手術6504例，其中引產993例，流產1324例，結扎2348例（其中純女戶結扎221例），上環1839例，有效地提高了避孕措施落實率，確保了低生育水平和穩定。兩次集中服務活動直接減少計劃外出生2317人，相當于[找材料到大-秘-書-網-www.tmdps.cn-網上服務最好的文秘資料站點]一個較大規模的行政村，其具體概念就是能夠讓我縣200*人口出生率和自然增長率下降4.3個千分點。

〈四〉建成新計劃生育服務大樓，在全縣公開招錄了14名計劃生育技術服務人員

于年初投資180萬元興建的計劃生育技術服務站新辦公樓已基本建成，目前正在進行房屋裝修和設備安裝，近期將投入使用。同時，根據我縣縣站技術服務人員少、素質低、年齡偏大的狀況，報請縣委、縣政府同意，縣人事局、計生委聯合在全縣公開招錄了14名計劃生育技術服務人員，充實了縣站技術服務隊伍。通過基礎設施建設和技術服務隊伍的加強，初步形成了以“縣站為龍頭、鄉所為依托、村室為網底、育齡群眾

第五篇：人口計生工作總結

一、XX年主要工作

（一）以加強領導為關鍵，始終堅持黨政一把手親自抓、負總責工作機制 全區各級黨政領導牢固樹立科學發展觀，將人口計生工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，認真落實人口和計劃生育目標管理責任制，并將其納入區委政府重點督察事項，為做好人口計生工作提供了有力保障。一是重大事情領導親自出馬。為確保優質服務先進區申報成功，去冬今春區委區政府主要領導兩次到省人口計生委匯報工作，爭取上級領導重視和支持，使我區順利通過了省人口計生委組織的驗收，獲得了全省計劃生育優質服務先進區榮譽稱號。二是重要工作領導親自上陣。去年以來，全區召開大型計生工作會議xxxx，均有區委區政府領導參加。在3月底召開的全區計劃生育工作會上，區委書記賀明海、區長何平作了重要講話，區四大家主要領導全部出席。在編制“xxx”國民經濟和社會發展規劃時，區長辦公會多次征求人口計生部門的意見。春節前夕，區委副書記郭強、副區長朱才坤分別率計生干部走訪慰問計生困難家庭和并發癥病人，送去了慰問金和生活物資。各級黨政一把手繼續建立人口計生工作聯系點，抓兩頭，帶中間，推進了工作平衡發展。在創優工作中各鎮（街辦）黨政一把手親自掛帥，對照創建標準，采取綜合措施，對創建任務的落實起到了關鍵作用。三是重大問題領導集體決策。區委常委會和區長辦公室分別集中聽取了區人口計生局工作匯報，專題就事業費進行研究，落實了全年經費預算指標。抓緊做好人口計生局更名和機構改革工作，研究決定增加局機關xxxx領導職數和xxxx事業人員編制，加強了區人口計生局工作力量。要求兩辦轉發了《省委辦公廳、省政府辦公廳關于進一步落實人口和計劃生育“一票否決”制度的意見》，將計劃生育優質服務工作、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策落實工作和出生人口性別比控制工作列為了XX年區委政府重點督辦事項。出臺《掇刀區人口和計劃生育九大工作體系實施方案》，推進了人口和計劃生育綜合治理。各鎮（街辦）黨政領導在年初認真研究各地人口計生工作，明確目標，落實責任，分別與各村（居）委會、轄區各單位簽訂責任書，村（居）委會再與已婚育齡夫婦簽訂計劃生育合同書，形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的工作局面。

（二）以宣傳教育為先導，著力構建人口和計劃生育大宣教格局

全區人口計生工作堅持把宣傳教育放在首位，突出重點，廣泛開展了社會化大宣傳。一是圍繞農村獎扶制度抓宣傳。將6月9日至7月9日定為獎勵扶助宣傳月。區委宣傳部、區財政局和區人口計生局聯合印發了《掇刀區農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度宣傳月實施方案》，扎實開展了“八個一”活動，即召開一次動員會和培訓會、印發一批宣傳資料和宣傳品、刷寫一批宣傳標語、制作一部電視專題片、辦好一批宣傳專欄、開通一輛宣傳服務車、組織一場文藝節目、進行一次跟蹤督辦。全區共印獎扶年歷畫1.xxxx份，獎扶掛歷4000套，獎扶宣傳單及公示單3.xxxx份，投入專項宣傳經費共計達xxxx多元。二是圍繞集中整治“兩非”抓宣傳。為加強媒體宣傳，全區在《掇刀通訊》上開辟了專版。為加強社會宣傳和入戶宣傳，各地辦宣傳專欄21期、宣傳櫥窗3xxxx，制作燈箱廣告52塊，出動宣傳車5輛；統一印制宣傳資料袋xxxx個，“兩非”知識宣傳單xxxx份，發送到每個育齡群眾家中，增強了干部群眾“兩非”整治法制意識。三是圍繞“關愛女孩行動”抓宣傳。團林鎮村村新刷寫了關愛女孩內容的標語，區人口計生局打造人口計生廉政文化建設廣告宣傳一條街，給人一種全新的視覺。四是圍繞重大節日抓宣傳。各地在元旦春節、《人口與計劃生育法》和《湖北省人口與計劃生育條例》頒布日、世界人口日、中國人口日等節日開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動。元旦春節期間，掇刀石、白廟街辦計生辦將印制的1.xxxx份精美計生宣傳年歷畫送到轄區計劃生育家庭，麻城鎮計生辦專門訂制計生宣傳掛歷發送給了基層計生干部和中心戶。五是圍繞新聞欄目抓宣傳。區人口計生局與荊門電視臺掇刀記者站聯合推出了《掇刀計生縱橫》，錄制了《優質服務局長訪談錄》節目，在《中國人口報》上稿2篇，在《湖北人口》上專版1期，在《荊門日報》上稿6篇，在《掇刀通訊》和市、區兩級信息簡報上稿18篇，突出了計生國策宣傳效應。

（三）以獎勵扶助制度為重點，加快建立計劃生育利益導向機制

今年以來，區委區政府以落實獎勵扶助政策為重點，加快了建立計劃生育利益導向機制步伐。一是扎實做好宣傳，切實提高群眾政策知曉率。充分利用媒體、公開信、宣傳標語等多種形式，把獎勵扶助的政策條件、申報確認程序、對象名單、監督舉報渠道告知群眾，切實做到家喻戶曉。二是全面調查核實，切實保障對象確認準確率。區、鎮（街辦）、村三級集中領導、集中時間、集中力量，認真開展了資格確認工作。按照收集證據、審核登記、調查核實、張榜公布、統計上報的程序分步實施，嚴格把關，力求做到準確無誤。麻城鎮計生辦為審查該鎮喪偶老人李維民的情況，組織專人赴潛江調查，真正做到了不漏一人，不錯一人。區人口計生局按照“一人一檔，一式三份，分類建檔”的原則，為全區11xxxx獎扶對象建立了檔案。同時，根據市人口計生委關于做好XX年獎扶對象檢查復審的通知要求，組織力量深入到戶，按照程序分步實施，在全區范圍內開展了核查復審工作。經市、區兩級核查，各鎮（街辦）核減不符合政策對象xxxx。對XX對象的調查摸底，按照省方案要求和政策口徑，組織做好了現場登記、身份核查工作，確保了上報的2xxxx符合獎勵扶助條件的對象準確無誤。三是積極籌集資金，切實保障獎扶兌現高效率。在落實過程中，我區不等不靠，迅速將此項資金納入財政預算，于3月底一次性撥付7.1xxxx元，以“直通車”的形式將60xxxx直達個人帳戶，全部兌現給了獎扶對象；還將11xxxx獎扶對象聘為計劃生育義務信息員，并發給聘書，取得了很好的社會效應。5月份，全市獎扶工作現場會在掇刀召開，推廣了我區的經驗作法。與此同時，我區全面落實“獎、優、免、補”等計劃生育獎勵優惠政策，將計劃生育低收入、困難戶納入最低生活保障制度，繼續推行計劃生育“三結合”工作，營造了有利于計劃生育的社會政策環境。

（四）以“兩非”專項整治為手段，綜合治理出生人口性別比

全區各級黨委政府堅持黨政牽頭，落實部門職責，將治理出生人口性別比納入目標責任管理，集中開展了打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的專項治理活動。一是精心部署。根據省、市行動方案，區政府出臺了《全區集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項活動方案》，成立了領導專班，召開了部門協調會，明確了相關部門的職責。二是全面發動。各地召開專題動員會，利用各種手段進行廣泛宣傳發動，并將3月份確定為宣傳月，營造了“兩非”專項整治濃厚的氛圍。三是扎實整治。各地都設立了舉報箱，張貼發放了有獎舉報公告，公布了舉報電話等，并聘請區人大代表、政協委員擔任“兩非”專項整治監督員。同時建立了孕婦b超檢查登記制度、胎兒性別鑒定及終止妊娠批準制度、孕情監測和隨訪服務等8項制度。全區制定《“關愛女孩行動”優惠政策暫行規定》，啟動了“關愛女孩行動”項目，設立了“關愛女孩”行動專項基金。四是督辦檢查。根據自查摸底、群眾舉報的線索進行有關調查取證，全區共排查案件xxxx。目前我區未出現一起非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為案件。近年來，全區出生人口性別比一直控制在省定目標范圍內，是全市乃至全省出生人口性別比持續正常的少數縣市區之一。

（五）以優質服務為宗旨，進一步提高計劃生育優質服務水平

開展優質服務是轉變政府職能和人口計生工作由管理型向服務型轉變的必然要求。我區堅持以人為本抓服務，全面推進了以技術服務為重點的計劃生育優質服務。一是堅持鞏固創建成果。深入開展以“六好”為主要內容的計劃生育優質服務先進區創建活動，鞏固了創建成果。六七月份開展的響應國家計劃生育流動服務車宣傳服務萬里行活動，深受農民群眾的歡迎。二是堅持加強區級服務站建設。去年10月，區計生服務站投資xxxx元改善服務硬件，改善服務環境，提高服務質量，贏得了民心。三是堅持嚴格執行技術服務規范。全區健全了區、鎮兩級技術服務質量保證體系，《常用計劃生育技術常規》和《臨床檢驗操作規程》等得到嚴格執行。下半年，成立了區計劃生育手術并發癥技術鑒定小組，首次承擔了4xxxx手術并發癥患者鑒定工作。四是堅持開展“三查”和免費服務。各地嚴格執行了計劃生育各項免費服務政策規定。今年，集中組織“三查”xxxx，應查重點對象2798xxxx，實查2675xxxx，參查率達95.xxxx，其中專治婦科病117xxxx次，查出意外懷孕4xxxx，均得到有效補救。全區還開展了“四大手術”服務160xxxx次，用于免費“三查”經費、“四大手術”免費服務經費和并發癥病人治療費用共計達2xxxx元。跟蹤隨訪服務堅持做到了重點對象“三查”到人、一般對象生殖保健服務到人、節育對象避孕措施落實到人、生育節育懷孕對象跟蹤隨訪到人，隨訪服務手冊填寫準確率達到了10xxxx。五是堅持全面實施生殖健康“三大工程”，有效改善了育齡群眾的生殖健康狀況。六是堅持完善技術服務網絡。全區完善了以區計生服務站為中心、鎮服務站為依托、社區衛生服務站為補充的計生技術服務網絡。各社區衛生服務站大力推進社區生殖保健教育工作，不斷拓寬計生優質服務領域，全區基本形成了計生與衛生資源共享、集生殖健康服務與疾病預防控制于一體的機制。

（六）以依法管理為方略，不斷增強計劃生育系統 依法行政能力

我區計生系統 始終將依法行政貫穿于人口計生工作的各個環節，執法水平不斷提高。一是狠抓國家“一法三規”和省《條例》學習貫徹。嚴格執行“七個不準”和“五個一律禁止”規定，對貫徹實施《行政許可法》的情況進行了督促檢查。全系統 多年沒有因程序違法而出現行政復議和行政訴訟案件。區人口計生局和胡道紅同志分別被省人口計生委評為“四五”普法先進集體和先進個人。二是狠抓黨務政務公開工作。以局域網站和公開欄等多種形式，將國家計生政策法規，各級計生部門的行政職能和職責范圍、辦事內容、辦事條件、辦事程序、辦事時限、辦事紀律、服務承諾、違紀違規投訴舉報和處理辦法向全社會公布，主動接受社會監督，增強了計生工作的透明度，收到較好效果。全區黨務政務公開工作在人口計生局召開了現場會。三是狠抓流動人口計劃生育管理和服務。下半年，我區通過召開現場會，推廣了白廟市場和熱電廠三期擴建工程工地流動人口管理和服務的新經驗，加強了對下崗人員和流動人口的管理，為其計劃生育提供了盡可能的優質服務。白廟街辦東站社區對流動人口發放了《計劃生育優質服務證》，育齡婦女憑此證可隨時到社區衛生服務站免費進行“三查”，享受免費生殖保健服務。全區還在人口聚集地安裝了23臺安全套自動售套機，為流動人口避孕服務提供了極大便利。目前，各社區、煤礦和膏礦等地方流動人口數量家底清楚，管理規范，共登記流動人口1228xxxx，其中流出870xxxx，流入358xxxx，持《婚育證明》1166xxxx，辦證率和驗證率分別達到了9xxxx和9xxxx。四是狠抓社會撫養費依法征收。區人口計生局就社會撫養費征收和計生行政處罰權的委托，對各地的行政執法進行了認真指導、督促和檢查，規定統一使用“七種執法文書”，杜絕了亂收費、亂罰款和搭車收費行為。對履征不到的家俱店個體老板饒愛國社會撫養費個案，依法向法院申請了強制執行。五是狠抓群眾來信來訪工作。區人口計生局實行了領導干部信訪接待周制度和領導干部輪流包查重要信訪案件制度，XX年共處理群眾來信和電話舉報案件28例，信訪案件優質結案率達到10xxxx，維護了社會穩定。

（七）以夯實基層基礎為目標，有效促進計劃生育經常性工作全面落實

計劃生育工作的重心在基層、在農村。今年來，區人口計生局從夯實基層基礎工作入手，確保了各項工作的有效落實。一是切實貫徹落實全省人口計生基層基礎工作會議精神。將會議的精神組織學習到基層、傳達貫徹到基層、宣傳發動到基層，并針對當前人口計生基層基礎工作薄弱環節等突出問題，強化工作職責，落實了工作措施。同時，協助辦好了市委市政府領導在我區團林鎮、麻城鎮和掇刀石街辦三個農村基層計劃生育工作聯系點。二是切實抓好清理清查工作。按照省市統一要求，各地結合實際制定了“兩清”具體實施方案，明確了清理責任人和清理要求，在八、九月份分三個階段開展了以已婚育齡婦女信息和人口出生情況為主要內容的清理清查工作。同時，成立清理清查工作領導小組，認真開展了專項督辦檢查。通過清理清查，邊清查、邊整改，強化經常化管理，及時更正更新育齡婦女信息系統 數據，督促落實避孕節育措施，提升了整體工作水平。三是切實完善基層基礎工作規范和各項管理制度。區人口計生局下發了《關于規范XX年計劃生育基層基礎工作的通知》文件，兩鎮兩辦各村（場）、社區均啟用了全省統一的基層計劃生育工作手冊，基本實現了人口計生基層基礎工作的程序化、規范化和標準化。四是切實加強人口計生系統 信息化建設。區人口計生局制定了《基層人口和計劃生育信息管理工作規范》。通過加大投入、更新設備、培訓專門人員，轉換和使用新版《湖北省育齡人口管理信息系統 》，進一步完善了區、鎮育齡婦女信息系統。大力推進流動人口信息交換平臺建設和電子政務建設，通過現代化手段提高了工作效率和質量。五是切實做好計生協會工作。召開了區計生協會第二屆會員代表大會，選舉產生了新一屆協會領導機構，修訂《計劃生育協會章程》，確定了今后五年計生協會工作的思路、目標和工作任務。麻城鎮斗笠村、荊門熱電廠、白石坡社區志愿者楊詩新分別被國家計劃生育協會評為先進村級協會、先進企業事業協會和先進志愿者。同時，積極開展預防艾滋病項目拓展點工作，受到了上級計生協會組織的充分肯定。

（八）以隊伍建設為根本，努力提高計生干部隊伍整體素質

我區高度重視計生隊伍建設，通過多種多方式和渠道，緊密結合人口計生工作實際，狠抓了計生干部隊伍教育。一是積極開展保持共產黨員先進性教育活動。在先進性教育活動中，針對自身查找和從基層征求到的意見，邊查邊議邊整改，努力為群眾辦好事、辦實事，使計生困難家庭吳金鳳的女兒鄒萍圓了大學夢。通過學習教育，計生系統的黨員素質明顯提高、執政能力明顯提升，各項工作取得明顯進步。二是認真開展政風行風評議活動。簽訂民主評議政風行風責任狀，以公開信的形式向社會作出公開承諾，聘請1xxxx社會各界人士為政風行風監督員，召開征求意見座談會，廣泛接受社會監督，切實抓好整改落實，全體行評代表對計生部門行業作風的滿意率和基本滿意率都在9xxxx以上。三是扎實開展區人大述職評議活動。針對區人大代表提出的三個方面25條意見及建議，迅速采取措施，扎實進行整改，效果比較突出。在評議過程中，局長曾廣智被評為稱職。四是有效開展“大培訓”、“大比武”活動。將XX年確定為計生系統“素質提高年”，從思想作風、職業道德、政策法規、計生知識、業務工作和電腦操作等各個方面進行了“大培訓”。全區共舉辦各類型培訓班40期，參訓達130xxxx人次。區人口計生局開展業務“大比武”，結合區直機關優質服務競賽月活動，與各科室簽訂崗位目標責任書，狠抓聯系點示范，整體推進了各項工作。全區一支適應新形式、新任務要求的高素質、專業化的計劃生育行政管理隊伍、技術服務隊伍和群眾工作隊伍逐漸成熟。

XX年，我們雖然做了大量工作，取得了一定成效，但是工作中仍然存在一些問題和矛盾。主要表現在：一是工作開展不平衡。少數單位工作不主動、不創新，無特色。二是基層計生工作隊伍不穩定。受鄉鎮綜合配套改革和村“兩委”換屆影響，少數計生干部在思想上有些波動。三是流動人口、下崗失業人員等特殊人群的管理與服務相對弱化。工作管理不到位，服務跟不上。四是計劃生育獎勵優惠政策的落實與現實矛盾突出。尤其是獨生子女家庭的獎勵兌現，大多數的農村村場根本無法落實。

二、XX年工作基本思路

XX年全區人口和計劃生育工作的指導思想是：堅持以黨的xx屆五中全會和“xxxx”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，圍繞穩定低生育水平、提高出生人口素質這個主要任務，以機制建設為核心，以隊伍建設為重點，抓好農村獎勵扶助制度的全面實施、綜合治理出生人口性別比、加強區鎮計劃生育服務網絡建設、加強流動人口管理和服務、加強計生干部隊伍建設五件大事，確保完成全年人口計生各項工作目標和主要任務，努力推進全區計劃生育工作整體水平再上一個新臺階。

主要目標任務是：人口出生率控制在8‰以內，人口自然增長率控制在4‰左右，符合政策生育率穩定在9xxxx以上，出生人口性別比控制在105±2的最優水平，群眾滿意率力爭達到9xxxx以上。

圍繞上述指導思想和目標任務，XX年將采取以下主要措施：

（一）突出重點難點工作，切實穩定低生育水平。堅持黨政一把手親自抓、負總責，確保認識、責任、措施、投入四到位。適應鄉鎮綜合配套改革的新形勢，進一步夯實基層基礎工作。抓好流動人口的計劃生育管理服務工作。

（二）加大打擊“兩非”力度，綜合治理出生人口性別比。深入開展“關愛女孩”行動和“婚育新風進萬家”活動，努力轉變群眾的生育觀念。進一步強化出生人口性別比整治的各項管理措施，健全完善各項管理服務制度。

（三）全面實施獎勵扶助制度，整合計劃生育利益導向機制。繼續認真做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作。認真落實現行法律法規及政策中對計劃生育家庭的獎勵規定。繼續推行計劃生育“三結合”，探索建立獎勵、優惠、減免、扶持、保障、救助“六位一體”的計劃生育利益導向體系。

（四）堅持依法行政，深化計劃生育優質服務工作。深入學習貫徹國家“一法三規”和省《條例》等人口計生法律法規，進一步健全完善計劃生育行政執法責任制。加強區鎮兩級計生服務站建設，全面推進生殖健康“三大工程”計劃，努力提高優質服務水平。

（五）加強行風建設，不斷提高人口計生干部隊伍素質。進一步加強各級計生部門領導班子和干部隊伍建設，進一步深化干部隊伍人事制度改革，內強素質，外樹形象，狠抓行政效能建設，建立親民、務實、高效、廉潔的人口計生系統。