第一篇：2011年度人口計(jì)生工作總結(jié)

武江區(qū)2011年度人口計(jì)生工作總結(jié)

及2012年工作設(shè)想

一年來(lái)，我區(qū)人口計(jì)生工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計(jì)生局的悉心指導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)”這個(gè)主題，以深入開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)政策外多孩出生區(qū)”活動(dòng)為主要抓手，牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化宣教教育，健全利益導(dǎo)向機(jī)制，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，人口計(jì)生工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。現(xiàn)將2011年有關(guān)工作總結(jié)和2012年工作設(shè)想整理如下：

一、2011年主要指標(biāo)完成情況

2010年10月至2011年8月，我區(qū)合計(jì)出生 人，其中一孩出生 人，二孩出生 人，三孩出生（政策內(nèi)）人，無(wú)政策外出生的村（居）個(gè)，占 %；人口出生性別比為，計(jì)劃生育率為 %；完成“四術(shù)” 例，進(jìn)行“三查”服務(wù) 人次，三查率為 %；征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 萬(wàn)元。全年未發(fā)生計(jì)劃生育惡性案件和行政敗訴案件；人口計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入得到保障，各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持較高水平。

二、2011年主要工作情況

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。深入貫徹中央《決定》精神，堅(jiān)持把人口計(jì)生工作放在重要位置，進(jìn)一步形成綜合治理人口問(wèn)題的全力。一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。在年初召開(kāi)的全區(qū)人口計(jì)生工作會(huì)議上，區(qū)委蘇力書記和區(qū)政府王德雄區(qū)長(zhǎng)都分別作了重要講

話，對(duì)全區(qū)2011年度的人口計(jì)生工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。會(huì)上，王德雄區(qū)長(zhǎng)與各鎮(zhèn)、街道以及人口計(jì)生各兼職成員單位等27個(gè)單位簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，會(huì)后各鎮(zhèn)、街級(jí)與下屬村、社區(qū)簽訂責(zé)任書79份，促進(jìn)了目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)。二是強(qiáng)化人口計(jì)生工作督查力度。王德雄區(qū)長(zhǎng)親自主持召開(kāi)了5月份的計(jì)劃生育工作形勢(shì)分析會(huì)，并針對(duì)我區(qū)“四術(shù)”庫(kù)存量大的問(wèn)題，部署了計(jì)劃生育集中服務(wù)月活動(dòng)。活動(dòng)期間，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府高度重視人口計(jì)生工作，并組成區(qū)委常委、區(qū)人大副主任、區(qū)政府黨組成員親自帶隊(duì)的督查組，對(duì)各鎮(zhèn)街開(kāi)展計(jì)劃生育集中服務(wù)月活動(dòng)進(jìn)行專題督查。同時(shí)建立了區(qū)“四套班子”領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系計(jì)劃生育工作制度，要求每位班子成員每個(gè)季度要到掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)（街）參加計(jì)生例會(huì)，加大了計(jì)劃生育工作督查力度。三是堅(jiān)決執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度。作為換屆年，全區(qū)各級(jí)計(jì)生部門嚴(yán)格把好計(jì)生關(guān)，明確要求村“兩委”干部選舉、換屆干部提拔、先進(jìn)評(píng)審等必須進(jìn)行計(jì)劃生育一票審查，規(guī)范審查程序。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，積極營(yíng)造良好計(jì)生氛圍。一是充分利用元旦春節(jié)期間開(kāi)展人口和計(jì)劃生育集中宣傳服務(wù)活動(dòng)、“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“科技服務(wù)周”和“世界人口日”等活動(dòng)的契機(jī)，廣泛開(kāi)展各種形式的主題宣傳活動(dòng)，把人口計(jì)生政策送到群眾心窩里去。特別是在“7.11”世界人口日紀(jì)念日活動(dòng)期間，區(qū)人口計(jì)生局聯(lián)合惠民街計(jì)生辦在2011年世界人口日前夕在市區(qū)兒童公園等人流量多的地方舉行

“樹立婚育新風(fēng)為您幸福、傳播科普知識(shí)保您健康”的宣傳服務(wù)活動(dòng)，精心準(zhǔn)備了一個(gè)個(gè)“計(jì)生愛(ài)心袋”，免費(fèi)向市民派送，受到了群眾的熱烈歡迎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至9月份，我區(qū)共開(kāi)展了25場(chǎng)以宣傳國(guó)家省市計(jì)生政策法規(guī)以及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等內(nèi)容的街頭咨詢服務(wù)，計(jì)生宣傳品2萬(wàn)余份，為育齡群眾免費(fèi)發(fā)放避孕藥具2200余盒。二是加強(qiáng)輿論宣傳。通過(guò)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄、宣傳櫥窗、公益廣告牌、戶外電子屏等，大力開(kāi)展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳，普及計(jì)劃生育政策和科學(xué)知識(shí)，進(jìn)行陣地宣傳。我區(qū)于2010年11月份在《韶關(guān)日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟了一期計(jì)劃生育專欄，在全區(qū)群眾中產(chǎn)生了比較熱烈的反響，宣傳效果良好。同時(shí)，自2010年10月份以來(lái)，我區(qū)共有2篇稿件上《中國(guó)人口報(bào)》，11篇稿件上省《人口快訊》，20余篇稿件上《韶關(guān)日?qǐng)?bào)》等市級(jí)新聞媒體，有力地宣傳了我區(qū)人口計(jì)生工作。

(二)立足關(guān)注民生，解決群眾的計(jì)劃生育切實(shí)利益問(wèn)題。堅(jiān)持把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為服務(wù)群眾的落腳點(diǎn)，把改善民生、保障民生作為推動(dòng)計(jì)生工作發(fā)展的著力點(diǎn)。一是正式啟動(dòng)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放工作。根據(jù)省、市的工作要求，我區(qū)于2010年12月正式啟動(dòng)了城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)工作，在全市率先兌現(xiàn)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至２０１１年9月份，我區(qū)符合條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母共有1044人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金１３０多萬(wàn)元。并于2011年9月中旬正式啟動(dòng)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母歷年獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確認(rèn)工作，對(duì)2003年12月31日以前（1980年2月2日至2003年12月31日）符合

歷年獎(jiǎng)勵(lì)條件的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象首先進(jìn)行兌現(xiàn)，計(jì)劃11月底兌現(xiàn)。余下的歷年對(duì)象采取分期兌現(xiàn)的方式并爭(zhēng)取在2012年12月前完成。二是提高農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真研究出臺(tái)《韶關(guān)市武江區(qū)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助實(shí)施辦法》，將計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金從每人每月30元的標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月50元，加大對(duì)自覺(jué)落實(shí)節(jié)育措施的農(nóng)村居民的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

（三）注重以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我區(qū)在財(cái)政經(jīng)濟(jì)較為困難的情況下，繼續(xù)加大對(duì)人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)力量，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一是充實(shí)醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍。向社會(huì)公開(kāi)招聘錄取了3名醫(yī)技人員充實(shí)到區(qū)計(jì)生服務(wù)站和基層計(jì)生服務(wù)所。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需經(jīng)費(fèi)投資26萬(wàn)元，對(duì)區(qū)計(jì)生服務(wù)站手術(shù)室、化驗(yàn)室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，進(jìn)一步完善了區(qū)計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)環(huán)境。利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需經(jīng)費(fèi)投資近40萬(wàn)元興建“武江區(qū)育齡婦女康體之家”，用于滿足廣大育齡婦女文娛活動(dòng)及健身康體需要，目前該項(xiàng)目已正式投入使用。三是深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)”、“春風(fēng)送溫暖”等活動(dòng)。免費(fèi)為轄區(qū)內(nèi)的育齡群眾提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施、常見(jiàn)病普查普治和生殖健康等服務(wù)，對(duì)困難的計(jì)生家庭進(jìn)行元旦春節(jié)前慰問(wèn)，送去慰問(wèn)品和慰問(wèn)金合計(jì)約３萬(wàn)多元。四是積極開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng)。我局于四月份，組織區(qū)計(jì)生服務(wù)站和鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所的技術(shù)骨干，赴被國(guó)家人口計(jì)生委贊為“計(jì)生服務(wù)站典范”的珠海市斗門區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，大大

地開(kāi)闊了眼界，為我區(qū)進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平理清了思路。五是扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展服務(wù)工作。我們根據(jù)群眾的要求，積極開(kāi)展生殖健康系列化服務(wù)。即孕期服務(wù)、哺乳期服務(wù)和三隨訪服務(wù)等三項(xiàng)服務(wù)工作，有效地保障了公民的生殖健康權(quán)。認(rèn)真開(kāi)展“三查”(查環(huán)、查孕、查病)工作，區(qū)計(jì)生服務(wù)站和各鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所的醫(yī)務(wù)人員定期深入村（社區(qū)）一線為村（居）民免費(fèi)提供“三查”服務(wù)，截至8月，我區(qū)共進(jìn)行“三查”服務(wù) 人次，三查率為 %；，有效保障了育齡婦女的身體健康。

（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，為人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展提供保障。人口計(jì)生工作重點(diǎn)是基礎(chǔ)，關(guān)鍵在基層。一是加強(qiáng)基層工作檢查力度。為進(jìn)一步強(qiáng)化基層責(zé)任，加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)水平，我局堅(jiān)持采取不打招呼、不定期的平時(shí)抽樣調(diào)查方式，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)肅查處漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。除了進(jìn)行抽樣調(diào)查外，區(qū)人口計(jì)生局還不定期對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)、街和各村（居）委會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查，并加以指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街也各自組織進(jìn)行了重點(diǎn)村（居）、后進(jìn)村（居）的抽樣調(diào)查工作，進(jìn)一步促進(jìn)了后進(jìn)單位的基礎(chǔ)工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。2011年是換屆年，根據(jù)村（居）“兩委”換屆后的情況統(tǒng)計(jì)，我區(qū)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍變動(dòng)較大，新進(jìn)入計(jì)生系統(tǒng)的專干較多，針對(duì)這種情況，區(qū)人口計(jì)生局及時(shí)對(duì)全區(qū)村（居）干部和計(jì)生專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并加大對(duì)5鎮(zhèn)2街計(jì)生辦的工作指導(dǎo)。四月份由區(qū)委黨校舉辦了全區(qū)人口與計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，由我區(qū)人口計(jì)生局局長(zhǎng)古壽英同志親自授課，各村（居）“兩委”干部共400多人參加了培訓(xùn)。各鎮(zhèn)

（街）計(jì)生辦對(duì)新任的計(jì)生專干，也紛紛舉辦培訓(xùn)班，及時(shí)對(duì)出生統(tǒng)計(jì)、宣傳、協(xié)會(huì)、政策法規(guī)、藥具等業(yè)務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)地講解授課，使村級(jí)計(jì)生專干業(yè)務(wù)水平有了較大提高。2011年7月份實(shí)施新統(tǒng)計(jì)口徑后，區(qū)人口計(jì)生局舉辦了多期培訓(xùn)班，組織各鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)員集中學(xué)習(xí)新《廣東省人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的規(guī)定》、省人口計(jì)生委《關(guān)于按新口徑做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作的通知》和市人口計(jì)生局《關(guān)于做好計(jì)劃生育信息系統(tǒng)改造升級(jí)有關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》等文件內(nèi)容，詳細(xì)講解報(bào)表格式和統(tǒng)計(jì)報(bào)表有關(guān)指標(biāo)說(shuō)明，為新口徑的順利實(shí)施和新系統(tǒng)改造升級(jí)打好基礎(chǔ)。三是提高基層計(jì)生工作人員待遇，穩(wěn)定隊(duì)伍。我區(qū)以簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)為契機(jī)，在繼續(xù)保留計(jì)生服務(wù)所為事業(yè)編制的基礎(chǔ)上，增加計(jì)劃生育專業(yè)服務(wù)隊(duì)為事業(yè)編制，合計(jì)28個(gè)編，初步解決了鎮(zhèn)計(jì)生辦人員身份、編制、待遇問(wèn)題，穩(wěn)定了隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)了基層計(jì)生工作人員的工作積極性。

（五）堅(jiān)持依法行政，構(gòu)筑和諧計(jì)生。我區(qū)高度重視人口計(jì)生依法行政工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)工作上下功夫，嚴(yán)格執(zhí)行各種人口計(jì)生法律法規(guī)，積極搞好信訪工作，努力構(gòu)筑和諧計(jì)生。2011年度，我區(qū)無(wú)因人口計(jì)生工作引發(fā)的重大集體上訪事件。一是完善各項(xiàng)依法行政規(guī)章制度。嚴(yán)格對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行了規(guī)范清理，按照行政許可內(nèi)容，建立了行政審批各項(xiàng)制度，將辦事內(nèi)容、程序、時(shí)間、結(jié)果、監(jiān)督辦法及相關(guān)事項(xiàng)上墻、上網(wǎng)，實(shí)行告知辦事制度，對(duì)不能及時(shí)辦理的及時(shí)向來(lái)訪者說(shuō)明原因和告知辦事時(shí)效，使依

法行政工作公開(kāi)公正透明。二是加強(qiáng)與法院的溝通與協(xié)調(diào)。針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問(wèn)題，我們和人民法院共同下發(fā)了《關(guān)于辦理非訴執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政征收強(qiáng)制執(zhí)行案件的通知》，對(duì)不履行行政征收決定書內(nèi)容的當(dāng)事人強(qiáng)制執(zhí)行。通過(guò)這種形式，大力宣傳和引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的意義和目的，了解法律法規(guī)規(guī)定的違法生育的罰則，努力營(yíng)造遵紀(jì)守法的社會(huì)氛圍，同時(shí)通過(guò)對(duì)法院強(qiáng)制執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件的宣傳報(bào)道，通過(guò)新聞媒體以案講法，力爭(zhēng)執(zhí)行一案，教育一片，推動(dòng)整體工作的開(kāi)展。三是嚴(yán)格信訪程序，提高案件辦理質(zhì)量。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將信訪事項(xiàng)解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層。設(shè)立首問(wèn)責(zé)任崗，規(guī)范誰(shuí)首問(wèn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，提高初訪一次性辦結(jié)率、滿意率。對(duì)辦理質(zhì)量的跟蹤，凡群眾來(lái)信來(lái)訪時(shí)留下有效聯(lián)系方式的，我們?cè)谵k理完畢后進(jìn)行回訪，并征求辦理態(tài)度和辦理質(zhì)量的意見(jiàn)；對(duì)于匿名來(lái)信來(lái)訪，我們?cè)谡{(diào)查處理后則以公示的形式告知群眾，提高群眾知曉率，減少重復(fù)來(lái)訪。

（六）積極創(chuàng)新思路，加快綜改推進(jìn)步伐。2011年1月，我區(qū)新華街道、惠民街道和江灣鎮(zhèn)按要求達(dá)到了示范街道（鎮(zhèn)）的標(biāo)準(zhǔn)，順利通過(guò)市的驗(yàn)收，成為我區(qū)第一批人口計(jì)生綜合改革示范鎮(zhèn)（街）。按照上級(jí)計(jì)生部門工作要求，我區(qū)又對(duì)2010年各鎮(zhèn)（街）申報(bào)的示范村（居）進(jìn)行評(píng)估 7

和驗(yàn)收，并要求各單位申報(bào)2011年規(guī)劃創(chuàng)建的示范村（居）。我區(qū)規(guī)劃今年年底前西河鎮(zhèn)、西聯(lián)鎮(zhèn)要達(dá)到示范鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，2012年龍歸鎮(zhèn)、重陽(yáng)鎮(zhèn)達(dá)到示范鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取到2014年，全區(qū)的鎮(zhèn)（街道）所有村（居）委基本達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。自開(kāi)展綜改工作以來(lái)，我區(qū)根據(jù)市的指導(dǎo)精神，以建立基層人口計(jì)生群眾自治機(jī)制為切入點(diǎn)，切實(shí)抓好我區(qū)4個(gè)試點(diǎn)村的村規(guī)民約修訂工作，大力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，發(fā)揮計(jì)生家庭主體作用，推進(jìn)村民民主參與和民主監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)村民在計(jì)劃生育方面的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。目前，4個(gè)試點(diǎn)村的村規(guī)民約修訂工作正在穩(wěn)步進(jìn)行。

（七）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。堅(jiān)持把強(qiáng)化流動(dòng)人口管理作為減少違法生育的重點(diǎn)，強(qiáng)化“一盤棋”管理服務(wù)機(jī)制，完善流動(dòng)人口信息庫(kù)和信息交換平臺(tái)，積極推進(jìn)“網(wǎng)格化管理”。一是加強(qiáng)考核力度。年初專門制定了對(duì)各鎮(zhèn)（街）2011年人口和計(jì)劃生育工作考核辦法，對(duì)流動(dòng)人口管理與服務(wù)提出了專門的考核意見(jiàn)。同時(shí)，按照“同宣傳、同管理、同服務(wù)”原則，將流動(dòng)人口納入經(jīng)常性計(jì)生管理服務(wù)范圍，健全協(xié)管員網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)協(xié)管員職責(zé)，積極推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推進(jìn)流動(dòng)人口網(wǎng)格化管理。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人口計(jì)生部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)生把關(guān)和信息通報(bào)工作，落實(shí)流管協(xié)管員信息采集責(zé)任制，推進(jìn)流動(dòng)人口信息系統(tǒng)的縱向聯(lián)網(wǎng)、橫向共享。并充分運(yùn)用信息交互平臺(tái)，加強(qiáng)信息通報(bào)協(xié)查和措施落實(shí)，減少政策外出生。三是大力開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)

生服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)。2011年流動(dòng)人口專項(xiàng)活動(dòng)期間，全區(qū)共清查出租屋5261間、商鋪1486個(gè)、工地41個(gè)、住宅小區(qū)113個(gè)、廠區(qū)宿舍228個(gè)、窩棚24個(gè)；查驗(yàn)流動(dòng)人口計(jì)生證明6797人、發(fā)放計(jì)生證明373人；對(duì)流動(dòng)人口查環(huán)查孕873人次，落實(shí)“四術(shù)”14例；共提交平臺(tái)通報(bào)信息或查詢請(qǐng)求2282條，接收查詢信息688條，已反饋信息688條，反饋率達(dá)100%。

三、2012年工作設(shè)想

2011年我區(qū)人口計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)，也探索出了一些符合自身特點(diǎn)的做法，整體工作也取得了明顯的成效。但從總體上看，在統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的進(jìn)程中，仍然面臨著許多深層次的矛盾和問(wèn)題，工作依然處在艱難的爬坡階段，我們的工作離省、市的要求還有較大的差距，我們的服務(wù)還無(wú)法滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等需求，長(zhǎng)效機(jī)制有待于進(jìn)一步完善，控制違法生育任務(wù)仍然艱巨，流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)還需加強(qiáng)。為促進(jìn)全區(qū)人口計(jì)生工作常態(tài)、良性、科學(xué)發(fā)展，2012年我區(qū)將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

（一）抓基層打基礎(chǔ)，促進(jìn)全區(qū)人口計(jì)生工作平衡發(fā)展。以持續(xù)開(kāi)展“兩無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步落實(shí)基層例會(huì)制度和層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制。加大對(duì)基層落實(shí)例會(huì)制度的督查力度，查漏補(bǔ)缺，做到“落實(shí)制度無(wú)遺漏，完善制度上水平”，及時(shí)收集情況納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核，推動(dòng)各地真正重視例會(huì)制度。進(jìn)一步落實(shí)層級(jí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。強(qiáng)化人口計(jì)生工作“政治、經(jīng)濟(jì)、責(zé)任三捆綁”制度，突出鎮(zhèn)（街）

領(lǐng)導(dǎo)、駐村（居）干部、村（居）兩委干部的計(jì)生職責(zé)，切實(shí)做到層層問(wèn)責(zé)，責(zé)任到人，推動(dòng)經(jīng)常性工作落實(shí)到位。積極推進(jìn)人口計(jì)生工作重心下移，深入推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層計(jì)生協(xié)會(huì)的積極性，發(fā)揮好計(jì)劃生育村規(guī)民約的作用，增強(qiáng)村級(jí)對(duì)計(jì)生工作的自控能力。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)（街）和薄弱鎮(zhèn)的幫扶指導(dǎo)力度，促進(jìn)全區(qū)工作整體平衡發(fā)展。

（二）嚴(yán)問(wèn)責(zé)寬宣教，進(jìn)一步營(yíng)造計(jì)生工作的濃厚氛圍。加大人口計(jì)生工作責(zé)任制落實(shí)力度，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制，對(duì)任期內(nèi)未能認(rèn)真履行人口計(jì)生工作職責(zé)的黨政干部，實(shí)行責(zé)任追溯檢查和問(wèn)責(zé)。建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與”的綜合治理工作機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作綜合治理新局面。堅(jiān)持以人為本，以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，不斷拓展宣教陣地，豐富宣教內(nèi)容，弘揚(yáng)新型計(jì)生文化，切實(shí)提高群眾對(duì)人口計(jì)生政策的知曉率，千方百計(jì)改變?nèi)罕姷纳^念。充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，做到“電視有畫面、電臺(tái)有聲音、報(bào)紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容”的立體化宣傳。繼續(xù)深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“生育關(guān)懷”行動(dòng)，積極營(yíng)造穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的輿論氛圍和政策環(huán)境。

（三）擦亮“國(guó)優(yōu)”招牌，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。以鞏固“國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”為抓手，以人的全面發(fā)展為中心，以滿足群眾的需求為導(dǎo)向，提質(zhì)提速抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，不斷拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)的領(lǐng)域，全力提

升技術(shù)服務(wù)人員素質(zhì)。積極引導(dǎo)育齡群眾及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效為主的避孕節(jié)育措施，杜絕育齡婦女意外妊娠，真正實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，加強(qiáng)孕前管理。認(rèn)真組織開(kāi)展每年兩次的免費(fèi)“查環(huán)、查孕、查病”服務(wù)，切實(shí)提高“三查”到位率，并防止出現(xiàn)漏檢、誤檢、假檢等情況的發(fā)生，及時(shí)落實(shí)政策外懷孕補(bǔ)救措施。廣泛開(kāi)展出生缺陷預(yù)防工作，把出生缺陷預(yù)防工作做在懷孕之前，同時(shí)對(duì)出生缺陷高發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象，及時(shí)實(shí)施醫(yī)學(xué)干預(yù)措施，進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)和處置，切實(shí)維護(hù)育齡群眾家庭幸福。認(rèn)真做好優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教“三優(yōu)促進(jìn)”工作，努力提高出生人口素質(zhì)。繼續(xù)開(kāi)展計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)水平。

（四）集中整治“兩非”，強(qiáng)化出生人口性別結(jié)構(gòu)綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)禁止”制度和信息通報(bào)“三個(gè)制度”。抓好孕情檢查和孕情跟蹤，把再生育對(duì)象全程跟蹤管理服務(wù)列入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，通過(guò)對(duì)早孕的發(fā)現(xiàn)和掌握，把握重點(diǎn)，掌握主動(dòng)。嚴(yán)格再生育審批，杜絕人為選擇性別終止妊娠行為，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠及棄嬰溺嬰行為，確保出生嬰兒性別比保持在正常范圍內(nèi)。

（五）突出抓好綜合改革工作，提高基層群眾自治水平。緊緊圍繞“千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題”這一核心任務(wù)，開(kāi)展綜合改革示范縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。以4個(gè)試點(diǎn)村為重點(diǎn)，根據(jù)各村不同的發(fā)展水平和工作基礎(chǔ)，因地制宜，分類指導(dǎo)，探索建立以

“四民四權(quán)”為主要內(nèi)容的村民自治工作新機(jī)制。通過(guò)村（居）民委員會(huì)，依靠基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與擬定自治章程或計(jì)劃生育公約，按程序進(jìn)行合法性審查，最后由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過(guò)。自治章程或公約要因地制宜，務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)明、具體，具有針對(duì)性和可操作性；村集體資產(chǎn)和收益、征地補(bǔ)償款等利益分配，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家以及各地的有關(guān)規(guī)定，有利于獨(dú)生子女戶或計(jì)劃生育戶，有利于培育婚育新風(fēng)。

（六）加大財(cái)政投入，進(jìn)一步深化利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和計(jì)生家庭特別扶助等獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施，確保及時(shí)、足額準(zhǔn)確發(fā)放到戶到人。特別是要力爭(zhēng)在2012年前兌現(xiàn)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母歷年獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，探索完善有利于女孩和計(jì)劃生育女兒戶的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和利益導(dǎo)向機(jī)制，真正使計(jì)劃生育家庭獲得優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待，切實(shí)引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。

第二篇：人口計(jì)生工作總結(jié)

2010公管辦人口計(jì)生工作落實(shí)總結(jié)

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我辦比較好地完成了人口計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。具體工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織

我辦始終把人口與計(jì)劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置并納入本單位工作計(jì)劃中，制定了詳細(xì)的工作制度，落實(shí)了工作責(zé)任制情況，準(zhǔn)確把握我辦計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)存在問(wèn)題采取有力措施抓早、抓好、抓實(shí)，抓出成效。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、專人負(fù)責(zé)，以及召開(kāi)會(huì)議研究人口計(jì)生工作。我辦每季度定期召開(kāi)專門工作會(huì)議，辦及下屬單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)階段工作情況并將學(xué)習(xí)計(jì)生政策納入學(xué)習(xí)計(jì)劃同時(shí)完成學(xué)習(xí)筆記。為更好的保障計(jì)生工作的開(kāi)展，我辦與下屬單位部門均簽訂了責(zé)任狀，采取專人負(fù)責(zé)、定期檢查、時(shí)時(shí)跟蹤的措施。

我辦注重加強(qiáng)計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立抓計(jì)生就是抓發(fā)展的觀念，把計(jì)生工作擺在辦工作的首位。做到黨政 １

一把手親自抓，負(fù)總責(zé)。年初召開(kāi)計(jì)生工作會(huì)議，黨組書記

親自主持召開(kāi)，研究討論和部署新的一年計(jì)劃生育工作，下

達(dá)《計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任狀》。明確獎(jiǎng)勵(lì)制度，并建立計(jì)生工作

定期分析通報(bào)制度。健全和完善機(jī)關(guān)、基層兩級(jí)計(jì)生工作例

會(huì)制度，計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)每月按時(shí)參加辦計(jì)生例會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)

和計(jì)生干事定時(shí)召開(kāi)計(jì)生例會(huì)。強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)管理，狠抓責(zé)

任落實(shí)。采取逐級(jí)抓落實(shí)的方法，層層簽訂計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)

任書，從而提高計(jì)生工作整體水平。進(jìn)一步明確計(jì)生“一票”

否決制度，對(duì)全辦黨政領(lǐng)導(dǎo)狠抓計(jì)生工作進(jìn)行專項(xiàng)考核。五

是強(qiáng)化資金投入，確保計(jì)生工作正常開(kāi)展。辦在財(cái)力緊張的情況下，想辦法確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)足額投入到位，實(shí)報(bào)實(shí)銷，優(yōu)

先保障。

二、突出重點(diǎn)、落實(shí)幫扶

我辦每年都為計(jì)劃生育工作單獨(dú)制訂工作方案和計(jì)劃，有計(jì)劃分步驟組織實(shí)施和宣傳。開(kāi)展獨(dú)生子女保健費(fèi)、晚婚

晚育福利待遇等獎(jiǎng)勵(lì)措施。發(fā)放了計(jì)生宣傳手冊(cè)，并組織育

齡女職工進(jìn)行婦科檢查。為確保工作保質(zhì)保量完成，我辦及

下屬中心配備了2名專（兼）職工作人員，定期落實(shí)各項(xiàng)工

作并作好工作記錄和小結(jié)。

在幫扶幫困方面，積極幫助扶貧點(diǎn)制定詳實(shí)可行的工作

方案，下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，成立幫扶工作組，并深入了解當(dāng)?shù)貙?shí)

情，因地制宜作好工作。協(xié)助進(jìn)賢縣池溪鄉(xiāng)畬族村在幫扶地

開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，設(shè)立了便民服務(wù)點(diǎn)。通過(guò)扎實(shí)認(rèn)真的工

作，我辦和畬族村均無(wú)違反計(jì)劃生育的重大惡性事故發(fā)生。

以幫扶項(xiàng)目為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮職能作用，把計(jì)劃生育幫

扶工作抓出部門特色。一是從扶智入手，贈(zèng)送農(nóng)用科技叢書，讓農(nóng)民及時(shí)獲得科技致富信息，拓寬致富門路。二是在全部

職工中開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)職工捐資捐物，救

助扶貧點(diǎn)失學(xué)兒童，確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)百分之百。三是

充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚作用，整合多方資源幫扶，促進(jìn)人

口與計(jì)劃生育工作。

按照規(guī)劃布置我們?cè)诙径乳_(kāi)展違法生育專項(xiàng)治理。一

是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密計(jì)劃，明確工作要求。辦分管領(lǐng)導(dǎo)主

持并作重要發(fā)言。會(huì)議對(duì)辦以及下屬單位歷年來(lái)的生育及前

期進(jìn)展情況作了通報(bào)，要求明確第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)。各職

能部門各施其職、加強(qiáng)溝通、全力配合，圍繞計(jì)劃生育工作

嚴(yán)把生育關(guān)，各級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同做好這次違法生育整治工作。

最后強(qiáng)調(diào)做好違法生育整治工作，為有效遏制違法生育，穩(wěn)

定低生育水平具有十分重要的意義，要求各級(jí)各部門要統(tǒng)一

思想、提高認(rèn)識(shí)，按照統(tǒng)一部署，扎實(shí)工作，抓好落實(shí)，為

整頓生育秩序，規(guī)范生育行為，努力營(yíng)造良好的計(jì)劃生育人

口環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。二是堅(jiān)持依法行政，創(chuàng)新方法，確

保工作效果。認(rèn)真調(diào)查摸底，確保一個(gè)不漏；堅(jiān)持依法征收，確保一個(gè)不錯(cuò)。工作中我們依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照

規(guī)定的程序和要求，注意工作態(tài)度和工作方法，始終做到征

收材料規(guī)范，主體合法，程序合法。堅(jiān)持把好兩關(guān)：即把好

調(diào)查取證關(guān)、做到材料齊全無(wú)差錯(cuò)；把好征收標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，堅(jiān)決

杜絕說(shuō)情風(fēng)。

三、規(guī)范管理、嚴(yán)格考評(píng)

我辦建立健全育齡婦女信息檔案，嚴(yán)格按照一人一檔，按時(shí)更新，跟蹤服務(wù)，事實(shí)求事的政策，落實(shí)計(jì)劃生育政策，避孕節(jié)孕措施，對(duì)育齡婦女進(jìn)行孕娠檢查并發(fā)放計(jì)生用品。

建立人口工作臺(tái)帳，根據(jù)工作安排和進(jìn)展情況，科學(xué)分

類，及時(shí)整理規(guī)范。在有需要的情況下，配合計(jì)生部門開(kāi)展

工作，收集相關(guān)圖片資料以及工作總結(jié)。

我們充分利用五

一、國(guó)慶和“世界人口日”等節(jié)日、紀(jì)念

日，組織干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃生育的法律法規(guī)知識(shí)，宣傳人口

與計(jì)劃生育政策，讓干部職工充分認(rèn)識(shí)我國(guó)及世界人口形勢(shì)，以及人口對(duì)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，大力營(yíng)造做好

計(jì)劃生育工作的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，我們積極做好計(jì)劃生

育宣傳工作，在單位發(fā)放宣傳資料100余份，大力宣傳計(jì)劃

生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，做到國(guó)家的計(jì)劃生育法律、法規(guī)及相關(guān)政策

在幫扶點(diǎn)家喻戶曉，激勵(lì)了廣大職工自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的主動(dòng)性。我辦人口出生數(shù)、符合政策生育率、統(tǒng)計(jì)誤差率

都在國(guó)家政策規(guī)定范圍內(nèi)。為讓全部干部職工及時(shí)了解和掌

握計(jì)劃生育相關(guān)信息，我們訂閱了《家庭與生活報(bào)》和《家

庭醫(yī)生報(bào)》。在加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好計(jì)劃生育規(guī)

范化管理，按月報(bào)送有關(guān)計(jì)劃生育報(bào)表，建立了流動(dòng)人口登

記簿，制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法。

四、組織活動(dòng)、擴(kuò)大宣傳

我辦廣泛開(kāi)展形式多樣的計(jì)生宣教活動(dòng)，營(yíng)造良好的計(jì)

生宣傳輿論氛圍。一是充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用。利用

廣播、電視、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等傳媒大張旗鼓宣傳新型婚育觀

念。在三季度計(jì)生宣傳服務(wù)中，我們通過(guò)單位宣傳播放了《人

口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口管理辦法》。二是在職工集中的會(huì)議開(kāi)展計(jì)生宣傳，在黨員活動(dòng)室建立計(jì)生宣傳園地和計(jì)生

動(dòng)態(tài)管理欄。三是印制了婚育新風(fēng)毛巾、水杯、計(jì)生宣傳資

料袋，宣傳品等發(fā)放到位。四是以科室為陣地舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)講座等方式開(kāi)展教育和計(jì)生政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。五是利

用辦理各種證件機(jī)會(huì)對(duì)育齡職工進(jìn)行計(jì)生基本知識(shí)教育，努

力提高人口和計(jì)生知識(shí)的知曉率，教育和引導(dǎo)職工樹立、科

學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，使新型的婚育觀念逐步被群眾

接受。

我辦與黨總支聯(lián)合組織了宣誓、登山、世博游等凝聚單

位士氣，融洽親子關(guān)系等一系列活動(dòng)。積極鼓勵(lì)職工家屬和子女共同參與，在活動(dòng)過(guò)程中增進(jìn)家長(zhǎng)和孩子之間的情感交流。血濃于水，親子之情雖是與生俱來(lái)，但由于現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，我辦職工大多把大部分精力都用在工作及不斷學(xué)習(xí)、提高中，與孩子共同游戲的時(shí)間明顯減少。故我辦組織進(jìn)行一次又一次別開(kāi)生面的活動(dòng)，讓職工和子女享受真正的天倫之樂(lè)!

2010年是 “十一五” 收關(guān)之年，我們將繼續(xù)抓實(shí)基礎(chǔ)工作，確保計(jì)劃生育率達(dá)標(biāo)，抓緊違法生育懲治，加大國(guó)策宣傳。本著缺什么補(bǔ)什么，弱什么強(qiáng)什么，做到全面達(dá)標(biāo)。

二○一○年十月十八日

第三篇：人口計(jì)生工作總結(jié)

xxxx年，我縣人口和計(jì)劃生育工作緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題”這一目標(biāo)，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，主攻重點(diǎn)難點(diǎn)，人口計(jì)生工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。全縣共出生人口3189人，人口自然增長(zhǎng)率為2.36‰，計(jì)劃生育率為89.87%，出生人口性別比為127.79，同比下降9個(gè)比值。

一、xxxx年主要工作

（一）以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)

縣委、縣政府把人口計(jì)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。全縣召開(kāi)了人口計(jì)生工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)全年人口計(jì)生工作進(jìn)行專題部署。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層，對(duì)人口計(jì)生工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的人口計(jì)生考核機(jī)制。一是調(diào)整考核次數(shù)。由原來(lái)的每季度考核調(diào)整為每半年考核一次。二是突出暗訪工作。將暗訪核查情況與考核相結(jié)合，暗訪情況隨查隨通報(bào)，并核定暗訪“一票否決”的條件。三是強(qiáng)化出生人口性別比治理。將出生人口性別比綜合治理考核分值，從原來(lái)的20分增加到25分，同時(shí)將出生人口性別比綜合治理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下?lián)芙?jīng)費(fèi)的前置條件，實(shí)行出生人口性別比治理末位否決制度。四是增加經(jīng)費(fèi)投入。二女戶結(jié)扎工作經(jīng)費(fèi)從每例1000元增加到1500元，并把二女戶結(jié)扎率也單獨(dú)列入考核；“兩非”案件鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供線索的每例獎(jiǎng)勵(lì)5000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦結(jié)的每例獎(jiǎng)勵(lì)10000元。五是實(shí)行一票否決。當(dāng)總出生人口性別比未達(dá)到控制目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）向縣委、縣政府作出書面檢查；當(dāng)總出生人口性別比排名最后一名且出生人口性別比治理單項(xiàng)考核最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），不得參評(píng)各類先進(jìn)，縣委、縣政府給予通報(bào)批評(píng)。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦人員取消個(gè)人當(dāng)各類評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

我們還配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生力量，提高基層計(jì)生工作人員的積極性。計(jì)生工作考核連續(xù)5年以上合格，計(jì)生辦主任享受副科級(jí)待遇，副主任享受中層正職待遇。

（二）以宣傳教育為先導(dǎo)，著力構(gòu)建人口計(jì)生宣教格局

我縣人口計(jì)生工作堅(jiān)持把宣傳教育放在首位，突出重點(diǎn)，投入資金，廣泛開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的社會(huì)化宣傳，擴(kuò)大計(jì)生國(guó)策在群眾中的效應(yīng)。一是圍繞優(yōu)生“兩免”抓宣傳。開(kāi)展了免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生檢測(cè)專題宣傳活動(dòng)，共計(jì)發(fā)放彩色傳單1.5萬(wàn)份、“兩免”告知書3萬(wàn)份、《促進(jìn)優(yōu)生預(yù)防出生缺陷》小折頁(yè)5000余份。自制《計(jì)劃生育服務(wù)指南》1萬(wàn)份，縣城區(qū)主要街道和公路沿線設(shè)立大型宣傳牌6塊，制作宣傳展板45塊，宣傳柜窗16個(gè)。二是圍繞“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”抓宣傳。在全縣城區(qū)主街道懸掛以“關(guān)愛(ài)女孩”為主題的橫幅25條，在縣汽運(yùn)中心、汽運(yùn)西站人群密集場(chǎng)所放置45塊宣傳展板，在兒童公園宣傳欄中張貼宣傳圖片進(jìn)行宣傳，并印制xxxx計(jì)生年歷5萬(wàn)余份，在廣大育齡群眾中大力倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的新風(fēng)尚。三是圍繞重大節(jié)日抓宣傳。“5.29會(huì)員活動(dòng)日”和“7.11世界人口日”期間，我縣在文化廣場(chǎng)、福泰隆廣場(chǎng)開(kāi)展免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、計(jì)生藥具和生殖健康科普教育、便民維權(quán)等一系列活動(dòng)，發(fā)放計(jì)生便民維權(quán)服務(wù)卡1萬(wàn)份、避孕藥具1500盒，咨詢服務(wù)5000多人次。《公開(kāi)信》發(fā)表30周年紀(jì)念日期間，舉辦了征文、攝影比賽，還在縣府門口放置30塊精心制作的宣傳展板，集中展示30年來(lái)我縣人口計(jì)生工作取得的成績(jī)。四是圍繞專項(xiàng)行動(dòng)抓宣傳。從4月份開(kāi)始，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了為期二個(gè)月的計(jì)生執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)宣傳月活動(dòng)，在城區(qū)主街道懸掛以依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為主題的橫幅，并利用宣傳車在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行巡回宣傳。

（三）以“兩非”專項(xiàng)整治為抓手，綜合治理出生人口性別比 我縣出生人口性別比持續(xù)偏高，對(duì)此，我縣高度重視、創(chuàng)新方法、破解難題，堅(jiān)持利益導(dǎo)向、依法打擊、生育全過(guò)程管理，全力控制計(jì)劃外生育，全縣出生人口性別比偏高勢(shì)頭得到有效遏制，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)，尤其是打擊“兩非”工作取得了突破性進(jìn)展，受到了省、市計(jì)生委的高度肯定。1.抓組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作力量到位。在完善出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，專門成立由縣委副書記任組長(zhǎng)的縣打擊“兩非”案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從紀(jì)委、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生局、婦聯(lián)等職能部門抽調(diào)業(yè)務(wù)能力精、辦案水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員設(shè)立專案組，形成常態(tài)化工作機(jī)制。縣里專門安排6間辦公室，用于集中辦案。縣財(cái)政下?lián)?0萬(wàn)經(jīng)費(fèi)，用于查處案件和配備辦案設(shè)施。

2.抓方法創(chuàng)新，確保案件查處到位。我們建立孕情消失倒查機(jī)制，對(duì)孕情消失、流產(chǎn)引產(chǎn)、死嬰死產(chǎn)、長(zhǎng)期外寄可疑孕檢證明、假手術(shù)和假證明等“兩非”案源進(jìn)行全面摸排。

今年初，我們將xxxx年1月至xxxx年3月符合再生育條件中的非正常流產(chǎn)、死胎、懷孕后胎兒下落不明等孕情消失的187例對(duì)象作為重點(diǎn)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安排專人集中時(shí)間、集中精力對(duì)案源進(jìn)行全面摸排，一例一案進(jìn)行分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初步查清孕情消失原因，鎖定重點(diǎn)嫌疑人群后，及時(shí)上報(bào)縣查處“兩非”專案組，由專案組聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查，查清涉及的介紹人及醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

3.抓全程管理，確保源頭防范到位。在加強(qiáng)打擊“兩非”違法行為的同時(shí)，堅(jiān)持打防結(jié)合，進(jìn)一步健全二胎生育全過(guò)程管理制度，把已生育一個(gè)女兒、并符合再生育條件的育齡婦女，均列入全過(guò)程管理對(duì)象，進(jìn)行常態(tài)化管理，堵牢“兩非”違法行為的源頭。從今年7月1日開(kāi)始，還實(shí)行“空腹”審批制度，對(duì)符合再生育條件的育齡婦女嚴(yán)格實(shí)行先批后孕的政策，進(jìn)一步規(guī)范再生育審批程序。

4.抓制度建設(shè)，確保管理機(jī)制到位。一是實(shí)施計(jì)生舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)，多渠道、多方式挖掘案件線索。二是建立新聞媒體曝光制度。在縣級(jí)媒體及時(shí)報(bào)道典型案件和重大案件的查處情況，擴(kuò)大宣傳效果，以起到震懾和教育的目的。三是完善各項(xiàng)監(jiān)管制度。推行B超使用實(shí)名登記制度，對(duì)B超醫(yī)生實(shí)行《醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書》代管制度，加強(qiáng)孕情管理和隨訪服務(wù)制度，實(shí)施出生嬰兒統(tǒng)計(jì)和嬰兒死亡登記報(bào)告制度。通過(guò)完善工作制度，使我縣打擊“兩非”工作逐步走上了規(guī)范化、制度化管理軌道。

5.抓利益導(dǎo)向，確保長(zhǎng)效管理到位。為引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，我們認(rèn)真落實(shí)各類計(jì)生利益導(dǎo)向政策，讓農(nóng)村計(jì)生家庭特別是計(jì)生女兒戶家庭得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。一是做好公益金發(fā)放工作。今年已補(bǔ)助130余人，補(bǔ)助金額12萬(wàn)余元，并組織計(jì)劃生育手術(shù)禁忌癥鑒定53人，參加市獨(dú)生子女病殘兒鑒定35名。二是做好農(nóng)村計(jì)劃生育女兒戶獎(jiǎng)勵(lì)工作。今年有214位農(nóng)村獨(dú)女戶、582位二女戶父母在投保城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，享受了政府為其出資123萬(wàn)元的優(yōu)惠；137名雙農(nóng)女兒戶對(duì)象享受了浦江縣女兒戶獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策；87位農(nóng)村獨(dú)女戶、171二女結(jié)扎戶的女兒分別享受了中考加4分、2分的優(yōu)惠。

xxxx年，縣人口計(jì)生、藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合開(kāi)展計(jì)生藥械市場(chǎng)專項(xiàng)檢查8次，共檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)31家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)236家，有效地規(guī)范了本縣計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)的秩序。截至目前，我縣共立案調(diào)查“兩非”違法案件72起，查實(shí)65起。“兩非”違法案件涉案人員147人（醫(yī)務(wù)人員54人），醫(yī)療機(jī)構(gòu)21家，流動(dòng)B超6個(gè)。共處罰款65.66萬(wàn)元，取締無(wú)證診所2家，責(zé)令1家醫(yī)院停業(yè)整頓6個(gè)月，2名醫(yī)務(wù)人員停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)6個(gè)月，吊銷《執(zhí)業(yè)執(zhí)照》醫(yī)務(wù)人員5人，行政記大過(guò)1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人，辭退3人。我們還向外地移交“兩非”案件22起，其中省外7起，省內(nèi)市外3起，市內(nèi)縣外12起。

（四）以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育服務(wù)水平

開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口計(jì)生工作由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的必然要求。我們堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。縣人口計(jì)生局出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，每個(gè)中心站補(bǔ)助5萬(wàn)元，二級(jí)站補(bǔ)助2萬(wàn)元。人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化，理念人性化、服務(wù)規(guī)范化，隊(duì)伍職業(yè)化”。除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）外已全部通過(guò)驗(yàn)收。二是開(kāi)展“三查”和“四項(xiàng)手術(shù)”服務(wù)。今年集中組織“三查”兩次。第一次“三查”率為95.36%，第二次“三查”率為94.22%，均完成了下達(dá)的目標(biāo)。還開(kāi)展“四項(xiàng)手術(shù)”服務(wù)4300次，其中結(jié)扎1022例，放環(huán)1813例，取環(huán)329例，人工流產(chǎn)1136例。三是扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)生“兩免”工作。今年來(lái)對(duì)4442例對(duì)象實(shí)施了婚前檢查，婚檢率為72.82%。對(duì)3330例對(duì)象實(shí)施了孕前檢測(cè)，孕檢率達(dá)100%。四是積極開(kāi)展生育關(guān)懷。在“微笑行動(dòng)”中，排摸出2例唇腭裂患者。我們向省計(jì)生協(xié)申報(bào)的仙華街道水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)示范與應(yīng)用項(xiàng)目獲得了4萬(wàn)元貼息貸款。到目前為止，我縣由省計(jì)生協(xié)立項(xiàng)的項(xiàng)目累計(jì)有6個(gè)，其中兩個(gè)已經(jīng)終結(jié)。通過(guò)扶持項(xiàng)目，幫扶了一部分計(jì)生困難戶，增加了項(xiàng)目戶的經(jīng)濟(jì)收入。五是開(kāi)展“入戶幫扶送溫暖”活動(dòng)。我們以有出生缺陷孩子的計(jì)生家庭為重點(diǎn)，面向“五關(guān)懷”對(duì)象，通過(guò)經(jīng)濟(jì)救濟(jì)、技術(shù)扶持和上門服務(wù)等措施，幫扶300多戶困難戶。還上門為計(jì)生家庭提供咨詢、隨訪、服務(wù)3000多人次。六是開(kāi)展送生育文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。組織女性健康知識(shí)和青春期健康知識(shí)教育講座。專家通過(guò)面對(duì)面的形式為500多名農(nóng)村育齡婦女和青少年輸送健康知識(shí)以及現(xiàn)場(chǎng)咨詢。為162個(gè)村購(gòu)置文化屋圖書4500余冊(cè)，VCD光盤20多種6480片。并在力霸皇公司和前于村成立“三優(yōu)”促進(jìn)工作示范點(diǎn)，在天地幼教集團(tuán)蘭山國(guó)際幼兒園成立首家“三優(yōu)”指導(dǎo)中心，逐步推開(kāi)“三優(yōu)”促進(jìn)工作。

五）以依法管理為方略，增強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政能力 我縣始終將依法行政貫穿于人口工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，執(zhí)法水平不斷提高。一是狠抓計(jì)生法規(guī)政策的貫徹。以開(kāi)展文明執(zhí)法年活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)依法行政和行風(fēng)建設(shè)，改變工作方法，提高行政效能。開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查，組織人員有針對(duì)性、有重點(diǎn)地對(duì)仙華、黃宅、杭坪三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2008年以來(lái)的村級(jí)月報(bào)告單、統(tǒng)計(jì)表報(bào)和WIS數(shù)據(jù)庫(kù)信息準(zhǔn)確程度開(kāi)展了抽查，規(guī)范信息統(tǒng)計(jì)工作。二是狠抓流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)。積極推動(dòng)流動(dòng)人口管理服務(wù)“一盤棋”。我縣已在12家企業(yè)成立了計(jì)生協(xié)會(huì)，積極為外來(lái)務(wù)工人員提供免費(fèi)生殖保健服務(wù)。做好流動(dòng)人口避孕藥具發(fā)放和計(jì)生技術(shù)服務(wù)，為流入已婚育齡婦女提供各類計(jì)生技術(shù)服務(wù)6422例。同時(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理，今年9月起啟用了省綜合平臺(tái)，及時(shí)做好流動(dòng)人口信息的管理工作。三是狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收。加大對(duì)違法生育對(duì)象，特別是在社會(huì)上有特殊影響力的違法生育人群和黨員干部的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，提高社會(huì)影響力。今年應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1301.86萬(wàn)元，已征978.75萬(wàn)元，征收率為75.18%，達(dá)到了市里75%的責(zé)任指標(biāo)。同時(shí)積極與法院協(xié)調(diào)溝通，把5月份作為社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收強(qiáng)制執(zhí)行月，加大強(qiáng)制執(zhí)行力度。今年以來(lái)，法院執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件126件，其中執(zhí)行到位60件，司法拘留41人次，執(zhí)行到位金額達(dá)170萬(wàn)元。四是狠抓一票否決的執(zhí)行。今年共審核全國(guó)及省、市、縣各級(jí)文明單位等各種集體榮譽(yù)804個(gè)，否決47個(gè)；全國(guó)、省市、縣各級(jí)先進(jìn)個(gè)人596人，否決11人。五是狠抓陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)。縣人口計(jì)生局主要領(lǐng)導(dǎo)兩次走進(jìn)“陽(yáng)光熱線”，與群眾直接溝通，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，維護(hù)群眾的計(jì)劃生育權(quán)益。

（六）以計(jì)生協(xié)會(huì)為依托，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生工作基層基礎(chǔ)

今年，縣機(jī)構(gòu)編委會(huì)正式將計(jì)生協(xié)會(huì)列入群眾團(tuán)體序列，順利完成“入序”工作，為協(xié)會(huì)開(kāi)展工作創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。召開(kāi)五屆四次理事會(huì)，產(chǎn)生了新的理事領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真開(kāi)展人口計(jì)生基層群眾自治示范村（居）、示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)我縣實(shí)際，今年共創(chuàng)建了22個(gè)人口計(jì)生基層群眾示范村（居）和6個(gè)示范企業(yè)。

提升村級(jí)人口計(jì)生村民自治工作水平。我縣絕大部分村已制定了計(jì)劃生育自治章程，80%以上的村建立了“二建立一公開(kāi)”工作機(jī)制，按照人口計(jì)生基層群眾自治的新要求，今年有61個(gè)村對(duì)計(jì)劃生育自治章程進(jìn)行了修訂，加入了村級(jí)利益導(dǎo)向等方面的新的內(nèi)容。縣人口計(jì)生局還出資5萬(wàn)多元，建立了前于村人口文化活動(dòng)中心和我縣首個(gè)村級(jí)早教基地。開(kāi)展基層協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)定工作。抓好硬、軟件建設(shè)，不斷完善基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織和基礎(chǔ)建設(shè)。全縣有338個(gè)村（居）達(dá)到評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為78%。

（七）以隊(duì)伍建設(shè)為根本，努力提高計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)

我縣高度重視計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)多種多方式和渠道，緊密結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際，狠抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。11月22日，由縣委黨校、縣人口計(jì)生局聯(lián)合建立的人口理論教育基地掛牌成立，為我縣各級(jí)干部人口理論的教育和宣傳提供了一個(gè)平臺(tái)，同時(shí)還舉辦了首期培訓(xùn)班。今后將依托基地的力量，加強(qiáng)各類人口計(jì)生政策法規(guī)、業(yè)務(wù)等的培訓(xùn)。通過(guò)舉辦專題講座和“以會(huì)代訓(xùn)”等形式，積極開(kāi)展政治思想和職業(yè)道德教育以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員開(kāi)展了計(jì)生科技大練兵和崗位競(jìng)賽活動(dòng)，每個(gè)星期五邀請(qǐng)專家對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站人員進(jìn)行計(jì)生技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo)和觀摩教學(xué)；分期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站人員到縣計(jì)生指導(dǎo)站進(jìn)行為期2個(gè)月的跟班培訓(xùn)，以提高人口計(jì)生工作人員的整體素質(zhì)。

我們還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)參與、密切配合，做好全員人口主要信息采集工作，為第六次全國(guó)人口普查提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。認(rèn)真做好xxxx年人口計(jì)生區(qū)劃代碼變更工作以及我縣“十二五”人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

xxxx年，我們雖然做了大量工作，取得了一定成效，但是工作中仍然存在一些問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在計(jì)劃外出生控制難度大，出生人口性別比嚴(yán)重偏高，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難等。

二、xxxx年工作思路

xxxx年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，為確保“十二五”起好步、開(kāi)好局，我們將以十七屆五中全會(huì)精神為指引，推動(dòng)我縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

xxxx年我縣主要工作目標(biāo)：全縣總?cè)丝诳刂圃?0萬(wàn)人之內(nèi),出生人口控制在4000人以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到87%以上，出生人口性別比控制在127以下，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。

工作思路是“圍繞一個(gè)核心，提升兩個(gè)水平，強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè)，堅(jiān)持四個(gè)不動(dòng)搖”。

“圍繞一個(gè)核心”：即圍繞統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題這一核心，進(jìn)一步構(gòu)建和完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財(cái)保障六大機(jī)制，不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的綜合能力。

“提升兩個(gè)水平”：即一是著力提升流動(dòng)人口管理服務(wù)水平，按照流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作部署，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)；二是著力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，進(jìn)一步抓好服務(wù)陣地、技術(shù)隊(duì)伍和硬件設(shè)備建設(shè)，不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。“強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè)”：即一是強(qiáng)化計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)群眾生育觀念的根本性轉(zhuǎn)變；二是強(qiáng)化信息化建設(shè)，做好人口信息平臺(tái)的運(yùn)用和管理；三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，深化“強(qiáng)基提質(zhì)活動(dòng)”。“堅(jiān)持四個(gè)不動(dòng)搖”：即一是毫不動(dòng)搖地穩(wěn)定低生育水平；二是毫不動(dòng)搖地提高出生人口素質(zhì)，進(jìn)一步抓好出生缺陷干預(yù)工程；三是毫不動(dòng)搖地綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，努力改善我縣出生人口性別結(jié)構(gòu)；四是毫不動(dòng)搖地完善和落實(shí)獎(jiǎng)懲并舉的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。

根據(jù)以上主要目標(biāo)和工作思路，主要從以下幾方面著手：

（一）強(qiáng)化出生人口性別比問(wèn)題的治理。繼續(xù)開(kāi)展出生人口性別比綜合治理專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)B超管理使用和憑證引產(chǎn)、定點(diǎn)引產(chǎn)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊“兩非”和其他破壞計(jì)劃生育的違法犯罪行為。認(rèn)真落實(shí)二胎生育全過(guò)程管理。

（二）強(qiáng)化計(jì)劃外生育的控制。狠抓源頭管理，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展每年二次的“三查”服務(wù)，著力抓好不明原因不參加“三查”對(duì)象的補(bǔ)查；加強(qiáng)有過(guò)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和非法引流產(chǎn)行為人員等重點(diǎn)人群的監(jiān)管；繼續(xù)采取有力措施落實(shí)“四項(xiàng)手術(shù)”。

（三）強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的協(xié)調(diào)配合，積極探索有效的征收手段和措施，嚴(yán)格依法征收，并通過(guò)宣傳達(dá)到震懾、教育目的，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率。

（四）強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理。加強(qiáng)《流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》的宣傳實(shí)施，同相關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展流動(dòng)人口督查和專項(xiàng)清理，實(shí)行“屬地化管理，市民化服務(wù)”，不斷加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。

（五）強(qiáng)化“三優(yōu)”促進(jìn)工作。繼續(xù)深入開(kāi)展“優(yōu)生兩免政策”的宣傳和實(shí)施，逐步推開(kāi)“三優(yōu)”促進(jìn)工作，與縣教育部門合作在浦江縣職技校搞試點(diǎn)，開(kāi)展人口文化進(jìn)校園活動(dòng)。

（六）強(qiáng)化基層群眾自治“雙示范”創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)做好人口計(jì)生基層群眾自治工作，做好示范村（居）、示范企業(yè)的擴(kuò)面工作。積極指導(dǎo)村級(jí)計(jì)劃生育村規(guī)民約的修訂與完善，促進(jìn)村級(jí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的形成。

第四篇：人口計(jì)生工作總結(jié)

2010公管辦人口計(jì)生工作落實(shí)總結(jié)

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我辦比較好地完成了人口計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。具體工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織

我辦始終把人口與計(jì)劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置并納入本單位工作計(jì)劃中，制定了詳細(xì)的工作制度，落實(shí)了工作責(zé)任制情況，準(zhǔn)確把握我辦計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)存在問(wèn)題采取有力措施抓早、抓好、抓實(shí)，抓出成效。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、專人負(fù)責(zé)，以及召開(kāi)會(huì)議研究人口計(jì)生工作。我辦每季度定期召開(kāi)專門工作會(huì)議，辦及下屬單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)階段工作情況并將學(xué)習(xí)計(jì)生政策納入學(xué)習(xí)計(jì)劃同時(shí)完成學(xué)習(xí)筆記。為更好的保障計(jì)生工作的開(kāi)展，我辦與下屬單位部門均簽訂了責(zé)任狀，采取專人負(fù)責(zé)、定期檢查、時(shí)時(shí)跟蹤的措施。

我辦注重加強(qiáng)計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立抓計(jì)生就是抓發(fā)展的觀念，把計(jì)生工作擺在辦工作的首位。做到黨政

１ 一把手親自抓，負(fù)總責(zé)。年初召開(kāi)計(jì)生工作會(huì)議，黨組書記親自主持召開(kāi)，研究討論和部署新的一年計(jì)劃生育工作，下達(dá)《計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任狀》。明確獎(jiǎng)勵(lì)制度，并建立計(jì)生工作定期分析通報(bào)制度。健全和完善機(jī)關(guān)、基層兩級(jí)計(jì)生工作例會(huì)制度，計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)每月按時(shí)參加辦計(jì)生例會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干事定時(shí)召開(kāi)計(jì)生例會(huì)。強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)管理，狠抓責(zé)任落實(shí)。采取逐級(jí)抓落實(shí)的方法，層層簽訂計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書，從而提高計(jì)生工作整體水平。進(jìn)一步明確計(jì)生“一票”否決制度，對(duì)全辦黨政領(lǐng)導(dǎo)狠抓計(jì)生工作進(jìn)行專項(xiàng)考核。五是強(qiáng)化資金投入，確保計(jì)生工作正常開(kāi)展。辦在財(cái)力緊張的情況下，想辦法確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)足額投入到位，實(shí)報(bào)實(shí)銷，優(yōu)先保障。

二、突出重點(diǎn)、落實(shí)幫扶

我辦每年都為計(jì)劃生育工作單獨(dú)制訂工作方案和計(jì)劃，有計(jì)劃分步驟組織實(shí)施和宣傳。開(kāi)展獨(dú)生子女保健費(fèi)、晚婚晚育福利待遇等獎(jiǎng)勵(lì)措施。發(fā)放了計(jì)生宣傳手冊(cè)，并組織育齡女職工進(jìn)行婦科檢查。為確保工作保質(zhì)保量完成，我辦及下屬中心配備了2名專（兼）職工作人員，定期落實(shí)各項(xiàng)工作并作好工作記錄和小結(jié)。

在幫扶幫困方面，積極幫助扶貧點(diǎn)制定詳實(shí)可行的工作方案，下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，成立幫扶工作組，并深入了解當(dāng)?shù)貙?shí)

２ 情，因地制宜作好工作。協(xié)助進(jìn)賢縣池溪鄉(xiāng)畬族村在幫扶地開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，設(shè)立了便民服務(wù)點(diǎn)。通過(guò)扎實(shí)認(rèn)真的工作，我辦和畬族村均無(wú)違反計(jì)劃生育的重大惡性事故發(fā)生。

以幫扶項(xiàng)目為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮職能作用，把計(jì)劃生育幫扶工作抓出部門特色。一是從扶智入手，贈(zèng)送農(nóng)用科技叢書，讓農(nóng)民及時(shí)獲得科技致富信息，拓寬致富門路。二是在全部職工中開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)職工捐資捐物，救助扶貧點(diǎn)失學(xué)兒童，確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)百分之百。三是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚作用，整合多方資源幫扶，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。

按照規(guī)劃布置我們?cè)诙径乳_(kāi)展違法生育專項(xiàng)治理。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密計(jì)劃，明確工作要求。辦分管領(lǐng)導(dǎo)主持并作重要發(fā)言。會(huì)議對(duì)辦以及下屬單位歷年來(lái)的生育及前期進(jìn)展情況作了通報(bào)，要求明確第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)。各職能部門各施其職、加強(qiáng)溝通、全力配合，圍繞計(jì)劃生育工作嚴(yán)把生育關(guān)，各級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同做好這次違法生育整治工作。最后強(qiáng)調(diào)做好違法生育整治工作，為有效遏制違法生育，穩(wěn)定低生育水平具有十分重要的意義，要求各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，按照統(tǒng)一部署，扎實(shí)工作，抓好落實(shí)，為整頓生育秩序，規(guī)范生育行為，努力營(yíng)造良好的計(jì)劃生育人口環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。二是堅(jiān)持依法行政，創(chuàng)新方法，確

３ 保工作效果。認(rèn)真調(diào)查摸底，確保一個(gè)不漏；堅(jiān)持依法征收，確保一個(gè)不錯(cuò)。工作中我們依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求，注意工作態(tài)度和工作方法，始終做到征收材料規(guī)范，主體合法，程序合法。堅(jiān)持把好兩關(guān)：即把好調(diào)查取證關(guān)、做到材料齊全無(wú)差錯(cuò)；把好征收標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，堅(jiān)決杜絕說(shuō)情風(fēng)。

三、規(guī)范管理、嚴(yán)格考評(píng)

我辦建立健全育齡婦女信息檔案，嚴(yán)格按照一人一檔，按時(shí)更新，跟蹤服務(wù)，事實(shí)求事的政策，落實(shí)計(jì)劃生育政策，避孕節(jié)孕措施，對(duì)育齡婦女進(jìn)行孕娠檢查并發(fā)放計(jì)生用品。

建立人口工作臺(tái)帳，根據(jù)工作安排和進(jìn)展情況，科學(xué)分類，及時(shí)整理規(guī)范。在有需要的情況下，配合計(jì)生部門開(kāi)展工作，收集相關(guān)圖片資料以及工作總結(jié)。

我們充分利用五

一、國(guó)慶和“世界人口日”等節(jié)日、紀(jì)念日，組織干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃生育的法律法規(guī)知識(shí)，宣傳人口與計(jì)劃生育政策，讓干部職工充分認(rèn)識(shí)我國(guó)及世界人口形勢(shì)，以及人口對(duì)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，大力營(yíng)造做好計(jì)劃生育工作的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，我們積極做好計(jì)劃生育宣傳工作，在單位發(fā)放宣傳資料100余份，大力宣傳計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，做到國(guó)家的計(jì)劃生育法律、法規(guī)及相關(guān)政策在幫扶點(diǎn)家喻戶曉，激勵(lì)了廣大職工自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策

４ 的主動(dòng)性。我辦人口出生數(shù)、符合政策生育率、統(tǒng)計(jì)誤差率都在國(guó)家政策規(guī)定范圍內(nèi)。為讓全部干部職工及時(shí)了解和掌握計(jì)劃生育相關(guān)信息，我們訂閱了《家庭與生活報(bào)》和《家庭醫(yī)生報(bào)》。在加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好計(jì)劃生育規(guī)范化管理，按月報(bào)送有關(guān)計(jì)劃生育報(bào)表，建立了流動(dòng)人口登記簿，制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法。

四、組織活動(dòng)、擴(kuò)大宣傳

我辦廣泛開(kāi)展形式多樣的計(jì)生宣教活動(dòng)，營(yíng)造良好的計(jì)生宣傳輿論氛圍。一是充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用。利用廣播、電視、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等傳媒大張旗鼓宣傳新型婚育觀念。在三季度計(jì)生宣傳服務(wù)中，我們通過(guò)單位宣傳播放了《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口管理辦法》。二是在職工集中的會(huì)議開(kāi)展計(jì)生宣傳，在黨員活動(dòng)室建立計(jì)生宣傳園地和計(jì)生動(dòng)態(tài)管理欄。三是印制了婚育新風(fēng)毛巾、水杯、計(jì)生宣傳資料袋，宣傳品等發(fā)放到位。四是以科室為陣地舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)講座等方式開(kāi)展教育和計(jì)生政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。五是利用辦理各種證件機(jī)會(huì)對(duì)育齡職工進(jìn)行計(jì)生基本知識(shí)教育，努力提高人口和計(jì)生知識(shí)的知曉率，教育和引導(dǎo)職工樹立、科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，使新型的婚育觀念逐步被群眾接受。

我辦與黨總支聯(lián)合組織了宣誓、登山、世博游等凝聚單

５ 位士氣，融洽親子關(guān)系等一系列活動(dòng)。積極鼓勵(lì)職工家屬和子女共同參與，在活動(dòng)過(guò)程中增進(jìn)家長(zhǎng)和孩子之間的情感交流。血濃于水，親子之情雖是與生俱來(lái)，但由于現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，我辦職工大多把大部分精力都用在工作及不斷學(xué)習(xí)、提高中，與孩子共同游戲的時(shí)間明顯減少。故我辦組織進(jìn)行一次又一次別開(kāi)生面的活動(dòng)，讓職工和子女享受真正的天倫之樂(lè)!2010年是 “十一五” 收關(guān)之年，我們將繼續(xù)抓實(shí)基礎(chǔ)工作，確保計(jì)劃生育率達(dá)標(biāo)，抓緊違法生育懲治，加大國(guó)策宣傳。本著缺什么補(bǔ)什么，弱什么強(qiáng)什么，做到全面達(dá)標(biāo)。

二○一○年十月十八日

６

第五篇：人口計(jì)生工作總結(jié)

今年以來(lái)，縣委、縣政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作，各級(jí)各部門齊抓共管、綜合治理，縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育部門理清了工作思路、突出了工作重點(diǎn)、強(qiáng)化了保證措施，使我縣人口和計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和抽樣調(diào)查結(jié)果，預(yù)計(jì)全年人口出生率為8.36‰，自然增長(zhǎng)率為3.47‰，計(jì)劃生育率為99.39，綜合節(jié)育率為94.81，國(guó)家、省信訪結(jié)案率為100，穩(wěn)定低生育水平工作取得了一定成效。現(xiàn)將200*我縣人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)及200*工作要點(diǎn)匯報(bào)如下：

一、200*人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)

200*，主要做了以下十一個(gè)方面的工作：

〈一〉狠抓計(jì)劃生育宣傳教育工作

一是狠抓了“雙節(jié)”期間的宣傳教育活動(dòng)。“雙節(jié)”期間，縣計(jì)生委組織城區(qū)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加了縣統(tǒng)一組織的游行踩街活動(dòng)，聘請(qǐng)高翹隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、銅器隊(duì)、離退休干部秧歌隊(duì)等六百余人身披計(jì)劃生育宣傳授帶，于正月十五在城區(qū)進(jìn)行了游行踩街活動(dòng)，觀看群眾達(dá)5萬(wàn)人次，散發(fā)傳單3萬(wàn)份；同時(shí)，組織民間藝術(shù)表演隊(duì)在縣城和附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回演出，組織民間藝人組成兩個(gè)演出小分隊(duì)、排練涉及計(jì)劃生育的文藝節(jié)目到八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進(jìn)行了巡回演出，受教育群眾達(dá)2.5萬(wàn)人次。在縣城體育場(chǎng)舉辦了計(jì)劃生育文藝專場(chǎng)演出，縣計(jì)生委專門到洛陽(yáng)定做噴繪幕、布，搭建具有濃厚計(jì)劃生育氛圍的演出舞臺(tái)，于十六日請(qǐng)縣劇團(tuán)、農(nóng)村有名戲劇表演團(tuán)體在縣城舉辦了豐富多彩的文藝匯演活動(dòng)，觀看群眾達(dá)1.5萬(wàn)人次。

二是加大了環(huán)境宣傳和生育文化大院建設(shè)力度。我們于年初制定了環(huán)境宣傳目標(biāo)和生育文化大院建設(shè)規(guī)劃，先后多次召開(kāi)宣傳教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，日前已建成大型計(jì)劃生育公益廣告宣傳牌37個(gè)、面積近3000平方米，新刷、刷新標(biāo)語(yǔ)口號(hào)2168條，建成生育文化大院37個(gè)，初步形成了內(nèi)外（內(nèi)：生育文化大院和人口學(xué)校建設(shè)；外：戶外環(huán)境宣傳）結(jié)合的宣傳教育新格局。特別是生育文化大院“小天地包含大世界”，集政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健、科技知識(shí)、致富信息于一體，融趣味性、知識(shí)性、大眾化為一院，使群眾在培訓(xùn)、康檢、開(kāi)會(huì)的空閑時(shí)間能夠接受到新型婚育觀念、生殖健康知識(shí)、科技致富信息的教育，受益匪淺。我縣在環(huán)境宣傳和生育文化大院方面的具體做法在全市計(jì)劃生育宣傳教育會(huì)議上被點(diǎn)名表?yè)P(yáng)，并以文件形式號(hào)召其它縣區(qū)向嵩縣學(xué)習(xí)。

〈二〉召開(kāi)了工作會(huì)議，理清了工作思路，強(qiáng)化了工作措施

縣計(jì)生委于2月23日提前召開(kāi)系統(tǒng)工作會(huì)議，縣委、縣政府于3月3日召開(kāi)工作會(huì)議，理清了工作思路、明確了工作任務(wù)、強(qiáng)化了工作措施，并對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。根據(jù)全市200*年“四抓四強(qiáng)化五突破”的工作思路，縣計(jì)生委把我縣200*年人口和計(jì)劃生育工作思路確定為“叫響三大主題、狠抓十項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”。三大主題：一是法制化管理。深入開(kāi)展“五查一落實(shí)”活動(dòng)，充分發(fā)揮人口和計(jì)劃生育法庭的作用，加大強(qiáng)制執(zhí)行力度，全面實(shí)現(xiàn)依法行政、依法管理，文明執(zhí)法，科學(xué)管理。二是人性化服務(wù)。強(qiáng)調(diào)“以人為本”的工作理念，突出以技術(shù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面推行免費(fèi)落實(shí)避孕節(jié)育措施、為育齡婦女提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公開(kāi)為群眾服務(wù)的承諾內(nèi)容和保證措施、密切黨群干群關(guān)系。三是信息化管理與服務(wù)。完全實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育信息、數(shù)據(jù)、資料的微機(jī)化管理，通過(guò)微機(jī)提供信息為計(jì)生工作服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)。一個(gè)目標(biāo)，即通過(guò)落實(shí)三大主題、搞好十項(xiàng)工作確保縣委、縣政府確立的人口和計(jì)劃生育工作“保持一類縣、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

〈三〉大張旗鼓地開(kāi)展了春、秋計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)

在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大員上陣，強(qiáng)化措施；計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極參與，大力配合。全年共完成四項(xiàng)手術(shù)6504例，其中引產(chǎn)993例，流產(chǎn)1324例，結(jié)扎2348例（其中純女戶結(jié)扎221例），上環(huán)1839例，有效地提高了避孕措施落實(shí)率，確保了低生育水平和穩(wěn)定。兩次集中服務(wù)活動(dòng)直接減少計(jì)劃外出生2317人，相當(dāng)于[找材料到大-秘-書-網(wǎng)-www.tmdps.cn-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]一個(gè)較大規(guī)模的行政村，其具體概念就是能夠讓我縣200*人口出生率和自然增長(zhǎng)率下降4.3個(gè)千分點(diǎn)。

〈四〉建成新計(jì)劃生育服務(wù)大樓，在全縣公開(kāi)招錄了14名計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員

于年初投資180萬(wàn)元興建的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站新辦公樓已基本建成，目前正在進(jìn)行房屋裝修和設(shè)備安裝，近期將投入使用。同時(shí)，根據(jù)我縣縣站技術(shù)服務(wù)人員少、素質(zhì)低、年齡偏大的狀況，報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府同意，縣人事局、計(jì)生委聯(lián)合在全縣公開(kāi)招錄了14名計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，充實(shí)了縣站技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍的加強(qiáng)，初步形成了以“縣站為龍頭、鄉(xiāng)所為依托、村室為網(wǎng)底、育齡群眾