第一篇：人口計生工作總結(jié)

2010年度公管辦人口計生工作落實總結(jié)

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和人口計生主管部門的關(guān)心指導下，我辦比較好地完成了人口計生工作各項任務，為全市的經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。具體工作情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導、健全組織

我辦始終把人口與計劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置并納入本單位工作計劃中，制定了詳細的工作制度，落實了工作責任制情況，準確把握我辦計生工作的重點和難點，對存在問題采取有力措施抓早、抓好、抓實，抓出成效。實行一把手負總責、專人負責，以及召開會議研究人口計生工作。我辦每季度定期召開專門工作會議，辦及下屬單位負責人匯報階段工作情況并將學習計生政策納入學習計劃同時完成學習筆記。為更好的保障計生工作的開展，我辦與下屬單位部門均簽訂了責任狀，采取專人負責、定期檢查、時時跟蹤的措施。

我辦注重加強計生工作的組織領(lǐng)導，牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展的觀念，把計生工作擺在辦工作的首位。做到黨政 １

一把手親自抓，負總責。年初召開計生工作會議，黨組書記

親自主持召開，研究討論和部署新的一年計劃生育工作，下

達《計劃生育目標責任狀》。明確獎勵制度，并建立計生工作

定期分析通報制度。健全和完善機關(guān)、基層兩級計生工作例

會制度，計生分管領(lǐng)導每月按時參加辦計生例會，主要領(lǐng)導

和計生干事定時召開計生例會。強化責任目標管理，狠抓責

任落實。采取逐級抓落實的方法，層層簽訂計生目標管理責

任書，從而提高計生工作整體水平。進一步明確計生“一票”

否決制度，對全辦黨政領(lǐng)導狠抓計生工作進行專項考核。五

是強化資金投入，確保計生工作正常開展。辦在財力緊張的情況下，想辦法確保計生經(jīng)費足額投入到位，實報實銷，優(yōu)

先保障。

二、突出重點、落實幫扶

我辦每年都為計劃生育工作單獨制訂工作方案和計劃，有計劃分步驟組織實施和宣傳。開展獨生子女保健費、晚婚

晚育福利待遇等獎勵措施。發(fā)放了計生宣傳手冊，并組織育

齡女職工進行婦科檢查。為確保工作保質(zhì)保量完成，我辦及

下屬中心配備了2名專（兼）職工作人員，定期落實各項工

作并作好工作記錄和小結(jié)。

在幫扶幫困方面，積極幫助扶貧點制定詳實可行的工作

方案，下?lián)軐ｍ椊?jīng)費，成立幫扶工作組，并深入了解當?shù)貙?/p>

情，因地制宜作好工作。協(xié)助進賢縣池溪鄉(xiāng)畬族村在幫扶地

開展優(yōu)質(zhì)服務活動，設(shè)立了便民服務點。通過扎實認真的工

作，我辦和畬族村均無違反計劃生育的重大惡性事故發(fā)生。

以幫扶項目為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮職能作用，把計劃生育幫

扶工作抓出部門特色。一是從扶智入手，贈送農(nóng)用科技叢書，讓農(nóng)民及時獲得科技致富信息，拓寬致富門路。二是在全部

職工中開展“送溫暖、獻愛心”活動，發(fā)動職工捐資捐物，救

助扶貧點失學兒童，確保適齡兒童入學率達百分之百。三是

充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚作用，整合多方資源幫扶，促進人

口與計劃生育工作。

按照規(guī)劃布置我們在二季度開展違法生育專項治理。一

是加強組織領(lǐng)導，周密計劃，明確工作要求。辦分管領(lǐng)導主

持并作重要發(fā)言。會議對辦以及下屬單位歷年來的生育及前

期進展情況作了通報，要求明確第一責任人，負總責。各職

能部門各施其職、加強溝通、全力配合，圍繞計劃生育工作

嚴把生育關(guān)，各級聯(lián)動，共同做好這次違法生育整治工作。

最后強調(diào)做好違法生育整治工作，為有效遏制違法生育，穩(wěn)

定低生育水平具有十分重要的意義，要求各級各部門要統(tǒng)一

思想、提高認識，按照統(tǒng)一部署，扎實工作，抓好落實，為

整頓生育秩序，規(guī)范生育行為，努力營造良好的計劃生育人

口環(huán)境作出積極的貢獻。二是堅持依法行政，創(chuàng)新方法，確

保工作效果。認真調(diào)查摸底，確保一個不漏；堅持依法征收，確保一個不錯。工作中我們依法行政，文明執(zhí)法，嚴格按照

規(guī)定的程序和要求，注意工作態(tài)度和工作方法，始終做到征

收材料規(guī)范，主體合法，程序合法。堅持把好兩關(guān)：即把好

調(diào)查取證關(guān)、做到材料齊全無差錯；把好征收標準關(guān)，堅決

杜絕說情風。

三、規(guī)范管理、嚴格考評

我辦建立健全育齡婦女信息檔案，嚴格按照一人一檔，按時更新，跟蹤服務，事實求事的政策，落實計劃生育政策，避孕節(jié)孕措施，對育齡婦女進行孕娠檢查并發(fā)放計生用品。

建立人口工作臺帳，根據(jù)工作安排和進展情況，科學分

類，及時整理規(guī)范。在有需要的情況下，配合計生部門開展

工作，收集相關(guān)圖片資料以及工作總結(jié)。

我們充分利用五

一、國慶和“世界人口日”等節(jié)日、紀念

日，組織干部職工學習計劃生育的法律法規(guī)知識，宣傳人口

與計劃生育政策，讓干部職工充分認識我國及世界人口形勢，以及人口對我國社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的影響，大力營造做好

計劃生育工作的良好社會氛圍。同時，我們積極做好計劃生

育宣傳工作，在單位發(fā)放宣傳資料100余份，大力宣傳計劃

生育獎勵政策，做到國家的計劃生育法律、法規(guī)及相關(guān)政策

在幫扶點家喻戶曉，激勵了廣大職工自覺執(zhí)行計劃生育政策的主動性。我辦人口出生數(shù)、符合政策生育率、統(tǒng)計誤差率

都在國家政策規(guī)定范圍內(nèi)。為讓全部干部職工及時了解和掌

握計劃生育相關(guān)信息，我們訂閱了《家庭與生活報》和《家

庭醫(yī)生報》。在加強宣傳學習的基礎(chǔ)上，認真抓好計劃生育規(guī)

范化管理，按月報送有關(guān)計劃生育報表，建立了流動人口登

記簿，制定流動人口計劃生育管理辦法。

四、組織活動、擴大宣傳

我辦廣泛開展形式多樣的計生宣教活動，營造良好的計

生宣傳輿論氛圍。一是充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用。利用

廣播、電視、宣傳欄、標語等傳媒大張旗鼓宣傳新型婚育觀

念。在三季度計生宣傳服務中，我們通過單位宣傳播放了《人

口與計劃生育法》、《流動人口管理辦法》。二是在職工集中的會議開展計生宣傳，在黨員活動室建立計生宣傳園地和計生

動態(tài)管理欄。三是印制了婚育新風毛巾、水杯、計生宣傳資

料袋，宣傳品等發(fā)放到位。四是以科室為陣地舉辦培訓班、知識講座等方式開展教育和計生政策法規(guī)知識培訓。五是利

用辦理各種證件機會對育齡職工進行計生基本知識教育，努

力提高人口和計生知識的知曉率，教育和引導職工樹立、科

學、文明、進步的婚育觀念，使新型的婚育觀念逐步被群眾

接受。

我辦與黨總支聯(lián)合組織了宣誓、登山、世博游等凝聚單

位士氣，融洽親子關(guān)系等一系列活動。積極鼓勵職工家屬和子女共同參與，在活動過程中增進家長和孩子之間的情感交流。血濃于水，親子之情雖是與生俱來，但由于現(xiàn)代社會競爭的日趨激烈，我辦職工大多把大部分精力都用在工作及不斷學習、提高中，與孩子共同游戲的時間明顯減少。故我辦組織進行一次又一次別開生面的活動，讓職工和子女享受真正的天倫之樂!

2010年是 “十一五” 收關(guān)之年，我們將繼續(xù)抓實基礎(chǔ)工作，確保計劃生育率達標，抓緊違法生育懲治，加大國策宣傳。本著缺什么補什么，弱什么強什么，做到全面達標。

二○一○年十月十八日

第二篇：人口計生工作總結(jié)

2010公管辦人口計生工作落實總結(jié)

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和人口計生主管部門的關(guān)心指導下，我辦比較好地完成了人口計生工作各項任務，為全市的經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。具體工作情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導、健全組織

我辦始終把人口與計劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置并納入本單位工作計劃中，制定了詳細的工作制度，落實了工作責任制情況，準確把握我辦計生工作的重點和難點，對存在問題采取有力措施抓早、抓好、抓實，抓出成效。實行一把手負總責、專人負責，以及召開會議研究人口計生工作。我辦每季度定期召開專門工作會議，辦及下屬單位負責人匯報階段工作情況并將學習計生政策納入學習計劃同時完成學習筆記。為更好的保障計生工作的開展，我辦與下屬單位部門均簽訂了責任狀，采取專人負責、定期檢查、時時跟蹤的措施。

我辦注重加強計生工作的組織領(lǐng)導，牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展的觀念，把計生工作擺在辦工作的首位。做到黨政

１ 一把手親自抓，負總責。年初召開計生工作會議，黨組書記親自主持召開，研究討論和部署新的一年計劃生育工作，下達《計劃生育目標責任狀》。明確獎勵制度，并建立計生工作定期分析通報制度。健全和完善機關(guān)、基層兩級計生工作例會制度，計生分管領(lǐng)導每月按時參加辦計生例會，主要領(lǐng)導和計生干事定時召開計生例會。強化責任目標管理，狠抓責任落實。采取逐級抓落實的方法，層層簽訂計生目標管理責任書，從而提高計生工作整體水平。進一步明確計生“一票”否決制度，對全辦黨政領(lǐng)導狠抓計生工作進行專項考核。五是強化資金投入，確保計生工作正常開展。辦在財力緊張的情況下，想辦法確保計生經(jīng)費足額投入到位，實報實銷，優(yōu)先保障。

二、突出重點、落實幫扶

我辦每年都為計劃生育工作單獨制訂工作方案和計劃，有計劃分步驟組織實施和宣傳。開展獨生子女保健費、晚婚晚育福利待遇等獎勵措施。發(fā)放了計生宣傳手冊，并組織育齡女職工進行婦科檢查。為確保工作保質(zhì)保量完成，我辦及下屬中心配備了2名專（兼）職工作人員，定期落實各項工作并作好工作記錄和小結(jié)。

在幫扶幫困方面，積極幫助扶貧點制定詳實可行的工作方案，下?lián)軐ｍ椊?jīng)費，成立幫扶工作組，并深入了解當?shù)貙?/p>

２ 情，因地制宜作好工作。協(xié)助進賢縣池溪鄉(xiāng)畬族村在幫扶地開展優(yōu)質(zhì)服務活動，設(shè)立了便民服務點。通過扎實認真的工作，我辦和畬族村均無違反計劃生育的重大惡性事故發(fā)生。

以幫扶項目為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮職能作用，把計劃生育幫扶工作抓出部門特色。一是從扶智入手，贈送農(nóng)用科技叢書，讓農(nóng)民及時獲得科技致富信息，拓寬致富門路。二是在全部職工中開展“送溫暖、獻愛心”活動，發(fā)動職工捐資捐物，救助扶貧點失學兒童，確保適齡兒童入學率達百分之百。三是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚作用，整合多方資源幫扶，促進人口與計劃生育工作。

按照規(guī)劃布置我們在二季度開展違法生育專項治理。一是加強組織領(lǐng)導，周密計劃，明確工作要求。辦分管領(lǐng)導主持并作重要發(fā)言。會議對辦以及下屬單位歷年來的生育及前期進展情況作了通報，要求明確第一責任人，負總責。各職能部門各施其職、加強溝通、全力配合，圍繞計劃生育工作嚴把生育關(guān)，各級聯(lián)動，共同做好這次違法生育整治工作。最后強調(diào)做好違法生育整治工作，為有效遏制違法生育，穩(wěn)定低生育水平具有十分重要的意義，要求各級各部門要統(tǒng)一思想、提高認識，按照統(tǒng)一部署，扎實工作，抓好落實，為整頓生育秩序，規(guī)范生育行為，努力營造良好的計劃生育人口環(huán)境作出積極的貢獻。二是堅持依法行政，創(chuàng)新方法，確

３ 保工作效果。認真調(diào)查摸底，確保一個不漏；堅持依法征收，確保一個不錯。工作中我們依法行政，文明執(zhí)法，嚴格按照規(guī)定的程序和要求，注意工作態(tài)度和工作方法，始終做到征收材料規(guī)范，主體合法，程序合法。堅持把好兩關(guān)：即把好調(diào)查取證關(guān)、做到材料齊全無差錯；把好征收標準關(guān)，堅決杜絕說情風。

三、規(guī)范管理、嚴格考評

我辦建立健全育齡婦女信息檔案，嚴格按照一人一檔，按時更新，跟蹤服務，事實求事的政策，落實計劃生育政策，避孕節(jié)孕措施，對育齡婦女進行孕娠檢查并發(fā)放計生用品。

建立人口工作臺帳，根據(jù)工作安排和進展情況，科學分類，及時整理規(guī)范。在有需要的情況下，配合計生部門開展工作，收集相關(guān)圖片資料以及工作總結(jié)。

我們充分利用五

一、國慶和“世界人口日”等節(jié)日、紀念日，組織干部職工學習計劃生育的法律法規(guī)知識，宣傳人口與計劃生育政策，讓干部職工充分認識我國及世界人口形勢，以及人口對我國社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的影響，大力營造做好計劃生育工作的良好社會氛圍。同時，我們積極做好計劃生育宣傳工作，在單位發(fā)放宣傳資料100余份，大力宣傳計劃生育獎勵政策，做到國家的計劃生育法律、法規(guī)及相關(guān)政策在幫扶點家喻戶曉，激勵了廣大職工自覺執(zhí)行計劃生育政策

４ 的主動性。我辦人口出生數(shù)、符合政策生育率、統(tǒng)計誤差率都在國家政策規(guī)定范圍內(nèi)。為讓全部干部職工及時了解和掌握計劃生育相關(guān)信息，我們訂閱了《家庭與生活報》和《家庭醫(yī)生報》。在加強宣傳學習的基礎(chǔ)上，認真抓好計劃生育規(guī)范化管理，按月報送有關(guān)計劃生育報表，建立了流動人口登記簿，制定流動人口計劃生育管理辦法。

四、組織活動、擴大宣傳

我辦廣泛開展形式多樣的計生宣教活動，營造良好的計生宣傳輿論氛圍。一是充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用。利用廣播、電視、宣傳欄、標語等傳媒大張旗鼓宣傳新型婚育觀念。在三季度計生宣傳服務中，我們通過單位宣傳播放了《人口與計劃生育法》、《流動人口管理辦法》。二是在職工集中的會議開展計生宣傳，在黨員活動室建立計生宣傳園地和計生動態(tài)管理欄。三是印制了婚育新風毛巾、水杯、計生宣傳資料袋，宣傳品等發(fā)放到位。四是以科室為陣地舉辦培訓班、知識講座等方式開展教育和計生政策法規(guī)知識培訓。五是利用辦理各種證件機會對育齡職工進行計生基本知識教育，努力提高人口和計生知識的知曉率，教育和引導職工樹立、科學、文明、進步的婚育觀念，使新型的婚育觀念逐步被群眾接受。

我辦與黨總支聯(lián)合組織了宣誓、登山、世博游等凝聚單

５ 位士氣，融洽親子關(guān)系等一系列活動。積極鼓勵職工家屬和子女共同參與，在活動過程中增進家長和孩子之間的情感交流。血濃于水，親子之情雖是與生俱來，但由于現(xiàn)代社會競爭的日趨激烈，我辦職工大多把大部分精力都用在工作及不斷學習、提高中，與孩子共同游戲的時間明顯減少。故我辦組織進行一次又一次別開生面的活動，讓職工和子女享受真正的天倫之樂!2010年是 “十一五” 收關(guān)之年，我們將繼續(xù)抓實基礎(chǔ)工作，確保計劃生育率達標，抓緊違法生育懲治，加大國策宣傳。本著缺什么補什么，弱什么強什么，做到全面達標。

二○一○年十月十八日

６

第三篇：人口計生工作總結(jié)

人口計生工作總結(jié)

同志們：

送走了輝煌而不平凡的XX年，我們迎來了充滿希望且極具挑戰(zhàn)的XX年。在這新的一年剛剛開始，中國人民傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨之際，我們召開計生系統(tǒng)全體人員會議，回顧和總結(jié)XX年全市人口和計劃生育工作情況，全面部署今年工作目標和任務要求，確?！笆濉逼谀巹?chuàng)省人口與計劃生育工作示范市目標的順利實現(xiàn)?，F(xiàn)在，我根據(jù)局長辦公會研究的意見，講四個方面的問題：

一、過去一年所取得的成績

過去的一年，全市上下緊緊圍繞爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范市目標，堅持與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，落實各項措施，狠抓指標達標，人口與計劃生育工作取得顯著成績。

一是低生育水平有了進一步穩(wěn)定?！笆濉币詠?，我市生育水平逐年下降，XX年、XX年連續(xù)兩年呈現(xiàn)負增長。XX年，人口出生率為‰,人口自然增長率為‰，計劃生育率達%，一孩率為%，累計獨生子女率達%，高于全省近20個百分點，全市婦女總和生育率穩(wěn)定在左右，人口增長進入了“低出生、低死亡、低自然增長”的“現(xiàn)代人口再生產(chǎn)模式”。

二是優(yōu)質(zhì)服務水平有了進一步提高。過去的一年，我們繼續(xù)加強以中心服務站為重點的計劃生育服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強了服務功能和服務能力，全市技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)進一步健全，避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等服務工作進一步開展，全市3月份和9月份兩次集中性孕情檢查服務活動，為萬育齡婦女進行了“查環(huán)、查孕、查病、治病”服務，為萬育齡婦女開展了RTI綜合防治服務，有效地提高了期內(nèi)避孕措施的落實率和群眾的生殖健康水平，全市已婚育齡婦女綜合避孕率達%，不僅超過了指標要求，而且優(yōu)質(zhì)服務受到了群眾的歡迎，提高了群眾的滿意度。

三是依法行政工作有了進一步規(guī)范。去年，我們繼續(xù)認真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》，與各鎮(zhèn)、各部門簽訂了計劃生育行政執(zhí)法責任制，進一步強化依法行政、文明執(zhí)法意識，明確計劃生育的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職能、執(zhí)法責任。我們還舉辦了計劃生育干部培訓班，對計生干部進行法制教育，使各級計生干部依法行政和依法維護群眾合法權(quán)益的觀念逐步確立。去年，全市共依法下達征收社會撫養(yǎng)費決定書37份，均符合法定程序，審批照顧生育材料479份，均在各地進行了公示。接待來信來訪67人次，均做到事事有回音，件件有答復。全市未發(fā)生一例違法事件，更未發(fā)生一例違反國家人口計生委“七個不準”的規(guī)定。

四是宣傳教育工作有了進一步深化。過去的一年，我們以婚育新風進萬家活動為主題，深入開展婚育新風進萬家活動，在“新”字上做文章，“進”字上下功夫，“家”字上搞 服務，采取“四抓”措施，構(gòu)建了生育文化新格局，實施“五進”工程，打造了生育文化新品牌，運用“六種”途徑，開拓了生育文化新路子，市振興南路、以及梁徐等，14個鎮(zhèn)建成了生育文化一條街，姜堰鎮(zhèn)太平社區(qū)居委會建立了生育文化新景區(qū)。12月份，順利通過了省委宣傳部和省人口計生委的檢查驗收，已上報中宣部和國家人口計生委予以表彰。去年，我們還采取多種形式，特別是印發(fā)大量宣傳資料入戶到人，使人口和計劃生育知識得到進一步普及。到年底，全市人口和計生知識知曉率已達%，理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳和社會宣傳的體系框架已基本形成。

五是利益導向機制有了進一步確立。去年，按照省市統(tǒng)一布置和要求，我們對全市農(nóng)村實行計劃生育的家庭進行了調(diào)查，對符合省政府規(guī)定享受獎勵扶助政策的人群進行了登記和確定，并對所需獎勵資金進行了測算，使計劃生育獎勵扶助制度在我市得到貫徹落實。在實施獎勵扶助制度的同時，為依法維護獨生子女父母的合法權(quán)益，我們積極爭取市委、市政府的重視和支持，制定了全市獨生子女父母獎勵金發(fā)放辦法，經(jīng)市政府第18次常務會議討論通過，以市政府120號文件下發(fā)到各鎮(zhèn)、各部門，使全市獨生子女父母獎勵金的兌現(xiàn)問題得到落實。

過去的一年，是輝煌的一年，又是不平凡的一年，我們先后進行了爭創(chuàng)指標的自查和考核，迎接了泰州市對我市爭創(chuàng)工作的評估和驗收。由于各級黨委、政府的高度重視，各鎮(zhèn)計生干部的奮力拼搏，全系統(tǒng)工作人員的共同努力，我市的爭創(chuàng)目標已基本達到上級規(guī)定的要求。在這里，我對大家的辛勤努力表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。

二、經(jīng)驗和體會

過去的一年，我們不僅取得了較好的成績，同時也積累了一些成功的經(jīng)驗，主要表現(xiàn)在“五個突出、五個強化”，值得我們在今后的工作中認真借鑒和運用。

第一，突出了爭創(chuàng)理念，強化了目標責任。今年以來，我們把爭創(chuàng)全省人口與計劃生育示范市工作放在首要位置，在全市計生干部中強調(diào)突出爭創(chuàng)理念，層層明確爭創(chuàng)目標，人人落實爭創(chuàng)責任。年初，與各鎮(zhèn)計生助理簽訂了爭創(chuàng)目標責任狀，特別對幾個重點指標明確了達標要求，并把爭創(chuàng)達標與年終評先獎優(yōu)掛鉤，爭創(chuàng)不達標，年終不評先。與本局人員落實了爭創(chuàng)責任和掛鉤各鎮(zhèn)工作責任，每人聯(lián)系一個鎮(zhèn)，每人一千元風險抵押金，每周一督查，每周一匯報，做到了人人有壓力，個個有擔子。為掀起全市爭創(chuàng)工作熱潮，我們還建議市委、市政府先后召開了全市爭創(chuàng)工作情況匯報會、督查會以及全市爭創(chuàng)工作迎檢動員會，使全市各級黨政領(lǐng)導對爭創(chuàng)工作的認識更高，責任更明，有力地推進了全市爭創(chuàng)工作的深入開展。

第二，突出了以人為本，強化了優(yōu)質(zhì)服務。今年，我們把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務作為爭創(chuàng)達標和提升計生工作水平的重點工作來抓，堅持以人為本，圍繞育齡群眾在生育、節(jié)育方面的需求，開展了知情選擇和隨訪服務工作。我們按照省示范市標準中規(guī)定的6種服務對象，對各類對象所需服務的內(nèi)容和要求進行了逐一規(guī)范，特別對XX年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡婦女，強調(diào)了知情選擇避孕方法，按期上門進行隨訪服務。對到期更換措施人員、不孕不育癥人員、連續(xù)服藥5年以上人員，由計生服務站組織進行服務或體檢。對近年來接受RTI工程服務的人員，要求各鎮(zhèn)服務站進行跟蹤服務，發(fā)現(xiàn)患病的婦女實行跟蹤查治。今年來，全市共為上述6種對象7萬多名育齡婦女開展了各項服務，收到了基層群眾的歡迎。據(jù)前期電話調(diào)查和入戶評估情況看，避孕節(jié)育知情選擇率和隨訪服務率分別達%和73%，均比去年有所增長。

第三，突出了知識普及，強化了宣傳教育。育齡群眾對計劃生育知識的知曉程度，是爭創(chuàng)示范市關(guān)鍵指標之一。為此，我們今年突出在提高群眾知識知曉率上花大氣力，下深功夫，努力構(gòu)筑理論宣傳、輿論宣傳、群眾宣傳、社會宣傳四大框架。理論宣傳上，編印了基層黨校培訓講稿和人口學校授課教材；輿論宣傳上，市兩臺每周《人口與發(fā)展》欄目定期播出，《江南時報》和《社區(qū)服務指南》每半月有專題刊出，另外，全市還被各級新聞單位采用計生稿件306篇；群眾宣傳上，我們充分發(fā)揮5000多名中心戶長的作用，通過“一板三欄”、送發(fā)宣傳小資料等形式，向群眾傳送知識，包教知識；社會宣傳上，我局每逢重大紀念日，均在市中心地帶或社區(qū)開展宣傳咨詢服務活動，形成了宣傳計劃生育的濃厚氛圍。

第四，突出了統(tǒng)計數(shù)據(jù)，強化了信息管理。今年以來，我們針對一些鎮(zhèn)人口出生數(shù)據(jù)上報不夠準確、社區(qū)特別是小區(qū)人口數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計的新情況，加強了人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的核查、上報工作。一是要求各鎮(zhèn)認真清理XX年以來的出生人口，特別是違反政策生育的人員，必須如實上報；二是在清理出生人口的同時，變更、核對上報信息；三是對XX年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡夫婦微機信息逐一核準，從夫婦雙方姓名、性別、出生年月，到結(jié)婚時間、生育時間、落實避孕措施時間以及家庭電話號碼等，均一一核實，確保做到育齡夫婦個案與個人一致，帳表與人一致，表格與微機信息一致。通過清理、核對、變更等舉措后，全市補報出生人口328人（其中違法生育20人），微機信息準確率有了較大提高。今年，我們還加強了各鎮(zhèn)微機房達標建設(shè)工作，在全省率先制定了規(guī)范化標準和獎勵措施，我們的做法寫成報道后，被《中國人口報》采用，國家和省人口計生委領(lǐng)導來姜堰視察時，給予了充分肯定和較高評價。

第五，突出了隊伍建設(shè)，強化了素質(zhì)提高。去年，我們根據(jù)本市計生事業(yè)發(fā)展和崗位實際需要，采用招考、招聘、調(diào)配等方式，廣納人才，吸引人才，集聚人才。年初申請了公務員計劃，年中招考了1名本科計算機應屆畢業(yè)生，充實了微機技術(shù)力量。年底引進了具有中級職稱的外科醫(yī)師轉(zhuǎn)業(yè)軍人，充實了科技科和指導站醫(yī)技力量。我們還調(diào)整了鎮(zhèn)醫(yī)技人員，充實到中心服務站，加強了中心服務站的技術(shù)力量。我們還鼓勵在職人員參加 學歷教育、繼續(xù)教育和各類培訓，使全系統(tǒng)工作人員文化層次、技術(shù)職稱均有了進一步提高。目前，全市計生干部大專以上文化達78%，專業(yè)人員的技術(shù)職稱獲得率達60%。為提高系統(tǒng)工作人員綜合素質(zhì)，我局還下發(fā)了《關(guān)于推行計劃生育服務提速增效的意見》、《爭創(chuàng)泰州市“五十佳基層站所”的意見》和《關(guān)于建立學習型機關(guān)的意見》等文件，對全體計生工作人員的工作作風、服務態(tài)度、敬業(yè)精神、職業(yè)道德等方面提出了嚴格的要求，促進了計生隊伍整體素質(zhì)的提高，為全市人口和計生工作取得好的成績提供了保障。

三、XX年工作要點

XX年，全市人口與計劃生育工作將以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，著眼于經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，著眼于充分調(diào)動人民群眾實行計劃生育的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著眼于滿足人民群眾的需求和促進人的全面發(fā)展，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和創(chuàng)建省人口與計劃生育工作示范市目標，創(chuàng)新工作思路和工作機制，落實各項政策措施，全面提升全市人口和計劃生育工作水平，確保爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范市目標的實現(xiàn)。具體工作上做到“五加強、五推進”：

1、加強基礎(chǔ)工作，推進創(chuàng)先爭優(yōu)順利開展。抓好以農(nóng)村為重點、村級為重心的基層基礎(chǔ)工作，重點提高計劃生育村民自治水平，指導基層各村依法規(guī)范村民自治章程和計劃生育村規(guī)民約。按照建章立制、合同管理、優(yōu)質(zhì)服務的要求，突出計劃生育村民自治章程的自覺遵守、民主參與、民主管理、民主監(jiān)督活動的開展。充分發(fā)揮計生協(xié)會組織作用，村級協(xié)會必須組織健全、活動經(jīng)常、發(fā)揮作用。繼續(xù)健全和完善計生中心戶，充分調(diào)動計劃生育中心戶的積極性，充分發(fā)揮“宣傳教育點、信息采集點、村民議事點、鄰里互助點”的作用，真正將管理與服務延伸到組、落實到人。提高群眾自我教育、自我管理、自我服務的能力?！笆濉逼谀M織開展評選計劃生育模范村、先進村、紅旗鎮(zhèn)、先進鎮(zhèn)活動，通過評選工作，推動全市爭創(chuàng)工作的順利開展。

2、加強優(yōu)質(zhì)服務，推進生殖健康水平提高。堅持以四個鎮(zhèn)計劃生育中心服務站為中心，以一般服務站為依托，整合資源，組合力量，搞好服務，依法為實行計劃生育的群眾免費提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育技術(shù)服務。中心服務站要發(fā)揮人員設(shè)備優(yōu)勢，增加技術(shù)服務項目，增強服務輻射功能。一般服務站要以開展知識普及、知情選擇、健康服務、咨詢指導為主的服務工作。各級計生服務站都要繼續(xù)開展以避孕節(jié)育全程服務和生殖健康為主要內(nèi)容的六大系列服務工作，并根據(jù)不同對象、不同需求，指導育齡夫婦選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，不斷提高群眾的生殖健康水平。牢固確立服務理念，定期為落實避孕措施的育齡婦女開展隨訪服務，努力提高隨訪服務率和群眾滿意率。積極做好孕前指導，產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查等工作，努力降低出生缺陷發(fā)生率。建立和完善對B超檢查的嚴格監(jiān)管和中期以上終止妊娠報告登記、孕期隨訪服務等工作制度，堅決扼制出生性別比失調(diào)的現(xiàn)象。

3、加強依法行政，推進群眾合法權(quán)益獲取。進一步貫徹實施《人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，大力推進依法行政。按照計劃生育行政執(zhí)法責任書的要求，繼續(xù)加強計劃生育執(zhí)法管理，建立健全計劃生育行政執(zhí)法責任制、責任過錯追究制、系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān)督約束機制，做到政策法規(guī)公開、管理權(quán)限公開、辦事程序公開。對照顧生育政策的審批，堅持個人申請、鎮(zhèn)村核查、協(xié)會監(jiān)督、張榜公示等原則，杜絕弄虛作假、違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。認真貫徹實施《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，征收的社會撫養(yǎng)全額上繳市財政，專戶管理，納入預算管理，嚴禁截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。堅持文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行國家人口計生委“七個不準”規(guī)定，堅決杜絕因行政行為不當引起的訴訟事件和惡性事件，不斷提高計劃生育依法行政水平。牢固確立依法維權(quán)的觀念，在依法規(guī)范群眾生育行為的同時，使人民群眾的生育權(quán)、避孕節(jié)育知情選擇權(quán)、獎勵政策、扶助政策等得到依法獲得，確保育齡群眾的人身和財產(chǎn)不受侵害，合法權(quán)益得到維護和保障。

4、加強宣傳教育，推進婚育新風惠及萬家。繼續(xù)辦好兩臺《人口與發(fā)展》欄目，廣造輿論聲勢；繼續(xù)創(chuàng)建“五個一”為特色的婚育新風和生育文化景觀，即：一條生育文化街，一道生育文化廊，一塊大型宣傳廣告牌，一間生育文化室，一個社區(qū)生育文化活動舞臺，營造環(huán)境氛圍；繼續(xù)印發(fā)資料，注重編印融政策性、趣味性為一體的計生宣傳小資料、小畫冊，深化婚育新風進萬家活動的內(nèi)容，活躍婚育新風進萬家活動的形式，使人口和計劃生育知識做到九入戶，即：宣傳品送到戶，人口畫報訂到戶，有線廣播接到戶，知識碟片傳到戶，宣傳效果訪到戶，骨干培訓辦到戶，幫扶措施落到戶，咨詢熱線打到戶，文明獎牌掛到戶。通過多種途徑，多種形式，把婚育新風惠及到千家萬戶，從而穩(wěn)定和提高計劃生育知識的知曉率。年內(nèi)爭取開通人口信息網(wǎng)，把計劃生育政策法規(guī)、科技服務、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、獎勵制度等公布上網(wǎng)，讓廣大群眾了解，為廣大群眾掌握，提高計生工作的透明度，提高群眾的參與度，提高知識的普及面。

5、加強利益導向，推進社會保障體系建立。XX年全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，對符合條件的農(nóng)村居民，按每人每月不低于50元的標準予以獎勵。繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠制度，并與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，出臺相關(guān)文件，建立和完善計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，逐步形成我市計劃生育利益導向機制。積極開展計劃生育“三結(jié)合”活動，促進農(nóng)民增收，幫助農(nóng)民勤勞致富。通過各種獎勵扶助政策，使實行計劃生育的家庭真正在社會上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障。

四、關(guān)于爭創(chuàng)迎檢工作

上周接到泰州市計生委通知，我市作為第一批爭創(chuàng)示范市驗收單位，春節(jié)后將接受省計生委組織的檢查驗收，方法是明查暗訪。實事求是講，春節(jié)前要做好迎接檢查的各項準備工作，精力難集中，時間難保證。但是，各鎮(zhèn)在春節(jié)前后，一定要突擊重點，主抓關(guān)鍵，認真抓好以下三項工作：

一是繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務工作，做到知識普及到戶，技術(shù)服務到人。前期，各鎮(zhèn)做了大量工作，印制了大量宣傳小資料，發(fā)放到了廣大育齡群眾家庭，并通過各種形式，對育齡群眾進行了宣傳和教育，同時，對在家的育齡婦女進行了生殖健康服務，起到了一定的效果。春節(jié)期間，是人們合家團聚的日子，各鎮(zhèn)要抓住流動人員回歸的契機，對流動人員進行一次集中性的知識宣傳和技術(shù)服務工作。要層層明確責任，落實任務。計生服務站所有人員更要分工包村，村干部包回歸人員，并發(fā)動中心戶長、協(xié)會會員聯(lián)系1-2個流動人員，實行包教知識，主動服務，努力做到宣傳服務一個不漏，一個不少，確保省明查暗訪的見面率和知曉率。

二是認真抓好依法行政工作，做到規(guī)范行政行為，落實獎勵政策。春節(jié)期間，既是外出人員回歸的高峰，也是違法生育人員暴露的時期，各鎮(zhèn)既要認真核查流動人員計劃生育情況，又要對違法生育人員進行依法處理，按照法定程序搞 好談話筆錄，形成法律文書，報市計生局依法下達征收社會撫養(yǎng)費決定書。各鎮(zhèn)計生助理和法制員一定要規(guī)范行政行為，做好宣傳教育和思想疏通工作，決不能發(fā)生違反國家人口計生委“七個不準”的做法，自覺做到依法行政、文明執(zhí)法。在要求育齡群眾依法規(guī)范生育行為、履行計劃生育義務的同時，各鎮(zhèn)要認真貫徹落實《江蘇省人口與計劃生育條例》和姜政發(fā)[XX]120號文件“關(guān)于獨生子女父母獎勵金發(fā)放辦法的通知”精神，依法維護育齡群眾的合法權(quán)益，爭取在年前兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金和有關(guān)獎勵政策，以及免費服務經(jīng)費等，努力提高群眾的滿意率，確保驗收過程中群眾滿意率達標。

三是扎實抓好能力建設(shè)工作。計劃生育工作者的能力建設(shè)，是省明查暗訪的重點內(nèi)容之一，全系統(tǒng)工作人員必須引起高度重視，認真加以對待。一要加強知識學習。全系統(tǒng)工作人員從現(xiàn)在起，要注重人口計生知識的學習，計生服務站要成為學習型服務站，計生干部要成為學習型干部，要牢固確立“學習為本”的理念，養(yǎng)成勤奮學習的習慣，把學習當作一種責任、一種素質(zhì)、一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種興趣和一種愛好，通過學習，提高自己的業(yè)務知識和工作水平。只有這樣，才能原積薄發(fā)、從容面對省里的明查暗訪。二要加強業(yè)務培訓。市培訓到鎮(zhèn)，鎮(zhèn)培訓到村，村培訓到中心戶長，要通過層層培訓，讓基層計生干部全面熟悉人口計劃生育政策和相關(guān)知識，了解新時期人口計劃生育形勢和任務，掌握爭創(chuàng)工作特別是迎檢工作的重點內(nèi)容，從而提高全市計生干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。三要加強職業(yè)教育。各鎮(zhèn)要對全體計生工作人員進行職業(yè)道德教育，遵守計劃生育職業(yè)規(guī)范，牢固確立優(yōu)質(zhì)服務、為民服務理念，積極實踐“三個代表”重要思想，深入基層、調(diào)查研究、求真務實，勤政廉政，時刻為基層著想，時刻為群眾著想，熱情接待好辦事群眾，優(yōu)質(zhì)服務好育齡婦女，決不允許受冷面孔、坐冷板凳、說冷硬話的現(xiàn)象在計生系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生。

有關(guān)迎檢方面的業(yè)務性工作，請X局長再作具體說明和補充。

同志們，新的一年，新的起點，新的一年，新的任務。今年是我市爭創(chuàng)全省人口與計劃生育工作示范市決戰(zhàn)決勝的一年，我們將接受省政府對我市爭創(chuàng)工作的明查與暗訪，考核和驗收，爭創(chuàng)沒有退路，成功在此一舉。全局號召全體計生工作人員要以與時俱進的精神，奮力拼搏的干勁，勇于爭先的勢頭，繼續(xù)扎實抓好爭創(chuàng)的各項工作，確保實現(xiàn)爭創(chuàng)省人口與計劃生育工作示范市的奮斗目標。

第四篇：人口計生工作總結(jié)

人口計生工作總結(jié)

人口計生工作總結(jié)2007-12-07 14:37:57第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)人口計生工作總結(jié)人口計生工作總結(jié)(2)

今年以來，縣委、縣政府高度重視人口和計劃生育工作，各級各部門齊抓共管、綜合治理，縣、鄉(xiāng)計劃生育部門理清了工作思路、突出了工作重點、強化了保證措施，使我縣人口和計劃生育工作繼續(xù)保持了較好的發(fā)展勢頭。根據(jù)統(tǒng)計報表和抽樣調(diào)查結(jié)果，預計全年人口出生率為‰，自然增長率為‰，計劃生育率為，綜合節(jié)育率為，國家、省信訪結(jié)案率為100，穩(wěn)定低生育水平工作取得了一定成效?，F(xiàn)將200*我縣人口和計劃生育工作總結(jié)及200*工作要點匯報如下：

一、200*人口和計劃生育工作總結(jié)

200*，主要做了以下十一個方面的工作：

〈一〉狠抓計劃生育宣傳教育工作

一是狠抓了“雙節(jié)”期間的宣傳教育活動?！半p節(jié)”期間，縣計生委組織城區(qū)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加了縣統(tǒng)一組織的游行踩街活動，聘請高翹隊、鑼鼓隊、銅器隊、離退休干部秧歌隊等六百余人身披計劃生育宣傳授帶，于正月十五在城區(qū)進行了游行踩街活動，觀看群眾達5萬人次，散發(fā)傳單3萬份；同時，組織民間藝術(shù)表演隊在縣城和附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回演出，組織民間藝人組成兩個演出小分隊、排練涉及計劃生育的文藝節(jié)目到八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進行了巡回演出，受教育群眾達萬人次。在縣城體育場舉辦了計劃生育文藝專場演出，縣計生委專門到洛陽定做噴繪幕、布，搭建具有濃厚計劃生育氛圍的演出舞臺，于十六日請縣劇團、農(nóng)村有名戲劇表演團體在縣城舉辦了豐富多彩的文藝匯演活動，觀看群眾達萬人次。

二是加大了環(huán)境宣傳和生育文化大院建設(shè)力度。我們于年初制定了環(huán)境宣傳目標和生育文化大院建設(shè)規(guī)劃，先后多次召開宣傳教育現(xiàn)場會議，日前已建成大型計劃生育公益廣告宣傳牌37個、面積近3000平方米，新刷、刷新標語口號2168條，建成生育文化大院37個，初步形成了內(nèi)外（內(nèi)：生育文化大院和人口學校建設(shè)；外：戶外環(huán)境宣傳）結(jié)合的宣傳教育新格局。特別是生育文化大院“小天地包含大世界”，集政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健、科技知識、致富信息于一體，融趣味性、知識性、大眾化為一院，使群眾在培訓、康檢、開會的空閑時間能夠接受到新型婚育觀念、生殖健康知識、科技致富信息的教育，受益匪淺。我縣在環(huán)境宣傳和生育文化大院方面的具體做法在全市計劃生育宣傳教育會議上被點名表揚，并以文件形式號召其它縣區(qū)向嵩縣學習。

〈二〉召開了工作會議，理清了工

作思路，強化了工作措施

縣計生委于2月23日提前召開系統(tǒng)工作會議，縣委、縣政府于3月3日召開工作會議，理清了工作思路、明確了工作任務、強化了工作措施，并對有關(guān)單位和個人進行了獎懲兌現(xiàn)。根據(jù)全市200*年“四抓四強化五突破”的工作思路，縣計生委把我縣200*年人口和計劃生育工作思路確定為“叫響三大主題、狠抓十項工作、實現(xiàn)一個目標”。三大主題：一是法制化管理。深入開展“五查一落實”活動，充分發(fā)揮人口和計劃生育法庭的作用，加大強制執(zhí)行力度，全面實現(xiàn)依法行政、依法管理，文明執(zhí)法，科學管理。二是人性化服務。強調(diào)“以人為本”的工作理念，突出以技術(shù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，全面推行免費落實避孕節(jié)育措施、為育齡婦女提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務、公開為群眾服務的承諾內(nèi)容和保證措施、密切黨群干群關(guān)系。三是信息化管理與服務。完全實現(xiàn)人口和計劃生育信息、數(shù)據(jù)、資料的微機化管

理，通過微機提供信息為計生工作服務、為社會服務。一個目標，即通過落實三大主題、搞好十項工作確保縣委、縣政府確立的人口和計劃生育工作“保持一類縣、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務縣”目標的實現(xiàn)。

〈三〉大張旗鼓地開展了春、秋計劃生育集中服務活動

在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大員上陣，強化措施；計生領(lǐng)導小組成員單位積極參與，大力配合。全年共完成四項手術(shù)6504例，其中引產(chǎn)993例，流產(chǎn)1324例，結(jié)扎2348例（其中純女戶結(jié)扎221例），上環(huán)18例，有效地提高了避孕措施落實率，確保了低生育水平和穩(wěn)定。兩次集中服務活動直接減少計劃外出生2317人，相當于[找材料到大-秘-書-網(wǎng)-網(wǎng)上服務最好的文秘資料站點]一個較大規(guī)模的行政村，其具體概念就是能夠讓我縣200*人口出生率和自然增長率下降個千分點。

〈四〉建成新計劃生育服務大樓，在全縣公開招錄了14名計劃生育技術(shù)服

務人員

于年初投資180萬元興建的計劃生育技術(shù)服務站新辦公樓已基本建成，目前正在進行房屋裝修和設(shè)備安裝，近期將投入使用。同時，根據(jù)我縣縣站技術(shù)服務人員少、素質(zhì)低、年齡偏大的狀況，報請縣委、縣政府同意，縣人事局、計生委聯(lián)合在全縣公開招錄了14名計劃生育技術(shù)服務人員，充實了縣站技術(shù)服務隊伍。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)服務隊伍的加強，初步形成了以“縣站為龍頭、鄉(xiāng)所為依托、村室為網(wǎng)底、育齡群

人口計生工作總結(jié)

第五篇：人口計生工作總結(jié)

xxxx年，我縣人口和計劃生育工作緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題”這一目標，不斷加大領(lǐng)導力度，強化基層基礎(chǔ)，主攻重點難點，人口計生工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。全縣共出生人口3189人，人口自然增長率為2.36‰，計劃生育率為89.87%，出生人口性別比為127.79，同比下降9個比值。

一、xxxx年主要工作

（一）以加強領(lǐng)導為關(guān)鍵，堅持黨政一把手親自抓、負總責

縣委、縣政府把人口計生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，認真落實人口和計劃生育目標管理責任制。全縣召開了人口計生工作動員大會,對全年人口計生工作進行專題部署?？h委、縣政府主要領(lǐng)導深入基層，對人口計生工作重點、難點問題進行調(diào)研指導，進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的人口計生考核機制。一是調(diào)整考核次數(shù)。由原來的每季度考核調(diào)整為每半年考核一次。二是突出暗訪工作。將暗訪核查情況與考核相結(jié)合，暗訪情況隨查隨通報，并核定暗訪“一票否決”的條件。三是強化出生人口性別比治理。將出生人口性別比綜合治理考核分值，從原來的20分增加到25分，同時將出生人口性別比綜合治理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下?lián)芙?jīng)費的前置條件，實行出生人口性別比治理末位否決制度。四是增加經(jīng)費投入。二女戶結(jié)扎工作經(jīng)費從每例1000元增加到1500元，并把二女戶結(jié)扎率也單獨列入考核；“兩非”案件鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供線索的每例獎勵5000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦結(jié)的每例獎勵10000元。五是實行一票否決。當總出生人口性別比未達到控制目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）向縣委、縣政府作出書面檢查；當總出生人口性別比排名最后一名且出生人口性別比治理單項考核最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），不得參評各類先進，縣委、縣政府給予通報批評。主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、計生辦人員取消個人當各類評先評優(yōu)資格。

我們還配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生力量，提高基層計生工作人員的積極性。計生工作考核連續(xù)5年以上合格，計生辦主任享受副科級待遇，副主任享受中層正職待遇。

（二）以宣傳教育為先導，著力構(gòu)建人口計生宣教格局

我縣人口計生工作堅持把宣傳教育放在首位，突出重點，投入資金，廣泛開展形式多樣、豐富多彩的社會化宣傳，擴大計生國策在群眾中的效應。一是圍繞優(yōu)生“兩免”抓宣傳。開展了免費婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生檢測專題宣傳活動，共計發(fā)放彩色傳單1.5萬份、“兩免”告知書3萬份、《促進優(yōu)生預防出生缺陷》小折頁5000余份。自制《計劃生育服務指南》1萬份，縣城區(qū)主要街道和公路沿線設(shè)立大型宣傳牌6塊，制作宣傳展板45塊，宣傳柜窗16個。二是圍繞“關(guān)愛女孩行動”和“婚育新風進萬家”抓宣傳。在全縣城區(qū)主街道懸掛以“關(guān)愛女孩”為主題的橫幅25條，在縣汽運中心、汽運西站人群密集場所放置45塊宣傳展板，在兒童公園宣傳欄中張貼宣傳圖片進行宣傳，并印制xxxx計生年歷5萬余份，在廣大育齡群眾中大力倡導科學文明進步的新風尚。三是圍繞重大節(jié)日抓宣傳?！?.29會員活動日”和“7.11世界人口日”期間，我縣在文化廣場、福泰隆廣場開展免費發(fā)放宣傳資料、計生藥具和生殖健康科普教育、便民維權(quán)等一系列活動，發(fā)放計生便民維權(quán)服務卡1萬份、避孕藥具1500盒，咨詢服務5000多人次?！豆_信》發(fā)表30周年紀念日期間，舉辦了征文、攝影比賽，還在縣府門口放置30塊精心制作的宣傳展板，集中展示30年來我縣人口計生工作取得的成績。四是圍繞專項行動抓宣傳。從4月份開始，在全縣范圍內(nèi)開展了為期二個月的計生執(zhí)法專項行動宣傳月活動，在城區(qū)主街道懸掛以依法征收社會撫養(yǎng)費為主題的橫幅，并利用宣傳車在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行巡回宣傳。

（三）以“兩非”專項整治為抓手，綜合治理出生人口性別比 我縣出生人口性別比持續(xù)偏高，對此，我縣高度重視、創(chuàng)新方法、破解難題，堅持利益導向、依法打擊、生育全過程管理，全力控制計劃外生育，全縣出生人口性別比偏高勢頭得到有效遏制，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有降的態(tài)勢，尤其是打擊“兩非”工作取得了突破性進展，受到了省、市計生委的高度肯定。1.抓組織領(lǐng)導，確保工作力量到位。在完善出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，專門成立由縣委副書記任組長的縣打擊“兩非”案件工作領(lǐng)導小組，從紀委、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計生局、婦聯(lián)等職能部門抽調(diào)業(yè)務能力精、辦案水平高、責任心強的人員設(shè)立專案組，形成常態(tài)化工作機制?？h里專門安排6間辦公室，用于集中辦案。縣財政下?lián)?0萬經(jīng)費，用于查處案件和配備辦案設(shè)施。

2.抓方法創(chuàng)新，確保案件查處到位。我們建立孕情消失倒查機制，對孕情消失、流產(chǎn)引產(chǎn)、死嬰死產(chǎn)、長期外寄可疑孕檢證明、假手術(shù)和假證明等“兩非”案源進行全面摸排。

今年初，我們將xxxx年1月至xxxx年3月符合再生育條件中的非正常流產(chǎn)、死胎、懷孕后胎兒下落不明等孕情消失的187例對象作為重點，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安排專人集中時間、集中精力對案源進行全面摸排，一例一案進行分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初步查清孕情消失原因，鎖定重點嫌疑人群后，及時上報縣查處“兩非”專案組，由專案組聯(lián)合進行調(diào)查，查清涉及的介紹人及醫(yī)療機構(gòu)。

3.抓全程管理，確保源頭防范到位。在加強打擊“兩非”違法行為的同時，堅持打防結(jié)合，進一步健全二胎生育全過程管理制度，把已生育一個女兒、并符合再生育條件的育齡婦女，均列入全過程管理對象，進行常態(tài)化管理，堵牢“兩非”違法行為的源頭。從今年7月1日開始，還實行“空腹”審批制度，對符合再生育條件的育齡婦女嚴格實行先批后孕的政策，進一步規(guī)范再生育審批程序。

4.抓制度建設(shè)，確保管理機制到位。一是實施計生舉報獎勵制度。設(shè)立并公開舉報電話，廣泛發(fā)動群眾積極舉報，多渠道、多方式挖掘案件線索。二是建立新聞媒體曝光制度。在縣級媒體及時報道典型案件和重大案件的查處情況，擴大宣傳效果，以起到震懾和教育的目的。三是完善各項監(jiān)管制度。推行B超使用實名登記制度，對B超醫(yī)生實行《醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書》代管制度，加強孕情管理和隨訪服務制度，實施出生嬰兒統(tǒng)計和嬰兒死亡登記報告制度。通過完善工作制度，使我縣打擊“兩非”工作逐步走上了規(guī)范化、制度化管理軌道。

5.抓利益導向，確保長效管理到位。為引導群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，我們認真落實各類計生利益導向政策，讓農(nóng)村計生家庭特別是計生女兒戶家庭得到實實在在的優(yōu)惠。一是做好公益金發(fā)放工作。今年已補助130余人，補助金額12萬余元，并組織計劃生育手術(shù)禁忌癥鑒定53人，參加市獨生子女病殘兒鑒定35名。二是做好農(nóng)村計劃生育女兒戶獎勵工作。今年有214位農(nóng)村獨女戶、582位二女戶父母在投保城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險時，享受了政府為其出資123萬元的優(yōu)惠；137名雙農(nóng)女兒戶對象享受了浦江縣女兒戶獎勵扶助政策；87位農(nóng)村獨女戶、171二女結(jié)扎戶的女兒分別享受了中考加4分、2分的優(yōu)惠。

xxxx年，縣人口計生、藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合開展計生藥械市場專項檢查8次，共檢查藥品經(jīng)營企業(yè)31家、醫(yī)療機構(gòu)236家，有效地規(guī)范了本縣計劃生育藥械市場的秩序。截至目前，我縣共立案調(diào)查“兩非”違法案件72起，查實65起?！皟煞恰边`法案件涉案人員147人（醫(yī)務人員54人），醫(yī)療機構(gòu)21家，流動B超6個。共處罰款65.66萬元，取締無證診所2家，責令1家醫(yī)院停業(yè)整頓6個月，2名醫(yī)務人員停止執(zhí)業(yè)活動6個月，吊銷《執(zhí)業(yè)執(zhí)照》醫(yī)務人員5人，行政記大過1人，黨內(nèi)嚴重警告1人，辭退3人。我們還向外地移交“兩非”案件22起，其中省外7起，省內(nèi)市外3起，市內(nèi)縣外12起。

（四）以優(yōu)質(zhì)服務為宗旨，進一步提高計劃生育服務水平

開展優(yōu)質(zhì)服務是人口計生工作由管理型向服務型轉(zhuǎn)變的必然要求。我們堅持以人為本，全面推進以技術(shù)服務為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。一是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生服務站規(guī)范化建設(shè)?？h人口計生局出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站經(jīng)費補助政策，每個中心站補助5萬元，二級站補助2萬元。人口計生技術(shù)服務實現(xiàn)“機構(gòu)標準化，理念人性化、服務規(guī)范化，隊伍職業(yè)化”。除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）外已全部通過驗收。二是開展“三查”和“四項手術(shù)”服務。今年集中組織“三查”兩次。第一次“三查”率為95.36%，第二次“三查”率為94.22%，均完成了下達的目標。還開展“四項手術(shù)”服務4300次，其中結(jié)扎1022例，放環(huán)1813例，取環(huán)329例，人工流產(chǎn)1136例。三是扎實開展優(yōu)生“兩免”工作。今年來對4442例對象實施了婚前檢查，婚檢率為72.82%。對3330例對象實施了孕前檢測，孕檢率達100%。四是積極開展生育關(guān)懷。在“微笑行動”中，排摸出2例唇腭裂患者。我們向省計生協(xié)申報的仙華街道水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)示范與應用項目獲得了4萬元貼息貸款。到目前為止，我縣由省計生協(xié)立項的項目累計有6個，其中兩個已經(jīng)終結(jié)。通過扶持項目，幫扶了一部分計生困難戶，增加了項目戶的經(jīng)濟收入。五是開展“入戶幫扶送溫暖”活動。我們以有出生缺陷孩子的計生家庭為重點，面向“五關(guān)懷”對象，通過經(jīng)濟救濟、技術(shù)扶持和上門服務等措施，幫扶300多戶困難戶。還上門為計生家庭提供咨詢、隨訪、服務3000多人次。六是開展送生育文化下鄉(xiāng)活動。組織女性健康知識和青春期健康知識教育講座。專家通過面對面的形式為500多名農(nóng)村育齡婦女和青少年輸送健康知識以及現(xiàn)場咨詢。為162個村購置文化屋圖書4500余冊，VCD光盤20多種6480片。并在力霸皇公司和前于村成立“三優(yōu)”促進工作示范點，在天地幼教集團蘭山國際幼兒園成立首家“三優(yōu)”指導中心，逐步推開“三優(yōu)”促進工作。

五）以依法管理為方略，增強人口計生系統(tǒng)依法行政能力 我縣始終將依法行政貫穿于人口工作的各個環(huán)節(jié)，執(zhí)法水平不斷提高。一是狠抓計生法規(guī)政策的貫徹。以開展文明執(zhí)法年活動為契機，推進依法行政和行風建設(shè)，改變工作方法，提高行政效能。開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查，組織人員有針對性、有重點地對仙華、黃宅、杭坪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2008年以來的村級月報告單、統(tǒng)計表報和WIS數(shù)據(jù)庫信息準確程度開展了抽查，規(guī)范信息統(tǒng)計工作。二是狠抓流動人口計劃生育管理和服務。積極推動流動人口管理服務“一盤棋”。我縣已在12家企業(yè)成立了計生協(xié)會，積極為外來務工人員提供免費生殖保健服務。做好流動人口避孕藥具發(fā)放和計生技術(shù)服務，為流入已婚育齡婦女提供各類計生技術(shù)服務6422例。同時加強流動人口的管理，今年9月起啟用了省綜合平臺，及時做好流動人口信息的管理工作。三是狠抓社會撫養(yǎng)費依法征收。加大對違法生育對象，特別是在社會上有特殊影響力的違法生育人群和黨員干部的社會撫養(yǎng)費征收力度，提高社會影響力。今年應征社會撫養(yǎng)費1301.86萬元，已征978.75萬元，征收率為75.18%，達到了市里75%的責任指標。同時積極與法院協(xié)調(diào)溝通，把5月份作為社會撫養(yǎng)費征收強制執(zhí)行月，加大強制執(zhí)行力度。今年以來，法院執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收案件126件，其中執(zhí)行到位60件，司法拘留41人次，執(zhí)行到位金額達170萬元。四是狠抓一票否決的執(zhí)行。今年共審核全國及省、市、縣各級文明單位等各種集體榮譽804個，否決47個；全國、省市、縣各級先進個人596人，否決11人。五是狠抓陽光計生行動?？h人口計生局主要領(lǐng)導兩次走進“陽光熱線”，與群眾直接溝通，主動接受群眾監(jiān)督，維護群眾的計劃生育權(quán)益。

（六）以計生協(xié)會為依托，進一步夯實計生工作基層基礎(chǔ)

今年，縣機構(gòu)編委會正式將計生協(xié)會列入群眾團體序列，順利完成“入序”工作，為協(xié)會開展工作創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。召開五屆四次理事會，產(chǎn)生了新的理事領(lǐng)導班子。認真開展人口計生基層群眾自治示范村（居）、示范企業(yè)創(chuàng)建活動。根據(jù)我縣實際，今年共創(chuàng)建了22個人口計生基層群眾示范村（居）和6個示范企業(yè)。

提升村級人口計生村民自治工作水平。我縣絕大部分村已制定了計劃生育自治章程，80%以上的村建立了“二建立一公開”工作機制，按照人口計生基層群眾自治的新要求，今年有61個村對計劃生育自治章程進行了修訂，加入了村級利益導向等方面的新的內(nèi)容?？h人口計生局還出資5萬多元，建立了前于村人口文化活動中心和我縣首個村級早教基地。開展基層協(xié)會評估認定工作。抓好硬、軟件建設(shè)，不斷完善基層計生協(xié)會組織和基礎(chǔ)建設(shè)。全縣有338個村（居）達到評估認定標準，達標率為78%。

（七）以隊伍建設(shè)為根本，努力提高計生隊伍整體素質(zhì)

我縣高度重視計生隊伍建設(shè)，通過多種多方式和渠道，緊密結(jié)合人口計生工作實際，狠抓計生隊伍建設(shè)。11月22日，由縣委黨校、縣人口計生局聯(lián)合建立的人口理論教育基地掛牌成立，為我縣各級干部人口理論的教育和宣傳提供了一個平臺，同時還舉辦了首期培訓班。今后將依托基地的力量，加強各類人口計生政策法規(guī)、業(yè)務等的培訓。通過舉辦專題講座和“以會代訓”等形式，積極開展政治思想和職業(yè)道德教育以及業(yè)務培訓。組織計生技術(shù)服務人員開展了計生科技大練兵和崗位競賽活動，每個星期五邀請專家對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站人員進行計生技術(shù)業(yè)務培訓輔導和觀摩教學；分期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站人員到縣計生指導站進行為期2個月的跟班培訓，以提高人口計生工作人員的整體素質(zhì)。

我們還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、主動參與、密切配合，做好全員人口主要信息采集工作，為第六次全國人口普查提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。認真做好xxxx年人口計生區(qū)劃代碼變更工作以及我縣“十二五”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

xxxx年，我們雖然做了大量工作，取得了一定成效，但是工作中仍然存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在計劃外出生控制難度大，出生人口性別比嚴重偏高，社會撫養(yǎng)費征收難等。

二、xxxx年工作思路

xxxx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，為確保“十二五”起好步、開好局，我們將以十七屆五中全會精神為指引，推動我縣人口和計劃生育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

xxxx年我縣主要工作目標：全縣總?cè)丝诳刂圃?0萬人之內(nèi),出生人口控制在4000人以內(nèi)，計劃生育率達到87%以上，出生人口性別比控制在127以下，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。

工作思路是“圍繞一個核心，提升兩個水平，強化三項建設(shè)，堅持四個不動搖”。

“圍繞一個核心”：即圍繞統(tǒng)籌解決人口問題這一核心，進一步構(gòu)建和完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學管理、優(yōu)質(zhì)服務、利益導向、群眾自治、人財保障六大機制，不斷增強統(tǒng)籌解決人口問題的綜合能力。

“提升兩個水平”：即一是著力提升流動人口管理服務水平，按照流動人口計劃生育“一盤棋”工作部署，抓好各項措施的落實；二是著力提升優(yōu)質(zhì)服務水平，進一步抓好服務陣地、技術(shù)隊伍和硬件設(shè)備建設(shè)，不斷深化優(yōu)質(zhì)服務，全面推進優(yōu)質(zhì)服務提質(zhì)提速。“強化三項建設(shè)”：即一是強化計生協(xié)會建設(shè)，引導群眾生育觀念的根本性轉(zhuǎn)變；二是強化信息化建設(shè)，做好人口信息平臺的運用和管理；三是強化隊伍建設(shè)，深化“強基提質(zhì)活動”?！皥猿炙膫€不動搖”：即一是毫不動搖地穩(wěn)定低生育水平；二是毫不動搖地提高出生人口素質(zhì)，進一步抓好出生缺陷干預工程；三是毫不動搖地綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力改善我縣出生人口性別結(jié)構(gòu)；四是毫不動搖地完善和落實獎懲并舉的人口和計劃生育利益導向機制。

根據(jù)以上主要目標和工作思路，主要從以下幾方面著手：

（一）強化出生人口性別比問題的治理。繼續(xù)開展出生人口性別比綜合治理專項活動。加強B超管理使用和憑證引產(chǎn)、定點引產(chǎn)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法嚴厲打擊“兩非”和其他破壞計劃生育的違法犯罪行為。認真落實二胎生育全過程管理。

（二）強化計劃外生育的控制。狠抓源頭管理，扎扎實實開展每年二次的“三查”服務，著力抓好不明原因不參加“三查”對象的補查；加強有過非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和非法引流產(chǎn)行為人員等重點人群的監(jiān)管；繼續(xù)采取有力措施落實“四項手術(shù)”。

（三）強化社會撫養(yǎng)費的征收。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的協(xié)調(diào)配合，積極探索有效的征收手段和措施，嚴格依法征收，并通過宣傳達到震懾、教育目的，提高社會撫養(yǎng)費征收率。

（四）強化流動人口服務管理。加強《流動人口管理條例》的宣傳實施，同相關(guān)部門聯(lián)合開展流動人口督查和專項清理，實行“屬地化管理，市民化服務”，不斷加強流動人口計劃生育服務管理工作。

（五）強化“三優(yōu)”促進工作。繼續(xù)深入開展“優(yōu)生兩免政策”的宣傳和實施，逐步推開“三優(yōu)”促進工作，與縣教育部門合作在浦江縣職技校搞試點，開展人口文化進校園活動。

（六）強化基層群眾自治“雙示范”創(chuàng)建活動。繼續(xù)做好人口計生基層群眾自治工作，做好示范村（居）、示范企業(yè)的擴面工作。積極指導村級計劃生育村規(guī)民約的修訂與完善，促進村級計劃生育利益導向機制的形成。