第一篇：2006年人口計生工作總結

2006年人口計生工作總結

錫山區人口和計劃生育局

2006年12月

今年以來，我們堅持創新機制、強化管理、優化服務，全區人口計生工作取得了新的成效。全區人口自然增長率為0.73‰左右，計劃生育率達到99.5%，出生人口性別比保持正常范圍內，期內綜合避孕率達93.7%；合格村（社居委）95%以上；外來流動人口管理服務率達90%以上。我區榮獲?十五?省人口計生工作示范區稱號，我局被評為省人口和計劃生育工作先進集體，省人口和計劃生育科技工作先進集體。

2006年我們重點抓了以下六方面的工作。

（一）認真總結部署，確立爭先創優新目標

為使我區人口計生事業在?十一五?實現新的跨越，區委、區政府于2月14日召開全區人口和計劃生育工作會議，認真總結?十五?全區人口計生工作，確立了?十一五?期間我區人口計生工作新的目標和定位，明確了各級、各部門2006年人口和計劃生育工作目標任務，部署了今年的工作重點。我局及時召開各鎮助理員和局中層以上干部會議，認真貫徹全區會議精神，進一步增強了做好今后工作的責任感、使命感。

（二）營造濃厚氛圍，打造宣傳教育新亮點

我區以創造性、群眾性、特色性和實效性為原則，制定下發 1 了《?十一五?婚育新風進萬家活動的意見》，著力打造宣傳教育新亮點，形成了濃厚的宣傳教育氛圍。

1、四大宣傳創出特色，生育文化建設打造亮點。理論宣傳扎實推進，在黨校和各鎮人口學校舉辦理論培訓和知識培訓班84期，培訓2.6萬人次。群眾宣傳豐富多彩，開展大型宣傳服務活動47場，組織各類知識講座22場，舉辦專題文藝演出8場，發放宣傳資料44.58萬份，提供咨詢等服務5.48萬人次。社會宣傳生動活潑，設立大型公益廣告牌28個，固定標語314條。新聞宣傳成績斐然，我區在《中國人口報》、《江蘇人口信息》、《無錫日報》、《新錫山》等報刊刊登稿件71篇，上級人口計生委錄用我區信息47篇，被無錫市評為一等獎，編發《計生工作動態》20期。特別在社會宣傳和群眾宣傳中，我區以婚育新風進萬家活動為載體，全面實施?五進?工程，做到?五個融入?，打造了新的亮點。一是融入企業文化。東港鎮在紅豆集團流動人口集中居住點試點建設了計生宣傳服務中心，形成了富有特色、較有影響的新型生育文化亮點。二是融入廣場文化。羊尖鎮打造?人口文化公園?，建設新型生育文化宣傳精品長廊；我局在馨和園市民廣場組織了一臺計劃生育專場文藝晚會，豐富多彩的宣傳形式使群眾在休閑觀光中受到新型生育文化教育。三是融入社區文化。生育文化一條街、一面墻、一條廊、文化園等景觀設施相繼建成；錫北鎮把社會主義榮辱觀教育融入計生文藝匯演，開展?八倡八樹?與?八進農家?活動；東亭鎮在外來人口集中的桑達園和新光小區建立 2 生育文化廣場和宣傳服務櫥窗，在春江花園組建了全區第一個社區計生協會；羊尖、錫北等鎮精心編演?樹婚育新風、倡家庭美德?文藝節目送進社區，增加了群眾對計生工作的感性認識。四是融入市場文化。東亭等鎮在農貿市場利用宣傳櫥窗、閱報欄，強化新型生育文化宣傳，形成比較濃厚的宣傳教育氛圍。五是融入校園文化。全區14所中學開展?關愛青春、健康成長?活動，建立?青春期教育性心理咨詢基地?，?悄悄話?信箱成了學生的心靈港灣；羊尖鎮在羊尖中學建立青春期科普宣傳畫廊；東港鎮制作新型生育文化宣傳展版送進民工子弟學校，使學生在潛移默化中獲得知識、受到教育。

2、大力傳播婚育新風，?關愛女孩行動?扎實有效。我們以流動人口為重點，創新活動載體，開展了生日溫馨祝福、才藝展示、征文競賽、幫扶救助、流動人口家長知識競賽等?五個一?活動；開展了百名困難家庭女孩幫困救助活動，捐錢捐物共計1.83萬元；春江花園、紅豆集團流動人口宣傳服務室、羊尖中學、懷仁中學等都制作了關愛女孩的宣傳牌、宣傳標語、知識折頁等，在全社會營造了有利于女孩成長的社會環境。

3、著力打造錫山特色，?零距離?服務再譜新篇。?關愛母嬰社區行?充實了新的內涵，東港、東北塘、東亭、羊尖、鵝湖等鎮分別為準媽媽、嬰幼兒舉辦了?優生優育培訓班?、?媽媽大學堂?、?漂亮媽媽、聰明寶寶?和?親親寶貝健康快車?多項主題活動。我們著力打造的具有錫山特色的計生?愛心媽媽?親情扶 3 助隊，規模日益壯大。全區已有?愛心媽媽?350人，共捐資34.42萬元，幫助552位計生貧困學生再圓求學之夢。全區1887位計生志愿者結對1019戶計生困難家庭，支持錢物合計111.4萬余元，讓廣大群眾真切體會到了計生工作者的溫馨和關懷。

（三）創新有效舉措，提升流動人口計生工作新水平今年以來，我們不斷加大工作力度，創新工作舉措，實行綜合治理，有效提升了流動人口計生工作水平。

面對我區外來流動人口計劃生育管理持證率低、符合政策率低、征收率低的?三低態勢?和出生比例高、出生性別比高、計劃外生育比例高的?三高現象?，我們切實按照?屬地化管理，市民化服務?的工作要求，以轉變流動人口生育觀念為目標，創新實施流動人口新型生育文化建設工程；以社會主義現代化新農村建設為契機，創新構建‘五位一體’流動人口計劃生育綜合管理平臺；以強化綜合治理為抓手，創新建立管理服務模式；以建立長效機制為目標，創新開展流動人口計劃生育管理‘五清’百日專項行動，著力攻克重點難點，全面構件了流動人口計劃生育管理服務新機制。

1、組織考察調研，創新工作思路。

我局領導和相關職能科室人員，在2月份集中時間深入各鎮調查研究，召開了8次座談會，廣泛聽取了各鎮分管領導、計生助理、村委主任、婦女主任等80余人的意見和建議；在黃區長帶領下，組織主要相關部門和職能科室人員到深圳、昆山等地考察 4 學習，并根據區政府有關改革創新發展的要求，撰寫了調研文章，提出了對綜合治理人口問題具有重要指導意義的發展規劃。我們認真借鑒外地成功經驗，積極主動融入區政法委?五位一體?工作平臺，重點在全區16個爭創社會主義新農村建設示范村推廣將流動人口計生管理與村警務、綜治、治保、調解、流動人口管理五個職能部門的工作融為一體的管理模式，在區、鎮、村三級初步構建了流動人口綜合管理工作平臺。

2、開展專項行動，突破重點難點。

為了不斷強化計劃生育屬地管理職責，落實流動人口現居住地管理工作機制，進一步提升全區人口計生工作整體水平，今年8月至11月，在區委、區政府的統一領導和部署下，我們在全區范圍內開展了聲勢浩大的外來流動人口計劃生育管理?五清?百日專項行動，為建立長效機制打下扎實的工作基礎。專項行動分宣傳發動、全面清查、集中執法、總結鞏固四個階段。8月8日，區委、區政府召開了專項行動電視電話會議，各地高度重視，精心組織，不畏艱難，合力聯動，創新工作，取得明顯成效。

一是高度重視，精心組織。區委、區政府十分重視專項行動，徐書記、朱區長對專項行動專門作了重要批示。8月8日區委、區政府召開電視電話會議，進行了全面部署。會后，各級、各相關部門迅速召開會議，進行動員部署，制訂了實施方案。一把手親自掛帥，分管領導親自督戰，抽調計生、公安、司法、工商、衛生、教育、綜治等部門精兵強將和基層干部4319人全面開 5 展了清查工作。清查期間，區委、區政府兩次組織督查指導，召開了階段總結推進會和總結表彰會。

二是廣泛宣傳，營造氛圍。各地采用張貼公告、標語橫幅、宣傳車巡回宣傳、進村入戶發放宣傳資料等多種形式，營造了全區上下萬眾一心抓?五清?的強大輿論氛圍。全區共張貼公告2200余份，拉橫幅169條，告家長書23300多份，發放《條例》等各類宣傳資料23萬余份。聲勢浩大的宣傳引起了群眾強烈的反響，營造了濃厚的工作氛圍。安鎮鎮高額村一位70多歲的老大爺感慨地說：?錫山不該是外地人的超生地，我們的政府確實該這樣好好管管了?！不少外來人口發自內心講：?都像你們抓得這么緊，我們就不會超生了?！

三是合力聯動，創新工作。在專項行動中，各相關部門切實增強了責任意識和大局意識，真正實行了齊抓共管，合力聯動，確保了創新工作的有效實施。①與教育部門聯合，嚴把流動學生父母婚育證明查驗關。在流動學生入學入園查驗中，我們主要是通過查驗《婚育證明》，核查清持證情況、計劃內外懷孕、生育節育情況和社會撫養費征收情況，并出具相關證明，與教育部門聯合把好查驗關。開學前，全區67家中小學、幼兒園共清查登記已婚育齡婦女14714人，查驗率達98.9%，通過查驗，已補辦婚育證明1703人，持證率達98.7%，補落實長效措施793人，征收社會撫養費10.269萬元。②與衛生部門聯動，嚴把生育服務證查驗關。為提高醫院婦產科的信息通報準確率，在衛生部門的配合下，6 各鎮組織力量進駐醫院，第一時間介入查驗生育服務證，嚴格執行5條原則和7個不準，把好違法懷孕生育關，取得明顯成效。到11月15日，全區在醫院發現計劃外懷孕694人（居住本區466人），通過有效工作，共計解決計劃外懷孕445人，問題解決率達95.5%。③與工商部門聯手，嚴把各類市場查驗關。工商部門對?五清?高度重視，邀請我局業務科室人員對各農貿市場和專業市場的清查人員進行業務培訓。至9月30日已清查各類市場30個，攤位1027個，清查外來育齡婦女1223名，對3名計劃外懷孕的實行停業整頓，并落實補救措施。④依托?五位一體?工作平臺，嚴把村（社區）清查關。為切實發揮公安協管員隊伍作用，我們與區政法委、綜治辦聯手，深入各鎮組織培訓，明確了協管員的工作職責，落實了工作任務。各鎮、村以融計生、警務、綜治、治保、調解等職能的?五位一體?工作平臺為主要力量，全區共抽調4319人，組建了工作小組353個，明確分工，行動迅速，以居住點、工作點、經營點為重點，實行劃塊、劃片包管，按照?三個定?、?四不漏?、?五個包?的要求，逐村進行?地毯式?清查。截至11月15日全區1600多個工作點，共清查已婚育齡婦女47496人，其中補登記信息14770人；查出無計劃懷孕940人，已落實補救措施693人；查出無婚育證明11603人，已補辦證明7476人。⑤與執法部門聯動，把好集中執法關。全區共組建執法小組7個，抽調執法工作人員121名，共解決計劃外孕情41例，已做調查筆錄44份，處罰決定書28份，共征收社會撫養費13.919 7 萬元，實現了流動人口社會撫養費征收零的突破，在全市、全省、全國開創了先河。

四是措施扎實，成效顯著。專項行動中，各鎮都采取了扎實有效的措施，以居住點、工作點、經營點為重點，層層落實以塊為主、條塊結合的工作責任制，做到了?三個定?：定責任區、責任人、工作任務；?四不漏?：村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項；?五個包?：包宣傳教育、清查任務、清查進度、清查質量和工作成效。同時實行邊查邊糾，確保了清查工作不走樣，查處工作不失威。全區清查工作人員放棄休息，夜以繼日，冒著高溫酷暑，堅持起早貪黑，頑強拼搏，連續作戰，用忘我工作的實際行動展示了?計生人?特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的時代風采和精神風貌，也換來了?五清?百日專項行動的豐碩成果。截至11月15日，全區1600多個工作點已清查已婚育齡婦女47496人，其中補登記信息14770人；查出無計劃懷孕940，已落實補救措施693人，解決問題率85.4%，補辦生育服務證150人；查出無措施或短效措施3296人，已補落實長效措施881人；查出無婚育證明11603人，已補辦證明7476人，持證率91.3%。下半年孕環情檢測62427人次，服務率達98 %，其中B超52011人次，服務率86.8 %。

（四）著力打造特色品牌，全面提升優質服務新水平今年以來，我局制定了《?十一五?科技工作規劃》，明確了奮斗新目標，著力打造特色品牌，全面提升優質服務水平。

1、積極創新，努力拓展?家庭幸福工程?內涵。

今年以來，我們進一步創新思路，拓展豐富?家庭幸福工程?內涵，優質服務新品牌得到進一步確立。

一是點面結合，努力擴大?家庭幸福工程?覆蓋面。為不斷擴大工程覆蓋面，我局派專人蹲點?家庭幸福工程?服務中心積極開展一級干預，同時繼續實行?兩條腿?走路的方針，堅持婚檢點集中采血與上門服務相結合，方便了群眾，提高了優生檢測率。今年已為1647對新婚夫婦和照顧二胎夫婦免費做了TORCH檢測，其中上門補采血426對，對21名TORCH陽性者給予了針對性治療和優生指導。二是創新啟動二級干預，打造優質服務新品牌。為了使?家庭幸福工程?更具錫山特色，我們深化拓展工程內涵，創新實施以產前篩查為主要內容的出生缺陷二級干預，努力打造我區優質服務特色品牌。7月初在錫北鎮啟動后，在全區范圍內全面實施，至今已有876名孕婦參加篩查，初篩高風險54人，查出葡萄胎1例，B超復診54人，羊水檢測5人，有效提高了出生人口素質。

2、精心組織，認真實施第二輪生殖健康促進工程。我們把第二輪生殖健康促進工程作為建設社會主義現代化新農村的一項重要內容，有機整合進系列服務工程，努力提高育齡婦女的生殖健康水平。該工程已全面結束，全區檢查人數達10.7萬余人次，檢查率達93.5%；第一次防治率達100%。全年孕環情檢查19.6萬余人次，受檢率達98%，其中B超服務達13.6萬人 9 次；知情選擇和隨訪服務率都超過了98%以上。系列服務工程已成為我區計生優質服務的?品牌工程?和育齡群眾的?滿意工程?。

3、優質高效，全面完成科技項目后續研究工作。

一是做好國家“十五”科技攻關項目“避孕藥具安全性監測評價技術研究”的監測工作。至今年底，完成了第三次隨訪工作，隨訪率達100%，隨訪見面率達90%，上報可疑醫療器械不良事件50多例。在省項目組的中期評估中，我區的工作受到了項目組領導的高度評價。

二是做好二級干預的出生兒童生長發育情況隨訪工作。今年9月以來，我區共隨訪目標兒童1560人，隨訪率達95.9%，較好地完成了出生缺陷干預項目的科研任務。

（五）維護群眾合法權益，利益導向機制建設取得新進展 一是進一步擴大獎勵扶助政策覆蓋面。為了全面建設和諧社會，切實體現計劃生育政策的公平性，今年我局組織力量深入各鎮調研后，制定了獎勵扶助金擴面發放辦法，將城鎮無保障計劃生育家庭獨生子女父母列入全區計劃生育家庭獎勵扶助制度擴面對象，實現了獎勵扶助制度的全覆蓋。全區全年共為1822人發放獎勵扶助金99萬余元。

二是全面落實困難家庭救助制度和公益金制度。根據《錫山區計劃生育困難家庭救助暫行辦法》和《錫山區計劃生育公益金管理暫行辦法》有關規定，今年全區有1012戶共2513人享受了增加10%最低生活保障費的待遇，共發放救助金57.6萬元；發放 10 計劃生育公益金17.17萬元，受益人數達210人。切實解決了計劃生育家庭的后顧之憂。

（六）開展系列活動，塑造計生行業新形象

1、重視培訓指導，提高基層干部工作水平。

我局從3月28日開始，分兩批舉辦全區人口和計劃生育工作培訓班，5月和10月舉辦了微機操作人員管理服務培訓班。通過培訓，幫助330余名鎮村領導和計生干部認清新形勢，明確新任務，全面提高了管理服務水平，為高標準、高質量做好全年工作，使全區人口計生工作再上新臺階打下了良好的思想基礎。

2、開展創新、創優活動，努力創出新的業績。為創造性地做好全區的人口計生工作，我局結合創建?四型機關?和?三型?黨組織活動，制定下發了《關于在全局開展創新創優活動的意見》、《關于激勵全區人口計生工作創新發展的意見》，設立創新獎，在全區計生系統開展了創新創優活動。各鎮、各科室認真落實創新措施，全面提高了創新意識、創新能力和整體工作水平。

3、積極開展各項主題教育，塑造行業嶄新形象。我局積極組織開展社會主義榮辱觀教育活動、?立黨為公、執政為民、依法行政、廉潔從政?專題教育活動和?遵守黨章、執政為民?主題教育。著重在完善制度，不斷提升機關形象；創新工作，不斷提升整體工作水平；優化服務，不斷提高群眾滿意度等三個方面下功夫。

一是切實加強機關作風建設和效能建設，進一步完善工作制 11 度，印發征求意見表200余份，廣泛征求各級各界對我局機關作風和效能建設方面的意見、建議，及時落實整改措施。二是扎實開展創新、創優活動，努力創出錫山人口計生工作新特色、新業績，我區今年重點開展了?家庭幸福工程?、?流動人口計生管理?兩個項目的創新實踐，取得了良好成效。三是積極開展?萬名村（居）民評議計生?活動，認真聽取基層干部和各界群眾的意見和建議，不斷強化群眾意識、服務意識，不斷強化管理、優化服務，群眾滿意度進一步攀升。

同時，把主題教育與嚴格執行?兩項紀律?相結合，做到公正執法、文明執法；與?爭做新時期最可愛的人?活動相結合，塑造嶄新計生工作者形象；與扶貧幫困活動相結合，切實幫助掛鉤村和育齡群眾解決生產生活困難。擠出事業經費15萬元支持掛鉤單位羊尖鎮嚴家橋村加快發展經濟，積極爭創文明鎮村；開展了二次?親情牽手、情系計生?扶貧幫困獻愛心的黨員志愿者活動，全局黨員與9戶計生貧困戶結對獻愛心，共送去黨員干部個人捐款5500余元和6300余元的慰問金、慰問品。

一年來，我區人口計生工作展現了新面貌，體現了新特色，取得了新業績。但對照上級要求和面臨的新形勢，我們的工作還有不少差距。一是部分鎮村領導對人口與計生工作的重要性、長期性、艱巨性認識不足，?責任、措施、投入?不夠到位；二是鎮、村計生工作存在不平衡性，影響了全區整體工作水平的提高；三是部分鎮、村計生干部和衛技人員配備不足，致使工作相對滯后，12 工作水平不高；四是城鎮社區、特殊人群和流動人口的計生工作還有失管、漏管現象，穩定低生育水平工作仍然艱巨，難度較大；五是相關部門齊抓共管合力有待于進一步加強，綜合治理水平需要進一步提高。

這些問題有待在今后工作中，采取有效措施，逐步加以解決。

第二篇：人口計生工作總結

2010公管辦人口計生工作落實總結

今年以來，在市委、市政府的正確領導和人口計生主管部門的關心指導下，我辦比較好地完成了人口計生工作各項任務，為全市的經濟社會更好更快發展創造了良好的人口環境。具體工作情況匯報如下：

一、加強領導、健全組織

我辦始終把人口與計劃生育工作擺在可持續發展的首要位置并納入本單位工作計劃中，制定了詳細的工作制度，落實了工作責任制情況，準確把握我辦計生工作的重點和難點，對存在問題采取有力措施抓早、抓好、抓實，抓出成效。實行一把手負總責、專人負責，以及召開會議研究人口計生工作。我辦每季度定期召開專門工作會議，辦及下屬單位負責人匯報階段工作情況并將學習計生政策納入學習計劃同時完成學習筆記。為更好的保障計生工作的開展，我辦與下屬單位部門均簽訂了責任狀，采取專人負責、定期檢查、時時跟蹤的措施。

我辦注重加強計生工作的組織領導，牢固樹立抓計生就是抓發展的觀念，把計生工作擺在辦工作的首位。做到黨政 １

一把手親自抓，負總責。年初召開計生工作會議，黨組書記

親自主持召開，研究討論和部署新的一年計劃生育工作，下

達《計劃生育目標責任狀》。明確獎勵制度，并建立計生工作

定期分析通報制度。健全和完善機關、基層兩級計生工作例

會制度，計生分管領導每月按時參加辦計生例會，主要領導

和計生干事定時召開計生例會。強化責任目標管理，狠抓責

任落實。采取逐級抓落實的方法，層層簽訂計生目標管理責

任書，從而提高計生工作整體水平。進一步明確計生“一票”

否決制度，對全辦黨政領導狠抓計生工作進行專項考核。五

是強化資金投入，確保計生工作正常開展。辦在財力緊張的情況下，想辦法確保計生經費足額投入到位，實報實銷，優

先保障。

二、突出重點、落實幫扶

我辦每年都為計劃生育工作單獨制訂工作方案和計劃，有計劃分步驟組織實施和宣傳。開展獨生子女保健費、晚婚

晚育福利待遇等獎勵措施。發放了計生宣傳手冊，并組織育

齡女職工進行婦科檢查。為確保工作保質保量完成，我辦及

下屬中心配備了2名專（兼）職工作人員，定期落實各項工

作并作好工作記錄和小結。

在幫扶幫困方面，積極幫助扶貧點制定詳實可行的工作

方案，下撥專項經費，成立幫扶工作組，并深入了解當地實

情，因地制宜作好工作。協助進賢縣池溪鄉畬族村在幫扶地

開展優質服務活動，設立了便民服務點。通過扎實認真的工

作，我辦和畬族村均無違反計劃生育的重大惡性事故發生。

以幫扶項目為基礎，充分發揮職能作用，把計劃生育幫

扶工作抓出部門特色。一是從扶智入手，贈送農用科技叢書，讓農民及時獲得科技致富信息，拓寬致富門路。二是在全部

職工中開展“送溫暖、獻愛心”活動，發動職工捐資捐物，救

助扶貧點失學兒童，確保適齡兒童入學率達百分之百。三是

充分發揮統一戰線的凝聚作用，整合多方資源幫扶，促進人

口與計劃生育工作。

按照規劃布置我們在二季度開展違法生育專項治理。一

是加強組織領導，周密計劃，明確工作要求。辦分管領導主

持并作重要發言。會議對辦以及下屬單位歷年來的生育及前

期進展情況作了通報，要求明確第一責任人，負總責。各職

能部門各施其職、加強溝通、全力配合，圍繞計劃生育工作

嚴把生育關，各級聯動，共同做好這次違法生育整治工作。

最后強調做好違法生育整治工作，為有效遏制違法生育，穩

定低生育水平具有十分重要的意義，要求各級各部門要統一

思想、提高認識，按照統一部署，扎實工作，抓好落實，為

整頓生育秩序，規范生育行為，努力營造良好的計劃生育人

口環境作出積極的貢獻。二是堅持依法行政，創新方法，確

保工作效果。認真調查摸底，確保一個不漏；堅持依法征收，確保一個不錯。工作中我們依法行政，文明執法，嚴格按照

規定的程序和要求，注意工作態度和工作方法，始終做到征

收材料規范，主體合法，程序合法。堅持把好兩關：即把好

調查取證關、做到材料齊全無差錯；把好征收標準關，堅決

杜絕說情風。

三、規范管理、嚴格考評

我辦建立健全育齡婦女信息檔案，嚴格按照一人一檔，按時更新，跟蹤服務，事實求事的政策，落實計劃生育政策，避孕節孕措施，對育齡婦女進行孕娠檢查并發放計生用品。

建立人口工作臺帳，根據工作安排和進展情況，科學分

類，及時整理規范。在有需要的情況下，配合計生部門開展

工作，收集相關圖片資料以及工作總結。

我們充分利用五

一、國慶和“世界人口日”等節日、紀念

日，組織干部職工學習計劃生育的法律法規知識，宣傳人口

與計劃生育政策，讓干部職工充分認識我國及世界人口形勢，以及人口對我國社會穩定、經濟發展的影響，大力營造做好

計劃生育工作的良好社會氛圍。同時，我們積極做好計劃生

育宣傳工作，在單位發放宣傳資料100余份，大力宣傳計劃

生育獎勵政策，做到國家的計劃生育法律、法規及相關政策

在幫扶點家喻戶曉，激勵了廣大職工自覺執行計劃生育政策的主動性。我辦人口出生數、符合政策生育率、統計誤差率

都在國家政策規定范圍內。為讓全部干部職工及時了解和掌

握計劃生育相關信息，我們訂閱了《家庭與生活報》和《家

庭醫生報》。在加強宣傳學習的基礎上，認真抓好計劃生育規

范化管理，按月報送有關計劃生育報表，建立了流動人口登

記簿，制定流動人口計劃生育管理辦法。

四、組織活動、擴大宣傳

我辦廣泛開展形式多樣的計生宣教活動，營造良好的計

生宣傳輿論氛圍。一是充分發揮各種宣傳媒體的作用。利用

廣播、電視、宣傳欄、標語等傳媒大張旗鼓宣傳新型婚育觀

念。在三季度計生宣傳服務中，我們通過單位宣傳播放了《人

口與計劃生育法》、《流動人口管理辦法》。二是在職工集中的會議開展計生宣傳，在黨員活動室建立計生宣傳園地和計生

動態管理欄。三是印制了婚育新風毛巾、水杯、計生宣傳資

料袋，宣傳品等發放到位。四是以科室為陣地舉辦培訓班、知識講座等方式開展教育和計生政策法規知識培訓。五是利

用辦理各種證件機會對育齡職工進行計生基本知識教育，努

力提高人口和計生知識的知曉率，教育和引導職工樹立、科

學、文明、進步的婚育觀念，使新型的婚育觀念逐步被群眾

接受。

我辦與黨總支聯合組織了宣誓、登山、世博游等凝聚單

位士氣，融洽親子關系等一系列活動。積極鼓勵職工家屬和子女共同參與，在活動過程中增進家長和孩子之間的情感交流。血濃于水，親子之情雖是與生俱來，但由于現代社會競爭的日趨激烈，我辦職工大多把大部分精力都用在工作及不斷學習、提高中，與孩子共同游戲的時間明顯減少。故我辦組織進行一次又一次別開生面的活動，讓職工和子女享受真正的天倫之樂!

2010年是 “十一五” 收關之年，我們將繼續抓實基礎工作，確保計劃生育率達標，抓緊違法生育懲治，加大國策宣傳。本著缺什么補什么，弱什么強什么，做到全面達標。

二○一○年十月十八日

第三篇：人口計生工作總結

xxxx年，我縣人口和計劃生育工作緊緊圍繞“穩定低生育水平，統籌解決人口問題”這一目標，不斷加大領導力度，強化基層基礎，主攻重點難點，人口計生工作呈現良好的發展局面。全縣共出生人口3189人，人口自然增長率為2.36‰，計劃生育率為89.87%，出生人口性別比為127.79，同比下降9個比值。

一、xxxx年主要工作

（一）以加強領導為關鍵，堅持黨政一把手親自抓、負總責

縣委、縣政府把人口計生工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，認真落實人口和計劃生育目標管理責任制。全縣召開了人口計生工作動員大會,對全年人口計生工作進行專題部署。縣委、縣政府主要領導深入基層，對人口計生工作重點、難點問題進行調研指導，進一步完善了鄉鎮（街道）、部門的人口計生考核機制。一是調整考核次數。由原來的每季度考核調整為每半年考核一次。二是突出暗訪工作。將暗訪核查情況與考核相結合，暗訪情況隨查隨通報，并核定暗訪“一票否決”的條件。三是強化出生人口性別比治理。將出生人口性別比綜合治理考核分值，從原來的20分增加到25分，同時將出生人口性別比綜合治理工作作為鄉鎮（街道）下撥經費的前置條件，實行出生人口性別比治理末位否決制度。四是增加經費投入。二女戶結扎工作經費從每例1000元增加到1500元，并把二女戶結扎率也單獨列入考核；“兩非”案件鄉鎮（街道）提供線索的每例獎勵5000元，鄉鎮（街道）辦結的每例獎勵10000元。五是實行一票否決。當總出生人口性別比未達到控制目標的鄉鎮（街道），黨（工）委書記、鄉鎮長（主任）向縣委、縣政府作出書面檢查；當總出生人口性別比排名最后一名且出生人口性別比治理單項考核最后一名的鄉鎮（街道），不得參評各類先進，縣委、縣政府給予通報批評。主要領導、分管領導、計生辦人員取消個人當各類評先評優資格。

我們還配強鄉鎮（街道）計生力量，提高基層計生工作人員的積極性。計生工作考核連續5年以上合格，計生辦主任享受副科級待遇，副主任享受中層正職待遇。

（二）以宣傳教育為先導，著力構建人口計生宣教格局

我縣人口計生工作堅持把宣傳教育放在首位，突出重點，投入資金，廣泛開展形式多樣、豐富多彩的社會化宣傳，擴大計生國策在群眾中的效應。一是圍繞優生“兩免”抓宣傳。開展了免費婚前醫學檢查、孕前優生檢測專題宣傳活動，共計發放彩色傳單1.5萬份、“兩免”告知書3萬份、《促進優生預防出生缺陷》小折頁5000余份。自制《計劃生育服務指南》1萬份，縣城區主要街道和公路沿線設立大型宣傳牌6塊，制作宣傳展板45塊，宣傳柜窗16個。二是圍繞“關愛女孩行動”和“婚育新風進萬家”抓宣傳。在全縣城區主街道懸掛以“關愛女孩”為主題的橫幅25條，在縣汽運中心、汽運西站人群密集場所放置45塊宣傳展板，在兒童公園宣傳欄中張貼宣傳圖片進行宣傳，并印制xxxx計生年歷5萬余份，在廣大育齡群眾中大力倡導科學文明進步的新風尚。三是圍繞重大節日抓宣傳。“5.29會員活動日”和“7.11世界人口日”期間，我縣在文化廣場、福泰隆廣場開展免費發放宣傳資料、計生藥具和生殖健康科普教育、便民維權等一系列活動，發放計生便民維權服務卡1萬份、避孕藥具1500盒，咨詢服務5000多人次。《公開信》發表30周年紀念日期間，舉辦了征文、攝影比賽，還在縣府門口放置30塊精心制作的宣傳展板，集中展示30年來我縣人口計生工作取得的成績。四是圍繞專項行動抓宣傳。從4月份開始，在全縣范圍內開展了為期二個月的計生執法專項行動宣傳月活動，在城區主街道懸掛以依法征收社會撫養費為主題的橫幅，并利用宣傳車在15個鄉鎮（街道）進行巡回宣傳。

（三）以“兩非”專項整治為抓手，綜合治理出生人口性別比 我縣出生人口性別比持續偏高，對此，我縣高度重視、創新方法、破解難題，堅持利益導向、依法打擊、生育全過程管理，全力控制計劃外生育，全縣出生人口性別比偏高勢頭得到有效遏制，呈現出穩中有降的態勢，尤其是打擊“兩非”工作取得了突破性進展，受到了省、市計生委的高度肯定。1.抓組織領導，確保工作力量到位。在完善出生人口性別比綜合治理工作領導小組的基礎上，專門成立由縣委副書記任組長的縣打擊“兩非”案件工作領導小組，從紀委、公安、衛生、藥監、人口計生局、婦聯等職能部門抽調業務能力精、辦案水平高、責任心強的人員設立專案組，形成常態化工作機制。縣里專門安排6間辦公室，用于集中辦案。縣財政下撥30萬經費，用于查處案件和配備辦案設施。

2.抓方法創新，確保案件查處到位。我們建立孕情消失倒查機制，對孕情消失、流產引產、死嬰死產、長期外寄可疑孕檢證明、假手術和假證明等“兩非”案源進行全面摸排。

今年初，我們將xxxx年1月至xxxx年3月符合再生育條件中的非正常流產、死胎、懷孕后胎兒下落不明等孕情消失的187例對象作為重點，由所在鄉鎮（街道）安排專人集中時間、集中精力對案源進行全面摸排，一例一案進行分析。鄉鎮（街道）初步查清孕情消失原因，鎖定重點嫌疑人群后，及時上報縣查處“兩非”專案組，由專案組聯合進行調查，查清涉及的介紹人及醫療機構。

3.抓全程管理，確保源頭防范到位。在加強打擊“兩非”違法行為的同時，堅持打防結合，進一步健全二胎生育全過程管理制度，把已生育一個女兒、并符合再生育條件的育齡婦女，均列入全過程管理對象，進行常態化管理，堵牢“兩非”違法行為的源頭。從今年7月1日開始，還實行“空腹”審批制度，對符合再生育條件的育齡婦女嚴格實行先批后孕的政策，進一步規范再生育審批程序。

4.抓制度建設，確保管理機制到位。一是實施計生舉報獎勵制度。設立并公開舉報電話，廣泛發動群眾積極舉報，多渠道、多方式挖掘案件線索。二是建立新聞媒體曝光制度。在縣級媒體及時報道典型案件和重大案件的查處情況，擴大宣傳效果，以起到震懾和教育的目的。三是完善各項監管制度。推行B超使用實名登記制度，對B超醫生實行《醫師執業資格證書》代管制度，加強孕情管理和隨訪服務制度，實施出生嬰兒統計和嬰兒死亡登記報告制度。通過完善工作制度，使我縣打擊“兩非”工作逐步走上了規范化、制度化管理軌道。

5.抓利益導向，確保長效管理到位。為引導群眾轉變生育觀念，我們認真落實各類計生利益導向政策，讓農村計生家庭特別是計生女兒戶家庭得到實實在在的優惠。一是做好公益金發放工作。今年已補助130余人，補助金額12萬余元，并組織計劃生育手術禁忌癥鑒定53人，參加市獨生子女病殘兒鑒定35名。二是做好農村計劃生育女兒戶獎勵工作。今年有214位農村獨女戶、582位二女戶父母在投保城鎮養老保險時，享受了政府為其出資123萬元的優惠；137名雙農女兒戶對象享受了浦江縣女兒戶獎勵扶助政策；87位農村獨女戶、171二女結扎戶的女兒分別享受了中考加4分、2分的優惠。

xxxx年，縣人口計生、藥監、衛生等部門聯合開展計生藥械市場專項檢查8次，共檢查藥品經營企業31家、醫療機構236家，有效地規范了本縣計劃生育藥械市場的秩序。截至目前，我縣共立案調查“兩非”違法案件72起，查實65起。“兩非”違法案件涉案人員147人（醫務人員54人），醫療機構21家，流動B超6個。共處罰款65.66萬元，取締無證診所2家，責令1家醫院停業整頓6個月，2名醫務人員停止執業活動6個月，吊銷《執業執照》醫務人員5人，行政記大過1人，黨內嚴重警告1人，辭退3人。我們還向外地移交“兩非”案件22起，其中省外7起，省內市外3起，市內縣外12起。

（四）以優質服務為宗旨，進一步提高計劃生育服務水平

開展優質服務是人口計生工作由管理型向服務型轉變的必然要求。我們堅持以人為本，全面推進以技術服務為重點的計劃生育優質服務。一是開展鄉鎮（街道）計生服務站規范化建設。縣人口計生局出臺鄉鎮服務站經費補助政策，每個中心站補助5萬元，二級站補助2萬元。人口計生技術服務實現“機構標準化，理念人性化、服務規范化，隊伍職業化”。除個別鄉鎮（街道）外已全部通過驗收。二是開展“三查”和“四項手術”服務。今年集中組織“三查”兩次。第一次“三查”率為95.36%，第二次“三查”率為94.22%，均完成了下達的目標。還開展“四項手術”服務4300次，其中結扎1022例，放環1813例，取環329例，人工流產1136例。三是扎實開展優生“兩免”工作。今年來對4442例對象實施了婚前檢查，婚檢率為72.82%。對3330例對象實施了孕前檢測，孕檢率達100%。四是積極開展生育關懷。在“微笑行動”中，排摸出2例唇腭裂患者。我們向省計生協申報的仙華街道水稻優質高產栽培技術示范與應用項目獲得了4萬元貼息貸款。到目前為止，我縣由省計生協立項的項目累計有6個，其中兩個已經終結。通過扶持項目，幫扶了一部分計生困難戶，增加了項目戶的經濟收入。五是開展“入戶幫扶送溫暖”活動。我們以有出生缺陷孩子的計生家庭為重點，面向“五關懷”對象，通過經濟救濟、技術扶持和上門服務等措施，幫扶300多戶困難戶。還上門為計生家庭提供咨詢、隨訪、服務3000多人次。六是開展送生育文化下鄉活動。組織女性健康知識和青春期健康知識教育講座。專家通過面對面的形式為500多名農村育齡婦女和青少年輸送健康知識以及現場咨詢。為162個村購置文化屋圖書4500余冊，VCD光盤20多種6480片。并在力霸皇公司和前于村成立“三優”促進工作示范點，在天地幼教集團蘭山國際幼兒園成立首家“三優”指導中心，逐步推開“三優”促進工作。

五）以依法管理為方略，增強人口計生系統依法行政能力 我縣始終將依法行政貫穿于人口工作的各個環節，執法水平不斷提高。一是狠抓計生法規政策的貫徹。以開展文明執法年活動為契機，推進依法行政和行風建設，改變工作方法，提高行政效能。開展統計執法大檢查，組織人員有針對性、有重點地對仙華、黃宅、杭坪三個鄉鎮（街道）2008年以來的村級月報告單、統計表報和WIS數據庫信息準確程度開展了抽查，規范信息統計工作。二是狠抓流動人口計劃生育管理和服務。積極推動流動人口管理服務“一盤棋”。我縣已在12家企業成立了計生協會，積極為外來務工人員提供免費生殖保健服務。做好流動人口避孕藥具發放和計生技術服務，為流入已婚育齡婦女提供各類計生技術服務6422例。同時加強流動人口的管理，今年9月起啟用了省綜合平臺，及時做好流動人口信息的管理工作。三是狠抓社會撫養費依法征收。加大對違法生育對象，特別是在社會上有特殊影響力的違法生育人群和黨員干部的社會撫養費征收力度，提高社會影響力。今年應征社會撫養費1301.86萬元，已征978.75萬元，征收率為75.18%，達到了市里75%的責任指標。同時積極與法院協調溝通，把5月份作為社會撫養費征收強制執行月，加大強制執行力度。今年以來，法院執行社會撫養費征收案件126件，其中執行到位60件，司法拘留41人次，執行到位金額達170萬元。四是狠抓一票否決的執行。今年共審核全國及省、市、縣各級文明單位等各種集體榮譽804個，否決47個；全國、省市、縣各級先進個人596人，否決11人。五是狠抓陽光計生行動。縣人口計生局主要領導兩次走進“陽光熱線”，與群眾直接溝通，主動接受群眾監督，維護群眾的計劃生育權益。

（六）以計生協會為依托，進一步夯實計生工作基層基礎

今年，縣機構編委會正式將計生協會列入群眾團體序列，順利完成“入序”工作，為協會開展工作創造了良好的條件和環境。召開五屆四次理事會，產生了新的理事領導班子。認真開展人口計生基層群眾自治示范村（居）、示范企業創建活動。根據我縣實際，今年共創建了22個人口計生基層群眾示范村（居）和6個示范企業。

提升村級人口計生村民自治工作水平。我縣絕大部分村已制定了計劃生育自治章程，80%以上的村建立了“二建立一公開”工作機制，按照人口計生基層群眾自治的新要求，今年有61個村對計劃生育自治章程進行了修訂，加入了村級利益導向等方面的新的內容。縣人口計生局還出資5萬多元，建立了前于村人口文化活動中心和我縣首個村級早教基地。開展基層協會評估認定工作。抓好硬、軟件建設，不斷完善基層計生協會組織和基礎建設。全縣有338個村（居）達到評估認定標準，達標率為78%。

（七）以隊伍建設為根本，努力提高計生隊伍整體素質

我縣高度重視計生隊伍建設，通過多種多方式和渠道，緊密結合人口計生工作實際，狠抓計生隊伍建設。11月22日，由縣委黨校、縣人口計生局聯合建立的人口理論教育基地掛牌成立，為我縣各級干部人口理論的教育和宣傳提供了一個平臺，同時還舉辦了首期培訓班。今后將依托基地的力量，加強各類人口計生政策法規、業務等的培訓。通過舉辦專題講座和“以會代訓”等形式，積極開展政治思想和職業道德教育以及業務培訓。組織計生技術服務人員開展了計生科技大練兵和崗位競賽活動，每個星期五邀請專家對全縣鄉鎮計生服務站人員進行計生技術業務培訓輔導和觀摩教學；分期組織鄉鎮服務站人員到縣計生指導站進行為期2個月的跟班培訓，以提高人口計生工作人員的整體素質。

我們還充分發揮自身優勢、主動參與、密切配合，做好全員人口主要信息采集工作，為第六次全國人口普查提供基礎數據。認真做好xxxx年人口計生區劃代碼變更工作以及我縣“十二五”人口和計劃生育事業發展規劃。

xxxx年，我們雖然做了大量工作，取得了一定成效，但是工作中仍然存在一些問題和困難，主要表現在計劃外出生控制難度大，出生人口性別比嚴重偏高，社會撫養費征收難等。

二、xxxx年工作思路

xxxx年是“十二五”規劃的開局之年，為確保“十二五”起好步、開好局，我們將以十七屆五中全會精神為指引，推動我縣人口和計劃生育事業健康穩步發展。

xxxx年我縣主要工作目標：全縣總人口控制在40萬人之內,出生人口控制在4000人以內，計劃生育率達到87%以上，出生人口性別比控制在127以下，人口自然增長率控制在5‰以內。

工作思路是“圍繞一個核心，提升兩個水平，強化三項建設，堅持四個不動搖”。

“圍繞一個核心”：即圍繞統籌解決人口問題這一核心，進一步構建和完善統籌協調、科學管理、優質服務、利益導向、群眾自治、人財保障六大機制，不斷增強統籌解決人口問題的綜合能力。

“提升兩個水平”：即一是著力提升流動人口管理服務水平，按照流動人口計劃生育“一盤棋”工作部署，抓好各項措施的落實；二是著力提升優質服務水平，進一步抓好服務陣地、技術隊伍和硬件設備建設，不斷深化優質服務，全面推進優質服務提質提速。“強化三項建設”：即一是強化計生協會建設，引導群眾生育觀念的根本性轉變；二是強化信息化建設，做好人口信息平臺的運用和管理；三是強化隊伍建設，深化“強基提質活動”。“堅持四個不動搖”：即一是毫不動搖地穩定低生育水平；二是毫不動搖地提高出生人口素質，進一步抓好出生缺陷干預工程；三是毫不動搖地綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力改善我縣出生人口性別結構；四是毫不動搖地完善和落實獎懲并舉的人口和計劃生育利益導向機制。

根據以上主要目標和工作思路，主要從以下幾方面著手：

（一）強化出生人口性別比問題的治理。繼續開展出生人口性別比綜合治理專項活動。加強B超管理使用和憑證引產、定點引產等制度執行情況的監督檢查，依法嚴厲打擊“兩非”和其他破壞計劃生育的違法犯罪行為。認真落實二胎生育全過程管理。

（二）強化計劃外生育的控制。狠抓源頭管理，扎扎實實開展每年二次的“三查”服務，著力抓好不明原因不參加“三查”對象的補查；加強有過非醫學需要胎兒性別鑒定和非法引流產行為人員等重點人群的監管；繼續采取有力措施落實“四項手術”。

（三）強化社會撫養費的征收。加強與鄉鎮（街道）、部門的協調配合，積極探索有效的征收手段和措施，嚴格依法征收，并通過宣傳達到震懾、教育目的，提高社會撫養費征收率。

（四）強化流動人口服務管理。加強《流動人口管理條例》的宣傳實施，同相關部門聯合開展流動人口督查和專項清理，實行“屬地化管理，市民化服務”，不斷加強流動人口計劃生育服務管理工作。

（五）強化“三優”促進工作。繼續深入開展“優生兩免政策”的宣傳和實施，逐步推開“三優”促進工作，與縣教育部門合作在浦江縣職技校搞試點，開展人口文化進校園活動。

（六）強化基層群眾自治“雙示范”創建活動。繼續做好人口計生基層群眾自治工作，做好示范村（居）、示范企業的擴面工作。積極指導村級計劃生育村規民約的修訂與完善，促進村級計劃生育利益導向機制的形成。

第四篇：街道人口計生工作總結

街道人口計生工作總結

2015年，計劃生育工作在市衛計局的精心指導下，在辦事處領導高度重視下，圍繞市衛計局目標考核的要求，突出生育新政，全面、扎實地做好免費孕前優生健康檢查、人口特色文化、依法行政、利益導向機制、夯實基層基礎等五項重點工作，扎實推進人口計生工作創新發展和可持續發展。力爭從思想上、內容上、方法上和目標上有新的突破，取得新的成效。

2014年10月—2015年9月份人口與計劃生育工作基本情況： 出生144人，其中一孩94人、二孩47人，多孩3人（計劃外8人）符合政策生育率達94﹪。出生率達8.95‰，死亡人數120人，死亡率為7.46‰，自然增長率為1.49‰。辦理結婚證人數78對，落實節育措施195例，其中安環96例，取環78例，人流20例，節育率為82﹪。參加孕前優生檢查人數54人。

為完成全年人口與計劃生育工作各項任務，主要做了以下工作：

（一）建立健全崗位責任制，強化計劃生育目標管理。

為確保人口與計劃生育工作目標的實現，圓滿完成市委、政府及業務主管部門下達的計劃生育各項任務。年初，街道辦事處制定了人口與計劃生育目標考核辦法，堅持黨政一把手負總責，親自抓，層層落實目標任務。對村干部，駐村干部實行目標考核，明確任務和責任，計生辦對婦女主任進行目標考核，具體落實任務。村對組落實任務，增強了干部的責任心，使人口與計劃生育工作落到實處，有力地調動了村組干部的積極性，保證了人口與計劃生育工作的順利開展。

（二）、領導重視，部門配合，狠抓計生工作，人口計劃落到實處。年初，以街道辦事處的名義下發了〔2015〕15號文件，主要落實全年人口與計劃生育工作的各項任務。并由街道辦主任擔任計劃生育領導小組組長，親自抓這項工作；分管副主任為計劃生育領導小組副組長，分管此項工作；各駐村干部負責所聯系村的計生工作。計生辦堅持每月例會制度，做到上情下達，下情上傳。這樣形成黨政領導親自抓，負總責，各部門密切配合，計生辦具體抓，加強了計生工作。各村婦女主任每月對育齡婦女進行走訪，了解她們的思想動態和節育措施情況，發現問題及時解決。

（三）、嚴格依法行政，依法管理計劃生育工作。

年初，計生辦把生育新政、改革計劃生育證件辦理等列為今年計劃生育宣傳的重要內容，并以計生辦的名義下發了今年宣傳工作要點，堅持每月月底例會制度，以會代訓的方法對村婦女主任進行業務知識、法律知識培訓，不斷增強她們的法制觀念，規范執法程序，提高執法水平，加強依法行政力度，杜絕違紀違法現象發生，加強對流動人口計劃生育的管理和三非問題整治的工作力度。計生辦全體人員在工作中嚴格按照法律程序，按照七不準要求做好計劃生育工作，今年未發現一例惡性事件。同時對每月的出生嚴格按照《統計法》的要求做到及時、準確、無虛報、無漏報、無瞞報現象，并對每月出生進行村務公開，接受群眾監督。加強流動人口管理。今年由綜治辦牽頭，匯同派出所、計生辦、司法所對2015年轄區內流動人口進行了拉網式清查。堅持人來登記，人走注銷制度，做好驗證工作，同時對暫住人口集中地進行法制宣傳、教育，并做好服務工作，采取同管理、同服務，保障他們的合法權益。

（四）、加強宣傳教育，廣泛開展關愛女孩活動及村民自治工作，打造生育文化新村。

積極開展關愛女孩活動，特別是以5.29會員活動日為契機，開展了一系列關愛活動：一是開展花開東城，愛在皂角的關愛留守兒童志愿服務活動，讓他們感受到了如同父母陪伴的溫暖和歡樂。二是開展關心孤獨癥兒童，走向美好未來為主題的各種幫扶活動。為13名殘疾兒童送去了慰問品，同時了解了他們的身體和生活狀況，切實解決他們的實際困難，讓他們切身感受到了黨和政府對他們的關心幫助，對創造出更美好的明天充滿信心。

我們堅持每月對育齡婦女進行隨訪，落實節育措施，送藥具、資料上門，了解她們的思想動態，發現問題及時解決，實現宣傳教育進村入戶，并要求各村完善計劃生育文化大院和計劃生育中心戶。

加大對《人口與計劃生育法》、《四川省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》的宣傳力度，從而幫助和引導廣大群眾樹立起科學、文明、進步的婚育新風，用新型的文化代替傳統的生育文化。并在各村實行村民自治工作，主要讓村民實行自我管理、自我教育、自我服務的目的，從而自覺實行計劃生育，并支持計劃生育工作。同時堅持經常性與集中性的宣傳教育，加強對重點地方和重點人頭的計劃生育的宣傳和管理，提高了育齡夫婦實行計劃生育的自覺性。

（五）、建立新型服務體系。

街道辦堅持以人為本，滿足廣大育齡群眾對計劃生育和生殖健康的要求，積極開展了計劃生育優質服務活動。四月份計生辦組織皂角轄區各村育齡婦女進行生殖健康服務檢查(b超)，應查人數3754人，實查1152人，服務面達30.7﹪。在檢查中查出子宮肌瘤、附件炎、宮頸肥大等病的婦女69人，無計外懷孕。無措施86人，環移位11人，查出后她們都及時到醫院治療、落實補救措施。對未查人員進行追蹤服務，通過雙查和追蹤服務使育齡婦女深刻地認識到黨和工委對她們是十分關心和愛護的。

（六）、統籌安排、認真排查，全面完成獎勵扶助試點工作。年初，按照市主管部門要求，對1933年—1957年12月31日出生的獨生子女及無孩的人員面對面進行審查，納入2015年獎勵工作中，并對2015年新增獎勵人員調查走訪、排查登記、反復公示、村級評議、鎮級復議、復核審查、申報審批等程序，有123人符合獎勵條件，今年符合計生獎勵扶助金人員合計848人，經審查今年退出9人。計劃生育特別扶助新增2人，共計24人做到了零誤差，為10月份兌現獎勵扶助金提供了重要依據。

（八）、科學管理、整合資源、初步實現信息共享。

對街道辦事處的育齡婦女信息錄入，基本建成育齡婦女信息系統。實行定期匯集、分析使用群眾需求信息制度，建立管理部門、服務機構與育齡群眾的信息交流和互動機制，形成計劃生育計算機網絡管理與服務體系，充分、發揮信息網絡優勢，服務于人口與計劃生育工作，進一步提高我處人口與計劃生育工作管理與服務水平。

第五篇：人口計生工作總結

人口計生工作總結

同志們：

送走了輝煌而不平凡的XX年，我們迎來了充滿希望且極具挑戰的XX年。在這新的一年剛剛開始，中國人民傳統節日春節即將來臨之際，我們召開計生系統全體人員會議，回顧和總結XX年全市人口和計劃生育工作情況，全面部署今年工作目標和任務要求，確保“十五”期末爭創省人口與計劃生育工作示范市目標的順利實現。現在，我根據局長辦公會研究的意見，講四個方面的問題：

一、過去一年所取得的成績

過去的一年，全市上下緊緊圍繞爭創省人口與計劃生育工作示范市目標，堅持與時俱進，不斷開拓創新，落實各項措施，狠抓指標達標，人口與計劃生育工作取得顯著成績。

一是低生育水平有了進一步穩定。“十五”以來，我市生育水平逐年下降，XX年、XX年連續兩年呈現負增長。XX年，人口出生率為‰,人口自然增長率為‰，計劃生育率達%，一孩率為%，累計獨生子女率達%，高于全省近20個百分點，全市婦女總和生育率穩定在左右，人口增長進入了“低出生、低死亡、低自然增長”的“現代人口再生產模式”。

二是優質服務水平有了進一步提高。過去的一年，我們繼續加強以中心服務站為重點的計劃生育服務網絡建設，增強了服務功能和服務能力，全市技術服務網絡進一步健全，避孕節育、優生優育、生殖保健等服務工作進一步開展，全市3月份和9月份兩次集中性孕情檢查服務活動，為萬育齡婦女進行了“查環、查孕、查病、治病”服務，為萬育齡婦女開展了RTI綜合防治服務，有效地提高了期內避孕措施的落實率和群眾的生殖健康水平，全市已婚育齡婦女綜合避孕率達%，不僅超過了指標要求，而且優質服務受到了群眾的歡迎，提高了群眾的滿意度。

三是依法行政工作有了進一步規范。去年，我們繼續認真貫徹落實國家《人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》，與各鎮、各部門簽訂了計劃生育行政執法責任制，進一步強化依法行政、文明執法意識，明確計劃生育的執法依據、執法職能、執法責任。我們還舉辦了計劃生育干部培訓班，對計生干部進行法制教育，使各級計生干部依法行政和依法維護群眾合法權益的觀念逐步確立。去年，全市共依法下達征收社會撫養費決定書37份，均符合法定程序，審批照顧生育材料479份，均在各地進行了公示。接待來信來訪67人次，均做到事事有回音，件件有答復。全市未發生一例違法事件，更未發生一例違反國家人口計生委“七個不準”的規定。

四是宣傳教育工作有了進一步深化。過去的一年，我們以婚育新風進萬家活動為主題，深入開展婚育新風進萬家活動，在“新”字上做文章，“進”字上下功夫，“家”字上搞 服務，采取“四抓”措施，構建了生育文化新格局，實施“五進”工程，打造了生育文化新品牌，運用“六種”途徑，開拓了生育文化新路子，市振興南路、以及梁徐等，14個鎮建成了生育文化一條街，姜堰鎮太平社區居委會建立了生育文化新景區。12月份，順利通過了省委宣傳部和省人口計生委的檢查驗收，已上報中宣部和國家人口計生委予以表彰。去年，我們還采取多種形式，特別是印發大量宣傳資料入戶到人，使人口和計劃生育知識得到進一步普及。到年底，全市人口和計生知識知曉率已達%，理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳和社會宣傳的體系框架已基本形成。

五是利益導向機制有了進一步確立。去年，按照省市統一布置和要求，我們對全市農村實行計劃生育的家庭進行了調查，對符合省政府規定享受獎勵扶助政策的人群進行了登記和確定，并對所需獎勵資金進行了測算，使計劃生育獎勵扶助制度在我市得到貫徹落實。在實施獎勵扶助制度的同時，為依法維護獨生子女父母的合法權益，我們積極爭取市委、市政府的重視和支持，制定了全市獨生子女父母獎勵金發放辦法，經市政府第18次常務會議討論通過，以市政府120號文件下發到各鎮、各部門，使全市獨生子女父母獎勵金的兌現問題得到落實。

過去的一年，是輝煌的一年，又是不平凡的一年，我們先后進行了爭創指標的自查和考核，迎接了泰州市對我市爭創工作的評估和驗收。由于各級黨委、政府的高度重視，各鎮計生干部的奮力拼搏，全系統工作人員的共同努力，我市的爭創目標已基本達到上級規定的要求。在這里，我對大家的辛勤努力表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。

二、經驗和體會

過去的一年，我們不僅取得了較好的成績，同時也積累了一些成功的經驗，主要表現在“五個突出、五個強化”，值得我們在今后的工作中認真借鑒和運用。

第一，突出了爭創理念，強化了目標責任。今年以來，我們把爭創全省人口與計劃生育示范市工作放在首要位置，在全市計生干部中強調突出爭創理念，層層明確爭創目標，人人落實爭創責任。年初，與各鎮計生助理簽訂了爭創目標責任狀，特別對幾個重點指標明確了達標要求，并把爭創達標與年終評先獎優掛鉤，爭創不達標，年終不評先。與本局人員落實了爭創責任和掛鉤各鎮工作責任，每人聯系一個鎮，每人一千元風險抵押金，每周一督查，每周一匯報，做到了人人有壓力，個個有擔子。為掀起全市爭創工作熱潮，我們還建議市委、市政府先后召開了全市爭創工作情況匯報會、督查會以及全市爭創工作迎檢動員會，使全市各級黨政領導對爭創工作的認識更高，責任更明，有力地推進了全市爭創工作的深入開展。

第二，突出了以人為本，強化了優質服務。今年，我們把計劃生育優質服務作為爭創達標和提升計生工作水平的重點工作來抓，堅持以人為本，圍繞育齡群眾在生育、節育方面的需求，開展了知情選擇和隨訪服務工作。我們按照省示范市標準中規定的6種服務對象，對各類對象所需服務的內容和要求進行了逐一規范，特別對XX年以來有生育節育現象的育齡婦女，強調了知情選擇避孕方法，按期上門進行隨訪服務。對到期更換措施人員、不孕不育癥人員、連續服藥5年以上人員，由計生服務站組織進行服務或體檢。對近年來接受RTI工程服務的人員，要求各鎮服務站進行跟蹤服務，發現患病的婦女實行跟蹤查治。今年來，全市共為上述6種對象7萬多名育齡婦女開展了各項服務，收到了基層群眾的歡迎。據前期電話調查和入戶評估情況看，避孕節育知情選擇率和隨訪服務率分別達%和73%，均比去年有所增長。

第三，突出了知識普及，強化了宣傳教育。育齡群眾對計劃生育知識的知曉程度，是爭創示范市關鍵指標之一。為此，我們今年突出在提高群眾知識知曉率上花大氣力，下深功夫，努力構筑理論宣傳、輿論宣傳、群眾宣傳、社會宣傳四大框架。理論宣傳上，編印了基層黨校培訓講稿和人口學校授課教材；輿論宣傳上，市兩臺每周《人口與發展》欄目定期播出，《江南時報》和《社區服務指南》每半月有專題刊出，另外，全市還被各級新聞單位采用計生稿件306篇；群眾宣傳上，我們充分發揮5000多名中心戶長的作用，通過“一板三欄”、送發宣傳小資料等形式，向群眾傳送知識，包教知識；社會宣傳上，我局每逢重大紀念日，均在市中心地帶或社區開展宣傳咨詢服務活動，形成了宣傳計劃生育的濃厚氛圍。

第四，突出了統計數據，強化了信息管理。今年以來，我們針對一些鎮人口出生數據上報不夠準確、社區特別是小區人口數據難以統計的新情況，加強了人口統計數據的核查、上報工作。一是要求各鎮認真清理XX年以來的出生人口，特別是違反政策生育的人員，必須如實上報；二是在清理出生人口的同時，變更、核對上報信息；三是對XX年以來有生育節育現象的育齡夫婦微機信息逐一核準，從夫婦雙方姓名、性別、出生年月，到結婚時間、生育時間、落實避孕措施時間以及家庭電話號碼等，均一一核實，確保做到育齡夫婦個案與個人一致，帳表與人一致，表格與微機信息一致。通過清理、核對、變更等舉措后，全市補報出生人口328人（其中違法生育20人），微機信息準確率有了較大提高。今年，我們還加強了各鎮微機房達標建設工作，在全省率先制定了規范化標準和獎勵措施，我們的做法寫成報道后，被《中國人口報》采用，國家和省人口計生委領導來姜堰視察時，給予了充分肯定和較高評價。

第五，突出了隊伍建設，強化了素質提高。去年，我們根據本市計生事業發展和崗位實際需要，采用招考、招聘、調配等方式，廣納人才，吸引人才，集聚人才。年初申請了公務員計劃，年中招考了1名本科計算機應屆畢業生，充實了微機技術力量。年底引進了具有中級職稱的外科醫師轉業軍人，充實了科技科和指導站醫技力量。我們還調整了鎮醫技人員，充實到中心服務站，加強了中心服務站的技術力量。我們還鼓勵在職人員參加 學歷教育、繼續教育和各類培訓，使全系統工作人員文化層次、技術職稱均有了進一步提高。目前，全市計生干部大專以上文化達78%，專業人員的技術職稱獲得率達60%。為提高系統工作人員綜合素質，我局還下發了《關于推行計劃生育服務提速增效的意見》、《爭創泰州市“五十佳基層站所”的意見》和《關于建立學習型機關的意見》等文件，對全體計生工作人員的工作作風、服務態度、敬業精神、職業道德等方面提出了嚴格的要求，促進了計生隊伍整體素質的提高，為全市人口和計生工作取得好的成績提供了保障。

三、XX年工作要點

XX年，全市人口與計劃生育工作將以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，著眼于經濟和社會發展的全局，著眼于充分調動人民群眾實行計劃生育的積極性、主動性和創造性，著眼于滿足人民群眾的需求和促進人的全面發展，緊緊圍繞穩定低生育水平和創建省人口與計劃生育工作示范市目標，創新工作思路和工作機制，落實各項政策措施，全面提升全市人口和計劃生育工作水平，確保爭創省人口與計劃生育工作示范市目標的實現。具體工作上做到“五加強、五推進”：

1、加強基礎工作，推進創先爭優順利開展。抓好以農村為重點、村級為重心的基層基礎工作，重點提高計劃生育村民自治水平，指導基層各村依法規范村民自治章程和計劃生育村規民約。按照建章立制、合同管理、優質服務的要求，突出計劃生育村民自治章程的自覺遵守、民主參與、民主管理、民主監督活動的開展。充分發揮計生協會組織作用，村級協會必須組織健全、活動經常、發揮作用。繼續健全和完善計生中心戶，充分調動計劃生育中心戶的積極性，充分發揮“宣傳教育點、信息采集點、村民議事點、鄰里互助點”的作用，真正將管理與服務延伸到組、落實到人。提高群眾自我教育、自我管理、自我服務的能力。“十五”期末，組織開展評選計劃生育模范村、先進村、紅旗鎮、先進鎮活動，通過評選工作，推動全市爭創工作的順利開展。

2、加強優質服務，推進生殖健康水平提高。堅持以四個鎮計劃生育中心服務站為中心，以一般服務站為依托，整合資源，組合力量，搞好服務，依法為實行計劃生育的群眾免費提供安全、有效、適宜的避孕節育技術服務。中心服務站要發揮人員設備優勢，增加技術服務項目，增強服務輻射功能。一般服務站要以開展知識普及、知情選擇、健康服務、咨詢指導為主的服務工作。各級計生服務站都要繼續開展以避孕節育全程服務和生殖健康為主要內容的六大系列服務工作，并根據不同對象、不同需求，指導育齡夫婦選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，不斷提高群眾的生殖健康水平。牢固確立服務理念，定期為落實避孕措施的育齡婦女開展隨訪服務，努力提高隨訪服務率和群眾滿意率。積極做好孕前指導，產前診斷和新生兒疾病篩查等工作，努力降低出生缺陷發生率。建立和完善對B超檢查的嚴格監管和中期以上終止妊娠報告登記、孕期隨訪服務等工作制度，堅決扼制出生性別比失調的現象。

3、加強依法行政，推進群眾合法權益獲取。進一步貫徹實施《人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規，大力推進依法行政。按照計劃生育行政執法責任書的要求，繼續加強計劃生育執法管理，建立健全計劃生育行政執法責任制、責任過錯追究制、系統內外的監督約束機制，做到政策法規公開、管理權限公開、辦事程序公開。對照顧生育政策的審批，堅持個人申請、鎮村核查、協會監督、張榜公示等原則，杜絕弄虛作假、違法生育現象的發生。認真貫徹實施《社會撫養費征收管理辦法》，征收的社會撫養全額上繳市財政，專戶管理，納入預算管理，嚴禁截留、挪用等違法違紀行為的發生。堅持文明執法，嚴格執行國家人口計生委“七個不準”規定，堅決杜絕因行政行為不當引起的訴訟事件和惡性事件，不斷提高計劃生育依法行政水平。牢固確立依法維權的觀念，在依法規范群眾生育行為的同時，使人民群眾的生育權、避孕節育知情選擇權、獎勵政策、扶助政策等得到依法獲得，確保育齡群眾的人身和財產不受侵害，合法權益得到維護和保障。

4、加強宣傳教育，推進婚育新風惠及萬家。繼續辦好兩臺《人口與發展》欄目，廣造輿論聲勢；繼續創建“五個一”為特色的婚育新風和生育文化景觀，即：一條生育文化街，一道生育文化廊，一塊大型宣傳廣告牌，一間生育文化室，一個社區生育文化活動舞臺，營造環境氛圍；繼續印發資料，注重編印融政策性、趣味性為一體的計生宣傳小資料、小畫冊，深化婚育新風進萬家活動的內容，活躍婚育新風進萬家活動的形式，使人口和計劃生育知識做到九入戶，即：宣傳品送到戶，人口畫報訂到戶，有線廣播接到戶，知識碟片傳到戶，宣傳效果訪到戶，骨干培訓辦到戶，幫扶措施落到戶，咨詢熱線打到戶，文明獎牌掛到戶。通過多種途徑，多種形式，把婚育新風惠及到千家萬戶，從而穩定和提高計劃生育知識的知曉率。年內爭取開通人口信息網，把計劃生育政策法規、科技服務、生殖保健、優生優育、獎勵制度等公布上網，讓廣大群眾了解，為廣大群眾掌握，提高計生工作的透明度，提高群眾的參與度，提高知識的普及面。

5、加強利益導向，推進社會保障體系建立。XX年全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，對符合條件的農村居民，按每人每月不低于50元的標準予以獎勵。繼續執行現行的各項計劃生育獎勵優惠制度，并與相關部門協調，出臺相關文件，建立和完善計劃生育獎勵優惠政策，逐步形成我市計劃生育利益導向機制。積極開展計劃生育“三結合”活動，促進農民增收，幫助農民勤勞致富。通過各種獎勵扶助政策，使實行計劃生育的家庭真正在社會上有地位，經濟上有實惠，生活上有保障。

四、關于爭創迎檢工作

上周接到泰州市計生委通知，我市作為第一批爭創示范市驗收單位，春節后將接受省計生委組織的檢查驗收，方法是明查暗訪。實事求是講，春節前要做好迎接檢查的各項準備工作，精力難集中，時間難保證。但是，各鎮在春節前后，一定要突擊重點，主抓關鍵，認真抓好以下三項工作：

一是繼續抓好優質服務工作，做到知識普及到戶，技術服務到人。前期，各鎮做了大量工作，印制了大量宣傳小資料，發放到了廣大育齡群眾家庭，并通過各種形式，對育齡群眾進行了宣傳和教育，同時，對在家的育齡婦女進行了生殖健康服務，起到了一定的效果。春節期間，是人們合家團聚的日子，各鎮要抓住流動人員回歸的契機，對流動人員進行一次集中性的知識宣傳和技術服務工作。要層層明確責任，落實任務。計生服務站所有人員更要分工包村，村干部包回歸人員，并發動中心戶長、協會會員聯系1-2個流動人員，實行包教知識，主動服務，努力做到宣傳服務一個不漏，一個不少，確保省明查暗訪的見面率和知曉率。

二是認真抓好依法行政工作，做到規范行政行為，落實獎勵政策。春節期間，既是外出人員回歸的高峰，也是違法生育人員暴露的時期，各鎮既要認真核查流動人員計劃生育情況，又要對違法生育人員進行依法處理，按照法定程序搞 好談話筆錄，形成法律文書，報市計生局依法下達征收社會撫養費決定書。各鎮計生助理和法制員一定要規范行政行為，做好宣傳教育和思想疏通工作，決不能發生違反國家人口計生委“七個不準”的做法，自覺做到依法行政、文明執法。在要求育齡群眾依法規范生育行為、履行計劃生育義務的同時，各鎮要認真貫徹落實《江蘇省人口與計劃生育條例》和姜政發[XX]120號文件“關于獨生子女父母獎勵金發放辦法的通知”精神，依法維護育齡群眾的合法權益，爭取在年前兌現獨生子女父母獎勵金和有關獎勵政策，以及免費服務經費等，努力提高群眾的滿意率，確保驗收過程中群眾滿意率達標。

三是扎實抓好能力建設工作。計劃生育工作者的能力建設，是省明查暗訪的重點內容之一，全系統工作人員必須引起高度重視，認真加以對待。一要加強知識學習。全系統工作人員從現在起，要注重人口計生知識的學習，計生服務站要成為學習型服務站，計生干部要成為學習型干部，要牢固確立“學習為本”的理念，養成勤奮學習的習慣，把學習當作一種責任、一種素質、一種覺悟、一種修養、一種興趣和一種愛好，通過學習，提高自己的業務知識和工作水平。只有這樣，才能原積薄發、從容面對省里的明查暗訪。二要加強業務培訓。市培訓到鎮，鎮培訓到村，村培訓到中心戶長，要通過層層培訓，讓基層計生干部全面熟悉人口計劃生育政策和相關知識，了解新時期人口計劃生育形勢和任務，掌握爭創工作特別是迎檢工作的重點內容，從而提高全市計生干部的綜合素質和業務能力。三要加強職業教育。各鎮要對全體計生工作人員進行職業道德教育，遵守計劃生育職業規范，牢固確立優質服務、為民服務理念，積極實踐“三個代表”重要思想，深入基層、調查研究、求真務實，勤政廉政，時刻為基層著想，時刻為群眾著想，熱情接待好辦事群眾，優質服務好育齡婦女，決不允許受冷面孔、坐冷板凳、說冷硬話的現象在計生系統內發生。

有關迎檢方面的業務性工作，請X局長再作具體說明和補充。

同志們，新的一年，新的起點，新的一年，新的任務。今年是我市爭創全省人口與計劃生育工作示范市決戰決勝的一年，我們將接受省政府對我市爭創工作的明查與暗訪，考核和驗收，爭創沒有退路，成功在此一舉。全局號召全體計生工作人員要以與時俱進的精神，奮力拼搏的干勁，勇于爭先的勢頭，繼續扎實抓好爭創的各項工作，確保實現爭創省人口與計劃生育工作示范市的奮斗目標。