第一篇：關(guān)于全市人口計(jì)生工作情況匯報(bào)

關(guān)于樂平市人口計(jì)生工作情況匯報(bào)

一、人口計(jì)生工作基本情況

近幾年來，我市人口計(jì)生工作取得了跨越式發(fā)展。2007年，我市獲得了全市進(jìn)步縣榮譽(yù)稱號(hào)；2008年，我市計(jì)生工作升格為全省二類縣（市）管理；2009年，我市獲得了全省計(jì)劃生育綜合先進(jìn)和全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市）。

2010年，我市人口出生率為12.71‰，較省下達(dá)的目標(biāo)值低1.87個(gè)千分點(diǎn)；自然增長率為6.3%，較省下達(dá)的目標(biāo)值低1.65個(gè)千分點(diǎn)；符合政策生育率為67.34%；出生人口性別比為117：100，較上年下降4個(gè)百分點(diǎn)；完成計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)18369例，其中結(jié)扎6925例，人引2276例，上環(huán)9168例；長效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)93%,及時(shí)率達(dá)90%,育齡婦女信息準(zhǔn)確率達(dá)95%;社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收2172萬元；查處黨員干部超生42例，查處“兩非”案件15起。

二、2010年工作特色

1、四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)有新進(jìn)展。去年，全市共結(jié)扎6925例，其中二女戶結(jié)扎達(dá)123例，達(dá)到歷史最高水平，力度之大是前所未有的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了你追我趕的濃厚氛圍，全市掀起了四術(shù)清理新高潮。

2、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收有新提高。從去年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)提高到1萬元后，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收清理工作，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收達(dá)到1萬元的達(dá)1026例，征收標(biāo)準(zhǔn)較前幾年翻了一番，特別是去年9月份以來，市計(jì)生委與市法院聯(lián)合成立了非訴執(zhí)行小組，加大了非訴執(zhí)行力度，現(xiàn)已執(zhí)行到位案件達(dá)60起，個(gè)案征收額最高的達(dá)到3.1萬元。

3、查處“兩非”案件有新突破。去年全市共查處“兩非”案件15起，省下達(dá)任務(wù)為6起，完成比為250%，處罰標(biāo)準(zhǔn)由1萬元提高到2萬元。

4、流動(dòng)人口管理有新舉措。全市流出人口達(dá)19.6萬，其中育齡婦女有8.1萬人。我市加強(qiáng)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)建設(shè)，充分掌握外出人員流向，流動(dòng)人口建檔率是全省最高的,達(dá)22.79%。

5、宣傳教育工作有新載體。在全市261個(gè)行政村新建了新家庭文化屋，成為傳播新型生育文化的新陣地。去年上各類新聞媒體計(jì)生稿件325篇，占景市上稿量的58%，09年獲得全省計(jì)生宣傳報(bào)道先進(jìn)單位。去年1月份，我市組織代表隊(duì)代表景德鎮(zhèn)參加全省《流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》知識(shí)競(jìng)賽獲得第二名。去年7月份，在景市組織的計(jì)生系統(tǒng)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)比貢獻(xiàn)”演講比賽中獲得一等獎(jiǎng)1名，三等獎(jiǎng)2名的好成績。

三、當(dāng)前存在的問題及對(duì)策

（一）當(dāng)前形勢(shì)

今年，全省計(jì)劃生育工作共一票否決了余干、于都、九江三個(gè)縣，吉水被取消了全省計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣稱號(hào)。景德鎮(zhèn)市在全省計(jì)劃生育排位中被列入倒數(shù)第五名，是有史以來排位最差的一次。景德鎮(zhèn)市劉市長就計(jì)劃生育工作專門召開了各縣（市、區(qū)）計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生委主任會(huì)議，在會(huì)上就計(jì)劃生育工作專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)這么重視是近幾年來沒有過的。

（二）存在的問題

1、依賴思想嚴(yán)重。近幾年來，省計(jì)生年度考核我們都過了關(guān)，而且成績不錯(cuò)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在麻痹松懈的思想，迎檢工作不扎實(shí)、不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至認(rèn)為省計(jì)生年度考核不用怕，市計(jì)生委會(huì)去做好工作，一味依賴上級(jí)主管部門。

2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力度不大。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，工作力度不大。對(duì)市里下達(dá)的“兩非”、二女戶結(jié)扎等硬性任務(wù)完成不理想，環(huán)孕檢、四項(xiàng)手術(shù)等存在較大的欠帳，導(dǎo)致符合政策生育率偏低。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)擅自降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工作持續(xù)性、穩(wěn)定性不夠。

3、查處黨員干部超生處理不到位。雖然我市查處黨員干部超生42例，但真正處理到位的少，只給予一般性的處罰。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至弄虛作假，大部分是過去的村干部，將前幾年已處理的村干部又作為去年的對(duì)象來完成任務(wù)。

4、查處富人超生沒有取得突破。雖然我市在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站都向社會(huì)發(fā)布了舉報(bào)電話，并出動(dòng)了宣傳車，但查處富人超生的舉報(bào)件很少，今年以來，僅科技園完成了一例征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)10萬元的富人超生案件。

5、四術(shù)經(jīng)費(fèi)短缺。上級(jí)規(guī)定的結(jié)扎經(jīng)費(fèi)每例320元，按去年完成量計(jì)算僅結(jié)扎經(jīng)費(fèi)就需221萬元，但去年市財(cái)政四項(xiàng)手術(shù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只有53.7萬元，這是十年前定的標(biāo)準(zhǔn)，一直沒有追加。而且今年提出創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市），市計(jì)生服務(wù)站面臨著醫(yī)療設(shè)備的更新，需要新添臵生化儀、宮腔鏡等大量新設(shè)備，經(jīng)費(fèi)非常短缺。

（三）對(duì)策及建議

針對(duì)上述存在的問題，我市于5月13日—7月12日，開展了計(jì)劃生育“四項(xiàng)清理”活動(dòng)，取得了明顯成效。2010年10月-2011年

5月,全市人口出生率為8.03‰,自然增長率為5.01‰,計(jì)劃生育率為81.61%,出生人口性別比為111:100,完成計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)8774例，其中結(jié)扎4219例（二女結(jié)扎86例），人引183例，上環(huán)4472例。打擊“兩非”案件5例，查處富人超生案件1例（征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)10萬元），查處黨員干部超生案件22例，申請(qǐng)法院非訴執(zhí)行案件60例。下步我們將繼續(xù)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、工作重點(diǎn)

(1)狠抓政策落實(shí)不放松，力爭(zhēng)在查處黨員干部名人富人超生上取得新進(jìn)展。加大對(duì)黨員干部名人富人超生的查處力度，對(duì)違反人口計(jì)生國策的人和事，堅(jiān)決依法從嚴(yán)處理，特別是對(duì)黨員干部名人富人社會(huì)公眾人物違法生育問題，要重點(diǎn)治理，該開除黨籍的要開除黨籍，該開除公職的要開除公職，該取消榮譽(yù)稱號(hào)的要堅(jiān)決取消榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)造成惡劣影響的，要通報(bào)批評(píng)、公開曝光，形成對(duì)政策外生育嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，消除少數(shù)黨員干部名人富人社會(huì)公眾人物超生在群眾中造成的不良影響。

(2)狠抓性別整治不放松，力爭(zhēng)在打擊“兩非”上取得新進(jìn)展。加強(qiáng)與各部門的通力協(xié)作，密切配合，進(jìn)一步加大查處力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生部門及明要發(fā)現(xiàn)和提供線索，公安部門在查處過程中要及時(shí)出警，衛(wèi)生部門對(duì)查實(shí)的非法從事“兩非”的有證執(zhí)業(yè)醫(yī)師要堅(jiān)決吊銷執(zhí)業(yè)證書。藥監(jiān)部門要控制好終止妊娠藥品的出售。確保完成省、景市下達(dá)的29例打擊“兩非”任務(wù)，使出生人口性別比早日趨于正常。

(3)狠抓長效措施不放松，力爭(zhēng)在二女戶結(jié)扎上取得新進(jìn)展。想盡辦法力促二女戶結(jié)扎到位，完成景市下達(dá)的二女戶結(jié)扎任務(wù)數(shù)。

緊緊抓住二女戶結(jié)扎這個(gè)“牛鼻子”不放松，從而帶動(dòng)其他育齡婦女落實(shí)長效節(jié)育措施,切實(shí)提高長效節(jié)育措施落實(shí)率和及時(shí)率。

(4)狠抓政策外處罰不放松，力爭(zhēng)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率上取得新進(jìn)展。加大對(duì)政策外生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，今年農(nóng)村首次征收標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到1.2萬元以上，非訴執(zhí)行案件每例首次征收金額必須達(dá)到1.5萬元以上。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快提高標(biāo)準(zhǔn)，借助非訴執(zhí)行小組的力量，取得重點(diǎn)突破，充分發(fā)揮政策制約作用。

(5)狠抓部門職責(zé)不放松，力爭(zhēng)在流動(dòng)人口管理上取得新進(jìn)展。進(jìn)一步完善流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，解決好流動(dòng)人口管理和服務(wù)難的問題，杜絕躲生超生現(xiàn)象，努力形成綜合治理人口問題的合力。公安、衛(wèi)生、民政等部門每月要將上戶口、出生、新婚等個(gè)案信息情況及時(shí)向計(jì)生部門通報(bào)，我委將聯(lián)合公安、工商、房管、城建等部門會(huì)同洎陽街道制定和研究流動(dòng)人口管理方案，開展一次流動(dòng)人口計(jì)劃生育清理活動(dòng)，切實(shí)摸清流動(dòng)人口人數(shù)、生育、辦證等情況。

（6）狠抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不放松，力爭(zhēng)在創(chuàng)國家、省計(jì)生先進(jìn)上有新進(jìn)展。今年，我委提出了爭(zhēng)創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市），以及力爭(zhēng)今年獲得全省先進(jìn)獎(jiǎng)的奮斗目標(biāo)。

2、主要措施

（1）加大統(tǒng)籌管理力度。每兩個(gè)月確定一項(xiàng)計(jì)生工作重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行專項(xiàng)突破，加大統(tǒng)籌力度，使各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，全面完成省、景市下達(dá)的計(jì)生目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)統(tǒng)籌好與公安、衛(wèi)生、民政等部門的銜接，爭(zhēng)取更大的支持和配合，做到政策上支持，工作上配合，信息上共享，責(zé)任上落實(shí)。真正形成齊抓共管合力。

（2）調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作熱情。當(dāng)前面臨換屆，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生分管

領(lǐng)導(dǎo)存在等待分工調(diào)整的思想，工作主動(dòng)性、積極性不夠，我委將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作的督查指導(dǎo)，對(duì)經(jīng)常性工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面整改意見。設(shè)立綜合先進(jìn)獎(jiǎng)，市委、市政府對(duì)半年計(jì)生排位第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，對(duì)年終計(jì)生排位前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎(jiǎng)勵(lì)6萬元、4萬元、2萬元。同時(shí)，建議在干部提拔上給計(jì)生干部更多的關(guān)愛。

（3）加強(qiáng)日常工作調(diào)度。每個(gè)季度召開一次計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，每個(gè)月召開一次計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)日常工作的調(diào)度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育主要指標(biāo)完成進(jìn)度一個(gè)月通報(bào)一次。對(duì)連續(xù)兩次主要指標(biāo)完成進(jìn)度排位最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行單項(xiàng)末位誡勉。由組織部門對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡勉談話。

（4）形成有效責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度，目標(biāo)管理考核制度，一票否決制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作力度不大，進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行半年亮“黃牌”，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府提交書面檢查。整改后仍無起色的年終亮“紅牌”，決不手軟。

樂平市人口計(jì)生委

2011年6月29日

第二篇：人口計(jì)生工作匯報(bào)

人口計(jì)生工作匯報(bào)

宣傳教育管理內(nèi)容上力求實(shí)用，方式上力求創(chuàng)新，進(jìn)一步提升宣傳服務(wù)成效。一是結(jié)合“五水共治”活動(dòng)，送宣傳服務(wù)進(jìn)社區(qū)。3月20日，開展黨員志愿者活動(dòng)。組織全局黨員干部走進(jìn)興龍社區(qū)，幫助華西園小區(qū)的居民清理衛(wèi)生死角，并上門開展人口計(jì)生咨詢、發(fā)放宣傳資料，受到小區(qū)居民交口稱贊。二是結(jié)合環(huán)婦孕檢，送宣傳服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村。縣計(jì)生指導(dǎo)站組織業(yè)務(wù)骨干，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“三查”，進(jìn)一步摸清生孕底子，及時(shí)給予避孕節(jié)育知識(shí)、生殖健康知識(shí)的指導(dǎo)與服務(wù)。同時(shí)印發(fā)人口計(jì)生便民服務(wù)卡、致育齡婦女一封信等宣傳手冊(cè)2萬余份。三是結(jié)合人才市場(chǎng)，送宣傳服務(wù)進(jìn)企業(yè)。2月7日，春節(jié)上班的第二天，縣人口計(jì)生局就主動(dòng)對(duì)接縣人才交流大會(huì)主辦單位，安排局業(yè)務(wù)骨干在人才交流會(huì)上設(shè)點(diǎn)宣傳。一天共發(fā)放宣傳資料6000余份，避孕藥具800盒，接待政策咨詢130余人，收到良好宣傳成效。

2、關(guān)注民生，大力實(shí)施計(jì)生惠民行動(dòng)。

結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，我縣在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地建設(shè)上作了一些探索。一是試點(diǎn)建設(shè)省級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站。該項(xiàng)目已列為我縣科教文衛(wèi)系統(tǒng)的重點(diǎn)工作。目前塔石鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)已初具規(guī)模。二是試點(diǎn)建設(shè)人口和家庭服務(wù)中心。以村級(jí)計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)，爭(zhēng)取在龍洲街道清廉社區(qū)、詹家鎮(zhèn)浦山村試點(diǎn)建設(shè)人口和家庭服務(wù)中心。同時(shí)，進(jìn)一步提升塔石鎮(zhèn)里王村、龍洲街道楊村村等幾個(gè)行政村的村級(jí)計(jì)生服務(wù)室軟硬件設(shè)施。三是試點(diǎn)建設(shè)省級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育規(guī)范化服務(wù)中心。在東華街道靈江社區(qū)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提升服務(wù)實(shí)效，爭(zhēng)取試點(diǎn)建設(shè)成功。四是做好失獨(dú)家庭的撫慰工作。為全縣65戶失獨(dú)家庭每戶補(bǔ)助5000元慰問金，同時(shí)對(duì)符合再生育條件的家庭開辟再生育審批的綠色通道，給予他們送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

下一步全縣人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“十八大”精神，正確研判形勢(shì)，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，全面提升人口計(jì)生工作整體水平，為我縣新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。確保完成以下各項(xiàng)工作指標(biāo)：全縣常住人口自然增長率控制在4‰左右，國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上；出生人口性別比控制在107以內(nèi)；計(jì)劃生育率達(dá)到90%以上；無因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件。

抓穩(wěn)定，堅(jiān)定不移抓好穩(wěn)定低生育水平工作。繼續(xù)做好人口計(jì)生常規(guī)性工作，穩(wěn)定低生育水平，全面支持配合衛(wèi)生和人口計(jì)生機(jī)構(gòu)撤并，堅(jiān)決做到思想不亂、工作不斷、作風(fēng)不散。一是開好全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。堅(jiān)持綜合治理，簽訂XX年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持人口計(jì)生工作“一票否決制”不動(dòng)搖，克服麻痹松懈思想，穩(wěn)定有效地開展人口計(jì)生常規(guī)工作。二是強(qiáng)化宣傳教育的先導(dǎo)作用，創(chuàng)新宣教工作方式。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，加大正面宣傳、先進(jìn)典型宣傳、人口計(jì)生成就宣傳的力度，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照省市開展“信息化推進(jìn)年”的要求，圍繞“提質(zhì)、提速、提標(biāo)”的目標(biāo)，創(chuàng)新動(dòng)態(tài)信息采集、更新機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)化、信息化管理。

優(yōu)服務(wù)，深入推進(jìn)提高出生人口素質(zhì)工作。繼續(xù)加強(qiáng)人口素質(zhì)提升工程和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地建設(shè)工作，爭(zhēng)取在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上創(chuàng)亮點(diǎn)。一是實(shí)現(xiàn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生項(xiàng)目全覆蓋。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市相關(guān)文件精神，將“免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)”更名為“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”并拓展檢查內(nèi)容，建立新“兩免”檢查制度，使“兩免”檢查率達(dá)到80%以上。二是繼續(xù)做好“三優(yōu)”促進(jìn)工作。將“三優(yōu)”促進(jìn)工作作為人口計(jì)生公共服務(wù)體系的重要內(nèi)容，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，突出優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育三個(gè)環(huán)節(jié)，集聚部門職能優(yōu)勢(shì)扎實(shí)推進(jìn)。三是繼續(xù)做好基層人口計(jì)生服務(wù)場(chǎng)所品質(zhì)提升工作。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生服務(wù)示范站和村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)生服務(wù)室，發(fā)揮典型示范和引導(dǎo)作用。

強(qiáng)執(zhí)行，增強(qiáng)破解重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的能力。進(jìn)一步完善依法行政機(jī)制建設(shè)，提高隊(duì)伍執(zhí)行能力，增強(qiáng)破解人口計(jì)生重點(diǎn)、難點(diǎn)的能力。一是建立健全與法院、財(cái)政、工商、建設(shè)等部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)黨員干部、公眾人物違法生育行為的處置力度，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作。二是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)。建立外出流動(dòng)人口跟蹤管理和重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)管理制度，及時(shí)掌握外出育齡婦女的環(huán)孕情況。進(jìn)一步深化流動(dòng)人口均等化服務(wù)示XX縣創(chuàng)建工作，對(duì)園區(qū)和城區(qū)的外來流動(dòng)人口管理服務(wù)進(jìn)一步理順關(guān)系、落實(shí)責(zé)任。三是繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比偏高綜合治理。推進(jìn)生育全過程管理，落實(shí)基層網(wǎng)格管理責(zé)任。加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工作合力，堅(jiān)持嚴(yán)打“兩非”行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

樹正氣，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與管理。加強(qiáng)群眾路線教育，切實(shí)維護(hù)群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，講紀(jì)律樹典型，樹立人口計(jì)生系統(tǒng)良好形象。加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升人口計(jì)生干部的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和服務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，通過考試競(jìng)聘的方式選拔素質(zhì)高、能力強(qiáng)的年輕婦女充實(shí)到村級(jí)計(jì)生服務(wù)員隊(duì)伍中來，按規(guī)定落實(shí)好村級(jí)計(jì)生服務(wù)員的工作報(bào)酬。

第三篇：人口計(jì)生工作匯報(bào)材料

人口計(jì)生工作匯報(bào)材料

2月28日區(qū)分析調(diào)度會(huì)后,彭城街道對(duì)今年的人口計(jì)生工作重點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真規(guī)劃和細(xì)致整理,重點(diǎn)把去年工作中差距較大的弱項(xiàng)作為今后工作的重中之重來進(jìn)行部署。下面把近期工作開展情況和今年工作打算匯報(bào)如下:

一、近期工作開展情況

1、針對(duì)2月份出生信息,進(jìn)一步核查核實(shí),確保計(jì)生率達(dá)到責(zé)任狀要求;

2、加大現(xiàn)行生育政策的宣傳力度,加大對(duì)計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),組織計(jì)生干部學(xué)習(xí)人口文件精神,把“方便群眾辦證”作為工作的首要原則,實(shí)行辦證一次性告知和辦結(jié)制,開展各項(xiàng)便民利民活動(dòng)。

3、照顧再生育審核5對(duì),目前完成了資料審查等各項(xiàng)工作,并予以整理上報(bào);

4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)61名特扶人員進(jìn)行審驗(yàn),對(duì)新增人員進(jìn)行調(diào)查座談,目前為止,今年新增7對(duì)14人,各項(xiàng)資料正在嚴(yán)格審核中;

5、對(duì)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)(各類需要修改和變更數(shù)據(jù)有近7千條)進(jìn)行修改變更,由于合并系統(tǒng)遺留問題,需要修改和變更的數(shù)據(jù)信息量大,給我們工作造成一定的壓力和困難,此項(xiàng)工作進(jìn)展比較緩慢;

6、組織轄區(qū)流動(dòng)人口去市計(jì)劃生育指導(dǎo)所進(jìn)行避孕節(jié)育的檢查,目前檢查?人次;

7、針對(duì)辦事處抽到5月份人口計(jì)生工作集中宣傳活動(dòng),經(jīng)研究,將有效地借助“”計(jì)生協(xié)會(huì)成立33周年這個(gè)紀(jì)念日,組織開展一次集中的系列宣教活動(dòng),將人口計(jì)生宣傳咨詢、便民服務(wù)、文藝演出等集于一體,寓教于樂,做出特色宣傳服務(wù),打造特色陽光計(jì)生。

二、XX年人口計(jì)生工作打算

今年彭城街道人口計(jì)生工作依舊圍繞著“兩降一保”工作重心,嚴(yán)格按照省市區(qū)工作要點(diǎn)精神,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

一是全力做好“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估迎檢各項(xiàng)工作。組織開展回頭看,按照“十二五”省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)四大類,19項(xiàng)指標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,高起點(diǎn),嚴(yán)落實(shí),舉全處之力,全力做好中期評(píng)估各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二是開展具有彭城特色的“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng),圍繞家庭和人的生命全過程,認(rèn)真開展家庭文化、優(yōu)生促進(jìn)、科學(xué)育兒、青春健康、生育關(guān)懷、生殖健康、生產(chǎn)幫扶、鄰里牽手、家庭和諧、夕陽關(guān)懷等“幸福家庭”十大行動(dòng)。

三是加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的扶助力度,建立和完善企業(yè)持證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)長效發(fā)放機(jī)制,規(guī)范發(fā)放流程,由原來一年發(fā)放一次改為半年發(fā)放一次。深入開展生育關(guān)懷行動(dòng),幫助提高計(jì)生家庭發(fā)展能力,重點(diǎn)幫助解決孤兒監(jiān)護(hù)、留守人口、老年空巢、殘疾受災(zāi)等家庭生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難和問題。

四是推進(jìn)出生人口性別比綜合治理工作,加大“兩非”案件的摸排力度,強(qiáng)化基層計(jì)生專干打擊“兩非”意識(shí),在孕情全程服務(wù)中加強(qiáng)防范“兩非”的管理,從源頭上杜絕“兩非”行為的發(fā)生。

五是深入開展“陽光計(jì)生”、“誠信計(jì)生”行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)省市“基層依法行政示范街道”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等執(zhí)法行為的規(guī)范化和信息化,加強(qiáng)“一站式”服務(wù),深入推進(jìn)政務(wù)公開透明運(yùn)行,提高行政效率和服務(wù)水平。

六是積極開展好流動(dòng)人口均等化和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口調(diào)查摸底,進(jìn)一步完善流動(dòng)人口信息庫,為流動(dòng)人口服務(wù)管理提供依據(jù),全面落實(shí)流動(dòng)人口跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理,最大限度地減少流動(dòng)人口違法生育。加大宣傳動(dòng)員,全面推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查這項(xiàng)便民利民惠民工程,切實(shí)做好做實(shí)。

七是實(shí)施“金人工程”,加快人口信息化建設(shè)步伐,對(duì)轄區(qū)現(xiàn)住居民進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),完善全員人口信息變更及質(zhì)量管理,提高人口信息的入庫率、完整率、準(zhǔn)確率與及時(shí)率。

八是繼續(xù)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,加大現(xiàn)行生育政策宣傳力度,重點(diǎn)針對(duì)往年計(jì)劃外生育人員進(jìn)行排查梳理,逐戶逐人督促繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),爭(zhēng)取此項(xiàng)工作在今年有一個(gè)突破和提升。

九是重點(diǎn)掌握符合再生育人員的詳細(xì)信息,實(shí)行登記造冊(cè),加大跟蹤隨訪,了解其生育意愿,廣泛進(jìn)行再生育條件政策宣傳,杜絕大月份或臨產(chǎn)才來申辦再生育手續(xù)的情況發(fā)生。

今年,彭城街道將圍繞責(zé)任狀和業(yè)務(wù)狀指標(biāo)任務(wù),把握好重點(diǎn)工作,做好日常性工作,定期總結(jié)分析,定期研究推進(jìn),各項(xiàng)工作做到盯住盯牢,抓緊抓好,努力抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),做亮點(diǎn),全力推進(jìn)辦事處人口和計(jì)生工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

第四篇：季度人口計(jì)生工作匯報(bào)

季度人口計(jì)生工作匯報(bào)

今年以來，我縣人口計(jì)生工作在上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、和諧計(jì)生”的理念，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、嚴(yán)格依法行政、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，緊緊圍繞2014年的目標(biāo)任務(wù)和中心工作，創(chuàng)新工作思路，突破工作難點(diǎn)，較好的完成階段性任務(wù)。2014年1～3月份全縣出生人口840人，計(jì)劃內(nèi)出生798人，計(jì)劃生育率為95.00%，出生人口性別比為113.2。統(tǒng)計(jì)誤差率控制在2%以內(nèi)。無計(jì)劃生育行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。現(xiàn)將2014年1季度開展的工作匯報(bào)如下：

1、抓住時(shí)機(jī)，做好宣傳服務(wù)工作。宣傳教育管理內(nèi)容

上力求實(shí)用，方式上力求創(chuàng)新，進(jìn)一步提升宣傳服務(wù)成效。一是結(jié)合“五水共治”活動(dòng)，送宣傳服務(wù)進(jìn)社區(qū)。3月20日，開展黨員志愿者活動(dòng)。組織全局黨員干部走進(jìn)興龍社區(qū)，幫助華西園小區(qū)的居民清理衛(wèi)生死角，并上門開展人口計(jì)生咨詢、發(fā)放宣傳資料，受到小區(qū)居民交口稱贊。二是結(jié)合環(huán)婦孕檢，送宣傳服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村。縣計(jì)生指導(dǎo)站組織業(yè)務(wù)骨干，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“三查”，進(jìn)一步摸清生孕底子，及時(shí)給予避孕節(jié)育知識(shí)、生殖健康知識(shí)的指導(dǎo)與服務(wù)。同時(shí)印發(fā)人口計(jì)生便民服務(wù)卡、致育齡婦女一封信等宣傳手冊(cè)2萬余份。三是結(jié)合人才市場(chǎng)，送宣傳服務(wù)進(jìn)企業(yè)。2月7日，春節(jié)上班的第二天，縣人口計(jì)生局就主動(dòng)對(duì)接縣人才交流大會(huì)主辦單位，安排局業(yè)務(wù)骨干在人才交流會(huì)上設(shè)點(diǎn)宣傳。一天共發(fā)放宣傳資料6000余份，避孕藥具800盒，接待政策咨詢130余人，收到良好宣傳成效。

2、關(guān)注民生，大力實(shí)施計(jì)生惠民行動(dòng)。結(jié)合黨的群眾

路線教育實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，我縣在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地建設(shè)上作了一些探索。一是試點(diǎn)建設(shè)省級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站。該項(xiàng)目已列為我縣科教文衛(wèi)系統(tǒng)的重點(diǎn)工作。目前塔石鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)已初具規(guī)模。二是試點(diǎn)建設(shè)人口和家庭服務(wù)中心。以村級(jí)計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)，爭(zhēng)取在龍洲街道清廉社區(qū)、詹家鎮(zhèn)浦山村試點(diǎn)建設(shè)人口和家庭服務(wù)中心。同時(shí)，進(jìn)一步提升塔石鎮(zhèn)里王村、龍洲街道楊村村等幾個(gè)行政村的村級(jí)計(jì)生服務(wù)室軟硬件設(shè)施。三是試點(diǎn)建設(shè)省級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育規(guī)范化服務(wù)中心。在東華街道靈江社區(qū)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提升服務(wù)實(shí)效，爭(zhēng)取試點(diǎn)建設(shè)成功。四是做好失獨(dú)家庭的撫慰工作。為全縣65戶失獨(dú)家庭每戶補(bǔ)助5000元慰問金，同時(shí)對(duì)符合再生育條件的家庭開辟再生育審批的綠色通道，給予他們送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

3、嚴(yán)格執(zhí)法，著力推進(jìn)人口計(jì)生依法行政。一是抓好“一票否決”，維護(hù)計(jì)生政策嚴(yán)肅性。今年以來，我們嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”審核把關(guān)制度，在評(píng)選各類代表、評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、干部提拔、晉職晉級(jí)等方面嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-3月份共審核個(gè)人、集體419例，被計(jì)劃生育一票否決的有37例。二是嚴(yán)格依法審批。規(guī)范執(zhí)法程序和法律文書，做到一事一卷，內(nèi)容齊全，格式正規(guī)，確保檔案管理的規(guī)范化。1季度共完成再生育審批373對(duì)，特殊情況生育審批14對(duì)，單獨(dú)二孩審批109對(duì)。三是加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。積極和法院協(xié)作，加大對(duì)計(jì)劃生育非訴案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度，解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位問題。

今年以來，我縣人口計(jì)生工作在上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、和諧計(jì)生”的理念，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、嚴(yán)格依法行政、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，緊緊圍繞2014年的目標(biāo)任務(wù)和中心工作，創(chuàng)新工作思路，突破工作難點(diǎn)，較好的完成階段性任務(wù)。2014年1～3月份全縣出生人口840人，計(jì)劃內(nèi)出生798人，計(jì)劃生育率為95.00%，出生人口性別比為113.2。統(tǒng)計(jì)誤差率控制在2%以內(nèi)。無計(jì)劃生育行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。現(xiàn)將2014年1季度開展的工作匯報(bào)如下：

1、抓住時(shí)機(jī)，做好宣傳服務(wù)工作。宣傳教育管理內(nèi)容

上力求實(shí)用，方式上力求創(chuàng)新，進(jìn)一步提升宣傳服務(wù)成效。一是結(jié)合“五水共治”活動(dòng)，送宣傳服務(wù)進(jìn)社區(qū)。3月20日，開展黨員志愿者活動(dòng)。組織全局黨員干部走進(jìn)興龍社區(qū)，幫助華西園小區(qū)的居民清理衛(wèi)生死角，并上門開展人口計(jì)生咨詢、發(fā)放宣傳資料，受到小區(qū)居民交口稱贊。二是結(jié)合環(huán)婦孕檢，送宣傳服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村。縣計(jì)生指導(dǎo)站組織業(yè)務(wù)骨干，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“三查”，進(jìn)一步摸清生孕底子，及時(shí)給予避孕節(jié)育知識(shí)、生殖健康知識(shí)的指導(dǎo)與服務(wù)。同時(shí)印發(fā)人口計(jì)生便民服務(wù)卡、致育齡婦女一封信等宣傳手冊(cè)2萬余份。三是結(jié)合人才市場(chǎng)，送宣傳服務(wù)進(jìn)企業(yè)。2月7日，春節(jié)上班的第二天，縣人口計(jì)生局就主動(dòng)對(duì)接縣人才交流大會(huì)主辦單位，安排局業(yè)務(wù)骨干在人才交流會(huì)上設(shè)點(diǎn)宣傳。一天共發(fā)放宣傳資料6000余份，避孕藥具800盒，接待政策咨詢130余人，收到良好宣傳成效。

2、關(guān)注民生，大力實(shí)施計(jì)生惠民行動(dòng)。結(jié)合黨的群眾

路線教育實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，我縣在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地建設(shè)上作了一些探索。一是試點(diǎn)建設(shè)省級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站。該項(xiàng)目已列為我縣科教文衛(wèi)系統(tǒng)的重點(diǎn)工作。目前塔石鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)已初具規(guī)模。二是試點(diǎn)建設(shè)人口和家庭服務(wù)中心。以村級(jí)計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)，爭(zhēng)取在龍洲街道清廉社區(qū)、詹家鎮(zhèn)浦山村試點(diǎn)建設(shè)人口和家庭服務(wù)中心。同時(shí)，進(jìn)一步提升塔石鎮(zhèn)里王村、龍洲街道楊村村等幾個(gè)行政村的村級(jí)計(jì)生服務(wù)室軟硬件設(shè)施。三是試點(diǎn)建設(shè)省級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育規(guī)范化服務(wù)中心。在東華街道靈江社區(qū)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提升服務(wù)實(shí)效，爭(zhēng)取試點(diǎn)建設(shè)成功。四是做好失獨(dú)家庭的撫慰工作。為全縣65戶失獨(dú)家庭每戶補(bǔ)助5000元慰問金，同時(shí)對(duì)符合再生育條件的家庭開辟再生育審批的綠色通道，給予他們送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

3、嚴(yán)格執(zhí)法，著力推進(jìn)人口計(jì)生依法行政。一是抓好“一票否決”，維護(hù)計(jì)生政策嚴(yán)肅性。今年以來，我們嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”審核把關(guān)制度，在評(píng)選各類代表、評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、干部提拔、晉職晉級(jí)等方面嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-3月份共審核個(gè)人、集體419例，被計(jì)劃生育一票否決的有37例。二是嚴(yán)格依法審批。規(guī)范執(zhí)法程序和法律文書，做到一事一卷，內(nèi)容齊全，格式正規(guī)，確保檔案管理的規(guī)范化。1季度共完成再生育審批373對(duì)，特殊情況生育審批14對(duì)，單獨(dú)二孩審批109對(duì)。三是加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。積極和法院協(xié)作，加大對(duì)計(jì)劃生育非訴案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度，解決社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位問題。

4、下步工作打算

下一步全縣人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“十八大”精神，正確研判形勢(shì)，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，全面提升人口計(jì)生工作整體水平，為我縣新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。確保完成以下各項(xiàng)工作指標(biāo)：全縣常住人口自然增長率控制在4‰左右，國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上；出生人口性別比控制在107以內(nèi)；計(jì)劃生育率達(dá)到90%以上；無因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件。

（1）抓穩(wěn)定，堅(jiān)定不移抓好穩(wěn)定低生育水平工作。繼續(xù)做好人口計(jì)生常規(guī)性工作，穩(wěn)定低生育水平，全面支持配合衛(wèi)生和人口計(jì)生機(jī)構(gòu)撤并，堅(jiān)決做到思想不亂、工作不斷、作風(fēng)不散。一是開好全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。堅(jiān)持綜合治理，簽訂2014年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持人口計(jì)生工作“一票否決制”不動(dòng)搖，克服麻痹松懈思想，穩(wěn)定有效地開展人口計(jì)生常規(guī)工作。二是強(qiáng)化宣傳教育的先導(dǎo)作用，創(chuàng)新宣教工作方式。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，加大正面宣傳、先進(jìn)典型宣傳、人口計(jì)生成就宣傳的力度，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照省市開展“信息化推進(jìn)年”的要求，圍繞“提質(zhì)、提速、提標(biāo)”的目標(biāo)，創(chuàng)新動(dòng)態(tài)信息采集、更新機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)化、信息化管理。

（2）優(yōu)服務(wù)，深入推進(jìn)提高出生人口素質(zhì)工作。繼續(xù)加強(qiáng)人口素質(zhì)提升工程和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地建設(shè)工作，爭(zhēng)取在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上創(chuàng)亮點(diǎn)。一是實(shí)現(xiàn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生項(xiàng)目全覆蓋。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市相關(guān)文件精神，將“免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)”更名為“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”并拓展檢查內(nèi)容，建立新“兩免”檢查制度，使“兩免”檢查率達(dá)到80%以上。二是繼續(xù)做好“三優(yōu)”促進(jìn)工作。將“三優(yōu)”促進(jìn)工作作為人口計(jì)生公共服務(wù)體系的重要內(nèi)容，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，突出優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育三個(gè)環(huán)節(jié)，集聚部門職能優(yōu)勢(shì)扎實(shí)推進(jìn)。三是繼續(xù)做好基層人口計(jì)生服務(wù)場(chǎng)所品質(zhì)提升工作。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生服務(wù)示范站和村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)生服務(wù)室，發(fā)揮典型示范和引導(dǎo)作用。

（3）強(qiáng)執(zhí)行，增強(qiáng)破解重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的能力。進(jìn)一步完善依法行政機(jī)制建設(shè)，提高隊(duì)伍執(zhí)行能力，增強(qiáng)破解人口計(jì)生重點(diǎn)、難點(diǎn)的能力。一是建立健全與法院、財(cái)政、工商、建設(shè)等部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)黨員干部、公眾人物違法生育行為的處置力度，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作。二是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)。建立外出流動(dòng)人口跟蹤管理和重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)管理制度，及時(shí)掌握外出育齡婦女的環(huán)孕情況。進(jìn)一步深化流動(dòng)人口均等化服務(wù)示XX縣創(chuàng)建工作，對(duì)園區(qū)和城區(qū)的外來流動(dòng)人口管理服務(wù)進(jìn)一步理順關(guān)系、落實(shí)責(zé)任。三是繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比偏高綜合治理。推進(jìn)生育全過程管理，落實(shí)基層網(wǎng)格管理責(zé)任。加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工作合力，堅(jiān)持嚴(yán)打“兩非”行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

（4）樹正氣，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與管理。加強(qiáng)群眾路線教育，切實(shí)維護(hù)群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，講紀(jì)律樹典型，樹立人口計(jì)生系統(tǒng)良好形象。加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升人口計(jì)生干部的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和服務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，通過考試競(jìng)聘的方式選拔素質(zhì)高、能力強(qiáng)的年輕婦女充實(shí)到村級(jí)計(jì)生服務(wù)員隊(duì)伍中來，按規(guī)定落實(shí)好村級(jí)計(jì)生服務(wù)員的工作報(bào)酬。

第五篇：和田地區(qū)人口計(jì)生工作匯報(bào)

和田地區(qū)人口計(jì)生工作匯報(bào)

和田地區(qū)自1988年開始實(shí)行計(jì)劃生育政策，是全疆最晚實(shí)行計(jì)劃生育政策的地區(qū)之一。近年來，和田地區(qū)緊緊圍繞控制人口過快增長目標(biāo)，全面落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌解決人口問題的決策部署，保持了人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展

一、和田地區(qū)人口現(xiàn)狀(含農(nóng)十四師)

(一)人口現(xiàn)狀

截止2013年底，和田地區(qū)總?cè)丝跒?15.44萬人，全年新出生人口5．1萬人，人口出生率23．84‰，自然增長率為 19．16‰，政策生育符合率99．79％。受人口基數(shù)大，少數(shù)民族高度聚集，相對(duì)寬松的生育政策和非法宗教滲透的影響，和田地區(qū)一直處于人口高速增長期，自然增長率分別高于全疆和全國8.56和14.2個(gè)千分點(diǎn)(新疆為10.6‰，全國為4．95％o)，和田的人口自然增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出全疆、全國平均水平。控制人口過快增長依然是和田地區(qū)人口計(jì)生工作的重點(diǎn)。

(二)人口增長對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響

中央新疆工作座談會(huì)以來，和田地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度明顯力口快，但受惡劣資源環(huán)境約束和工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的影響，各項(xiàng)人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯低于全疆平均水平。人口的快速增長，拉低了和田地區(qū)的人均生產(chǎn)總值，導(dǎo)致和田地區(qū)人均生產(chǎn)總值遠(yuǎn)低于全疆和全國平均水平，成為影響和田地區(qū)與全疆、全國同步進(jìn)入小康社會(huì)的羈絆。

(三)人口增長對(duì)土地資源的影響

未來40年，和田戶籍人口將呈逐年上升趨勢(shì)，據(jù)預(yù)測(cè)：全地區(qū)戶籍人口將從2012年的212.73萬人上升至2050年的381．49萬人，年均凈增4．44萬人。當(dāng)前，和田地區(qū)人均占有耕地約為1．26畝，到2050年僅為0．7畝，屆時(shí)，和田地區(qū)糧食能否自給自足將是一個(gè)值得認(rèn)真思考的問題。

(四)人口增長對(duì)教育資源的影響

2012年—2050年，戶籍人口中0—1-4歲人口規(guī)模將從56．56萬人增至85．68萬人，其中6—14歲義務(wù)教育階段人口將達(dá)到 50．5萬人，屆時(shí)，和田地區(qū)義務(wù)教育階段教育資源將會(huì)面臨較大壓力。

(五)人口增長對(duì)水、森林、草原資源的影響

和田地區(qū)屬于極為干旱缺水地區(qū)人口快速增長所導(dǎo)致的人均水資源量減少和利用率低下，將直接影響人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。和田是典型的綠洲經(jīng)濟(jì)，而森林和草原是綠洲的實(shí)體，雖然通過人工造林?jǐn)U大了1538平方公里，但因旱化、退化和流沙吞沒的森林、草場(chǎng)、農(nóng)田近5000平方公里，如果人口過快增長，將加重破壞綠洲環(huán)境。

二、和田地區(qū)計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀

“十一五”以來，我地區(qū)緊緊圍繞“控制人口過快增長，提高人口出生素質(zhì)”這一中心任務(wù)，堅(jiān)持“宣傳教育先行、利益導(dǎo)向?yàn)橹鳌保o緊圍繞“提高五個(gè)率，降低一個(gè)率”的工作目標(biāo)，全面實(shí)施“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的計(jì)劃生育工作方針，使人口過快增長和無序增長的勢(shì)頭得到了有效遏制，人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐漸匹配，自實(shí)行計(jì)劃生育政策25年來，和田地區(qū)累計(jì)少出生人口35萬人。

但一些問題也不容忽視：人口快速增長與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，受生育高峰期和解決生育積壓雙重疊加的影響，控制人口過快增長的任務(wù)依然艱巨；非法生育現(xiàn)象屢禁不止，甚至公職人員，所謂的社會(huì)名流、富人非法生百時(shí)有發(fā)生，在社會(huì)上造成了及其惡劣的影響；極端宗教思想對(duì)人口計(jì)生政策的貫徹落實(shí)負(fù)面影響加劇，育齡群眾擅自終止節(jié)育措施現(xiàn)象已呈蔓延趨勢(shì)，導(dǎo)致我地區(qū)長效節(jié)育率和綜合節(jié)育率逐年下降，農(nóng)牧民領(lǐng)證率也呈下降趨勢(shì)。這些問題都與新時(shí)期計(jì)劃生育工作不相適應(yīng)，嚴(yán)重制約了和田地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)

展，更是影響和田長治久安的不穩(wěn)定因素。

三、社會(huì)管理工作現(xiàn)狀

(一)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策

目前國家在和田實(shí)行的關(guān)于計(jì)劃生育方面的項(xiàng)目主要

是獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，暨：和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。截止2013年，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度受益對(duì)象13841人，農(nóng)村部

分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度受益對(duì)象2481人。自治區(qū)在和田實(shí)行的計(jì)劃生育利益獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策有5項(xiàng)，暨:自治區(qū)“少生快富”工程。自治區(qū)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。南疆三地州農(nóng)村計(jì)劃生育家庭特殊獎(jiǎng)勵(lì)制度。自治區(qū)其他面向計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠政策，自治區(qū)兌現(xiàn)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)金政策，累計(jì)受益對(duì)象達(dá)81126人(戶)。·

國家和自治區(qū)利益導(dǎo)向政策累計(jì)投入6．99億元，其中：中央財(cái)政投入3．92億元，占56．08％，自治區(qū)財(cái)政投入2．79億元，占39．9％，地、縣(市)兩級(jí)財(cái)政投入0．28億元，占4．02％。按160萬農(nóng)村人口計(jì)算，平均每人增收436元，按累計(jì)農(nóng)牧民領(lǐng)取“光榮證”家庭11.5萬戶計(jì)算，平均每個(gè)領(lǐng)證家庭增加現(xiàn)金收入6078元。

(二)優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目

和田地區(qū)的七縣一市均納入了國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目范疇，全地區(qū)累計(jì)確定目標(biāo)人群97403對(duì)，完成 87662對(duì)，檢查覆蓋率達(dá)90％，其中信息錄入率86％，評(píng)估率86％。通過開民優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，很大程度降低了病殘兒出生幾率。

(三)積極參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

鑒于和田地區(qū)一直處于反分裂斗爭(zhēng)的最前沿，和田地區(qū)各級(jí)人口計(jì)生干部在努力干好本職工作的同時(shí)，承擔(dān)著維護(hù)穩(wěn)定的大量工作，履行“一崗雙責(zé)”。

一是按照地委、行署的統(tǒng)一部署，積極參與各聯(lián)系點(diǎn)的黨的民族宗教政策和國家法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的督導(dǎo)工作，全年抽調(diào)4名縣處級(jí)干部參與學(xué)教活動(dòng)，通過開展座談、面對(duì)面宣傳、主題演講等活動(dòng)，提高了群眾黨的民族宗教政策和國家法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)了群眾明辨是非能力。

二是加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的經(jīng)常性工作。認(rèn)真落實(shí)“五嚴(yán)、三管”要求，切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人，做好自己的事，不給上級(jí)和社會(huì)增加負(fù)擔(dān)。

三是強(qiáng)化值班自保意識(shí)。加強(qiáng)了“人防、物防、技防”措施，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)帶班值班制度，加強(qiáng)技防、物防基礎(chǔ)建設(shè)，定期不定期組織人員開展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件演練，增強(qiáng)處突能力。

四是完善情報(bào)信息體系。要求全系統(tǒng)干部將維穩(wěn)情報(bào)收集、“三非”(非法婚姻、非法生育、非法技術(shù)服務(wù))納入經(jīng)

常性工作，做到及時(shí)上報(bào)，集中研判，為上級(jí)部門決策提供依據(jù)。

五是積極應(yīng)對(duì)“三股勢(shì)力”對(duì)計(jì)劃生育政策的詆毀。首先是加強(qiáng)正面引導(dǎo)。將當(dāng)前的學(xué)教活動(dòng)與計(jì)劃生育宣傳教育有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮活躍在農(nóng)牧民群眾中宣傳員隊(duì)伍上門服務(wù)的工作優(yōu)勢(shì)，從講國策、講衛(wèi)生、講健康的角度，將黨的民族宗教政策和國家法律法規(guī)傳達(dá)到每一名群眾，特別是加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人員宣傳力度。計(jì)生宣傳員隊(duì)伍有能力肩負(fù)起特殊時(shí)期的特殊任務(wù)，對(duì)于日常隨訪入戶中發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)上報(bào)，為和田的社會(huì)穩(wěn)定大局貢獻(xiàn)力量；其次是綜合治理。由政府牽頭，各相關(guān)職能部門配合，嚴(yán)厲打擊“三非”(非法生育、非法技術(shù)服務(wù)、非法性別鑒定)，實(shí)行信息共享、綜合治理，在經(jīng)濟(jì)層面、社會(huì)層面、法律層面對(duì)非亨去生育行為進(jìn)行介入和干預(yù)，對(duì)所謂的“名人、富人”的非法生育行為頂格征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并在媒體上以反面典型的形式公開曝光，國家公職人員一律移交組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。第三是堅(jiān)決回?fù)艟硟?nèi)外

“三股勢(shì)力”對(duì)計(jì)劃生育政策的種種污蔑和攻擊，充分揭露他們貌似關(guān)注某一民族的利益，其實(shí)極力阻礙民族健康發(fā)展的險(xiǎn)惡用心。

四、存在的主要問題及建議

(一)領(lǐng)證率提高的難度越來越大

隨著領(lǐng)證率的大幅提升，我地區(qū)的領(lǐng)證空間越來越小，據(jù)測(cè)算，在現(xiàn)行利益導(dǎo)向政策狀態(tài)下，我地區(qū)的農(nóng)牧民領(lǐng)證率能達(dá)到32％左右。同時(shí)，由于物價(jià)上漲、勞動(dòng)力工資水平提高等因素的影響，原采一次性3000元獎(jiǎng)勵(lì)金對(duì)農(nóng)牧民的吸引力越來越小。受到極端宗教思想作俑，我地區(qū)農(nóng)牧民領(lǐng)證率提高的難度越來越大。

建議：提高“南疆三地州農(nóng)村計(jì)劃生育特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策”獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)，完善利益導(dǎo)向機(jī)制。提高和田地區(qū)農(nóng)牧民領(lǐng)證率是解決人口過快增長的重要舉措，建議將“南疆三地州農(nóng)村計(jì)劃生育特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策”獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)由目前的一次性3000元提高到10000元，每月每人100元提高200元，將此項(xiàng)資金納入到對(duì)口支援省市民生項(xiàng)目中。做好普惠政策與計(jì)劃分，扶貧項(xiàng)目和計(jì)劃生育家庭進(jìn)行捆綁，督促各職能部門結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)和部門優(yōu)勢(shì)為計(jì)劃生育家庭制訂和落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、優(yōu)先政策，加大獎(jiǎng)勵(lì)政策對(duì)計(jì)劃生育農(nóng)牧民的吸引力，使更多的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭放棄生育三孩，緩解和田地區(qū)人口增長壓力。提高城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取計(jì)劃生育《光榮證》發(fā)放的保健費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自1982年確定每戶每月獎(jiǎng)勵(lì)1-0元標(biāo)準(zhǔn)至今未變。對(duì)生活在邊疆、偏遠(yuǎn)、艱苦、落后地區(qū)的城鎮(zhèn)居民沒有一點(diǎn)吸引力。因此建議將每戶每月獎(jiǎng)勵(lì)1-0元標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到每人每月獎(jiǎng)勵(lì)100元。對(duì)公職人員退休增發(fā)5％工資調(diào)整到增發(fā)10％的工資。

(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)不能滿足群眾需求

和田地區(qū)縣市之間、縣市與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村之間距離相距較遠(yuǎn)，是典型的點(diǎn)多、面廣、線長的地區(qū)。目前全地區(qū)地、縣(市)級(jí)兩級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站9個(gè)均能夠正常發(fā)揮作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站77個(gè)，能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有24個(gè)，其余53個(gè)均為危房，無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)農(nóng)牧民育齡群

眾主要采取攜帶便攜式設(shè)備上門服務(wù)，但由于服務(wù)半徑大、巡回周期長，無法及時(shí)向育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

建議對(duì)剩余53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站進(jìn)行新建：規(guī)劃新建53所鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站(面積在430m’的服務(wù)站19所，合計(jì)8170m'；面積在340m~的服務(wù)站34所合計(jì)11560m’，合計(jì)19730m’)將53所鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站改擴(kuò)建工程納入國家建設(shè)項(xiàng)目中，面向地方配套及工程前期費(fèi)用。使基層計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，全面提升基層計(jì)劃生育服務(wù)體系的服務(wù)能力和服務(wù)水平，增強(qiáng)基層計(jì)劃生育服務(wù)的可及性，大幅度提高落實(shí)避孕節(jié)育措施的及時(shí)率、有效率、降低以外妊娠、人工流產(chǎn)、婦女常見病、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和出生缺陷的發(fā)生率。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站和普通服務(wù)站工作職能的定位、功能科室設(shè)置的不同，在現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持配置必須、實(shí)用、精密、超前配置原則。