第一篇：民政局人口計生工作匯報

XX縣民政局人口和計劃生育工作匯報

各位領(lǐng)導：

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和縣人口計生局的指導支持下，我局結(jié)合工作職能，按照年初與縣政府簽訂的《人口和計劃生育工作目標管理責任書》確定的工作任務目標，將人口和計劃生育工作貫穿融入到民政管理服務中，通過加強領(lǐng)導、完善制度、狠抓管理、搞好服務、促進落實，強化計生工作的政策和利益導向，為促進我縣的人口和計劃生育工作發(fā)揮了積極的作用。下面，我就我局今年以來的人口和計劃生育工作進行匯報，不妥之處，請批評指正。

一、主要工作及做法

一是領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全，確保各項工作落實到位。為把計劃生育這項事關(guān)國計民生的基本國策抓在手上，落實到行動中，我們認真學習貫徹中央和省、市、縣關(guān)于計劃生育的有關(guān)政策規(guī)定，進一步加強組織領(lǐng)導，實行計生工作“一把手”總負責制，成立了由局長任組長、副局長任副組長、局屬各單位負責人為成員的計生工作領(lǐng)導小組，并根據(jù)人員變動情況及時對領(lǐng)導小組進行了調(diào)整，多次召開局黨委會議和局務會議研究部署人口和計劃生育有關(guān)工作。局系統(tǒng)各單位也相應成立了工作機構(gòu)，確定專人具體負責計生工作。局里同局屬各單位簽訂了計生工作責任書，做到了任務細化、責任到人，將責任書完成情況作為年終獎優(yōu)罰劣評選先進的重要依據(jù)，確保了人口計生政策在民政系統(tǒng)的有效落實。

二是強化宣傳，注重教育，加強人口和計生管理服務工作。在婚姻登記、收養(yǎng)登記工作中，我們重點抓了流動人口的計劃生育宣傳教育工作，先后印發(fā)各類宣傳材料XXX多份，在《XX日報》、XX電視臺等新聞媒體上先后播放、刊發(fā)宣傳材料和新聞稿件XX余篇（條），做到了家喻戶曉；在婚姻登記過程中，我們嚴格按照縣政府《推行婚育保健服務開展出生缺陷干預實施辦法》要求，嚴把計生關(guān)口，注重搞好婚育教育，XXXX年以來，組織新婚對象觀看婚育系列專題片XX多場（次），講解生育保健知識XXX多人次，XXXX年全年共辦理結(jié)婚登記XXXX對，其中初婚XXXX對，初婚人員全部進行了婚前體檢。XXXX年以來辦理離婚登記XXX對，登記合格率達100%。在《收養(yǎng)法》的貫徹落實方面，我們嚴格按照相關(guān)規(guī)定，認真查驗送、抱養(yǎng)人協(xié)議書的有關(guān)證件和《婚育證明》，嚴格執(zhí)行收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人年齡方面的規(guī)定，對未持有《婚育證明》或不符合《收養(yǎng)法》規(guī)定的，堅決不予辦理。XXXX年共辦理收養(yǎng)登記XX件，全部符合計生規(guī)定。工作中，我們及時向人口計生部門提供初婚、離婚、再婚、復婚、收養(yǎng)登記等方面的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)兩部門在人口和計劃生育工作中的通力合作與有效銜接，促進了全縣人口和計劃生育與民政各項工作同步推進，收到了較好效果。

同時，我們在城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設和社區(qū)服務工作中加強了計生工作的監(jiān)督指導，將人口和計劃生育工作納入了城市社區(qū)管理和服務體系，開展了以優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教，建立文明幸福家庭為重點的宣傳活動，通過社區(qū)計生服務平臺，向轄區(qū)育齡對象提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健方面的法律法規(guī)咨詢服務和流動人口婚育檢查服務，形成了融宣傳、管理、服務為一體的社區(qū)計生工作新格局。我們還把計劃生育政策落實情況列入村務公開的重要內(nèi)容，編入了村務公開目錄，定期或按照公開，接受群眾監(jiān)督，確保了各項計劃生育政策的公開、公正和透明。

三是突出重點，加大力度，扎實做好困難計生對象的救助工作。針對近年來我縣農(nóng)村自然災害頻繁發(fā)生，城市企業(yè)改制，物價上漲等情況，我們加大了特困計生對象的救助、扶持力度。在實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作中，我們及時優(yōu)先將符合低保條件的困難計生對象納入最低生活保障范圍，給予救助。在城市低保中，共將特困計生對象XXX戶納入了保障范圍，月發(fā)放保障金XXX 萬元，在農(nóng)村低保中，我們共納入農(nóng)村特困計劃生育對象XXX戶，月發(fā)放保障金XXX萬元。在計算農(nóng)村兩戶家庭年平均收入時，獨生子女領(lǐng)證戶按照X個子女數(shù)對待，二女節(jié)育戶按照X個子女數(shù)對待，切實體現(xiàn)了計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策。XXXX年以來，我們先后對XXX戶農(nóng)村特困計生對象進行了臨時救助，共發(fā)放救助資金XXX萬元，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，開展種植、養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助中，我們優(yōu)先對家庭成員患有重病的計生對象進行救助，今年以來共救助XXX戶，發(fā)放救助金XXX萬元。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日期間，我們都堅持對特困計劃生育對象進行走訪慰問，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難，XXXX年以來共慰問特困計劃生育對象XX戶，發(fā)放慰問金XX萬元。

四是建檔立卡，規(guī)范管理，加強民政系統(tǒng)的計劃生育管理。為了加強局系統(tǒng)干部職工的計生工作，我局多次組織局系統(tǒng)工作人員認真學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口管理

辦法》等法律法規(guī)，提高了全體人員的思想認識，增強了大家自覺遵守計劃生育政策的意識，并為系統(tǒng)內(nèi)所有育齡工作人員建檔立卡。每年定期組織系統(tǒng)內(nèi)育齡婦女進行孕、環(huán)情檢測，使系統(tǒng)內(nèi)的計生工作制度健全，措施完善，確保了計劃生育政策的全面落實。

二、存在的問題

由于我縣是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大縣，災情多，下崗失業(yè)人員多，加之財政特別困難，致使在特困計生對象的救助扶持上缺乏資金。

三、下一步工作打算

今后我們將繼續(xù)履行好職責，積極發(fā)揮作用。一是進一步加大宣傳教育力度，拓展教育領(lǐng)域，豐富教育內(nèi)容，積極協(xié)助計生和衛(wèi)生部門推行婚育保健服務，開展出生缺陷干預。二是健全完善各項規(guī)章制度，建立規(guī)范的管理監(jiān)督機制，推動計生工作向科學化、規(guī)范化的方向發(fā)展。三是積極籌措資金，加大城鄉(xiāng)特困計生對象的救助力度，加大人口計生利益導向政策落實，確保人口計生工作邁上一個新的臺階。

第二篇：人口計生工作匯報

人口計生工作匯報

宣傳教育管理內(nèi)容上力求實用，方式上力求創(chuàng)新，進一步提升宣傳服務成效。一是結(jié)合“五水共治”活動，送宣傳服務進社區(qū)。3月20日，開展黨員志愿者活動。組織全局黨員干部走進興龍社區(qū)，幫助華西園小區(qū)的居民清理衛(wèi)生死角，并上門開展人口計生咨詢、發(fā)放宣傳資料，受到小區(qū)居民交口稱贊。二是結(jié)合環(huán)婦孕檢，送宣傳服務進鄉(xiāng)村?？h計生指導站組織業(yè)務骨干，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行“三查”，進一步摸清生孕底子，及時給予避孕節(jié)育知識、生殖健康知識的指導與服務。同時印發(fā)人口計生便民服務卡、致育齡婦女一封信等宣傳手冊2萬余份。三是結(jié)合人才市場，送宣傳服務進企業(yè)。2月7日，春節(jié)上班的第二天，縣人口計生局就主動對接縣人才交流大會主辦單位，安排局業(yè)務骨干在人才交流會上設點宣傳。一天共發(fā)放宣傳資料6000余份，避孕藥具800盒，接待政策咨詢130余人，收到良好宣傳成效。

2、關(guān)注民生，大力實施計生惠民行動。

結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的契機，認真學習研究政策，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，我縣在計劃生育優(yōu)質(zhì)服務陣地建設上作了一些探索。一是試點建設省級中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站。該項目已列為我縣科教文衛(wèi)系統(tǒng)的重點工作。目前塔石鎮(zhèn)計生服務站建設已初具規(guī)模。二是試點建設人口和家庭服務中心。以村級計生服務室為基礎，爭取在龍洲街道清廉社區(qū)、詹家鎮(zhèn)浦山村試點建設人口和家庭服務中心。同時，進一步提升塔石鎮(zhèn)里王村、龍洲街道楊村村等幾個行政村的村級計生服務室軟硬件設施。三是試點建設省級流動人口計劃生育規(guī)范化服務中心。在東華街道靈江社區(qū)，進一步完善服務功能，提升服務實效，爭取試點建設成功。四是做好失獨家庭的撫慰工作。為全縣65戶失獨家庭每戶補助5000元慰問金，同時對符合再生育條件的家庭開辟再生育審批的綠色通道，給予他們送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

下一步全縣人口計生工作的指導思想是堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實“十八大”精神，正確研判形勢，堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，全面提升人口計生工作整體水平，為我縣新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。確保完成以下各項工作指標：全縣常住人口自然增長率控制在4‰左右，國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達到80%以上；出生人口性別比控制在107以內(nèi)；計劃生育率達到90%以上；無因執(zhí)法不當引發(fā)的計劃生育重大案件。

抓穩(wěn)定，堅定不移抓好穩(wěn)定低生育水平工作。繼續(xù)做好人口計生常規(guī)性工作，穩(wěn)定低生育水平，全面支持配合衛(wèi)生和人口計生機構(gòu)撤并，堅決做到思想不亂、工作不斷、作風不散。一是開好全縣人口和計劃生育工作會議。堅持綜合治理，簽訂XX年人口和計劃生育工作目標責任書，強化組織領(lǐng)導。堅持黨政一把手親自抓、負總責，堅持人口計生工作“一票否決制”不動搖，克服麻痹松懈思想，穩(wěn)定有效地開展人口計生常規(guī)工作。二是強化宣傳教育的先導作用，創(chuàng)新宣教工作方式。加強宣傳陣地建設，加大正面宣傳、先進典型宣傳、人口計生成就宣傳的力度，正確引導社會輿論，堅持計劃生育基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題。三是夯實基層基礎。按照省市開展“信息化推進年”的要求，圍繞“提質(zhì)、提速、提標”的目標，創(chuàng)新動態(tài)信息采集、更新機制，推進科學化、信息化管理。

優(yōu)服務，深入推進提高出生人口素質(zhì)工作。繼續(xù)加強人口素質(zhì)提升工程和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務陣地建設工作，爭取在優(yōu)質(zhì)服務上創(chuàng)亮點。一是實現(xiàn)國家免費孕前優(yōu)生項目全覆蓋。認真貫徹落實省市相關(guān)文件精神，將“免費孕前優(yōu)生檢測”更名為“免費孕前優(yōu)生健康檢查”并拓展檢查內(nèi)容，建立新“兩免”檢查制度，使“兩免”檢查率達到80%以上。二是繼續(xù)做好“三優(yōu)”促進工作。將“三優(yōu)”促進工作作為人口計生公共服務體系的重要內(nèi)容，進一步理清發(fā)展思路，突出優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育三個環(huán)節(jié)，集聚部門職能優(yōu)勢扎實推進。三是繼續(xù)做好基層人口計生服務場所品質(zhì)提升工作。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生服務示范站和村級標準化計生服務室，發(fā)揮典型示范和引導作用。

強執(zhí)行，增強破解重點、難點問題的能力。進一步完善依法行政機制建設，提高隊伍執(zhí)行能力，增強破解人口計生重點、難點的能力。一是建立健全與法院、財政、工商、建設等部門的執(zhí)法聯(lián)動機制，加大對黨員干部、公眾人物違法生育行為的處置力度，進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收管理工作。二是加強流動人口管理服務。建立外出流動人口跟蹤管理和重點對象重點管理制度，及時掌握外出育齡婦女的環(huán)孕情況。進一步深化流動人口均等化服務示XX縣創(chuàng)建工作，對園區(qū)和城區(qū)的外來流動人口管理服務進一步理順關(guān)系、落實責任。三是繼續(xù)加強出生人口性別比偏高綜合治理。推進生育全過程管理，落實基層網(wǎng)格管理責任。加強部門協(xié)作，形成工作合力，堅持嚴打“兩非”行為，強化執(zhí)法監(jiān)管，促進人口均衡發(fā)展。

樹正氣，進一步加強隊伍建設與管理。加強群眾路線教育，切實維護群眾計劃生育合法權(quán)益。加強干部隊伍作風建設，講紀律樹典型，樹立人口計生系統(tǒng)良好形象。加強培訓，進一步提升人口計生干部的業(yè)務素養(yǎng)和服務能力。進一步加強村級人口計生隊伍建設，通過考試競聘的方式選拔素質(zhì)高、能力強的年輕婦女充實到村級計生服務員隊伍中來，按規(guī)定落實好村級計生服務員的工作報酬。

第三篇：人口計生工作匯報材料

人口計生工作匯報材料

2月28日區(qū)分析調(diào)度會后,彭城街道對今年的人口計生工作重點進行了認真規(guī)劃和細致整理,重點把去年工作中差距較大的弱項作為今后工作的重中之重來進行部署。下面把近期工作開展情況和今年工作打算匯報如下:

一、近期工作開展情況

1、針對2月份出生信息,進一步核查核實,確保計生率達到責任狀要求;

2、加大現(xiàn)行生育政策的宣傳力度,加大對計生業(yè)務知識的學習和培訓,組織計生干部學習人口文件精神,把“方便群眾辦證”作為工作的首要原則,實行辦證一次性告知和辦結(jié)制,開展各項便民利民活動。

3、照顧再生育審核5對,目前完成了資料審查等各項工作,并予以整理上報;

4、對轄區(qū)內(nèi)61名特扶人員進行審驗,對新增人員進行調(diào)查座談,目前為止,今年新增7對14人,各項資料正在嚴格審核中;

5、對系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)(各類需要修改和變更數(shù)據(jù)有近7千條)進行修改變更,由于合并系統(tǒng)遺留問題,需要修改和變更的數(shù)據(jù)信息量大,給我們工作造成一定的壓力和困難,此項工作進展比較緩慢;

6、組織轄區(qū)流動人口去市計劃生育指導所進行避孕節(jié)育的檢查,目前檢查?人次;

7、針對辦事處抽到5月份人口計生工作集中宣傳活動,經(jīng)研究,將有效地借助“”計生協(xié)會成立33周年這個紀念日,組織開展一次集中的系列宣教活動,將人口計生宣傳咨詢、便民服務、文藝演出等集于一體,寓教于樂,做出特色宣傳服務,打造特色陽光計生。

二、XX年人口計生工作打算

今年彭城街道人口計生工作依舊圍繞著“兩降一?！惫ぷ髦匦?嚴格按照省市區(qū)工作要點精神,重點做好以下幾個方面的工作。

一是全力做好“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃中期評估迎檢各項工作。組織開展回頭看,按照“十二五”省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)四大類,19項指標,高標準,嚴要求,高起點,嚴落實,舉全處之力,全力做好中期評估各項準備工作。

二是開展具有彭城特色的“幸福家庭”創(chuàng)建活動,圍繞家庭和人的生命全過程,認真開展家庭文化、優(yōu)生促進、科學育兒、青春健康、生育關(guān)懷、生殖健康、生產(chǎn)幫扶、鄰里牽手、家庭和諧、夕陽關(guān)懷等“幸福家庭”十大行動。

三是加大對計劃生育特殊困難家庭的扶助力度,建立和完善企業(yè)持證退休職工一次性獎勵長效發(fā)放機制,規(guī)范發(fā)放流程,由原來一年發(fā)放一次改為半年發(fā)放一次。深入開展生育關(guān)懷行動,幫助提高計生家庭發(fā)展能力,重點幫助解決孤兒監(jiān)護、留守人口、老年空巢、殘疾受災等家庭生產(chǎn)、生活、生育方面的實際困難和問題。

四是推進出生人口性別比綜合治理工作,加大“兩非”案件的摸排力度,強化基層計生專干打擊“兩非”意識,在孕情全程服務中加強防范“兩非”的管理,從源頭上杜絕“兩非”行為的發(fā)生。

五是深入開展“陽光計生”、“誠信計生”行動,繼續(xù)推進省市“基層依法行政示范街道”創(chuàng)建活動,推進再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收等執(zhí)法行為的規(guī)范化和信息化,加強“一站式”服務,深入推進政務公開透明運行,提高行政效率和服務水平。

六是積極開展好流動人口均等化和免費孕前優(yōu)生健康檢查等各項重點工作,加強轄區(qū)內(nèi)流動人口調(diào)查摸底,進一步完善流動人口信息庫,為流動人口服務管理提供依據(jù),全面落實流動人口跟蹤服務和動態(tài)管理,最大限度地減少流動人口違法生育。加大宣傳動員,全面推進孕前優(yōu)生健康檢查這項便民利民惠民工程,切實做好做實。

七是實施“金人工程”,加快人口信息化建設步伐,對轄區(qū)現(xiàn)住居民進行摸底統(tǒng)計,完善全員人口信息變更及質(zhì)量管理,提高人口信息的入庫率、完整率、準確率與及時率。

八是繼續(xù)做好社會撫養(yǎng)費征收工作,加大現(xiàn)行生育政策宣傳力度,重點針對往年計劃外生育人員進行排查梳理,逐戶逐人督促繳納社會撫養(yǎng)費,爭取此項工作在今年有一個突破和提升。

九是重點掌握符合再生育人員的詳細信息,實行登記造冊,加大跟蹤隨訪,了解其生育意愿,廣泛進行再生育條件政策宣傳,杜絕大月份或臨產(chǎn)才來申辦再生育手續(xù)的情況發(fā)生。

今年,彭城街道將圍繞責任狀和業(yè)務狀指標任務,把握好重點工作,做好日常性工作,定期總結(jié)分析,定期研究推進,各項工作做到盯住盯牢,抓緊抓好,努力抓重點,攻難點,做亮點,全力推進辦事處人口和計生工作再上一個新的臺階。

第四篇：季度人口計生工作匯報

季度人口計生工作匯報

今年以來，我縣人口計生工作在上級部門的精心指導下，堅持“科學發(fā)展、和諧計生”的理念，以加強基層基礎、嚴格依法行政、提升優(yōu)質(zhì)服務為重點，緊緊圍繞2014年的目標任務和中心工作，創(chuàng)新工作思路，突破工作難點，較好的完成階段性任務。2014年1～3月份全縣出生人口840人，計劃內(nèi)出生798人，計劃生育率為95.00%，出生人口性別比為113.2。統(tǒng)計誤差率控制在2%以內(nèi)。無計劃生育行政訴訟、行政復議案件發(fā)生，切實維護群眾的合法權(quán)益?，F(xiàn)將2014年1季度開展的工作匯報如下：

1、抓住時機，做好宣傳服務工作。宣傳教育管理內(nèi)容

上力求實用，方式上力求創(chuàng)新，進一步提升宣傳服務成效。一是結(jié)合“五水共治”活動，送宣傳服務進社區(qū)。3月20日，開展黨員志愿者活動。組織全局黨員干部走進興龍社區(qū)，幫助華西園小區(qū)的居民清理衛(wèi)生死角，并上門開展人口計生咨詢、發(fā)放宣傳資料，受到小區(qū)居民交口稱贊。二是結(jié)合環(huán)婦孕檢，送宣傳服務進鄉(xiāng)村?？h計生指導站組織業(yè)務骨干，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行“三查”，進一步摸清生孕底子，及時給予避孕節(jié)育知識、生殖健康知識的指導與服務。同時印發(fā)人口計生便民服務卡、致育齡婦女一封信等宣傳手冊2萬余份。三是結(jié)合人才市場，送宣傳服務進企業(yè)。2月7日，春節(jié)上班的第二天，縣人口計生局就主動對接縣人才交流大會主辦單位，安排局業(yè)務骨干在人才交流會上設點宣傳。一天共發(fā)放宣傳資料6000余份，避孕藥具800盒，接待政策咨詢130余人，收到良好宣傳成效。

2、關(guān)注民生，大力實施計生惠民行動。結(jié)合黨的群眾

路線教育實踐活動的契機，認真學習研究政策，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，我縣在計劃生育優(yōu)質(zhì)服務陣地建設上作了一些探索。一是試點建設省級中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站。該項目已列為我縣科教文衛(wèi)系統(tǒng)的重點工作。目前塔石鎮(zhèn)計生服務站建設已初具規(guī)模。二是試點建設人口和家庭服務中心。以村級計生服務室為基礎，爭取在龍洲街道清廉社區(qū)、詹家鎮(zhèn)浦山村試點建設人口和家庭服務中心。同時，進一步提升塔石鎮(zhèn)里王村、龍洲街道楊村村等幾個行政村的村級計生服務室軟硬件設施。三是試點建設省級流動人口計劃生育規(guī)范化服務中心。在東華街道靈江社區(qū)，進一步完善服務功能，提升服務實效，爭取試點建設成功。四是做好失獨家庭的撫慰工作。為全縣65戶失獨家庭每戶補助5000元慰問金，同時對符合再生育條件的家庭開辟再生育審批的綠色通道，給予他們送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

3、嚴格執(zhí)法，著力推進人口計生依法行政。一是抓好“一票否決”，維護計生政策嚴肅性。今年以來，我們嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”審核把關(guān)制度，在評選各類代表、評先評優(yōu)評獎、干部提拔、晉職晉級等方面嚴格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，1-3月份共審核個人、集體419例，被計劃生育一票否決的有37例。二是嚴格依法審批。規(guī)范執(zhí)法程序和法律文書，做到一事一卷，內(nèi)容齊全，格式正規(guī)，確保檔案管理的規(guī)范化。1季度共完成再生育審批373對，特殊情況生育審批14對，單獨二孩審批109對。三是加強社會撫養(yǎng)費征收。積極和法院協(xié)作，加大對計劃生育非訴案件的強制執(zhí)行力度，解決社會撫養(yǎng)費征收不到位問題。

今年以來，我縣人口計生工作在上級部門的精心指導下，堅持“科學發(fā)展、和諧計生”的理念，以加強基層基礎、嚴格依法行政、提升優(yōu)質(zhì)服務為重點，緊緊圍繞2014年的目標任務和中心工作，創(chuàng)新工作思路，突破工作難點，較好的完成階段性任務。2014年1～3月份全縣出生人口840人，計劃內(nèi)出生798人，計劃生育率為95.00%，出生人口性別比為113.2。統(tǒng)計誤差率控制在2%以內(nèi)。無計劃生育行政訴訟、行政復議案件發(fā)生，切實維護群眾的合法權(quán)益?，F(xiàn)將2014年1季度開展的工作匯報如下：

1、抓住時機，做好宣傳服務工作。宣傳教育管理內(nèi)容

上力求實用，方式上力求創(chuàng)新，進一步提升宣傳服務成效。一是結(jié)合“五水共治”活動，送宣傳服務進社區(qū)。3月20日，開展黨員志愿者活動。組織全局黨員干部走進興龍社區(qū)，幫助華西園小區(qū)的居民清理衛(wèi)生死角，并上門開展人口計生咨詢、發(fā)放宣傳資料，受到小區(qū)居民交口稱贊。二是結(jié)合環(huán)婦孕檢，送宣傳服務進鄉(xiāng)村?？h計生指導站組織業(yè)務骨干，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行“三查”，進一步摸清生孕底子，及時給予避孕節(jié)育知識、生殖健康知識的指導與服務。同時印發(fā)人口計生便民服務卡、致育齡婦女一封信等宣傳手冊2萬余份。三是結(jié)合人才市場，送宣傳服務進企業(yè)。2月7日，春節(jié)上班的第二天，縣人口計生局就主動對接縣人才交流大會主辦單位，安排局業(yè)務骨干在人才交流會上設點宣傳。一天共發(fā)放宣傳資料6000余份，避孕藥具800盒，接待政策咨詢130余人，收到良好宣傳成效。

2、關(guān)注民生，大力實施計生惠民行動。結(jié)合黨的群眾

路線教育實踐活動的契機，認真學習研究政策，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，我縣在計劃生育優(yōu)質(zhì)服務陣地建設上作了一些探索。一是試點建設省級中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站。該項目已列為我縣科教文衛(wèi)系統(tǒng)的重點工作。目前塔石鎮(zhèn)計生服務站建設已初具規(guī)模。二是試點建設人口和家庭服務中心。以村級計生服務室為基礎，爭取在龍洲街道清廉社區(qū)、詹家鎮(zhèn)浦山村試點建設人口和家庭服務中心。同時，進一步提升塔石鎮(zhèn)里王村、龍洲街道楊村村等幾個行政村的村級計生服務室軟硬件設施。三是試點建設省級流動人口計劃生育規(guī)范化服務中心。在東華街道靈江社區(qū)，進一步完善服務功能，提升服務實效，爭取試點建設成功。四是做好失獨家庭的撫慰工作。為全縣65戶失獨家庭每戶補助5000元慰問金，同時對符合再生育條件的家庭開辟再生育審批的綠色通道，給予他們送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

3、嚴格執(zhí)法，著力推進人口計生依法行政。一是抓好“一票否決”，維護計生政策嚴肅性。今年以來，我們嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”審核把關(guān)制度，在評選各類代表、評先評優(yōu)評獎、干部提拔、晉職晉級等方面嚴格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，1-3月份共審核個人、集體419例，被計劃生育一票否決的有37例。二是嚴格依法審批。規(guī)范執(zhí)法程序和法律文書，做到一事一卷，內(nèi)容齊全，格式正規(guī)，確保檔案管理的規(guī)范化。1季度共完成再生育審批373對，特殊情況生育審批14對，單獨二孩審批109對。三是加強社會撫養(yǎng)費征收。積極和法院協(xié)作，加大對計劃生育非訴案件的強制執(zhí)行力度，解決社會撫養(yǎng)費征收不到位問題。

4、下步工作打算

下一步全縣人口計生工作的指導思想是堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實“十八大”精神，正確研判形勢，堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，全面提升人口計生工作整體水平，為我縣新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。確保完成以下各項工作指標：全縣常住人口自然增長率控制在4‰左右，國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達到80%以上；出生人口性別比控制在107以內(nèi)；計劃生育率達到90%以上；無因執(zhí)法不當引發(fā)的計劃生育重大案件。

（1）抓穩(wěn)定，堅定不移抓好穩(wěn)定低生育水平工作。繼續(xù)做好人口計生常規(guī)性工作，穩(wěn)定低生育水平，全面支持配合衛(wèi)生和人口計生機構(gòu)撤并，堅決做到思想不亂、工作不斷、作風不散。一是開好全縣人口和計劃生育工作會議。堅持綜合治理，簽訂2014年人口和計劃生育工作目標責任書，強化組織領(lǐng)導。堅持黨政一把手親自抓、負總責，堅持人口計生工作“一票否決制”不動搖，克服麻痹松懈思想，穩(wěn)定有效地開展人口計生常規(guī)工作。二是強化宣傳教育的先導作用，創(chuàng)新宣教工作方式。加強宣傳陣地建設，加大正面宣傳、先進典型宣傳、人口計生成就宣傳的力度，正確引導社會輿論，堅持計劃生育基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題。三是夯實基層基礎。按照省市開展“信息化推進年”的要求，圍繞“提質(zhì)、提速、提標”的目標，創(chuàng)新動態(tài)信息采集、更新機制，推進科學化、信息化管理。

（2）優(yōu)服務，深入推進提高出生人口素質(zhì)工作。繼續(xù)加強人口素質(zhì)提升工程和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務陣地建設工作，爭取在優(yōu)質(zhì)服務上創(chuàng)亮點。一是實現(xiàn)國家免費孕前優(yōu)生項目全覆蓋。認真貫徹落實省市相關(guān)文件精神，將“免費孕前優(yōu)生檢測”更名為“免費孕前優(yōu)生健康檢查”并拓展檢查內(nèi)容，建立新“兩免”檢查制度，使“兩免”檢查率達到80%以上。二是繼續(xù)做好“三優(yōu)”促進工作。將“三優(yōu)”促進工作作為人口計生公共服務體系的重要內(nèi)容，進一步理清發(fā)展思路，突出優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育三個環(huán)節(jié)，集聚部門職能優(yōu)勢扎實推進。三是繼續(xù)做好基層人口計生服務場所品質(zhì)提升工作。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生服務示范站和村級標準化計生服務室，發(fā)揮典型示范和引導作用。

（3）強執(zhí)行，增強破解重點、難點問題的能力。進一步完善依法行政機制建設，提高隊伍執(zhí)行能力，增強破解人口計生重點、難點的能力。一是建立健全與法院、財政、工商、建設等部門的執(zhí)法聯(lián)動機制，加大對黨員干部、公眾人物違法生育行為的處置力度，進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收管理工作。二是加強流動人口管理服務。建立外出流動人口跟蹤管理和重點對象重點管理制度，及時掌握外出育齡婦女的環(huán)孕情況。進一步深化流動人口均等化服務示XX縣創(chuàng)建工作，對園區(qū)和城區(qū)的外來流動人口管理服務進一步理順關(guān)系、落實責任。三是繼續(xù)加強出生人口性別比偏高綜合治理。推進生育全過程管理，落實基層網(wǎng)格管理責任。加強部門協(xié)作，形成工作合力，堅持嚴打“兩非”行為，強化執(zhí)法監(jiān)管，促進人口均衡發(fā)展。

（4）樹正氣，進一步加強隊伍建設與管理。加強群眾路線教育，切實維護群眾計劃生育合法權(quán)益。加強干部隊伍作風建設，講紀律樹典型，樹立人口計生系統(tǒng)良好形象。加強培訓，進一步提升人口計生干部的業(yè)務素養(yǎng)和服務能力。進一步加強村級人口計生隊伍建設，通過考試競聘的方式選拔素質(zhì)高、能力強的年輕婦女充實到村級計生服務員隊伍中來，按規(guī)定落實好村級計生服務員的工作報酬。

第五篇：和田地區(qū)人口計生工作匯報

和田地區(qū)人口計生工作匯報

和田地區(qū)自1988年開始實行計劃生育政策，是全疆最晚實行計劃生育政策的地區(qū)之一。近年來，和田地區(qū)緊緊圍繞控制人口過快增長目標，全面落實中央關(guān)于統(tǒng)籌解決人口問題的決策部署，保持了人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展

一、和田地區(qū)人口現(xiàn)狀(含農(nóng)十四師)

(一)人口現(xiàn)狀

截止2013年底，和田地區(qū)總?cè)丝跒?15.44萬人，全年新出生人口5．1萬人，人口出生率23．84‰，自然增長率為 19．16‰，政策生育符合率99．79％。受人口基數(shù)大，少數(shù)民族高度聚集，相對寬松的生育政策和非法宗教滲透的影響，和田地區(qū)一直處于人口高速增長期，自然增長率分別高于全疆和全國8.56和14.2個千分點(新疆為10.6‰，全國為4．95％o)，和田的人口自然增長遠遠超出全疆、全國平均水平?？刂迫丝谶^快增長依然是和田地區(qū)人口計生工作的重點。

(二)人口增長對經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的影響

中央新疆工作座談會以來，和田地區(qū)經(jīng)濟增長速度明顯力口快，但受惡劣資源環(huán)境約束和工業(yè)基礎薄弱的影響，各項人均經(jīng)濟指標明顯低于全疆平均水平。人口的快速增長，拉低了和田地區(qū)的人均生產(chǎn)總值，導致和田地區(qū)人均生產(chǎn)總值遠低于全疆和全國平均水平，成為影響和田地區(qū)與全疆、全國同步進入小康社會的羈絆。

(三)人口增長對土地資源的影響

未來40年，和田戶籍人口將呈逐年上升趨勢，據(jù)預測：全地區(qū)戶籍人口將從2012年的212.73萬人上升至2050年的381．49萬人，年均凈增4．44萬人。當前，和田地區(qū)人均占有耕地約為1．26畝，到2050年僅為0．7畝，屆時，和田地區(qū)糧食能否自給自足將是一個值得認真思考的問題。

(四)人口增長對教育資源的影響

2012年—2050年，戶籍人口中0—1-4歲人口規(guī)模將從56．56萬人增至85．68萬人，其中6—14歲義務教育階段人口將達到 50．5萬人，屆時，和田地區(qū)義務教育階段教育資源將會面臨較大壓力。

(五)人口增長對水、森林、草原資源的影響

和田地區(qū)屬于極為干旱缺水地區(qū)人口快速增長所導致的人均水資源量減少和利用率低下，將直接影響人民生活和經(jīng)濟發(fā)展。和田是典型的綠洲經(jīng)濟，而森林和草原是綠洲的實體，雖然通過人工造林擴大了1538平方公里，但因旱化、退化和流沙吞沒的森林、草場、農(nóng)田近5000平方公里，如果人口過快增長，將加重破壞綠洲環(huán)境。

二、和田地區(qū)計劃生育工作現(xiàn)狀

“十一五”以來，我地區(qū)緊緊圍繞“控制人口過快增長，提高人口出生素質(zhì)”這一中心任務，堅持“宣傳教育先行、利益導向為主”，緊緊圍繞“提高五個率，降低一個率”的工作目標，全面實施“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務”的計劃生育工作方針，使人口過快增長和無序增長的勢頭得到了有效遏制，人口發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展逐漸匹配，自實行計劃生育政策25年來，和田地區(qū)累計少出生人口35萬人。

但一些問題也不容忽視：人口快速增長與社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應，受生育高峰期和解決生育積壓雙重疊加的影響，控制人口過快增長的任務依然艱巨；非法生育現(xiàn)象屢禁不止，甚至公職人員，所謂的社會名流、富人非法生百時有發(fā)生，在社會上造成了及其惡劣的影響；極端宗教思想對人口計生政策的貫徹落實負面影響加劇，育齡群眾擅自終止節(jié)育措施現(xiàn)象已呈蔓延趨勢，導致我地區(qū)長效節(jié)育率和綜合節(jié)育率逐年下降，農(nóng)牧民領(lǐng)證率也呈下降趨勢。這些問題都與新時期計劃生育工作不相適應，嚴重制約了和田地區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)

展，更是影響和田長治久安的不穩(wěn)定因素。

三、社會管理工作現(xiàn)狀

(一)計劃生育利益導向政策

目前國家在和田實行的關(guān)于計劃生育方面的項目主要

是獎勵扶助制度，暨：和計劃生育家庭特別扶助制度和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。截止2013年，農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度受益對象13841人，農(nóng)村部

分計劃生育家庭獎勵扶助制度受益對象2481人。自治區(qū)在和田實行的計劃生育利益獎勵扶助政策有5項，暨:自治區(qū)“少生快富”工程。自治區(qū)農(nóng)村計劃生育家庭特別扶助制度。南疆三地州農(nóng)村計劃生育家庭特殊獎勵制度。自治區(qū)其他面向計劃生育家庭的優(yōu)惠政策，自治區(qū)兌現(xiàn)城鎮(zhèn)計劃生育家庭獎勵金政策，累計受益對象達81126人(戶)?！?/p>

國家和自治區(qū)利益導向政策累計投入6．99億元，其中：中央財政投入3．92億元，占56．08％，自治區(qū)財政投入2．79億元，占39．9％，地、縣(市)兩級財政投入0．28億元，占4．02％。按160萬農(nóng)村人口計算，平均每人增收436元，按累計農(nóng)牧民領(lǐng)取“光榮證”家庭11.5萬戶計算，平均每個領(lǐng)證家庭增加現(xiàn)金收入6078元。

(二)優(yōu)生健康檢查項目

和田地區(qū)的七縣一市均納入了國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目范疇，全地區(qū)累計確定目標人群97403對，完成 87662對，檢查覆蓋率達90％，其中信息錄入率86％，評估率86％。通過開民優(yōu)生健康檢查項目，很大程度降低了病殘兒出生幾率。

(三)積極參與維護社會穩(wěn)定

鑒于和田地區(qū)一直處于反分裂斗爭的最前沿，和田地區(qū)各級人口計生干部在努力干好本職工作的同時，承擔著維護穩(wěn)定的大量工作，履行“一崗雙責”。

一是按照地委、行署的統(tǒng)一部署，積極參與各聯(lián)系點的黨的民族宗教政策和國家法律法規(guī)學習教育活動的督導工作，全年抽調(diào)4名縣處級干部參與學教活動，通過開展座談、面對面宣傳、主題演講等活動，提高了群眾黨的民族宗教政策和國家法律法規(guī)的認識、增強了群眾明辨是非能力。

二是加強維護穩(wěn)定的經(jīng)常性工作。認真落實“五嚴、三管”要求，切實做到看好自己的門、管好自己的人，做好自己的事，不給上級和社會增加負擔。

三是強化值班自保意識。加強了“人防、物防、技防”措施，嚴格落實24小時帶班值班制度，加強技防、物防基礎建設，定期不定期組織人員開展應對突發(fā)事件演練，增強處突能力。

四是完善情報信息體系。要求全系統(tǒng)干部將維穩(wěn)情報收集、“三非”(非法婚姻、非法生育、非法技術(shù)服務)納入經(jīng)

常性工作，做到及時上報，集中研判，為上級部門決策提供依據(jù)。

五是積極應對“三股勢力”對計劃生育政策的詆毀。首先是加強正面引導。將當前的學教活動與計劃生育宣傳教育有機結(jié)合，充分發(fā)揮活躍在農(nóng)牧民群眾中宣傳員隊伍上門服務的工作優(yōu)勢，從講國策、講衛(wèi)生、講健康的角度，將黨的民族宗教政策和國家法律法規(guī)傳達到每一名群眾，特別是加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口等重點領(lǐng)域和重點人員宣傳力度。計生宣傳員隊伍有能力肩負起特殊時期的特殊任務，對于日常隨訪入戶中發(fā)現(xiàn)可疑情況及時上報，為和田的社會穩(wěn)定大局貢獻力量；其次是綜合治理。由政府牽頭，各相關(guān)職能部門配合，嚴厲打擊“三非”(非法生育、非法技術(shù)服務、非法性別鑒定)，實行信息共享、綜合治理，在經(jīng)濟層面、社會層面、法律層面對非亨去生育行為進行介入和干預，對所謂的“名人、富人”的非法生育行為頂格征收社會撫養(yǎng)費，并在媒體上以反面典型的形式公開曝光，國家公職人員一律移交組織部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。第三是堅決回擊境內(nèi)外

“三股勢力”對計劃生育政策的種種污蔑和攻擊，充分揭露他們貌似關(guān)注某一民族的利益，其實極力阻礙民族健康發(fā)展的險惡用心。

四、存在的主要問題及建議

(一)領(lǐng)證率提高的難度越來越大

隨著領(lǐng)證率的大幅提升，我地區(qū)的領(lǐng)證空間越來越小，據(jù)測算，在現(xiàn)行利益導向政策狀態(tài)下，我地區(qū)的農(nóng)牧民領(lǐng)證率能達到32％左右。同時，由于物價上漲、勞動力工資水平提高等因素的影響，原采一次性3000元獎勵金對農(nóng)牧民的吸引力越來越小。受到極端宗教思想作俑，我地區(qū)農(nóng)牧民領(lǐng)證率提高的難度越來越大。

建議：提高“南疆三地州農(nóng)村計劃生育特殊獎勵政策”獎勵金標準，完善利益導向機制。提高和田地區(qū)農(nóng)牧民領(lǐng)證率是解決人口過快增長的重要舉措，建議將“南疆三地州農(nóng)村計劃生育特殊獎勵政策”獎勵金標準由目前的一次性3000元提高到10000元，每月每人100元提高200元，將此項資金納入到對口支援省市民生項目中。做好普惠政策與計劃分，扶貧項目和計劃生育家庭進行捆綁，督促各職能部門結(jié)合自身行業(yè)特點和部門優(yōu)勢為計劃生育家庭制訂和落實獎勵、優(yōu)惠、優(yōu)先政策，加大獎勵政策對計劃生育農(nóng)牧民的吸引力，使更多的農(nóng)村計劃生育家庭放棄生育三孩，緩解和田地區(qū)人口增長壓力。提高城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取計劃生育《光榮證》發(fā)放的保健費標準，自1982年確定每戶每月獎勵1-0元標準至今未變。對生活在邊疆、偏遠、艱苦、落后地區(qū)的城鎮(zhèn)居民沒有一點吸引力。因此建議將每戶每月獎勵1-0元標準調(diào)整到每人每月獎勵100元。對公職人員退休增發(fā)5％工資調(diào)整到增發(fā)10％的工資。

(二)服務機構(gòu)不能滿足群眾需求

和田地區(qū)縣市之間、縣市與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村之間距離相距較遠，是典型的點多、面廣、線長的地區(qū)。目前全地區(qū)地、縣(市)級兩級計劃生育服務站9個均能夠正常發(fā)揮作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級計劃生育服務站77個，能正常運轉(zhuǎn)的有24個，其余53個均為危房，無法正常運轉(zhuǎn)，對農(nóng)牧民育齡群

眾主要采取攜帶便攜式設備上門服務，但由于服務半徑大、巡回周期長，無法及時向育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。

建議對剩余53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站進行新建：規(guī)劃新建53所鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站(面積在430m’的服務站19所，合計8170m'；面積在340m~的服務站34所合計11560m’，合計19730m’)將53所鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站改擴建工程納入國家建設項目中，面向地方配套及工程前期費用。使基層計生服務機構(gòu)更加標準化、規(guī)范化、制度化，全面提升基層計劃生育服務體系的服務能力和服務水平，增強基層計劃生育服務的可及性，大幅度提高落實避孕節(jié)育措施的及時率、有效率、降低以外妊娠、人工流產(chǎn)、婦女常見病、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和出生缺陷的發(fā)生率。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務站和普通服務站工作職能的定位、功能科室設置的不同，在現(xiàn)有裝備的基礎上，堅持配置必須、實用、精密、超前配置原則。