第一篇：2012年計(jì)生人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

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2012年人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn)》的通知

各社區(qū)、村：

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抄送： 府谷鎮(zhèn)西路社區(qū)服務(wù)中心 二0一一年十二月十八日

西路社區(qū)服務(wù)中心2012年人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

2012年西路社區(qū)服務(wù)中心人口與計(jì)劃生育工作要以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書記“4.26”重要講話精神，控制“兩項(xiàng)指標(biāo)”（控制人口出生率和出生人口性別比），實(shí)施“三大工程”（實(shí)施母親健康工程、優(yōu)生促進(jìn)工程、家庭創(chuàng)業(yè)工程），提升“四個(gè)水平”（提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平、干部職工計(jì)劃生育管理水平、計(jì)劃生育家庭生產(chǎn)生活水平、人口計(jì)生工作考核評估水平），推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)幸福府谷構(gòu)建和諧的人口環(huán)境。

一、主要工作目標(biāo)

2012年，服務(wù)中心人口和計(jì)劃生育工作的主要奮斗目標(biāo)是：人口出生率控制在12.5‰以內(nèi)，自然增長率控制在7‰以內(nèi)，出生人口政策符合率達(dá)到95%以上，出生人口性別比控制在109 以下，已婚育齡婦女健康檢查率和治療率、婚前健康檢查率、孕前優(yōu)生檢測率均達(dá)到85%以上。

二、主要工作任務(wù)

（一）控制“兩項(xiàng)指標(biāo)”

1、穩(wěn)定低生育水平，人口出生率控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi)。當(dāng)前一些不利因素導(dǎo)致低生育水平出現(xiàn)反彈趨向，這些不利因素主要有：一些村鎮(zhèn)分紅導(dǎo)致部分育齡群眾生育觀念退化，一些違法生

育戶處罰不到位。低生育水平的反彈將嚴(yán)重影響人口計(jì)生工作水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。為此，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省穩(wěn)定低生育水平考核暫行管理辦法》，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。要加大違法生育的查處力度，對執(zhí)行難的案件，堅(jiān)決申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

2、加大綜合治理力度，確保出生人口性別比有所下降。

一是倡導(dǎo)全社會(huì)樹立男女平等的婚育觀念。要通過引導(dǎo)，制定出切實(shí)可行的村規(guī)民約，讓男女平等觀念深入人心。主要在以下幾方面有所突破：婚居方面，可以男娶女嫁，也可以男到女家，可以兩頭居住；姓氏方面，子女可隨父姓、可隨母姓、也可隨父母雙姓；傳宗接代方面，男可立后，女可立后，婦女可以入家譜、入祠堂；養(yǎng)老送終方面，贍養(yǎng)老人既是兒子的義務(wù)，也是女兒的義務(wù)；集體經(jīng)濟(jì)分配方面，男娶女嫁和男到女家一樣對待。就是倡導(dǎo)女性在家庭、家族、村落、社會(huì)上享有和男性完全平等的權(quán)利和義務(wù)，打破傳統(tǒng)的男尊女卑的封建枷鎖。二是推行二胎全程跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步夯實(shí)二胎全程跟蹤服務(wù)有關(guān)人員的責(zé)任，在開展好技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，做好宣傳教育和監(jiān)管工作，確保不出現(xiàn)非法終止妊娠。若出現(xiàn)非法終止妊娠現(xiàn)象，要嚴(yán)肅追究跟蹤服務(wù)責(zé)任人的責(zé)任。三是完善出生實(shí)名登記制度。衛(wèi)生、人口計(jì)生、公安等部門要進(jìn)一步完善出生實(shí)名信息互通制度。有效解決出生人口瞞報(bào)漏報(bào)問題。四是加大“兩非”案件查處力度。衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生、公安、工商等部門要密切配合，將查處“兩非”

案件經(jīng)常化。對“兩非”案件的醫(yī)務(wù)人員，出生實(shí)名登記方面弄虛作假的相關(guān)人員、二胎跟蹤服務(wù)方面弄虛作假的“三查”人員，要嚴(yán)肅查處，公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論攻勢和政策威懾力，確保出生人口性別比有所下降。

（二）實(shí)施“三大工程”

要大力宣傳實(shí)施母親健康工程、優(yōu)生促進(jìn)工程的重大意義，充分動(dòng)員群眾參與，確保檢查率、治療率達(dá)標(biāo)。要建立健全查、治、防三位一體的長效機(jī)制，規(guī)范查病、治病程序，提高檢查和治療質(zhì)量，切實(shí)提高廣大育齡群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。計(jì)生辦要將育齡群眾孕前篩查作為辦理二孩生育證的前置關(guān)口，抓好落實(shí)，切實(shí)保證婚檢、孕檢率達(dá)標(biāo)。要鞏固“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，確保年度復(fù)查過關(guān)。要全面推開計(jì)生幫扶工程，確保幫一戶，脫貧一戶，幫一村，脫貧一村，年內(nèi)要資助20%以上計(jì)劃生育貧困戶實(shí)施家庭創(chuàng)業(yè)工程。

（三）提升“四個(gè)水平”

一是要繼續(xù)推廣“4+8”工作模式，提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。要依法保護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，努力提供全方位的均等化優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要充分利用流動(dòng)人口信息交換平臺，增強(qiáng)信息溝通，準(zhǔn)確把握流動(dòng)人口基本情況，防止流動(dòng)人口違法生育；要按照《流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專項(xiàng)任務(wù)書》，對流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理與常住人口服務(wù)管理同等考核，對工作滯后的村社區(qū)要通報(bào)批評，直至“黃牌警告”。二是要鞏固干部職工婚育觀念

再教育成果，提升干部職工計(jì)劃生育管理水平。對干部職工違法生育案件，采取有力措施，一查到底，決不姑息遷就。三是要提升計(jì)劃生育家庭生產(chǎn)生活水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定，做好人口計(jì)生政策與民生政策的銜接，要在農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病救助和合作醫(yī)療、集體林權(quán)改革、農(nóng)村危房改造等工作中，優(yōu)先安排農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶家庭。要認(rèn)真做好獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠對象的調(diào)查摸底、資格確認(rèn)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作，確保獎(jiǎng)扶對象不錯(cuò)一戶、不漏一人。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率達(dá)100%。四是要提升人口計(jì)生工作考核評估水平。要對照《目標(biāo)責(zé)任書》要求，對各社區(qū)服務(wù)中心、村計(jì)生工作進(jìn)行季度、半年、年終，對責(zé)任不明確、任務(wù)不落實(shí)、工作不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決實(shí)行“黃牌警告”或“一票否決”，特別要社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理等方面進(jìn)行專項(xiàng)考核，建立有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于統(tǒng)籌解決人口問題的考核評估體系。

第二篇：人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

**鄉(xiāng)2012人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

2012年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，統(tǒng)籌解決人口問題為思路，以開展“人口與計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，創(chuàng)建市、區(qū)級計(jì)劃生育新農(nóng)村及人口文化大院、優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口，認(rèn)真貫徹落實(shí)《創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作實(shí)施方案》通知精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保全年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。

一、2012年工作指標(biāo)：

1、出生人口符合政策生育率100﹪以上，性別比控制103-107之間

2、統(tǒng)計(jì)“零”誤差。

3、重點(diǎn)三查對象“三查率”100﹪已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)率90﹪以上，藥具使用率100﹪，隨訪100﹪。

4、到點(diǎn)手術(shù)任務(wù)完成率100﹪，及時(shí)率100﹪。

5、流出育齡婦女辦證率100%以上，流入育齡婦女驗(yàn)證率98%以上，流入育齡婦女“三查”率100%，符合政策生育率100%，享受免費(fèi)服務(wù)率100%。

6、優(yōu)惠政策落實(shí)率100﹪，已婚育齡婦女享受免費(fèi)落實(shí)率100﹪.7、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率90﹪以上。

8、群眾對人口與計(jì)劃生育政策知曉率90﹪以上。

二．圍繞中心任務(wù)和工作指標(biāo)，著力抓好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)化管理水平。

做好全員人口在線系統(tǒng)及流動(dòng)人口信息平臺的日常應(yīng)用、管理和維護(hù)工作，各村、廠礦社區(qū)要全面搜集人口與計(jì)劃生育信息、并做好信息的采集、登記、上報(bào)工作，多渠道收集信息，做好報(bào)表、育齡婦女卡冊。與全員人口在系統(tǒng)信息一致，確保育齡婦女個(gè)案信息錄入完整，準(zhǔn)確，及時(shí)，實(shí)現(xiàn)人口信息的資源共享。

（二）加強(qiáng)流動(dòng)人口信息化管理，促進(jìn)流動(dòng)人口管理市民化服務(wù)。

1、加強(qiáng)流動(dòng)人口信息平臺的應(yīng)用和管理，依靠網(wǎng)絡(luò)資源，對流出、流入人口制定和采取相應(yīng)的制度措施，建立健全的流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)信息登記制度，保持與流動(dòng)人口戶籍地經(jīng)常聯(lián)系溝通，準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口各項(xiàng)信息動(dòng)態(tài)，做到底子清，情況明。

2、實(shí)行“屬地化管理，市民化服務(wù)”將流動(dòng)人口管理服務(wù)納入日常性工作范圍，享受與戶籍人口同等的權(quán)利及義務(wù)。

（三）加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)服務(wù)，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)服務(wù)水平。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)，全面開展生殖保健避孕節(jié)育和“三查”等活動(dòng)，做好“母親健康”工程健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查各項(xiàng)活動(dòng)的組織準(zhǔn)備工作，使育齡群眾免費(fèi)享受到基本的服務(wù)。

2、為符合政策準(zhǔn)備生育及孕三個(gè)月內(nèi)的已婚育齡婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸片，并做好其服用的隨訪跟蹤服務(wù)并及時(shí)反饋上報(bào)。

3、做好當(dāng)年出生已婚育齡婦女孕產(chǎn)期跟蹤服務(wù)、知情選擇、長效避孕節(jié)育措施、術(shù)后隨訪的落實(shí)工作，按照出生3日內(nèi)上報(bào)表。“30天至42天之內(nèi)用藥具、42天至90天（一孩剖腹產(chǎn)180天）之內(nèi)，一孩放臵宮內(nèi)節(jié)育器，二孩結(jié)扎，術(shù)后四次隨訪的原則落實(shí)。

（四）加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法力度，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育法制化管理。

1、開展綜合治理出生人口性別比專項(xiàng)管治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

2、開展計(jì)劃生育藥械市場專項(xiàng)管治活動(dòng)，確保無“國家免費(fèi)字樣避孕藥具流入市場、無以計(jì)劃生育命名的店名牌匾。

3、開展便民維權(quán)活動(dòng)、設(shè)立便民維權(quán)舉報(bào)箱和舉報(bào)電話。

(五)加強(qiáng)利益導(dǎo)向機(jī)制、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女保健費(fèi)、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助放棄二胎一次性獎(jiǎng)勵(lì)和新合療減免摸底建檔上報(bào)工作，全面落實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

三、創(chuàng)建任務(wù)以開展“人口與計(jì)劃生育基層工作創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，規(guī)范提高基層基礎(chǔ)服務(wù)工作，創(chuàng)新人口計(jì)生工作服務(wù)，打造人口計(jì)生工作亮點(diǎn)。

1、規(guī)范提高基層基礎(chǔ)服務(wù)工作，按照“四有標(biāo)準(zhǔn)”加強(qiáng)基層

基礎(chǔ)服務(wù)陣地建設(shè)，詳見（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)），即各村廠礦（社區(qū)）有專門的標(biāo)準(zhǔn)化人口與計(jì)劃生育辦公室、服務(wù)室，辦公室、服務(wù)室有規(guī)范健全的制度，掛牌，已婚育齡婦女每個(gè)人有“育齡婦女人口與計(jì)劃生育資料袋”（育齡婦女服務(wù)手冊，三種以上人口與計(jì)劃生育宣傳品，節(jié)育證明或知情選擇協(xié)議書），有濃厚的人口與計(jì)劃生育宣傳氛圍（如橫幅、標(biāo)語、噴畫、板報(bào)、廣播、信息等）。服務(wù)陣地建設(shè)于6月10日前完成，6月10日后組織人員進(jìn)行驗(yàn)收；8月份前完成井家塬村省級計(jì)劃生育新農(nóng)村創(chuàng)建任務(wù)；9月份前完成優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)及2塊大型永久宣傳牌的制作；上馬村區(qū)級計(jì)劃生育新農(nóng)村、人口文化大院示范村創(chuàng)建任務(wù)；井家堡村區(qū)級人口文化大院創(chuàng)建任務(wù)；完成全鎮(zhèn)新家庭100戶創(chuàng)建任務(wù)。

2、繼續(xù)推行加強(qiáng)“1128”管理模式，規(guī)范村級報(bào)表，一牌、兩卡、八冊，做好基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作。

3、日常工作：充分利用人口學(xué)校及廣播、宣傳標(biāo)語等方式，定期開展各種宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，營造濃厚的人口與計(jì)劃生育宣傳氛圍，使人口與計(jì)劃生育政策家喻戶曉，“三查”、“到點(diǎn)手術(shù)”任務(wù)分解到人，責(zé)任落實(shí)到人，充分發(fā)揮計(jì)生專干、中心戶長職能作用，提高計(jì)生人員網(wǎng)絡(luò)體系應(yīng)用，全面完成目標(biāo)任務(wù)，出生人口及流動(dòng)人口管理工作，做到情況清、底子明、不漏人，定期開展清理清查活動(dòng)，認(rèn)真摸底，逐人建檔，及時(shí)更新上報(bào)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第三篇：人口計(jì)生工作要點(diǎn)

一、宣傳協(xié)會(huì)

1、深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，繼續(xù)開展“走千家萬戶，傳婚育新風(fēng)”志愿者活動(dòng)。

2、加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。（1）繼續(xù)開展好青春期教育合格學(xué)校創(chuàng)建工作，在惠山職教中心校建設(shè)青春期教育中心和生育文化園。（2）抓好有集中居住點(diǎn)的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的生育文化建設(shè)，在外來人口多的企業(yè)或集中居住點(diǎn)建設(shè)生育文化園。（3）實(shí)施好新農(nóng)村新家庭計(jì)劃，建高標(biāo)準(zhǔn)的新家庭文化屋。（4）繼續(xù)完善村（社區(qū)）“三室二欄”宣教設(shè)施。

3、做好日常宣傳。（1）利用黨校、人口學(xué)校等宣教陣地，開展人口理論及人口與計(jì)生知識教育。（2）結(jié)合慶祝建國60周年，利用世界人口日、《公開信》發(fā)表紀(jì)念日及桃花節(jié)等節(jié)日、節(jié)場及“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織集中性宣傳教育活動(dòng)。（3）做好計(jì)生政務(wù)信息上報(bào)工作。

4、加強(qiáng)組織建設(shè)。（1）實(shí)施評比分類整改幫建方案。5月前，按照“省計(jì)生協(xié)會(huì)評比標(biāo)準(zhǔn)”，村、居委協(xié)會(huì)自查自評；6月鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)會(huì)評估分類、匯總，針對存在的問題落實(shí)整改幫建措施；11月底前，區(qū)協(xié)會(huì)總結(jié)檢查評估分類情況。（2）探索協(xié)會(huì)工作新思路，推動(dòng)協(xié)會(huì)發(fā)展。針對流動(dòng)人口務(wù)工生活特點(diǎn)和高職學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)情況，創(chuàng)建計(jì)生協(xié)會(huì)和惠山區(qū)高職青春健康中心。

5、開展志愿者活動(dòng)。（1）招募、培訓(xùn)新一批志愿者，摸排宣傳服務(wù)對象，結(jié)好幫助對子，開展新一年的宣傳服務(wù)活動(dòng)（1分）。（2）組織“百人千場”宣講活動(dòng)，利用人口學(xué)校師資，在企業(yè)、工廠、社區(qū)開展面上宣傳服務(wù)活動(dòng)。(3)開展“零距離服務(wù)”活動(dòng)，重點(diǎn)做好親情關(guān)懷、低保家庭、天災(zāi)人禍緊急救助等常規(guī)服務(wù)。

6、開展計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)調(diào)研試點(diǎn)。選擇落實(shí)相關(guān)保險(xiǎn)公司與險(xiǎn)種，力爭年內(nèi)半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所突破。

二、規(guī)統(tǒng)信息

1、加強(qiáng)信息管理人員隊(duì)伍建設(shè)，做好政務(wù)外網(wǎng)市、區(qū)、鎮(zhèn)、村“四網(wǎng)一庫”工作。（1）舉辦《無錫市人口和計(jì)劃生育工作平臺》系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升信息管理人員業(yè)務(wù)能力。（2）組織新上崗統(tǒng)計(jì)人員參加《全國統(tǒng)計(jì)執(zhí)業(yè)上崗證》的考試。（3）做好《育齡婦女信息系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換工作及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換后的各類信息核對工作。（4）加強(qiáng)指導(dǎo)、督查，確保《無錫市人口和計(jì)劃生育工作平臺》順利運(yùn)行。

2、做好信息采集管理工作，確保準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上。（1）做好重點(diǎn)對象排查工作。（2）利用《無錫市人口和計(jì)劃生育工作平臺》，做好分娩信息的核查、流轉(zhuǎn)工作。（3）開展一年兩次出生信息清理專項(xiàng)核查工作。（4）做好2011年人口出生定位工作。（5）完善本區(qū)范圍內(nèi)流動(dòng)人口出生信息的互通工作，盡可能地建好、報(bào)準(zhǔn)流動(dòng)人口出生信息。（6）指導(dǎo)堰橋街道、長安街道、錢橋街道社區(qū)信息管理的逐步建立與健全，探索新形勢下社區(qū)人口和計(jì)劃生育信息管理的新路子。（7）完成各類調(diào)查、考核數(shù)據(jù)的匯總及課題研究等工作。（8）規(guī)范實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，準(zhǔn)確及時(shí)地錄入、變更、上報(bào)扶助對象。

三、科技服務(wù)

1、創(chuàng)新出生缺陷干預(yù)模式，實(shí)施無錫“好寶寶計(jì)劃”。（1）重點(diǎn)利用計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育知識，繼續(xù)做好免費(fèi)優(yōu)生檢測服務(wù)。孕前—圍孕期保健服務(wù)率達(dá)到90%以上，免費(fèi)優(yōu)生檢測服務(wù)率達(dá)80%以上。（2）繼續(xù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施好免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。（3）按照市人口計(jì)生委統(tǒng)一部署，加快建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)、村四級孕前保健服務(wù)體系。推行使用“無錫市孕前風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)”，積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評估、咨詢指導(dǎo)、干預(yù)行動(dòng)“三位一體”的孕前—圍產(chǎn)期保健服務(wù)工作，免費(fèi)孕前風(fēng)險(xiǎn)評估率達(dá)到50%以上。

2、推進(jìn)世代服務(wù)品牌建設(shè)，拓展計(jì)劃生育服務(wù)領(lǐng)域。（1）整體推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)，完成玉祁、陽山兩個(gè)世代服務(wù)中心的建設(shè)工作，全區(qū)年完成80%服務(wù)體系建設(shè)。（2）規(guī)范世代服務(wù)中心的管理和運(yùn)作，初步建成社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重，非醫(yī)院化的管理服務(wù)模式。

3、深入實(shí)施《無錫市生殖健康、家庭保健行動(dòng)計(jì)劃》，全面拓展計(jì)劃生育、生殖健康、家庭保健服務(wù)。（1）繼續(xù)推進(jìn)期內(nèi)長效避孕措施的落實(shí)工作，全面提高穩(wěn)定性節(jié)育措施落實(shí)率，期內(nèi)穩(wěn)節(jié)率達(dá)70%以上。（2）繼續(xù)做好環(huán)孕情監(jiān)測和生殖道感染綜合防治工作，生殖道感染綜合防治率達(dá)80%以上。（3）實(shí)施規(guī)范化的知情選擇和跟蹤隨訪服務(wù)，知情選擇率達(dá)90%以上，隨訪服務(wù)率達(dá)90%以上。（4）積極開展更年期保健服務(wù)，區(qū)指導(dǎo)站定期開展更年期婦女自我保健知識講座，指導(dǎo)絕經(jīng)取環(huán)服務(wù)。

4、開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對綜合治理出生性別比工作的監(jiān)督管理。通過有獎(jiǎng)舉報(bào)、明查暗訪等辦法，加大對“兩非”行為的查處和打擊力度，堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為，采取綜合有效的措施促進(jìn)出生人口性別比趨于正常。

5、抓好常規(guī)性工作的開展。（1）做好一年兩次的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作。（2）繼續(xù)抓好計(jì)劃生育基本服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)制度的落實(shí)工作。（3）強(qiáng)化責(zé)任，做好絕經(jīng)取環(huán)、引產(chǎn)工作，落實(shí)好不良事件報(bào)告制度。（4）加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，加快提升技術(shù)服務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳咨詢等能力。

四、政策法規(guī)

1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策，進(jìn)一步規(guī)范再生育一個(gè)孩子審批工作。

2、舉辦行政執(zhí)法工作培訓(xùn)班，全面提高基層計(jì)生干部依法行政能力。

3、創(chuàng)建計(jì)劃生育便民維權(quán)示范崗，70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成計(jì)劃生育便民維權(quán)示范崗。

4、深化計(jì)劃生育村（居）民自治，鞏固和完善基層計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督制度，70%的村（社區(qū)居委）達(dá)到市計(jì)劃生育自治規(guī)范的要求，年終實(shí)施考核驗(yàn)收。

5、進(jìn)一步建立和完善信訪工作長效機(jī)制。

6、完善并實(shí)施好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、特別扶助制度、區(qū)計(jì)劃生育公益金制度、企業(yè)退休職工計(jì)生一次性獎(jiǎng)勵(lì)制度。

7、鞏固和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)長效機(jī)制，重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作，確保全區(qū)管理服務(wù)率達(dá)85%，工作實(shí)績有明顯提高。

8、開展對違法生育對象進(jìn)行集中執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，當(dāng)年兌現(xiàn)率80%，上年兌現(xiàn)率100%。

第四篇：人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

**年人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的總要求，繼續(xù)以深入實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”的工作主線，以宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、利益導(dǎo)向、群

眾自治、生育關(guān)懷為手段，抓重點(diǎn)，克難點(diǎn)、樹亮點(diǎn)，全面提高人口和計(jì)生工作管理水平，為新區(qū)開發(fā)建設(shè)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

**人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)：1.人口均衡發(fā)展有效推進(jìn)。計(jì)劃生育率保持在95%以上；常住人口出生性別比完成省、**市考核指標(biāo)，再生育全過程管理率達(dá)到90%以上。2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理有效落實(shí)。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上，免費(fèi)計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上。3.統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量有效提高。統(tǒng)計(jì)誤差率1%以下；全員人口信息覆蓋率達(dá)到95%以上，主要數(shù)據(jù)項(xiàng)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上；當(dāng)出生上報(bào)及時(shí)率達(dá)到95%以上。4.流動(dòng)人口均等化管理有效扎實(shí)。流入已婚育齡婦女登記管理率和流出已婚育齡婦女信息掌握率均達(dá)到85%以上；流入已婚育齡婦女信息準(zhǔn)確率90% 以上；流動(dòng)人口懷孕生育全過程管理85%以上；流入已婚育齡婦女服務(wù)知曉率90%以上。5.群眾滿意程度有效提升。幸福家庭關(guān)愛工程有序推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)各村（社區(qū)）全覆蓋；計(jì)劃生育惠民政策全面落實(shí)，育齡群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益得到更好保障，無因行政不當(dāng)引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件，人口計(jì)生工作群眾滿意率達(dá)到90%以上；推進(jìn)村（社區(qū)）計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村人口文化建設(shè)。

三、工作任務(wù)

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，主要抓好以下四方面的工作：

（一）要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育服務(wù)管理水平

1.大力推進(jìn)民生服務(wù)工作。強(qiáng)化服務(wù)民生的根本地位，逐步實(shí)現(xiàn)以“行政管控為主”向“服務(wù)管理并重”轉(zhuǎn)變。以幸福家庭關(guān)愛工程統(tǒng)領(lǐng)民生服務(wù)工作，實(shí)施家庭服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)“六大行動(dòng)”，為目標(biāo)人群提供職能服務(wù)。全面實(shí)施國家孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，規(guī)范流程，確保質(zhì)量，抓好孕前優(yōu)生和高風(fēng)險(xiǎn)對象的服務(wù)，完善出生缺陷三級干預(yù)體系，提高出生缺陷干預(yù)水平，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)生兩免”工作與國家項(xiàng)目的順利對接。扎實(shí)做好婦女“三查”、“計(jì)衛(wèi)”同隨訪、落實(shí)長效節(jié)育措施等計(jì)生技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)“三優(yōu)”促進(jìn)工作，借助“三優(yōu)”指導(dǎo)中心的作用，抓好目標(biāo)人群的培訓(xùn)，提高“三優(yōu)”知識普及率。

2.加強(qiáng)宣傳營造新型生育文化。要搞好人口文化建設(shè)，要求各村、社區(qū)因地制宜、挖掘特色，建設(shè)計(jì)生宣傳陣地，設(shè)立圖書角；在各村（居）建立起較規(guī)范的計(jì)劃生育宣傳欄或宣傳櫥窗，定期更新計(jì)生宣傳內(nèi)容；在社區(qū)住宅小區(qū)、農(nóng)民小區(qū)及新居民聚集區(qū)，因地制宜，制作形式多樣的計(jì)生宣傳牌，大到大型宣傳牌，小到樓道宣傳欄；借助村居衛(wèi)生服務(wù)站，放置《人生》、《優(yōu)生代》、宣傳折頁等。要深化婚育新風(fēng)活動(dòng)，向育齡人員宣傳科學(xué)文明的婚育新知識，提供計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)，特別要針對不同年齡層次、不同婚育狀況的特殊人群搞好面對面的宣傳教育。要以節(jié)日為契機(jī)，舉行“5.29”、“7.11”及“10.28”男性健康日等主題宣傳服務(wù)活動(dòng)。要加強(qiáng)部門合作，開展“青春健康行”系列宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)婚姻法和婚姻登記制度的宣傳，增強(qiáng)青年男女婚姻家庭的責(zé)任意識和維權(quán)意識。要利用市人口計(jì)生講師團(tuán)作用，深化“五期”教育，增強(qiáng)群眾的國策觀念，提高群眾的生殖健康認(rèn)知水平。

3.全面實(shí)施流動(dòng)人口均等化工程。認(rèn)真履行在流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作中的職責(zé)，完善“政府統(tǒng)籌、公安登記、計(jì)生服務(wù)、部門協(xié)作”的管理體制和工作機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)流入人口計(jì)生服務(wù)管理，推進(jìn)新居民自治。做好新居民婚育信息的采集、錄入、上傳、反饋和服務(wù)項(xiàng)目網(wǎng)上登記工作，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)戶籍地與現(xiàn)居住地的溝通與聯(lián)系，確保流動(dòng)人口錄入信息的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，提高流動(dòng)人口管理服務(wù)的實(shí)際效果，實(shí)現(xiàn)新居民服務(wù)管理信息化。構(gòu)建計(jì)劃生育綜合服務(wù)管理平臺，加強(qiáng)流動(dòng)人口證件管理、違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、打擊“兩非”個(gè)案處理的協(xié)查配合，做好“四免”服務(wù)和一孩生育證辦理工作，落實(shí)各類優(yōu)先優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策措施。探索有效載體，建立管理機(jī)制，爭取在流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)有新突破。

（二）要以綜合治理為抓手，進(jìn)一步促進(jìn)適度穩(wěn)定生育水平

1.維護(hù)生育秩序，嚴(yán)肅現(xiàn)行計(jì)劃生育政策。強(qiáng)化依法行政的基礎(chǔ)地位，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，維護(hù)生育秩序。嚴(yán)格執(zhí)行《一孩生育證明》的發(fā)放、再生育審批和特殊情況生育審核制度，規(guī)范計(jì)生行政許可行為。規(guī)范基層依法行政工作制度和政務(wù)公開制度，提高行政效能，打造“誠信計(jì)生

”。加強(qiáng)部門協(xié)作，形成綜合執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。完善計(jì)生行政執(zhí)法考評機(jī)制，探索社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收整治辦法，切實(shí)提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率、兌現(xiàn)率，著力解決征收難、兌現(xiàn)難等問題。履行屬地管理職責(zé)，逐步將不符合法定條件生育的流入人口納入社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收范圍。

2.出生人口性別比，納入常態(tài)化管理模式。完善并落實(shí)綜合治理措施，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，保持嚴(yán)打“兩非”高壓態(tài)勢。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，廣泛傳播“男女平等”的觀念，消除性別歧視。規(guī)范出具終止妊娠手術(shù)證明，防止選擇胎兒性別擅自終止妊娠行為的發(fā)生。定期收集整理、分析評估相關(guān)數(shù)據(jù)信息，研究部署具體工作措施。加強(qiáng)督查考核，落實(shí)生育全過程的嚴(yán)格管理和監(jiān)測，對再生育對象和新居民懷孕對象實(shí)施孕情全過程管理。實(shí)施孕情消失倒查機(jī)制，探索流動(dòng)人口出生性別比治理的有效措施和方法，構(gòu)建綜合治理出生人口性別比的長效機(jī)制，形成綜合治理的合力。

3.落實(shí)惠民政策，不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制。加強(qiáng)計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制有關(guān)問題調(diào)研，加大對困難計(jì)生家庭的幫扶力度，落實(shí)生育關(guān)懷慰問政策；落實(shí)符合獎(jiǎng)扶、特扶政策人員的補(bǔ)助；落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女安康保險(xiǎn)；落實(shí)村級《村規(guī)民約》獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（三）要以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)人口計(jì)生經(jīng)常性工作

1.加快推進(jìn)基層基礎(chǔ)。完善計(jì)生服務(wù)員和聯(lián)系員的教育培訓(xùn)和管理制度，開展“勤工作、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，樹立愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾的良好職業(yè)道德，建立起一支想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的高素質(zhì)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)一步提升人口計(jì)生隊(duì)伍的新形象。以“為民、便民、惠民”為宗旨，完善網(wǎng)格化管理，推進(jìn)組團(tuán)式服務(wù)把重心下移到村、工作開展到戶、服務(wù)落實(shí)到人。開展基礎(chǔ)工作示范村創(chuàng)建活動(dòng)，完善村（居）計(jì)劃生育管理與服務(wù)的經(jīng)常性工作機(jī)制，提高基層基礎(chǔ)工作的整體水平。

2.注重加強(qiáng)信息化建設(shè)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信息管理，實(shí)行村（居）計(jì)生聯(lián)系員月會(huì)制度；完善每月核對抽查和每季統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查、育齡婦女基礎(chǔ)信息核對制度，提高計(jì)生信息的準(zhǔn)確率；完善部門之間人口信息交換、共享制度和人口統(tǒng)計(jì)協(xié)商制度；計(jì)劃生育檔案規(guī)范齊全，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正確；強(qiáng)化全員人口信息質(zhì)量日常監(jiān)管，對基礎(chǔ)信息的及時(shí)率、準(zhǔn)確率、完整率等項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上檢查和實(shí)地核查。

3.切實(shí)發(fā)揮基層協(xié)會(huì)作用。加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)群眾自治工作，扎實(shí)開展“人口和計(jì)劃生育基層群眾自治‘雙示范活動(dòng)’”、生育關(guān)懷行動(dòng)，不斷促進(jìn)人口計(jì)生基層群眾自治。圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育、生殖健康需求，主動(dòng)開展服務(wù)形式更加多樣，服務(wù)內(nèi)容更加貼近群眾需求的活動(dòng)，有利于人口計(jì)生工作的健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五篇：人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

麟人社發(fā)（2013）65號

麟游縣人力資源和社會(huì)保障局

二○一三年人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

局屬各單位、各股室：

1、堅(jiān)持計(jì)劃生育“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，年內(nèi)計(jì)劃生育工作有安排、有總結(jié)、有專門的會(huì)議記錄，生育率、節(jié)育率、“三查率”等各項(xiàng)指標(biāo)必須達(dá)到100%。

2、認(rèn)真開展省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，緊密配合，抓好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。

3、建立人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范化管理制度。干部職工中的育齡婦女實(shí)行《檔案卡》管理，流動(dòng)人口中的育齡婦女實(shí)行《信息卡》管理，生育、節(jié)育、死亡、三查、懷孕、服務(wù)登記冊規(guī)范齊全，資料完整。

4、加強(qiáng)“三查”工作。組織育齡婦女健康檢查，檢查率達(dá)到

1100%，堅(jiān)持每季組織本單位和流動(dòng)人口中育齡婦女進(jìn)行“三查”，并及時(shí)報(bào)送“三查”結(jié)果；出租房屋的單位，要簽訂流動(dòng)人口管理協(xié)議，確保不發(fā)生任何違反計(jì)劃生育政策的人和事。

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》，嚴(yán)把流動(dòng)人口流出、流入關(guān)。實(shí)行“誰租房，誰管理”的原則，確保本單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育不出問題。

6、各單位要及時(shí)為獨(dú)生子女領(lǐng)證戶足額發(fā)放保健費(fèi)，發(fā)放率達(dá)到100%。

麟游縣人力資源和社會(huì)保障局

二○一三年五月十日

———————————————————————————— 抄送：縣計(jì)生局 ————————————————————————————