第一篇：人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

2011年威海市人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作要點(diǎn)

2011 年是“十二五”開(kāi)局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90 周年。全市人口計(jì)生宣教工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持社會(huì)化輿論環(huán)境宣傳與群眾性思想教育相結(jié)合，深入搞好基本國(guó)策、現(xiàn)行政策和人口形勢(shì)宣傳教育，不斷推進(jìn)宣傳教育工作理念、體制機(jī)制、內(nèi)容形式以及方式方法手段創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建社會(huì)化大宣傳格局，加強(qiáng)新型婚育文化建設(shè)，為全市人口和計(jì)劃生育工作創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，迎接建黨90周年。

一、切實(shí)抓好今冬明春宣傳教育活動(dòng)

按照《今冬明春人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作意見(jiàn)》要求抓好當(dāng)前的宣傳工作，在春節(jié)期間掀起宣傳新高潮，在宣傳廣度、深度和實(shí)效上下功夫，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向，促進(jìn)群眾婚育觀(guān)念轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要運(yùn)用好省里制定的宣傳品做好三項(xiàng)宣傳活動(dòng)：一是做好年畫(huà)和宣傳掛圖的征訂發(fā)放工作；二是紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30 周年“家與國(guó)”晚會(huì)光盤(pán)，市、市區(qū)電視臺(tái)要在春節(jié)前后播放三次，該項(xiàng)將納入考核，檢查時(shí)以節(jié)目單為準(zhǔn)；三是《新聞女生組》光盤(pán)，要在電視臺(tái)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)播放，組織育齡群眾收看。

二、開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家示范市宣傳教育活動(dòng)

一是制定下發(fā)創(chuàng)建“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家示范市”活動(dòng)意見(jiàn)；二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，完善宣教工作部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共享，形成大宣傳、大聯(lián)合的宣教工作新格局；三是繼續(xù)推廣“雙四”工作模式，建立長(zhǎng)效宣傳機(jī)制，充分發(fā)揮“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范市”的示范帶動(dòng)作用。

三、抓好重大節(jié)日主題宣傳活動(dòng)

抓住出臺(tái)“十二五”規(guī)劃、慶祝建黨九十周年機(jī)遇，抓好重大節(jié)日主題宣傳活動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾積極參與，營(yíng)造有利于人口計(jì)生工作的社會(huì)環(huán)境。一是以建黨90 周年為契機(jī)，大力宣傳黨的人口路線(xiàn)、方針和計(jì)劃生育基本國(guó)策；二是以出臺(tái)“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，深入搞好現(xiàn)行政策和人口形勢(shì)宣傳教育；三是做好優(yōu)生優(yōu)育宣傳，倡樹(shù)優(yōu)生優(yōu)育理念，普及優(yōu)生科普知識(shí)，提高人口素質(zhì)；四是抓住“7．11”世界人口日契機(jī)，舉辦大型社會(huì)宣傳活動(dòng)。

四、扎實(shí)推進(jìn)新型婚育文化建設(shè)

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，打造特色人口文化陣地，形成一批新型婚育文化建設(shè)先進(jìn)村；結(jié)合入戶(hù)宣傳，積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，倡導(dǎo)男女平等，推進(jìn)移風(fēng)易俗；結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開(kāi)展便民服務(wù)，進(jìn)鎮(zhèn)送技術(shù)指導(dǎo)、進(jìn)村送知識(shí)宣傳、進(jìn)戶(hù)送健康服務(wù)，滿(mǎn)足育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面需求。

五、抓好各級(jí)主流媒體宣傳

一是繼續(xù)抓好主流媒體宣傳。樹(shù)立精品意識(shí)，不斷提升在省級(jí)和國(guó)家級(jí)新聞媒體上的上稿量，提升我市人口計(jì)生新聞宣傳覆蓋面和影響力。二是做好市縣兩級(jí)專(zhuān)題欄目制作和

播放。加強(qiáng)各級(jí)黨報(bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)的計(jì)劃生育專(zhuān)欄建設(shè)，提高欄目質(zhì)量，擴(kuò)大欄目影響力。三是做好兩報(bào)一刊的征訂工作，利用兩報(bào)一刊平臺(tái)，做好工作經(jīng)驗(yàn)和信息交流，營(yíng)造良好輿論氛圍。

六、抓好黨政干部培訓(xùn)工作

一是充分利用各級(jí)人口理論教學(xué)基地，加強(qiáng)黨政干部人口理論教育工作，增強(qiáng)各級(jí)人口意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是村兩委換屆以后，對(duì)新上任村計(jì)生主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層管理服務(wù)水平。

七、加強(qiáng)對(duì)外學(xué)習(xí)交流

加強(qiáng)與外省市、地市之間的聯(lián)系與交流，組織到宣傳教育好的省市參觀(guān)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，打造我市宣傳品牌。

八、做好宣教專(zhuān)題考核和檢查工作

建立完善宣教工作進(jìn)展通報(bào)制度，對(duì)市區(qū)宣教每3 個(gè)月工作情況進(jìn)行一次通報(bào)。組織宣教大檢查，對(duì)基層宣傳陣地、輿論宣傳環(huán)境、宣傳培訓(xùn)和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展社會(huì)化大宣傳等工作進(jìn)行檢查，促進(jìn)宣傳教育工作再上新水平。

第二篇：人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

**年人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”的總要求，繼續(xù)以深入實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”的工作主線(xiàn)，以宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、利益導(dǎo)向、群

眾自治、生育關(guān)懷為手段，抓重點(diǎn)，克難點(diǎn)、樹(shù)亮點(diǎn)，全面提高人口和計(jì)生工作管理水平，為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

**人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)：1.人口均衡發(fā)展有效推進(jìn)。計(jì)劃生育率保持在95%以上；常住人口出生性別比完成省、**市考核指標(biāo)，再生育全過(guò)程管理率達(dá)到90%以上。2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理有效落實(shí)。國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上，免費(fèi)計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上。3.統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量有效提高。統(tǒng)計(jì)誤差率1%以下；全員人口信息覆蓋率達(dá)到95%以上，主要數(shù)據(jù)項(xiàng)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上；當(dāng)出生上報(bào)及時(shí)率達(dá)到95%以上。4.流動(dòng)人口均等化管理有效扎實(shí)。流入已婚育齡婦女登記管理率和流出已婚育齡婦女信息掌握率均達(dá)到85%以上；流入已婚育齡婦女信息準(zhǔn)確率90% 以上；流動(dòng)人口懷孕生育全過(guò)程管理85%以上；流入已婚育齡婦女服務(wù)知曉率90%以上。5.群眾滿(mǎn)意程度有效提升。幸福家庭關(guān)愛(ài)工程有序推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)各村（社區(qū)）全覆蓋；計(jì)劃生育惠民政策全面落實(shí)，育齡群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益得到更好保障，無(wú)因行政不當(dāng)引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件，人口計(jì)生工作群眾滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上；推進(jìn)村（社區(qū)）計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村人口文化建設(shè)。

三、工作任務(wù)

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，主要抓好以下四方面的工作：

（一）要以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育服務(wù)管理水平

1.大力推進(jìn)民生服務(wù)工作。強(qiáng)化服務(wù)民生的根本地位，逐步實(shí)現(xiàn)以“行政管控為主”向“服務(wù)管理并重”轉(zhuǎn)變。以幸福家庭關(guān)愛(ài)工程統(tǒng)領(lǐng)民生服務(wù)工作，實(shí)施家庭服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)“六大行動(dòng)”，為目標(biāo)人群提供職能服務(wù)。全面實(shí)施國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，規(guī)范流程，確保質(zhì)量，抓好孕前優(yōu)生和高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象的服務(wù)，完善出生缺陷三級(jí)干預(yù)體系，提高出生缺陷干預(yù)水平，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)生兩免”工作與國(guó)家項(xiàng)目的順利對(duì)接。扎實(shí)做好婦女“三查”、“計(jì)衛(wèi)”同隨訪(fǎng)、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施等計(jì)生技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)“三優(yōu)”促進(jìn)工作，借助“三優(yōu)”指導(dǎo)中心的作用，抓好目標(biāo)人群的培訓(xùn)，提高“三優(yōu)”知識(shí)普及率。

2.加強(qiáng)宣傳營(yíng)造新型生育文化。要搞好人口文化建設(shè)，要求各村、社區(qū)因地制宜、挖掘特色，建設(shè)計(jì)生宣傳陣地，設(shè)立圖書(shū)角；在各村（居）建立起較規(guī)范的計(jì)劃生育宣傳欄或宣傳櫥窗，定期更新計(jì)生宣傳內(nèi)容；在社區(qū)住宅小區(qū)、農(nóng)民小區(qū)及新居民聚集區(qū)，因地制宜，制作形式多樣的計(jì)生宣傳牌，大到大型宣傳牌，小到樓道宣傳欄；借助村居衛(wèi)生服務(wù)站，放置《人生》、《優(yōu)生代》、宣傳折頁(yè)等。要深化婚育新風(fēng)活動(dòng)，向育齡人員宣傳科學(xué)文明的婚育新知識(shí)，提供計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)，特別要針對(duì)不同年齡層次、不同婚育狀況的特殊人群搞好面對(duì)面的宣傳教育。要以節(jié)日為契機(jī)，舉行“5.29”、“7.11”及“10.28”男性健康日等主題宣傳服務(wù)活動(dòng)。要加強(qiáng)部門(mén)合作，開(kāi)展“青春健康行”系列宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)婚姻法和婚姻登記制度的宣傳，增強(qiáng)青年男女婚姻家庭的責(zé)任意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。要利用市人口計(jì)生講師團(tuán)作用，深化“五期”教育，增強(qiáng)群眾的國(guó)策觀(guān)念，提高群眾的生殖健康認(rèn)知水平。

3.全面實(shí)施流動(dòng)人口均等化工程。認(rèn)真履行在流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作中的職責(zé)，完善“政府統(tǒng)籌、公安登記、計(jì)生服務(wù)、部門(mén)協(xié)作”的管理體制和工作機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)流入人口計(jì)生服務(wù)管理，推進(jìn)新居民自治。做好新居民婚育信息的采集、錄入、上傳、反饋和服務(wù)項(xiàng)目網(wǎng)上登記工作，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)戶(hù)籍地與現(xiàn)居住地的溝通與聯(lián)系，確保流動(dòng)人口錄入信息的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，提高流動(dòng)人口管理服務(wù)的實(shí)際效果，實(shí)現(xiàn)新居民服務(wù)管理信息化。構(gòu)建計(jì)劃生育綜合服務(wù)管理平臺(tái)，加強(qiáng)流動(dòng)人口證件管理、違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、打擊“兩非”個(gè)案處理的協(xié)查配合，做好“四免”服務(wù)和一孩生育證辦理工作，落實(shí)各類(lèi)優(yōu)先優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策措施。探索有效載體，建立管理機(jī)制，爭(zhēng)取在流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)有新突破。

（二）要以綜合治理為抓手，進(jìn)一步促進(jìn)適度穩(wěn)定生育水平

1.維護(hù)生育秩序，嚴(yán)肅現(xiàn)行計(jì)劃生育政策。強(qiáng)化依法行政的基礎(chǔ)地位，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，維護(hù)生育秩序。嚴(yán)格執(zhí)行《一孩生育證明》的發(fā)放、再生育審批和特殊情況生育審核制度，規(guī)范計(jì)生行政許可行為。規(guī)范基層依法行政工作制度和政務(wù)公開(kāi)制度，提高行政效能，打造“誠(chéng)信計(jì)生

”。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成綜合執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。完善計(jì)生行政執(zhí)法考評(píng)機(jī)制，探索社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收整治辦法，切實(shí)提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率、兌現(xiàn)率，著力解決征收難、兌現(xiàn)難等問(wèn)題。履行屬地管理職責(zé)，逐步將不符合法定條件生育的流入人口納入社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收范圍。

2.出生人口性別比，納入常態(tài)化管理模式。完善并落實(shí)綜合治理措施，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，保持嚴(yán)打“兩非”高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，廣泛傳播“男女平等”的觀(guān)念，消除性別歧視。規(guī)范出具終止妊娠手術(shù)證明，防止選擇胎兒性別擅自終止妊娠行為的發(fā)生。定期收集整理、分析評(píng)估相關(guān)數(shù)據(jù)信息，研究部署具體工作措施。加強(qiáng)督查考核，落實(shí)生育全過(guò)程的嚴(yán)格管理和監(jiān)測(cè)，對(duì)再生育對(duì)象和新居民懷孕對(duì)象實(shí)施孕情全過(guò)程管理。實(shí)施孕情消失倒查機(jī)制，探索流動(dòng)人口出生性別比治理的有效措施和方法，構(gòu)建綜合治理出生人口性別比的長(zhǎng)效機(jī)制，形成綜合治理的合力。

3.落實(shí)惠民政策，不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制。加強(qiáng)計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制有關(guān)問(wèn)題調(diào)研，加大對(duì)困難計(jì)生家庭的幫扶力度，落實(shí)生育關(guān)懷慰問(wèn)政策；落實(shí)符合獎(jiǎng)扶、特扶政策人員的補(bǔ)助；落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女安康保險(xiǎn)；落實(shí)村級(jí)《村規(guī)民約》獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（三）要以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)人口計(jì)生經(jīng)常性工作

1.加快推進(jìn)基層基礎(chǔ)。完善計(jì)生服務(wù)員和聯(lián)系員的教育培訓(xùn)和管理制度，開(kāi)展“勤工作、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾的良好職業(yè)道德，建立起一支想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)一步提升人口計(jì)生隊(duì)伍的新形象。以“為民、便民、惠民”為宗旨，完善網(wǎng)格化管理，推進(jìn)組團(tuán)式服務(wù)把重心下移到村、工作開(kāi)展到戶(hù)、服務(wù)落實(shí)到人。開(kāi)展基礎(chǔ)工作示范村創(chuàng)建活動(dòng)，完善村（居）計(jì)劃生育管理與服務(wù)的經(jīng)常性工作機(jī)制，提高基層基礎(chǔ)工作的整體水平。

2.注重加強(qiáng)信息化建設(shè)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信息管理，實(shí)行村（居）計(jì)生聯(lián)系員月會(huì)制度；完善每月核對(duì)抽查和每季統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查、育齡婦女基礎(chǔ)信息核對(duì)制度，提高計(jì)生信息的準(zhǔn)確率；完善部門(mén)之間人口信息交換、共享制度和人口統(tǒng)計(jì)協(xié)商制度；計(jì)劃生育檔案規(guī)范齊全，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正確；強(qiáng)化全員人口信息質(zhì)量日常監(jiān)管，對(duì)基礎(chǔ)信息的及時(shí)率、準(zhǔn)確率、完整率等項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上檢查和實(shí)地核查。

3.切實(shí)發(fā)揮基層協(xié)會(huì)作用。加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)群眾自治工作，扎實(shí)開(kāi)展“人口和計(jì)劃生育基層群眾自治‘雙示范活動(dòng)’”、生育關(guān)懷行動(dòng)，不斷促進(jìn)人口計(jì)生基層群眾自治。圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育、生殖健康需求，主動(dòng)開(kāi)展服務(wù)形式更加多樣，服務(wù)內(nèi)容更加貼近群眾需求的活動(dòng)，有利于人口計(jì)生工作的健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三篇：人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

麟人社發(fā)（2013）65號(hào)

麟游縣人力資源和社會(huì)保障局

二○一三年人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

局屬各單位、各股室：

1、堅(jiān)持計(jì)劃生育“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，年內(nèi)計(jì)劃生育工作有安排、有總結(jié)、有專(zhuān)門(mén)的會(huì)議記錄，生育率、節(jié)育率、“三查率”等各項(xiàng)指標(biāo)必須達(dá)到100%。

2、認(rèn)真開(kāi)展省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，緊密配合，抓好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。

3、建立人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范化管理制度。干部職工中的育齡婦女實(shí)行《檔案卡》管理，流動(dòng)人口中的育齡婦女實(shí)行《信息卡》管理，生育、節(jié)育、死亡、三查、懷孕、服務(wù)登記冊(cè)規(guī)范齊全，資料完整。

4、加強(qiáng)“三查”工作。組織育齡婦女健康檢查，檢查率達(dá)到

1100%，堅(jiān)持每季組織本單位和流動(dòng)人口中育齡婦女進(jìn)行“三查”，并及時(shí)報(bào)送“三查”結(jié)果；出租房屋的單位，要簽訂流動(dòng)人口管理協(xié)議，確保不發(fā)生任何違反計(jì)劃生育政策的人和事。

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》，嚴(yán)把流動(dòng)人口流出、流入關(guān)。實(shí)行“誰(shuí)租房，誰(shuí)管理”的原則，確保本單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育不出問(wèn)題。

6、各單位要及時(shí)為獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)足額發(fā)放保健費(fèi)，發(fā)放率達(dá)到100%。

麟游縣人力資源和社會(huì)保障局

二○一三年五月十日

———————————————————————————— 抄送：縣計(jì)生局 ————————————————————————————

第四篇：2011年全市人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

2011年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃和中央《決定》的關(guān)鍵之年。全市人口和計(jì)劃生育工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，要進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，采取切實(shí)可行措施，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以黨的十七屆三中全會(huì)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一根本任務(wù)，按照強(qiáng)基礎(chǔ)、上水平的總體要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)綜合治理，堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，以思想大解放、推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展，為加速推進(jìn)“富民強(qiáng)市”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。總的要求概括為“抓住根本求統(tǒng)籌、攻克難點(diǎn)求突破、突出重點(diǎn)求提高、創(chuàng)新機(jī)制求發(fā)展、千方百計(jì)保穩(wěn)定”。

（二）工作目標(biāo)：市級(jí)保持全省先進(jìn)單位；華容縣、汨羅市保持全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位；岳陽(yáng)樓區(qū)、屈原管理區(qū)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位；君山區(qū)、云溪區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位；臨湘市、岳陽(yáng)縣、平江縣、湘陰縣穩(wěn)定全省一類(lèi)地位。

二、主要工作任務(wù)

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)

1、強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部國(guó)策意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)村（居）民自治。切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部對(duì)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制。落實(shí)鄉(xiāng)村干部聯(lián)點(diǎn)責(zé)任，將計(jì)劃生育工作與干部考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)及提拔使用掛鉤。建立健全村級(jí)干部計(jì)劃生育考核評(píng)議機(jī)制，實(shí)行工資與工作績(jī)效掛鉤。落實(shí)鄉(xiāng)村干部入戶(hù)訪(fǎng)視責(zé)任制，加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和服務(wù)工作，切實(shí)解決育齡群眾底數(shù)不清、出生人口漏統(tǒng)漏報(bào)等突出問(wèn)題。制定完善村級(jí)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作規(guī)范。按照《計(jì)劃生育村民自治規(guī)范》文件要求，強(qiáng)力推行計(jì)劃生育村（居）民自治，充分發(fā)揮村（居）民自治載體作用，提高群眾參與人口計(jì)劃生育工作的積極性，逐步構(gòu)建“政府推動(dòng)、民主管理、民主監(jiān)督、維權(quán)自律”的計(jì)劃生育村（居）民自治工作機(jī)制。

2、認(rèn)真落實(shí)“一票否決”制度，努力凈化生育環(huán)境。堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和“一票否決”制度，以市委、市政府“兩辦”名義出臺(tái)人口和計(jì)劃生育“一票否決”規(guī)范性文件，設(shè)置“一票否決”條件，全市按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保“一票否決”制度真正在基層得到落實(shí)，維護(hù)基本國(guó)策嚴(yán)肅性。繼續(xù)堅(jiān)持查處1990年以來(lái)黨員、干部和社會(huì)公眾人物違法生育行為。加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，凡違法生育的，一律按照《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序，依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，使我市生育環(huán)境能夠得到有效治理。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專(zhuān)干身份合法，在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定的前提下，努力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專(zhuān)干公務(wù)員身份；技術(shù)隊(duì)伍配置合理，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，開(kāi)展崗位“大煉兵”活動(dòng)，培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)崗位能手，落實(shí)激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)優(yōu)秀人才，配備和充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資質(zhì)人員，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所至少配備1名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師；計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)合格，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員的教育和培訓(xùn)，優(yōu)化協(xié)會(huì)會(huì)員結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)建成“組織健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯、群眾滿(mǎn)意”的群眾組織，不斷提高計(jì)生協(xié)會(huì)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)隊(duì)伍勤政廉政教育，提高防腐拒變能力，提高行風(fēng)滿(mǎn)意率。

（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)

1、突出以?xún)膳Y(jié)扎為重點(diǎn)的長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)，穩(wěn)定低生育水平。把落實(shí)節(jié)育措施作為控制人口數(shù)量的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，緊緊把握“三查”、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)、重點(diǎn)監(jiān)控人員管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)源頭管理，及時(shí)掌控育齡群眾孕環(huán)情信息；抓長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)，把兩女戶(hù)結(jié)扎作為一項(xiàng)重要工作放在手上，落實(shí)在具體工作中，切實(shí)提高綜合措施落實(shí)率，抓好政策外懷孕補(bǔ)救措施的落實(shí)；抓外出已婚育齡婦女監(jiān)管工作，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系與管理服務(wù)，堵塞違法生育漏洞，確保人口計(jì)劃完成，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。

2、突出以消滅城鎮(zhèn)管理死角為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理，落實(shí)綜合治理部門(mén)責(zé)任，堅(jiān)持屬地管理原則，開(kāi)展聯(lián)合督查，堅(jiān)決杜絕管理死角；推行流動(dòng)人口管理村為主，逐步建立“重心下移、落實(shí)責(zé)任、主動(dòng)管理、綜合服務(wù)”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作機(jī)制；建立流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作機(jī)制，與流動(dòng)人口集中的區(qū)域簽訂管理協(xié)議，建立“信息互通、信息共享、管理互動(dòng)、服務(wù)互補(bǔ)”的工作機(jī)制，不斷提高流動(dòng)人口管理到位率。

3、突出以打擊“兩非”為重點(diǎn)，降低出生人口性別比偏高勢(shì)頭。加強(qiáng)宣傳教育，深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，督促落實(shí)有利于女孩健康成長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策；加強(qiáng)b超管理、染色體檢查管理、妊娠14周以上引產(chǎn)管理和終止妊娠藥品管理，開(kāi)展打擊“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)查實(shí)的“兩非”案件公開(kāi)審理，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任，對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、“兩非”案件查處不力的，將通報(bào)批評(píng)，并公開(kāi)曝光，確保我市出生人口性別比達(dá)到正常值范圍。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)

1、服務(wù)站所推行“四優(yōu)一滿(mǎn)意”工程。加強(qiáng)服務(wù)站所規(guī)范化建設(shè)，對(duì)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所重新考核評(píng)估，按照“四優(yōu)一滿(mǎn)意”（環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿(mǎn)意）標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所由市里頒發(fā)“四優(yōu)一滿(mǎn)意”牌匾；積極推進(jìn)國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所建設(shè)，按照“宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢(xún)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放”五位一體功能設(shè)置，積極推進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站所要按照“高效、優(yōu)質(zhì)、安全”的服務(wù)原則，增配必需設(shè)備，在開(kāi)展婦科病免費(fèi)普查活動(dòng)的基礎(chǔ)上，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極為育齡群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、啟動(dòng)手術(shù)并發(fā)癥救助治療工程。在鞏固獎(jiǎng)勵(lì)扶助成果的基礎(chǔ)上，按照《湖南省計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者救助治療制度試點(diǎn)方案》要求，積極爭(zhēng)取省里在我市進(jìn)行手術(shù)并發(fā)癥救助治療工程試點(diǎn)。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和鑒定權(quán)限，事實(shí)求是地為申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行鑒定并作出客觀(guān)準(zhǔn)確的鑒定結(jié)論，對(duì)確認(rèn)的手術(shù)并發(fā)癥對(duì)象，進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，落實(shí)好市本級(jí)手術(shù)并發(fā)癥治療配套經(jīng)費(fèi)，客觀(guān)公正對(duì)手術(shù)并發(fā)癥對(duì)象進(jìn)行救助和治療。

3、推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程。在全市普遍推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程，實(shí)行首長(zhǎng)責(zé)任制、承諾服務(wù)制度、優(yōu)惠服務(wù)制度、檔案管理制度和特殊病例上報(bào)制度、高危家庭監(jiān)護(hù)工作等制度，加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)工程管理。各縣（市、區(qū)）計(jì)生服務(wù)站要積極引導(dǎo)、行政干預(yù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合的辦法，引進(jìn)干預(yù)技術(shù)，建立、實(shí)施干預(yù)工程，最大限度地降低出生缺陷發(fā)生率。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，創(chuàng)造條件，提供方便，保證出生陷干預(yù)工作正常開(kāi)展。

4、創(chuàng)新宣傳教育首位工程。計(jì)劃生育宣傳內(nèi)容要新，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新修改的《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》的宣傳。宣傳形式要活，突出特色性、服務(wù)性、階段性宣傳。加強(qiáng)村級(jí)宣傳陣地外工作，定期更新宣傳內(nèi)容，搞好日常維護(hù)；加強(qiáng)大型宣傳廣告牌宣傳，宣傳內(nèi)容要更多地體現(xiàn)人性化；加強(qiáng)免費(fèi)宣傳畫(huà)冊(cè)的宣傳，加大進(jìn)村入戶(hù)宣傳力度。通過(guò)宣傳教育，普及群眾生殖健康科普知識(shí)，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育政策的知曉率，為穩(wěn)定低生育水平創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

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第五篇：人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

**鄉(xiāng)2012人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

2012年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為思路，以開(kāi)展“人口與計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，創(chuàng)建市、區(qū)級(jí)計(jì)劃生育新農(nóng)村及人口文化大院、優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口，認(rèn)真貫徹落實(shí)《創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作實(shí)施方案》通知精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保全年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。

一、2012年工作指標(biāo)：

1、出生人口符合政策生育率100﹪以上，性別比控制103-107之間

2、統(tǒng)計(jì)“零”誤差。

3、重點(diǎn)三查對(duì)象“三查率”100﹪已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)率90﹪以上，藥具使用率100﹪，隨訪(fǎng)100﹪。

4、到點(diǎn)手術(shù)任務(wù)完成率100﹪，及時(shí)率100﹪。

5、流出育齡婦女辦證率100%以上，流入育齡婦女驗(yàn)證率98%以上，流入育齡婦女“三查”率100%，符合政策生育率100%，享受免費(fèi)服務(wù)率100%。

6、優(yōu)惠政策落實(shí)率100﹪，已婚育齡婦女享受免費(fèi)落實(shí)率100﹪.7、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率90﹪以上。

8、群眾對(duì)人口與計(jì)劃生育政策知曉率90﹪以上。

二．圍繞中心任務(wù)和工作指標(biāo)，著力抓好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)化管理水平。

做好全員人口在線(xiàn)系統(tǒng)及流動(dòng)人口信息平臺(tái)的日常應(yīng)用、管理和維護(hù)工作，各村、廠(chǎng)礦社區(qū)要全面搜集人口與計(jì)劃生育信息、并做好信息的采集、登記、上報(bào)工作，多渠道收集信息，做好報(bào)表、育齡婦女卡冊(cè)。與全員人口在系統(tǒng)信息一致，確保育齡婦女個(gè)案信息錄入完整，準(zhǔn)確，及時(shí)，實(shí)現(xiàn)人口信息的資源共享。

（二）加強(qiáng)流動(dòng)人口信息化管理，促進(jìn)流動(dòng)人口管理市民化服務(wù)。

1、加強(qiáng)流動(dòng)人口信息平臺(tái)的應(yīng)用和管理，依靠網(wǎng)絡(luò)資源，對(duì)流出、流入人口制定和采取相應(yīng)的制度措施，建立健全的流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)信息登記制度，保持與流動(dòng)人口戶(hù)籍地經(jīng)常聯(lián)系溝通，準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口各項(xiàng)信息動(dòng)態(tài)，做到底子清，情況明。

2、實(shí)行“屬地化管理，市民化服務(wù)”將流動(dòng)人口管理服務(wù)納入日常性工作范圍，享受與戶(hù)籍人口同等的權(quán)利及義務(wù)。

（三）加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)服務(wù)，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)服務(wù)水平。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)，全面開(kāi)展生殖保健避孕節(jié)育和“三查”等活動(dòng)，做好“母親健康”工程健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查各項(xiàng)活動(dòng)的組織準(zhǔn)備工作，使育齡群眾免費(fèi)享受到基本的服務(wù)。

2、為符合政策準(zhǔn)備生育及孕三個(gè)月內(nèi)的已婚育齡婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸片，并做好其服用的隨訪(fǎng)跟蹤服務(wù)并及時(shí)反饋上報(bào)。

3、做好當(dāng)年出生已婚育齡婦女孕產(chǎn)期跟蹤服務(wù)、知情選擇、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施、術(shù)后隨訪(fǎng)的落實(shí)工作，按照出生3日內(nèi)上報(bào)表。“30天至42天之內(nèi)用藥具、42天至90天（一孩剖腹產(chǎn)180天）之內(nèi)，一孩放臵宮內(nèi)節(jié)育器，二孩結(jié)扎，術(shù)后四次隨訪(fǎng)的原則落實(shí)。

（四）加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法力度，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育法制化管理。

1、開(kāi)展綜合治理出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)管治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

2、開(kāi)展計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)管治活動(dòng)，確保無(wú)“國(guó)家免費(fèi)字樣避孕藥具流入市場(chǎng)、無(wú)以計(jì)劃生育命名的店名牌匾。

3、開(kāi)展便民維權(quán)活動(dòng)、設(shè)立便民維權(quán)舉報(bào)箱和舉報(bào)電話(huà)。

(五)加強(qiáng)利益導(dǎo)向機(jī)制、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女保健費(fèi)、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助放棄二胎一次性獎(jiǎng)勵(lì)和新合療減免摸底建檔上報(bào)工作，全面落實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

三、創(chuàng)建任務(wù)以開(kāi)展“人口與計(jì)劃生育基層工作創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，規(guī)范提高基層基礎(chǔ)服務(wù)工作，創(chuàng)新人口計(jì)生工作服務(wù)，打造人口計(jì)生工作亮點(diǎn)。

1、規(guī)范提高基層基礎(chǔ)服務(wù)工作，按照“四有標(biāo)準(zhǔn)”加強(qiáng)基層

基礎(chǔ)服務(wù)陣地建設(shè)，詳見(jiàn)（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)），即各村廠(chǎng)礦（社區(qū)）有專(zhuān)門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化人口與計(jì)劃生育辦公室、服務(wù)室，辦公室、服務(wù)室有規(guī)范健全的制度，掛牌，已婚育齡婦女每個(gè)人有“育齡婦女人口與計(jì)劃生育資料袋”（育齡婦女服務(wù)手冊(cè)，三種以上人口與計(jì)劃生育宣傳品，節(jié)育證明或知情選擇協(xié)議書(shū)），有濃厚的人口與計(jì)劃生育宣傳氛圍（如橫幅、標(biāo)語(yǔ)、噴畫(huà)、板報(bào)、廣播、信息等）。服務(wù)陣地建設(shè)于6月10日前完成，6月10日后組織人員進(jìn)行驗(yàn)收；8月份前完成井家塬村省級(jí)計(jì)劃生育新農(nóng)村創(chuàng)建任務(wù)；9月份前完成優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)及2塊大型永久宣傳牌的制作；上馬村區(qū)級(jí)計(jì)劃生育新農(nóng)村、人口文化大院示范村創(chuàng)建任務(wù)；井家堡村區(qū)級(jí)人口文化大院創(chuàng)建任務(wù)；完成全鎮(zhèn)新家庭100戶(hù)創(chuàng)建任務(wù)。

2、繼續(xù)推行加強(qiáng)“1128”管理模式，規(guī)范村級(jí)報(bào)表，一牌、兩卡、八冊(cè)，做好基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作。

3、日常工作：充分利用人口學(xué)校及廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式，定期開(kāi)展各種宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的人口與計(jì)劃生育宣傳氛圍，使人口與計(jì)劃生育政策家喻戶(hù)曉，“三查”、“到點(diǎn)手術(shù)”任務(wù)分解到人，責(zé)任落實(shí)到人，充分發(fā)揮計(jì)生專(zhuān)干、中心戶(hù)長(zhǎng)職能作用，提高計(jì)生人員網(wǎng)絡(luò)體系應(yīng)用，全面完成目標(biāo)任務(wù)，出生人口及流動(dòng)人口管理工作，做到情況清、底子明、不漏人，定期開(kāi)展清理清查活動(dòng)，認(rèn)真摸底，逐人建檔，及時(shí)更新上報(bào)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。