第一篇：街道辦事處年度人口和計劃生育工作要點（定稿）

街道辦事處年度人口和計劃生育工作要點

**年，做好今年的人口和計劃生育工作，對于鼓舞斗志、增強信心，實現十八大確定的“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展”的奮斗目標和任務，具有十分重要的意義。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以構建中原經濟區“人口均衡型社會示范市”為目標，立足新起點，抓住關鍵點、找準結合點，認真落實省市人口計生工作精神,按照“保穩定、惠民生、強服務、促統籌”的工作思路，著力突出“五個注重”，努力實現“五個提升”：注重穩定低生育水平，提升持續發展能力；注重解決難點問題，提升統籌協調能力；注重強化利益引導，提升為民惠民能力；注重深化優質服務，提升公共服務能力；注重抓好強基提質，提升事業保障能力，推動人口計生工作整體水平再上新臺階，為把沁園建成充滿活力的中心城區創造良好人口環境。

二、主要目標

人口出生率控制在13.78‰以內，人口自增率控制在6.5‰以內，符合政策生育率達到93%以上，出生統計準確率達到93%以上，避孕措施落實率達到95%以上，流動人口管理率達到92%以上，獨生子女父母光榮領證率達到40%以上，人口計生事業費按標準投入到位，出生人口性別比趨于平衡，群眾對計生優質服務的滿意率達到95%以上。

三、重點工作

1、堅持計劃生育基本國策不動搖，扎實開展“生殖健康進家庭”優質服務活動，人口出生率控制在13.78‰以內，確保低生育水平的穩定。

2、強化人口文化大院升級創星工作，鞏固計劃生育服務陣地創建成果，開展人口計生“檔案管理規范化建設年”活動，不斷提升基層人口和計劃生育工作水平。

3、全面實施國家免費孕前優生健康檢查項目，不斷提高技術服務能力和目標人群覆蓋率，努力預防和減少出生缺陷的發生，大力提高出生人口素質。

4、深化流動人口基本公共服務均等化工作，使外來人口與我市戶籍人口在社會保障、子女就學、醫療衛生等方面更加趨同，推動流動人口均等化服務工作取得新的突破和進展。

四、主要措施

1、注重穩定低生育水平，提升持續發展能力。

堅持完善目標管理責任制，黨政一把手親自抓、負總責不動搖；堅持深化宣傳倡導工作，精心做好“雙節”、“世界人口日”等重大節日集中宣傳活動，營造濃厚工作氛圍；堅持執行現行生育政策，繼續抓好再生育審批工作，完善程序，加強監管，依法依紀查處違法生育行為強化違法生育人員依法繳納社會撫養費的自覺性，提高征收到位率；堅持財政經費足額投入到位，把人口和計劃生育經費納入財政預算，按月均衡撥付到位，保證獎勵優惠政策、公共服務網絡建設、免費基本技術服務、出生缺陷干預、流動人口服務管理、計劃生育經常性工作等經費的落實，為統籌解決人口問題提供強有力的財力保障。

2、注重解決難點問題，提升統籌協調能力。

建立健全綜合治理工作機制，督促各單位各相關部門在制定經濟社會發展政策時，充分考慮計劃生育和統籌解決人口問題，推動相關惠民政策和人口計生政策的有機銜接；按照屬地管理原則，進一步落實轄區機關、企事業單位、社會團體法人代表人口計生工作責任制，督促其履行人口計生工作責任，真正形成統籌運作、協調聯動、齊抓共管、綜合治理新格局；建立健全流動人口計劃生育工作機制，深入貫徹《流動人口計劃生育工作條例》，堅持開展流動人口計劃生育清理清查活動，摸清流動人口工作底數，健全流動人口服務管理工作網絡，完善流動人口服務管理檔案，實現流動人口分類管理；建立健全出生人口性別比治理長效機制，堅持標本兼制，完善宣傳倡導、全程服務、利益導向、嚴查“兩非”、統計監測等五措并舉的工作機制，落實對女孩和計劃生育女兒戶的獎勵政策等，確保出生人口性別比趨于平衡。

3、注重強化利益引導，提升為民惠民能力。

認真落實法定獎勵優待政策，全面兌現獎勵扶助、特別扶助、新農保計生補貼等三項制度，做好新增對象及年審對象的資格確認、信息錄入和扶助資金發放工作，確保準確率100%；鼓勵各居委會、各單位圍繞優生優育、子女成才、抵御風險、生殖健康、家庭致富和養老保障等制定有利于計劃生育家庭的獎勵優惠政策；深入開展計劃生育“幸福家庭行動”，堅持典型引路、示范帶動，大力宣傳少生快富家庭致富經驗，使評選出的“幸福家庭示范戶”真正起到“領頭雁”的作用，優先、更多享受改

革發展成果；認真落實“生育關懷行動”，充分發揮計生協會等群眾團體在基層人口計生工作中的生力軍作用，深入開展“生育關懷行動”，廣泛開展關懷計生家庭、關懷育齡群眾生殖健康、關懷獨生子女、關懷女孩健康成長、關懷基層計生工作者的“五關懷”活動；建立計劃生育節育手術保險和部分計劃生育家庭意外傷害保險制度，提高計生家庭抗風險能力及社會保障水平。

4、注重深化優質服務，提升公共服務能力。

繼續抓好春、秋兩季“生殖健康進家庭”優質服務活動，認真落實健康檢查工作機制，搞好康檢和訪視工作，不斷提高群眾滿意度；以社區、居委會及流動人口為重點，加大計生藥具知識宣傳普及力度，進一步提高藥具發放管理水平；把“優生促進工程”引向深入，繼續做好宣傳倡導、健康促進、優生咨詢、高危人群指導、孕前實驗室篩查和營養素補充六項工作；把“愛民工程”引向深入，在鞏固生殖健康免費服務長效工作機制的基礎上，積極利用醫療衛生部門的資源，使轄區育齡婦女享受到更加優質的婦科病普查治療服務，切實提高育齡婦女的生殖健康水平。

5、注重抓好強基提質，提升事業保障能力。

切實加強計生服務體系建設，深入開展星級人口文化大院創建活動，進一步改善服務環境，提升服務能力，加快建立具有宣傳教育、技術服務、藥具發放、人員培訓、信息咨詢、優生指導、隨訪服務、生殖保健“八位一體”公共服務職能；切實加強人口計生信息化建設，認真開展人口基礎信息核查，確保數據庫數據真實有效，為領導科學決策提供參考依據；及時維護、變更MIS系統信息，提高信息化服務管理水平，為每個育齡婦女建立規范的生殖健康技術服務電子檔案，實現系統內部信息資源共享；切實加強計生協會基層組織建設，以創建“學習型、研究型、創新型、服務型”協會組織為目標，以開展“爭創一流業績，爭當先進協會”活動為抓手，加強計生協會組織建設；切實加強計生隊伍能力建設，有計劃地開展職業教育、崗位培訓等，加快推進人口計生隊伍職業化進程；組織好”一創雙優”集中教育活動，杜絕計劃生育亂收費、亂罰款行為，促進作風進一步好轉。

第二篇：2011麗君街道辦事處人口與計劃生育工作要點

2011麗君街道辦事處人口與計劃生育工作要點

2011年人口與計劃生育工作，堅持以“三個代表”和科學發展觀為工作統領，堅持黨政領導親自抓、負總責，統籌解決人口問題的工作方針，以開展婚育新風進萬家，關愛女孩為宣傳工作主題，大力開展誠信計生，流動人口均等化服務工作，積極拓展計生服務領域，加強計生工作隊伍建設，夯實計生工作基礎，為建設和諧社會營造良好的人口環境。

一、堅持黨政領導親自抓、負總責，統籌解決人口問題的工作方針，確保2011計生工作的全面達標。繼續做好計生目標管理責任制的落實工作，強化責任、抓好措施，形成黨政領導親自抓、分管領導、計生辦具體抓、其它部門協助抓的工作格局，確保2011計生工作的全面完成。

二、繼續深入開展婚育新風進萬家，關愛女孩為宣傳工作主題的宣傳工作，營造濃厚的國策宣傳氛圍。充分發揮社區文化活動的品牌優勢和特點，打造社區計生宣傳文化品牌。完善創新社區樓道文化宣傳形式，舉辦文藝演出，圖片、書法漫畫展等宣傳形式宣教娛樂，增強宣傳效果。

三、強力推進誠信計生和流動人口均等化服務管理工作。在群眾基礎好的社區開展誠信計生試點工作，以點帶面，以點擴面推進社區誠信計生工作的開展，群眾參與率達80%以上。探索流動人口服務管理均等化工作模式。加強流動人口出租房管理工作，年內查處為違法生育懷孕提供場所的房東3例以上，加強流動人口區域和部門聯動工

作機制，形成流動人口綜合管理“一盤棋”的格局。

四、加強計生服務工作，確保出生人口性別比趨于正常。強化孕情跟蹤管理服務制度，查環、查孕、查病“三查”制度的落實，做好計生“四術”回訪和生育婦女的探訪工作。開展出生缺陷干預工作，落實發放小劑量葉酸，防止出生缺陷。

五、加強協會工作，充分發揮群眾在計生工作中主人翁的地位和作用。通過開展協會換屆選舉工作，使協會工作得到進一步的加強。大力開展協會的民主監督和民主評議工作，使計生系統的行風政風建設得到加強。

六、加強行政執法工作，確保社會撫養費征收率達標。堅持依法行政、文明執法的工作方法。嚴格社會撫養費征收程序，加強與政府部門的配合的聯系，形成執法聯動機制，確保社會撫養費征收到位。

七、加強隊伍建設，提高行政工作效率。每月開展以會代訓的形式，開展業務培訓，加強業務培訓，督查和考核工作，提高計生工作人員的業務水平。提高行政工作效率，實行辦證工作限時辦結工作制，提高群眾對計生工作的滿意率，樹立計生工作的新形象。

八、全面落實兌現計生利益導向政策，使計生家庭得到實惠。

麗君街道辦事處

2011年3月

第三篇：人口和計劃生育工作要點

人口和計劃生育工作要點

一、指導思想

**年人口和計劃生育工作的指導思想：以科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十八大精神，按照“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展”的總要求，繼續以深入實施“強基提質”的工作主線，以宣傳教育、優質服務、依法行政、利益導向、群

眾自治、生育關懷為手段，抓重點，克難點、樹亮點，全面提高人口和計生工作管理水平，為新區開發建設和諧發展創造良好的人口環境。

二、工作目標

**人口和計劃生育工作目標：1.人口均衡發展有效推進。計劃生育率保持在95%以上；常住人口出生性別比完成省、**市考核指標，再生育全過程管理率達到90%以上。2.優質服務管理有效落實。國家免費孕前優生健康檢查項目實現全覆蓋，婚前醫學檢查率和孕前優生健康檢查率達到80%以上，免費計劃生育/生殖健康服務覆蓋率達80%以上。3.統計信息質量有效提高。統計誤差率1%以下；全員人口信息覆蓋率達到95%以上，主要數據項準確率達到90%以上；當出生上報及時率達到95%以上。4.流動人口均等化管理有效扎實。流入已婚育齡婦女登記管理率和流出已婚育齡婦女信息掌握率均達到85%以上；流入已婚育齡婦女信息準確率90% 以上；流動人口懷孕生育全過程管理85%以上；流入已婚育齡婦女服務知曉率90%以上。5.群眾滿意程度有效提升。幸福家庭關愛工程有序推進、實現各村（社區）全覆蓋；計劃生育惠民政策全面落實，育齡群眾計劃生育合法權益得到更好保障，無因行政不當引發的計劃生育重大案件，人口計生工作群眾滿意率達到90%以上；推進村（社區）計生服務室規范化建設，推進新農村人口文化建設。

三、工作任務

根據上述指導思想和工作目標，主要抓好以下四方面的工作：

（一）要以優質服務為宗旨，進一步提高計劃生育服務管理水平

1.大力推進民生服務工作。強化服務民生的根本地位，逐步實現以“行政管控為主”向“服務管理并重”轉變。以幸福家庭關愛工程統領民生服務工作，實施家庭服務項目，推進“六大行動”，為目標人群提供職能服務。全面實施國家孕前優生健康檢查項目，規范流程，確保質量，抓好孕前優生和高風險對象的服務，完善出生缺陷三級干預體系，提高出生缺陷干預水平，實現“優生兩免”工作與國家項目的順利對接。扎實做好婦女“三查”、“計衛”同隨訪、落實長效節育措施等計生技術服務，推進“三優”促進工作，借助“三優”指導中心的作用，抓好目標人群的培訓，提高“三優”知識普及率。

2.加強宣傳營造新型生育文化。要搞好人口文化建設，要求各村、社區因地制宜、挖掘特色，建設計生宣傳陣地，設立圖書角；在各村（居）建立起較規范的計劃生育宣傳欄或宣傳櫥窗，定期更新計生宣傳內容；在社區住宅小區、農民小區及新居民聚集區，因地制宜，制作形式多樣的計生宣傳牌，大到大型宣傳牌，小到樓道宣傳欄；借助村居衛生服務站，放置《人生》、《優生代》、宣傳折頁等。要深化婚育新風活動，向育齡人員宣傳科學文明的婚育新知識，提供計劃生育/生殖健康服務，特別要針對不同年齡層次、不同婚育狀況的特殊人群搞好面對面的宣傳教育。要以節日為契機，舉行“5.29”、“7.11”及“10.28”男性健康日等主題宣傳服務活動。要加強部門合作，開展“青春健康行”系列宣傳教育活動，強調婚姻法和婚姻登記制度的宣傳，增強青年男女婚姻家庭的責任意識和維權意識。要利用市人口計生講師團作用，深化“五期”教育，增強群眾的國策觀念，提高群眾的生殖健康認知水平。

3.全面實施流動人口均等化工程。認真履行在流動人口管理與服務工作中的職責，完善“政府統籌、公安登記、計生服務、部門協作”的管理體制和工作機制。加強企業流入人口計生服務管理，推進新居民自治。做好新居民婚育信息的采集、錄入、上傳、反饋和服務項目網上登記工作，實施動態監測，加強戶籍地與現居住地的溝通與聯系，確保流動人口錄入信息的及時性、完整性和準確性，提高流動人口管理服務的實際效果，實現新居民服務管理信息化。構建計劃生育綜合服務管理平臺，加強流動人口證件管理、違法生育社會撫養費征收、打擊“兩非”個案處理的協查配合，做好“四免”服務和一孩生育證辦理工作，落實各類優先優惠和獎勵政策措施。探索有效載體，建立管理機制，爭取在流動人口計生服務有新突破。

（二）要以綜合治理為抓手，進一步促進適度穩定生育水平

1.維護生育秩序，嚴肅現行計劃生育政策。強化依法行政的基礎地位，嚴格執行現行生育政策，維護生育秩序。嚴格執行《一孩生育證明》的發放、再生育審批和特殊情況生育審核制度，規范計生行政許可行為。規范基層依法行政工作制度和政務公開制度，提高行政效能，打造“誠信計生

”。加強部門協作，形成綜合執法機制，規范社會撫養費征收工作。完善計生行政執法考評機制，探索社會撫養費征收整治辦法，切實提高社會撫養費征收率、兌現率，著力解決征收難、兌現難等問題。履行屬地管理職責，逐步將不符合法定條件生育的流入人口納入社會撫養費征收范圍。

2.出生人口性別比，納入常態化管理模式。完善并落實綜合治理措施，堅持標本兼治，保持嚴打“兩非”高壓態勢。加強宣傳引導，廣泛傳播“男女平等”的觀念，消除性別歧視。規范出具終止妊娠手術證明，防止選擇胎兒性別擅自終止妊娠行為的發生。定期收集整理、分析評估相關數據信息，研究部署具體工作措施。加強督查考核，落實生育全過程的嚴格管理和監測，對再生育對象和新居民懷孕對象實施孕情全過程管理。實施孕情消失倒查機制，探索流動人口出生性別比治理的有效措施和方法，構建綜合治理出生人口性別比的長效機制，形成綜合治理的合力。

3.落實惠民政策，不斷完善利益導向機制。加強計生利益導向機制有關問題調研，加大對困難計生家庭的幫扶力度，落實生育關懷慰問政策；落實符合獎扶、特扶政策人員的補助；落實獨生子女獎勵費、獨生子女安康保險；落實村級《村規民約》獎勵政策。

（三）要以夯實基層基礎為目標，進一步落實人口計生經常性工作

1.加快推進基層基礎。完善計生服務員和聯系員的教育培訓和管理制度，開展“勤工作、比貢獻”活動，樹立愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾的良好職業道德，建立起一支想服務、會服務、能服務的高素質專業化服務隊伍，進一步提升人口計生隊伍的新形象。以“為民、便民、惠民”為宗旨，完善網格化管理，推進組團式服務把重心下移到村、工作開展到戶、服務落實到人。開展基礎工作示范村創建活動，完善村（居）計劃生育管理與服務的經常性工作機制，提高基層基礎工作的整體水平。

2.注重加強信息化建設。加強基層基礎信息管理，實行村（居）計生聯系員月會制度；完善每月核對抽查和每季統計質量檢查、育齡婦女基礎信息核對制度，提高計生信息的準確率；完善部門之間人口信息交換、共享制度和人口統計協商制度；計劃生育檔案規范齊全，統計數據正確；強化全員人口信息質量日常監管，對基礎信息的及時率、準確率、完整率等項目進行網上檢查和實地核查。

3.切實發揮基層協會作用。加強計生協會建設，大力推進基層基礎群眾自治工作，扎實開展“人口和計劃生育基層群眾自治‘雙示范活動’”、生育關懷行動，不斷促進人口計生基層群眾自治。圍繞群眾生產、生活、生育、生殖健康需求，主動開展服務形式更加多樣，服務內容更加貼近群眾需求的活動，有利于人口計生工作的健康持續協調發展。

第四篇：人口和計劃生育工作要點

麟人社發（2013）65號

麟游縣人力資源和社會保障局

二○一三年人口和計劃生育工作要點

局屬各單位、各股室：

1、堅持計劃生育“三個一”領導機制，年內計劃生育工作有安排、有總結、有專門的會議記錄，生育率、節育率、“三查率”等各項指標必須達到100%。

2、認真開展省級優質服務先進縣創建活動。成立領導機構，緊密配合，抓好各項創建任務落實。

3、建立人口和計劃生育工作規范化管理制度。干部職工中的育齡婦女實行《檔案卡》管理，流動人口中的育齡婦女實行《信息卡》管理，生育、節育、死亡、三查、懷孕、服務登記冊規范齊全，資料完整。

4、加強“三查”工作。組織育齡婦女健康檢查，檢查率達到

1100%，堅持每季組織本單位和流動人口中育齡婦女進行“三查”，并及時報送“三查”結果；出租房屋的單位，要簽訂流動人口管理協議，確保不發生任何違反計劃生育政策的人和事。

5、認真貫徹執行《人口與計劃生育法》和《陜西省流動人口計劃生育管理辦法》，嚴把流動人口流出、流入關。實行“誰租房，誰管理”的原則，確保本單位流動人口計劃生育不出問題。

6、各單位要及時為獨生子女領證戶足額發放保健費，發放率達到100%。

麟游縣人力資源和社會保障局

二○一三年五月十日

———————————————————————————— 抄送：縣計生局 ————————————————————————————

第五篇：人口和計劃生育工作要點

2011年威海市人口和計劃生育宣傳教育工作要點

2011 年是“十二五”開局之年，是中國共產黨建黨90 周年。全市人口計生宣教工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會化輿論環境宣傳與群眾性思想教育相結合，深入搞好基本國策、現行政策和人口形勢宣傳教育，不斷推進宣傳教育工作理念、體制機制、內容形式以及方式方法手段創新，進一步構建社會化大宣傳格局，加強新型婚育文化建設，為全市人口和計劃生育工作創造更加良好的社會環境和輿論氛圍，迎接建黨90周年。

一、切實抓好今冬明春宣傳教育活動

按照《今冬明春人口和計劃生育宣傳教育工作意見》要求抓好當前的宣傳工作，在春節期間掀起宣傳新高潮，在宣傳廣度、深度和實效上下功夫，正確引導社會輿論導向，促進群眾婚育觀念轉變。重點要運用好省里制定的宣傳品做好三項宣傳活動：一是做好年畫和宣傳掛圖的征訂發放工作；二是紀念《公開信》發表30 周年“家與國”晚會光盤，市、市區電視臺要在春節前后播放三次，該項將納入考核，檢查時以節目單為準；三是《新聞女生組》光盤，要在電視臺、遠程教育網絡播放，組織育齡群眾收看。

二、開展婚育新風進萬家示范市宣傳教育活動

一是制定下發創建“婚育新風進萬家示范市”活動意見；二是加強部門協調，完善宣教工作部門協調機制，有效整合資源，實現資源共享、信息共享，形成大宣傳、大聯合的宣教工作新格局；三是繼續推廣“雙四”工作模式，建立長效宣傳機制，充分發揮“全國婚育新風進萬家活動示范市”的示范帶動作用。

三、抓好重大節日主題宣傳活動

抓住出臺“十二五”規劃、慶祝建黨九十周年機遇，抓好重大節日主題宣傳活動，動員廣大群眾積極參與，營造有利于人口計生工作的社會環境。一是以建黨90 周年為契機，大力宣傳黨的人口路線、方針和計劃生育基本國策；二是以出臺“十二五”人口發展規劃為契機，深入搞好現行政策和人口形勢宣傳教育；三是做好優生優育宣傳，倡樹優生優育理念，普及優生科普知識，提高人口素質；四是抓住“7．11”世界人口日契機，舉辦大型社會宣傳活動。

四、扎實推進新型婚育文化建設

結合新農村建設，打造特色人口文化陣地，形成一批新型婚育文化建設先進村；結合入戶宣傳，積極開展“關愛女孩行動”、“三下鄉”活動，倡導男女平等，推進移風易俗；結合優質服務，開展便民服務，進鎮送技術指導、進村送知識宣傳、進戶送健康服務，滿足育齡群眾優生優育、生殖保健等方面需求。

五、抓好各級主流媒體宣傳

一是繼續抓好主流媒體宣傳。樹立精品意識，不斷提升在省級和國家級新聞媒體上的上稿量，提升我市人口計生新聞宣傳覆蓋面和影響力。二是做好市縣兩級專題欄目制作和

播放。加強各級黨報、電臺、電視臺的計劃生育專欄建設，提高欄目質量，擴大欄目影響力。三是做好兩報一刊的征訂工作，利用兩報一刊平臺，做好工作經驗和信息交流，營造良好輿論氛圍。

六、抓好黨政干部培訓工作

一是充分利用各級人口理論教學基地，加強黨政干部人口理論教育工作，增強各級人口意識、憂患意識和責任意識。二是村兩委換屆以后，對新上任村計生主任進行業務培訓，提高基層管理服務水平。

七、加強對外學習交流

加強與外省市、地市之間的聯系與交流，組織到宣傳教育好的省市參觀學習，學習先進經驗，打造我市宣傳品牌。

八、做好宣教專題考核和檢查工作

建立完善宣教工作進展通報制度，對市區宣教每3 個月工作情況進行一次通報。組織宣教大檢查，對基層宣傳陣地、輿論宣傳環境、宣傳培訓和相關部門開展社會化大宣傳等工作進行檢查，促進宣傳教育工作再上新水平。