第一篇：鄉鎮人口與計生工作考核實施細則

為了更好完成人口與計劃生育各項工作指標，全面提高我鎮計劃生育工作質量和管理服務水平，特制訂全鎮人口和計劃生育工作考核細則。

一、責任內容：

責任狀共分六項工作目標：即：

1、科技服務工作；

2、宣傳教育及隊伍建設；

3、政法及流動人口管理；

4、規劃統計工作；

5、藥具管理；

6、計生協會工作。

第一項：科技服務工作

(20分)

1、全面開展計劃生育優質服務“三級聯創”活動，對育齡婦女包括流動人口一年進行兩次孕情普查，普查率達到95%以上，每少一個百分點扣0.5分，重點人群達到100%，每少一個百分點扣1分，術后隨訪率達到100%，每少一個百分點扣0.5分。（5分）

2、堅持孕情跟蹤服務，建立孕情報告單制度，孕后出現一例私自引產扣5分，并追究相關人員責任。（5分）

3、出現一例計劃外22周歲以上引產的扣10分，免去中心戶長職務。出現一例超生免去計生主任職務。（10分）

第二項：宣傳教育及隊伍建設。（20分）

1、村計劃生育組織健全。人員責任清、任務明，村與中心戶簽訂責任狀，年內以村為單位培訓中心戶長4次以上（有記錄），中心戶對育齡婦女集中學習6次以上，每少一次扣1分。（10分）

2、堅持開展人口文化宣傳活動，“婚育新風進萬家”關愛女孩等大型宣傳活動，年內至少開展一次，沒有活動扣5分（有記錄和圖片）。（5分）

3、每月報計生信息一份（300字以上），全年12份，差一份扣0.5分。（5分）

第三項：政法及流動人口管理。（18分）

1、加強計劃生育村民自治工作，制定切實可行的計劃生育鄉規民約和村民自治章程，行使“省條例”賦予村民委員會的權利，真正做到民主參與，民主管理，民主監督計劃生育工作，三個組織健全，三個記錄齊全，少一項扣2分。（8分）

2、加強流動人口管理工作，《流動人口婚育證明》的驗發證率達95%以上，育齡婦女建檔率達100%，信息的反饋率達100%，每項差一個百分點扣0.5分；流動人口報表及時、準確，遲報一天扣0.5分。（10分）

第四項：規劃統計工作（22分）

1、嚴格執行

二、多孩報批制度，無標生育一例扣5分。

二、多孩生育通知單必須在育齡婦女懷孕3個月內發放，不按規定發放一例扣3分，對懷孕超過5個月后發放一例扣5分。（10分）

2、嚴格控制出生人口瞞、漏報行為，瞞報一例扣3分；漏報一例扣2分。（5分）

3、及時準確上報計生統計信息，統計準確率達100%，差一個百分點扣0.5分，遲報一天扣0.5分。（5分）

4、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助申報工作及時準確，無漏報，錯報發生。（2分）

第五項：藥具管理工作（10分）

1、村級“五化”建設達標，一項不達標扣5分。（5分）

2、藥具發放，隨訪率達100%，降一個百分點扣0.5分（5分）

第六項：協會工作（10分）

1、開展“少生快富，一村幫兩戶”扶貧幫困工程，幫扶對象措施落實到位，差一戶扣2分。（2分）

2、村級協會組織健全，不健全不得分。（2分）

3、年內開展4次協會活動，有記錄，差一次扣1分。（4分）

4、開展“生育關懷”五個行動，（其中落實一個關懷即可），有實施方案、有材料，未做到不得分。（2分）

本考核細則實行隨時考核方法，年底將考核分數計入經濟工作責任狀。

鎮計生辦

3月25日

第二篇：鄉鎮人口計生工作紀實

鄉鎮人口計生工作紀實

**鎮以爭創計劃生育依法行政示范鎮為依托，以開展計劃生育“基層基礎提升年”活動為載體，緊緊圍繞“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、實現人口長期均衡發展”這一目標，扎實推進計劃生育各項工作順利開展。

強化宣傳，營造積極的人口文化氛圍。全鎮計生宣傳工作堅持面向群眾、貼近群眾、服務群眾的原則，注重宣傳工作的實用性、針對性，不斷增強宣傳的感染力、吸引力。加強宣教陣地建設，各村（社區）對原有的宣傳板牌、標語進行了修補完善，在鎮域范圍內新增設50塊有關免費孕檢、生殖健康、計生獎勵扶助政策、流動人口服務管理等內容的計生宣傳版牌，更加貼近群眾需求。改進宣傳方式，采取群眾喜聞樂見的形式，通過發放圖文并茂的手冊、設置流動咨詢服務臺、現場講解計生知識等途徑，增強宣傳實效，今年累計發放優生優育、免費孕檢等資料圖冊800余份，接待咨詢問訪群眾1000余人次。拓寬宣傳渠道，充分利用LED屏、報紙、網絡等載體進行計生宣傳。優化宣傳內容，鎮人口學校每月開辦一次知識講堂，講解孕產婦護理、早期教育等育齡群眾關心的內容，針對婚、孕、育、產、術等不同階段的育齡婦女的需求，適時對宣教內容和方式進行調整。做好隨訪工作，計生人員開展上門服務，通過與群眾面對面、心貼心的交談，傾聽群眾的心聲，了解群眾生殖健康等方面的需求，將群眾對計劃生育工作的滿意度作為工作的最終目標。

強化隊伍建設，提升計生管理服務能力。實行鎮計生辦周五例會和村計生專職員每月例會制度，在安排部署工作的同時，學習業務知識，交流工作方法，引導教育鎮村計生工作人員更新理念，轉變作風，養成“認真負責，不觀望、不懈怠、不動搖”的工作態度。每次例會中選出2-3名計生人員作交流發言，1名村計生主任帶領學習業務知識，在全鎮形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。今年累計開展鎮、村（社區）計生人員教育培訓10次，各村（社區）開展對育齡婦女的教育培訓6次。

堅持以人為本，落實各項獎扶政策。全鎮有序開展了獎勵扶助、特別扶助以及參加新農合、新農保等計生家庭的資格認定、年審工作，確保申報、調查、公示、區級審批、信息錄入、年審、數據匯總等各個環節不漏不錯。全年共為239對育齡夫婦提供了國家免費孕前優生健康檢查服務項目，2255人享受獨生子女父母獎勵，547名群眾享受國家計劃生育獎扶特扶政策，為170戶獨女家庭辦理了新農合補助手續，31名學生享受到了中考加10分的獎勵政策，累計為172對符合條件的育齡夫婦辦理了二胎生育證。上級取消合法生育二孩時間間隔以來，該鎮積極做好政策宣傳、解釋工作，截至目前，共為81對育齡夫婦辦理了二胎審批手續。

強化基層基礎，筑牢計生工作根基。健全計生長效管理機制，鎮包村人員堅持每月督導，按照村級基層基礎工作的要求，檢查村級檔簿資料，督導隨訪情況，實現日常工作制度化。堅持每月例會和季度獎懲兌現制度，規范工作考核細則，對各村（社區）的工作情況及時進行通報，實現考核機制常態化。嚴格獎懲，做好每年三次的育齡婦女健康查體工作，把“八簽字”制度落到實處。做好應落實長效措施人員的告知工作，重點加大違法生育人員落實長效措施力度，長效措施落實率保持全區前列，實現了重點工作管理規范化。全面落實公開公示制度，面向公眾公開人口和計劃生育依法行政執法范圍、執法依據和執法程序、獎勵優惠政策落實、社會撫養費征收等辦事程序和服務承諾，自覺接受社會監督。堅持固定公開和隨時公開相結合，每月10日前將上月生育、避孕節育、利益導向政策落實等情況在各村（社區）公示欄進行張榜公示，并將公示情況以電子文檔、照片檔案等形式進行管理并及時反饋信息。充分發揮各村（社區）民主管理、民主監督小組的作用，積極打造“陽光計生”。全面落實計生協會工作規范，落實村規民約，切實抓好計劃生育村民自治管理，成立了計劃生育村民自治指導小組，制定了計劃生育村民自治實施方案，并精心組織實施。充分發揮村規民約的作用，在廣泛征求群眾意見、建議的基礎上對村規民約進行修訂，加大落實力度，嚴格各項獎懲措施，引導廣大群眾自覺、自愿實行計劃生育。進一步強化分類管理，根據工作測評和計生指標完成情況，將全鎮19個村（社區）分成先進村、一般村和重點村三類，實行分類動態管理。對先進村要求“自我管理，鞏固基礎”，一般村要求“強化管理，夯實基礎”，重點村要求“重點管理，狠抓基礎”。對全鎮育齡婦女進行分類管理，將六個月、十二個月及一年以上未參加健康查體的人員進行比對分析，列出名單并注明其詳細情況，篩選出重點人群，重點監管。分類管理的實施，提高了工作效率，堵塞了管理漏洞，有效避免了違法生育現象發生。加強流動人口管理服務，推行網格化管理機制。全鎮現有流入育齡婦女238人，該鎮為其提供免費查體、送藥具、放取環等與常住人口均等的服務。在建立健全外來流動人口組織網絡的同時，工作人員定期對網格內居民的房屋出租、外來人口居住及家庭外出人員、外出詳細地址等情況進行上門走訪，收集和反饋信息，對流動人口的重點和難點問題進行分析；充分運用網格信息平臺，定期開展宣傳教育。同時，整合現有服務資源，大力宣傳普及有關流動人口的法律法規、免費技術服務等方面的知識，切實做到同管理、同服務。

第三篇：鄉鎮人口計生工作考核辦法

鄉鎮人口計生工作考核辦法

為建立健全計劃生育長效工作機制，促進計劃生育工作經常化，制度化，逐步完善計劃生育考核評估辦法，根據縣委，縣政府有關文件、會議精神，特制定本辦法。

一、指導思想

牢固樹立以人為本的科學發展觀，加強領導，強化責任，嚴格考核，嚴明獎懲，完善計劃生育考評機制，促進計劃生育工作經常化，制度化、規范化，逐步形成“鄉級負責，村級實施，專干服務，村民參與”的計劃生育工作新格局。

二、目標任務

以穩定低生育水平為核心，從環孕檢工作入手，強化孕情跟蹤服務，最大限度的減少政策外生育和政策內終止妊娠；落實長效避孕節育措施，努力提高出生人口政策符合率，降低出生嬰兒性別比，加強基層基礎工作，全面提高計劃生育工作水平。

三、實施辦法

（一）確定目標

根據全年總體目標及各階段工作任務，確定各個時期的工作重點，制定考評辦法，明確考核指標及評分標準。考核內容及工作要求提前下發各村，陽光操作，增強工作的透明度，達到公平、公開、公正。

（二）考核方式

1、定期調度

根據工作需要，適時對各階段性工作進行調度，根據實際需要設置調度內容，并提前下發到村，每次調度時間為每月的8號、18號、28號。每次調度后三名的實行倒扣分，倒數1、2、3名的村分別扣1分、0.75份、0.5分，各村累計扣分從全年綜合考評成績中扣除。

2、按月核查

以村上報的當月計劃生育信息和調度結果為基礎，調查信息統計的準確性。調查采取隨機抽樣的方式進行，逐人逐戶走訪，重點是出生錯漏報四項節育手術的真實程度，每季度環孕檢工作質量，以及孕情跟蹤隨訪工作，其中手術虛報的直接從年終綜合考評中倒扣分，上環每假一例扣0.1分，流產每假一例扣0.1分，結扎每假一例扣0.3分，引產每假一例扣0.3分。同時考核社會撫養費征收及已婚育齡婦女合同執行情況。每次月考核分值為100分，按一定比例納入全年綜合考評成績，總分占全年綜合考評成績的30%。

3、季度考評

每季度對村計劃生育工作全面考評1次，考評內容參照省計劃生育年終考評方案確定，涵蓋計劃生育工作的方方面面。季度考評全年2次，第一次考評在4月中下旬進行，第二次在7月中下旬進行。考評采取隨機抽樣的方式，對樣本點村進行逐村逐戶入戶調查，全面評定村工作水平，每次季度考評分值100分，考評結果按一定比例納入全年考評成績。兩次考評占全年綜合考評的30%。

4、年終考評

依據縣上年終考評方案，制定全鎮計劃生育年終考評方案，對各村計劃生育工作進行全面考評，考評內容與省年終考評內容基本一致，考評采取隨機抽樣的方式，對樣本點村進行逐村逐戶入戶調查。年終考評分值100分，占全年綜合考評成績的40%。

（三）考核紀律

1、在每次的月核查，季考評及年終考評中，所有參與調查人員要實事求是，公平公正，認真核查各種信息，嚴禁弄虛作假，一經發現，嚴肅處理。

2、各村要扎實工作，經常化，抓經常，積極完成各項工作任務。實事求是上報各種信息，認真對待月檢查，季考評和年終考評。對調查、核查以及省市縣檢查中發現的有關問題，嚴格按規定嚴格處理。

四、工作要求

（一）要加強領導

各村支部，村委會要經常研究計劃生育工作，聽取計劃生育工作匯報，分析存在的問題，制定具體措施，全面提高計劃生育工作水平。

（二）要明確責任

明確鎮、村計劃生育工作職責，落實“村為主”，村干部真正擔負起計劃生育工作責任。計生辦抓好例會制度的落實，定期

交辦信息提示單，并督促任務的落實，充分發揮鄉干部指導、督查、考核的作用，促使各項任務的完成。

（三）要狠抓落實

各村要建立完善計劃生育長效工作機制，健全責任網絡，堅持經常抓，抓經常，抓好考核，并依據考核結果落實獎懲，推動工作的經常化、制度化。

第四篇：人口與計生工作

人口與計劃生育工作：

1、積極對師生進行人口與計生政策教育，有計劃、總結，有教職工培訓名冊、培訓教材（講義）、培訓記錄。

2、加強對教職工的計劃生育管理，教職工無違反人口與計生政策現象。

3、按《計生條例》落實獨生子女（按領取的獨生子女證）保健費方面的待遇，有計劃生育管理責任狀。

4、建立健全學校人口與計生工作的各種簿、卡、冊，有應檢已婚育齡婦女生育節育情況及檢查情況登記表（當地計劃生育管理所證明），計劃生育信息卡（有落實節育措施證明），育齡婦女花名冊。

第五篇：某鄉鎮下半年人口與計生工作實施方案

某鄉鎮下半年人口與計生工作實施方案

2006年人口與計生工作下半年的整改方案

在2006年4月22日全縣2005人口計生責任目標兌現表彰暨2006上半年工作總結大會上，根據半年工作運行情況和省、市、縣半年抽查結果顯示，有5個鄉（鹽井、果布戛、金盆、化樂、南開）上半年工作滯后，影響了省、市對水城縣半年人

口計生工作抽查結果。市計生局張志祥局長在講話時，未提名的針對我鄉工作作了嚴厲的批準，按照會議的要求，蘇書記代表鄉黨委、政府作了表態的發言。會后，縣委、縣政府又對5個鄉進行誡免談話，談話中重申有關規定、嚴肅紀律。要求我們要針對存在的問題，采取有力措施，認真加以整改，迅速趕上來。如果不認真整改，工作仍無起色變化，那就不換思想就換人。

一、我鄉人口與計生工作存在問題

一是符合政策德育率偏低，截止3月3日報表，我鄉出生77人，政策外生育12個，符合政策生育率84。低于全縣平均水平（96.89），12.89個百分點，市抽查燈光，出生3人，有1個計劃外生育，以此為定性，我鄉符合政策生育率為66.7，低于全縣平均30.19。

二是基礎薄弱，村為主、村居民自治不力。市局張局長4月18日到我鄉督查，木房村支書、主任不會面。計生信息員沒有工作筆記、原創：www.tmdps.cn例會記錄、協會記錄、隨訪記錄沒有，村務公開欄上公開的內容是2005年9月30日的內容，流動花名冊沒有，通過村規民約、村民自治的章程沒有記錄，十二聯戶名冊沒有，村級服務室管理混亂，衛生不整潔，同時，還安排一戶人家居住。這些問題說明了“村為主”工作流于形式，村民自治不力。

三是四術進度綬慢。到目前為止，上環任務只完成40，兩扎只完成37。

四是wis數據不準確，錯報嚴重，上、下帳不及時，當月出生，沒有做到當月上報，遲報率達10.8。

五是征收社會撫養費力度不夠，今年給我鄉的任務是15.4萬元，只征收了1.3萬元。

五、手術庫存量大，按報表反映，目前我鄉手術庫存有78例。

七是兩站一辦管理混亂。主要體現在服務站衛生不達標，器械消毒不嚴，計生辦和服務數據不一致，工作人員到崗到位情況差。

二、產生這些問題的原因

（一）認識不到位，工作積極主動性差；

（二）責任心不強。工作懶散，缺乏盡業精神；

（三）督查工作不到位；

（四）工作時松時緊，只注重安排，不注重落實；

（五）村一級兩委班子缺乏活力，有不敢抓，不敢管的現象。

三、為了切實扭轉工作局面，使人口與計生工作迎頭趕上，步入正軌，改變長期處于滯后的工作狀況，提出以下幾點整改措施：

（一）認清形勢增強做好全鄉人口與計生工作的責任心和緊迫感。

半年來，雖然說通過市縣驗收我們的工作處于滯后，但并不等于我們沒有干工作，應該說我們還是取得一定的成績。在4月22日全縣半年人口與計生會議上，大家要清醒的認識我們鄉面臨的嚴峻形勢。具體表現要為：計劃生育基礎薄弱，部分計生干部不實，村一級班子軟弱渙散，各種帳、卡、冊表混亂，底數不清，上、下帳不及時，心中無數，群眾的生育觀念與現行生育政策還有差距，特別是我們這些偏辟的鄉鎮，在社會保障沒有完善的同時，生育男孩的愿望仍然很強烈，人口與計生工作仍然是“天下第一難事”的格局沒有的根本改變。這就要求我們全鄉干部職工要保持清醒的頭腦，樹立自信心，增強責任心，克服畏難情緒，開成上下一致的工作格局。掀起人口與計生工作的高潮。

二、加大宣傳力度，提高育齡群眾的知曉率，轉變婚育觀念。

（一）各村在公路沿線、人群集中地方粘貼標語，每村要在60條以上。計生辦周圍有兩條永久性標語。鄉政府周圍有2條布標。

（二）計生辦每周星期

五、星期六，利用廣播宣傳人口計生法律法規、優質服務和利益導向基本內容。

（三）訂購宣傳資料，保證每戶至少存一份計生宣傳資料。

（四）各村人口學校要認真開展起來。每個季度要有一次培訓，要做到有花名冊，有授課記錄。

三、打牢基礎，扎實推進

各村會后要及時召開例會，落實責任，分工把口、摸清底數。（1）常住人口底數；（2）流動人口底數；（3）新婚戶數；（4）手術庫存（常住人口是那些，流動人口雖那些，流動人口要注明去向）；（5）普檢對象花名冊；（6）重檢對象花名冊。在摸清底數的工作中，要做到不缺項、不漏戶、不錯亂，比如市抽查時：在燈光村群福組就查到孩次錯亂，二孩的出生年月比第一孩的大；在布戛查到王道松家是女孩，臺帳上寫的是男孩。所以此項工作要求我們責任心強、工作要到位。

四、掃清手術庫存，嚴格控制計劃外生育

各村要集中力量，采取切實有力的措施，掃清手術庫存。同時對于在第二季度未婦檢的育齡婦女，要追蹤到位原創：www.tmdps.cn。對于本村內的新婚，凡是婚齡不到的，全部實行上環控制。

五、計生辦要組織力量，到各村進行檢查和督促指導，建立健全各種軟件資料。

六、加大社會撫養費的征收力度，嚴格按下發的文件執行，與4月——5月份的工資掛鉤。

七、服務站要嚴格制度，做到工作到崗、到位。

八、建立長效工作機制，貫徹落實好獎勵扶助政策

人口與計生工作屬于一種動態工作，必須有一個穩定、扎實的工作機制，長抓不懈，時松時緊，就難以控制，計劃外生育和多孩生育。同時，在工作中，要開展“少生快富”工程、“關愛女孩”活動，貫徹落實好各種獎勵扶助政策，建立利益導向機制，堅持以人為本、依法行政，使我鄉人口與計生工作扎實、穩步推進，達到“自我管理，自我監督，自我服務”的目的，改變以往落后狀況。