第一篇：辦公室工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變

辦公室工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變---今天完成1、提高工作效率

公文流轉(zhuǎn)程序。所有文件首先歸口收發(fā)，傳真，電子文件，請(qǐng)示匯報(bào)及給類渠道來(lái)問(wèn)。明確了公文流轉(zhuǎn)中的責(zé)任到人負(fù)責(zé)制。傳閱文件類采用電子傳閱方式。

2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

給領(lǐng)導(dǎo)制作了溫馨提示牌，讓領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間掌握縣情及上級(jí)各類文件。

給每位領(lǐng)導(dǎo)配置了專職秘書，為領(lǐng)導(dǎo)提供更方便快捷信息途徑，同時(shí)也下級(jí)各部門便快捷信息途徑。

網(wǎng)絡(luò)信息及時(shí)更新不斷豐富內(nèi)容，讓外界對(duì)鄉(xiāng)城的發(fā)展變化有一個(gè)全新認(rèn)識(shí)。

讓辦公室與各部門之間，讓領(lǐng)導(dǎo)與部門之間溝通更加迅速快捷。

開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)短信平臺(tái)，有效的提高信息傳播速度和工作效率。

明確了辦公室各股室各自的職責(zé)分工。

進(jìn)一步明確了辦公室的各類管理制度。

定期檢查和了解每位干部職工的學(xué)習(xí)情況和效果。交流發(fā)言。

增加了學(xué)習(xí)專欄，為大家學(xué)習(xí)提高增加了交流平臺(tái)。

實(shí)行掛牌上崗，方便群眾辦事，進(jìn)一步增加服務(wù)意識(shí)。

在縣的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步規(guī)范車庫(kù)管理，有力車輛亂停亂放的行為，極大地提高了政府形象。規(guī)范會(huì)議管理。

3、理順工作關(guān)系

干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變----9月5日前完成強(qiáng)化會(huì)議與學(xué)習(xí)制度。領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人變?yōu)榇蠹乙黄鹬v，被動(dòng)接受到主動(dòng)探討。增加大家學(xué)習(xí)興趣。

公文流轉(zhuǎn)程序。所有文件首先歸口收發(fā)，傳真，電子文件，請(qǐng)示匯報(bào)及給類渠道來(lái)問(wèn)。明確了公文流轉(zhuǎn)中的責(zé)任到人負(fù)責(zé)制。傳閱文件類采用電子傳閱方式。

推進(jìn)群眾工作全覆蓋成效顯著---9月3日前完成1、快速反應(yīng)，及時(shí)行動(dòng)。

2、做好結(jié)對(duì)認(rèn)親的統(tǒng)一安排，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一部署。

3、建立電子臺(tái)賬，并不斷及時(shí)更新，匯總，讓辦公室對(duì)結(jié)對(duì)認(rèn)親情況及時(shí)了解，為推動(dòng)下一步工作的開(kāi)展，提供條件。制定了推進(jìn)結(jié)對(duì)認(rèn)親的進(jìn)度表。根據(jù)進(jìn)度的情況，及時(shí)調(diào)整下一步結(jié)對(duì)認(rèn)親的工作方式和方法。

4、建立群眾工作全覆蓋的網(wǎng)站專題，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳我縣結(jié)對(duì)認(rèn)親的新信息。

及時(shí)傳達(dá)部署縣關(guān)于群眾工作全覆蓋活動(dòng)的精神-----簡(jiǎn)訊---今天完成

第二篇：轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)創(chuàng)新工作機(jī)制

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)創(chuàng)新工作機(jī)制

——巴中市巴州區(qū)紅福社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理小區(qū)

為深入貫徹市委工作會(huì)議精神，深入實(shí)踐區(qū)委廖書記關(guān)于“社區(qū)建設(shè)要?jiǎng)澬」芾韱卧s小管理半徑，實(shí)行網(wǎng)格化管理”的要求，在西城街道辦事處的總體安排部署下，紅福社區(qū)匯同西城街道辦事處掛包干部一道，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提升為民服務(wù)水平，嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格化管理小區(qū)，通過(guò)近一個(gè)月的運(yùn)行，已取得了階段性成效。其具體做法是：

一、明確認(rèn)識(shí)、高度重視

城市實(shí)行網(wǎng)格化管理，不僅是西城街道辦事處工作方式的創(chuàng)新，更是各級(jí)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)的具體體現(xiàn)。為此，紅福社區(qū)高度重視。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，黨支部書記蒲大尤同志為組長(zhǎng)，居委會(huì)主任晏大軍為副組長(zhǎng)，社區(qū)“兩委”成員為委員；二是社區(qū)組織召開(kāi)了掛聯(lián)社區(qū)干部及居民組長(zhǎng)以上的“三級(jí)干部”會(huì)議，對(duì)整個(gè)工作全面安排部署；三是全體掛聯(lián)干部深入到居民小區(qū)、樓院、住戶，層層召開(kāi)居民代表及樓院長(zhǎng)會(huì)議，廣泛深入宣傳網(wǎng)格化管理的意義目的；四是嚴(yán)格考核，掛聯(lián)干部每周在網(wǎng)格區(qū)域工作日不得少于2天，定期或不定時(shí)走訪小區(qū)居民，到其家中了解實(shí)情。由于掛聯(lián)干部的求真真務(wù)實(shí)，影響帶動(dòng)，使轄區(qū)居民深為感動(dòng)，他們積極參與，主動(dòng)配合，以此推動(dòng)了網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。

二、明確任務(wù)、講究方法。

網(wǎng)格化管理主要任務(wù)是：①“三熟四清”即人熟、地熟、情況熟；居民居住樓棟單元清楚，人口清楚，就業(yè)及收入清楚，各類群體聯(lián)系方式清楚。②政策宣傳，黨的路線、方針、政策、法律知識(shí)和政府的重大決策決定。③惠民服務(wù)，樹(shù)立民盼的就是我們要干的理念，把黨的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。④信訪調(diào)解，將掛聯(lián)小區(qū)內(nèi)有不和諧的因素，矛盾、糾紛化解在小區(qū)。⑤ 安全維護(hù)，定期或不定期的排查小區(qū)不安全的隱患，發(fā)現(xiàn)一起整改一起。⑥環(huán)境治理，重點(diǎn)整治好小區(qū)的“五亂”，即亂搭建、亂停放、亂拉電線、亂堆碼、亂倒垃圾。在方法上主要是宣傳、引導(dǎo)、勸勉、調(diào)解幫扶，切忌許愿，說(shuō)過(guò)頭話，切實(shí)做到依法行政，有序推進(jìn)。

三、明確職責(zé)、抓好落實(shí)。

在實(shí)施中全體掛聯(lián)干部合理安排時(shí)間，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)做好四個(gè)方面的工作，一是了解和熟悉小區(qū)的情況，樓棟分布、樓層戶數(shù)以及人口就業(yè)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等。二是協(xié)助小區(qū)居民實(shí)實(shí)在在地做一兩件看得見(jiàn)、摸得著的好事、實(shí)事。三是遇到問(wèn)題，認(rèn)真協(xié)助解決，沒(méi)有走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。居民楊玉成家中廚房長(zhǎng)期漏水，與樓下住戶經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)吵，糾紛難以解決。掛聯(lián)干部晏大軍、楊曉莉見(jiàn)此情況，當(dāng)即協(xié)調(diào)，化解糾紛，楊玉成主動(dòng)整治廚房漏水，使兩家和諧相處，關(guān)系融洽。四是所作的工作有專項(xiàng)工作筆記記錄，認(rèn)真歸納

總結(jié)。

四、成效初顯、深得民心。

通過(guò)近一月的工作開(kāi)展，凝聚了民心，加強(qiáng)了社區(qū)管理，提高了執(zhí)政能力，和諧了社區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，4 個(gè)居民小組，17個(gè)小區(qū)，網(wǎng)格掛聯(lián)30人，應(yīng)聯(lián)系戶5360戶，已聯(lián)系戶4980戶，占96%，掛聯(lián)的居民“三熟四清”情況明、政策宣傳家喻戶曉，人人皆知。為廣大居民提供網(wǎng)格化宣傳單400余份，提供掛聯(lián)聯(lián)系電話2000余個(gè)，并化解矛盾11起，調(diào)解糾紛8起，環(huán)境整治24起，安全維護(hù)12起，醫(yī)療救助6起，協(xié)助困難戶辦低保手續(xù)6起。居民普遍反映，過(guò)去辦事處、社區(qū)在哪里，他們找不到，今天辦事處、社區(qū)干部找上門來(lái)宣傳政策，了解樓院家庭情況問(wèn)寒問(wèn)暖。他們有事，干部的電 話在他們手里，與干部好聯(lián)系，很方便。真是：“干部變作風(fēng)，居民得實(shí)惠啊！”

作者：蒲大猷

第三篇：主體責(zé)任辦公室工作職責(zé) 機(jī)制

主體責(zé)任辦公室工作職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于深化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際研究制定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施。

2、建立鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任落實(shí)工作臺(tái)賬，實(shí)行主體責(zé)任履職記實(shí)制度，對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查、跟蹤問(wèn)效。

3、組織制定鎮(zhèn)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作有關(guān)規(guī)章制度，對(duì)制度執(zhí)行情況和責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、及時(shí)研究落實(shí)主體責(zé)任中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新動(dòng)向，綜合分析并提出對(duì)策建議，供鎮(zhèn)黨委決策參考。

5、負(fù)責(zé)定期召開(kāi)工作例會(huì)，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行階段性總結(jié)，每半年向鎮(zhèn)黨委報(bào)告一次。

6、協(xié)助鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)，會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)落實(shí)責(zé)任不力的單位或個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。

主體責(zé)任辦公室工作機(jī)制

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。定期組織召開(kāi)落實(shí)深化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作培訓(xùn)會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，明確目標(biāo)要求，完善工作機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。

2、工作例會(huì)制度。鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任辦公室每月研究主體責(zé)任推進(jìn)過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題、新動(dòng)向，提出對(duì)策建議，并對(duì)下一步的工作進(jìn)行安排部署。

3、工作報(bào)告制度。要求各級(jí)各部門主體責(zé)任辦公室每季度對(duì)黨委落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行階段性總結(jié)，每半年向黨委報(bào)告一次工作情況，同時(shí)向鎮(zhèn)委主體責(zé)任辦公室報(bào)送主體責(zé)任落實(shí)情況。

4、檢查考核制度。建立季度檢查、隨機(jī)抽查、半年檢查、考核的工作制度，實(shí)行日常督查、專項(xiàng)督查、全面督查、掛牌督辦相結(jié)合，確保主體責(zé)任各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

第四篇：工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變 機(jī)制

建立健全長(zhǎng)效機(jī)制切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

在新的歷史時(shí)期，作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。“黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。”縱觀我們黨的歷史，作風(fēng)建設(shè)始終是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)“基本功”。針對(duì)當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律、整頓工作作風(fēng)，是圍繞中心服務(wù)大局的切入點(diǎn)，是本次“一學(xué)三促”活動(dòng)十分重要的方面

一是要高度重視工作作風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來(lái)監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。作風(fēng)建設(shè)要作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不斷建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈。我們要高度重視作風(fēng)建設(shè)工作，嚴(yán)格按照中央、省委、市委統(tǒng)一安排部署，精心組織，合理安排，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、指定專人負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)的組織開(kāi)展，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，要發(fā)動(dòng)全體干部職工，自覺(jué)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不折不扣抓好作風(fēng)建設(shè)，確保取得實(shí)效。

二是要扎實(shí)開(kāi)展工作作風(fēng)建設(shè)。一定要按照市委統(tǒng)一安排部署，突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)工作。要理清作風(fēng)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作，從強(qiáng)化制度建設(shè)入手，以

制度建設(shè)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真查找問(wèn)題，廣泛征求意見(jiàn)，深入剖析原因，切實(shí)加以整改。每一階段、每一環(huán)節(jié)，都要有具體工作內(nèi)容、有資料紀(jì)錄。要認(rèn)真做好作風(fēng)建設(shè)建檔工作，做好作風(fēng)建設(shè)信息報(bào)送工作，做好作風(fēng)建設(shè)總結(jié)歸納工作。要通過(guò)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和信心，切實(shí)增強(qiáng)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。

三是要認(rèn)真查找存在問(wèn)題。查擺問(wèn)題是作風(fēng)整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在查擺問(wèn)題過(guò)程中，要緊緊圍繞工作紀(jì)律、“三公”消費(fèi)紀(jì)律、廉政紀(jì)律三項(xiàng)重點(diǎn)，著力查找“庸”、“懶”、“散”、“奢”方面存在的問(wèn)題，通過(guò)自查、走訪、座談、征求意見(jiàn)等多種形式，力求找準(zhǔn)、找深、點(diǎn)透問(wèn)題。要按照三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，立足工作崗位實(shí)際，通過(guò)走訪群眾、走訪服務(wù)對(duì)象、征求意見(jiàn)、談心交流等多種方式，聽(tīng)取本單位干部職工的意見(jiàn)，聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，聽(tīng)取社會(huì)各個(gè)層面的意見(jiàn)，不回避問(wèn)題，不掩飾問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)專題民主生活會(huì)進(jìn)行歸納梳理，真正把查擺問(wèn)題作為制定整改方案的基礎(chǔ)，推動(dòng)整改措施落實(shí)。把查找出來(lái)的問(wèn)題、整改措施，通過(guò)公告欄、媒體等多種形式向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，確保嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)作風(fēng)取得實(shí)效。

四是要科學(xué)制定整改方案。要深入剖析問(wèn)題根源，健全問(wèn)題臺(tái)帳，提出切實(shí)可行的整改措施，按照自我剖析要“深”、整改方案要“細(xì)”、落實(shí)整改措施要“實(shí)”的要求，科學(xué)制定整改方案。

整改方案要明確整改時(shí)限，明確整改措施，明確責(zé)任人，確保整改取得實(shí)效。同時(shí)，在今后的工作中，要繼續(xù)梳理工作紀(jì)律、工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，確保找全查透，進(jìn)一步完善工作臺(tái)帳，及時(shí)清帳。對(duì)查擺中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題要從健全制度、完善長(zhǎng)效機(jī)制、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)方面認(rèn)真整改，確保整改不反彈、工作不松勁，對(duì)個(gè)別性問(wèn)題，責(zé)成立即整改。

五是要全面落實(shí)整改措施。問(wèn)題查擺出來(lái)，最終要切實(shí)加以整改。結(jié)合公司實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，主動(dòng)適應(yīng)群眾合理要求，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)議，凡是群眾反映的工作紀(jì)律工作作風(fēng)方面的問(wèn)題，必須不折不扣地落實(shí)整改措施，及時(shí)整改，把群眾和社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)議作為開(kāi)展這次活動(dòng)的主要內(nèi)容和手段。領(lǐng)導(dǎo)干部要述職述廉、開(kāi)展承諾、兌現(xiàn)承諾，始終把“群眾滿意不滿意，群眾答應(yīng)不答應(yīng)、群眾贊成不贊成”作為衡量工作作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變的根本標(biāo)準(zhǔn)。

六是要切實(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們制定了《開(kāi)展工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)實(shí)施方案》，下一步，還將繼續(xù)通過(guò)專項(xiàng)檢查、組織抽查、受理投訴、明查暗訪、查出問(wèn)題等形式，著力查處和整頓干部隊(duì)伍中存在的庸懶散奢、吃拿卡要等突出問(wèn)題，力求建立全方位的監(jiān)督體系。對(duì)群眾反映干部工作紀(jì)律工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)格按照“零容忍度”的原則，嚴(yán)肅追責(zé)，決不姑息、決不手軟，決不搞“因人而異”、“按需適用”；對(duì)違反中央“八

項(xiàng)規(guī)定”，吃拿卡要、以權(quán)謀私、違反公務(wù)用車、工作怠慢等要嚴(yán)肅處理；對(duì)沒(méi)有落實(shí)到位的工作，要進(jìn)行梳理，逐一落實(shí)到位；對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，認(rèn)真解決，做到事事有回音、件件有著落。同時(shí)，我們把作風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，納入考核范圍，不斷健全完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

新鄭市城市開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)總公司

第五篇：強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變健全四個(gè)機(jī)制

強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變健全四個(gè)機(jī)制

強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變健全四個(gè)機(jī)制

××區(qū)明確06年規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）工作思路

（初稿）

規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)的核心問(wèn)題是政府職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題，2006年，我區(qū)按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，將重點(diǎn)圍繞建立健全“四個(gè)機(jī)制”，進(jìn)一步深化規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)。

一、健全經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制

針對(duì)現(xiàn)行行政管理體制中存在的越位情況，要真正變管理為服務(wù)，變直接管理為間接管理，履行好政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能。

一是徹底轉(zhuǎn)變投融資主體角色。徹底改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來(lái)的傳統(tǒng)資本運(yùn)行方式，通過(guò)“四換三讓”（以產(chǎn)權(quán)換資金、以市場(chǎng)換項(xiàng)目、以存量換增量、以資源換發(fā)展，出讓產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)權(quán)），充分激活市場(chǎng)投資主體，加快形成可持續(xù)發(fā)展、自主增長(zhǎng)的投融資機(jī)制。2006年，我區(qū)在國(guó)有企業(yè)改革、環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)層面改革、采用BOT方式讓民間資本介入政府的公建配套項(xiàng)目（如××綠舟森林公園等）、整合建成區(qū)土地資源吸引民間投資等方面，進(jìn)一步強(qiáng)化引導(dǎo)、弱化干預(yù)，讓位于市場(chǎng)，而充分發(fā)揮市場(chǎng)投融資的主導(dǎo)作用。

二是切實(shí)落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。針對(duì)政府仍在不同程度地直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況，進(jìn)一步放開(kāi)政府不該管、管不了的事，不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資決策等微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，努力為企業(yè)服好務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。有效發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，按照合法、合理、有效、責(zé)任的原則，切實(shí)減少對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)不必要的行政性審批。

三是積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理體制。在深化我區(qū)2005年財(cái)政預(yù)算制度改革、國(guó)庫(kù)集中支付的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索國(guó)有資產(chǎn)管理的有效途徑，建立科學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。改變政府作為國(guó)有資產(chǎn)所有者與公共行政管理者的職能交叉現(xiàn)狀，嚴(yán)格限制政府直接投資的范圍，加強(qiáng)對(duì)政府投資行為的監(jiān)督管理，做到制定規(guī)則、監(jiān)管市場(chǎng)的部門與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或者所管理的企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)脫鉤。

二、完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制

針對(duì)政府組織對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管不力，政府機(jī)構(gòu)仍存在職能交叉等問(wèn)題，要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律等手段加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。

一是積極探索有效監(jiān)管手段。切實(shí)改變市場(chǎng)監(jiān)管中只發(fā)許可證、罰款沒(méi)收、強(qiáng)制措施等簡(jiǎn)單方式、手段，把事前管理與事后監(jiān)管、動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理、直接管理與間接管理有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)；發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)和行政合同在市場(chǎng)監(jiān)管中的作用，積極探索協(xié)商、選擇、間接的管理機(jī)制，贏得市場(chǎng)主體理的理解、信任和支持；杜絕重事前審批、輕事后監(jiān)督的現(xiàn)象，堅(jiān)持依法行政，杜絕執(zhí)法擾民，非法干預(yù)企業(yè)和個(gè)人的法定經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等行政行為，并切實(shí)做好行政執(zhí)法的事后監(jiān)督，徹底解決好多頭執(zhí)法、執(zhí)法效率低下等問(wèn)題。

二是推進(jìn)集中行政執(zhí)法改革。在區(qū)工商局相對(duì)集中行政處罰權(quán)、減少執(zhí)法層級(jí)工作的基礎(chǔ)上，推廣經(jīng)驗(yàn)，在行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政許可等更廣泛的領(lǐng)域探索綜合執(zhí)法機(jī)制。按照“一件事情由一個(gè)部門管”的原則，合理劃分、調(diào)整部門職能分工，將相同或者相近的職能交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，一個(gè)部門有多支行政執(zhí)法隊(duì)伍的，本部門內(nèi)實(shí)行相對(duì)集中；適當(dāng)下移行政執(zhí)法重心，充實(shí)街道辦事處的執(zhí)法力量；規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法程序，把解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題的重點(diǎn)放到清理、規(guī)范主體上。

三是營(yíng)造公平公正市場(chǎng)環(huán)境。依法對(duì)市場(chǎng)主體及其行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的市場(chǎng)監(jiān)管體系，依法打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為。建立健全政府行政行為的信用體系，實(shí)行信用監(jiān)督和失信懲戒制度，努力營(yíng)造“懂信用、守信用、用信用”的市場(chǎng)監(jiān)管氛圍。杜絕行政權(quán)力與利益掛鉤、執(zhí)法趨利、權(quán)力“尋租”等現(xiàn)象發(fā)生，積極探索建立監(jiān)管權(quán)力的制約、監(jiān)督機(jī)制，完善發(fā)現(xiàn)違法行為的預(yù)警機(jī)制，加大推行行政問(wèn)責(zé)力度，做到既有權(quán)監(jiān)管，又要有責(zé)維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。

三、規(guī)范社會(huì)管理機(jī)制

實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，要更加重視履行社會(huì)管理職能，把財(cái)力、物力更多地用于社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和全面進(jìn)步。

一是加快完善應(yīng)急處理機(jī)制。強(qiáng)化危機(jī)管理意識(shí)，加快完善各類突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。探索妥善處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的新機(jī)制、新途徑，維持正常的社會(huì)秩序。建立街道辦事處一級(jí)的信訪機(jī)構(gòu)，發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)的作用，挖掘資源，整合行政調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議等政府解決糾紛機(jī)制，部門聯(lián)動(dòng)，各方參與，形成調(diào)處化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力，切實(shí)解決人民群眾通過(guò)信訪舉報(bào)、行政執(zhí)法投訴、行政調(diào)解、行政裁決和行政復(fù)議所反映或要求解決的問(wèn)題，保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和人身安全，維護(hù)公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益。

二是積極創(chuàng)新社會(huì)管理方式。拓寬電子政務(wù)應(yīng)用的范圍，把電子政務(wù)的應(yīng)用局限為公文傳輸、信息發(fā)布延伸到為企業(yè)、市民提供互動(dòng)平臺(tái)，提高政府運(yùn)作效率，提升政府管理能力；進(jìn)一步推行政府信息公開(kāi)、社會(huì)公示和聽(tīng)證等各種制度和機(jī)制，健全由各街道辦事、區(qū)級(jí)各部門組成的區(qū)長(zhǎng)公

開(kāi)電話網(wǎng)絡(luò)，豐富“五大中心”的服務(wù)內(nèi)容，讓市民了解政府辦事程序、結(jié)果，積極創(chuàng)造各種條件，讓社會(huì)組織、企業(yè)和市民更廣泛地參與公共社會(huì)事務(wù)管理（2005年，××街道辦事處首開(kāi)全市先河就建設(shè)菜市問(wèn)題，邀請(qǐng)市民代表舉行聽(tīng)證，取得較好的社會(huì)反響）。

三是促進(jìn)中介組織發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其社會(huì)管理功能和作用，加強(qiáng)基層群眾性自治組織和社區(qū)建設(shè)，培育并引導(dǎo)各類民間組織的健康發(fā)展，將政府所承擔(dān)的某些技術(shù)性、行業(yè)性、服務(wù)性、協(xié)調(diào)性職能轉(zhuǎn)交給社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。完善社會(huì)管理政策和法律、法規(guī)，加大規(guī)范和監(jiān)管社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)的力度，切實(shí)解決“養(yǎng)人”和收費(fèi)兩個(gè)突出問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

四、強(qiáng)化公共服務(wù)機(jī)制

強(qiáng)化政府的服務(wù)職能，把精力更多地放在推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題上，是實(shí)現(xiàn)“以人為本”理念具體化、實(shí)踐規(guī)范化服務(wù)型政府服務(wù)宗旨的最直接途徑。

一是切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)。通過(guò)對(duì)決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，加快建立陽(yáng)光行政的運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)流程再造、電子政務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、集中服務(wù)等具體便民措施，加快區(qū)內(nèi)各單位之間、區(qū)政府和市上政務(wù)信息平臺(tái)的互連互通建設(shè)，推廣網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)和市民高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量服務(wù)要求。狠抓執(zhí)行力，力戒形式主義，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，集中受理要真正做到“一窗受理，抄告相關(guān)，并聯(lián)審批，限時(shí)辦結(jié)”；該進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)，一律進(jìn)入服務(wù)大廳，堅(jiān)決杜絕兩頭、甚至多頭審批；進(jìn)一步創(chuàng)新審批模式，將一門式多部門并聯(lián)審批發(fā)展為一部門審批，努力克服“服務(wù)大廳”變成“收發(fā)部門”而帶來(lái)的種種弊端；整頓政務(wù)服務(wù)作風(fēng)，把“一次性告知制”、“服務(wù)承諾制”、“首問(wèn)責(zé)任制”等制度落到實(shí)處，切實(shí)樹(shù)立起新時(shí)期政府新形象；以社區(qū)服務(wù)中心為依托，完善“96963”便民服務(wù)熱線功能，整合服務(wù)資源，最大限度地為市民和投資者提供高效便捷服務(wù)。

二是切實(shí)解決好國(guó)計(jì)民生的問(wèn)題。2005年，我區(qū)提出了“用三論破解三農(nóng)”，解決“錢從哪里來(lái)，人往哪里去”的難題。今年，我們把擴(kuò)大就業(yè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持“五個(gè)到哪里”的理念，創(chuàng)新勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)思路；在繼續(xù)完善“新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全“廣覆蓋、多層次”的社會(huì)保障體系；完善公共衛(wèi)生醫(yī)療體系，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展各種形式的社會(huì)互助活動(dòng)，關(guān)心幫助困難群體。2006年，區(qū)政府工作的重點(diǎn)、政策支持的重點(diǎn)、財(cái)政保障的重點(diǎn)將進(jìn)一步向社會(huì)事業(yè)、公共事業(yè)發(fā)展傾斜，向基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)傾斜，向生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)傾斜，向擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、改善困難群眾生活傾斜，切實(shí)為社會(huì)提供更多的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。好范文版權(quán)所有

三是進(jìn)一步健全提供公共服務(wù)的體系。在公共服務(wù)的提供方式上，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推進(jìn)部分公共產(chǎn)品和服務(wù)（如環(huán)衛(wèi)服務(wù)、城市公共設(shè)施等）的市場(chǎng)化進(jìn)程，向企業(yè)、社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)，降低服務(wù)成本，提高服務(wù)質(zhì)量；建立健全公共產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管，創(chuàng)建公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估制度，簡(jiǎn)化程序，提高效益，切實(shí)解決政府提供公共服務(wù)低效率、高成本的弊端。