第一篇：工作機制

東莞市招商引資工作機制

為貫徹落實《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》（國發〔2010〕9號）、《中共廣東省委、廣東省人民政府關于加快外經貿戰略轉型提升國際競爭力的決定》（粵發〔2010〕7號）、《關于進一步做好對外招商引資工作的若干意見》（粵府〔2010〕117號）和《關于進一步加強對外招商引資工作的指導意見》（東府〔2011〕23號）精神，進一步加大全市招商引資工作統籌力度，加快重點項目洽談、落戶及重點企業培育進程，密切市鎮兩級與重點企業（項目）高層的溝通聯絡，及時協調解決重大問題，加快引進和培育一批優質大項目、大企業，促進企業扎根發展、做強做大，加快建成以信息產業為特色的現代制造業名城和國際產業制造中心，特建立東莞市招商引資工作機制。

一、主要工作機制

（一）完善市招商引資工作領導小組工作機制。調整充實市招商引資工作領導小組成員，調整后成員單位包括市府辦，市外經貿、發改、經信、科技、公安、財政、人力資源、社保、國土、住建、規劃、環保、臺灣事務、交通、水務、農業、文廣新、衛生、統計、物價、外事、口岸、國資委、旅游、國稅、地稅、工商、銀監、質監、外管、檢驗檢疫、消防、供電、氣象等部門，黃埔海關駐莞各海關及辦事處，松山湖管委會、虎門港管委會、生態園管委會、長安新區辦、市外商投資促進中心、市政府督查室等。市招商引資工作領導小組由市政府市長任組長，分管副市長任副組長，領導小組成員由各成員單位主要負責同志組成。領導小組下設辦公室，設在市外經貿局，由市政府分管副秘書長任辦公室主任，市外經貿局局長任辦公室副主任。

各鎮街（園區）要成立相應工作機構，負責落實市招商引資工作部署，統籌協調本鎮街（園區）的招商引資工作。

（二）建立市引進培育重點企業（項目）快速反應工作機制。加快新引進大項目落戶進程和現有企業培育進程，促進企業增資擴產、并購重組，增加經營管理、資金管理、研發、營銷、物流及支持服務等總部要素，進一步提高利用外資質量和水平，優化利用外資結構。凡符合我市產業發展導向，具備經營管理、資金管理、研發、營銷、物流及支持服務等總部要素，且符合下列條件之一的外資企業經認定后納入快速反應工作機制，并享受《關于進一步加強對外招商引資工作的指導意見》（東府〔2011〕23號）規定的相關優惠政策。

1、新設立外資項目投資總額不低于8000萬美元。

2、現有外資項目投資總額不低于1億美元，或者年主營業務收入超30億元人民幣。

3、世界500強企業投資項目，且投資總額不低于5000萬美元，或者年主營業務收入超15億元人民幣。

4、各鎮街（園區）迫切需要引進或納入培育范圍并經市招商引資工作領導小組確認的關鍵項目或企業。

上述條件中主營業務為房地產、酒店業等行業的企業除外。屬同一投資方投資的企業可合并計算投資總額和主營業務收入。

（三）建立市重點企業（項目）高層聯絡工作機制。進一步加強與重點企業（項目）高層及其境外總部的溝通聯絡，第一時間掌握企業決策層的最新投資動向，及時協調解決企業在投資及經營過程中的問題和困難，推動企業增資擴產，并購重組，增加經營管理、資金管理、研發、營銷、物流及支持服務等總部要素。符合下列條件之一的企業（項目），由市統籌安排開展高層聯絡活動。

1、經市招商引資工作領導小組認定的重點企業（項目）及其境外總部。

2、世界500強企業及其總部。

3、各鎮街（園區）認為確有必要納入高層聯絡范圍并經市招商引資工作領導小組認定的企業（項目）。

二、工作職責

（一）市招商引資工作領導小組職責

1、統籌協調全市招商引資、重點企業（項目）引進和培育工作，制定全市引進和培育重點企業（項目）的優惠政策和扶持措施。

2、認定引進和培育的重點企業（項目），組織開展重點企業（項目）境內外總部高層聯絡活動和外商回訪活動。

3、參與重大項目招商談判；指導鎮街（園區）引進和培育重點企業（項目）。

4、定期召開現場辦公會議，聽取企業意見和建議，協調解決引進培育重點企業（項目）的重大問題。

5、督促指導招商引資工作，對各成員單位、各鎮街（園區）工作進行考核管理等。

（二）市招商引資工作領導小組辦公室職責

1、落實市招商引資工作領導小組工作部署。

2、牽頭協調重點企業（項目）的前期調查、考察、洽談等；協助安排重點企業（項目）境內外總部拜訪活動及外商回訪活動，配合鎮街（園區）開展重點企業（項目）高層聯絡活動；牽頭建立重點企業（項目）資料庫。

3、負責收集匯總市招商引資工作領導小組各成員單位提供的最新政策法規尤其是鼓勵政策和優惠措施，配合開展宣講活動；負責收集匯總和協調處理重點企業（項目）的意見和建議。

4、協調辦理需提交市招商引資工作領導小組審議的重大事項；協調市、鎮（園區）現場辦公會議。

5、定期通報在談項目、培育對象企業進展情況。

6、配合開展年度考核等。

（三）市招商引資工作領導小組成員單位職責

1、及時向市招商引資工作領導小組辦公室反饋在談項目、意向項目接洽信息。

2、及時向市招商引資工作領導小組辦公室提供重點企業（項目）考察、洽談以及開展高層聯絡工作所需的相關信息資料；向企業傳遞最新政策法規和幫扶措施信息，并指導企業及時用好用足政策。

3、按照快速反應工作機制，指定專人參與重點項目考察接待、洽談、咨詢、決策，以及重點企業培育工作等。

4、對重點企業（項目）實行跟蹤貼身服務，及時研究協調解決在投資落地、增資擴產、并購重組等過程中遇到的問題和困難。

5、協調解決市招商引資工作領導小組交辦的其他事項。

三、工作流程及要求

（一）項目信息收集

1、市招商引資工作領導小組辦公室、各鎮街（園區）要進一步增強對重點企業（項目）的敏感性和洞察力，要通過登門拜訪、邀請客商考察、開展中介交流合作、關注新聞網絡媒體等方式廣泛收集各種重點企業（項目）信息，及時做出綜合分析判斷，主動進行接洽。

2、市招商引資工作領導小組辦公室、各鎮街（園區）要加強信息交流。市招商引資工作領導小組辦公室獲悉重點企業（項目）信息后，要根據項目類型、性質及需求及時通報符合條件的鎮街（園區）接洽。各鎮街（園區）獲悉重點企業（項目）信息后需進一步確認其真實性的，可提請市招商引資工作領導小組辦公室協助，市招商引資工作領導小組辦公室要及時、準確地予以反饋。

（二）項目申報與認定

1、各鎮街（園區）接洽到意向重點企業（項目）后，應及時向市招商引資工作領導小組辦公室申請認定。市招商引資工作領導小組各成員單位接洽到重點企業（項目）信息后，應及時向市招商引資工作領導小組辦公室反饋。

2、市招商引資工作領導小組辦公室接洽到意向重點企業（項目）或收到相關鎮街（園區）的申報材料后，在2個工作日內根據認定條件和優惠政策標準對項目及其適用優惠政策進行初步認定，并將項目信息（包括項目原料、產品、生產設備、生產工藝等）報市招商引資工作領導小組審定，市招商引資工作領導小組在2個工作日內反饋審定結果。凡經市招商引資工作領導小組認定的意向投資項目即進入快速反應流程。

3、對不符合當地落戶條件或經市招商引資工作領導小組審定不符合認定條件的項目，由市招商引資工作領導小組辦公室根據項目要求推薦至相應鎮街（園區）接洽。

（三）項目考察與洽談

1、前期準備階段

一是快速準備推介資料。對經認定的重點企業（項目），由市招商引資工作領導小組辦公室協同申報單位在1個工作日內撰寫、翻譯和編印專門的推介資料，內容包括我市投資環境優勢分析、項目相關產業在我市的發展現狀及規劃、項目市場及供應鏈分析、相關優惠政策和扶持措施、項目推薦用地狀況、項目審批建設流程和注意事項等。推介資料內容如需發改、經信、科技、財政、人力資源、國土、規劃、環保、統計、國稅、地稅、工商、海關、消防、供電、氣象等小組成員單位協助提供的，有關成員單位要密切配合，依時反饋市招商引資工作領導小組辦公室。二是快速回復調查問卷。對經認定的重點企業（項目），由市招商引資工作領導小組辦公室協同申報單位在2個工作日內就項目投資方提出的調查問卷進行答復。調查問卷內容如需市招商引資工作領導小組成員單位協助的，有關成員單位要密切配合，依時反饋市招商引資工作領導小組辦公室。調查問卷由市招商引資工作領導小組辦公室匯總后答復項目考察組。

2、考察洽談階段

一是快速制定考察洽談方案。對經認定的重點企業（項目），由市招商引資工作領導小組辦公室協同申報單位在1個工作日內制定考察洽談方案，并由市招商引資工作領導小組辦公室根據項目考察組要求，結合爭取項目落戶我市的實際需要，通知發改、經信、財政、人力資源、國土、住建、規劃、環保、消防、供電等小組成員單位分管領導和業務骨干參與接待和洽談。對于特別重大的項目考察洽談，上述有關小組成員單位的主要領導同時參加。

二是快速決策制定特殊優惠政策。項目投資方提出的要求超出《關于進一步加強對外招商引資工作的指導意見》（東府〔2011〕23號）范圍的，由市招商引資工作領導小組辦公室報市招商引資工作領導小組后，按照“一事一議”原則，于1個工作日內召集項目推薦地塊所在鎮街（園區）及財政、國稅、地稅等相關部門另行商定。特別重大產業項目的優惠政策，由市招商引資工作領導小組辦公室報請市招商引資工作領導小組研究確定，市招商引資工作領導小組在3個工作日內做出決定。

（四）項目簽約與落地

1、項目簽約。重點企業（項目）落戶地鎮街（園區）與項目投資方簽訂投資協議后，有關鎮街（園區）應在2個工作日內將投資協議簽訂情況報市招商引資工作領導小組辦公室備案。

2、項目承諾。各鎮街（園區）在項目考察及洽談過程中向項目投資方承諾的優惠政策和條件，不得擅自變更或在項目落戶后以種種理由和形式變相調整優惠政策和條件，延誤項目籌建投產。

3、項目落地。對已簽約的重點企業（項目），由市招商引資工作領導小組辦公室配合項目落戶地鎮街（園區）與項目投資方籌建組共同研究確定項目落地時間表，內容包括項目審批、報建、建設、投產等。

4、項目協調。重點企業（項目）確定落戶我市后，由市招商引資工作領導小組辦公室配合項目落戶地鎮街（園區）與項目投資方做好簽約、審批、報建、建設、投產等后續工作，期間需小組成員單位協助的，有關成員單位要密切配合，優先辦理。

5、項目反饋。市招商引資工作領導小組辦公室定期向市招商引資工作領導小組匯報項目落地進展情況，并積極協調解決落地過程中出現的問題，確保項目順利投產；如遇重大問題，可報經市招商引資工作領導小組同意后召開現場辦公會議協調解決。

（五）其他

對納入重點培育對象的大企業，參照上述工作要求及工作流程執行。

四、工作制度

（一）登門拜訪制度

市招商引資工作領導小組聯合相關鎮街（園區）每年組織不少于1次的全市重點企業（項目）境內外總部拜訪活動，及時掌握企業決策層的最新投資動向，積極創造條件引導和鼓勵其在東莞增資擴產，并將研發、營銷等環節轉移或整合到我市，同時吸引上下游配套客戶前來考察投資。各鎮街（園區）要結合實際選定一批登門拜訪目標企業，自行開展登門拜訪活動，及時將有關情況報市招商引資工作領導小組辦公室備案。鎮街（園區）自行開展企業境內外總部拜訪活動需市領導參加的，應及時向市招商引資工作領導小組請示。

（二）邀請回訪制度

市招商引資工作領導小組聯合相關鎮街（園區）每年組織不少于1次的邀請重點企業（項目）境內外總部回訪活動，及時宣傳推介我市最新經濟建設和社會發展成果，以及最新政策措施，通過實地參觀考察，加深其對東莞的認識和了解。各鎮街（園區）要結合實際選定一批邀請回訪目標企業，積極邀請企業高層回訪，回訪活動情況要及時報市招商引資工作領導小組辦公室備案。鎮街（園區）邀請高層聯絡對象企業的境外總部回訪需市領導安排會見的，應及時向市招商引資工作領導小組請示。

（三）定期會議制度

1、市招商引資工作領導小組每季度召開1次現場辦公會議，研究協調解決引進和培育重點企業（項目）過程中遇到的重大問題。會議由市招商引資工作領導小組組長或副組長召集并主持，市招商引資工作領導小組全體或部分成員單位負責人參加。如遇需市招商引資工作領導小組研究決策的特別重大事項，可臨時組織召開現場辦公會議。

2、市招商引資工作領導小組辦公室負責收集引進和培育重點企業（項目）過程中需市招商引資工作領導小組現場辦公會議協調解決的事項，并根據部門職能反饋至對口部門。市招商引資工作領導小組各成員單位及其下屬單位要對市招商引資工作領導小組和鎮街（園區）現場辦公會議召開前提出的協調事項進行認真調查研究，制定切實可行的協調解決方案，并在現場辦公會議予以明確答復。

3、市招商引資工作領導小組辦公室根據現場辦公會議決定事項以及協調處理結果草擬會議紀要，報經市招商引資工作領導小組同意后印發相關成員單位、鎮街（園區）執行。

4、各鎮街（園區）每季度召開1次現場辦公會議，研究協調解決本鎮街（園區）在引進和培育重點企業（項目）過程中遇到的重大問題。會議由鎮街（園區）主要領導召集并主持，鎮街（園區）相關部門負責人參加。各鎮街（園區）負責收集引進和培育大企業過程中需要鎮街現場辦公會議協調解決的事項，并根據部門職能反饋至鎮街（園區）對口部門跟進。本鎮街（園區）無法協調解決的重大問題要及時報市招商引資工作領導小組辦公室，以便在市一級現場辦公會協調解決。

（四）決策執行制度

1、市招商引資工作領導小組各成員單位、各鎮街（園區）要認真貫徹落實市招商引資工作領導小組的決策部署，對現場辦公會議決定事項及會議紀要的要求必須在限期內答復和協調解決。確因客觀原因難以解決或短期內難以解決的，要詳細說明理由，提出合理建議，報經市招商引資工作領導小組同意后依時反饋至相關企業。

2、市招商引資工作領導小組各成員單位、各鎮街（園區）要在每次現場辦公會議結束后5個工作日內，將會議決定事項落實情況報市招商引資工作領導小組辦公室匯總。

3、市招商引資工作領導小組辦公室定期編制工作簡報并印發至市招商引資工作領導小組成員單位及各鎮街（園區）。

（五）考核獎懲制度

1、市招商引資工作領導小組辦公室根據現場辦公會議決定事項落實反饋情況，每年對市招商引資工作領導小組各成員單位的工作質量、工作效率、落實成效等進行初步評定，并經市招商引資工作領導小組審定后予以通報。

2、市政府對引進培育大項目做出顯著成績的單位及個人，給予通報表彰和獎勵。

3、市政府對由于工作不力造成外商投資大項目流失、企業培育進程明顯受阻的，追究相關成員單位領導及直接責任人的責任。

附件：引進培育重點企業（項目）快速反應工作流程

第二篇：工作機制

為了嚴格黨的組織生活制度，加強黨員教育管理，按照黨章規定和上級黨委的要求，制定本支部“三會一課”制度如下： 支部黨員大會

支部黨員大會每月召開一次，時間根據實際確定并相對穩定。主要內容：

1、傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，學習“三個代表”重要思想、科學發展觀論述，學習黨的基本知識，學習科學文化、業務知識。

2、聽取、討論和審議支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作提出建議、進行監督。

3、討論并決定黨支部的重大問題，制定本單位兩個文明建設的規劃措施。

4、討論、通過發展新黨員和預備黨員轉正；討論決定對黨員的表彰和處分。

5、選舉產生新的支部委員會及上級黨的代表大會的代表，補選支部委員。支部委員會

支部委員會會議每月召開一次，根據需要可以增加，時間視情況而定。

1、研究貫徹執行上級黨組織的指示、決定的工作步驟和措施。

2、研究搞好黨支部自身建設和做好對黨員的教育管理工作，討論、處理支部的日常事務、擬定向支部大會報告工作的內容

3、討論、分析群眾的思想政治工作狀況和本級組織建設、群團工作等，促進各項工作的有序進行。黨小組會

黨小組會1——2個月一次，時間由個黨小組自行確定，并盡量穩定。主要內容：

1、傳達支部的決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應承擔的任務。

2、黨員匯報思想、工作、學習和執行黨的決議的情況，開展批評和自我批評；根據支部安排，認真民主評議工作。

3、研究本小組內入黨積極分子的培養教育，推薦對黨員的表彰，討論對黨員的處分等黨務方面的有關工作。黨 課

黨課每半年一次。

1、對黨員進行馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育和黨的路線、方針和新形式下政策教育。

2、系統地對黨員講解黨章和黨的基本知識教育。

3、其他提高黨員素質的有關教育。

二、黨員聯系群眾制度

密切聯系群眾是我們黨的優良傳統，黨員聯系群眾是一項黨的重要工作。

1、支部黨員應在思想上重視做群眾工作并尊重群眾，廣泛地聽取群眾意見，虛心向群眾學習。

2、按支部要求，每個黨員聯系2名群眾并廣泛的與其他人經常接觸。

3、黨員對所聯系人的情況應向黨小組或黨支部經常匯報，每學期不少于2次。

4、黨支部將對黨員聯系群眾情況進行分析和考評。

三、黨支部中心學習組制度

為加強自身理論修養和指導全校將學習引向深入，并進一步指導學校工作，特制定以下各條：

1、黨支部中心學習組學習任務是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀及上級布置的有關文件。

2、中心組學習成員為：支部領導、行政負責人、教研組負責人及政治教師。

3、中心組成員應認真參加學習，并努力學深學透，要堅持理論聯系實際的學風，并帶動本部門的學習。

4、中心組學習每月一次，定于每月中旬，由組長召集。

四、黨風廉政制度

1、支部全體黨員應牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務，為全體學生服務，為黨的教育事業多做貢獻。

2、全體黨員不得利用工作之便為自己謀取私利，不得搞有償家教，向學生及家長索要錢物，收受禮物。

3、支部領導干部要做謙政的表率并負有教育其他黨員的責任。

4、支部要利用民主生活會和民主評議檢查黨員的謙政情況。

五、黨員教育、管理制度

為了進一步加強黨員教育、管理，充分發揮黨員的先鋒模范作用，按照黨章有關規定和上級黨委的要求，制定以下制度：

（一）、黨員教育制度

1、黨支部每半年制定黨員教育培訓計劃，明確內容、時間、形式和要求。

2、按照教育培訓計劃，做好考勤，以保證時間、次數的落實。

3、搞好對黨員參加教育培訓的考核，并列入年終評議內容。

4、認真組織黨員參加上級黨委組織的培訓和黨校的輪訓。

5、每年黨員都必須認真參加各級各類培訓，如有特殊情況不能參加培訓時，必須向支部辦理請假手續，對無故不參加培訓者要予以批評教育。

（二）、黨員管理制度

1、嚴格黨的組織生活，督促黨員自覺參加黨的組織生活，對黨員參加活動情況落實專人作好記錄。

2、黨支部有黨員花名冊，對黨員情況清楚，黨員調動及時接轉組織關系，并有登記；對新黨員發展、違紀黨員處分，黨員死亡都有記載。

3、黨員必須積極參加支部組織的各項活動，積極完成黨所分配的工作，按時交納黨費。

4、支部要經常對黨員進行走訪。對有2次以上未參加組織生活或遇到身體有病，家庭、生活發生困難等情況時，支部領導成員要上門走訪，了解情況，幫助解決實際困難，做好工作。

5、對流動黨員的底數要清。外出務工經商或其他原因要離開六個月以上的黨員，要及時按規定辦理組織關系轉移手續或頒發《流動黨員證》，使黨員能及時參加黨組織生活。

6、黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，經教育不改的，視作自行脫黨。支部應及時召開支部大會作出決定把這樣的黨員除名，并報時上級黨組織備案。

六、黨員發展制度

1、支部要保持一定數量的入黨積極分子常數。行政村黨支部3年內必須發展1名以上入黨積極分子入黨。

2、對要求入黨的積極分子，黨支部要指定2名正式黨員做他們的培養聯系人，并吸收他們上黨課，參加黨內有關活動，分配一定的社會工作。

3、黨支部半年一次對要求入黨的積極分子的情況進行一次考察分析。針對存在的問題，采取整改措施，提出努力方向。

4、對要求入黨的積極分子，進行一年以上的 培養教育后，在廣泛聽取黨小組、聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，支委會要及時討論可否列入發展對象。

5、要組織發展對象參加上級黨委舉辦的培訓班，接受黨的基本知識培訓。

七、黨員活動日制度

為了便于黨員過好黨的組織生活，根據上級黨委的要求，制訂本支部黨員活動日制度如下：

（一）、黨員活動日時間：由支部確定，并相對穩定。

（二）、黨員日的主要內容：

1、傳達貫徹黨中央和上級黨委的指示、決定和文件，結合實際討論本支部貫徹執行的計劃和措施，研究本支部的重要工作，報告支部一個時期的工作情況。

2、組織學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本知識，對黨員進行各種教育，提高黨員的素質。

3、組織黨員評議，開展批評與自我批評，匯報、交流思想、工作情況，討論、處理其他黨務工作等。

4、走訪聯系戶（對象）家庭，參加義務勞動等。

（三）、黨員活動日的主要形式：

1、召開支部黨員大會，黨小組會和上黨課。

2、舉行專題報告會、座談會觀看電視錄像片等。

3、上門走訪聯系戶，參加清潔環境、打掃衛生等有益的社會活動。

4、黨員活動日時間：由支部確定，并相對穩定。

八、黨支部會議制度

1、每月召開一次黨支部會議。如遇特殊情況可臨時召開會議。

2、全體黨員，沒有特殊情況，不準請假。要按時參加會議，做到不遲到、不早退。

3、開會時思想集中，遵守會議紀律，不做與會議內容無關的事，不講與會議內容無關的話。

4、每個黨員在會議期間做到暢所欲言，積極發表自己的意見或見解，認真開展批評與自我批評。

5、開會時隨帶筆記，認真摘錄。

6、嚴守黨內機密，規定不能外傳的絕對不能外傳。

7、會議期間需要表決的，遵循少數服從多數原則。

8、會議有專人記錄，并存入學校檔案。

九、政治學習制度

為了進一步加強學校的思想政治工作，搞好思想政治教育，增強政治學習的效果，使政治學習進一步制度化、規范化、科學化，特制定本制度。

（一）、學習內容

1、黨的路線、方針、政策，中央有關文件和時事政治；

2、上級黨委、行政部門相關文件；

3、上級領導的重要講話精神；

4、優秀教師的典型事跡以及師德教育方面的文件和材料。

5、教育相關的法律、法規；

6、學校工作計劃和新制定（修訂）的規章制度。

（二）、學習計劃及時間

1、黨支部負責教職工的政治學習，由黨支部于每學期初根據教職工政治思想教育的主題和上級有關要求制定具體的教職工政治學習計劃。

2、原則上學校每月組織兩次政治學習，原則上安排在每單周三進行學習，每學期組織八次左右；如急需傳達上級文件、會議精神，安排臨時學習。

（三）、學習方法：

1、全校集中學習、年級組和行政后勤分組學習相結合，集體學習和自學相結合；

2、學習與做筆記相結合，學習與討論相結合，理論與實踐相結合；

3、文本閱讀與觀看、收看電教片相結合。

（四）、學習要求

1、學習時間一般不得處理公務，不接待客人，每位教師都要按時參加集中學習，沒有特殊情況不得請假，不得遲到、早退，不得無故缺席；

2、學習中要注意理論聯系實際，聯系國內外形勢，運用馬克思主義立場、觀點和方法分析問題和解決問題。

3、學習時要獨立思考、積極發言、勇于爭論。力求對問題有比較明確的認識；疑難問題要向上反映，以便集中解決。

第三篇：工作機制

XX社區婦女信訪代理服務站工作機制

統籌納入機制。將婦女信訪代理工作納入黨總支和社區的工作部署，將婦女信訪代理的重點案件納入社區信訪聯席會議，將婦女信訪代理工作經費納入社區財政預算。

高效聯動機制。同司法所等部門進行聯動，設立并懸掛明顯標識牌。同維權志愿者聯動，逐步建立由法律工作者、心理咨詢者組成的志愿服務團隊伍，健全定期接訪、志愿服務日等公益活動制度。同婦女互助小組等維權組織聯動，吸引凝聚婦女群眾骨干和信訪代理受益婦女加入代理員隊伍。

規范辦理機制。嚴格依據三種代理方式流程，規范工作程序。

督導推進機制。積極配合上級，參加持現場推進、經驗交流、觀摩拉練和督導檢查等推進活動，建立健全定期交辦、首問負責、案件跟蹤、典型案例通報等制度，及時溝通情況，發現和解決存在問題。

激勵保障機制。建立考核評選制度，每年至少開展一次優秀婦女信訪代理員和優秀案例評選活動。

XX社區

2012年1月19日

第四篇：黨支部工作機制

教育學部10級本科生黨支部

工作機制

一、民主生活會

定期召開民主生活會，可以豐富支部生活，增進支部成員的相互促進，共同交流，深入學習。

1．組織生活應根據上級要求及結合本支部的具體情況定期開展，由支部委員會 策劃安排，組織委員負責實施。

本支部根據支部成員的具體情況，本學期暫定周五晚上召開支部成員大會，兩周一次。2．組織生活的內容：

（1）傳達上級黨組織的文件精神、決議和指示，并認真執行；傳達本支部的決議，要求全體黨員認真執行；

（2）組織學習黨的基本理論及討論現階段國際、國內時政；

（3）聽取各位黨員的思想匯報及學習心得，及時開展批評與自我批評；聽取黨員對支部建設的意見、建議，合理的予以采納；

（4）結合本支部的特色和各成員專業背景，適當開展思想性和娛樂性相結合的特色活動，使組織生活靈活多樣、豐富多彩。

組織生活要有規范的記錄；每位黨員必須按要求參加。

二、學習、教育制度

建立學習制度，規范黨員學習程序，加強理論學習，提高黨性修養。

1、學習計劃：

在學期初由支委會統一制定學習計劃，由書記在黨員大會上公布；本學期主要以“學習雷鋒精神”為主要思想，開展一系列理論和實踐相結合的主題活動。

2、學習方式：

（1）集中學習，每學期一次。組織黨員認真學習黨的理論知識，并結合時事政治、專業特色，努力把黨支部建設成理論實際緊密結合的學習型黨支部；

（2）自學：每周每個黨員自學時間不少于2個小時，并認真做好學習記錄；

（3）黨課：每學期針對支部成員思想狀況、組織上下發的重要任務及工作，可由支部書記邀請有關領導、教授專家進行專題講座；

（4）支部成員應與時俱進、大膽創新，努力探索學習活動的新形式、新方法，增強組織凝聚力，擴大支部影響。

3、學習要求：

黨員學習由支部具體組織、安排，力求做到精心組織、計劃周密、務求實效，圓滿完成支部各項工作任務，奠定堅實的思想、理論基礎。

（1）每次會議，全體成員都要按時出席；

（2）與會者對每次學習情況進行認真總結，并在會上進行通報，加強成果的交流； 如遇急需傳達的上級重要會議精神，安排臨時學習。

三、發展對象吸收制度

1、入黨的各項資料必須完備，包括入黨申請書1份、自傳1份、北京師范大學假日黨校結業證書附件、團組織推優鑒定表、思想匯報（至少4篇）、志愿服務認證時間表（至少30小時）等；

2、邀請學部各班團支部上報的入黨積極分子參與支部活動，在日常生活中深入觀察、了解

教育學部10級本科生黨支部

入黨積極分子的思想狀況，并以此作為確定發展對象的依據之一；

3、積極分子參加黨支部的推優大會，每人做3分鐘的自我陳述，支部全體黨員就其發言提出問題，并由正式黨員并為積極分子打分；

4、支部每次推優發展，由組織委員精心設計程序，在征得支部成員共同意見的情況下制定符合實際的考評方法。

5、將每位積極分子的表現情況上報學部，根據分配的名額決定發展對象的人數。

四、預備黨員轉正制度

1、轉正的各項材料必須完備，包括入黨申請書、自傳、《北京師范大學假日黨校結業證書》（復印件）、思想匯報、《入黨積極分子教育考察表》、《家庭主要成員政審材料》（父母函調）、《團組織推優鑒定表》、第一介紹人介紹材料和第二介紹人（兩份介紹材料）、發展公示材料及結論、志愿服務認證時間表（至少20小時）等；

2、由支部委員做好各項準備工作，并向學部上交支部轉正名額，獲得學部審批后，開展轉正大會。

3、轉正大會由支委會共同設計，嚴格按照黨員轉正的程序進行。

五、換屆選舉制度

1、為保證支部團隊凝聚力不斷加強、各項工作順利高效進行，支部每年

？月進行換屆選舉大會，支部成員全部參加。

2、換屆選舉工作由上屆支委負責，要至少提前一周告知支部成員換屆選舉的時間、要求。邀請教育學部10級本科生相關團支部監督選舉的整個過程。

3、支部委員換屆競選前，支委需進行述職，介紹在職期間的工作成果。

4、競選過程中，預備黨員和積極分子具有選舉權，沒有被選舉權；正式黨員有選舉權被選舉權。參會的非本支部的成員具有監督考證的權利，不參與本支部的支委的評選。

5、換屆選舉的程序可以由支委會自行設計，鼓勵形式多樣，但保證換屆選舉的有效性與民主性。

六、共建制度

1、團支部是發展、選拔黨員的源泉，黨支部是團員成長、提高的搖籃，黨支部與黨支部的交流溝通則是取長補短、揚長避短的最佳途徑。本大力鼓勵提倡黨支部與團支部共建、黨支部與黨支部共建，同時也積極參與對有利支部成長的社團活動。

2、支委會要定期與各團支部溝通，了解近期同學的思想動態、生活需求，根據同學的具體情況，爭取各團支部的意見、建議，開展相關的活動。或者積極參與團支部組織的活動。

3、每學期黨支部要和其他兄弟黨支部進行共建，分享經驗。

4、參與共建活動要時刻保持黨員的先鋒模范作用，按照工作安排按時、高效完成，不拈輕怕重、挑三揀四，要勇于承擔。

5、在共建過程中，有特殊情況要及時向支委會匯報，避免重大事故的發生。

七、考評制度

對于支部“優秀黨員”、“優秀學生干部”及學部及學校設立的其他榮譽地評選，主要根據以下情況決定是否予以推舉。

1、每次會議、活動的出席情況，包括支部的、學部的、學校的會議、活動；不能與會的必須事前正式向支委會請假，重要會議要在事后補上；

教育學部10級本科生黨支部

2、對于三次以上無故不參加支部會議，不參與支部活動，不及時交納黨費的，不接受支部分配工作的，支部會適時、適當進行批評教育；對多次教育不改的，由支部及時向上級黨組織報告；

3、個人思想感悟，包括思想匯報及日常生活中的感悟、活動后的總結等，保證數量和質量；

4、對支部工作的支持程度，包括對支部的建議意見，活動策劃的想法，活動開展的積極程度等；

5、在支部小組制度實施后，每學期在支部內部評選出“優秀小組”，并對小組內工作積極認真、對支部做出較大貢獻的同志，予以表彰，以資鼓勵；

八、資料審議

1、支部成員的相關資料，包括支部成員的思想匯報、志愿時間認證表及總結等，由組織委員統一整理；

2、新聞稿完成后，交由支部書記審定，或其他支委評定協商，以免出現不恰當之處。

3、對于需要學習的文件資料，由支委會統一印發。

九、財務管理

1、每次詳細的收支由生活委員統一記錄管理；

2、經費出入，相關負責人必須提前向支委會提交經費預算，由支部書記批準后方可進行報賬；每次花銷必須有詳細的明細賬單。

3、支部日常活動經費收支狀況每學期末交由支委會審定。

十、附則

1、此制度的修改權及最終解釋權在教育學部10級本科生黨支部；

2、此制度自公布之日起即生效。

第五篇：司法所工作機制

雙朋西鄉司法所“三調聯動”銜接工作機制 為了認真貫徹中央、省、州、縣有關落實“三調聯動”工作的批示精神，切實做好“人民調解，司法調解，行政調解”的銜接工作，促進我鄉綜治、司法行政工作又好又快發展，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以構建“平安和諧雙朋西”為目標，以鄉綜治中心為平臺，以在社會矛盾糾紛排查調處“多位一體”聯席會議機制為抓手，有效地整合資源，形成工作合力，努力化解 社會矛盾，有效預防新矛盾產生，進一步形成依法有序表達訴求，及時有效解決問題的新機制。

二、工作目標

建立規則合法，合理的銜接制度，確保銜接程序規范。規范人民調解、司法調解、行政調解銜接聯動工作流程，各盡其能，互相支持，在調解過程中發揮各自的優勢和職能作用，在“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”和“調解優先”原則的指導下，引導當事人雙方以自愿、諒解、互讓的積極態度，達成和解，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態，以滿足人民群眾的需求。

三、組織機構

為加強對“三調聯動”銜接工作機制試點工作的組織領導，成立雙朋西社會矛盾糾紛排查調處組織，由鄉綜治辦、司法所、派出所等鄉上各站所、各村民間調解組織組成，以“多位一 體”聯席會議形式存在。

四、工作內容

1、做好情報溝通工作，由鄉綜治辦統籌負責全鄉的各類矛盾糾紛線索的排查工作，司法所重點做好民事調解工作，民政做好民政救助工作，派出所負責案件介入和行政調解工作。

2、加強對民調隊伍的選聘、培訓，完善相關制度，制定相應工作方案，提升民調組織掌握運用“三調聯動”工作機制的能力和水平，創新調解工作思路，強化銜接聯動意識。

3、對發生的矛盾糾紛要及時進行人民調解，減少行政壓力，降低行政工作成本，緩和矛盾。

五、工作要求和原則

1、加強領導。要切實把“三調聯動”銜接工作落到實處，鄉綜治辦為工作第一責任單位，各村寺民調組織、鄉司法所、派出所為直接責任單位。

2、準確定位。矛盾糾紛首先要進行人民調解，各村民調組織開展調解工作時不應受到太多的行政干預，其組織性質仍然屬于群眾性組織、糾紛調解手段仍然運用人民調解的方法，調解協議書仍然具有人民調解協議書的效力，雙方當事人簽字的調解協議書，具有民事合同的性質，對當事人雙方都具有法律的約束力。

3、加強人民調解、司法調解和行政調解的銜接配合，對公安派出所受理的各類行政案件，在當事人同意的基礎上由公安機關出具委托書，委托民調組織進行調解；進入司法訴訟的案件，可以在訴前引導告知人民調解，訴中委托人民調解，訴后執行和解調解。