第一篇：流動人口工作機制

打安鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理協(xié)作機制

為切實加強流動人口服務(wù)管理工作，建立和完善流動人口服務(wù)管理工作新機制，我鎮(zhèn)計生辦和派出所、工商、衛(wèi)生院、住建、交通等部門建立信息共享制度，實現(xiàn)部門信息共享，完善了部門間流動人口服務(wù)管理協(xié)作機制。

合理定位，確立流動人口服務(wù)管理工作原則。按照流動人口與戶籍人口計劃生育“同宣傳、同服務(wù)、同管理”的要求，我鎮(zhèn)計生辦和派出所、工商、衛(wèi)生院、住建、交通等部門成立流動人口服務(wù)管理協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，堅持服務(wù)與管理并重，寓服務(wù)于管理之中的思路，積極探索新形勢下資源整合、優(yōu)勢互補、齊抓共管的管理新模式，不斷改進和加強流動人口服務(wù)管理工作。

責任清晰，共同做好流動人口信息管理工作。明確責任，各司其職。鎮(zhèn)計生與各部門共同負責指導(dǎo)、檢查各村（居）委會流動人口的調(diào)查摸底、登記建檔等服務(wù)管理工作的落實及網(wǎng)上信息的匯總比對工作；建立部門聯(lián)合辦公制度和日常監(jiān)控督查制度，促進各項指標的有效落實，村（居）暫住人口管理分站、社會治安、計生辦具體負責轄區(qū)內(nèi)流動人口、租賃房屋登記、信息采集、信息錄入及篩檢等服務(wù)管理工作；鎮(zhèn)計生辦對計生系統(tǒng)采集的流動人口信息及時通報派出所；派出所將采集的暫住人口信息每月通報計生辦。同時將采集的流動人口信息分別錄入流動人口信息管理系統(tǒng)和暫住人口服務(wù)管理系統(tǒng)，分別備案，達到資源共享、數(shù)據(jù)信息互為所用。做好流動人口的登記、信息采集、數(shù)據(jù)錄入和日常管理工作，實現(xiàn)信息采集登記及時、管理控制措施到位、社會效果明顯的目標。部門聯(lián)動，形成合力。鎮(zhèn)計生辦和派出所共同負有流動人口服務(wù)管理工作職責。鎮(zhèn)計生辦、派出所等部門互相溝通、相互配合，全鎮(zhèn)從事個體經(jīng)營、務(wù)工、興辦實體等外來人員的《暫住證》和《流動人口婚育證明》實行“兩證領(lǐng)先”制度。

加強督查，提高流動人口服務(wù)管理工作實效。為確保流動人口服務(wù)管理工作成效，將流動人口服務(wù)管理工作納入我鎮(zhèn)建設(shè)考核內(nèi)容，實行月通報制度。鎮(zhèn)計生辦和派出所每月組織對轄區(qū)內(nèi)流動人口服務(wù)管理工作和流動人口信息社會化采集工作進行網(wǎng)上抽查、實地檢查等，并將考核結(jié)果分別進行通報。

流動人口計生服務(wù)管理工作是當前人口計生工作的難點、重點，盤龍區(qū)認真貫徹全國流動人口計生管理“一盤棋”要求，經(jīng)過探索研究，出臺制定《盤龍區(qū)流動人口計劃生育區(qū)域“一盤棋”工作實施方案》、《盤龍區(qū)加強流動人口計劃生育現(xiàn)居住地服務(wù)管理的通知》等文件，要求轄區(qū)各街道辦事處嚴格按照“四同”工作要求規(guī)范臺帳，協(xié)調(diào)街道辦事處、及相關(guān)部門參與流動人口計劃生育綜合管理工作。通過進一步完善流動人口計劃生育以現(xiàn)居住地管理為主的工作機制，優(yōu)化對外來流動人口的綜合服務(wù)與管理，全區(qū)建立了流動人口領(lǐng)導(dǎo)小組成員單聯(lián)席制度，形成了流動人口“屬地化管理，均等化服務(wù)，市民化待遇”的服務(wù)格局。

今年來，盤龍區(qū)人口計生局針對流動人口居無定所，工作變換快，早出晚歸沒有規(guī)律的特點，對流動人口的服務(wù)管理實行“五點并進”的管理辦法。

1.找準管理服務(wù)的切入點

為了防止出現(xiàn)流動人口漏管缺管的現(xiàn)象，區(qū)人口計生局對流入、流出人員摸清底數(shù)，掌握其婚育避孕、節(jié)育情況，健全完善管理冊卡和信息網(wǎng)絡(luò)，向其戶籍地反饋核對有關(guān)數(shù)據(jù)資料。發(fā)揮協(xié)會志愿者作用，建立區(qū)、街道、社區(qū)（村）流動人口信息月、周報告制度，避免出現(xiàn)流動人口漏管缺管的現(xiàn)象。

2.解決問題癥結(jié)的關(guān)鍵點

對出租房屋、用工單位、沿街店面及流動人口本人的計劃生育管理繼續(xù)采用簽訂合同及協(xié)議的辦法，共同管好流動人口計生管理工作，上述合同及協(xié)議簽訂率達100%。通過合同管理，明確了各字的責任與義務(wù)，形成一級抓一級，層層抓落實，聯(lián)動協(xié)作，齊抓共管的工作格局。

3.提高管理水平的結(jié)合點

以科學(xué)管理替代傳統(tǒng)管理方法，是流動人口計生管理的目標和方向。各街道以及社區(qū)、村登錄全國和昆明市流動人口信息平臺，將各地流入我區(qū)沒有《婚育證明》以及結(jié)婚、懷孕、生育的流動人口信息全部上網(wǎng)發(fā)布，與戶籍地實現(xiàn)網(wǎng)上交流反饋，在共同管理好流動人口計生工作的同時，實現(xiàn)流動人口計生管理邁上一個信息互通、資源共享的新臺階。

4.培植典型經(jīng)驗示范點

為了提高流動人口計生管理水平，區(qū)人口計生局在各街道選取條件成熟的社區(qū)、村以及住區(qū)公共單位作為流動人口管理服務(wù)典型示范點，培植“城中村示范點”、“高檔住宅小區(qū)管理服務(wù)示范點”、“企業(yè)單位型示范點”、“社區(qū)居民型示范點”等四種各具特色的流動人口計生管理典型示范點，管理服務(wù)實行程序化、網(wǎng)格化，有效地影響和帶動全區(qū)流動人口計生管理工作。

5.強化綜合治理的著力點 全區(qū)每月組織一次由計生、公安、住建、物業(yè)組成的巡檢隊，到基層社區(qū)及各住宅小區(qū)進行明查暗訪，查驗流動人口《婚育證明》，對沒有流動人口婚育證明的進行登記造冊，并責令補辦，發(fā)現(xiàn)有錯報漏報的流動人口對象，進行進行整改及上報。通過查看臺賬，入戶走訪，全面掌握了轄區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的情況，挖掘亮點，找準問題，達到了督察目的，為下一步做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作全面完成目標責任奠定基礎(chǔ)。

第二篇：流動人口協(xié)作管理工作機制

流動人口服務(wù)管理協(xié)作管理機制

為切實加強流動人口服務(wù)管理工作，建立和完善流動人口服務(wù)管理工作新機制，計生辦和派出所、工商、衛(wèi)生院、住建、交通等部門建立信息共享制度，實現(xiàn)部門信息共享，完善了部門間流動人口服務(wù)管理協(xié)作機制。

合理定位，確立流動人口服務(wù)管理工作原則。按照流動人口與戶籍人口計劃生育“同宣傳、同服務(wù)、同管理”的要求，我鎮(zhèn)計生辦和派出所、工商、衛(wèi)生院、住建、交通等部門成立流動人口服務(wù)管理協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，堅持服務(wù)與管理并重，寓服務(wù)于管理之中的思路，積極探索新形勢下資源整合、優(yōu)勢互補、齊抓共管的管理新模式，不斷改進和加強流動人口服務(wù)管理工作。

責任清晰，共同做好流動人口信息管理工作。明確責任，各司其職。鎮(zhèn)計生與各部門共同負責指導(dǎo)、檢查各村（居）委會流動人口的調(diào)查摸底、登記建檔等服務(wù)管理工作的落實及網(wǎng)上信息的匯總比對工作；建立部門聯(lián)合辦公制度和日常監(jiān)控督查制度，促進各項指標的有效落實，村（居）暫住人口管理分站、社會治安、計生辦具體負責轄區(qū)內(nèi)流動人口、租賃房屋登記、信息采集、信息錄入及篩檢等服務(wù)管理工作；鎮(zhèn)計生辦對計生系統(tǒng)采集的流動人口信息及時通報派出所；派出所將采集的暫住人口信息每月通報計生辦。同時將采集的流動人口信息分別錄入流動人口信息管理系統(tǒng)和暫住人口服務(wù)管理系統(tǒng)，分別備案，達到資源共享、數(shù)據(jù)信息互為所用。做好流動人口的登記、信息采集、數(shù)據(jù)錄入和日常管理工作，實現(xiàn)信息采集登記及時、管理控制措施到位、社會效果明顯的目標。部門聯(lián)動，形成合力。鎮(zhèn)計生辦和派出所共同負有流動人口服務(wù)管理工作職責。鎮(zhèn)計生辦、派出所等部門互相溝通、相互配合，全鎮(zhèn)從事個體經(jīng)營、務(wù)工、興辦實體等外來人員的《暫住證》和《流動人口婚育證明》實行“兩證領(lǐng)先”制度。

加強督查，提高流動人口服務(wù)管理工作實效。為確保流動人口服務(wù)管理工作成效，將流動人口服務(wù)管理工作納入我鎮(zhèn)建設(shè)考核內(nèi)容，實行月通報制度。鎮(zhèn)計生辦和派出所每月組織對轄區(qū)內(nèi)流動人口服務(wù)管理工作和流動人口信息社會化采集工作進行網(wǎng)上抽查、實地檢查等，并將考核結(jié)果分別進行通報。

流動人口計生服務(wù)管理工作是當前人口計生工作的難點、重點，要求轄區(qū)各街道辦事處嚴格按照“四同”工作要求規(guī)范臺帳，協(xié)調(diào)街道辦事處、及相關(guān)部門參與流動人口計劃生育綜合管理工作。通過進一步完善流動人口計劃生育以現(xiàn)居住地管理為主的工作機制，優(yōu)化對外來流動人口的綜合服務(wù)與管理，全區(qū)建立了流動人口領(lǐng)導(dǎo)小組成員單聯(lián)席制度，形成了流動人口“屬地化管理，均等化服務(wù)，市民化待遇”的服務(wù)格局。

今年來，人口計生局針對流動人口居無定所，工作變換快，早出晚歸沒有規(guī)律的特點，對流動人口的服務(wù)管理實行“五點并進”的管理辦法。1.找準管理服務(wù)的切入點 為了防止出現(xiàn)流動人口漏管缺管的現(xiàn)象，區(qū)人口計生局對流入、流出人員摸清底數(shù)，掌握其婚育避孕、節(jié)育情況，健全完善管理冊卡和信息網(wǎng)絡(luò)，向其戶籍地反饋核對有關(guān)數(shù)據(jù)資料。發(fā)揮協(xié)會志愿者作用，建立區(qū)、街道、社區(qū)（村）流動人口信息月、周報告制度，避免出現(xiàn)流動人口漏管缺管的現(xiàn)象。2.解決問題癥結(jié)的關(guān)鍵點

對出租房屋、用工單位、沿街店面及流動人口本人的計劃生育管理繼續(xù)采用簽訂合同及協(xié)議的辦法，共同管好流動人口計生管理工作，上述合同及協(xié)議簽訂率達100%。通過合同管理，明確了各字的責任與義務(wù)，形成一級抓一級，層層抓落實，聯(lián)動協(xié)作，齊抓共管的工作格局。3.提高管理水平的結(jié)合點

以科學(xué)管理替代傳統(tǒng)管理方法，是流動人口計生管理的目標和方向。各街道以及社區(qū)、村登錄全國和昆明市流動人口信息平臺，將各地流入我區(qū)沒有《婚育證明》以及結(jié)婚、懷孕、生育的流動人口信息全部上網(wǎng)發(fā)布，與戶籍地實現(xiàn)網(wǎng)上交流反饋，在共同管理好流動人口計生工作的同時，實現(xiàn)流動人口計生管理邁上一個信息互通、資源共享的新臺階。4.培植典型經(jīng)驗示范點

為了提高流動人口計生管理水平，區(qū)人口計生局在各街道選取條件成熟的社區(qū)、村以及住區(qū)公共單位作為流動人口管理服務(wù)典型示范點，培植“城中村示范點”、“高檔住宅小區(qū)管理服務(wù)示范點”、“企業(yè)單位型示范點”、“社區(qū)居民型示范點”等四種各具特色的流動人口計生管理典型示范點，管理服務(wù)實行程序化、網(wǎng)格化，有效地影響和帶動全區(qū)流動人口計生管理工作。

5.強化綜合治理的著力點

全區(qū)每月組織一次由計生、公安、住建、物業(yè)組成的巡檢隊，到基層社區(qū)及各住宅小區(qū)進行明查暗訪，查驗流動人口《婚育證明》，對沒有流動人口婚育證明的進行登記造冊，并責令補辦，發(fā)現(xiàn)有錯報漏報的流動人口對象，進行進行整改及上報。通過查看臺賬，入戶走訪，全面掌握了轄區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的情況，挖掘亮點，找準問題，達到了督察目的，為下一步做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作全面完成目標責任奠定基礎(chǔ)。

第三篇：須水鎮(zhèn)健全流動人口工作協(xié)調(diào)機制

關(guān)于加強全鎮(zhèn)計劃生育流動人口工作

協(xié)調(diào)機制通知

為強化流動人口計劃生育服務(wù)管理，建立流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制，按照國家人口計生委《全國流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”實施方案》和河南省人口計生委《關(guān)于建立流動人口計劃生育“一盤棋”工作格局實施意見》要求，進一步深化體制創(chuàng)新，完善我鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作新機制，實現(xiàn)省里提出的 “一盤棋”的目標，通知如下：

一、指導(dǎo)思想和主要目標

推進“一盤棋”工作的指導(dǎo)思想是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為核心，按照構(gòu)建流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的要求，以建立流動人口計劃生育工作新機制為重點，以加強流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障和基礎(chǔ)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以強化流動人口計劃生育信息化建設(shè)為保障，以促進人的全面發(fā)展為目標，加快實現(xiàn)流動人口計劃生育 “一盤棋”，全面提高流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。

按照國家流動人口計劃生育工作“三年三步走”的目標，我鎮(zhèn)進一步在工作機制、工作手段、工作條件和隊伍建設(shè)等方面加以完善，2009年底在全面完善我鎮(zhèn)“一盤棋”格局的同時，確保省內(nèi)“一盤棋”工作規(guī)范。2010年，強化流出人口的服務(wù)管理，積極探索與流入地的配合，加強與我鎮(zhèn)流動人口相對較多的省市的源頭互動，密切周邊區(qū)域協(xié)作，促進流動人口計劃生育服務(wù)管理區(qū)域一體化。到2011年，全面提高流動人口服務(wù)管理水平，為實現(xiàn)全國“一盤棋”做出應(yīng)有的貢獻。

二、進一步完善我鎮(zhèn)流動人口省內(nèi)“一盤棋”工作

（一）進一步加強人口和計劃生育工作，落實屬地管理，全面推行“以房管人”工作模式，引入網(wǎng)格化管理責任機制，確?；A(chǔ)信息的及時準確；實現(xiàn)資源共享。

（二）實現(xiàn)服務(wù)均等，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。強化均等服務(wù)理念，加強農(nóng)村計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理體制改革，積極依托計生服務(wù)機構(gòu)，使流動人口能夠在現(xiàn)居住地便捷地領(lǐng)取國家免費提供的計劃生育避孕藥具，并獲得與戶籍人口無差別的均等技術(shù)服務(wù)。不斷完善利益導(dǎo)向政策，為符合條件的流動人口提供與戶籍人口同等的獎勵優(yōu)惠政策和優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)。加強部門協(xié)調(diào)，積極探索建立促進流動人口基本公共服務(wù)均等化的保障機制，實現(xiàn)流動人口計劃生育免費服務(wù)基本覆蓋。

（三）進一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺作用，強化信息交流。在省人口計生委的統(tǒng)一部署下，積極探索建立農(nóng)村和流動人口計劃生育信息化體系，強化流動人口信息交流的監(jiān)督管理。進

一步完善流動人口孕環(huán)情檢查網(wǎng)上交驗，提高孕環(huán)情交驗質(zhì)量。積極開展網(wǎng)上證件聯(lián)合辦理工作，方便符合條件的流動人口及時獲得計劃生育有效證件。

（四）密切省內(nèi)協(xié)作，實現(xiàn)雙向考核。按照省確定的流動人口計劃生育雙向協(xié)作工作規(guī)范，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，進一步明確戶籍地和現(xiàn)居住地的工作職責。利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)作平臺，對流動人口服務(wù)管理中的重大事項實行網(wǎng)上協(xié)作。完善流動人口目標責任制考核，強化平時監(jiān)管，將流動人口孕環(huán)情檢查網(wǎng)上交驗質(zhì)量和雙向協(xié)作工作直接納入考評，實行雙向考核。

三、積極推動區(qū)域流動人口計劃生育工作“一盤棋”，為實現(xiàn)全國“一盤棋” 扎實工作

（一）建立全員流動人口信息管理系統(tǒng)。進一步做好流動人口清理摸底調(diào)查工作，全面掌握流動人口流量和流向，分析流動人口的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。切實做好流動人口清理摸底調(diào)查的數(shù)據(jù)錄入工作，建立全員流動人口信息庫。

（二）發(fā)揮全國流動人口計劃生育服務(wù)管理工作平臺（PADIS流動人口子系統(tǒng)）的作用，實現(xiàn)信息共享。保證跨省流動人口信息的及時通報和反饋。進一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)工作平臺孕環(huán)情網(wǎng)上交驗的作用，加強與本鎮(zhèn)籍流動人口較多地區(qū)的區(qū)域協(xié)作，實現(xiàn)流動人口孕環(huán)情網(wǎng)上交驗向省外的延伸。

（三）發(fā)揮流出地在流動人口計劃生育服務(wù)管理中的優(yōu)

勢，積極探索流出地服務(wù)管理新模式。進一步明確流出地在流動人口流出前、流動中、返鄉(xiāng)后的工作職責。認真總結(jié)在流動人口中建立計劃生育協(xié)會、設(shè)立信息員、派駐聯(lián)絡(luò)員等行之有效的做法和經(jīng)驗，突出重點和難點問題，在本轄區(qū)流動人口較多的地區(qū)實現(xiàn)流動人口雙向協(xié)作的重點突破。

（四）進一步完善區(qū)域協(xié)作機制，探索建立流動人口計劃生育服務(wù)管理區(qū)域一體化。在掌握我鎮(zhèn)流動人口區(qū)域分布的基礎(chǔ)上，建立本轄區(qū)流動人口較多省市多邊協(xié)作機制，定期協(xié)商流動人口服務(wù)管理工作的重大問題。進一步發(fā)揮現(xiàn)有的區(qū)域協(xié)作機制，推動與本轄區(qū)周邊省市的區(qū)域協(xié)作，加快建立計劃生育服務(wù)管理區(qū)域一體化進程。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各個相關(guān)部門，為實現(xiàn)“一盤棋”工作格局提供保障

（一）為進一步確保實現(xiàn)“一盤棋”工作格局的順利進行，我鎮(zhèn)成立了流動人口工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組，由我鎮(zhèn)“一把手”親自抓，負總責。

（二）加強隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委要求轄區(qū)內(nèi)各單位及各個行政村必須由專人負責流動人口的日常工作和信息平臺的反饋，并定期開展流動人口清理清查工作。

（三）保障經(jīng)費投入。我鎮(zhèn)會進一步加大對流動人口工作的經(jīng)費投入，要求我們免費的服務(wù)項目一定要落到實處。

（四）要求轄區(qū)內(nèi)的公安、工商、衛(wèi)生、勞動保障、教

育等相關(guān)部門密切配合，協(xié)作管理，爭取把“一盤棋”工作搞扎實。

附：

須水鎮(zhèn)流動人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：師河龍鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長 副組長：馬衛(wèi)華鎮(zhèn)委副書記

張長勇鎮(zhèn)委副書記

李尚群副鎮(zhèn)長

王永杰副鎮(zhèn)長

丁勝副鎮(zhèn)長

成員：王立仁鎮(zhèn)人口計生辦主任

孫建凱鎮(zhèn)黨政辦主任

索建榮鎮(zhèn)民政所所長

肖廣朋鎮(zhèn)社保所所長

第四篇：流動人口工作

流動人口工作

統(tǒng)計全鄉(xiāng)各村流入流出已婚育齡婦女基本情況，按要求填寫登記卡，辦理《流動人口婚育證明》。

具體要求：

1、流入已婚育齡婦女：

按要求填寫流入已婚育齡婦女登記卡，登記卡中的打勾項為必填項，絕對不能少填。

在登記卡備注欄填寫男方身份證號和租房房主姓名。

對持有流動人口證即《流動人口婚育證明》的流入已婚育齡婦女，將其證件暫時收取，并收取一張一寸照片，為其建檔使用；對無證的流入已婚育齡婦女，收取兩張一寸照片，為其建檔和辦證使用。對收取的照片，要在背面寫上名字。

2、流出已婚育齡婦女：

按要求填寫流出已婚育齡婦女登記卡，登記卡中的打勾項為必填項，絕對不能少填。

在登記卡備注欄填寫男方身份證號。

對持證即持有《流動人口婚育證明》的流出已婚育齡婦女，將其證件暫時收取，并收取二張一寸照片，為其建檔使用；對無證的流出已婚育齡婦女，收取三張一寸照片，為其建檔和辦證使用。對收取的照片，要在背面寫上名字。

3、注意事項

（1）流動人口定義：戶籍地或現(xiàn)居住地非新華區(qū)、運河區(qū)的皆為流動人口 例如：王某戶籍為新華區(qū)，但在本村居住，不能算流入人口；張某戶口在本村，但現(xiàn)居住地為運河區(qū)小王莊鎮(zhèn)，不能算流出人口。

（2）本次工作只針對全鄉(xiāng)各村的流動人口已婚育齡婦女，其他流動人口暫不統(tǒng)計；

（3）對于流出已婚育齡婦女，重點對象為因務(wù)工經(jīng)商等原因而流出的已婚育齡婦女。因出嫁而在外地居住但是戶口在本村的姑娘戶本次暫不統(tǒng)計。

（4）各村每月要及時上報本村的流動人口流入流出情況，基本掌握其流動去向

（5）辦理《流動人口婚育證明》不收取任何費用

（6）統(tǒng)計截止日期為8月10日。8月10日各村要將流入流出育齡婦女登記卡、已婚育齡婦女照片、《流動人口婚育證明》（即流動人口證）一同交到計生辦流動人口科。對于填寫不合格、不規(guī)范要退回去重新填寫。

第五篇：流動人口計劃生育服務(wù)管理體制機制建設(shè)情況

流動人口計劃生育服務(wù)管理體制機制建設(shè)

關(guān)于建立流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制、形成區(qū)域之間的協(xié)作機制、流動人口管理機構(gòu)與服務(wù)人員到位及建設(shè)。流動人口計劃生育法制建設(shè)和工作規(guī)范建設(shè)，流動人口綜合治理機制建設(shè)和執(zhí)行效果，流動人口服務(wù)管理職責落實，流動人口計劃生育工作保障，及流動人口計劃生育便民維權(quán)措施落實情況如下：

一、明確責任，強化管理措施

在流動人口集中的城鄉(xiāng)結(jié)合部，通過房屋出租戶、村委會、流動人口管理服務(wù)站、派出所等“四方”聯(lián)動，對流動人口加強管理，并要求有關(guān)部門與房屋出租簽訂合同，明確出租戶對抓好流動人口計生管理工作的義務(wù)。在個體、私營企業(yè)集中地成立流動人口計劃生育便民服務(wù)站，專人管理服務(wù)，統(tǒng)一登記、統(tǒng)一辦證、統(tǒng)一查驗證。采取“層級動態(tài)管理”方法，對轄區(qū)六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)實行鎮(zhèn)包村、村包隊、隊包服務(wù)對象制度，對外出人員進行電話隨訪管理服務(wù)。

二、以人為本，落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)

我委把外來人口計生服務(wù)納入本地經(jīng)常性服務(wù)之中，搭建“一站式”便民服務(wù)平臺，為流動人口提供宣傳教育、法律維權(quán)等服務(wù)。通過計生宣傳員、流動人口協(xié)管員采集信息，每月對流動人口情況進行一次核查，通過國家流動人口信息平臺，加強信息互通，落實服務(wù)管理。幫助流動人口解決在生產(chǎn)、生活中遇到的困難。在流動人口人口聚居的村、社區(qū)設(shè)立流動人口計劃生育便民服務(wù)站，定期為流動人口提供免費的優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康咨詢，免費發(fā)放避孕藥具、衛(wèi)生巾，免費為流動人口查環(huán)查孕、婦科病檢查等服務(wù)。

三、加強溝通，形成協(xié)作機制

我委和烏魯木齊市、克拉瑪依市、昌吉州、庫爾勒市、伊利州、阿克蘇市、和田市等多個疆內(nèi)縣（市）簽訂協(xié)作協(xié)議。協(xié)議簽約單位就構(gòu)建流動人口區(qū)域服務(wù)管理“一盤棋”長效機制作出共同承諾。

建立健全跨區(qū)域協(xié)作機制，做好流動人口育齡婦女婚育證明的查驗，實現(xiàn)兩地服務(wù)管理有效銜接。兌現(xiàn)流動人口育齡婦女計劃生育家庭各項獎勵優(yōu)惠政策，做好流動人口服務(wù)管理登記工作。做好流動人口社會撫養(yǎng)費征收工作，聯(lián)合查辦處理各種違反計劃生育法規(guī)的案件。及時掌握流動人口生育變動信息，通過全國流動人口計劃生育服務(wù)管理平臺，及時提交和反饋流動人口婚孕、生育、節(jié)育、生殖保健服務(wù)、婚育證明等相關(guān)信息。在普查中發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)流入育齡婦女，不符合政策懷孕的，動員其就地采取補救措施并及時通報流出地人口計生部門，雙方密切配合，直至問題解決。