第一篇：開創(chuàng)見義勇為事業(yè)新途徑的思考

開創(chuàng)見義勇為事業(yè)新途徑的思考

開創(chuàng)見義勇為事業(yè)新途徑的思考

作為指向性最強(qiáng)的基金會，中華見義勇為基金會1993年6月由公安部、中宣部、中央綜治委、民政部、團(tuán)中央等部委聯(lián)合發(fā)起成立。成立九年以來，該會同有關(guān)省市組織了大量表彰活動，募集見義勇為基金7000多萬元，發(fā)放獎勵撫恤、補(bǔ)助慰問和助學(xué)金2000余萬元.目前,中華見義勇為基金的工作模式是：一，每兩年開一次全國性表彰大會，由中宣部、公安部、民政部等單位抽人員組成評審委員會，對各省上報的人員事跡進(jìn)行評審；二，面對日常申請補(bǔ)助的見義勇為人員，由基金會辦公會進(jìn)行研究，看夠不夠標(biāo)準(zhǔn)、夠哪一級標(biāo)準(zhǔn)，形成意見后報基金會會長或常務(wù)副會長審批，再對外發(fā)錢。

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國共有28個省、自治區(qū)、直轄市，近千個市、縣設(shè)有見義勇為事業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)，從事見義勇為工作的人員近萬人。近十年來，各級見義勇為管理組織已募集基金十幾億元。

為了全面貫徹落實胡錦濤總書記“形成見義勇為的社會風(fēng)尚”的要求，我們必須運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來探求見義勇為工作的客觀規(guī)律，思考新形勢下見義勇為事業(yè)持續(xù)發(fā)展的新途徑。

思考一：必須提高對見義勇為重要意義的認(rèn)識。見義勇為是中華民族諸多傳統(tǒng)美德的精髓，是社會文明程度的重要指標(biāo)，是國家的凝聚力，更是構(gòu)建和諧社會的基本要求。首先，見義勇為的本質(zhì)特征是無私無畏、利國利民。無私則無欲，利人則和諧。研究表明，所有違法犯罪都與私欲有關(guān)，見義勇為成為社會風(fēng)尚，違法犯罪和各種社會矛盾必然會減少，社會必然安定和諧。其次，見義勇為作為一種道德力量，是國家發(fā)展、社會和諧、人民幸福的重要因素。所以，見義勇為事業(yè)關(guān)系到社會的價值取向，關(guān)系到國民素質(zhì)的整體提升，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的興衰成敗。

思考二：政府是褒揚(yáng)見義勇為的最重要力量。政府作為維護(hù)社會正常秩序的最重要力量，有義務(wù)保護(hù)國家財產(chǎn)、公共利益和公民的生命、財產(chǎn)安全。因此，政府有責(zé)任保護(hù)見義勇為人員，有義務(wù)為見義勇為人員提供服務(wù)。首先，政府要領(lǐng)導(dǎo)組織開展見義勇為的各項工作；其次，應(yīng)當(dāng)設(shè)立見義勇為專項基金，用于獎勵表彰、撫恤、救助見義勇為者；第三建立完善的見義勇為保障制度，維護(hù)見義勇為者的合法權(quán)益；第四，我國社會向來有“民以吏為師”的傳統(tǒng)，政府官員的舉止影響著老百姓的價值取向，政府工作人員要帶頭見義勇為，用制度約束見義不為的工作人員。

思考三：廣大人民群眾的積極參與是弘揚(yáng)見義勇為的基礎(chǔ)。人民群眾是社會的主體，沒有最廣大人民群眾的積極參與，將一事無成。見義勇為事業(yè)更是一項群眾性很強(qiáng)的事業(yè)，離不開廣大群眾的參與。我們只有將見義勇為事業(yè)植根于廣大群眾當(dāng)中，見義勇為工作才會大有作為、蓬勃發(fā)展，形成見義勇為的社會風(fēng)尚。

思考四：見義勇為協(xié)會要有恰當(dāng)?shù)亩ㄎ弧Ｗ鳛閺氖鹿嫘允聵I(yè)的民間團(tuán)體，見義勇為協(xié)會承擔(dān)著許多具體繁雜的工作。其工作重心和主要精力要放在全力維護(hù)見義勇為者的合法權(quán)益，解除他們的后顧之憂，多做好事、實事方面。一是要運(yùn)用法律武器，主動協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門維護(hù)見義勇為人員的合法權(quán)益，當(dāng)好他們的堅強(qiáng)后盾。二是要為見義勇為者及時解難。對于他們應(yīng)當(dāng)?shù)玫蕉吹玫降慕?jīng)濟(jì)賠償先行墊付，之后通過相關(guān)程序進(jìn)行追償。三是要深入進(jìn)行調(diào)查研究，及時反映見義勇為者及其家庭困難和合理訴求，開通政府聯(lián)系見義勇為者的快車

道。

思考五：根本途徑在于立法建制。理由有三：首先，見義勇為者因見義勇為行為而受到的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失等基本權(quán)力得不到有效保護(hù)的問題日漸凸顯，而只有法律的權(quán)威才能消滅這一現(xiàn)象。其次，見義勇為事業(yè)社會性強(qiáng)，涉及面廣，特別是涉及到許多政府部門的責(zé)任和義務(wù)。因此，只有對工作程序、需履行的義務(wù)等相關(guān)問題加以規(guī)范，做到有法可依，才能有效推動見義勇為事業(yè)。第三，見義勇為、匡扶正義、懲惡揚(yáng)善是社會主義精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，功在當(dāng)代，利在千秋，只有用強(qiáng)大的法律制度加以保障，才能讓和諧社會的藍(lán)圖成為現(xiàn)實。

第二篇：云南省關(guān)心支持見義勇為事業(yè)

云南省關(guān)心支持見義勇為事業(yè)

倡議書

見義勇為是中華民族的傳統(tǒng)美德，是建設(shè)社會主義精神文明、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容，關(guān)乎一個地區(qū)的平安、一個民族的形象、一個社會的文明進(jìn)步。曾經(jīng)，路見不平但圍觀不救之事頻見于報端，讓民族蒙羞并拷問著每一位良知國人。在我省2002年出臺《獎勵和保護(hù)見義勇為公民條例》的同時，成立了云南省見義勇為基金會，旨在以制度的形式給見義勇為者予以道德上的肯定和經(jīng)濟(jì)上的扶助。

自此以來，我省倡導(dǎo)見義勇為、弘揚(yáng)社會正氣蔚然成風(fēng)，相繼涌現(xiàn)出1700多名見義勇為勇士，其中155人付出了生命的代價。這些英雄們在生與死的考驗面前挺身而出，與違法犯罪分子或事故災(zāi)難作頑強(qiáng)的斗爭，用鮮血和生命保護(hù)了國家、集體和人民群眾的利益，譜寫出一首首浩然正氣之歌，唱響了一曲曲震撼時代強(qiáng)音，感動著每一個有正義感和同情心的人，提升了全社會的精神道德境界。

英雄，任何時候都是民族和社會的脊梁。省委、省政府高度重視見義勇為事業(yè)，每年都撥出專款對見義勇為人員進(jìn)行獎勵和慰問。近八年來，省人民政府表彰鐵飛燕等先進(jìn)個人305人，頒發(fā)獎金900余萬元，慰問見義勇為先進(jìn)個人及親屬376人次，發(fā)送慰問品及慰問金達(dá)80萬元；推薦上報16人被評為全國見義勇為先進(jìn)個人，極大地鼓舞了人民群眾見義勇為的信心和勇氣。

隨著人民群眾參與平安和諧創(chuàng)建、綜治維穩(wěn)工作和社會管理創(chuàng)新自覺性、積極性的日益提高，隨著見義勇為公民的不斷涌現(xiàn)，因見義勇為犧牲、傷殘人員也會相對增多。然而，由于受限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我省見義勇為基金規(guī)模小、數(shù)額少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了見義勇為事業(yè)發(fā)展的需要。沒有得到表彰的仍居多，即使被獎勵的所獲金額仍較小。盡管許多見義勇為者“流血”的事跡感人至深，但一些因見義勇為而致貧的家庭“流淚”的狀況更催人淚下。有兩位老人失去因見義勇為犧牲的兒子而經(jīng)濟(jì)支柱坍塌，靠月人均不到百元的微薄收入生活；有一位中年婦女失去因見義勇為的丈夫，帶著兩個讀書的孩子和80歲老母親艱辛度日；有一位青年農(nóng)民因見義勇為而導(dǎo)致一級傷殘，生活不能自理，在愛人病故后又需撫養(yǎng)孩子的生活極度貧困下，曾一度沿街乞討……這是見義勇為英雄的傷痛，更是一個文明社會的悲哀。

惜英雄、愛英雄是學(xué)英雄、敬英雄的延續(xù)，是一項重大社會公益事業(yè)和影響深遠(yuǎn)的善事善舉，既需要政府的關(guān)注，更需要全社會的關(guān)愛。只有注重英雄身前身后事，確保他們政治上有待遇、社會上受尊重、經(jīng)濟(jì)上有保障，才能真正做到不讓英雄流血又流淚，才能讓見義勇為精神在云嶺大地發(fā)揚(yáng)光大。對此，我們向全省黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、中直駐滇有關(guān)部門及社會各界人士發(fā)出倡議：支持見義勇為事業(yè)，關(guān)愛見義勇為英雄。一方面，不斷完善見義勇為事業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)、特殊政策措施、工作運(yùn)行機(jī)制等；另一方面，踴躍捐贈飽含著正義和正氣的愛心款，以實際行動為見義勇為事業(yè)給力，讓平安的云南更平安！

云南省社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定委員會

2011年3月1日

第三篇：在實踐中探索推動婦女事業(yè)發(fā)展的新途徑

在實踐中探索推動婦女事業(yè)發(fā)展的新途徑

在實踐中探索推動婦女事業(yè)發(fā)展的新途徑

婦女的發(fā)展水平是社會發(fā)展的重要指標(biāo)，也是衡量社會進(jìn)步的重要尺度。胡錦濤同志在同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中國婦女九大部分代表座談時的講話中強(qiáng)調(diào)：“各級黨委、政府一定要充分認(rèn)識婦女的重要作用和婦女工作的重大意義，牢固樹立馬克

思主義婦女觀，堅決貫徹男女平等的基本國策，通過扎實有力的工作促進(jìn)婦女事業(yè)的發(fā)展。”作為縣級政府，就要立足縣情實際，緊密結(jié)合發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的工作實踐，不斷研究新情況、新問題，著力探索促進(jìn)婦女發(fā)展，提高婦女素質(zhì)，實現(xiàn)男女平等的新途徑、新措施。筆者認(rèn)為，應(yīng)在以下幾方面加大工作力度，不斷探索創(chuàng)新。

一、平等參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高女婦經(jīng)濟(jì)地位

一是支持農(nóng)村婦女致富增收。要堅持“多予、少取、放活”的方針，通過穩(wěn)步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶持龍頭企業(yè)，篩選培育有地方特色，見效快的發(fā)展項目，積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、手工制作業(yè)等以婦女為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。要發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工為、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè)，增強(qiáng)吸納婦女勞動能力。要建立健全對口幫扶工作機(jī)制，大力培育和發(fā)展為農(nóng)村婦女服務(wù)的教育培訓(xùn)、科技示范、信息服務(wù)、產(chǎn)業(yè)組織、扶貧救助、勞動力轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮好農(nóng)村婦女科技致富協(xié)會和巾幗科技示范基地作用，繼續(xù)開展小額信貸扶貧工作，大力支持婦女參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)而脫貧致富。二是支持婦女就業(yè)，保證就業(yè)機(jī)會。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中從計劃、政策等方面加強(qiáng)宏觀調(diào)控，把保障婦女就業(yè)機(jī)會放在重要位置，擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域，增加就業(yè)崗位，要特別關(guān)心下崗失業(yè)人員中的女職工就業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高就業(yè)能力；在招聘錄用職工時除國家規(guī)定的不適合婦女的工作和崗位外，堅決禁止以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)的行為，堅決保障在同等條件下，男女就業(yè)機(jī)會均等；嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)女工勞動保護(hù)，開展勞動監(jiān)察，依法查處各種侵害婦女勞動權(quán)利和違反女職工勞動保護(hù)規(guī)定的行為。勞動、民政、殘聯(lián)、工會、婦聯(lián)等部門要切切實履行職責(zé)，積極組織殘疾婦女參加技能培訓(xùn)，關(guān)心殘疾婦女的生活保障和就業(yè)。

二、支持婦女參與決策，提高婦女政治地位

一是推動觀念更新，著力在女性特色教育上發(fā)揮優(yōu)勢，引導(dǎo)女干部重新認(rèn)識女性的傳統(tǒng)角色，自覺帶頭弘揚(yáng)“四自”精神，提高心理素質(zhì)，敢為人先，奮發(fā)向上，以飽滿的熱情努力干好本職工作；二是改革創(chuàng)新用人制度，保障婦女干部進(jìn)入決策層，堅持在同等條件下優(yōu)先選拔女干部；探索建立有利于女性領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)選拔的機(jī)制，鼓勵女性領(lǐng)導(dǎo)人才在實踐中增長才干；建立后備女干部人才庫，使更多的女干部經(jīng)選拔培養(yǎng)和實踐鍛煉盡快進(jìn)入組織視野，不斷壯大女干部隊伍；三是充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會職工委員會等群眾團(tuán)體在國家和社會事務(wù)管理中的民主參與，民主監(jiān)督作用。政府和有關(guān)部門在制定政策法規(guī)和規(guī)劃時，要注意聽取各級婦聯(lián)組織的建議和要求，充分考慮婦女的特殊利益，保障她們的合法權(quán)益。在制定有關(guān)涉及婦女利益的法規(guī)政策或設(shè)立有關(guān)婦女切身利益的專門機(jī)構(gòu)時，應(yīng)視需要吸收她們作為正式成員參加工作，保障婦女干部參與決策。

三、保護(hù)婦女合法權(quán)益，提高婦女社會地位

一是加強(qiáng)普法力度。多渠道、多形式廣泛宣傳新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》、《社會保障法》等相關(guān)法律法規(guī)，幫助婦女樹立法律意識和自我保護(hù)意識，自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。二是加大執(zhí)法力度。建立健全執(zhí)法檢查制度，依法追究不嚴(yán)格執(zhí)法，知法犯法，損害婦婦權(quán)益的違法行為。堅決打擊賣淫嫖娼活動，查處娛樂服務(wù)場所的色情和變相色情服務(wù)，打擊遺棄、拐賣、殘害女嬰以及破壞計劃生育政策的違法犯罪行為。加強(qiáng)對侵害婦女合法權(quán)益的控告、申訴權(quán)的保護(hù)，完善健全婦女信訪接待制度，開展婦女維權(quán)法律援助。有效制止對婦女的各種暴力行為，依法從嚴(yán)處理對婦女的家庭暴力。公安機(jī)關(guān)在收到女性遭受暴力侵害的報警后，應(yīng)及時采取措施保護(hù)受害婦女。

四、完善婦保體系，提高婦女健康水平

一是調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)人員配備、醫(yī)療設(shè)施，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮縣級婦幼保健院的指導(dǎo)功能，堅持與計生服務(wù)工作相結(jié)合，進(jìn)一步貫徹落實預(yù)防為主的方針，實行面向社區(qū)，走向家庭，服務(wù)群眾的方針，建立城鄉(xiāng)婦幼監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高避孕節(jié)育及時率、普及率、有效率。二是開展婦女病、地方病和性傳播疾病的普查普治工作，堅持集中開展工作與進(jìn)村入戶普查相結(jié)合，把農(nóng)村婦女衛(wèi)生保健作為重點(diǎn)突出抓好，落實企事業(yè)單位每兩年至少為婦女進(jìn)行一次婦女病檢查的要求，全面提高城鄉(xiāng)婦女健康水平。三是建立能使廣大婦女從青春期、戀愛期、新婚期、孕產(chǎn)期、生育后期、更年期、老年期都能適時受到宣傳指導(dǎo)的服務(wù)體系。普及有關(guān)避孕

節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健等生育健康知識，提高育齡人群計劃生育自我保健能力。根據(jù)育齡婦女不同需求，提供實效性較強(qiáng)、個性化鮮明的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是加大改水改廁力度。把自來水、安全衛(wèi)生飲水和衛(wèi)生廁所的建設(shè)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村建房規(guī)劃工作之中。推進(jìn)農(nóng)村人畜糞便無公害處理工作，為婦女健康創(chuàng)造良好的環(huán)境。

五、支

持婦女接受教育，提高婦女整體素質(zhì)

一是保障女性升學(xué)就學(xué)權(quán)利。按照國家有關(guān)規(guī)定，堅決禁止學(xué)校擅自提高女生入學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。支持貧困女童入學(xué)，對貧困女童減免學(xué)費(fèi)雜費(fèi)，采取“手拉手”、“春蕾計劃”等形式，幫助貧困女童入學(xué)。二是廣泛組織開展為廣大婦女喜聞樂見的多形式、多層次、多渠道的科技培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)，提高她們的適應(yīng)能力、自主能力和競爭能力。三是貫徹國務(wù)院《掃盲工作條例》，搞好婦女掃盲和掃盲鞏固工作。逐步降低青壯年文盲中的女性文盲比率。重視外來流動人口中女性的掃盲工作，將其納入本地掃盲工作規(guī)劃，使其更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。四是重視和發(fā)展好特殊教育，為殘疾女童、殘疾婦女提供受教育機(jī)會，增強(qiáng)其生存、發(fā)展的能力。

總之，貫徹男女平等的基本國策，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。在全面建設(shè)小康社會新的偉大實踐中，我們必須始終堅持馬克思主義的婦女觀，堅持以人為本的科學(xué)的發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷出臺新舉措，開創(chuàng)新局面，努力形成全社會齊抓共管、合力推動婦女工作的良好局面，切實把婦女工作提高到一個新的水平。

第四篇：公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新途徑思考

公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新途徑思考

公安機(jī)關(guān)的基本活動是執(zhí)法活動，公安民警的基本行為是執(zhí)法行為。提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量，提升民警執(zhí)法水平，是我們長久的、甚至是永恒的話題。當(dāng)前，執(zhí)法制度欠缺、執(zhí)法程序隨意、執(zhí)法不透明、執(zhí)法監(jiān)督不到位等問題，仍是影響公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的突出因素。因此，必須大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實把執(zhí)法為民的要求植根于每一名公安民警腦海中，貫穿于公安執(zhí)法活動的每一個環(huán)節(jié)，落實到每一個執(zhí)法行為上，真正做到以規(guī)范化執(zhí)法促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)步。

加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，是一項涉及統(tǒng)一執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容的系統(tǒng)工程。必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，通過深化社會主義法治理念教育、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)等措施，全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

一、必須大力加強(qiáng)執(zhí)法思想教育。正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提。沒有正確的執(zhí)法理念，再好的制度也無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。目前，少數(shù)民警還存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明和不作為、亂作為等影響公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力現(xiàn)象，執(zhí)法思想、執(zhí)法理念不正確是根本原因。新時期、新形勢下，必須深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會主義法治理念教育等活動，通過深入開展社會主義法治理念教育，使每一個民警都要清楚 “權(quán)從何來”、“為誰執(zhí)法”、“如何執(zhí)法”等問題，切實打牢執(zhí)法為民的思想根基，始終帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法，既是執(zhí)法的過程又是服務(wù)人民的過程，特別要正確處理好打擊和保護(hù)、管理和服務(wù)的關(guān)系，真正做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，實現(xiàn)執(zhí)法的法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

二、必須大力加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè)。執(zhí)法主體合格是執(zhí)法規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的保證，也是執(zhí)法隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。一是以執(zhí)法規(guī)范化推進(jìn)年為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范我市協(xié)警管理。二是深入開展網(wǎng)上執(zhí)法辦案。以公安網(wǎng)絡(luò)為平臺，開展培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范案件辦理。三是應(yīng)全面推行專制法制員制度，嚴(yán)格案件的審核把關(guān)，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督。四是應(yīng)深入基層強(qiáng)化源頭管理。公安機(jī)關(guān)的大部分執(zhí)法活動都由基層部門實施完成，所以重點(diǎn)應(yīng)以基層執(zhí)法質(zhì)量建設(shè)為主線，在加大對基層部門人力、物力投入的同時，增加基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)時間和培訓(xùn)次數(shù)尤為重要。

三、必須大力加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)。只有把公安執(zhí)法工作全部納入程序化、規(guī)范化、制度化軌道，嚴(yán)格制定獎懲措施，才能確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法，使廣大民警養(yǎng)成規(guī) 范執(zhí)法的習(xí)慣。一是大力加強(qiáng)執(zhí)法調(diào)研活動，對基層執(zhí)法活動中存在的疑難問題及時歸納整理，及時制定相應(yīng)的規(guī)范性文件。二是創(chuàng)新執(zhí)法質(zhì)量考評。明確執(zhí)法質(zhì)量考評的標(biāo)準(zhǔn)、考評范圍、質(zhì)量界定、結(jié)果運(yùn)用等問題，將日常考評與季考評、年考評結(jié)合，將實地檢查與往上考評相結(jié)合，落實執(zhí)法辦案獎懲制度，將執(zhí)法質(zhì)量同執(zhí)法民警自身利益的捆綁和統(tǒng)一。

四、加強(qiáng)執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè)。公安民警的執(zhí)法行為是否規(guī)范，直接影響公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法形象和執(zhí)法效果，進(jìn)而影響執(zhí)法公信力，因此，規(guī)范執(zhí)法行為是重中之重。必須重點(diǎn)抓好三項工作：一是嚴(yán)格依法規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)勤行為。對現(xiàn)有法律、法規(guī)從實體到程序不折不扣地執(zhí)行好，在法律面前決不能打折扣、走捷徑、搞變通、執(zhí)法犯法。二是完善行政執(zhí)法責(zé)任制和工作機(jī)制。明確執(zhí)法部門和崗位民警的執(zhí)法責(zé)任，確定各自執(zhí)法工作的目標(biāo)和要求。三是對易發(fā)生問題的重點(diǎn)執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)上的漏洞隱患進(jìn)行排查，制定相關(guān)制度進(jìn)行完善。

五、必須大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。及時、有效的執(zhí)法監(jiān)督，是保證公安機(jī)關(guān)和民警規(guī)范執(zhí)法的重要途徑，也是促進(jìn)執(zhí)法為民措施全面落實的具體措施。采取更加有效的監(jiān)督措施，加強(qiáng)對公安執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)、各個方面的監(jiān)督和制約。暢通外部監(jiān)督渠道，整合內(nèi)部監(jiān)督力量，落實內(nèi)部執(zhí)法 監(jiān)督責(zé)任，保障各項監(jiān)督措施和責(zé)任追究落到實處；加強(qiáng)對基層執(zhí)法的日常管理，把執(zhí)法質(zhì)量抓在平時、抓在個案、及時發(fā)現(xiàn)，及時整改，通過建立、健全執(zhí)法單位和執(zhí)法民警執(zhí)法檔案制度，加強(qiáng)對平時執(zhí)法活動的管理，促使基層民警在執(zhí)法工作中邊干、邊查、邊改、邊受培訓(xùn)。

第五篇：抓住機(jī)遇 繼往開來 努力開創(chuàng)珠心算事業(yè)新局面

抓住機(jī)遇 繼往開來 努力開創(chuàng)珠心算事業(yè)新局面

——懷德鎮(zhèn)第一中心校珠心算教學(xué)工作匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師大家好：

今天我們欣喜的迎來了全省珠心算教學(xué)工作現(xiàn)場會在我校隆重的召開。首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、老師蒞臨我校指導(dǎo)工作。感謝省珠心算協(xié)會為我們提供了這個機(jī)會與平臺，讓大家可以互相學(xué)習(xí)、互相交流、共同提高。

懷德第一中心校地處吉林省百強(qiáng)重鎮(zhèn)懷德鎮(zhèn)，是一所百年老校。學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)班級29個，學(xué)生2100人；幼兒園17個班級，在園幼兒1100人；教職員工共251人。近年來，學(xué)校始終堅持從“特色”出發(fā)，以穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效益為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為目的，求真務(wù)實，銳意進(jìn)取，使學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，社會聲望不斷提升，成為公主嶺市農(nóng)村小學(xué)的重點(diǎn)學(xué)校。我們在總結(jié)回顧時得出，學(xué)校名聲、規(guī)模為什么提升得這么快，除了我們堅持正確的辦學(xué)方針，推進(jìn)素質(zhì)教育的同時，也得益于我校幾年來一直堅持不懈地開展珠心算特色教學(xué)工作。下面就我校開展珠心算工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和代表匯報如下：

一、抓住機(jī)遇，迎難而上，努力開創(chuàng)珠心算特色教學(xué)新格局

我校珠心算教學(xué)起步于2005年，當(dāng)時學(xué)習(xí)珠心算的學(xué)生只有幾十人，師資力量薄弱，更沒有教學(xué)經(jīng)驗。所以當(dāng)時的珠心算工作徘徊在兩難的困境。2008年，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，我們審時度勢的看到了在信息技術(shù)高速發(fā)展時代珠心算教學(xué)的種種益處，于是不遺余力地進(jìn)行了珠心算教學(xué)普及開展工作。我們先在幼兒園的大班開始進(jìn)行試點(diǎn)工作，工作剛起步的時候，可謂困難重重。沒有專任教師，我們就對全鎮(zhèn)所有年輕教師進(jìn)行了珠心算基本知識技能培訓(xùn)，通過嚴(yán)格的考核選拔高素質(zhì)的教師擔(dān)任珠心算教學(xué)工作。教師不會上課，我們多次聘請我省珠心算專家馮春秋來我校對教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與輔導(dǎo)，使老師們逐漸的掌握了科學(xué)的教學(xué)方法，精通了珠心算教學(xué)工作。沒有高素質(zhì)的訓(xùn)練教師，我市教育局特別破格提拔我市二十家子中心校珠心算主任、全國珠心算高級訓(xùn)練師 于開方同志來我校任珠心算教學(xué)副校長。沒有珠心算教學(xué)場所，缺少辦公用品。我市財政局、教育局為我們建成了高標(biāo)準(zhǔn)的珠心算教室，增添了高檔的桌椅及電腦等辦公設(shè)備。在各級領(lǐng)導(dǎo)、專家的指導(dǎo)幫助下，我校的珠心算教學(xué)普及工作開始有序的展開。繼在幼兒園大班開展了珠心算教學(xué)普及實驗工作的基礎(chǔ)上，趁勢而上，2009年我們又將珠心算教學(xué)進(jìn)一步推廣到教學(xué)班的一、二年級。經(jīng)過短短幾年的實踐與探索，在各級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持下，在珠心算教師的辛勤努力下，全校形成了“開展珠心算教學(xué)是實施素質(zhì)教育的重要途徑之一”的共識，使我校的珠心算教育快速蓬勃的發(fā)展起來，取得了良好的效果，得到了社會各界的認(rèn)可，成為學(xué)校的名牌特色。

二、領(lǐng)導(dǎo)的重視和幫助、家長和社會的支持，是促進(jìn)珠心算教學(xué)開展的有力保障 我校的珠心算教學(xué)工作之所以能迅速展開，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)重視。省財政廳、省珠協(xié)、四平市財政局、四平市珠心算協(xié)會等領(lǐng)導(dǎo)曾多次到我校檢查指導(dǎo)工作。公主嶺市政府、公主嶺市財政局、公主嶺市教育局、公主嶺市珠心算協(xié)會對我校的珠心算工作更是關(guān)懷備至、鼎力相助，對我校的珠心算工作的開展起到了巨大的推進(jìn)作用。鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)也大力支持和關(guān)注我校的珠心算工作，在村屯干部會議上，特意為我校的珠心算做了宣傳，并號召家長鼓勵和支持孩子學(xué)習(xí)珠心算。

家長的配合與支持在珠心算教學(xué)中起著舉足輕重的作用，在近幾年的珠心算教學(xué)工作中，我們在統(tǒng)一教師思想的同時，還重點(diǎn)加強(qiáng)對家長的宣傳教育工作。在珠心算剛起步階段，一些家長不理解珠心算教學(xué)，認(rèn)為正常的學(xué)習(xí)內(nèi)容都不一定全會，還學(xué)習(xí)什么珠心算。有的家長還說，現(xiàn)在家家都有電腦了，不比算盤先進(jìn)多了，學(xué)那玩意有啥用？。。多數(shù)家長對珠心算不屑一顧。針對這一矛盾，我們下發(fā)了傳單，召開了全校的家長會，向家長介紹有關(guān)珠心算方面的知識以及對幼兒智力開發(fā)的影響和作用，開展了各種形之有效的珠心算宣傳及表演活動，使家長對珠心算有了初步的認(rèn)識。

工作剛剛步入正軌，新的問題又接踵而至。學(xué)生由于年齡小，剛開始學(xué)習(xí)珠心算時還饒有興致。可學(xué)了幾天就坐不住凳子了，有的還直喊累，不愛學(xué)了。家長見此情景，也打退堂鼓了。老師費(fèi)了很大勁，把學(xué)生剛領(lǐng)進(jìn)了門，就這樣放棄了，我們也很無奈。坐下來靜心想了想，我們老師剛接觸珠心算時，不也沒有太認(rèn)同這門學(xué)科嗎？現(xiàn)在我們要求家長一下子接受珠心算并支持我們，確實有點(diǎn)強(qiáng)人所難。于是我們就坐下來潛心研究思考，想盡一切辦法調(diào)動起孩子的學(xué)習(xí)積極性。老師還經(jīng)常與家長面談、電話回訪等，了解孩子的近期變化，做到家校配合，以更好的達(dá)到學(xué)習(xí)效果。并每月召開一次珠心算展示匯報課，讓家長親眼目睹孩子學(xué)習(xí)的進(jìn)展情況。在匯報會上，家長們欣喜的看到自己的孩子僅僅學(xué)習(xí)了一個月后，就認(rèn)識了萬以內(nèi)的自然數(shù)，并能準(zhǔn)確讀出來，還能熟練地運(yùn)用算盤進(jìn)行簡單的加減法運(yùn)算，其學(xué)習(xí)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于幾個因畏難而退的學(xué)生速度，家長對珠心算又有了重新的認(rèn)識，以前學(xué)了一段時間就不學(xué)的孩子，家長紛紛提出想讓孩子繼續(xù)學(xué)習(xí)珠心算。我校四年級的宋佳欣同學(xué)學(xué)習(xí)過珠心算，家里賣了十幾頭豬，他父母正準(zhǔn)備找計算器算賬時，宋佳欣已經(jīng)用心算把這十幾頭豬的斤數(shù)和錢數(shù)算完了，當(dāng)時在場的人都不相信，又拿計算器算一遍，結(jié)果一點(diǎn)不差，都很驚訝，感覺特別神奇。我校的幾個孩子在過年的時候到親戚家走動，家長讓孩子在大庭廣眾之下給親屬們進(jìn)行珠心算表演，親屬們都驚呼不已，說你家的孩子難道是“神童不成”。這樣一傳十、十傳百，在社會上產(chǎn)生了很大的影響。現(xiàn)在家長們都非常熱心地支持學(xué)校開展珠心算教學(xué)，還有的家長為搞好珠心算教學(xué)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，學(xué)校珠心算教學(xué)走上了良性循環(huán)的軌道。2010年，北京市珠心算協(xié)會來我校學(xué)習(xí)交流，當(dāng)看到我校珠心算工作開展得如火如荼，取得豐碩成果時，連聲贊嘆。

三、調(diào)動起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，是提高珠心算教學(xué)質(zhì)量的條件

“興趣是最好的老師”，幾乎所有的教學(xué)都從培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣作為教學(xué)切入口，珠心算也不例外。當(dāng)學(xué)生剛接觸算盤時，對著小巧精致，一碰噼叭作響的珠子都會興奮不已，但真正進(jìn)入學(xué)習(xí)過程中，孩子們開始的學(xué)習(xí)熱情逐漸減退，消失，更有甚者轉(zhuǎn)成厭煩的心理，甚至就不想學(xué)了，老師怎么哄也不學(xué)。老師著急，領(lǐng)導(dǎo)更是著急，主管珠心算的于開方副校長，放棄了寒暑假等休息日和幾位專職教師去各地培訓(xùn)，參觀。并認(rèn)真研究，創(chuàng)造了一套切實可行的教學(xué)方法，在教學(xué)過程中將單一的數(shù)的概念以游戲、故事等多種形式出現(xiàn)，在輕松愉悅的氛圍中傳遞給了每個學(xué)生。課堂上讓學(xué)生成為游戲的組織者，從而體驗成功感，激發(fā)學(xué)習(xí)的興趣。孩子小，注意力容易分散，而珠心算要求學(xué)生注意力高度集中。在撥珠過程中，教師運(yùn)用故事或兒歌的方式要求學(xué)生動作規(guī)范，手動數(shù)出。聽心算時，則要求全神貫注，腦子里打算盤，使想象力得以提高。平時的教學(xué)中，把學(xué)生分成幾個小組，在教學(xué)的幾個關(guān)鍵階段適時開展一些小型比賽來增進(jìn)教學(xué)效果，從而不斷增強(qiáng)孩子們學(xué)習(xí)珠心算的成就感和自豪感。在練習(xí)過程中，我們注重對孩子視力的保護(hù)。要求教師在課堂上要始終使用形象化的語言、游戲化的教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué)，每次訓(xùn)練時間絕不超20分鐘，課前、課中都要伴隨音樂做眼保健操。教師用大量的時間進(jìn)行念算，學(xué)生進(jìn)行閉目聽算來緩解眼疲勞。我們還在飲食上加以調(diào)節(jié)，為學(xué)生提供對視力有好處的食物。我們的教師還放棄休息時間，制作課件，借助多媒體把抽象的算理口訣變成生動、形象的算理動畫故事，激發(fā)少兒學(xué)習(xí)珠心算的興趣。使之在輕松愉快的環(huán)境中學(xué)習(xí)珠心算。

四、做好珠心算幼小銜接，規(guī)范課程地位，立足校本，是珠心算教學(xué)正常開展的有力保證

過去我校的珠心算教學(xué)只是部分學(xué)生參與，不便于開展整班的普及教學(xué)和本學(xué)科的滲透研究。隨著新課程改革的實施，珠心算擁有了很大的發(fā)展空間。我校根據(jù)自身的情況，于2008年將珠心算列為校本課程編入課程表，對幼兒園大班及教學(xué)班的一、二年級進(jìn)行普及性的珠心算教學(xué)。一方面要求通過珠心算的教學(xué)，使學(xué)生的心算潛能得到充分發(fā)揮，達(dá)到珠心算啟智的目的。另一方面，積極探索課程結(jié)構(gòu)的整合，突出珠心算的功能，為學(xué)生全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時，每天下午放學(xué)后，由專職教師對尖子生進(jìn)行一個小時的強(qiáng)化訓(xùn)練，以達(dá)到普及提高兩不誤。更為重要的是，學(xué)校把珠心算教師的工作情況正式納入到了考核，制定制度，獎懲分明。我校的普及班珠心算教師每上一節(jié)課給予20元的補(bǔ)助，提高班教師每天補(bǔ)助50元。參加大賽獲省級一等獎獎勵5000元，獲二、三等獎獎勵3000元。榮獲國家一等獎獎勵8000元，獲國家二、三等獎獎勵5000元。另外，我們還不失時機(jī)采取走出去的方法參加省內(nèi)外培訓(xùn)，使珠心算教師拓寬了視野，掌握了先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)理念。我們還積極開展珠心算與學(xué)科整合研究，老師們在教學(xué)中創(chuàng)新有效的教學(xué)方法，制定適合本校教學(xué)的珠心算教材、練習(xí)冊，有力地提高了教師的教學(xué)技能，珠心算教學(xué)工作展現(xiàn)出了前所未有的勃勃生機(jī)。

幾年來，我們不斷加強(qiáng)珠心算教師隊伍的建設(shè)，成立了專門的“珠心算教研小組”。培養(yǎng)出了國家級珠心算教練員一名，3名專職珠心算教師和17名兼職珠心算教師。學(xué)校設(shè)有專用的珠心算訓(xùn)練室3個，專用提高班教室1個，普及班兼職教室30個。幼兒園大班普及人數(shù)416人，一年級普及人數(shù)180人，二年級普及人數(shù)186人，普及人數(shù)達(dá)782人。提高班倆個，共18人。同時培養(yǎng)出了一批珠心算優(yōu)秀小選手。2006年我校的于雙禹同學(xué)、2007年楊珺喆同學(xué)代表四平地區(qū)參加吉林省優(yōu)秀珠心算選手比賽均獲得幼兒組三等獎。2010年我校的陳美潤、崔紹鵬代表四平地區(qū)參加省比賽分別獲得幼兒組三等獎，團(tuán)體二等獎。2011年，我校的陳美潤、崔紹鵬代表四平地區(qū)幼兒組參加吉林省比賽獲得一、二等獎，同年陳美潤同學(xué)代表吉林省幼兒組參加全國第二屆珠心算比賽獲得全國第二名，并榮獲團(tuán)體特等獎，我校獲得省珠協(xié)頒發(fā)的先進(jìn)集體榮譽(yù)獎。2010年，我校被省珠協(xié)授予吉林省珠心算小選手培訓(xùn)基地的榮譽(yù)稱號。近幾年來，先后有北京市珠心算協(xié)會、白山市各市區(qū)學(xué)校等10多家團(tuán)體來我校學(xué)習(xí)交流。珠心算教學(xué)已作為我校最大的辦學(xué)特色。

五、拓寬思路、傳承創(chuàng)新，走出一條珠心算教學(xué)特色之路。

為了使珠心算得到更好的傳承與弘揚(yáng)，走出一條珠心算教學(xué)特色之路。我們下一步的工作目標(biāo)是：

1、一手抓探索研究，一手抓推廣普及，把工作重心放在推廣普及珠心算教育上。下學(xué)期我校珠心算普及人數(shù)將達(dá)到1200人。我們要不斷拓寬、傳承珠心算文化，推廣普及珠心算教育。

2、開展“珠心算教育具有開發(fā)兒童智力潛能作用”的對比實驗和腦機(jī)制研究，開展“珠心算教學(xué)方法”課題研究，加強(qiáng)珠心算實用功能探索，創(chuàng)編適合我校特點(diǎn)的珠心算教材，開發(fā)我校的珠心算研究成果。不斷創(chuàng)新，推動珠心算教育事業(yè)向深層次發(fā)展。

3、開展珠心算與學(xué)科整合的研究，把珠心算教育中創(chuàng)新成果運(yùn)用到其他學(xué)科教學(xué)和日常生活教育中，優(yōu)化各科教學(xué)，達(dá)到“一科突進(jìn)，全科受益”的良好態(tài)勢，形成以珠心算為軸心的輻輳式整體優(yōu)化教育特色。

4、選拔一大批珠心算優(yōu)秀選手苗子，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)訓(xùn)練，關(guān)心小選手生活，促進(jìn)珠心算整體技術(shù)水平提高，以優(yōu)秀小選手的培養(yǎng)帶動全校珠心算教育的發(fā)展。并力爭在全國、國際大賽中取得優(yōu)異的成績。

5、加大對珠心算的資金投入，建立珠心算科研實驗室，配備高科技現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施，保障珠心算工作向更高層次發(fā)展。

珠心算教育是一項造福子孫后代的陽光事業(yè)。我校在珠心算教學(xué)中取得了一點(diǎn)的成績，我們做的，也許是各位已經(jīng)做的或正在做的。我們愿和全省的各位同行一道，在同一方藍(lán)天下，在同一片熱土上，為孩子的未來去開啟新的起點(diǎn)，讓珠心算事業(yè)不斷地走向輝煌。