第一篇：全面建設小康社會——開創中國特色社會主義事業新局面

全面建設小康社會——開創中國特色社會主義事業新局面

小康一詞最早出自《詩經》。后來儒家把比大同社會較低級的一種社會稱之為小康。按《禮記》的描述，所謂大同社會就是“天下為公”的理想社會。而所謂小康社會則是人們能維持中等生活水準的社會。對歷朝歷代廣大貧苦農民來說，“大同”只是美好而無法實現的夢想，過上小康日子，才是他們現實可行的奮斗目標。由此看來，小康概念源遠流長。那么，黨的十六大提出全面建設小康社會，具有什么新的含義呢？

切合實際可望可及

20世紀70年代末，鄧小平古為今用，給“小康”賦以新的時代內涵。他用“小康”這個詞來表述“中國式的現代化”，由此引發了我國經濟發展戰略的根本性調整。

1979年12月6日，鄧小平會見日本首相大平正芳時，把人均國民生產總值800至1000美元、低于發達國家現代化標準的“中國式的現代化”稱之為“小康之家”、“小康的國家”。1984年3月21日，他在會見另一位日本首相中曾根康弘時，又把這種“中國式的現代化”稱之為“小康社會”。后來鄧小平又提出“三步走”的戰略設想，即以1980年為基點，到1990年，國民生產總值翻一番，解決溫飽問題。到20世紀末，國民生產總值再翻一番，達到小康水平。再經過50年，到21世紀中葉，人均國民收入達到中等發達國家的水平，基本實現現代化。黨的十四大又根據國際國內形勢的新發展，提出提前實現國民生產總值“翻兩番”的目標，到20世紀末使我國國民經濟整體素質和綜合國力邁上一個新臺階，人民生活由溫飽進入小康。

經過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利實現了現代化建設“三步走”戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平，我國進入了全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發展史上一個新的里程碑。

步步登高鼓舞人心

人民生活總體上達到小康水平，開始進入全面建設小康社會，為我國現代化建設奠定了新的基礎。同時，我們也清醒地看到，我國正處于并將長期處于社會

主義初級階段，現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。黨的十六大明確提出，要在21世紀的頭20年，集中力量，建設一個惠及十幾億人口的小康社會，一個更高水平的、更全面的、發展比較均衡的小康社會。

所謂更高水平，就是在優化結構和提高效益的基礎上，用大體20年的時間，國內生產總值比2000年翻兩番，人均超過3000美元；基本實現工業化，建成完善的社會主義市場經濟體制。所謂更全面，就是經濟、政治、文化全面進步，社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障；全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，形成比較完善的現代化國民教育體系、科技和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系。所謂發展比較均衡，就是使工農差別、城鄉差別、地區差別擴大的趨勢逐步扭轉，人與自然更加和諧，可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，整個社會走上生產發展、生活富足、生態良好的文明發展道路。

周密部署全面推進

全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面，就是要在中國共產黨的堅強領導下，發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，推進中華民族的偉大復興。

全面建設小康社會，最根本的是堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展生產力。本世紀頭20年經濟建設和改革的主要任務是，完善社會主義市場經濟體制，推動經濟結構戰略性調整，基本實現工業化，大力推進信息化，加快建設現代化，保持國民經濟持續快速健康發展，不斷提高人民生活水平。

全面建設小康社會，必須大力發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明。我們必須在加強物質文明和精神文明建設的同時，加強政治文明建設，并使政治文明與物質文明和精神文明協調發展。必須在堅持四項基本原則的前提下，繼續積極穩妥地推進政治體制改革，建設社會主義法治國家。

全面建設小康社會，必須大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明。我們要深刻認識文化建設的戰略意義，推動社會主義文化大發展、大繁榮。要牢牢把握先進文化的前進方向；切實加強思想道德建設，堅持弘揚和培育民族精神；

大力發展教育和科學事業；積極發展文化事業和文化產業；深化文化體制改革。

全面建設小康社會，必須毫不放松地加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程。一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時代發展的要求；一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步解決提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題；一定要改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度，使黨的工作充滿活力；一定要把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中。

可以肯定，實現了全面建設小康社會的目標，我們的祖國必將更加繁榮富強，人民的生活必將更加幸福美好，中國特色社會主義必將進一步顯示出巨大的優越性。

第二篇：全面建設小康社會,開創中國特色社會主義事業新局面

全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面

——江澤民同志代表第十五屆中央委員會向大會作的報告摘登

五年來在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面都取得了巨大成就

新華社北京11月8日電 江澤民在十六大報告中回顧黨的十五大以來的工作時說，五年來，我們走過了很不平凡的歷程，在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面都取得了巨大成就。

江澤民在報告中闡述了過去五年各方面所取得的成就：

國民經濟持續快速健康發展。實施擴大內需的方針，適時采取積極的財政政策和穩健的貨幣政策，克服亞洲金融危機和世界經濟波動對我國的不利影響，保持了經濟較快增長。經濟結構戰略性調整取得成效，農業的基礎地位繼續加強，傳統產業得到提升，高新技術產業和現代服務業加速發展。建設了一大批水利、交通、通信、能源和環保等基礎設施工程。西部大開發取得重要進展。經濟效益進一步提高，財政收入不斷增長。“九五”計劃勝利完成，“十五”計劃開局良好。

改革開放取得豐碩成果。社會主義市場經濟體制初步建立。公有制經濟進一步壯大，國有企業改革穩步推進。個體、私營等非公有制經濟較快發展。市場體系建設全面展開，宏觀調控體系不斷完善，政府職能轉變步伐加快。財稅、金融、流通、住房和政府機構等改革繼續深化。開放型經濟迅速發展，商品和服務貿易、資本流動規模顯著擴大。國家外匯儲備大幅度增加。我國加入世貿組織，對外開放進入新階段。

社會主義民主政治和精神文明建設成效顯著。民主法制建設繼續推進，政治體制改革邁出新步伐。愛國統一戰線發展壯大，民族、宗教和僑務工作取得新進展。社會治安綜合治理取得新成效。科技、教育、文化、衛生、體育和計劃生育等事業全面進步。宣傳輿論工作和思想道德建設不斷加強，群眾精神文化生活日益豐富。

國防和軍隊建設邁出新步伐。人民解放軍的革命化現代化正規化建設繼續加強，國防實力和軍隊防衛作戰能力進一步提高。軍隊、武警和民兵在保衛和建設祖國中發揮了重要作用。

人民生活總體上達到小康水平。城鄉居民收入穩步增長。城鄉市場繁榮，商品供應充裕，居民生活質量提高，衣食住用行都有較大改善。社會保障體系建設成效明顯。“八七”扶貧攻堅計劃基本完成。

祖國統一大業取得新進展。我國政府恢復對澳門行使主權。堅持貫徹“一國兩制”方針，嚴格執行香港特別行政區基本法和澳門特別行政區基本法，香港和澳門社會經濟穩定。海峽兩岸人員往來和經濟文化交流不斷加強。反對“臺獨”等各種分裂圖謀的斗爭深入開展。

對外工作開創新局面。根據國際形勢的發展變化，堅持正確的對外方針和政策，廣泛開展雙邊和多邊外交，積極參與國際交流和合作，我國的國際地位進一步提高。

黨的建設全面加強。全黨對鄧小平理論的學習不斷深入。我們提出并深刻闡述了“三個代表”重要思想。“三講”集中教育和“三個代表”學習教育活動卓有成效。黨的思想、組織、作風建設全面推進，思想政治工作得到加強。干部制度改革邁出新步伐。廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，取得新的明顯成效。

江澤民說，實踐證明，十五大和十五大以來中央作出的各項重大決策是正確的，符合最廣大人民的根本利益。我們取得的成就，是全黨和全國各族人民共同奮斗的結果，為今后黨和國家事業的發展奠定了更加堅實的基礎。

江澤民在報告中指出，必須清醒地看到，我們工作中還有不少困難和問題。農民和城鎮部分居民收入增長緩慢，失業人員增多，有些群眾的生活還很困難；收入分配關系尚未理順；市場經濟秩序有待繼續整頓和規范；有些地方社會治安狀況不好；一些黨員領導干部的形式主義、官僚主義作風和弄虛作假、鋪張浪費行為相當嚴重，有些腐敗現象仍然突出；黨的領導方式和執政方式與新形勢新任務的要求還不完全適應，有的黨組織軟弱渙散。我們必須高度重視存在的問題，繼續采取有力措施加以解決。

中國共產黨領導人民建設中國特色社會主義必須堅持的十條基本經驗

新華社北京11月8日電 江澤民同志在十六大報告中總結概括了中國共產黨領導人民建設中國特色社會主義必須堅持的十條基本經驗。

江澤民在回顧了十五大以來我國各方面取得的巨大成就后說，五年來的成就，是在改革開放特別是****年十三屆四中全會以來的實踐基礎上取得的。十三年來，我們思想統一，目標明確，工作扎實，取得了重大的歷史性成就。人們公認，這十三年是我國綜合國力大幅度躍升、人民得到實惠最多的時期，是我國社會長期保持安定團結、政通人和的時期，是我國國際影響顯著擴大、民族凝聚力極大增強的時期。我們黨和我國人民作出的艱辛努力和取得的偉大成就舉世矚目，必將載入中華民族偉大復興的光輝史冊。他說，十三年來的實踐，加深了我們對什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識，積累了十分寶貴的經驗。

江澤民闡述了黨領導人民建設中國特色社會主義必須堅持的十條基本經驗：

———堅持以鄧小平理論為指導，不斷推進理論創新。鄧小平理論是我們的旗幟，黨的基本路線和基本綱領是各項工作的根本指針。無論遇到什么困難和風險，都必須堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領不動搖。堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝全黨、教育人民，不斷解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新，尊重群眾的首創精神，通過實踐來檢驗和發展黨的理論和路線方針政策。

———堅持以經濟建設為中心，用發展的辦法解決前進中的問題。發展是硬道理。必須抓住一切機遇加快發展。發展要有新思路。堅持擴大內需的方針，實施科教興國和可持續發展戰略，實現速度和結構、質量、效益相統一，經濟發展和人口、資源、環境相協調。在經濟發展的基礎上，促進社會全面進步，不斷提高人民生活水平，保證人民共享發展成果。

———堅持改革開放，不斷完善社會主義市場經濟體制。改革開放是強國之路。必須堅定不移地推進各方面改革。改革要從實際出發，整體推進，重點突破，循序漸進，注重制度建設和創新。堅持社會主義市場經濟的改革方向，使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。堅持“引進來”和“走出去”相結合，積極參與國際經濟技術合作和競爭，不斷提高對外開放水平。

———堅持四項基本原則，發展社會主義民主政治。四項基本原則是立國之本。堅持中國共產黨的領導，鞏固和完善人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及民族區域自治制度。推進政治體制改革，發展民主，健全法制，依法治國，建設社會主義法治國家，保證人民行使當家作主的權利。

———堅持物質文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結合。社會主義精神文明是中國特色社會主義的重要特征。必須立足中國現實，繼承民族文化優秀傳統，吸取外國文化有益成果，建設社會主義精神文明，不斷提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，為現代化建設提供強大的精神動力和智力支持。

———堅持穩定壓倒一切的方針，正確處理改革發展穩定的關系。穩定是改革和發展的前提。要把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發展穩定關系的重要結合點，在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。

———堅持黨對軍隊的絕對領導，走中國特色的精兵之路。人民軍隊是人民民主專政的堅強柱石。按照政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求，著眼于打得贏、不變質，注重科技強軍，全面推進革命化現代化正規化建設，確保軍隊永遠忠于黨，忠于社會主義，忠于祖國，忠于人民。

———堅持團結一切可以團結的力量，不斷增強中華民族的凝聚力。高舉愛國主義、社會主義的旗幟，加強全國各族人民的大團結，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。加強同民主黨派和無黨派人士的團結，做好民族工作、宗教工作和僑務工作，堅持“一國兩制”方針，調動一切積極因素，為完成祖國統一大業和實現中華民族的偉大復興而共同奮斗。

———堅持獨立自主的和平外交政策，維護世界和平與促進共同發展。始終把國家的主權和安全放在第一位。在和平共處五項原則的基礎上，同各國發展友好合作關系，反對霸權主義和強權政治，推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序。按照冷靜觀察、沉著應對的方針和相互尊重、求同存異的精神處理國際事務，尊重世界多樣性，促進國際關系民主化，爭取和平的國際環境和良好的周邊環境。

———堅持加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程。治國必先治黨，治黨務必從嚴。堅持黨的性質和宗旨，以改革的精神加強和改進黨的建設，不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，堅持不懈地開展反腐敗斗爭，保持黨同人民群眾的血肉聯系，保持黨的先進性、純潔性和團結統一。江澤民指出，以上十條，是黨領導人民建設中國特色社會主義必須堅持的基本經驗。這些經驗，聯系黨成立以來的歷史經驗，歸結起來就是，我們黨必須始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這是堅持和發展社會主義的必然要求，是我們黨艱辛探索和偉大實踐的必然結論。

貫徹“三個代表”重要思想要堅持“四個必須”

新華社北京11月8日電 江澤民同志在十六大報告中指出，開創中國特色社會主義事業新局面，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持貫徹“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是全黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民。他特別強調，貫徹“三個代表”重要思想要堅持“四個必須”。

江澤民在報告中說，貫徹“三個代表”重要思想，必須使全黨始終保持與時俱進的精神狀態，不斷開拓馬克思主義理論發展的新境界。堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨堅持先進性和增強創造力的決定性因素。與時俱進，就是黨的全部理論和工作要體現時代性，把握規律性，富于創造性。

他說，創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導。通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新，不斷在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道。

他說，創新就要不斷解放思想、實事求是、與時俱進。實踐沒有止境，創新也沒有止境。我們要突破前人，后人也必然會突破我們。這是社會前進的必然規律。我們一定要適應實踐的發展，以實踐來檢驗一切，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。要堅持馬克思主義基本原理，又要譜寫新的理論篇章，要發揚革命傳統，又要創造新鮮經驗。善于在解放思想中統一思想，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。

江澤民強調，貫徹“三個代表”重要思想，必須把發展作為黨執政興國的第一要務，不斷開創現代化建設的新局面。他說，馬克思主義執政黨必須高度重視解放和發展生產力。離開發展，堅持黨的先進性、發揮社會主義制度的優越性和實現民富國強都無從談起。黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，必須始終緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務。發展必須堅持以經濟建設為中心，立足中國現實，順應時代潮流，不斷開拓促進先進生產力和先進文化發展的新途徑。發展必須堅持和深化改革。一切妨礙發展的思想觀念都要堅決沖破，束縛發展的做法和規定都要堅決改變，影響發展的體制弊端都要堅決革除。發展必須相信和依靠人民，人民是推動歷史前進的動力。要集中全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。

江澤民強調，貫徹“三個代表”重要思想，必須最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復興增添新力量。他說，包括知識分子在內的工人階級，廣大農民，始終是推動我國先進生產力發展和社會全面進步的根本力量。在社會變革中出現的民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業的建設者。對為祖國富強貢獻力量的社會各階層人們都要團結，對他們的創業精神都要鼓勵，對他們的合法權益都要保護，對他們中的優秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

江澤民說，必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，這要作為黨和國家的一項重大方針在全社會認真貫徹。要尊重和保護一切有益于人民和社會的勞動。不論是體力勞動還是腦力勞動，不論是簡單勞動還是復雜勞動，一切為我國社會主義現代化建設作出貢獻的勞動，都是光榮的，都應該得到承認和尊重。海內外各類投資者在我國建設中的創業活動都應該受到鼓勵。一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，都應該得到保護。不能簡單地把有沒有財產、有多少財產當作判斷人們政治上先進和落后的標準，而主要應該看他們的思想政治狀況和現實表現，看他們的財產是怎么得來的以及對財產怎么支配和使用，看他們以自己的勞動對中國特色社會主義事業所作的貢獻。

江澤民強調，在建設中國特色社會主義的進程中，全國人民的根本利益是一致的，各種具體的利益關系和內部矛盾可以在這個基礎上進行調節。制定和貫徹黨的方針政策，基本著眼點是要代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。我們要保護發達地區、優勢產業和通過辛勤勞動與合法經營先富起來人們的發展活力，鼓勵他們積極創造社會財富，更要高度重視和關心欠發達地區以及比較困難的行業和群眾，特別要使困難群眾的基本生活得到保障，并積極幫助他們解決就業問題和改善生活條件，使他們切實感受到社會主義社會的溫暖。

江澤民強調，貫徹“三個代表”重要思想，必須以改革的精神推進黨的建設，不斷為黨的肌體注入新活力。他說，堅持用時代發展的要求審視自己，以改革的精神加強和完善自己，這是我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本保證。必須既善于總結成功的經驗，又善于記取失誤的教訓；既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領群眾前進，又善于從群眾的實踐創造和發展要求中獲得前進動力；既善于認識和改造客觀世界，又善于組織引導干部和黨員在實踐中加強主觀世界的改造。要按照這樣的要求，實現堅持馬克思主義基本原理和推進理論創新相統一，堅持黨的優良傳統和弘揚時代精神相統一，堅持增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎相統一，使黨成為思想上政治上組織上完全鞏固、始終站在時代前列帶領人民團結奮進的堅強領導核心。

全面建設小康社會的奮斗目標

新華社北京11月8日電 江澤民同志在黨的十六大報告中提出了我國在本世紀頭二十年全面建設小康社會的奮斗目標。

江澤民的報告指出，經過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利實現了現代化建設“三步走”戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發展史上一個新的里程碑。

江澤民在報告中說，綜觀全局，二十一世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。根據十五大提出的到二〇一〇年、建黨一百年和新中國成立一百年的發展目標，我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是實現現代化建設第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。經過這個階段的建設，再繼續奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現現代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家。

江澤民指出，全面建設小康社會的目標是：

———在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到二〇二〇年力爭比二〇〇〇年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。基本實現工業化，建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系。城鎮人口的比重較大幅度提高，工農差別、城鄉差別和地區差別擴大的趨勢逐步扭轉。社會保障體系比較健全，社會就業比較充分，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活。

———社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障。基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業。

———全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，形成比較完善的國民教育體系、科技和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系。人民享有接受良好教育的機會，基本普及高中階段教育，消除文盲。形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展。

———可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

江澤民強調，為完成黨在新世紀新階段的這個奮斗目標，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。各地各部門都要從實際出發，采取切實有效的措施，努力實現這個目標。可以肯定，實現了全面建設小康社會的目標，我們的祖國必將更加繁榮富強，人民的生活必將更加幸福美好，中國特色社會主義必將進一步顯示出巨大的優越性。

本世紀頭二十年我國經濟建設和改革的主要任務

新華社北京11月8日電 江澤民同志在黨的十六大報告中提出了本世紀頭二十年我國經濟建設和改革的主要任務，并指出，勝利完成這些任務，對加快推進社會主義現代化具有決定性意義。

江澤民在報告中指出，全面建設小康社會，最根本的是堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力。根據世界經濟科技發展新趨勢和我國經濟發展新階段的要求，本世紀頭二十年經濟建設和改革的主要任務是，完善社會主義市場經濟體制，推動經濟結構戰略性調整，基本實現工業化，大力推進信息化，加快建設現代化，保持國民經濟持續快速健康發展，不斷提高人民生活水平。前十年要全面完成“十五”計劃和二〇一〇年的奮斗目標，使經濟總量、綜合國力和人民生活水平再上一個大臺階，為后十年的更大發展打好基礎。

江澤民在報告中提出了我國經濟建設和改革八個方面的任務：

———走新型工業化道路，大力實施科教興國戰略和可持續發展戰略。江澤民說，實現工業化仍然是我國現代化進程中艱巨的歷史性任務。信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。他提出堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。

江澤民強調，走新型工業化道路，必須發揮科學技術作為第一生產力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質，改善經濟增長質量和效益。必須把可持續發展放在十分突出的地位，堅持計劃生育和保護環境的基本國策。

———全面繁榮農村經濟，加快城鎮化進程。江澤民說，統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。他強調，要加強農業基礎地位，推進農業和農村經濟結構調整，保護和提高糧食綜合生產能力，增強農業的市場競爭力。要逐步提高城鎮化水平，堅持大中小城市和小城鎮協調發展，走中國特色的城鎮化道路。

——積極推進西部大開發，促進區域經濟協調發展。江澤民說，實施西部大開發戰略，關系全國發展的大局，關系民族團結和邊疆穩定。要打好基礎，扎實推進，重點抓好基礎設施和生態環境建設，爭取十年內取得突破性進展。國家要在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面加大對西部地區的支持，逐步建立長期穩定的西部開發資金渠道。著力改善投資環境，引導外資和國內資本參與西部開發。加強東、中、西部經濟交流和合作，實現優勢互補和共同發展，形成若干各具特色的經濟區和經濟帶。

———堅持和完善基本經濟制度，深化國有資產管理體制改革。江澤民在報告中提出，根據解放和發展生產力的要求，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。江澤民強調，第一，必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。第二，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。第三，堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來。各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發揮各自優勢，相互促進，共同發展。

江澤民說，繼續調整國有經濟的布局和結構，改革國有資產管理體制，是深化經濟體制改革的重大任務。國家要制定法律法規，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權益，權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制。要深化國有企業改革，進一步探索公有制特別是國有制的多種有效實現形式，大力推進企業的體制、技術和管理創新。

———健全現代市場體系，加強和完善宏觀調控。江澤民提出，要在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用，健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。完善政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能，減少和規范行政審批。要把促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡作為宏觀調控的主要目標。

———深化分配制度改革，健全社會保障體系。江澤民說，理順分配關系，事關廣大群眾的切身利益和積極性的發揮。他提出，調整和規范國家、企業和個人的分配關系。確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。堅持效率優先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率，發揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經營先富起來。再分配注重公平，加強政府對收入分配的調節職能，調節差距過大的收入。規范分配秩序，合理調節少數壟斷性行業的過高收入，取締非法收入。以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。

建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系，是社會穩定和國家長治久安的重要保證。江澤民提出，堅持社會統籌和個人帳戶相結合，完善城鎮職工基本養老保險制度和基本醫療保險制度。健全失業保險制度和城市居民最低生活保障制度。有條件的地方，探索建立農村養老、醫療保險和最低生活保障制度。

———堅持“引進來”和“走出去”相結合，全面提高對外開放水平。江澤民說，適應經濟全球化和加入世貿組織的新形勢，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場，優化資源配置，拓寬發展空間，以開放促改革促發展。

———千方百計擴大就業，不斷改善人民生活。江澤民說，就業是民生之本。解決就業問題是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務。國家實行促進就業的長期戰略和政策。各級黨委和政府必須把改善創業環境和增加就業崗位作為重要職責。廣開就業門路，積極發展勞動密集型產業。對提供新就業崗位和吸納下崗失業人員再就業的企業給予政策支持。

江澤民說，發展經濟的根本目的是提高全國人民的生活水平和質量。要隨著經濟發展不斷增加城鄉居民收入，拓寬消費領域，優化消費結構，滿足人們多樣化的物質文化需求。加強公共服務設施建設，改善生活環境，發展社區服務，方便群眾生活。建立適應新形勢要求的衛生服務體系和醫療保健體系，著力改善農村醫療衛生狀況，提高城鄉居民的醫療保健水平。發展殘疾人事業。繼續大力推進扶貧開發，鞏固扶貧成果，盡快使尚未脫貧的農村人口解決溫飽問題，并逐步過上小康生活。

《市場報》(2002年11月09日第二版)

第三篇：讀《全面建設小康社會,開創社會主義事業新局面》有感

讀《全面建設小康社會，開創社會主義事業新局面》有感

現如今，社會飛速發展，我們已基本步入了小康社會。為了更加了解我們黨和國家面臨的新形勢和新任務，我讀了《全面建設小康社會，開創社會主義事業新局面》，感受頗深。

這是江澤民同志二0 0二年十一月八日在中國共產黨第十六次全國代表大會上的報告。會議的主題是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想；繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，為開創中國特色社會主義事業新局面而奮斗。盡管如今時代已經不同了，但作為一名大學生，文章中所提到的很多內容還是值得我們學習的。

正如江澤民所說，“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。”創新正是我們當代大學生所缺乏的，中國的教育制度是導致我們缺乏創新精神的主要原因，我們的思想大多被書本和老師所束縛。盡管我們是在和真理和知識打交道，但是我們也應該有自己的思想，對知識和書本都具有一定的質疑態度，不應該盲從，只有這樣，我們才能不斷與時俱進，順應歷史發展潮流。實踐永無止境，創新永無止境。

報告堅持了馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論指導，站在時代和歷史的高度，全面分析了新世紀我們黨和國家面臨的新形勢、新任務，科學總結了改革開放以來特別是十三屆四中全會以來黨帶領人民建設中國特色社會主義的基本經驗，進一步闡明了貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，明確提出了黨在新世紀頭二十年的奮斗目標和推進各方面工作的方針政策，深刻的回答了關系黨和國家長遠發展的一系列重大問題，對建設中國特色社會主義經濟、政治、文化和黨的建設等各項工作做出了全面部署，是中國共產黨在新世紀階段的政治宣言，是全面建設小康社會、推進社會主義現代化的行動綱領。

鄧小平古為今用，給“小康”賦予新的時代內涵，他用“小康”這個詞來表達“中國式的現代化”，由此進行了我國經濟發展戰略的根本性調整。

這個報告分為十個部分：

一、過去五年的工作和十三年的基本經驗；

二、全面貫徹“三個代表”重要思想；

三、全面建設小康社會的奮斗目標；

四、經濟建設和經濟體制改革；

五、政治建設和政治體制改革；

六、文化建設和文化體制改革；

七、國防和軍隊建設；

八、“一國兩制”和實現祖國的完全統一；

九、國際形勢和對外工作；

十、加強和改進黨的建設。十三年的實踐，加深了我們對什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識，積累了十分寶貴的經驗。堅持以鄧小平理論為指導，不斷推進理論創新；堅持以經濟建設為中心，用發展的辦法解決前進中的問題；堅持改革開放，不斷完善社會主義市場經濟體制；堅持四項基本原則，發展社會主義民主政治；堅持物質文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結合；堅持穩定壓倒一切的方針，正確處理改革、發展、穩定的關系；堅持黨對軍隊的領導，走中國特色的精兵之路；堅持團結一切可以團結的力量，不斷增強中華民族的凝聚力；堅持獨立自主的和平外交政策，維護世界和平和促進共同發展；堅持加強和改善黨的領導，全面推進黨建設新的偉大工程。

“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是全黨集體智慧的結晶。貫徹“三個代表”重要思想關鍵在于堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民。這次大會確立了全面建設小康社會的目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標，是與加快推進現代化相統一的目標，符合我國國情和現代化建設的實際，符合人民的愿望，意義十分重大。

要加強黨的執政能力的建設，提高黨的領導水平和執政水平。各級黨委和領導干部必須以寬廣的眼界觀察世界，正確把握時代發展要求，善于進行理論思維和戰略思維，不斷提高科學判斷形式的能力；必須堅持按照客觀規律和科學規律辦事，善于抓住機遇加快發展，不斷提高應對復雜局面的能力；必須加強法制觀念，善于堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國統一起來，不斷提高執政能力；必須立足于全國全黨工作大局，堅定不移的貫徹黨的路線方針政策，善于結合實際創造性地開展工作，不斷提高總攬全局的能力。

當我讀完這篇報告，思緒很多，感到身邊發生的任何進步的變化都與全面建設小康社會的目標息息相關。經過讀了這篇報告，我對于全面建設小康社會的目標有了更加準確、深刻的理解。在這篇報告中，江澤民確定了切合實際、可望可及的目標。將“小康”社會分為三步走的目標。經過全黨和各國人民的共同努力，我們勝利實現了現代化建設三步走的戰略目標，人民生活總體達到了小康水平，我國進入了全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的發展階段。江澤民確立的目標步步登高，使我們不會盲目發展，再次出現像歷史上的“大躍進”運動，使我們國家的經濟、政治、文化均衡發展，縮小兩極分化，達到共同進步的目標。此外，對于歷史研究方面，許多同學認為并不重要，但是我們可以從歷史中總結經驗，吸取教訓，從中獲得有用的知識，來彌補自己的缺點和不足。學習歷史，可以使我們更加理解毛澤東思想、鄧小平理論的精髓，讓我們更加了解國家政治。江澤民就很好的做到了這一點，他對歷史的分析總結，對未來的規劃，才使我國 有了今天的繁榮昌盛。

第四篇：呂祖善：開創全面建設小康社會新局面

實施六大行動計劃 推動又好又快發展

呂祖善：開創全面建設小康社會新局面

改革開放30年，浙江實現了由資源小省到經濟大省、由溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，廣大人民群眾得到了越來越多的實惠。在我國新的發展階段，如何率先全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化，是浙江面臨的艱巨任務和重大課題。在貫徹落實黨的十七大精神的過程中，浙江省委、省政府提出按照“創業富民、創新強省”的總體戰略，實施“全面小康六大行動計劃”，努力推動經濟社會又好又快發展，開創全面建設小康社會新局面。貫徹落實黨的十七大精神的具體舉措

黨的十七大明確了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，對我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出了全面部署，同時強調：在新的發展階段全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。“全面小康六大行動計劃”由自主創新能力提升、重大項目建設、資源節約與環境保護、基本公共服務均等化、低收入群眾增收、公民權益依法保障六項計劃構成，涵蓋經濟、政治、文化、社會建設等領域。實施“全面小康六大行動計劃”，是浙江省貫徹落實十七大精神的具體舉措。

全面建設小康社會的重要載體。同全國一樣，當前浙江發展正站在一個新的歷史起點上。率先全面建成小康社會，必須更加自覺地走科學發展道路。“全面小康六大行動計劃”，既注重推動經濟平穩較快發展，又注重轉變經濟發展方式、提高經濟發展質量和效益；既提升自主創新能力、抓好重大項目建設，又注重推進資源節約和環境保護；既注重促進經濟社會協調發展，又注重著力保障和改善民生、讓人民群眾得到更多實惠，充分體現了科學發展觀的要求，是全面建設小康社會的重要載體。

再創浙江發展新優勢的重要途徑。改革開放以來，浙江經濟社會發展在取得巨大成就的同時，也存在一些突出矛盾和問題，主要是：發展的資源環境代價過大；自主創新能力不強；城鄉之間、區域之間、經濟社會發展之間不平衡、不協調；等等。這些矛盾和問題，制約著

浙江的科學發展，影響浙江率先全面建成小康社會的進程。“全面小康六大行動計劃”，著眼于增強浙江的綜合實力、國際競爭力和可持續發展能力，提出了明確的目標要求和政策措施，必將有力地推動浙江增創新優勢、實現新發展。

加快轉變政府職能的重要抓手。率先全面建成小康社會，對浙江各級政府提出了新的更高要求，特別需要各級政府加快轉變職能，創新理念、改進作風、提高效率，著力建設法治政府、服務政府、廉潔政府。實施“全面小康六大行動計劃”，將促使各級政府既高度重視“硬件”建設、又高度重視“軟件”建設，努力履行好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能。

努力建設得民心、順民意、謀民利的惠民工程

“全面小康六大行動計劃”，事關浙江經濟社會發展全局，事關全省人民福祉。堅持以黨的十七大精神為指導，努力把這六大行動計劃建設成為得民心、順民意、謀民利的惠民工程，是當前浙江各級黨委和政府的重要任務。

實施自主創新能力提升行動計劃，進一步健全區域創新體系。圍繞建設創新型省份和科技強省，集聚創新資源、激活創新要素、轉化創新成果，努力形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的自主創新體系。全面實施知識產權戰略、標準化戰略和品牌戰略，引導創新要素向企業集聚，充分調動社會各方面推進自主創新的積極性。加強高校重點學科建設，培育一批國內一流的科研機構，搭建更多的公共創新平臺。圍繞經濟社會發展中的重大關鍵技術，集中力量進行攻關，力爭掌握更多的自主知識產權。改革創新科技人才績效評價、職稱評定、崗位聘用和收益分配制度，努力造就一支結構合理、規模宏大的創新人才隊伍。通過實施自主創新能力提升行動計劃，切實改變創新人才不足、科研基礎條件薄弱和高新技術發展滯后的局面，使科技投入、科技活動人員、發明專利、新產品銷售收入、高新技術產業產值今后5年實現“五個翻番”。

實施重大項目建設行動計劃，增強發展后勁。實施基礎網絡工程，重點構建比較完備的能源、交通、水利和信息網絡，努力形成結構優化、功能完善的現代基礎設施體系。實施惠民安康工程，推進一批強塘固房、社會事業、保障救助、幫扶致富、防災減災等重大項目，努力形成覆蓋城鄉、布局合理的公共服務設施體系。實施產業提升工程，推進一批經濟發展方式轉變和產業結構優化升級的重大項目，努力形成技術先進、特色鮮明的現代產業體系。實施資源節約與環境保護行動計劃，積極建設生態文明。圍繞建設資源節約型和環境友好型社會，充分運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段，整體推進節能降耗、節約集約用地和環境保護，基本建立與社會主義市場經濟體制相適應的資源節約和環境保護長效機制，初步形成有利于資源節約和環境保護的產業結構、增長方式和消費模式，確保節能降耗、環境保護和土地節約集約利用的主要指標繼續居全國領先水平。堅持把完成節能減排任務擺在重要位置，進一步抓好重點行業和重點企業，加快淘汰落后生產能力，加強對重點耗能企業和重點排污企業的監管，建立健全能源審計和清潔生產審核制度；進一步嚴把市場準入關，切實把節能減排總量指標作為項目審批的前提條件，嚴格執行強制性能效標準和環保標準，堅決從源頭上抑制高耗能、高污染行業盲目擴張；進一步推進節能環保技術進步，加快先進適用技術的推廣應用，大力發展循環經濟，全面推行清潔生產；進一步完善政策法規、強化激勵約束機制，使節約與環保成為每個企業、每個單位和每個家庭的自覺行為。

實施基本公共服務均等化行動計劃，促進城鄉區域協調發展。著力完善全覆蓋、保基本、多層次、可持續的就業和社會保障體系，切實保障人民群眾基本生活。建立健全配置公平、發展均衡的社會事業體系，滿足人民群眾教育、醫療衛生、文化等基本公共需求。加快形成布局合理、城鄉共享的公用設施體系，著力改善農村生產生活條件。通過實施基本公共服務均等化行動計劃，改善欠發達地區和廣大農村的生產生活條件，保障困難群眾的生存和發展，加快構建配置合理、功能完善、便捷高效的基本公共服務供給體系，努力實現基本公共服務覆蓋城鄉、全民共享。

實施低收入群眾增收行動計劃，讓困難群眾共享發展成果。浙江城鄉居民的人均收入指標已連續多年居全國各省（區、市）首位，但我們不能因此而忽視仍然突出存在的貧困問題。如果大多數低收入群眾的生活得不到顯著改善，即使人均收入指標增長得再快，也難以真正建成全面小康社會。實施低收入群眾增收行動計劃，就是以提高低收入群眾致富能力和收入水平為中心，把統籌城鄉發展和統籌區域發展結合起來，健全以工促農、以城帶鄉和區域聯動的長效機制，加快推進“低收入農戶奔小康工程”和“城鎮低收入家庭增收工程”，進一

步加強政府扶持、區域協作、結對幫扶和社會援助，力爭基本消除農村居民人均純收入低于全國平均水平的鄉鎮，基本消除絕對貧困現象。

實施公民權益依法保障行動計劃，切實保障社會公平正義。率先全面建成小康社會，必須在滿足人民群眾衣食住用行等基本生活需求的基礎上，在更高層次上充分尊重和保障人民的經濟、政治、文化、社會等各方面權益。實施公民權益依法保障行動計劃，就是立足國情、省情，在推動經濟快速發展的同時，全面推進政府工作法治化，加強經濟社會管理，健全利益協調、訴求表達、矛盾調處和權利救濟機制，確保公民人身權、財產權、勞動權以及知情權、參與權、表達權、監督權等各項權利得到依法維護，群眾在土地征收、房屋拆遷、社會保障、食品藥品、安全生產等領域反映強烈的問題得到有效解決，擾亂市場經濟秩序、影響社會治安等違法犯罪行為得到嚴厲打擊，人民的經濟、政治、文化、社會權益得到充分尊重和保障。

以改革創新精神實施好“全面小康六大行動計劃”

實施“全面小康六大行動計劃”，開創全面建設小康社會新局面，任務繁重而艱巨，有許多新情況、新問題需要研究和解決。浙江各級黨委和政府必須以改革創新精神和求真務實作風，努力把各項工作抓緊抓細、抓實抓好，確保實現預期目標。

加強組織領導，明確落實責任。建立健全目標責任制，把行動計劃的各項任務細化落實到各級黨委和政府及其職能部門乃至每一個人，同時加強督查考核，把考核結果作為衡量干部政績的重要依據，努力形成一級抓一級、層層抓落實、上下同心協力、彼此密切合作的良好氛圍。

加強要素保障，統籌協調推進。按照統籌兼顧、量力而行、逐步推進的原則，搞好資金、土地等各種要素的保障工作。完善公共財政體系，繼續強化“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的財政性資金管理制度，著力調整和優化財政支出結構，注重向農村和欠發達地區傾斜；完善財政資金績效評價制度，進一步提高財政資金使用效率。在堅持節約集約用地的前提下，優先安排行動計劃實施項目的建設用地指標，并搞好占補平衡，確保重點項目合理的用地需求。

加強制度創新，力求重點突破。進一步創新行政管理體制，著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，切實將政府的精力轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。進一步創新投融資體制，減少行政審批事項，簡化行政審批程序，拓寬重大項目融資等渠道，推行政府購買公共服務的有效方式，引導更多的企業和社會力量參與公共服務供給和基礎設施建設。進一步創新公共政策體系，加快制定或修訂相關地方性法規、規章和規范性文件，改變那些不利于推進行動計劃的做法。

（作者為浙江省省長）

第五篇：中國特色社會主義之全面建設小康社會

對于全面建設小康社會和深化改革開放目標看法

在十八大《報告》的一個重要亮點，就是將中國特色社會主義事業總體布局擴展為“五位一體”，即經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。而經濟建設位于“五位一體”的首位，因為經濟建設是政治、文化、社會、生態文明建設的物質基礎。只有推動經濟持續健康發展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。下面談一談對于中國特色的社會主義經濟建設在全面建設小康社會和深化改革開放目標方面的看法。

一、社會主義市場經濟體制的建立和全面建設小康社會的提出

社會主義市場經濟體制是社會主義基本制度與市場經濟的結合，一方面它必然體現社會主義的制度特征，另一方面，它又具有市場經濟的一般特征。建國初期因為我們沒有經驗，在經濟建設方面，我們只得照抄照搬蘇聯，從蘇聯學來的高度集中的計劃經濟體制，在恢復國民經濟，保證重點建設和保障人民生活等方面發揮了重要作用。“一五”計劃期間，正是在這種體制的組織下，調動全國的人力、物力和財力，建設了蘇聯援建的156項重點工程，初步奠定了我國工業化的基礎，體現了社會主義能夠集中力量辦大事的優勢。隨著社會主義工業化初期任務的完成，這種體制的弊端逐漸暴露，改革勢在必行。在1984年10月20日，中國共產黨十二屆三中全會通過《中共中央關于經濟體制改革的決定》，提出：進一步貫徹執行對內搞活經濟、對外實行開放的方針，加快以城市為重點的整個經濟體制改革的步伐，是當前我國形勢發展的迫切需要。改革的基本任務是建立起具有中國特色的、充滿生機和活力的社會主義經濟體制，促進社會生產力的發展。而在之后又在1992年黨的十四大上確立社會主義市場經濟體制為中國經濟體制改革的目標模式。在1993年11月黨的十四屆三中全會上作出了《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。20世紀末，我國已初步建立了社會主義市場經濟體制。2003年10月，黨的十六屆三中全會通過《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。在2007年指出：實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。要大力推進經濟結構戰略性調整，更加注重提高自主創新能力、提高節能環保水平、提高經濟整體素質和國際競爭力。要深化對社會主義市場經濟規律的認識，從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用，形成有利于科學發展的宏觀調控體系。

“小康社會”是由鄧小平在20世紀70年代末80年代初在規劃中國經濟社會發展藍圖時提出的戰略構想。隨著中國特色社會主義建設事業的深入，其內涵和意義不斷地得到豐富和發展。在20世紀末基本實現“小康”的情況下，中共十六大報告明確提出了“全面建設小康社會”。全面建設小康社會的目標是：在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。基本實現工業化，建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系，城鎮人口的比重較大幅度提高，工農差別、城鄉差別和地區差別擴大的趨勢逐步扭轉。