第一篇:存在的問題和建議
存在的問題和建議:
1. 規(guī)劃管理體制不盡統(tǒng)一。
由于原城鄉(xiāng)規(guī)劃局從建設(shè)委員會獨立時間較短,沿沿原來的管理體制。未能將城市規(guī)劃和原
居巢區(qū)范圍內(nèi)二城鎮(zhèn)進行統(tǒng)一—管理,存在規(guī)劃只管理原巢湖市城區(qū)內(nèi)的規(guī)劃,且不包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和民營經(jīng)濟園區(qū)規(guī)劃,只是例行發(fā)證。規(guī)劃編制和項目管理由開發(fā)區(qū)和民營經(jīng)濟園區(qū)管理,城市規(guī)劃控制區(qū)之外的—湖及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原居巢區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局管理,城區(qū)內(nèi)么人建房由原區(qū)規(guī)劃分局——及批后管理,市規(guī)劃局審批,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)不但管理區(qū)內(nèi)的工業(yè)項目,還對行政區(qū)規(guī)劃內(nèi)的經(jīng)營性項目,溫泉度假區(qū)規(guī)劃及項目進行統(tǒng)計管理。管理體制不煩的問題建議成立規(guī)劃管理機構(gòu)統(tǒng)一管理。
2.規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料缺乏。
自2005年6月之后至今來再進行地形測繪的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)原來地形圖參數(shù)資料不能反映城
市建設(shè)情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有比例尺較出的地形資料,建議盡快進行測繪,以滿足規(guī)劃編制和建設(shè)管理需要。
3.城市及市區(qū)內(nèi)礦山開采對山體及城市周邊環(huán)境破壞較為嚴重,建議應(yīng)封閉礦山,禁止開采
并進行環(huán)境恢復(fù)。
4.城市監(jiān)察管理在原規(guī)劃局,建議按合肥市管理模式由綜合執(zhí)法局統(tǒng)一管理。
規(guī)劃編制建議:
1.巢湖市概念性總體規(guī)劃盡快編制,重新明確城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向。
2.巢湖市近期建設(shè)規(guī)劃在概念性總規(guī)之后明確近五年規(guī)劃建設(shè)范圍。
3.盡快完成《高鐵沿周邊地段城市設(shè)計及控制性詳細規(guī)劃設(shè)計》以利于正在建設(shè)的高鐵項
目銜接配套。
4.編制概念性總規(guī)之下的各專項規(guī)劃及重點片區(qū)控規(guī)。
5.盡快編制自2010年以后因路橋大會戰(zhàn)而拆遷需安置的安置點修建性規(guī)劃及審批(由于
及需安置的面積較大,戶數(shù)較多,具體由原城投公司實施與管理)。
第二篇:督導(dǎo)存在問題和建議
三、督導(dǎo)結(jié)果
1、宣傳情況,廣播宣傳1天共1次,懸掛標語2幅,張貼宣傳畫3張。
2、保存好鄉(xiāng)衛(wèi)生院下發(fā)的瘧疾防治工作分配計劃。
3、使用規(guī)范門診日志
4、發(fā)熱病人進行登記,內(nèi)容完整
5、血片采集登記、符合三熱病人采集
6、按時間完成當月血檢任務(wù)
7、血檢送檢單填寫規(guī)范、內(nèi)容完整、采集對象真實
8、采集血片及時上交。
三、存在問題
1、鄉(xiāng)、村三級人員和經(jīng)費均投入不足,給此項工作的開展帶來了較為難度,特別是村級衛(wèi)生人員的報酬低。
2、基層衛(wèi)生組織條件差,人員素質(zhì)參差不齊,村衛(wèi)生室人員不能得到全面系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),給此項工作的指導(dǎo)和開展帶來了極大的影響。
3、外出打工人員較多,管理混亂。四,建議
1、村醫(yī)多進村入戶、多與村干部聯(lián)系。
2、加大宣傳力度。
3、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
本次得到了鄉(xiāng)人民政府,各村支兩委的大力支持,活動取得了顯著的成效,為下一瘧疾防治工作開展打下了良好的基礎(chǔ),使疾病預(yù)防控制機構(gòu)得到了進一步的完善
第三篇:人力資源存在的問題和建議
人力資源建設(shè)相對滯后。
一是人員編制和總量不足。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共核定事業(yè)編制2277名,實有人員2813人,在編人員1831人,臨聘人員982人,其中:縣屬單位編制1177名,在編851人,臨聘人員610人(其中:縣醫(yī)院編制800人、在編504人、臨聘409;中醫(yī)院編制260人、在編250人、臨聘153人;保健院編制45人、在編42人、臨聘46人;疾控中心編制50人、在編48人、臨聘2人;衛(wèi)生監(jiān)督所編制14人、在編14人);基層單位編制1100人、在編970人、臨聘372;全縣總臨聘人員占到總?cè)藛T的三分之一以上,因編制緊,無法解決人員身份問題。隨著醫(yī)改的推進,縣醫(yī)院按照三甲醫(yī)院1000張床位標準應(yīng)配人員編制1600人;中醫(yī)院按照二級綜合醫(yī)院300張床位標準應(yīng)配人員編制450人;疾控中心按《重慶市衛(wèi)生資源配置標準》每千人配置0.14人下限指標應(yīng)配人員編制126人;保健院《重慶市衛(wèi)生資源配置標準》每千人配置0.12人下限指標應(yīng)配人員編制108人;衛(wèi)生監(jiān)督所《衛(wèi)生部關(guān)于切實落實監(jiān)管職責進一步加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》規(guī)定每萬名常住人口配備1-1.5人標準應(yīng)配人員編制75人;基層單位按照《重慶市衛(wèi)生資源配置標準》每千人配置
1.4人指標應(yīng)配人員編制1300人。全縣總的編制和人員數(shù)量嚴重不足。
建議:為適應(yīng)醫(yī)改工作的要求和工作任務(wù)的有效落實,按照衛(wèi)生資源配置標準和要求,增加核定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的編制數(shù)量。特別要向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傾斜,適時以靈活的方式解決臨聘人
員入編問題。
二是人員結(jié)構(gòu)不合理。在人員配置上縣屬單位人員數(shù)量超過了50%以上;在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上本科及以上學(xué)歷只占23.7%,專科學(xué)歷占39.8%,中專及以下學(xué)歷還占36.5%;在職稱結(jié)構(gòu)上高級職稱占7.4%,中級職稱占24.1%,初級職稱及以下占68.6%;在年齡結(jié)構(gòu)上41-45歲占14.4%,46歲及以上占28.1%,人員配置不平衡、學(xué)歷偏低、職稱偏低,年齡結(jié)構(gòu)老化,人員素質(zhì)不高致全縣服務(wù)能力不足,服務(wù)水平不高。
建議:靈活進人渠道,保持各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每年及時招錄各類專業(yè)技術(shù)人員。適時調(diào)整招錄方式,考試招聘不分具體招聘單位報名,考生根據(jù)考試總成績從高到低的順序選擇招錄單位。完善人才培養(yǎng)方式,建立專項培訓(xùn)基金,支持對基層醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到縣級醫(yī)院免費培訓(xùn)。
三是人才引進難。近幾年來雖引進了一些衛(wèi)生人才,但高層次人才、學(xué)科帶頭人、專業(yè)人才總量偏少,與相鄰區(qū)縣同級醫(yī)院相比仍有很大差距。政府雖出臺了《梁平縣高層次人才獎勵辦法(試行)》,但落實政策還有一定難度,主要是承接高層次人才載體不多、留住人才環(huán)境不夠優(yōu)、機制體制不夠靈。到校招收的大學(xué)本科畢業(yè)及研究生到單位工作不到半年或一年自動辭職,有的在外地進修學(xué)習(xí)回來才剛剛發(fā)揮作用,因薪酬較低,被上級醫(yī)院挖去。致使招聘培養(yǎng)成本高,效率低。再加上崗位設(shè)置不夠合理,使專業(yè)技術(shù)人員職稱上不去。又加上,全市各區(qū)縣競相挖人才,已引進的部分也面臨外流之憂。
建議:在人才引進方面,進一步細化高層次人才獎勵措施,便于靈活和可操作性,建立對于引進到基層衛(wèi)生院普通高校全日制本科生、中級以上職稱、臨床醫(yī)學(xué)及急需專業(yè)人員給予一定的引進費,對到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的,在轉(zhuǎn)正定級確定工資時參照老少偏窮地區(qū)標準提高薪級工資標準。拓寬接納載體,以優(yōu)勢項目為載體,形成優(yōu)勢項目帶動人才引進培養(yǎng)的態(tài)勢。形成項目建設(shè)與人才培養(yǎng)的有效對接,不斷提升創(chuàng)新能力和核心競爭力。
第四篇:行政處罰存在的問題和建議
關(guān)于行政處罰的現(xiàn)狀和建議
根據(jù)《河南省人民政府法制辦公室關(guān)于報送行政執(zhí)法情況的通知》(豫政法?2011?40號)要求,現(xiàn)將我市行政處罰的現(xiàn)狀和建議報告如下:
一、行政處罰中存在的問題
近年來,通過推行行政執(zhí)法責任制,應(yīng)當說市縣兩級政府所屬行政執(zhí)法部門都能樹立依法行政、執(zhí)法為民的思想,嚴格履行法定職責,辦理行政處罰案件都能遵循以事實為依據(jù),以法律為準繩,做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,程序合法,手續(xù)完備,處理恰當,但是我們在對行政處罰案卷評查過程中發(fā)現(xiàn),行政處罰程序及實體處理上仍存在不少瑕疵,在一定程度上影響了行政處罰的威信和依法行政進程的推進。
(一)行政處罰的證據(jù)存在瑕疵。有的詢問筆錄、調(diào)查筆錄等在改動處未經(jīng)被調(diào)查人捺手印,在尾部沒有被調(diào)查人簽字(即無“看過,同我說的一樣”或者“以上情況屬實”的字樣),有的未注明調(diào)查時間、地點;有的行政機關(guān)在實施沒收、扣押后沒有制作沒收、扣押清單,即使有沒收、扣押清單的也未記載扣押物品的品名、數(shù)量、狀態(tài)或者沒有當事人簽字確認;有的行政處罰案卷,只有詢問筆錄,沒有其他證據(jù);有的將照片作為證據(jù),但未用文字加以說明,使人
不明白你要證明什么;有的帳冊復(fù)印件,未經(jīng)提供者簽注“與原件核對無誤”字樣并加蓋印章確認。
(二)行政處罰的步驟存在瑕疵。有些行政處罰案件未經(jīng)立案審批就進行調(diào)查,或者調(diào)查取證之后不制作、送達行政處罰事先告知書;還有的執(zhí)法文書由他人代收,但不說明代收人與當事人的關(guān)系。
(三)行政處罰的告知存在瑕疵。執(zhí)法時不出示執(zhí)法證件;處罰書上告知當事人復(fù)議和起訴的期限也不是法律規(guī)定的時限;有的罰款幾萬、幾十萬元不告知聽證權(quán)利,甚至還有先決定后調(diào)查的或者根本不調(diào)查就直接罰款的;一些執(zhí)法單位未按照省政府要求在詢問筆錄、聽證筆錄、案件調(diào)查終結(jié)報告、行政處罰事先告知書等行政處罰文書中體現(xiàn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)標準內(nèi)容。
(四)行政處罰的執(zhí)行存在瑕疵。個別基層執(zhí)法單位要求行政相對人將罰款直接交到**站、**局,這說明這些單位沒有執(zhí)行罰繳分離制度;有的執(zhí)法單位罰款收據(jù)不是正規(guī)票據(jù),而是一張白條。
(五)執(zhí)法的方式、方法存在問題。極個別執(zhí)法單位,至今仍在暗地規(guī)定罰款、收費指標,完不成規(guī)定任務(wù)的要被扣工資、獎金,所以執(zhí)法人員態(tài)度蠻橫,亂罰款、亂收費,遇到老百姓申辯就采取惡劣手段,嚴重侵害公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)。
二、行政處罰中存在問題的原因
剖析產(chǎn)生以上問題的原因,我們認為主要有:
(一)部分行政執(zhí)法人員對依法行政的重要性必要性認識不足,執(zhí)政為民的意識比較淡薄,工作缺乏主動性,責任不到位,作風不細致;
(二)一些行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,尚未完全掌握法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,在事實認定和法律適用上把握不準;
(三)部分行政機關(guān)執(zhí)法人員存在重實體輕程序的現(xiàn)象,操作流程過于簡單化,導(dǎo)致程序不當和違法;
(四)行政執(zhí)法監(jiān)督機制不健全,導(dǎo)致對違法行政行為不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正;
三、解決問題的建議
(一)深化認識,提高行政機關(guān)依法行政的自覺性。行政執(zhí)法機關(guān)要進一步提高對依法行政重要性必要性的認識,把執(zhí)法人員的執(zhí)法行為統(tǒng)一到嚴格執(zhí)法、理性執(zhí)法行為上來。嚴格執(zhí)法就是行政執(zhí)法主體在執(zhí)法過程中,從立案前的審查到案件執(zhí)行完結(jié),每一個環(huán)節(jié)、每一個程序、每一個步驟都應(yīng)當嚴格遵守法律的規(guī)定,從行政執(zhí)法理念到行政執(zhí)法行為都應(yīng)當符合法律的要求。行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,應(yīng)當具有強烈的守法意識。理性執(zhí)法就是具體執(zhí)法人員操作的行政執(zhí)法過程中需要理性,特別是要需要理性地處理好合法性與合理性沖突和自由裁量權(quán)行使兩個問題。
(二)加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高依法行政的水平。切實提高執(zhí)法人員的職業(yè)素質(zhì),建立一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍是解決行政執(zhí)法中存在問題的最有效方法。提高行政執(zhí)法人員在辦理具體案件過程中的普法能力,是改善執(zhí)法外部環(huán)境的有效途徑。在行政執(zhí)法過程中,具體的執(zhí)法過程應(yīng)當是一次普法教育的過程,而且是最直接、最具體、最能觸擊靈魂的普法教育,行政執(zhí)法人員應(yīng)當抓住這一機會進行普法教育,從而為改善執(zhí)法環(huán)境做出自己應(yīng)有的努力。而行政執(zhí)法過程中普法教育最直接的表現(xiàn)是執(zhí)法人員本身素質(zhì)的展現(xiàn)。
(三)堅持實體、程序并重,嚴把案件質(zhì)量關(guān)。程序是實體公正的保障。行政機關(guān)不但要重視對案件處理實體上的適用,也要重視對案件處理程序上的把握。辦理行政執(zhí)法案件,一定要從事實上、證據(jù)上、處理的程序和結(jié)果上、適用的法律法規(guī)上嚴格把關(guān),確保行政執(zhí)法案件質(zhì)量,以減少和避免在行政訴訟中敗訴。
(四)落實責任,增強執(zhí)法人員責任心。沒有責任的行政執(zhí)法機制,是不完善的執(zhí)法機制,要解決行政執(zhí)法過程中存在的問題,落實執(zhí)法責任是一個可以選擇的途徑。在執(zhí)法過程中落實責任,要讓執(zhí)法人員明確責任不是行政執(zhí)法數(shù)量上的指標,更不是行政執(zhí)法經(jīng)濟利益指標,而是行政執(zhí)法效率上的指標,行政執(zhí)法達到社會效果的指標。強化責任制考
核。執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)和執(zhí)法機關(guān)要建立行政機關(guān)責任人考核制度,把依法行政作為行政機關(guān)一把手政績量化考核;要健全行政執(zhí)法人員責任制,把執(zhí)法人員工作的好壞與對個人的獎懲掛鉤,增強執(zhí)法人員責任心。
(五)落實監(jiān)督制度,促使行政處罰權(quán)公平公正行使。嚴格落實行政處罰案件評查、重大行政處罰備案、行政處罰檢查、違法處罰責任追究等行政執(zhí)法制度;暢通行政復(fù)議渠道,發(fā)揮行政復(fù)議的行政層級監(jiān)督作用,完善行政處罰投訴機制,發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門行政效能監(jiān)督作用,適時曝光行政執(zhí)法存在的問題,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,促使行政處罰權(quán)公平公正行使。
第五篇:依法行政存在問題和對策建議
全縣依法行政工作存在的問題和對策建議
2005年以來,縣監(jiān)察局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以提高行政機關(guān)為民服務(wù)水平為根本,通過維護行政紀律,推進依法行政,改善行政管理,提高行政效能,促進了依法行政能力的提高,對密切干群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力起到了積極的推動作用。但從近幾年縣監(jiān)察局的工作實踐來看,發(fā)現(xiàn)了依法行政方面還存在一些不可忽視的問題,需要在今后的工作中認真加以解決。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、對依法行政認識不足,重視不夠。一些行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部對于依法行政工作常常是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。一些行政機關(guān)依法行政工作還只是停留在會議上,文件中,流于形式,并沒有真正落實到行動當中。個別執(zhí)法人員身上還存在長官意志,習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,憑經(jīng)驗辦事,想當然決策,依法行政的自覺性有待提高。
2、依法行政工作混亂,存在交叉執(zhí)法形象。行政執(zhí)法隊伍過多、過濫,行政執(zhí)法權(quán)分散,部分行政機關(guān)對自己所承擔的工作職責不清,造成重復(fù)執(zhí)法,多頭執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。有些行政機關(guān)頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳;有些行政機關(guān)越權(quán)執(zhí)法,實施了不屬于行政管理范圍內(nèi)的行為。
3、行政執(zhí)法目的不明確,存在以罰代管形象。有些行政機關(guān),執(zhí)法一味追求經(jīng)濟利益,帶有強烈的利益色彩。目前,個別執(zhí)法隊伍為了小集體利益,主要來源靠罰款,罰得越多,返還的越多,“執(zhí)法養(yǎng)人,養(yǎng)人執(zhí)法”,執(zhí)法與執(zhí)法者的自身利益直接掛鉤,造成執(zhí)法行為與執(zhí)法目的背離。一些部門之間有利爭著上,無利躲 著走,爭管轄,爭權(quán)力,爭罰款,造成重罰輕管,以罰代管。
4、基層政府權(quán)力弱化,執(zhí)法工作協(xié)調(diào)不力。現(xiàn)行法律規(guī)定基層政府能直接執(zhí)法處理的職權(quán)屈指可數(shù),然而基層工作包羅萬象,頭緒繁多,基層政府無權(quán)處理的一些問題,其行政權(quán)都屬于上級有關(guān)職能部門,當群眾有要求,基層政府無法滿足,與相關(guān)部門又缺乏溝通銜接,在這種情況下,往往會對群眾的合理要求“愛莫能助”。
加強依法行政工作的對策建議:
一、加強宣傳教育,提高法治意識。要加強對行政機關(guān)工作人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育,促使行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想觀念,清除官本位、專斷作風、特權(quán)思想等封建專制意識的影響,牢固樹立法律權(quán)威至上的觀念。行政機關(guān)工作人員必須充分認識依法行政的重要性和迫切性,身體力行“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則。同時,要加強對人民群眾的法制宣傳教育,增強自覺運用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識和能力,逐步營造一個行政法制建設(shè)的良好社會氛圍。
二、加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。沒有一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍,依法行政就會成為一句空話。一是健全行政執(zhí)法人員的準入機制。明確規(guī)定進入行政執(zhí)法隊伍的基本條件,切實落實行政執(zhí)法人員考試制度,采取公平競爭的方法,擇優(yōu)錄用,把好進人關(guān)。二是健全行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度。所有行政執(zhí)法人員每年必須參加一定課時的執(zhí)法培訓(xùn)。通過培訓(xùn),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。三是健全行政執(zhí)法人員的淘汰機制。對一些不具備基本的政治、法律素養(yǎng),不符合執(zhí)法資格的執(zhí)法人員,以及嚴重違法違紀的人員,必須及時清理出行政執(zhí)法隊伍。
三、加強監(jiān)督檢查,推進依法行政。加強執(zhí)法監(jiān)督,是推進 依法行政的根本保證。一是要開展經(jīng)常性行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,加強事前、事中和事后的監(jiān)督,通過監(jiān)督檢查推動依法行政工作規(guī)范開展。二是要加強規(guī)范性文件備案審查工作。要對規(guī)范性文件的合法性、合理性全面審查,防止問題文件的出臺和實施。同時要落實規(guī)范性文件的定期清理制度,保證文件的嚴肅性。三是要推動決策權(quán)、審批權(quán)等重要行政權(quán)力的規(guī)范運作。要實行嚴格的決策責任追究,防止拍腦袋決策、拍屁股走人現(xiàn)象的發(fā)生。四是建立重大行政處罰案件、行政許可備案制度。行政機關(guān)作出的數(shù)額較大或影響較大的行政處罰案件必須及時上報上級政府法制機構(gòu)備案。五是認真開展行政執(zhí)法責任制和評議考核制。要依法界定執(zhí)法職責,科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,認真梳理執(zhí)法依據(jù),將執(zhí)法責任層層分解,落實到每一個執(zhí)法單位、落實到每一個執(zhí)法崗位和每一名執(zhí)法人員身上。六是要健全行政投訴制度。縣級人民政府要公布行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)的地址、電話及服務(wù)內(nèi)容,認真查處群眾舉報投訴的違法或不當行政行為。
四、加強制度建設(shè),嚴格依法行政。一是要深化行政審批制度改革,按照合法合理、精簡、效能、權(quán)責統(tǒng)一、公開透明、監(jiān)督制衡等原則,督促縣政務(wù)大廳在健全完善大廳各項工作制度的基礎(chǔ)上,加強工作人員管理,不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,提高工作效率。同時,對審批事項的審批標準、條件、責任、權(quán)限、時限等做進一步規(guī)范,積極實施“一站式”服務(wù)的陽光政務(wù)工程,加快電子政務(wù)建設(shè)。二是要積極推行行政資源和社會公共資源配置的市場化改革,建議縣政府成立縣招投標中心,對行政資源和社會公共資源,按照“能推向市場的一律推向市場”的原則,全面實行公開招投標制度,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。三是要加大協(xié)調(diào)溝通力度,制定出臺全縣依法行政協(xié)調(diào)工作機制和聯(lián)席會議制度,從制度上規(guī)范、約束一些機關(guān)和公務(wù)員中存在的行政不作為、亂作為行為。對各項依法行政工作要慎重研究,合力部署,嚴格依法行政,切實杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等問題的發(fā)生。
五、加大懲戒力度,嚴肅責任追究。要把依法行政工作與構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作有機結(jié)合起來。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織、人事部門要針對那些大錯不犯、小錯不斷,工作效率低下、群眾意見大,但又不觸犯法律、夠不上黨政紀處理的干部,制訂出一套效能告誡的具體辦法,并把依法行政考評、效能告誡與公務(wù)員考核有機地結(jié)合,提高對行政機關(guān)工作人員進行有效管理的水平。確定操作性強的依法行政責任追究方式,按以人為本,教育為主,嚴肅執(zhí)紀、從嚴治政的原則和要求,視應(yīng)受追究的責任大小、情節(jié)輕重等不同因素,給予被追究人警示談話、書面檢查、通報批評、取消評優(yōu)評先、扣發(fā)獎金、調(diào)離崗位、免去職務(wù)直至責令辭職、除名解聘或給予行政紀律處分、移送司法機關(guān)依法處理等多種追究形式,以使依法行政者規(guī)范自己的行為,促進依法行政工作健康開展。
古浪縣監(jiān)察局
二00九年二月二十六日