第一篇：局深化行政執(zhí)法責(zé)任制開展情況報告

XX年以來，市環(huán)保局深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省市法制工作會議精神，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展大局，服務(wù)發(fā)展、化解風(fēng)險、保障民生，自覺地把行政執(zhí)法責(zé)任制作為本部門的工作重點，扎實開展工作，現(xiàn)將我局行政執(zhí)法責(zé)任制開展情況匯報如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。

為有效地深入開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了黨組書記、局長任組長，黨組副書記、紀(jì)檢組長張華述、副局長廖立新、楊開興、周麗姬、李隆勝任副組長，局相關(guān)科（室）、支隊、站負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法宣科，周洪任辦公室主任。結(jié)合我局工作實際，制定了《德陽市環(huán)保局開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動方案》，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，提出了實施要求。確定了“理清行政執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范行政執(zhí)法程序，建立監(jiān)督機(jī)制，健全考核考評制度”的工作思路，確保行政執(zhí)法責(zé)任制示范工作的有效開展。

二、深化法制宣傳教育工作,提高依法行政能力。

根據(jù)《德陽市環(huán)保局開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動方案》，抓機(jī)關(guān)、抓系統(tǒng)、抓面向社會，深入開展法律“六進(jìn)”活動，把法制宣傳教育工作做實做好。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法、公共法，以及有關(guān)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)、規(guī)范市場主體和市場經(jīng)濟(jì)秩序、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，堅持法制宣傳教育和法治實踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的法律學(xué)習(xí)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員法制教育制度化、規(guī)范化。認(rèn)真組織全體人員特別是執(zhí)法人員開展相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試，不斷提高法律素質(zhì)。一是市縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)到黨校作環(huán)境形勢報告；三是七月份舉辦了環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)培訓(xùn)會，培訓(xùn)人員達(dá)97人，通過考試，培訓(xùn)合格率達(dá)100%。四是將行政執(zhí)法送出去參加各級組織的環(huán)保執(zhí)法培訓(xùn)，今年，我局共派出參加培訓(xùn)人員達(dá)20余人。五是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的法制宣傳教育。我局積極推薦人員參加省環(huán)保廳組織的企業(yè)法人培訓(xùn)班，今年，我市參加企業(yè)法人培訓(xùn)人數(shù)達(dá)20余人次。

三、建立依法行政機(jī)制,改進(jìn)依法行政方式。

進(jìn)一步健全決策程序，堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策的原則，完善依法行政機(jī)制。一是成立了德陽市環(huán)境保護(hù)局案審委員會和德陽市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項目審查委員會，對行政處罰和建設(shè)項目審查實行集體審議制度，以重大項目審批和重大行政處罰案形成集體集體審議，集體決定。二是聘請了專業(yè)律師作單位常年法律顧問，為我局依法行政保駕護(hù)航。三是重大事項公示制度，公開行政審批事項，廣泛聽取群眾意見，保障人民群眾的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)，增強(qiáng)行政決策透明度。

四、規(guī)范行政執(zhí)法行為, 規(guī)范執(zhí)法權(quán)運作。

一是規(guī)范委托執(zhí)法主體。對委托的執(zhí)法單位，規(guī)范委托手續(xù)，頒發(fā)《德陽市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對德陽市環(huán)境監(jiān)察支隊行政執(zhí)法授權(quán)的通知》德環(huán)發(fā)[XX]304號，明確委托依據(jù)、事項、權(quán)限和時限，并向社會公布。二是規(guī)范行政執(zhí)法事項，共清理環(huán)境保護(hù)行政許可事項18項，行政處罰、行政處分、行政決定事項152項，行政征收事項1項，行政強(qiáng)制事項4項，行政確認(rèn)事項1項。三是落實行政執(zhí)法人員資格制度。按照《四川省行政執(zhí)法證管理辦法（試行）》要求，把行政執(zhí)法人員的專業(yè)法培訓(xùn)考試納入行政執(zhí)法證核（換）發(fā)前置程序，把專業(yè)法考試成績作為行政執(zhí)法證核（換）發(fā)前置條件，考試不合格的不得從事行政執(zhí)法工作。我局每年都要組織新進(jìn)人員和參加考試到期人員參加市法制辦組織的公共法律考試，對考試不合格的，堅決不允許參與執(zhí)法活動。近年來，我局行政執(zhí)法持證上崗率達(dá)100%。四是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。按照《德陽市環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》的規(guī)定，根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、后果等，合理劃分罰款幅度，明確從輕、減輕的條件和要求，體現(xiàn)過罰相當(dāng)、制裁得當(dāng)原則，使行政處罰更加公正合理和可操作。我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《四川省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范》，深入領(lǐng)會《規(guī)范》精神，全面執(zhí)法該規(guī)范，做到每一件行政處罰案件都按照《四川省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》的量罰標(biāo)準(zhǔn)作為行政處罰的量罰標(biāo)準(zhǔn)。五是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。進(jìn)一步完善行政處罰和行政許可程序，增加便民措施。研究確定實施行政決定前后，應(yīng)當(dāng)分別告知其享有陳述、申辯和行政救濟(jì)的權(quán)利。行政相對人、利害關(guān)系人依法要求聽證的，都依法組織聽證。實施行政許可和行政處罰，都使用了統(tǒng)一的執(zhí)法文書格式，強(qiáng)化文書的統(tǒng)一使用和管理。按照四川省環(huán)保廳的要求，我局一直使用規(guī)范的、統(tǒng)一制作的法律文書；對沒有告知行政相對人陳述、申辯和法律救濟(jì)的權(quán)利和沒有告知聽證的權(quán)利的案件，一律按照違反行政處罰程序予以撤銷。按照《行政許可法》的要求，局行政審批科開展了“主動介入，上門服務(wù)”、“積極協(xié)調(diào)，集中審批”、“開啟綠燈，簡化環(huán)節(jié)”等活動，服務(wù)災(zāi)后重建。六是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法投訴受理工作。建立和完善網(wǎng)絡(luò)、電話、信函三種固定投訴渠道，形成一套公開受理、迅速查處、嚴(yán)格追究、反饋結(jié)果的工作機(jī)制。我局保障12369投訴電話暢通，實行24小時值班制度，形成了基本的投訴渠道，在德陽市環(huán)保局網(wǎng)站上開辟了投訴專欄，拓寬投訴路徑，成立了信訪科，處理各類信訪投訴案件。XX年，全市共處理各類環(huán)境投訴案件1000余件。

五、完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)保“六項權(quán)力”監(jiān)督制約。

一是加大對法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況的監(jiān)督。圍繞中心、服務(wù)大局，有計劃、有重點安排對現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行中的問題，提出解決辦法，促進(jìn)法律、法規(guī)和規(guī)章全面正確貫徹落實。一是對行政處罰案件的監(jiān)督，每件行政處罰案件，法宣都要進(jìn)行審查，并將審查意見提交案審委員長審議。二是對規(guī)范性文件進(jìn)行審查，提出審查意見，并將按規(guī)定將規(guī)范性文件報市政府法制辦備案。三是每年進(jìn)行環(huán)境處罰案件評查，對案件中存在的問題進(jìn)行全市通報，起到了警示和教育學(xué)習(xí)的作用。四是積極參加省環(huán)保廳和市法制辦的案卷評查，在省環(huán)保廳的案卷評中，我市獲得了一個一等獎，二個二等獎和一個三等獎；今年參加市法制辦的案卷評，四個行政處罰案卷均被評為優(yōu)秀案卷。五是發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件及有關(guān)政策，對法制工作典型經(jīng)驗和事跡進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，對系統(tǒng)行政違法典型案件予以曝光。對新聞媒體反映的問題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實，依法及時作出處理。六是強(qiáng)化行政管理“六項權(quán)力”的監(jiān)督制約，主要是環(huán)保行政審批權(quán)、環(huán)境行政評審權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、環(huán)保資金和項目分配權(quán)、物資設(shè)備采購權(quán)、干部人事權(quán)等。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，法院、檢察院等司法監(jiān)督以及監(jiān)察、財政、審計等專門行政監(jiān)督。

六、加強(qiáng)行政調(diào)解工作,提高行政調(diào)解質(zhì)量。一暢通行政調(diào)解渠道。

堅持“以人為本，復(fù)議為民”，向群眾敞開大門方便群眾投訴，凡是公民提出申請、依法屬于受理范圍的，都積極受理。不予受理行政調(diào)解申請的要慎之又慎。加大對行政調(diào)解權(quán)利告知、行政調(diào)解案件受理的力度，對不履行告知義務(wù)、無正當(dāng)理由不予受理行政調(diào)解案件的，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。二是提高行政調(diào)解質(zhì)量。堅持重依據(jù)、重證據(jù)、重程序，按照公平正義的根本要求，做到依法審查、公正裁決，把公平正義的辦案原則落到實處，增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力。三是注重和解功能。在不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益的前提下，在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，積極采取行政調(diào)解方式，在平等、自愿、合法的前提下，有效化解行政糾紛，做到定紛止?fàn)帲附Y(jié)事了，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。XX年，我局共受理行政調(diào)解案件23件，全部調(diào)解成功，達(dá)到了化解矛盾的要求。

七、提升執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量，樹立良好執(zhí)法形象一是進(jìn)一步推行“兩集中，兩到位”制度。

量化服務(wù)措施，切實解決人民群眾辦理環(huán)保事務(wù)多頭奔走的問題，通過整合服務(wù)資源，改進(jìn)服務(wù)流程，簡化服務(wù)程序，使廣大要民群眾享受方便、快捷、高效的全程服務(wù)。二是規(guī)范言談舉止。開展“新環(huán)保、新形象”活動，加強(qiáng)督導(dǎo)，廣泛開展文明用語、禮儀、形象培訓(xùn)，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)保干部良好的公眾形象。三是簡化行政審批。以依法審批、簡化程序、減少環(huán)節(jié)、簡并層級、政務(wù)提速為原則，全面清理行政審批項目，減少審批層級，簡化審批手續(xù)，提高了審批效率。同時，進(jìn)一步規(guī)范行政審批及服務(wù)事項管理。

第二篇：行政執(zhí)法責(zé)任制

行政執(zhí)法責(zé)任制

為切實履行食品藥品監(jiān)管職能，嚴(yán)格依法行政，根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)安徽省藥品監(jiān)督管理體制改革實施方案的通知》的文件精神，特制定本責(zé)任制。

一、行政執(zhí)法職責(zé)

（一）全局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)藥品的經(jīng)營、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督。

1、監(jiān)督實施國家有關(guān)藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

2、監(jiān)督實施藥品法定標(biāo)準(zhǔn)、藥品質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)院制劑規(guī)范；監(jiān)督實施藥品分類管理工作，監(jiān)督實施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測制度。

3、監(jiān)督實施醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊標(biāo)準(zhǔn)；實施對醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)督管理。

4、監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑管理規(guī)范；會同有關(guān)部門對當(dāng)?shù)孛襟w刊播的藥品廣告實施檢查監(jiān)督。

5、組織對藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等質(zhì)量的抽驗工作；監(jiān)督實施國家關(guān)于處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片的購銷規(guī)則；會同有關(guān)部門監(jiān)督中藥材集貿(mào)市場；依法查處制、售假劣藥品和違反藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；監(jiān)管藥品生產(chǎn)企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的辦事處。

6、依法監(jiān)管醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、戒毒藥品及特種藥械。

7、組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格制度。

8、管理市以下藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

9、承辦藥品監(jiān)督管理局和市政府交辦的其他事項。

（二）股（室）主要職責(zé)

1、辦公室：協(xié)助管理局機(jī)關(guān)日常工作，負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、傳遞、打印、復(fù)印；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)綜合性文件材料的起草、審核；負(fù)責(zé)保密、檔案、信訪、印鑒管理、大事記錄、值班安排；負(fù)責(zé)宣傳、信息的編發(fā)；負(fù)責(zé)局各種會議的組織及局黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議的記錄工作并進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案件的審核、聽證、復(fù)議及食品藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)的宣傳工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的事務(wù)管理、車輛管理；負(fù)責(zé)檔案的辦理、招商引資、政務(wù)窗口、計劃生育等工作；負(fù)責(zé)局辦公設(shè)備、辦公用品的購置、保管及登記發(fā)放；協(xié)助市局做好人事管理、教育培訓(xùn)、藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱受理申報；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)、思想政治和精神文明建設(shè)等工作；宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策；宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，負(fù)責(zé)做好對機(jī)關(guān)黨員教育、管理和監(jiān)督工作；執(zhí)行國家各項財務(wù)法規(guī)和財務(wù)會計制度，負(fù)責(zé)做好財務(wù)會計帳目和報表工作，搞好財務(wù)管理；負(fù)責(zé)財務(wù)會計資料的整理、立卷、歸檔；協(xié)助做好局內(nèi)基本建設(shè)財務(wù)管理和會計核算，發(fā)放工資及各種費用的報銷；協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，會同有關(guān)部門對黨員、干部進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)教育；協(xié)助處理黨員的違紀(jì)案件。

2、食品安全監(jiān)察股：組織擬訂食品、保健品、化妝品安全管理的工作計劃并監(jiān)督實施；組織協(xié)調(diào)食品、保健品、化妝品安全的檢測

與評價

工作；匯總并上報食品、保健品、化妝品安全信息，評估和預(yù)防可能發(fā)生的安全風(fēng)險；根據(jù)授權(quán)，組織協(xié)調(diào)開展食品、保健品、化妝品安全的專項執(zhí)法監(jiān)督檢查；依法組織開展對重大安全事故的查處；組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展食品、保健品、化妝品安全重大事故應(yīng)急救援工作；組織指導(dǎo)全縣食品、保健品、化妝品安全教育工作，建立健

全食品安全監(jiān)督管理制度建設(shè)。

3、藥品監(jiān)督管理股：監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督實施處方藥、非處方藥分類管理制度；監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；實施藥品不良反應(yīng)監(jiān)測管理辦法；依法監(jiān)管麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及特種藥械；實施藥品流通管理制度和辦法，初審藥品零售企業(yè)資格；依法監(jiān)督醫(yī)療器械的研究、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)；管理醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測；協(xié)助辦公室做好監(jiān)管相對人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

4、稽查股（對外加掛食品藥品監(jiān)督稽查隊牌子）：依法對藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量進(jìn)行稽查、抽檢；受理藥品和醫(yī)療器械違法案件的舉報；依法查處制售假冒、偽劣藥品和醫(yī)療器械的案件；協(xié)助對食品安全重大事故進(jìn)行查處；完成市局機(jī)關(guān)交辦查處的案件，承辦有關(guān)市、縣協(xié)查案件。

5、監(jiān)察室：負(fù)責(zé)對監(jiān)察對象行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)

受理對監(jiān)察對象違反行政執(zhí)法問題的控告和被監(jiān)察對象的申訴；負(fù)責(zé)立案調(diào)查監(jiān)察對象行政執(zhí)法中違法違紀(jì)案件；依照有關(guān)政策、法律、法規(guī)，保護(hù)監(jiān)察對象依法行使職權(quán)。

二、執(zhí)法責(zé)任制

根據(jù)以上職責(zé)，全局實行行政執(zhí)法責(zé)任制。

1、實行行政執(zhí)法責(zé)任制，必須堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，全局各部門必須認(rèn)真履行職能，各負(fù)其責(zé)。采取集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的方法，誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，以形成全市藥監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、全局工作人員根據(jù)工作崗位，對職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法負(fù)直接責(zé)任。

4、行政執(zhí)法責(zé)任考核，按照分級管理的原則，上級考核下級，考核時間個人每季度考核一次、部門每半年考核一次、單位每年考核一次。考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處的依據(jù)。違反行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定，按有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究。

第三篇：行政執(zhí)法責(zé)任制

行政執(zhí)法責(zé)任制

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法行為，不斷提高海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法水平，根據(jù)行政執(zhí)法工作總體要求，制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指針，以《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》為主要依據(jù)，通過界定海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法范圍，明確海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任，建立健全制約機(jī)制，將全辦行政執(zhí)法活動納入法制化軌道，不斷樹立公正嚴(yán)明的執(zhí)法形象、廉潔勤政的干部形象、優(yōu)質(zhì)高效的機(jī)關(guān)形象，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制的具體目標(biāo)

1、建立明確的執(zhí)法目標(biāo)。各直屬單位都有明確的執(zhí)法目標(biāo)。確保責(zé)任到崗到人。機(jī)關(guān)一般工作人員對自己執(zhí)法活動負(fù)責(zé)；各直屬單位負(fù)責(zé)人對本單位的執(zhí)法活動負(fù)責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)對分管單位的執(zhí)法活動負(fù)責(zé)；辦主要領(lǐng)導(dǎo)對全辦執(zhí)法活動負(fù)責(zé)。

2、建立規(guī)范的行政執(zhí)法活動。全辦各項執(zhí)法活動不僅有法律、法規(guī)和規(guī)章作依據(jù)，而且有比較完善的符合法律規(guī)定的程序制度作保證。

3、建立配套的監(jiān)督機(jī)制。有嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督制度、健全的執(zhí)法監(jiān)督隊伍和賞罰嚴(yán)明的獎懲措施。

4、建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。通過推行執(zhí)法責(zé)任制，提高全辦工作人員的執(zhí)法水平，為海洋與漁業(yè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法

治環(huán)境。

三、執(zhí)法責(zé)任制的考核對象和職責(zé)

執(zhí)法責(zé)任制的考核對象為辦領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位負(fù)責(zé)人以及機(jī)關(guān)一般工作人員。

（一）辦主任為本辦行政執(zhí)法第一責(zé)任人。對全辦的執(zhí)法活動承擔(dān)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的執(zhí)法活動承擔(dān)責(zé)任。辦領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)是：

1、根據(jù)上級部署，結(jié)合工作實際，指導(dǎo)制訂具體的行政執(zhí)法工作計劃，提出執(zhí)法活動要求；

2、根據(jù)職責(zé)權(quán)限，履行各項行政管理職能和行政執(zhí)法責(zé)任；

3、依照職責(zé)權(quán)限分工，審批和簽發(fā)各類行政管理文件；

4、組織開展本單位行政執(zhí)法教育培訓(xùn)，提高全辦工作人員的法律素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的自覺性；

5、督促各項法律、法規(guī)、規(guī)章在本單位的貫徹實施，加強(qiáng)對全辦工作人員在行政執(zhí)法活動中的檢查監(jiān)督，研究解決行政執(zhí)法過程中的重點問題，協(xié)調(diào)各職能部門共同做好行政執(zhí)法工作；

6、完成上級交辦的其他行政執(zhí)法任務(wù)。

（二）各直屬單位負(fù)責(zé)人對本單位和自己辦理的行政執(zhí)法事務(wù)負(fù)責(zé)。其職責(zé)是：

1、以身作則，帶頭履行行政執(zhí)法責(zé)任，承擔(dān)本單位行政執(zhí)法活動中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、根據(jù)本單位行政執(zhí)法任務(wù)的分工要求，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定有關(guān)執(zhí)法的內(nèi)部程序制度，并督促落實；

3、及時監(jiān)督、檢查本單位工作人員的行政執(zhí)法活動，避免

發(fā)生執(zhí)法過錯；

4、向辦領(lǐng)導(dǎo)提出行政執(zhí)法建議，準(zhǔn)確實施有關(guān)執(zhí)法工作部署。

（三）一般工作人員對自己辦理的行政執(zhí)法事務(wù)負(fù)責(zé)。其職責(zé)是：

1、根據(jù)崗位分工，按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求，嚴(yán)格按照法定程序，履行執(zhí)法責(zé)任。

2、對職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)行政執(zhí)法問題。深入調(diào)查，提出符合法律規(guī)定的處理意見和建議。

各承擔(dān)行政執(zhí)法職能的單位是落實錯案追究責(zé)任制度的重點，崗位執(zhí)法人員是落實錯案追究責(zé)任制度的基礎(chǔ)。在行政執(zhí)法活動中，要嚴(yán)格落實誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰辦理誰負(fù)責(zé)的原則，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)；充分調(diào)動執(zhí)法人員的工作積極性，提高工作效率，提高執(zhí)法水平。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)對執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。實施行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度，政策性強(qiáng)，法律要求高，涉及到海洋與漁業(yè)工作的各個方面，必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我辦討論決定由規(guī)范行政

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)。提高執(zhí)法崗位人員素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法崗位人員的培訓(xùn)。凡新上崗或換崗的執(zhí)法人員都必須參加上級有關(guān)部門或本單位組織的培訓(xùn)，考核合格后才能持證上崗執(zhí)法。對考核不合格經(jīng)繼續(xù)培訓(xùn)后仍不合格者，要取消其執(zhí)法資格，并調(diào)整工作崗位。

（三）強(qiáng)化內(nèi)外部執(zhí)法監(jiān)督。把落實責(zé)任制的情況列入機(jī)關(guān)

目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行考核。自覺把海洋與漁業(yè)部門的行政執(zhí)法活動納入社會以及公眾輿論的監(jiān)督之下，通過接待群眾來信、來訪和設(shè)立舉報電話、召開座談會等形式，接受人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，不斷提高行政執(zhí)法水平。

第四篇：行政執(zhí)法責(zé)任制

行政執(zhí)法責(zé)任制

第一條為保證教育法律、法規(guī)、規(guī)章的有效實施，提高行政執(zhí)法效能，明確區(qū)教委各行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員的崗位責(zé)任，制定本制度。

第二條主任及副主任的行政執(zhí)法崗位責(zé)任：

１、明確區(qū)教委各副主任、各科室行政執(zhí)法范圍及職責(zé)。２、對以區(qū)教委名義實施的行政許可及其他確定行政管理相對人義務(wù)的具體行政行為，進(jìn)行審查和監(jiān)督。

３、簽發(fā)或授權(quán)簽發(fā)各類行政許可文件。

４、對違法教育行為批準(zhǔn)立案查處。

５、主持或授權(quán)主持行政復(fù)議、審查并簽發(fā)行政復(fù)議決定，參加或授權(quán)參加被申請行政復(fù)議和被起訴行政訴訟。

６、審查、簽發(fā)行政處罰決定。

７、審批結(jié)案。

８、對本人就有關(guān)行政執(zhí)法實施的行政行為，承擔(dān)行政責(zé)任。

９、副主任在主任授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)并承擔(dān)責(zé)任。

第三條教委辦公室及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任：

１、宣傳有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，并配合有關(guān)職能科室對其貫徹實施情況進(jìn)行檢查。

２、協(xié)助區(qū)教委教育行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，監(jiān)督行政執(zhí)法計劃的實施，協(xié)調(diào)行政執(zhí)法工作，組織行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。

３、協(xié)助教委教育行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組織行政執(zhí)法責(zé)任制的考核，并提出獎懲建議。

４、組織起草規(guī)范性文件，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查。５、協(xié)助組織培訓(xùn)行政執(zhí)法人員。

６、承擔(dān)授權(quán)或委托的其他事項。

第四條人事計財科及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任：

１、貫徹落實有關(guān)人事工作的法律法規(guī)。

２、負(fù)責(zé)對人事工作規(guī)劃和計劃的管理，并組織實施。

３、負(fù)責(zé)全縣教師的調(diào)配、培訓(xùn)工作，對不符合《教師法》規(guī)定任職條件的教師及時給予調(diào)整。

４、制定和完善全縣教師資格、職務(wù)聘任制度和考核獎勵制度；管理指導(dǎo)全區(qū)中學(xué)以下各級各類學(xué)校教師資格的認(rèn)定工作以及教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校定期對教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進(jìn)行考核。

５、配合紀(jì)檢監(jiān)察審計科受理教師工作中的違紀(jì)案件和投訴，并依據(jù)《教師法》及其他法律、法規(guī)給予行政處分或解聘。

６、負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校勞動、人事管理制度和分配制度的改革。

7、組織落實有關(guān)計財?shù)恼摺⒎伞⒎ㄒ?guī)。

8、依法編制和組織實施各級各類教育事業(yè)計劃。

9、依法籌集和核撥每年的教育經(jīng)費，確保生均教育經(jīng)費，生均公用經(jīng)費和教師工資的逐步增長。

10、依法制訂和規(guī)范教育財務(wù)管理的規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況。

11、依法制訂、調(diào)整教育收費標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)學(xué)校執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)的檢查和監(jiān)督。

12、負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)校舍建設(shè)、校舍管理，督促檢查全市中小學(xué)危房改造工作。

13、負(fù)責(zé)對直屬單位的財務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動、校辦產(chǎn)業(yè)、基建和維修工程中財經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行。

14、執(zhí)行上級交辦的其他事宜，并在委托范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

第五條紀(jì)檢監(jiān)察及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任 １、組織教育行政處罰聽證工作。

２、負(fù)責(zé)立案案件的初審，所有案件的結(jié)案審查。３、受主任委托、承擔(dān)應(yīng)訴、申訴及行政復(fù)議的答辯工作。

４、管理執(zhí)法文書、案件檔案。

5、負(fù)責(zé)對在職或離任校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

6、承辦有關(guān)的投訴、舉報。

7、承擔(dān)授權(quán)或委托的其他事項。

第六條教育科及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任：

１、宣傳貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)教育的法律法規(guī)。

２、負(fù)責(zé)全縣基礎(chǔ)教育的宏觀管理和指導(dǎo)工作。

３、負(fù)責(zé)指導(dǎo)普通中小學(xué)貫徹教育方針和執(zhí)行教育計劃。

４、負(fù)責(zé)全縣普通中小學(xué)的學(xué)籍管理工作。

5、負(fù)責(zé)全縣民辦幼兒園的審批及管理。

６、配合紀(jì)檢監(jiān)察科受理教育教學(xué)領(lǐng)域違反教育法規(guī)的案件和投訴舉報。

７、組織落實有關(guān)成人教育、職業(yè)教育和民辦教育的法律、法規(guī)。

8、依法行使成職教育工作規(guī)劃和計劃的管理權(quán)，會同有關(guān)部門編制地方中等職業(yè)學(xué)校的招生計劃，并組織實施。

9、參與成人高校、成人中專學(xué)校的設(shè)置、撤銷、調(diào)整和管理工作；參與中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校及其專業(yè)的設(shè)置、撤銷、調(diào)整的論證和報批工作；負(fù)責(zé)地方職業(yè)中學(xué)的學(xué)籍管理工作，指導(dǎo)其招生工作。

10、負(fù)責(zé)對全縣社會力量辦學(xué)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批和直接管理，負(fù)責(zé)社會力量辦學(xué)許可證的發(fā)放和管理。

11、受理成人教育、職業(yè)教育、民辦教育中違反法律、法規(guī)的案件和投訴。

12、執(zhí)行上級交辦的其他事宜，并在委托范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

第七條招生自考辦及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任：

1、負(fù)責(zé)宣傳貫徹國家教育部及省、市招生自考文件精神，完成普通高考、成人高考、中考等各項招生考試任務(wù)。

2、按規(guī)定做好招生自考工作，承辦招生自考工作中的舉報和投訴。

3、負(fù)責(zé)高等教育自學(xué)考試及自考畢業(yè)生的思想品德鑒定和普通高校考生的身體檢查、往屆生的品德行為考核工作。

4、按規(guī)定及時發(fā)布各類招生考試成績和信息。

5、受上級委托做好交辦的有關(guān)事項。

第八條重點辦、服務(wù)中心及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任：

1、負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校勤工儉學(xué)發(fā)展規(guī)劃入實施方案的制訂。

2、負(fù)責(zé)校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、層次、方向的統(tǒng)籌規(guī)劃和校辦產(chǎn)業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的完善。

3、負(fù)責(zé)中小學(xué)開展勤工儉學(xué)實踐活動的具體指導(dǎo)和管理。

4、負(fù)責(zé)校辦企業(yè)創(chuàng)建審批、企業(yè)年檢、年審以及校辦企業(yè)減免稅的協(xié)調(diào)和管理。

5、統(tǒng)籌安排全區(qū)中小學(xué)建設(shè)工程的招投標(biāo)實施工作。

第九條教育工會及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法崗位責(zé)任：

1、會同組織人事科抓好師德建設(shè)，提高教職工的政治思想素質(zhì)。

2、依法維護(hù)教職工的民主權(quán)利，加強(qiáng)教代會制度建設(shè)，組織教職工參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。

3、協(xié)助教育行政和學(xué)校黨政組織改善教職工的生活和工作條件，組織開展豐富多彩、健康有益的文體活動，按規(guī)定做好先進(jìn)教工的評選和表彰。

4、依法維護(hù)教職工的合法地位和權(quán)益，做好各種侵害教職工合法權(quán)益的調(diào)解工作。

5、負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層工會開展工作，搞好工會干部的培訓(xùn)。

第十條本局根據(jù)行政執(zhí)法崗位責(zé)任制，并列入科室考核和干部考核內(nèi)容。

第十一條本制度自公布之日起試行

第五篇：某局落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)

某局2007行政執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)

2007年，我局嚴(yán)格按照《某檢驗檢疫局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》的要求，建立并完善行政執(zhí)法責(zé)任制度，合理分解執(zhí)法職權(quán)，健全完善行政執(zhí)法程序，科學(xué)界定執(zhí)法責(zé)任，按照計劃開展普法工作，嚴(yán)格按照行政許可法的規(guī)定實施行政許可，嚴(yán)格按照檢驗檢疫行政處罰程序規(guī)定開展行政處罰工作，行政執(zhí)法責(zé)任制各項工作均取得良好效果，被評為07全國質(zhì)檢系統(tǒng)法制工作先進(jìn)集體，全省檢驗檢疫系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位。下面簡要匯報我局07年行政執(zhí)法責(zé)任制工作開展情況。

一、深入貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制，全面推行依法行政

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，確保執(zhí)法責(zé)任落到實處

我局黨組對行政執(zhí)法責(zé)任制工作高度重視，把推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作列入工作的重要議事日程，成立了由局長任組長的行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，形成局長親自抓，分管局長分別抓，各執(zhí)法科室具體抓的工作模式，領(lǐng)導(dǎo)小組多次召集有關(guān)部門對行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行研究和部署，按照《某檢驗檢疫局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》的要求，制定了《某局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》和《某局行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核方案》，明確了考核評議標(biāo)準(zhǔn)，把各項目標(biāo)落實到崗位，具體到人，形成一個完整的目標(biāo)責(zé)任體系。我局還建立了以局長為第一責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任制，采取層層簽訂行政執(zhí)法責(zé)任狀的形式，一級簽一級，目標(biāo)明確，定崗定責(zé)，將責(zé)任落實到每個執(zhí)法崗位

和執(zhí)法人員。

(二)認(rèn)真梳理檢驗檢疫執(zhí)法依據(jù)，合理分解執(zhí)法職權(quán)，落實行政執(zhí)法責(zé)任公示制。

繼2006年我局按照《某檢驗檢疫局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》要求，梳理檢驗檢疫執(zhí)法依據(jù)，合理分解執(zhí)法職權(quán)，建立行政執(zhí)法責(zé)任公示制后，2007年1月，我局對農(nóng)畜食品科、衛(wèi)生檢疫科、檢務(wù)科、港辦綜合科等執(zhí)法部門的職責(zé)進(jìn)行調(diào)整，我局及時調(diào)整了行政執(zhí)法責(zé)任制文件中相關(guān)執(zhí)法部門的職責(zé)，重新劃分了各業(yè)務(wù)部門執(zhí)法崗位的執(zhí)法權(quán)限，重新梳理了各業(yè)務(wù)部門執(zhí)法依據(jù)，并將調(diào)整后的部門職責(zé)、崗位職責(zé)權(quán)限和各部門行政執(zhí)法依據(jù)在本局網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。

（三）認(rèn)真制定和逐步完善行政執(zhí)法各項制度，有計劃地開展行政執(zhí)法評議考核

按照《某檢驗檢疫局年行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》的要求，我局建立了“行政執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任檔案”、“行政執(zhí)法證件管理檔案”、“行政執(zhí)法人員評議考核檔案”等3個檔案，制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制公示制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核評議和獎懲制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法崗位上崗培訓(xùn)、資格考試考核、持證上崗制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)制度》等6項制度和《某局行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核方案》、《2008年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識計劃》、《某局2008年執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》等4個方案。2007年12月份，我局結(jié)合2007年兩次工作質(zhì)量檢查情況對

各相關(guān)部門進(jìn)行了行政執(zhí)法責(zé)任制檢查和考核評議，增強(qiáng)了全體執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政的自覺性，以促進(jìn)全局整體執(zhí)法水平的提高。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì) 某局黨組非常重視行政執(zhí)法培訓(xùn)工作，認(rèn)真落實《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《某局行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度》和《某局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》，結(jié)合某口岸工作實際情況，每年利用兩個閉關(guān)期有計劃的集中組織全體行政執(zhí)法人員進(jìn)行法制和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并在年末采取答題的方式，對全局行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況進(jìn)行了驗收。

（五）建立完善的行政許可公示制度，加強(qiáng)行政審批及監(jiān)督管理工作

根據(jù)國家局《關(guān)于國務(wù)院決定取消和調(diào)整的國家質(zhì)檢總局行政審批項目后續(xù)監(jiān)管措施的通知》國質(zhì)檢法[2007]600號文件和某出入境檢驗檢疫局《關(guān)于實施檢驗檢疫行政許可的通知》黑檢綜

[2004]163號文件的規(guī)定，我局共負(fù)責(zé)以下兩項行政許可項目的審批和后續(xù)監(jiān)督管理：

1、出入境檢驗檢疫報檢員注冊。

2、口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)。我局在實施行政許可的具體工作中，始終強(qiáng)化“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的許可責(zé)任制,全面貫徹“審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督”三分離的工作原則，嚴(yán)格執(zhí)行行政許可“八公開”制度。由各有關(guān)科室將某局負(fù)責(zé)審批和監(jiān)督管理的這兩項行政許可的項目名稱、設(shè)立依據(jù)、許可條件、實施主體、審批程序、許可時限、收費標(biāo)準(zhǔn)以及需提交的全部材料目錄，在某局網(wǎng)站及辦公場所對外公示，供申請辦理人員和其他有關(guān)人員隨時查閱；在行政許可的受理、審查、決定

等方面嚴(yán)格遵循法定的程序和時限要求，作到了對行政許可要求的事項一次性告知申請人，出具的文書符合要求，全部行政許可案卷齊全、規(guī)范。

二、認(rèn)真做好行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)工作質(zhì)量檢查，規(guī)范檢驗檢疫執(zhí)法行為

為了規(guī)范檢驗檢疫執(zhí)法行為，提高檢驗檢疫執(zhí)法水平，我局每年分別于4月和11月對全局各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行了行政執(zhí)法及業(yè)務(wù)工作質(zhì)量檢查，檢查結(jié)束后將檢查結(jié)果在全局范圍內(nèi)進(jìn)行了通報。檢查的總體情況如下：各業(yè)務(wù)部門均能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序，并按照有關(guān)規(guī)定制定工作規(guī)范和程序、崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。檢務(wù)部門建立了完善的公示制度，與報檢有關(guān)的事項均已公示，公示內(nèi)容準(zhǔn)確，無另立計費項目無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)計費現(xiàn)象存在。檢驗檢疫部門嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的工作規(guī)范和程序，檢驗檢疫依據(jù)充分，標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效，抽樣依據(jù)明確，標(biāo)準(zhǔn)選用正確；嚴(yán)格執(zhí)行《某檢驗檢疫局樣品管理辦法》，按照現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣，沒有違反規(guī)定的情況發(fā)生。

三、依法履行職責(zé)，做好行政處罰工作，維護(hù)某口岸的正常秩序 2007年，我局共查處違法案件19起，罰款12600元。上述行政處罰案件均按照《出入境檢驗檢疫行政處罰程序規(guī)定》的要求建立了正規(guī)案卷，做到了調(diào)查和處罰的程序合法，事實清楚，處罰依據(jù)充分；嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度，所有罰款統(tǒng)一存入省局指定賬戶。通過行政處罰工作的開展，有效打擊了某口岸違反檢驗檢疫法律法規(guī)的行為，維護(hù)了某口岸的檢驗檢疫秩序。

某出入境檢驗檢疫局

2008年3月19日