第一篇：行政執法責任制匯報

行政執法責任制工作情況匯報

近年來，我鄉行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下，在鄉黨委、政府領導的高度重視下，在具體實施部門的認真貫徹落實下，通過建立健全行政執法責任制度，規范行政執法程序，強化行政執法監督制約體系，使我鄉行政執法責任制工作不斷在探索中完善提高，扎實穩步推進，取得了明顯的成效。

一、行政執法責任制落實情況

（一）統一認識，增強工作力度，促進了行政執法責任制的順利實施。

通過認真學習上級文件精神，深入貫徹依法治國的基本方略，積極推進依法行政，全鄉各級領導干部對實行行政執法責任制的重要性有了更加充分的認識，能夠把它作為履行法定職責，促進依法行政，推進我鄉民主法制建設的根本性措施來抓。我鄉根據本地區實際，制定了具體的實施方案、執法人員崗位責任制及考核評議制度，做到了年初有布置、半年有檢查，年終有總結，并嚴格按照上級行政執法責任制工作的要求，及時成立了由鄉長任組長的工作領導小組，為實施行政執法責任制提供了有力的組織保證，并相繼開展了一系列的思想政治教育和法律、法規業務培訓，有效地推動了我鄉行政執法責任制工作的落實。

（二）完善制度，規范行政執法機關和人員的執法行為。一是推行了政務公開、執法公示制度。全鄉各行政執法部門根據本單位的實際，在辦公場所顯要位置設置政務公開欄，將本部門的執法依據、執法權限、執法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費的收費項目、收費依據、收費標準以及監督舉報電話張榜公布，方便群眾辦事，接受社會監督。

二是建立了錯案追究制度。各行政執法部門根據執法具體環節，對“兩錯”（過錯、錯案）內容的界定、認定、責任劃分、責任承擔形式、責任追究作出了規定，確定了因主觀故意和重大過失辦錯案的公務人員，除追究行政責任外，還依法責令其承擔部分或全部賠償費用。

三是嚴格落實執法證件管理制度。要求所有執法人員持證參加上級部門辦舉辦的換領證前的公共基礎法律知識培訓，為執法人員合法取得執法資格奠定了基礎。

（三）加大執法力度，促進法律、法規的正確實施。按照行政執法責任制的要求，對實施的法律、法規進一步分解細化，使執法權限、執法標準、執法程序、執法責任和職責范圍更加明確。幾年來，我鄉執法部門認真組織開展了安全生產、未成年人勞動保護、藥品監督、衛生、資源保護、水利、林政、社會治安綜合治理等集中整治行動，取得了顯著的成效。如：鄉衛生部門對全鄉醫療單位、餐飲行業

進行執法檢查36次，確保了我鄉醫療、餐飲業的正常發展；我鄉安監部門不斷加大執法力度，依法對鄉加油站、煙花爆竹銷售點等危險化學品、易燃易爆經營場所和群眾集聚場所進行執法檢查，查出各類事故隱患60余處,下達責令整改通知書65份,提出整改意見200余條，及時消除了事故隱患，確保了群眾的生命財產安全；農業站對鄉農資銷售站點進行定期檢查，有效地維護了廣大農牧民的權益，其它行政執法部門也在法定職責范圍內加大了執法力度，維護了法律的權威。

鄉政府派出所和司法所在此項工作中充分發揮法制工作的參謀助手和執法監督作用，配合相關部門，依據法律法規進行解釋和協調，積極為政府處理涉法事務，保證了政府行政行為的合法性和權威性。

（四）加強執法隊伍建設，促進了依法行政的有效開展。高素質的執法隊伍是落實執法責任制工作的基礎，在實施行政執法責任制過程中，我鄉努力以提高執法人員的政治思想素質和執法水平為出發點，嚴肅查處執法犯法、損害人民群眾利益的行為，進一步加強了對執法人員的業務知識和法律培訓。通過建立健全執法人員資格認證及管理，加大執法人員業務知識、法律知識、執法能力的培訓，使全鄉執法隊伍建設得到了加強。幾年來，全鄉執法人員參訓達50余人次，提高了執法人員素質和執法水平。

（五）加大宣傳力度，進一步提高群眾的法律意識和執法人員的執法水平。

一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規知識。每當法律、法規出臺、修正、頒布或法律法規宣傳月、周、日，我鄉都利用宣傳車、宣傳欄、懸掛橫幅、設立法律法規咨詢站等方式在集市上宣傳，增強了群眾的法制意識。

二是結合普法學習，開展行政法律法規的宣傳學習。2007年，結合全鄉普法工作，將一些部門實施的法律法規也一同納入了普法學習內容，通過學習宣傳和考試，進一步增強了機關干部職工和行政執法人員對法律、法規的理解和操作程度，有效地提高了群眾的法律知識和執法人員的執法水平。

三是依托鄉報，建設鄉報法制專欄。自2009年1月1日起《蘇河鄉報》法制專欄已正成立，專欄的開通促進了我鄉法制建設工作邁向更高的臺階。

二、存在的不足

雖然我鄉行政執法責任制工作取得了一定成績，但也存在一些問題和不足。

一是少數執法部門和執法人員思想認識不夠，行政執法責任制工作落實還不到位。

二是少數行政執法人員業務素質不夠高，在執法過程中運用法律法規有偏差，法律業務知識有待于進一步提高；

三是責任追究力度不大。雖然制定了一系列規章制度，但落實不到位。

三、下一步工作打算

1、進一步提高依法行政水平。我們將以此次行政執法責任制督導為契機，在全鄉各行政執法部門再次掀起學法、知法、用法高潮，統一執法人員的思想，從根本上提高他們的依法行政水平。

2、進一步規范執法人員的執法行為。我鄉將按照《行政處罰法》的要求，嚴格規范各行政執法部門的執法行為，嚴格落實行政執法過錯責任追究制，對執法人員違規執法行為進行糾正。

3、進一步強化監督檢查。繼續加大對推行行政執法責任制的日常工作加強指導、監督和檢查，對行政執法責任制加強評議、考核，使行政執法責任制各項工作真正落到實處。

近年來，我鄉行政執法責任制工作雖然取得了一定的成績，但存在的問題也不容忽視，離上級的要求還有一定差距，我們認識到推進依法行政、建設法治政府是一項長期性的工作，強化行政執法責任制的落實是建設法制政府的重要途徑。今后，我們將繼續深入開展行政執法責任制工作，切實規范和強化行政執法責任制，力爭我鄉法制工作再上一個新的臺階。

第二篇：行政執法責任制匯報（本站推薦）

呼和浩特市教育局

行政執法責任制落實情況工作匯報

二Ｏ一二年九月十二日

檢查組各位領導：

近年來，呼和浩特市教育局認真貫徹落實《呼和浩特市人民政府關于全面推進依法行政的實施意見》，不斷加強教育行政管理法治化工作，全面推進依法行政、依法治校，深入推行行政執法責任制，依法促進和保障我市教育事業的改革和發展，取得了良好的成效，現就我局行政執法責任制落實情況匯報如下：

一、加強組織領導，健全工作機制。

深入學習領會國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《教育部關于全面推進依法行政工作實施意見》、《呼和浩特市人民政府關于全面推進依法行政的實施意見》文件精神，市教育局結合我市教育系統實際情況，堅持科學發展，辦人民滿意的教育。強化依法治教、法制管理，進一步規范依法行政、科學行政和民主行政行為。制定了《呼和浩特市教育局全面推進依法行政、依法治校實施方案》、《呼和浩特市教育局關于教育行政執法責任制實施方案》等規章制度。成立了由一把手任組長的推進行政執法責任制工作領導小組，負責組織指導、推進全市教育行政執法責任制的貫徹落實。真

正做到有領導機構、有專人負責，為履行行政執法職責、推進依法行政、依法治教提供了領導和組織保障。

二、梳理執法依據，理清執法事項，明確執法責任。

行政權力來源于法律授予，行政執法行為必須具有法定依據。推行行政執法責任制，規范行政執法活動，首先應當梳理行政執法依據，明確行政執法事項，進而明確行政執法責任。為此，我局制定了《關于教育行政執法責任制實施方案》，明確了推進教育行政責任制的指導思想、目標任務和主要工作。

我局根據市政府法制辦的要求，組織專人對我局行政執法主體、依據、事項進行了梳理，對行政執法職責依法進行界定。經認真梳理，涉及我局的行政處罰事項共有18項，行政許可事項2項，行政確認事項2項，行政強制事項1項，行政裁決事項1項，其他行政執法職權12項。

三、強化服務職能、簡化審批手續、推進政務公開。建設法治政府，必須轉變職能，提高行政效能。為進一步簡化審批手續，轉變工作作風，我局按照市政府的統一部署，積極推進行政許可全程辦理代理制。出臺了《呼和浩特市教育局行政許可統一受理、統一送達辦法》、《呼和浩特市教育局行政許可聽證實施辦法》，方便和維護行政許可申請人和其他組織的合法權益。為保障群眾的知情權及方便群眾辦事，我局積極推進政務公開工作。對行政許可事項辦理做

到了“五公開”。一是辦理事項公開；二是辦理條件公開；三是辦理程序公開；四是收費標準公開；五是辦理結果公開，并將“五公開”承諾制成圖板進行了公示。同時，利用政務公開欄將教育局的職能、內設機構、工作職責和責任人進行了公示。政務公開的全面推開，有力地促進了我局黨風廉政建設和工作作風的轉變，推動了依法行政工作的開展。

四、強化法制管理，抓住源頭治理工作。

深化改革建設、重點治理源頭，把制度建設貫穿于教育、監督、預防、懲治等各個環節。針對易發多發問題的重點部位和關鍵環節，重點抓好招生考試工作突出問題專項治理、領導干部職務消費等領域的制度建設，進一步完善以民主集中制為核心的集體決策制度、權利公開運行制度、信息公開制度等，形成法制管理的長效機制。推動教師聘用制度，嚴把教師入口關，規范操作程序，抵制不正之風，確保招考工作順利進行，紀檢監察部門對教師招考的全過程進行跟蹤監督、檢查，確保工作的公正性；同時全程接受社會和新聞媒體的監督，隨時向社會公布有關信息。真正使權力沿著制度化、規范化、程序化的軌道運行。

五、履行行政職責，規范行政行為，推進依法行政，做好具體工作。

（一）認真貫徹實施國家的法律法規和規章制度，依法履行管理職責。為貫徹落實國務院《全面推行依法行政實施

綱要》，推進依法行政，我局出臺了《全面推進依法行政、依法治校實施方案》。對教育系統依法行政、依法治校的指導思想、基本要求、任務目標、組織領導、責任制制度進行了全面安排和規范。按照《內蒙古自治區規范性文件制定和備案審查辦法》的要求，制訂了《呼和浩特市教育局規范性文件備案審查辦法》。對出臺的規范性文件建立了備案登記、公布、情況通報、責任追究等制度。凡涉及我局出臺的規范性文件需由局法制工作部門進行審查，經局長辦公會議討論通過并報市法制辦備案。為了完善教育行政執法和監督機制，我局按照有關要求建立了行政執法人員持證上崗制度，為行政執法和監督人員發放了執法證件和執法監督證件。為加強行政執法證件管理，制定了《行政執法證件管理制度》，并按照市政府法制辦的要求對執法證件進行審驗和資格認證工作。

（二）結合教育系統實際，落實行政執法責任制。１、全面推進中小學陽光招生，共享優質教育資源。中小學招生是一項社會關注程度高、涉及人民群眾切身利益的大事。為實現旗縣區區域內義務教育階段中小學基本實現均衡發展。我局出臺了《關于進一步規范我市“小升初”招生行為的通知》，要求各旗縣區教育局，各公辦學校要嚴格按照《通知》精神，嚴格執行招生紀律，不折不扣地執行電腦派位招生政策，不得組織入學招生考試。同時，為進一

步規范民辦學校招生工作，制定了民辦學校錄取學生不再參加電腦派位。維護了電腦派位的嚴肅性，確保民辦學校招生的穩定，避免考生盲目擇校的現象發生。

我局進一步加強中考改革力度，全面推行陽光招生。一是中考采用網上報名、網上填報志愿、網上評卷、網上錄取等方式，將統招生、分招生、擇校生的計劃、收費標準、錄取結果等內容全部公布于中考招生信息網，提高了招生工作的透明度，使每一名學生都能明確選擇自己的志愿，避免了盲目性，這項工作走在了自治區各盟市的前面。二是市四區農村戶籍學生均可報考6所自治區示范性高中，努力促進教育公平。三是按照自治區教育廳《關于嚴格執行“將50%的招生計劃分配到初中學校”的通知》精神，將6所自治區示范性高中50%的招生名額用于分招，有效減少了擇校現象。

根據《呼和浩特市人民政府關于嚴格控制我市中小學校班額進一步規范辦學行為的通知》，按照《呼和浩特市教育局關于開展中小學校班額專項檢查的通知》，9月3日~9月6日，局領導帶領各科室科長采取“聽、查、看、訪”的形式分組對市直屬學校及市四區2012年秋季招生初始年級班額控制情況、均衡分班情況進行了專項檢查，從檢查的學校來看，基本都能嚴格落實市政府規定的班額標準市四區中小學45——55人（初中不超過60人），實現均衡分班制。

2、發揮職能部門合力，規范學校辦學和收費行為

我們充分發揮市治理教育亂收費部門聯席會議制度的作用，聯席會議成員單位每年都要深入各旗縣所屬學校、市屬學校就收費情況進行檢查。市政府教育督導室、教育局也要對各旗縣區、市屬學校保障經費的落實情況以及收費、服務性收費和代收費工作進行檢查，運用審計職能，強化學校財務監督，確保學校資金投入和收費收支管理的規范性。

同時，市和各旗縣區教育局加大了對學校收費、服務性收費的監管力度，嚴格執行收費“收支兩條線”制度，按照市教育局《關于進一步加強校務公開的實施意見》，全面推行收費公示制度，凡收費必須予以公示，并公示其收費依據，開據發票。對教材收費必須實行學期結算制度，并出具收費清單告知學生及家長。

針對我市中小學、幼兒園，特別是民辦學校存在的有關學生轉學、休學、退學所引起的退費問題，我們還出臺修訂了《關于學費、住宿費等退費辦法》，為維護學生家長的利益，為學校主張權益，解決在退費過程中學校方與學生家長的矛盾起到了積極的作用。

我市從2011年春季開學起，對全市中等職業學校學生和高中階段蒙古語（朝鮮語）授課學生、高中階段家庭經濟困難學生實施“兩免”（即免收學費、免費提供教科書）政策2012春季學期開始，呼市進一步擴大“兩免”政策的補助實施范圍，將原有補助范圍調整為對呼市所有高中在校學生實

施“兩免”優惠政策。9月初市教育局黨委就“兩免”政策落實情況進行了督查，各學校都能嚴格按照市政府要求嚴格貫徹落實。

3、強化師德教育，嚴把教師入口關

按照自治區教育廳和《呼市教師職業道德行為規范》的要求，我們將中小學教師是否參與違規補課納入績效考核范圍，與教師的績效工資掛鉤。2010年，我們會同市政府糾風辦出臺了《關于嚴肅查處在職教師違規從事“有償家教”的通知》，進一步加大對教師違規補課，特別是公辦教師違規從事“有償家教”的治理力度。將教師是否違規補課、是否從事“有償家教”作為績效考核的主要指標，一經發現查實“一票否決”。同時將此工作納入校長考核的指標范疇，督促校長切實抓好本校教師私自補課行為的管理和教育。同時還將各旗縣區教育行政部門對學校和教師違規補課的管理效果，作為評價其教育工作的重要依據之一。

為了進一步強化對教師招聘工作的監管，增加招聘工作透明度，維護廣大考生的合法權益，確保公平公正。我們先后出臺了公開招考聘用教師工作實施意見、強化教師招考紀律的意見和試講督查的意見，制定了教師招聘考試試講評審工作紀律、教師招聘考試信息采集、試講工作規程等工作職責和規章，從完善制度入手，依法管理、從嚴治考，做到招聘政策、考聘資格、招聘計劃、錄取信息、舉報申訴、違紀

處理“六公開”，并著重從加強招生工作責任追究力度，嚴格招考程序，把好招考“進口”關。特別是在試講環節中，我們制定了較為嚴密的規程，實行紀檢、監察部門全程監督。今年，教師招考全部實行標準化考場監考、局域網上評卷、異地或不同學校選聘評委，試講實行現場評分、現場唱分，考生現場簽字確認等一系列措施，確保了教師招考公平、公正和公開。

4、以為人民服務為宗旨，辦人民滿意教育。9月3日全天，按照《呼和浩特市教育局機關干部2012~2013學年

服務流程、提高服務質量，快捷高效地為師生服務，為學校服務。健全了首問責任制、限時辦結制、全程服務制，并將工作目標、工作標準、服務流程向社會公開做出承諾，全面接受群眾監督。

六、存在的問題

我局的行政執法工作雖然取得了一定的成績，各項工作進展順利。但由于教育系統點多、面廣，發展不平衡，距上級的要求還有很大的差距。主要表現為：

（一）教育行政決策工作需要進一步加強規范

（二）教育行政執行工作滯后，教育管理方式需要向法制管理為主轉變。

（三）機關執法人員的法律素質有待于進一步提高。隨著教育管理中出現的新問題，對執法隊伍的素質要求也越來越高。但目前還存在著忙于應付日常，抓業務知識培訓力度不夠的現象。

（四）執法機構、執法隊伍、執法制度的建設滯后。執法薄弱問題仍然制約我市實現依法治教。教育執法檢查與監督沒有經常化、規范化、制度化。

（五）服務質量有待于進一步提高，存在重管理、重審批、輕服務的問題。

七、下一步工作打算

以建設為民、務實、清廉、高效的服務型政府為標準，以建立作風建設長效機制為重點，針對落實行政責任制中存在的薄弱環節，積極推行績效管理、強化行政問責，著力解決行政不作為、亂作為、慢作為等問題，把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益為核心理念、價值取向和根本標準，強化服務措施，提高辦事效率，提升服務水平，促進工作落實。

（一）以“精嚴細巧”為準則，切實轉變工作作風。加強對干部職工的教育，提高工作標準，嚴肅工作紀律，振奮精神狀態，以扎實細致的工作作風取得良好工作成效。

（二）以狠抓落實為關鍵，不斷提高行政執行力。首先強化工作責任。

（四）規范行政執法、依法治校

規范行政執法行為。要嚴格執行法律、法規、規章，依法行使權利、履行職責。要完善行政執法程序，根據有關法律、法規、規章的規定，對行政執法環節、步驟進行具體規范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。要建立監督檢查記錄制度，完善行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法檢查制度。強化行政執法責任追究。繼續推行行政執法責任制，分解行政執法責任，加強對執法人員行使職權和履行法定職責或者違反法定權限和法定程序實施行為的，依法給予行政處分。

第三篇：行政執法責任制匯報

行政執法責任制工作情況匯報

近年來，我鄉行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下，在鄉黨委、政府領導的高度重視下，在具體實施部門的認真貫徹落實下，通過建立健全行政執法責任制度，規范行政執法程序，強化行政執法監督制約體系，使我鄉行政執法責任制工作不斷在探索中完善提高，扎實穩步推進，取得了明顯的成效。

一、行政執法責任制落實情況

（一）統一認識，增強工作力度，促進了行政執法責任制的順利實施。

通過認真學習上級文件精神，深入貫徹依法治國的基本方略，積極推進依法行政，全鄉各級領導干部對實行行政執法責任制的重要性有了更加充分的認識，能夠把它作為履行法定職責，促進依法行政，推進我鄉民主法制建設的根本性措施來抓。我鄉根據本地區實際，制定了具體的實施方案、執法人員崗位責任制及考核評議制度，做到了年初有布置、半年有檢查，年終有總結，并嚴格按照上級行政執法責任制工作的要求，及時成立了由鄉長任組長的工作領導小組，為實施行政執法責任制提供了有力的組織保證，并相繼開展了一系列的思想政治教育和法律、法規業務培訓，有效地推動了我鄉行政執法責任制工作的落實。

（二）完善制度，規范行政執法機關和人員的執法行為。一是推行了政務公開、執法公示制度。全鄉各行政執

法部門根據本單位的實際，在辦公場所顯要位置設置政務公開欄，將本部門的執法依據、執法權限、執法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費的收費項目、收費依據、收費標準以及監督舉報電話張榜公布，方便群眾辦事，接受社會監督。

二是建立了錯案追究制度。各行政執法部門根據執法具

體環節，對“兩錯”（過錯、錯案）內容的界定、認定、責任劃分、責任承擔形式、責任追究作出了規定，確定了因主觀故意和重大過失辦錯案的公務人員，除追究行政責任外，還依法責令其承擔部分或全部賠償費用。

三是嚴格落實執法證件管理制度。要求所有執法人員持

證參加上級部門辦舉辦的換領證前的公共基礎法律知識培訓，為執法人員合法取得執法資格奠定了基礎。

（三）加大執法力度，促進法律、法規的正確實施。

按照行政執法責任制的要求，對實施的法律、法規進一

步分解細化，使執法權限、執法標準、執法程序、執法責任和職責范圍更加明確。幾年來，我鄉執法部門認真組織開展了安全生產、未成年人勞動保護、藥品監督、衛生、資源保護、水利、林政、社會治安綜合治理等集中整治行動，取得了顯著的成效。如：鄉衛生部門對全鄉醫療單位、餐飲行業

進行執法檢查36次，確保了我鄉醫療、餐飲業的正常發展；我鄉安監部門不斷加大執法力度，依法對鄉加油站、煙花爆竹銷售點等危險化學品、易燃易爆經營場所和群眾集聚場所進行執法檢查，查出各類事故隱患60余處,下達責令整改通知書65份,提出整改意見200余條，及時消除了事故隱患，確保了群眾的生命財產安全；農業站對鄉農資銷售站點進行定期檢查，有效地維護了廣大農牧民的權益，其它行政執法部門也在法定職責范圍內加大了執法力度，維護了法律的權威。

鄉政府派出所和司法所在此項工作中充分發揮法制工

作的參謀助手和執法監督作用，配合相關部門，依據法律法規進行解釋和協調，積極為政府處理涉法事務，保證了政府行政行為的合法性和權威性。

（四）加強執法隊伍建設，促進了依法行政的有效開展。高素質的執法隊伍是落實執法責任制工作的基礎，在實

施行政執法責任制過程中，我鄉努力以提高執法人員的政治思想素質和執法水平為出發點，嚴肅查處執法犯法、損害人民群眾利益的行為，進一步加強了對執法人員的業務知識和法律培訓。通過建立健全執法人員資格認證及管理，加大執法人員業務知識、法律知識、執法能力的培訓，使全鄉執法隊伍建設得到了加強。幾年來，全鄉執法人員參訓達50余人次，提高了執法人員素質和執法水平。

（五）加大宣傳力度，進一步提高群眾的法律意識和執

法人員的執法水平。

一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規知識。每當法律、法規出臺、修正、頒布或法律法規宣傳月、周、日，我鄉都利用宣傳車、宣傳欄、懸掛橫幅、設立法律法規咨詢站等方式在集市上宣傳，增強了群眾的法制意識。

二是結合普法學習，開展行政法律法規的宣傳學習。

2007年，結合全鄉普法工作，將一些部門實施的法律法規也一同納入了普法學習內容，通過學習宣傳和考試，進一步增強了機關干部職工和行政執法人員對法律、法規的理解和操作程度，有效地提高了群眾的法律知識和執法人員的執法水平。

三是依托鄉報，建設鄉報法制專欄。自2009年1月1

日起《蘇河鄉報》法制專欄已正成立，專欄的開通促進了我鄉法制建設工作邁向更高的臺階。

二、存在的不足

雖然我鄉行政執法責任制工作取得了一定成績，但也存

在一些問題和不足。

一是少數執法部門和執法人員思想認識不夠，行政執法

責任制工作落實還不到位。

二是少數行政執法人員業務素質不夠高，在執法過程中

運用法律法規有偏差，法律業務知識有待于進一步提高；

三是責任追究力度不大。雖然制定了一系列規章制度，但落實不到位。

三、下一步工作打算

1、進一步提高依法行政水平。我們將以此次行政執法

責任制督導為契機，在全鄉各行政執法部門再次掀起學法、知法、用法高潮，統一執法人員的思想，從根本上提高他們的依法行政水平。

2、進一步規范執法人員的執法行為。我鄉將按照《行

政處罰法》的要求，嚴格規范各行政執法部門的執法行為，嚴格落實行政執法過錯責任追究制，對執法人員違規執法行為進行糾正。

3、進一步強化監督檢查。繼續加大對推行行政執法責

任制的日常工作加強指導、監督和檢查，對行政執法責任制加強評議、考核，使行政執法責任制各項工作真正落到實處。

近年來，我鄉行政執法責任制工作雖然取得了一定的成績，但存在的問題也不容忽視，離上級的要求還有一定差距，我們認識到推進依法行政、建設法治政府是一項長期性的工作，強化行政執法責任制的落實是建設法制政府的重要途徑。今后，我們將繼續深入開展行政執法責任制工作，切實規范和強化行政執法責任制，力爭我鄉法制工作再上一個新的臺階。

第四篇：文化市場行政執法責任制匯報材料

照“守土有責”的原則，充分發揮各縣（市）、區鄉鎮和街道辦事處屬地管理的作用，進一步健全了有各級宣傳部、文化、公安、工商等部門組成的各級“掃黃打非”領導小組，形成了以文化、公安、工商為核心，以各鄉鎮（街道）為骨干，以村委會（居委會）和廣大群眾為基礎的三級文化市場管理監督網絡。堅持常年聯合執法，綜合整治。在文化市場管理工作中，我局執法人員發揚連續作戰、不怕苦、不怕累的精神，與各級各部門密切配合，把日常管理工作與重點專項整治工作相結合，每年都要開展全市性的集中“掃黃打非”行動10余次，集中對重點地區進行清理整頓，做到嚴格執法，不留死角，深挖窩點，幾年來與公安部門聯合查處大案要案多起。

五、創新工作方法，加大市場監管力度

（一）開展網吧專項整治。根據全國網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治電視電話會議精神，我市成立了由分管市長xxx為組長，文化、工商、公安等9部門參加的專項整治工作協調小組。作為這次專項整治牽頭部門，我們負責起草了專項整治實施方案，并與有關部門多次開展聯合檢查，組織周密、措施有力，取得良好效果。

1、改進稽查方法，加大檢查力度。在專項整治工作中，各級文化管理部門針對網吧營業特點，調整了稽查時間，對重點地區、重點時段進行重點檢查，開展了多次零點突擊檢查行動；市和縣（市）、區文化市場稽查人員采取跨區域暗訪和突擊檢查的方法，從根本上杜絕地方保護主義的發生。4月26日我市開展了網吧專項整治統一行動周活動，重點打擊黑網吧、接納未成年人、超時經營等違法現象。統一行動周中共突擊檢查網吧620余家（次），對35家違規網吧進行了嚴厲處罰，取締黑網吧16家。取得明顯成效。

2、落實技術監管措施，用高科技手段管理網吧。積極配合上級部門安裝網吧管理軟件，建立網吧監管平臺，提高網吧管理水平。現全市各級文化主管部門監管平臺和經營場所監控軟件的安裝工作已全部到位。

3、鼓勵網吧連鎖經營，提升行業形象。堅持一手抓整頓和規范，一手抓改造和提高，制定了《xx市互聯網上網服務營業場所連鎖經營管理暫行辦法》，扶持xxx等連鎖網吧在我市開展網吧連鎖經營，引導網吧經營場所向規模化、主題化、品牌化方向健康發展。

4、強化屬地管理，嚴格處罰標準。按照全國專項整治專項領導小組要求，網吧專項整治由原來的8月份結束延長至12月底，繼續深入推進網吧專項整治工作。強化網吧屬地管理，嚴格責任追究制，切實加強對農村地區網吧的管理。嚴格執行專項整治，量化處罰標準及xx的有關處罰規定，加大對網吧違法違規行為的處罰力度，確保專項整治取得成效。

（二）進行娛樂場所普查，加大演出市場監督。自2000年7月1日，我市文化部門根據國家有關規定暫停了娛樂場所審批工作，三年來，我市歌舞娛樂場所雖然在經營項目、規模檔次及經營管理水平上都有了較大發展，但規模檔次參次不齊，結構布局不甚合理，呈自由發展態式。針對這一情況，我們聯合了公安、工商等部門對全市娛樂場所進行了全面摸底檢查，為娛樂場所重新審核工作奠定了良好基矗同時我們加強了對演出場所和演出團隊的檢查，近幾年來，非法演出團體和個人利用大棚、流動演出團隊等形式，在農村物資交流會、集鎮廟會期間，組織草臺班子進行低級、庸俗甚至～表演招徠觀眾，造成了極壞的社會影響。針對此問題，我隊提早布署，及時下發通知，要求各縣（市）、區文化稽查部門加強農村演出市場的管理工作，對無證、無手續的演出團隊一律不準接納，同時，對交流會、集、廟會都及時派出專人跟蹤管理，監督其演出節目和質量。由于這方面工作抓的緊，近年來我市未發生一起有嚴重社會影響力的非法演出事件。

（三）加強音像市場治理。經過多年的努力，我市正版音像制品市場占有率不斷提高，走在全國前列。按照文化部統一部署，增強音像市場經營者和管理者的法制意識，大力弘揚正版，抵制打擊盜版，加強行業自律，我們每年定期開展音像市場管理法規知識宣傳月活動。今年我局于5月23日至29日，在全市范圍內開展了“音像市場法規宣傳周”活動，活動期間我們根據局統一安排，協調有關部門聯合在xx廣場成功舉辦了“xx市第六屆音像市場法規集中宣傳日”大型街頭宣傳活動。來自全市文化市場的執法人員和25家音像制品經營業戶走向街頭，利用形式多樣的宣傳方式，對廣大群眾關心的熱點問題進行咨詢和解答，取得了較好的效果。同時我們還組織部分音像制品銷售單位深入部分中小學校，以優惠的價格向廣大未成年人提供健康向上具有知識性趣味性的音像制品，受到廣大師生的歡迎。我們在確保合法經營場所正版率達到90%以上的基礎上，今年加大了對流通領域托運和市場游商的監督檢查，先后查處了xx托運等13個音像制品非法托運站和80個夜市上的流動攤販，共查繳盜版音像制品近10萬余盤（張）。針對部分音像零售門店存在銷售盜版、不按規定渠道進貨等違法違規現象這一問題，我們加大了對音像零售門店的檢查力度，要求音像連鎖機構對各自所轄連鎖店進行自查和內部整頓，對違法情節嚴重的連鎖店責令停業整頓，共有27家連鎖店解除連鎖合同。通過自查整頓，杜絕了音像零售門店的違法現象，提升了我市音像零售門店的整體形象。

（四）對新出現在街頭上帶有賭博功能的游戲機進行查處。6月底，我局文化市場稽查隊執法人員在例行日常稽查工作中，偶然在市區內一小百貨超市內發現設有國家明令禁止的投幣式“蘋果機”一臺，并當場按國家有關法律法規予以收繳。在隨后一段時間的稽查工作中，執法人員根據群眾舉報和拉網式檢查，共收繳上百臺違禁電子游戲機和違禁游戲機線路板13塊，確保了我市改革開放以來精神文明建設所取得的來之不易的成果。

（五）配合開展社會安全等專項整治。開展掃除社會丑惡現象專項行動，嚴厲查處制作、販賣淫穢～等違法音像制品及淫穢～等違法演出活動，配合公安機關查處和打擊夜總會、音樂茶房等歌舞娛樂場所賣淫嫖娼和涉黃販毒等違法犯罪活動。加強對中小

學、幼兒園周邊文化經營場所的管理，堅決查處、取締離中小學不足200米的互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所、錄像放映廳，強化對公眾聚集場所的安全管理。

我們深知在當前文化市場管理稽查工作中還存在不少問題，比如有的地方還有多頭執法、重復執法的問題，有的地方由于人力不足，裝備落后，執法力度不夠等等，都需要我們進一步努力改進，也需要全省有統一的政策和步調。我們相信，通過這次全省文化市場執法責任制的考核，一定會推動我市文化市場管理稽查工作的全方位建設，逐步使我市的文化市場執法走向規范化，科學化的軌道，更好地使我們擔負起加強文化市場管理的任務，為社會主義精神文明建設做出更大的貢獻。

第五篇：文化市場行政執法責任制匯報材料

文化市場行政執法責任制匯報材料

多年來，我市文化市場管理稽查工作在市委、市政府的正確領導下和上級業務主管部門的關心支持下，在文化市場管理方面，全面實行了行政執法責任制，大力推進依法行政，堅持文明執法，認真履行行政執法程序，規范行政執法行為，不斷提高了行政執法水平和辦案質量，分層次、有重點地開展了一系列法制宣傳教育活動，制定并實行了一系列廉政監督制度，建立了內部監督制約機制，保證了各項法律法規的正確實施，使全市文化市場管理工作正朝著規范化、法制化的軌道繁榮、健康、有序地發展。近年來，我市文化市場管理稽查工作始終走在全省十七個地市的前列，連續多年被**市文化局黨委評為先進單位，多次受到市有關部門的表彰。XX由于工作突出，被市委、市政府評為“全市防非工作先進集體”和“**市職業道德建設先進單位”，**市總工會授予“五一勞動獎狀”榮譽稱號。

一、加強領導，認真實行行政執法責任制，進行目標量化分解。

多年來，我們始終把文化市場管理納入全局工作的重要議事日程，當作精神文明建設的重要內容來抓。我們制定了《文化市場行政執法責任制》和《文化市場錯案責任追究制度》，建立了行政執法責任體系，全面實行行政執法責任制，將責任層層分解到每個執法人員，全部實行目標量化分解，做到執法目標任務明確，責任分工具體，各負其職，賞罰分明。通過年終考核，以激勵執法人員自覺執法，依法行政，進一步增強了執法人員的責任感和緊迫感。

二、加強行政執法監督，嚴格行政執法程序。

1、堅持行政處罰審批制度。根據《行政處罰法》的規定，對文化經營場所的行政執法工作，從92年以來一直堅持執行了行政處罰審批制度，凡行政處罰案件先報文化市場管理處嚴格審查、把關，再報分管局長審批簽字。遇到重大行政處罰案件由局長辦公會集體討論做出處理決定。文化市場管理處在審查中發現問題提出意見，對不規范的文字材料予以修改、糾正，對不合格的執法文書堅決退回補正，基本做到了主體正確，事實清楚，證據充分，適用法律恰當，執法程序合法，執法文書完整規范。

2、堅持執行調閱案卷制度。每年都要配合省文化廳和市法制辦調閱執法案卷，進一步規范了執法文書，提高了案卷質量。現在執法人員基本上都能熟知和熟練掌握《行政許可法》和《行政處罰法》的各項規定，嚴格按照行政許可和處罰程序行使審批和處罰，較能熟練地操作、運用執法文書的制作、填寫、歸檔工作。我市的執法案卷在參加省文化廳文化市場行政處罰案卷評比中多次被評為優秀案卷。從92年以來經過我們處罰的案件從未出現一例行政訴訟、賠償案件。

3、制定完善了各項監督制度。為保證各項工作的開展，全力以赴抓好文化市場管理工作，我們始終按照《行政處罰法》的規定和法制工作的要求，制定完善了各項監督制度。我們制定了行政處罰、審批程序制度，聽證程序制度，行政執法責任制目標考核制度，行政執法、審批公示制度，行政執法錯案和執法過錯責任追究規定。市文化市場稽查隊制定了廉政建設制度，公開辦事制度，建立了執法日志，設立了公告欄，公布了有關文化市場管理條例；市場管理處、稽查隊各科室的工作職責；市場管理執法人員“五不準”；執法程序“四公開”，既：執法人員身份公開，執法依據公開，執法程序和文書公開，處罰的事實和理由公開，并將執法人員的姓名、職務、工作職責及舉報電話公布于眾，以利于接受群眾監督，做到了制度、法規、辦事程序上墻。去年我們在局黨委的領導下還印制了《文化市場辦事指南》，下發到各經營單位，受到了群眾的歡迎。多年來未發現有違紀不廉潔行為和群眾舉報等問題。

4、建立了執法責任監督體系。成立了監督考評領導小組，由局紀委、人事、財務等處室統一對執法科室進行監督考評。同時，聘請了100名文化市場義務監督員，對我市的文化市場管理工作進行反饋、監督。設立了廉政舉報箱、評議箱，公布了舉報電話和電子郵箱，對群眾的舉報和上級轉來的舉報，我們總是立即出動執法人員進行查處，切實做到，有舉必查，有查必果。每年我們都要處理各類舉報案件近四百余起，使執法到位率和案件查處率均達到100%，從未發生行政復議、訴訟等情況，多次受到上級有關部門的表彰。在抓好執法工作的同時，積極推進廉政建設的開展，邀請經營單位負責人、社會各界人士召開座談會廣泛征求管理相對人的意見，有效監督執法人員的執法活動。在執法工作中做到了“公開、公正、公平”，受到經營單位的好評。通過建立各項廉政監督制度，普遍反映我局的執法人員都能做到嚴格執法，熱情服務，廉潔自律。由于我們加強了內部的管理和教育，全體執法人員能夠自覺遵守各項法規、制度。多年來，我局執法人員從未發生違法違紀的問題，多次受到上級的表彰。

三、切實加強對執法人員的思想道德教育和法律法規培訓。為進一步加強行政執法隊伍建設，規范執法行為，提高執法人員整體素質和執法辦案水平，促進文明執法，廉政建設。我們主要抓好每周一上午的思想政治學習，對執法人員進行艱苦奮斗、人生觀、價值觀、權力觀教育。今年8月1日，根據局黨委統一部署，我們利用一個月的時間，對稽查隊的執法人員開展了一次主題為“規范行為、提高素質”的教育活動，通過學習，進一步牢固樹立了立黨為公、執法為民的觀念，強化自覺遵守憲法和法律的意識，更加熟練地掌握了文化市場管理稽查工作業務知識，提高了依法行政、依法辦事的能力和水平。另外，我們每年專門拿出時間定期舉辦全市文化市場管理人員法律法規和業務技能培訓班，學習現代管理專業知識和技能，同時積極選派人員參加文化部和省、市有關部門舉辦的各類培訓班，學習文化市場法律、法規和管理專業知識，使執法人員的政治素質和業務素質不斷提高，穩定了人員的思想，調動了工作積極性，為完成各項任務奠定了思想和業務基礎。

四、狠抓文化市場管理，開展“掃黃打非”集中行動，保證我市文化市場健康、繁榮、穩定。

按照“守土有責”的原則，充分發揮各縣（市）、區鄉鎮和街道辦事處屬地管理的作用，進一步健全了有各級宣傳部、文化、公安、工商等部門組成的各級“掃黃打非”領導小組，形成了以文化、公安、工商為核心，以各鄉鎮（街道）為骨干，以村委會（居委會）和廣大群眾為基礎的三級文化市場管理監督網絡。堅持常年聯合執法，綜合整治。在文化市場管理工作中，我局執法人員發揚連續作戰、不怕苦、不怕累的精神，與各級各部門密切配合，把日常管理工作與重點專項整治工作相結合，每年都要開展全市性的集中“掃黃打非”行動10余次，集中對重點地區進行清理整頓，做到嚴格執法，不留死角，深挖窩點，幾年來與公安部門聯合查處大案要案多起。

五、創新工作方法，加大市場監管力度

（一）開展網吧專項整治。根據全國網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治電視電話會議精神，我市成立了由分管市長***為組長，文化、工商、公安等9部門參加的專項整治工作協調小組。作為這次專項整治牽頭部門，我們負責起草了專項整治實施方案，并與有關部門多次開展聯合檢查，組織周密、措施有力，取得良好效果。

1、改進稽查方法，加大檢查力度。在專項整治工作中，各級文化管理部門針對網吧營業特點，調整了稽查時間，對重點地區、重點時段進行重點檢查，開展了多次零點突擊檢查行動；市和縣（市）、區文化市場稽查人員采取跨區域暗訪和突擊檢查的方法，從根本上杜絕地方保護主義的發生。4月26日我市開展了網吧專項整治統一行動周活動，重點打擊黑網吧、接納未成年人、超時經營等違法現象。統一行動周中共突擊檢查網吧620余家（次），對35家違規網吧進行了嚴厲處罰，取締黑網吧16家。取得明顯成效。

2、落實技術監管措施，用高科技手段管理網吧。積極配合上級部門安裝網吧管理軟件，建立網吧監管平臺，提高網吧管理水平。現全市各級文化主管部門監管平臺和經營場所監控軟件的安裝工作已全部到位。

3、鼓勵網吧連鎖經營，提升行業形象。堅持一手抓整頓和規范，一手抓改造和提高，制定了《**市互聯網上網服務營業場所連鎖經營管理暫行辦法》，扶持***等連鎖網吧在我市開展網吧連鎖經營，引導網吧經營場所向規模化、主題化、品牌化方向健康發展。

4、強化屬地管理，嚴格處罰標準。按照全國專項整治專項領導小組要求，網吧專項整治由原來的8月份結束延長至12月底，繼續深入推進網吧專項整治工作。強化網吧屬地管理，嚴格責任追究制，切實加強對農村地區網吧的管理。嚴格執行專項整治，量化處罰標準及國務院的有關處罰規定，加大對網吧違法違規行為的處罰力度，確保專項整治取得成效。

（二）進行娛樂場所普查，加大演出市場監督。自XX年7月1日，我市文化部門根據國家有關規定暫停了娛樂場所審批工作，三年來，我市歌舞娛樂場所雖然在經營項目、規模檔次及經營管理水平上都有了較大發展，但規模檔次參次不齊，結構布局不甚合理，呈自由發展態式。針對這一情況，我們聯合了公安、工商等部門對全市娛樂場所進行了全面摸底檢查，為娛樂場所重新審核工作奠定了良好基礎。同時我們加強了對演出場所和演出團隊的檢查，近幾年來，非法演出團體和個人利用大棚、流動演出團隊等形式，在農村物資交流會、集鎮廟會期間，組織草臺班子進行低級、庸俗甚至色情表演招徠觀眾，造成了極壞的社會影響。針對此問題，我隊提早布署，及時下發通知，要求各縣（市）、區文化稽查部門加強農村演出市場的管理工作，對無證、無手續的演出團隊一律不準接納，同時，對交流會、集、廟會都及時派出專人跟蹤管理，監督其演出節目和質量。由于這方面工作抓的緊，近年來我市未發生一起有嚴重社會影響力的非法演出事件。

（三）加強音像市場治理。經過多年的努力，我市正版音像制品市場占有率不斷提高，走在全國前列。按照文化部統一部署，增強音像市場經營者和管理者的法制意識，大力弘揚正版，抵制打擊盜版，加強行業自律，我們每年定期開展音像市場管理法規知識宣傳月活動。今年我局于5月23日至29日，在全市范圍內開展了“音像市場法規宣傳周”活動，活動期間我們根據局統一安排，協調有關部門聯合在**廣場成功舉辦了“**市第六屆音像市場法規集中宣傳日”大型街頭宣傳活動。來自全市文化市場的執法人員和25家音像制品經營業戶走向街頭，利用形式多樣的宣傳方式，對廣大群眾關心的熱點問題進行咨詢和解答，取得了較好的效果。同時我們還組織部分音像制品銷售單位深入部分中小學校，以優惠的價格向廣大未成年人提供健康向上具有知識性趣味性的音像制品，受到廣大師生的歡迎。我們在確保合法經營場所正版率達到90%以上的基礎上，今年加大了對流通領域托運和市場游商的監督檢查，先后查處了**托運等13個音像制品非法托運站和80個夜市上的流動攤販，共查繳盜版音像制品近10萬余盤（張）。針對部分音像零售門店存在銷售盜版、不按規定渠道進貨等違法違規現象這一問題，我們加大了對音像零售門店的檢查力度，要求音像連鎖機構對各自所轄連鎖店進行自查和內部整頓，對違法情節嚴重的連鎖店責令停業整頓，共有27家連鎖店解除連鎖合同。通過自查整頓，杜絕了音像零售門店的違法現象，提升了我市音像零售門店的整體形象。

（四）對新出現在街頭上帶有賭博功能的游戲機進行查處。6月底，我局文化市場稽查隊執法人員在例行日常稽查工作中，偶然在市區內一小百貨超市內發現設有國家明令禁止的投幣式“蘋果機”一臺，并當場按國家有關法律法規予以收繳。在隨后一段時間的稽查工作中，執法人員根據群眾舉報和拉網式檢查，共收繳上百臺違禁電子游戲機和違禁游戲機線路板13塊，確保了我市改革開放以來精神文明建設所取得的來之不易的成果。

（五）配合開展社會安全等專項整治。開展掃除社會丑惡現象專項行動，嚴厲查處制作、販賣淫穢色情等違法音像制品及淫穢色情等違法演出活動，配合公安機關查處和打擊夜總會、音樂茶房等歌舞娛樂場所賣淫嫖娼和涉黃販毒等違法犯罪活動。加強對中小學、幼兒園周邊文化經營場所的管理，堅決查處、取締離中小學不足200米的互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所、錄像放映廳，強化對公眾聚集場所的安全管理。

我們深知在當前文化市場管理稽查工作中還存在不少問題，比如有的地方還有多頭執法、重復執法的問題，有的地方由于人力不足，裝備落后，執法力度不夠等等，都需要我們進一步努力改進，也需要全省有統一的政策和步調。我們相信，通過這次全省文化市場執法責任制的考核，一定會推動我市文化市場管理稽查工作的全方位建設，逐步使我市的文化市場執法走向規范化，科學化的軌道，更好地使我們擔負起加強文化市場管理的任務，為社會主義精神文明建設做出更大的貢獻。