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國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制分解(精選合集)

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第一篇:國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制分解

縣國土資源局2007年行政執(zhí)法責(zé)任制分解

辦公室

1、綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作。

2、負(fù)責(zé)人大代表、政協(xié)委員提(議)案辦理。

3、負(fù)責(zé)文秘、檔案、信息、保密及局機(jī)關(guān)行政后勤工作。

4、承擔(dān)局機(jī)關(guān)和下屬單位的機(jī)構(gòu)編制、組織人事、勞動工資和專業(yè)技術(shù)職稱申報工作。

5、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及下屬單位紀(jì)檢監(jiān)察和行政監(jiān)察。

6、負(fù)責(zé)退休干部管理服務(wù)工作。

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7、組織開展國土資源宣傳工作和干部的教育培訓(xùn)。

8、負(fù)責(zé)國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)。

9、編制并實(shí)施年度財務(wù)預(yù)算,執(zhí)行財務(wù)會計制度。

10、承擔(dān)國土資源工作經(jīng)費(fèi)及其他資金的管理。

1

1、負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。

1

2、指導(dǎo)下屬單位財務(wù)管理。

1

3、負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)國土資源專項基金、規(guī)費(fèi)征收和管理。

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4、負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計工作。

執(zhí)法監(jiān)察大隊

1、監(jiān)督檢查國土資源法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施及下屬國土資源機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法情況。

2、負(fù)責(zé)國土資源法律、法規(guī)的宣傳。

3、根據(jù)市國土資源局有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察的職責(zé)分工,依法處理國土資源違法案件,并協(xié)助市國土資源局開展執(zhí)法監(jiān)察工作。

4、指導(dǎo)國土資源分局(所)執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)建設(shè)。

5、協(xié)調(diào)各科室辦理有關(guān)行政復(fù)議、聽證、應(yīng)訴事宜。

測繪辦公室

1、實(shí)行測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2、統(tǒng)一監(jiān)管測繪市場。

3、測繪質(zhì)量的監(jiān)督。

4、測繪成果提供與使用的監(jiān)管。

5、查處測繪違法行為等。

地籍耕保辦公室

1、負(fù)責(zé)土地資源現(xiàn)狀調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、地籍調(diào)查、土地登記及土地統(tǒng)計,指導(dǎo)地籍信息系統(tǒng)的建立、維護(hù)及更新。

2、負(fù)責(zé)建設(shè)項目用地情況的復(fù)核驗(yàn)收工作。

3、調(diào)處土地權(quán)屬糾紛。

4、負(fù)責(zé)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作,承擔(dān)建設(shè)用地補(bǔ)充耕地方案的擬制和呈報。

5、開展土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、土地復(fù)墾規(guī)劃、未利用土地開發(fā)規(guī)劃等的編制工作。

6、指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的編制。

7、承擔(dān)基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。

8、負(fù)責(zé)年度土地利用計劃的編制、呈報工作。

9、負(fù)責(zé)城市分批次建設(shè)用地和單獨(dú)選址建設(shè)項目用地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的編制、初審、呈報工作。

10、負(fù)責(zé)建設(shè)項目用地預(yù)審、初審。

1

1、組織實(shí)施耕地開墾、土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及未利用土地開發(fā)、土地復(fù)墾工作。

1

2、負(fù)責(zé)協(xié)助人民法院依法查封土地使用權(quán)。

土地儲備中心

1、承擔(dān)土地劃撥、出讓等具體工作。

2、負(fù)責(zé)土地資產(chǎn)、土地市場的監(jiān)督管理和農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理工作。

3、負(fù)責(zé)起草和組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)征地安置補(bǔ)償及集體所有土地房屋拆遷的具體實(shí)施意見,并對執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督檢查。

4、負(fù)責(zé)征地拆遷爭議裁決。

5、負(fù)責(zé)集體所有土地房屋拆遷許可證的核發(fā)、拆遷公告的發(fā)布等工作。

6、配合建設(shè)項目用地預(yù)審、初審。>>>>國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制分解責(zé)任編輯:飛雪 閱讀:人次

第二篇:規(guī)劃和國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制工作匯報

***規(guī)劃和國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制工作匯報

尊敬的檢查組:

行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動的一項重要制度,為了更好地貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》、《遼寧省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》和沈陽市局的具體要求,我們局全面開展了行政執(zhí)法責(zé)任制工作?,F(xiàn)將具體工作匯報如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況

(一)將行政執(zhí)法責(zé)任制列入部門工作重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作

實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)重視是確保執(zhí)法責(zé)任制深入實(shí)施的關(guān)鍵。

我們局領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作,黨組書記、局長***同志多次在局務(wù)會和機(jī)關(guān)干部會議上強(qiáng)調(diào)依法行政工作,要求全局各部門嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。主管副市長***和市政府法制辦的同志也幾次到我局聽取匯報和指導(dǎo)工作。要求我們認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。

為更好地開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我們成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組:黨組書記、局長***同志任組長;黨委書記、副局長***、副局長***任副組長;成員有:*********。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。三月中旬局里召開動員大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)了市政府和本單位的執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,局長***就如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制提出了具體要求,各科長、隊長在局務(wù)會上講評工作時要包含執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容。并深入分析新局面,聯(lián)系工作實(shí)際,提出了“三個意識”的工作思路,進(jìn)一步明確各部門的職責(zé)權(quán)限,增強(qiáng)各部門協(xié)作功能,使執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。

(二)將行政執(zhí)法責(zé)任制納入部門工作目標(biāo)責(zé)任制

今年初,我們召開了行政執(zhí)法責(zé)任制會議。局長與個科室、院、站、隊、辦、所負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀,將執(zhí)法責(zé)任制作為各部門工作目標(biāo)責(zé)任制的一項重要內(nèi)容進(jìn)行部署。各科室、院、站、隊、辦、所根據(jù)形勢和執(zhí)法任務(wù)的變化,對本單位的執(zhí)法責(zé)任制工作制定了具體的實(shí)施意見,將行政執(zhí)法責(zé)任制納入本單位工作目標(biāo)責(zé)任制。把進(jìn)一步開創(chuàng)依法行政工作新局面作為全年工作重點(diǎn)。

(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)

為保障順利開展行政執(zhí)法工作,局機(jī)關(guān)加大了對執(zhí)法部門硬件設(shè)施的投入,加強(qiáng)了執(zhí)法人員隊伍的建設(shè)。今年對規(guī)劃土地監(jiān)察大隊增加了人員,更新了辦公設(shè)備。配備了執(zhí)法交通工具及通訊工具,為行政執(zhí)法工作的有效開展奠定了基礎(chǔ)。

我們還根據(jù)市政府制定的推進(jìn)依法行政實(shí)施方案任務(wù)分解表,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,進(jìn)一步調(diào)整完善了本單位的執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,并規(guī)定了嚴(yán)格的獎懲方案,以保障執(zhí)法責(zé)任制工作的進(jìn)一步開展和實(shí)施方案的執(zhí)行。

(四)嚴(yán)格實(shí)施評議考核,按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲

我們還按照市政府的部署和2006年執(zhí)法責(zé)任制評議考核項目和標(biāo)準(zhǔn),定期組織自查,對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真對待,召開專題會議,及時采取措施加以整改。我們除了與個部門簽定責(zé)任狀外,還制定了嚴(yán)格的獎懲工作方案,半年初評、年終總評,使執(zhí)法工作有章可循。加大了執(zhí)法力度和執(zhí)法責(zé)任制考核落實(shí)的力度,使執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作開展得有聲有色。

行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組在各部門進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照《局行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》的規(guī)定,對各部門的行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行評議考核,并對評議考核結(jié)果在全局進(jìn)行通報,考核未達(dá)標(biāo)的部門就要被取消年終的評優(yōu)資格。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制建立和落實(shí)情況

(一)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和本部門“三定”方案確定的職能,全面清理和規(guī)范執(zhí)法主體

根據(jù)省、市的相關(guān)規(guī)定,從今年起,我們在市法制辦的大力支持下,對全局各部門的行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,并向社會發(fā)布公告。確認(rèn)了規(guī)劃審批、礦產(chǎn)資源管理辦公室、征地服務(wù)站、國有土地收費(fèi)所、地籍管理、耕地保護(hù)、規(guī)劃土地監(jiān)察大隊等部門的行政執(zhí)法主體資格。通過組建高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,配備執(zhí)法辦公設(shè)備,進(jìn)一步明晰了其職責(zé)權(quán)限和執(zhí)法依據(jù),為行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)提供了有力保障。

在清理和規(guī)范執(zhí)法主體的同時,我們還對執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理。近段時期以來,法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢變化較為頻繁,為了各能嚴(yán)格依法執(zhí)法,我們對執(zhí)法依據(jù)進(jìn)一步予以明確,將執(zhí)法依據(jù)的廢止、更新、頒布等變化情況和新頒布的法規(guī)、規(guī)章文本及時上報市政府法制辦。

(二)依法分解執(zhí)法職責(zé)、量化考核目標(biāo)

按照實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的要求,我們對執(zhí)法職責(zé)進(jìn)一步分解細(xì)化,落實(shí)到每個科室和執(zhí)法人員,使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、職責(zé)范圍和執(zhí)法責(zé)任更加明確。在此基礎(chǔ)上,各執(zhí)法部門在法定職責(zé)范圍內(nèi)不同程度地加大了執(zhí)法力度,把執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)在執(zhí)法工作中,維護(hù)了法律的權(quán)威。進(jìn)一步明確了執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法范圍、執(zhí)法種類、執(zhí)法崗位職責(zé)、執(zhí)法崗位標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法崗位依據(jù),使規(guī)劃和國土資源管理賦予的每一項職能都落實(shí)到各科室、細(xì)化到具體執(zhí)法崗位,確保對考核目標(biāo)的量化準(zhǔn)確。

(三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全執(zhí)法文書

今年我們建立了較為完善的行政執(zhí)法責(zé)任制制度,嚴(yán)格依據(jù)法定程序執(zhí)法,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制作了本單位執(zhí)法程序流程圖,作到依法執(zhí)法、程序不漏項。同時,還進(jìn)一步健全和規(guī)范了執(zhí)法文書,制作了一整套執(zhí)法程序文書規(guī)范樣本,使執(zhí)法工作從內(nèi)容到形式進(jìn)一步系統(tǒng)規(guī)范。

三、相關(guān)配套制度建立及實(shí)施情況

(一)執(zhí)法人員培訓(xùn)上崗制度

制度要由人來實(shí)施,而且人起著決定性的作用。多年來,我們一直嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員資格制度,對所有執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,是搞好執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)。執(zhí)法責(zé)任制能否落到實(shí)處,依法行政的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),最根本的在于能否建立一支政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、秉公執(zhí)法、訓(xùn)練有素、精通業(yè)務(wù)的執(zhí)法隊伍。

我們把提高隊伍素質(zhì)作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈,執(zhí)法人員除了參加市政府法制辦組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)外,我們還邀請司法部門的同志、為執(zhí)法人員講座,開展法律知識考試和紀(jì)律作風(fēng)整頓等各種形式的活動,以強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè),進(jìn)而提高執(zhí)法人員的法制觀念、法律知識和服務(wù)意識,為提高執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ)。全局干部職工對規(guī)劃和國土資源相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。全體同志通過參加省、市、區(qū)和本系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)執(zhí)法和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高了執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。

(二)執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

不受監(jiān)督的權(quán)力是不可想象的。為了保證行政執(zhí)法權(quán)的正確行使,我們進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,并制定了對全局個部門檢查的計劃。通過定期、不定期、抽查、突擊檢查等多種方式對行政執(zhí)法權(quán)的行使進(jìn)行監(jiān)督。

還建立了較完善的監(jiān)督制約機(jī)制,使執(zhí)法權(quán)力的行使處在監(jiān)督制約之下,有效地防止了權(quán)力的濫用。如法規(guī)監(jiān)察大隊在內(nèi)部開展違規(guī)行為追究制,使每個執(zhí)法人員在做到嚴(yán)格執(zhí)法的同時,做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法。在不斷建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的同時,還自覺接受和主動爭取外部監(jiān)督,促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。我們聘請了15位人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、為執(zhí)法監(jiān)督員,設(shè)立公開舉報電話,在新民電視臺上公開對外,使執(zhí)法工作得到社會、行業(yè)等外部監(jiān)督。

(三)執(zhí)法公示制度

公正、公開、合法、透明是依法行政的應(yīng)有原則,也是對各執(zhí)法單位行政執(zhí)法的基本要求。我們根據(jù)本單位的情況建立和完善了執(zhí)法公示制度,對重大許可、處罰、收費(fèi)等行政執(zhí)法行為進(jìn)行公示,同時建立公眾查詢制度,設(shè)立公眾查閱處,進(jìn)一步督促和保證了執(zhí)法程序、時限等符合法律法規(guī)的要求。我們在本單位一樓大廳設(shè)立政務(wù)公開指南和電子觸摸屏,將各項執(zhí)法工作職責(zé)和工作程序輸入系統(tǒng),前來辦理手續(xù)的人,通過觸摸屏便能一目了然,在方便辦事的同時,也便于相對人對執(zhí)法工作的監(jiān)督。

(四)評議考核制度、規(guī)范性文件備案審查制度和重大行政處罰決定備案制度

制度是行動的保障。隨著新頒布的法律法規(guī)的出臺,我們注重抓制度落實(shí)情況,保證了執(zhí)法責(zé)任工作有序的進(jìn)行。根據(jù)上級的要求,我們制定了《基本農(nóng)田五不準(zhǔn)》《新民市土地招、拍、掛制度》等五文件。通過建章立制,使行政執(zhí)法有了明確的規(guī)范,為行政執(zhí)法提供了制度保障。

四、依法履行法定職責(zé)情況

(一)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》所開展的行政執(zhí)法工作情況

《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立了建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo),明確提出了全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施。按照《沈陽市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>實(shí)施意見》的精神和要求,我們將建設(shè)法治科局的任務(wù)予以分解,有計劃、分步驟實(shí)施。對《實(shí)施方案》落實(shí)工作進(jìn)行部署,要求各部門具體落實(shí)措施,按時、保質(zhì)完成分解任務(wù)。

全局各部門認(rèn)真按時完成上級部門和市政府安排的各項行政執(zhí)法工作,按照法律法規(guī)的要求和程序執(zhí)法。我們還請市人大、市紀(jì)委、市監(jiān)察局等相關(guān)部門,對行政執(zhí)法過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。如八月分市人大對我局實(shí)施檔案法進(jìn)行了檢查,提出了意見,促進(jìn)了檔案管理工作。各部門對交辦的案件,深入調(diào)查,認(rèn)真處理,及時反饋,無漏報、無被責(zé)令整改情況。通過貫徹依法治國的基本方針我們對實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的重要性都有了更加充分的認(rèn)識,并能夠把它作為履行法定職責(zé)、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)我局民主法制建設(shè)進(jìn)程的根本性措施來抓。

(二)行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)情況

幾年來我局的行政許可實(shí)施了“一個窗口”受理制度,除了在局一樓大廳有一個窗口外,還在市政府審批大廳設(shè)立了規(guī)劃審批窗口,對于各類用地審批、采礦權(quán)和探礦權(quán)、土地資產(chǎn)處置實(shí)行內(nèi)部會審,審批合法,附和程序和權(quán)限。實(shí)行了收支兩條線和受理辦理分開。對其法律規(guī)定的聽證形式,依法舉辦聽證10次,并在法律、法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)完成。嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定和要求實(shí)行行政許可職能,手續(xù)完備、程序合法。各部門嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定,取消了沒有依據(jù)的許可收費(fèi)項目,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”。通過檢查,糾正了在實(shí)施行政許可過程中的不當(dāng)做法,確保了我局行政許可的公平、公開、公正。

我們的許可、處罰、收費(fèi)等執(zhí)法行為,能夠作到主體合法,程序合法;案卷材料齊全、完備,能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。各部門能將行政處罰的情況及時統(tǒng)計并上報,將重大行政處罰決定上報備案。

(三)規(guī)范性文件審查備案工作情況和行政執(zhí)行證件管理及執(zhí)行統(tǒng)一的培訓(xùn)、考試情況

全局各執(zhí)法部門能夠按照規(guī)定,依法開展規(guī)范性文件審查備案工作,及時上報各部門根據(jù)具體情況制定的規(guī)范性文件,無漏報情況。

全局所有行政執(zhí)法人員均具備行政執(zhí)法資格,參加由市政府法制辦組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),并通過考試,取得遼寧省行政執(zhí)法證,持證執(zhí)法。今年全局共10名申、換領(lǐng)執(zhí)法證的執(zhí)法人員,按照規(guī)定的時間參加了統(tǒng)一的培訓(xùn)和考試,全部通過并領(lǐng)取了執(zhí)法證。執(zhí)法證件管理嚴(yán)格,無丟失、無重復(fù)領(lǐng)取執(zhí)法證件的現(xiàn)象。全局執(zhí)法人員均為在職在編人員,無非執(zhí)法人員、臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。

(四)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、依法履行國家賠償情況

進(jìn)一步完善了行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的相關(guān)制度,法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等相關(guān)行政法律、法規(guī)及司法解釋的規(guī)定,依法及時受理行政復(fù)議案件,依法按時作出行政復(fù)議決定,維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。按時完成行政復(fù)議應(yīng)訴工作,履行上級復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定。今年我們共受理行政復(fù)議案件 3 件,均依法受理、審理、結(jié)案,作出的行政復(fù)議決定無被撤銷、被確認(rèn)違法的情形。

對于被訴案件,我們都與法院積極配合,按照法定程序提出答辯、提交作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)、出庭應(yīng)訴。今年我們被訴案件共 185 件,已審結(jié)183 件,無敗訴情形。

(五)執(zhí)法過錯責(zé)任追究情況

今年,參照《沈陽市行政過錯責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》,我們制定了行政過錯追究辦法,對行政過錯的范圍、認(rèn)定途徑和過錯追究的方式等問題進(jìn)行了修改,進(jìn)一步完善了執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。

執(zhí)法必嚴(yán)是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的中心環(huán)節(jié),法律的生命就在于它的執(zhí)行。執(zhí)法的關(guān)鍵是執(zhí)法主體和執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)忠實(shí)履行自己的職責(zé),做到嚴(yán)格執(zhí)法。今年我們檢查了行政執(zhí)法工作以監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動,減少錯案和執(zhí)法過錯的發(fā)生,樹立政府依法行政的良好形象。

雖然我們在實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制方面做了大量工作,取得了一定成效,但通過檢查發(fā)現(xiàn)還存在一些問題,各執(zhí)法部門之間的工作還有差距。雖然問題僅存于少數(shù)執(zhí)法部門的個別人身上,但對全局的行政執(zhí)法責(zé)任制工作的深入實(shí)施還是有影響的。歸納起來,主要存在以下問題:

一、思想認(rèn)識不夠到位。個別同志在思想上沒有給予足夠重視,對實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的意義和重要性認(rèn)識不足。執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)工作流于形式。

二、執(zhí)法不夠嚴(yán)格。有的執(zhí)法部門對違法行為處理過寬,或變通處理,或執(zhí)法不徹底。有的執(zhí)法人員自身素質(zhì)不高,法制觀念和服務(wù)觀念淡薄。有的執(zhí)法部門協(xié)同配合的不夠,導(dǎo)致了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象的存在。

三、責(zé)任追究不夠落實(shí)。雖然制定了一系列規(guī)章制度,但落實(shí)不力,特別是錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究還是一個薄弱環(huán)節(jié)。

對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在的上述問題,我們已責(zé)令相關(guān)部門進(jìn)行整改,并限期將整改情況及結(jié)果上報行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。

實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制,是貫徹依法治國方略的根本性舉措。我們要以這次檢查為契機(jī),根據(jù)省廳、市局的要求,認(rèn)真研究并做好部署,把我局行政執(zhí)法責(zé)任制工作搞得更加深入扎實(shí)。

我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,不斷增強(qiáng)法制觀念,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法的自覺性;加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,做到“執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督制度化”,使依法行政落到實(shí)處,使執(zhí)法責(zé)任制工作深入持久地開展下去;加強(qiáng)隊伍建設(shè),努力提高執(zhí)法水平,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅追究錯案責(zé)任,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好整改,以達(dá)到改進(jìn)工作、促進(jìn)依法行政的目的,把執(zhí)法責(zé)任制工作開展更加富有成效。

我們要把開展行政執(zhí)法責(zé)任制的工作與實(shí)現(xiàn)建設(shè)新城的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治新民的目標(biāo)而不懈努力!

***規(guī)劃和國土資源局

二00六年十一月十日

第三篇:國土資源局行政執(zhí)法評議考核制度

***國土資源局行政執(zhí)法評議考核制度

第一條

為推動國土資源行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹實(shí)施,確保依法行政,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和市政府有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

第二條

本制度適用于局屬各執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員。

第三條

考核評議機(jī)構(gòu)局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)考核評議工作的組織實(shí)施,日常工作由局法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四條

各執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須按要求建立健全本機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法責(zé)任制,把相關(guān)職權(quán)、責(zé)任分解落實(shí)到具體崗位和人員。制定評議考核、執(zhí)法責(zé)任追究、執(zhí)法公示、法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、文明執(zhí)法等規(guī)定。設(shè)立行政執(zhí)法評議考核組織,指定專人負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)執(zhí)法評議考核工作。

第五條

考核評議辦法:

(一)采用分項考核負(fù)責(zé)制:根據(jù)各處室職責(zé)范圍和工作特點(diǎn)明確各自考核目標(biāo)。做到責(zé)任清楚、目標(biāo)明確、互相監(jiān)督、共同提高。

(二)采用分級考核方法:局只考核到股室,但涉及個人責(zé)任可依據(jù)過錯追究辦法進(jìn)行處理。各股室應(yīng)相應(yīng)制定依法行政保障措施,保證做到責(zé)任落實(shí)到人。

(三)實(shí)行百分制考核方法:各處室設(shè)考核分100分,并在百分制的基礎(chǔ)上酌情實(shí)行加分制。年終根據(jù)各處室得分情況進(jìn)行評議,列出五等:優(yōu)(100分以上);較好(95-100分);一般(90-95分);較差(85-90);劣(80分以下)。

(四)采用日積累、季評議、年總評的方法:即日常由負(fù)責(zé)考核的股室積累情況,季度終了后送交局機(jī)關(guān)黨組進(jìn)行評議并做出結(jié)論。終了后將根據(jù)各季評議情況做出總評。

(五)實(shí)行評議工作群眾化方法:每年對內(nèi)、對外實(shí)行一至兩次問卷摸底方法,具體掌握行政管理相對人和局內(nèi)部對有關(guān)處室、人員執(zhí)法情況的評價,并將評議情況納入執(zhí)法考核之中。

第六條

考核指標(biāo):

(一)各處室考核分100分

1、嚴(yán)格遵守法定程序(40分)。行政執(zhí)法不遵守法定程序的,一次扣10分,凡發(fā)現(xiàn)應(yīng)使用執(zhí)法文書而未使用的扣10分,凡發(fā)現(xiàn)執(zhí)法文書使用不規(guī)范的扣5分。

2、各種行政許可管理(20分)。凡未按規(guī)定時間、程序進(jìn)行各項申請審批工作的,一次扣5分,由于審批不及時或?qū)徟划?dāng)給行政管理相對人造成損失的,一次扣10分。

3、法制宣傳(15分)。按規(guī)定參加局組織的大型法制宣傳活動的得滿分,凡有一人次無故不參加者扣5分。

4、法制學(xué)習(xí)、考試(15分)。按規(guī)定參加局組織的法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)認(rèn)真,學(xué)有所得計滿分。凡有一人次無故不參加者扣5分,凡聽課不認(rèn)真經(jīng)批評無效者扣10 分。按規(guī)定參加局組織的法規(guī)考試,成績較好的得滿分,凡有一人次無故不參加者扣5分,補(bǔ)考也不能參加者加扣5分,不及格者經(jīng)補(bǔ)考仍未及格的扣5分。

5、執(zhí)法形象(10分)。執(zhí)法過程中態(tài)度生硬、盛氣凌人者扣10分。凡能夠遵守國家法律法規(guī)進(jìn)行依法行政、不利用各種權(quán)力和關(guān)系為親朋好友講情的得滿分。凡為行政管理相對人講情發(fā)現(xiàn)一次扣5分。

(二)考核當(dāng)中加分條件

1、凡在依法行政工作中建章立制規(guī)范,且經(jīng)驗(yàn)在局以上交流的加10—20分;

2、凡在依法行政工作中獻(xiàn)計獻(xiàn)策,堵塞執(zhí)法漏洞,取得顯著成果的,加20一30分;

3、凡在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按法定程序辦事,查處重大案件,產(chǎn)生重大影響的加30—40 分;

4、凡在執(zhí)法過程中采取強(qiáng)制措施不畏艱難,取得重大成果,在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生較大影響的可酌情加 40—50分。

第七條

組織考核的方法包括:

(一)聽取被考核執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員的匯報;

(二)查閱有關(guān)執(zhí)法文書和工作資料;

(三)測試相關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識的掌握情況。案卷質(zhì)量情況是主要考核內(nèi)容。第八條

評議考核按照以下程序進(jìn)行:

(一)由評議考核機(jī)構(gòu)組織有關(guān)人員深入被評議考核機(jī)構(gòu)現(xiàn)場進(jìn)行;

(二)填寫評議考核表,形成評議考核意見;

(三)向被評議考核機(jī)構(gòu)反饋初步評議考核意見;

(四)形成評議考核情況報告,報局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組評審;

(五)在局內(nèi)公布評議考核結(jié)果。

第九條

被評為優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)和人員,由局給予表彰和獎勵;被評為較好的,給予通報表揚(yáng);被評為差的,給予通報批評,并建議有關(guān)部門追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十條

凡是被評為差的執(zhí)法機(jī)構(gòu),一律不得評為法制先進(jìn)單位、精神文明單位。

第十一條

行政執(zhí)法評議考核與目標(biāo)考核、崗位責(zé)任制考核相結(jié)合,不重復(fù)評議考核。

第四篇:伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報告

伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報告

XX市國土資源局行政執(zhí)法自查報告

根據(jù)伊州國土資字20xx]61號文件要求,我局開展了行政執(zhí)法自查,按照行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核標(biāo)準(zhǔn)自評為94分,現(xiàn)將自評情況說明如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)(12分)

我局作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),共有局領(lǐng)導(dǎo)5人,有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工,局長作為主要行政領(lǐng)導(dǎo),對全局的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé),各副局長均有分管的責(zé)任科、所,做到了權(quán)責(zé)分明。

同時在每年的年初制定工作目標(biāo),將各項工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層層分解落實(shí)到各科、所,并由行政一把手與各科、所負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)階段性的工作落實(shí)與督促,每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。

按照民主集中、協(xié)調(diào)合作的工作原則,一直以來,實(shí)行著局務(wù)會制度和會審制度,有重大、難點(diǎn)問題一律上局務(wù)會研究決定。

關(guān)于委托行政執(zhí)法問題與我局無關(guān),因此在此分項中,自評得12分。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況(10分)

行政許可法頒布實(shí)施以來,我局按照要求對政府批準(zhǔn)的16項行政許可事項進(jìn)行公示,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行,建立了行政執(zhí)法過錯追究制,行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃等,每年的培訓(xùn)投入約在5-6萬元左右。20xx年預(yù)計投入11萬元。盡管如此,仍達(dá)不到人人培訓(xùn)的目標(biāo)。所以在此分項中,扣去1分,自評得9分。

三、隊伍建設(shè)及管理(8分)

一直以來我局就非常重視隊伍建設(shè),但是由于工作需要,近幾年來我局增人速度較快,已增至180人,人員素質(zhì)水平層次不均,整體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍需要提高。

另外雖然大部分科、所配有交通工具,但是離工作要求還相差甚遠(yuǎn)。所以在此分項中扣去3分,自評得5分。

四、法制宣傳

按照四五普法工作要求和工作計劃,每年都有宣傳方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進(jìn)行廣泛深入的宣傳,各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳,但是與廣大群眾的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。

在國土資源體制改革新的有關(guān)文件下發(fā)后,能夠及時報送各級政府,并印制宣傳手冊,召開鄉(xiāng)級政府座談會加以宣傳。在這一分項中,扣去1分,自評得4分。

五、保障措施(12分)

能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法各項制度,并對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示,建立了國土資源網(wǎng)站,對所有行政執(zhí)法事項、依據(jù)、程序等進(jìn)行了網(wǎng)上公示,做到陽光作業(yè)。

建立了違法行政責(zé)任追究制度,但沒有秉公執(zhí)法獎勵制度,認(rèn)為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。此分項中扣1分,自評得11分。

六、抽象行政行為(10分)

各類文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴(yán)格按公文管理條例進(jìn)行規(guī)范,我局為自治區(qū)一級檔案管理單位,各類文書檔案及時歸檔、清理。此分項中自評得10分。

七、具體行政行為(20分)

能認(rèn)真履行法定職責(zé),定期對轄區(qū)內(nèi)的各類用地進(jìn)行審查,在處理土地違法案件時,做到了程序合法,使用法律依據(jù)準(zhǔn)確,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。自評得20分。

八、層級監(jiān)督檢查(15分)

有計劃、有重點(diǎn)地開展行政執(zhí)法各項工作,開展了專項的土地市場、礦業(yè)市場清理整頓工作,每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農(nóng)田后續(xù)管理責(zé)任書,開展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動,并在20xx年得到命名。

自評得15分。

九、行政救濟(jì)(8分)

我局在作出行政處罰案件過程中,嚴(yán)格依據(jù)行政處罰法程序依法辦理,對當(dāng)事人處罰時應(yīng)下聽證告知書,當(dāng)事人提出申請復(fù)議,依法召開聽證會,當(dāng)事人對行政處罰決定書不服的,以文字等形式告知當(dāng)事人可以向上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,也可以在法定期限向人民法院起訴。自評得8分。

第五篇:伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報告

伊寧市國土資源局行政執(zhí)法自查報告

根據(jù)伊州國土資字[2006]61號文件要求,我局開展了行政執(zhí)法自查,按照行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核標(biāo)準(zhǔn)自評為94分,現(xiàn)將自評情況說明如下:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)(12分)

我局作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),共有局領(lǐng)導(dǎo)5人,有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工,局長作為主要行政領(lǐng)導(dǎo),對全局的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé),各副局長均有分管的責(zé)任科、所,做到了權(quán)責(zé)分明。

同時在每年的年初制定工作目標(biāo),將各項工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層層分解落實(shí)到各科、所,并由行政一把手與各科、所負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)階段性的工作落實(shí)與督促,每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。

按照民主集中、協(xié)調(diào)合作的工作原則,一直以來,實(shí)行著局務(wù)會制度和會審制度,有重大、難點(diǎn)問題一律上局務(wù)會研究決定。

關(guān)于委托行政執(zhí)法問題與我局無關(guān),因此在此分項中,自評得12分。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況(10分)

行政許可法頒布實(shí)施以來,我局按照要求對政府批準(zhǔn)的16項行政許可事項進(jìn)行公示,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行,建立了行政執(zhí)法過錯追究制,行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃等,每年的培訓(xùn)投入約在5-6萬元左右。2006年預(yù)計投入11萬元。盡管如此,仍達(dá)不到人人培訓(xùn)的目標(biāo)。

所以在此分項中,扣去1分,自評得9分。

三、隊伍建設(shè)及管理(8分)

一直以來我局就非常重視隊伍建設(shè),但是由于工作需要,近幾年來我局增人速度較快,已增至180人,人員素質(zhì)水平層次不均,整體素質(zhì)和執(zhí)法水平仍需要提高。

另外雖然大部分科、所配有交通工具,但是離工作要求還相差甚遠(yuǎn)。

所以在此分項中扣去3分,自評得5分。

四、法制宣傳

按照四五普法工作要求和工作計劃,每年都有宣傳方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進(jìn)行廣泛深入的宣傳,各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳,但是與廣大群眾的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。

在國土資源體制改革新的有關(guān)文件下發(fā)后,能夠及時報送各級政府,并印制宣傳手冊,召開鄉(xiāng)級政府座談會加以宣傳。

在這一分項中,扣去1分,自評得4分。

五、保障措施(12分)

能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行政執(zhí)法各項制度,并對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示,建立了國土資源網(wǎng)站,對所有行政執(zhí)法事項、依據(jù)、程序等進(jìn)行了網(wǎng)上公示,做到陽光作業(yè)。

建立了違法行政責(zé)任追究制度,但沒有秉公執(zhí)法獎勵制度,認(rèn)為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。

此分項中扣1分,自評得11分。

六、抽象行政行為(10分)

各類文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴(yán)格按公文管理條例進(jìn)行規(guī)范,我局為自治區(qū)一級檔案管理單位,各類文書檔案及時歸檔、清理。

此分項中自評得10分。

七、具體行政行為(20分)

能認(rèn)真履行法定職責(zé),定期對轄區(qū)內(nèi)的各類用地進(jìn)行審查,在處理土地違法案件時,做到了程序合法,使用法律依據(jù)準(zhǔn)確,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。

自評得20分。

八、層級監(jiān)督檢查(15分)

有計劃、有重點(diǎn)地開展行政執(zhí)法各項工作,開展了專項的土地市場、礦業(yè)市場清理整頓工作,每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農(nóng)田后續(xù)管理責(zé)任書,開展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動,并在2003年得到命名。

自評得15分。

九、行政救濟(jì)(8分)

我局在作出行政處罰案件過程中,嚴(yán)格依據(jù)行政處罰法程序依法辦理,對當(dāng)事人處罰時應(yīng)下聽證告知書,當(dāng)事人提出申請復(fù)議,依法召開聽證會,當(dāng)事人對行政處罰決定書不服的,以文字等形式告知當(dāng)事人可以向上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,也可以在法定期限向人民法院起訴。

自評得8分。

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