第一篇:某局落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)
某局2007行政執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)
2007年,我局嚴格按照《某檢驗檢疫局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》的要求,建立并完善行政執(zhí)法責(zé)任制度,合理分解執(zhí)法職權(quán),健全完善行政執(zhí)法程序,科學(xué)界定執(zhí)法責(zé)任,按照計劃開展普法工作,嚴格按照行政許可法的規(guī)定實施行政許可,嚴格按照檢驗檢疫行政處罰程序規(guī)定開展行政處罰工作,行政執(zhí)法責(zé)任制各項工作均取得良好效果,被評為07年度全國質(zhì)檢系統(tǒng)法制工作先進集體,全省檢驗檢疫系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位。下面簡要匯報我局07年行政執(zhí)法責(zé)任制工作開展情況。
一、深入貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推行依法行政
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,確保執(zhí)法責(zé)任落到實處
我局黨組對行政執(zhí)法責(zé)任制工作高度重視,把推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作列入年度工作的重要議事日程,成立了由局長任組長的行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,形成局長親自抓,分管局長分別抓,各執(zhí)法科室具體抓的工作模式,領(lǐng)導(dǎo)小組多次召集有關(guān)部門對行政執(zhí)法責(zé)任制工作進行研究和部署,按照《某檢驗檢疫局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》的要求,制定了《某局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》和《某局行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核方案》,明確了考核評議標準,把各項目標落實到崗位,具體到人,形成一個完整的目標責(zé)任體系。我局還建立了以局長為第一責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任制,采取層層簽訂行政執(zhí)法責(zé)任狀的形式,一級簽一級,目標明確,定崗定責(zé),將責(zé)任落實到每個執(zhí)法崗位
和執(zhí)法人員。
(二)認真梳理檢驗檢疫執(zhí)法依據(jù),合理分解執(zhí)法職權(quán),落實行政執(zhí)法責(zé)任公示制。
繼2006年我局按照《某檢驗檢疫局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》要求,梳理檢驗檢疫執(zhí)法依據(jù),合理分解執(zhí)法職權(quán),建立行政執(zhí)法責(zé)任公示制后,2007年1月,我局對農(nóng)畜食品科、衛(wèi)生檢疫科、檢務(wù)科、港辦綜合科等執(zhí)法部門的職責(zé)進行調(diào)整,我局及時調(diào)整了行政執(zhí)法責(zé)任制文件中相關(guān)執(zhí)法部門的職責(zé),重新劃分了各業(yè)務(wù)部門執(zhí)法崗位的執(zhí)法權(quán)限,重新梳理了各業(yè)務(wù)部門執(zhí)法依據(jù),并將調(diào)整后的部門職責(zé)、崗位職責(zé)權(quán)限和各部門行政執(zhí)法依據(jù)在本局網(wǎng)站上進行了公示。
(三)認真制定和逐步完善行政執(zhí)法各項制度,有計劃地開展行政執(zhí)法評議考核
按照《某檢驗檢疫局年行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》的要求,我局建立了“行政執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任檔案”、“行政執(zhí)法證件管理檔案”、“行政執(zhí)法人員評議考核檔案”等3個檔案,制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制公示制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核評議和獎懲制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法崗位上崗培訓(xùn)、資格考試考核、持證上崗制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)制度》等6項制度和《某局行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核方案》、《2008年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識計劃》、《某局2008年執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》等4個方案。2007年12月份,我局結(jié)合2007年兩次工作質(zhì)量檢查情況對
各相關(guān)部門進行了行政執(zhí)法責(zé)任制檢查和考核評議,增強了全體執(zhí)法人員嚴格依法行政的自覺性,以促進全局整體執(zhí)法水平的提高。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì) 某局黨組非常重視行政執(zhí)法培訓(xùn)工作,認真落實《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《某局行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度》和《某局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)方案》,結(jié)合某口岸工作實際情況,每年利用兩個閉關(guān)期有計劃的集中組織全體行政執(zhí)法人員進行法制和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),并在年末采取答題的方式,對全局行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況進行了驗收。
(五)建立完善的行政許可公示制度,加強行政審批及監(jiān)督管理工作
根據(jù)國家局《關(guān)于國務(wù)院決定取消和調(diào)整的國家質(zhì)檢總局行政審批項目后續(xù)監(jiān)管措施的通知》國質(zhì)檢法[2007]600號文件和某出入境檢驗檢疫局《關(guān)于實施檢驗檢疫行政許可的通知》黑檢綜
[2004]163號文件的規(guī)定,我局共負責(zé)以下兩項行政許可項目的審批和后續(xù)監(jiān)督管理:
1、出入境檢驗檢疫報檢員注冊。
2、口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)。我局在實施行政許可的具體工作中,始終強化“誰審批,誰負責(zé)”的許可責(zé)任制,全面貫徹“審查、批準、監(jiān)督”三分離的工作原則,嚴格執(zhí)行行政許可“八公開”制度。由各有關(guān)科室將某局負責(zé)審批和監(jiān)督管理的這兩項行政許可的項目名稱、設(shè)立依據(jù)、許可條件、實施主體、審批程序、許可時限、收費標準以及需提交的全部材料目錄,在某局網(wǎng)站及辦公場所對外公示,供申請辦理人員和其他有關(guān)人員隨時查閱;在行政許可的受理、審查、決定
等方面嚴格遵循法定的程序和時限要求,作到了對行政許可要求的事項一次性告知申請人,出具的文書符合要求,全部行政許可案卷齊全、規(guī)范。
二、認真做好行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)工作質(zhì)量檢查,規(guī)范檢驗檢疫執(zhí)法行為
為了規(guī)范檢驗檢疫執(zhí)法行為,提高檢驗檢疫執(zhí)法水平,我局每年分別于4月和11月對全局各業(yè)務(wù)部門進行了行政執(zhí)法及業(yè)務(wù)工作質(zhì)量檢查,檢查結(jié)束后將檢查結(jié)果在全局范圍內(nèi)進行了通報。檢查的總體情況如下:各業(yè)務(wù)部門均能嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序,并按照有關(guān)規(guī)定制定工作規(guī)范和程序、崗位職責(zé)和工作標準。檢務(wù)部門建立了完善的公示制度,與報檢有關(guān)的事項均已公示,公示內(nèi)容準確,無另立計費項目無超范圍、超標準計費現(xiàn)象存在。檢驗檢疫部門嚴格執(zhí)行相關(guān)的工作規(guī)范和程序,檢驗檢疫依據(jù)充分,標準現(xiàn)行有效,抽樣依據(jù)明確,標準選用正確;嚴格執(zhí)行《某檢驗檢疫局樣品管理辦法》,按照現(xiàn)行有效的標準進行抽樣,沒有違反規(guī)定的情況發(fā)生。
三、依法履行職責(zé),做好行政處罰工作,維護某口岸的正常秩序 2007年,我局共查處違法案件19起,罰款12600元。上述行政處罰案件均按照《出入境檢驗檢疫行政處罰程序規(guī)定》的要求建立了正規(guī)案卷,做到了調(diào)查和處罰的程序合法,事實清楚,處罰依據(jù)充分;嚴格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度,所有罰款統(tǒng)一存入省局指定賬戶。通過行政處罰工作的開展,有效打擊了某口岸違反檢驗檢疫法律法規(guī)的行為,維護了某口岸的檢驗檢疫秩序。
某出入境檢驗檢疫局
2008年3月19日
第二篇:落實行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告
根據(jù)州人民政府《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作的通知》,我局就貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況按要求認真組織了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實行政執(zhí)法目標責(zé)任書
1、成立了以祖農(nóng)局長為組長、副局長及紀檢組長為副組長、各處處長及監(jiān)察支隊隊長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并有專人負責(zé)這項工作。主管和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確,責(zé)任到位。
2、將環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章進行責(zé)任分解,分別落實到各職能處室及監(jiān)察支隊。分管領(lǐng)導(dǎo)、處(隊)負責(zé)人層層明確執(zhí)法責(zé)任,分清職責(zé),落實到人,在此基礎(chǔ)上與各縣(市)口岸管委會簽定了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,明確職責(zé),并授權(quán)州局法制辦負責(zé)監(jiān)督檢查落實。
3、法制領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究本部門重大行政執(zhí)法問題。去年,配合國家六部委《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動》通知,從5月20日起,查處了一批群眾反映強烈影響社會穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴厲打擊各種違法排污行為,截止10月20日,州直共出動執(zhí)法人員6225人次,查處違法企業(yè)53家,已結(jié)案40起,其中對新疆天一實業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強烈、污染嚴重的環(huán)境違法案件實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度。定期研究解決執(zhí)法難的問題,受到了群眾的一致好評。
4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊實行現(xiàn)場執(zhí)法,并明確由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、法制辦實施具體監(jiān)督,保障具體執(zhí)法行為規(guī)范,沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。
行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況
1、從2003年起,對環(huán)境保護的各項法律、法規(guī)進行了梳理,并進行了分類,將行政審批事項和環(huán)境違法行為分別編排成冊,在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進行了公示并公布了監(jiān)督舉報電話,同時還可以在局長信箱進行投訴。
2、對環(huán)境保護法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進行分類的同時,按照類別將法定職權(quán)進行了分解落實,具體分解到各處室和監(jiān)察支隊,并規(guī)定了執(zhí)法流程,執(zhí)法期限,做到分解到人,落實到崗,有相應(yīng)的監(jiān)督措施。
3、建立了行政執(zhí)法過錯追究辦法,行政執(zhí)法公示制度。從2005年起,凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦,如環(huán)境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示,對執(zhí)法人員進行了定期培訓(xùn),除按時參加州法制局和人事局的必備培訓(xùn)外,我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓(xùn)班,做到了培訓(xùn)不合格人員不上崗制度。
重視執(zhí)法隊伍的建設(shè)及管理
1、對本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細的計劃。在3年內(nèi)爭取全部接受州局一級的培訓(xùn),并由法制辦具體負責(zé)組織。
2、行政執(zhí)法條件得到改善。重點是加強了一線執(zhí)法隊伍硬件建設(shè),截止去年底,州直各縣(市)已完成綜合樓建設(shè),并正式投入使用,在此基礎(chǔ)上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構(gòu)也相應(yīng)健全。
法制宣傳工作得到了加強
1、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外,對環(huán)境保護的法律、法規(guī)標準進行了廣泛的宣傳,每年環(huán)境保護宣傳中,都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容,并由一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體主管,層層落實到全系統(tǒng)。
2、本部門的法律發(fā)布后,能及時宣傳,并能向領(lǐng)導(dǎo)報告宣傳貫徹情況。
行政執(zhí)法保障措施進一步得到落實
1、嚴格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序,建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度,每年通過網(wǎng)絡(luò)反饋和書面反饋達上千人次。
2、每年對本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動表現(xiàn)較好的單位和個人進行獎勵制度,對執(zhí)法人員進行廉政教育的同時,建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機制,對執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范,并有專人主抓廉政建設(shè)。
抽象行政行為得以加強
按法制辦要求,將不規(guī)范的文件進行了全面清理,并及時報送政府法制部門備案。
具體行政行為得以規(guī)范
1、去年,除環(huán)境保護專項行動外,及時受理和查處了行政不作為,重點放在各縣(市)對環(huán)境違法案件處理難這一熱點問題上,如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設(shè)地點不合理等問題。對每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書格式,現(xiàn)場調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權(quán)益的行為。
2、認真履行法定職責(zé),對具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序,未出現(xiàn)被上級機關(guān)或人民法院責(zé)令改正的情況。
八、層層落實監(jiān)督檢查制度。
1、及時配合上級環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項行動檢查外,還配合人大的環(huán)保專項檢查行動,及時糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,如政府督辦的哈什河違法采金案等。
2、嚴格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度,所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證,本部門法制機構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督活動相對加強。
3、及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴,除環(huán)保網(wǎng)站投訴,局長信箱投訴外,公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話,做到多渠道反饋信息,并及時處理。
4、建立了完善的行政過錯責(zé)任制度,強化了對執(zhí)法隊伍的管理。
5、對行政執(zhí)法證件進行嚴格管理,每人有培訓(xùn)記錄,對無證者嚴禁上崗。
九、行政救濟情況。
1、能及時依法管理法人和行政當(dāng)事人提出的行政復(fù)議案件,并能在法定的期限內(nèi)組織聽證,及時辦結(jié)。
2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時依法參加行政復(fù)議和行政訴訟、應(yīng)訴活動,特別是及時參加法院的訴訟活動,認真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行。
3、加強了對本系統(tǒng)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo),并及時組織指導(dǎo)各縣市開展應(yīng)訴活動。
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第三篇:落實行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告
落實行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告
伊犁州環(huán)境保護局
根據(jù)州人民政府《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作的通知》,我局就貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況按要求認真組織了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實行政執(zhí)法目標責(zé)任書
1、成立了以祖農(nóng)局長為組長、副局長及紀檢組長為副組長、各處處長及監(jiān)察支隊隊長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并有專人負責(zé)這項工作。主管和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確,責(zé)任到位。
2、將環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章進行責(zé)任分解,分別落實到各職能處室及監(jiān)察支隊。分管領(lǐng)導(dǎo)、處(隊)負責(zé)人層層明確執(zhí)法責(zé)任,分清職責(zé),落實到人,在此基礎(chǔ)上與各縣(市)口岸管委會簽定了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,明確職責(zé),并授權(quán)州局法制辦負責(zé)監(jiān)督檢查落實。
4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊實行現(xiàn)場執(zhí)法,并明確由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、法制辦實施具體監(jiān)督,保障具體執(zhí)法行為規(guī)范,沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。
行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況
1、從2003年起,對環(huán)境保護的各項法律、法規(guī)進行了梳理,并進行了分類,將行政審批事項和環(huán)境違法行為分別編排成冊,在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進行了公示并公布了監(jiān)督舉報電話,同時還可以在局長信箱進行投訴。
2、對環(huán)境保護法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進行分類的同時,按照類別將法定職權(quán)進行了分解落實,具體分解到各處室和監(jiān)察支隊,并規(guī)定了執(zhí)法流程,執(zhí)法期限,做到分解到人,落實到崗,有相應(yīng)的監(jiān)督措施。
3、建立了行政執(zhí)法過錯追究辦法,行政執(zhí)法公示制度。從2005年起,凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦,如環(huán)境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示,對執(zhí)法人員進行了定期培訓(xùn),除按時參加州法制局和人事局的必備培訓(xùn)外,我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓(xùn)班,做到了培訓(xùn)不合格人員不上崗制度。
重視執(zhí)法隊伍的建設(shè)及管理
1、對本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細的計劃。在3年內(nèi)爭取全部接受州局一級的培訓(xùn),并由法制辦具體負責(zé)組織。
2、行政執(zhí)法條件得到改善。重點是加強了一線執(zhí)法隊伍硬件建設(shè),截止去年底,州直各縣(市)已完成綜合樓建設(shè),并正式投入使用,在此基礎(chǔ)上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構(gòu)也相應(yīng)健全。
法制宣傳工作得到了加強
1、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外,對環(huán)境保護的法律、法規(guī)標準進行了廣泛的宣傳,每年環(huán)境保護宣傳中,都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容,并由一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體主管,層層落實到全系統(tǒng)。
2、本部門的法律發(fā)布后,能及時宣傳,并能向領(lǐng)導(dǎo)報告宣傳貫徹情況。
行政執(zhí)法保障措施進一步得到落實
1、嚴格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序,建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度,每年通過網(wǎng)絡(luò)反饋和書面反饋達上千人次。
2、每年對本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動表現(xiàn)較好的單位和
個人進行獎勵制度,對執(zhí)法人員進行廉政教育的同時,建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機制,對執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范,并有專人主抓廉政建設(shè)。
抽象行政行為得以加強
按法制辦要求,將不規(guī)范的文件進行了全面清理,并及時報送政府法制部門備案。
具體行政行為得以規(guī)范
1、去年,除環(huán)境保護專項行動外,及時受理和查處了行政不作為,重點放在各縣(市)對環(huán)境違法案件處理難這一熱點問題上,如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設(shè)地點不合理等問題。對每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書格式,現(xiàn)場調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權(quán)益的行為。
2、認真履行法定職責(zé),對具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序,未出現(xiàn)被上級機關(guān)或人民法院責(zé)令改正的情況。
八、層層落實監(jiān)督檢查制度。
1、及時配合上級環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項行動檢查外,還配合人大的環(huán)保專項檢查行動,及時糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,如政府督辦的哈什河違法采金案等。
2、嚴格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度,所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證,本部門法制機構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督活動相對加強。
3、及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴,除環(huán)保網(wǎng)站投訴,局長信箱投訴外,公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話,做到多渠道反饋信息,并及時處理。
4、建立了完善的行政過錯責(zé)任制度,強化了對執(zhí)法隊伍的管理。
5、對行政執(zhí)法證件進行嚴格管理,每人有培訓(xùn)記錄,對無證者嚴禁上崗。
九、行政救濟情況。
1、能及時依法管理法人和行政當(dāng)事人提出的行政復(fù)議案件,并能在法定的期限內(nèi)組織聽證,及時辦結(jié)。
2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時依法參加行政復(fù)議和行政訴訟、應(yīng)訴活動,特別是及時參加法院的訴訟活動,認真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行。
3、加強了對本系統(tǒng)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo),并及時組織指導(dǎo)各縣市開展應(yīng)訴活動。
第四篇:落實行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告
落實行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告
伊犁州環(huán)境保護局
根據(jù)州人民政府《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作的通知》,我局就貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況按要求認真組織了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實行政執(zhí)法目標責(zé)任書
1、成立了以祖農(nóng)局長為組長、副局長及紀檢組長為副組長、各處處長及監(jiān)察支隊隊長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并有專人負責(zé)這項工作。主管和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確,責(zé)任到位。
2、將環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章進行責(zé)任分解,分別落實到各職能處室及監(jiān)察支隊。分管領(lǐng)導(dǎo)、處(隊)負責(zé)人層層明確執(zhí)法責(zé)任,分清職責(zé),落實到人,在此基礎(chǔ)上與各縣(市)口岸管委會簽定了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,明確職責(zé),并授權(quán)州局法制辦負責(zé)監(jiān)督檢查落實。
3、法制領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究本部門重大行政執(zhí)法問題。去年,配合國家六部委《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動》通知,從5月20日起,查處了一批群眾反映強烈影響社會穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴厲打擊各種違法排污行為,截止10月20日,州直共出動執(zhí)法人員6225人次,查處違法企業(yè)53家,已結(jié)案40起,其中對新疆天一實業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強烈、污染嚴重的環(huán)境違法案件實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度。定期研究解決執(zhí)法難的問題,受到了群眾的一致好評。
4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊實行現(xiàn)場執(zhí)法,并明確由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、法制辦實施具體監(jiān)督,保障具體執(zhí)法行為規(guī)范,沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。
行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況
1、從2003年起,對環(huán)境保護的各項法律、法規(guī)進行了梳理,并進行了分類,將行政審批事項和環(huán)境違法行為分別編排成冊,在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進行了公示并公布了監(jiān)督舉報電話,同時還可以在局長信箱進行投訴。
2、對環(huán)境保護法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進行分類的同時,按照類別將法定職權(quán)進行了分解落實,具體分解到各處室和監(jiān)察支隊,并規(guī)定了執(zhí)法流程,執(zhí)法期限,做到分解到人,落實到崗,有相應(yīng)的監(jiān)督措施。
3、建立了行政執(zhí)法過錯追究辦法,行政執(zhí)法公示制度。從2005年起,凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦,如環(huán)境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示,對執(zhí)法人員進行了定期培訓(xùn),除按時參加州法制局和人事局的必備培訓(xùn)外,我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓(xùn)班,做到了培訓(xùn)不合格人員不上崗制度。
重視執(zhí)法隊伍的建設(shè)及管理
1、對本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細的計劃。在3年內(nèi)爭取全部接受州局一級的培訓(xùn),并由法制辦具體負責(zé)組織。
2、行政執(zhí)法條件得到改善。重點是加強了一線執(zhí)法隊伍硬件建設(shè),截止去年底,州直各縣(市)已完成綜合樓建設(shè),并正式投入使用,在此基礎(chǔ)上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構(gòu)也相應(yīng)健全。
法制宣傳工作得到了加強
1、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外,對環(huán)境保護的法律、法規(guī)標準進行了廣泛的宣傳,每年環(huán)境保護宣傳中,都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容,并由一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體主管,層層落實到全系統(tǒng)。
2、本部門的法律發(fā)布后,能及時宣傳,并能向領(lǐng)導(dǎo)報告宣傳貫徹情況。
行政執(zhí)法保障措施進一步得到落實
1、嚴格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序,建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度,每年通過網(wǎng)絡(luò)反饋和書面反饋達上千人次。
2、每年對本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動表現(xiàn)較好的單位和個人進行獎勵制度,對執(zhí)法人員進行廉政教育的同時,建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機制,對執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范,并有專人主抓廉政建設(shè)。
抽象行政行為得以加強
按法制辦要求,將不規(guī)范的文件進行了全面清理,并及時報送政府法制部門備案。
具體行政行為得以規(guī)范
1、去年,除環(huán)境保護專項行動外,及時受理和查處了行政不作為,重點放在各縣(市)對環(huán)境違法案件處理難這一熱點問題上,如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設(shè)地點不合理等問題。對每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書格式,現(xiàn)場調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權(quán)益的行為。
2、認真履行法定職責(zé),對具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序,未出現(xiàn)被上級機關(guān)或人民法院責(zé)令改正的情況。
八、層層落實監(jiān)督檢查制度。
1、及時配合上級環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項行動檢查外,還配合人大的環(huán)保專項檢查行動,及時糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,如政府督辦的哈什河違法采金案等。
2、嚴格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度,所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證,本部門法制機構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督活動相對加強。
3、及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴,除環(huán)保網(wǎng)站投訴,局長信箱投訴外,公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話,做到多渠道反饋信息,并及時處理。
4、建立了完善的行政過錯責(zé)任制度,強化了對執(zhí)法隊伍的管理。
5、對行政執(zhí)法證件進行嚴格管理,每人有培訓(xùn)記錄,對無證者嚴禁上崗。
九、行政救濟情況。
1、能及時依法管理法人和行政當(dāng)事人提出的行政復(fù)議案件,并能在法定的期限內(nèi)組織聽證,及時辦結(jié)。
2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時依法參加行政復(fù)議和行政訴訟、應(yīng)訴活動,特別是及時參加法院的訴訟活動,認真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行。
3、加強了對本系統(tǒng)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo),并及時組織指導(dǎo)各縣市開展應(yīng)訴活動。
第五篇:行政執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)
寧姜蒙古族鄉(xiāng) 行政執(zhí)法工作總結(jié)
我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大精神,按照“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”的要求,不斷強化法制宣傳教育,深入扎實開展依法行政工作,較好地完成了今年各項任務(wù),取得顯著成效。
一、突出重點,深入開展全民普法教育。
(一)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的重點對象的法制教育。
全鄉(xiāng)各村、各單位高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育工作,廣泛深入地開展了不同層次的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動,并逐步使之經(jīng)常化、制度化。一是抓了黨委中心組學(xué)法。鄉(xiāng)黨委中心組堅持定期學(xué)法制度,利用每五時間學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》等有關(guān)法規(guī),進行法律知識考試,基本都合格,促進了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的開展。
(二)突出抓好青少年學(xué)生的法制宣傳教育活動。我鄉(xiāng)十分重視對青少年的法制教育工作。根據(jù)省、市、縣關(guān)于加強青少年學(xué)生法制宣傳教育的有關(guān)會議精神,我鄉(xiāng)在學(xué)校舉辦了2次法制講座,使青少年學(xué)生受到了深刻的法制教育。
(三)多形式、多渠道開展法制宣傳教育活動。一是利用各種會議、板(墻)報、法制講座等方式進行廣泛宣 傳。今年重點公民道德宣傳月開展豐富多彩的法制宣傳活動,收到了較好的社會效果。二是以“12.4”全國法制宣傳日活動為契機,開展了多種形式的法制宣傳活動。在活動期間,鄉(xiāng)綜治辦牽頭,組織各中、小學(xué)為青少年學(xué)生專門舉辦法制講座,各學(xué)校也結(jié)合實際,開展了形式多樣的法制宣傳活動。
二、學(xué)用結(jié)合,全面推進依法行政。
今年,我鄉(xiāng)始終堅持把普法教育與依法行政緊密結(jié)合起來。進一步加大了依法治理力度。
(一)著力抓好基層依法治理。在依法治村方面,一是大力宣傳國家法律法規(guī),把政策、法律交給村民。二是“依大法,立小規(guī)”,依法制定和完善村規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,明確干群權(quán)利和義務(wù),公開辦事程序。三是開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,進一步推行政務(wù)公開、村務(wù)公開和財務(wù)公開制度,推進基層民主法制建設(shè),真正體現(xiàn)村民自治的特點,增強工作透明度,有力推動了依法治村進程。四是針對農(nóng)村難點、熱點問題集中精力開展專項治理,進一步整治清理農(nóng)村財務(wù),解決農(nóng)村工作中的土地管理、計劃生育、農(nóng)民負擔(dān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等問題,及時化解矛盾,從而激發(fā)廣大干群學(xué)法用法的積極性。
(二)嚴格依法行政。
1、進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制。今年,全鄉(xiāng)7個村、鄉(xiāng)級各行政執(zhí)法部門結(jié)合各單位的職能權(quán)限,相應(yīng)制定了 本單位行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法,實行行政執(zhí)法責(zé)任制“一把手”負責(zé)制,將行政執(zhí)法工作納入單位目標考核,并與鄉(xiāng)里簽訂了責(zé)任狀,年終由鄉(xiāng)黨委、政府進行嚴格檢查考核,保證了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的順利開展。
2、健全過錯責(zé)任追究制度,完善執(zhí)法監(jiān)督措施。各村、各行政執(zhí)法部門,圍繞行政執(zhí)法責(zé)任制的實施,健全了行政執(zhí)法第一責(zé)任制度;行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度;重大行政處罰決定備案制度、法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況檢查制度;行政執(zhí)法人員資格認證制度、罰繳分離制度等行政執(zhí)法工作制度。通過上述工作的有效開展,完善了執(zhí)法程序,理順了執(zhí)法關(guān)系,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法效率和執(zhí)法水平,促進了依法行政;進一步強化了監(jiān)督機制,加大了鄉(xiāng)人大和社會的監(jiān)督力度,增強了對執(zhí)法人員權(quán)力的制約。
3、加強隊伍建設(shè),規(guī)范行政行為。第一,加強培訓(xùn),強化執(zhí)法隊伍主體建設(shè),組織行政執(zhí)法人員2人參加了縣法制辦的行政執(zhí)法抽查考試。第二,加強教育,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。認真貫徹省政府關(guān)于加強執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知精神,強化行政執(zhí)法宗旨教育,牢固樹立執(zhí)法為民、公正執(zhí)法、依法行政的觀念,切實解決行政執(zhí)法隊伍中存在的突出問題。
4、檢查考評,獎優(yōu)罰劣。加強行政執(zhí)法責(zé)任制的檢查和考評,是保證行政執(zhí)法責(zé)任制工作落到實處的重要措施。把行政執(zhí)法責(zé)任制納入了目標管理。設(shè)立了行政執(zhí)法 責(zé)任制達標獎,表彰獎勵行政執(zhí)法先進單位和優(yōu)秀執(zhí)法人員。
(三)堅持公正司法,塑造司法機關(guān)良好形象。
今年,強化了司法隊伍建設(shè)工作,強有力地開展了隊伍素質(zhì)教育,增強了依法辦案意識,杜絕了循私枉法、以權(quán)謀私。同時,嚴格執(zhí)行錯案責(zé)任追究制度,維護了司法公正。
總之,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作,按照縣委、縣政府的要求,緊緊圍繞我市經(jīng)濟建設(shè)的中心工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,通過全鄉(xiāng)人民的共同參與,積極支持配合,取得了一定成績,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。但是,我們的工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。在今后工作中,要不斷發(fā)揚成績,克服不足,進一步把我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作引向深入,為推動寧姜鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境而努力奮斗!
寧姜蒙古族鄉(xiāng)人民政府
二00九年十二月十日