第一篇：某縣國土資源局推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作匯報材料

某縣國土資源局推行行政執(zhí)法責(zé)任

制工作匯報材料

某縣國土資源局推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作匯報材料

根據(jù)縣政府辦公室政辦[]84號文件要求，現(xiàn)將我局推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報如下：

一、建立組織、狠抓落實

全面推進依法行政工作，是一項事關(guān)全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。為認真貫徹落實國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》，對照縣政府推進依法行政工作規(guī)劃和工作要求，我局結(jié)合自身實際和工作特點很抓落實。一是根據(jù)人員分工及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)、全面落實、督促檢查依法行政工作。二是制定了《國土資源局推

進依法行政工作方案》，明確了依法行政工作的目標(biāo)、內(nèi)容和工作措施，以推進我縣國土資源依法行政工作的順利實施。三是召開推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作動員會，及時傳達全縣依法行政工作會議精神，并對推進我局依法行政工作和開展國土資源執(zhí)法檢查工作進行全面部署。四是局與各股室、收儲中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土中心所簽定了《行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書》，將依法行政的工作內(nèi)容和執(zhí)法責(zé)任，具體分解到每一個職能機構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員，并將實施情況納入年度考核

二、擴大宣傳、營造氛圍

國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》下發(fā)后，我局抓住機遇，精心組織，大力宣傳，狠抓落實。一是及時組織全局干部職工認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會兩個文件精神，把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院重大決策部署上來，統(tǒng)一到落實最嚴格的土地管理制

度上來。二是及時向縣委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，在具體落實文件方面爭取縣領(lǐng)導(dǎo)的最大關(guān)心和支持。三是將國土資源法律法規(guī)、規(guī)章和政策匯編成冊分別送呈縣領(lǐng)導(dǎo)班子、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工礦企業(yè)等各個階層供留存學(xué)習(xí)。四是通過編印《旌德國土資源》、政務(wù)公開欄、有線電視、報刊雜志和局域網(wǎng)站等新聞載體廣泛宣傳法規(guī)政策。五是緊緊抓住“3·19”礦產(chǎn)資源宣傳日，“6·25”土地宣傳日、“12·4”法制宣傳日等各個有利契機開展針對性的宣傳活動。通過宣傳活動的開展不斷提高全社會的國土資源法律法規(guī)和政策意識，以達到自覺用法守法，同時又對我們工作進行監(jiān)督的目的。

三、強化培訓(xùn)、提高素質(zhì)

為了更好地做好依法行政工作，不斷加強行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，我局積極組織行政執(zhí)法人員多次參加了省、市舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并有30多人取得了行政執(zhí)法資格證書，通過考試考核全部取得了行政執(zhí)法

資格證書，行政執(zhí)法人員持證率達100%。春節(jié)剛過，我局利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所體制改革之機，組織全系統(tǒng)內(nèi)干部職工共57人前往黃山區(qū)黃山教育培訓(xùn)中心，進行了為期一周的封閉式強化培訓(xùn)。采取由業(yè)務(wù)骨干講課，自行培訓(xùn)，相互學(xué)習(xí)的方式進行。主要學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)和國土資源管理的各項業(yè)務(wù)，通過學(xué)習(xí)教育活動的開展，促使全體干部職工掌握業(yè)務(wù)知識，增強業(yè)務(wù)技能，提高依法行政能力和服務(wù)水平。

四、規(guī)范管理、履行職能

為了切實做到依法行政，我局堅持狠抓規(guī)范管理。一是制定了《建設(shè)用地申報流程》、《土地登記發(fā)證審批流程》、《采礦許可證審批流程》、《國土信訪工作流程》、《土地違法案件查處工作流程》和《國土執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡回檢查制度》等工作制度。并督促各業(yè)務(wù)股室嚴格執(zhí)行，確保工作的公正透明、優(yōu)質(zhì)

高效。二是為對國土資源現(xiàn)行的法律、法規(guī)和規(guī)章及行政執(zhí)法的種類進行認真梳理、分類，編制了《旌德縣國土資源局行政執(zhí)法依據(jù)》，以便方便快捷地運用于工作之中。三是在嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度的同時，加大政務(wù)公開力度，按照業(yè)務(wù)工作流程實行陽光操作。做到公開行政執(zhí)法范圍、職責(zé)和權(quán)限；公開行政審批事項及法律、政策依據(jù)；公開行政事業(yè)性收費項目和行政處罰的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)。四是嚴格落實經(jīng)營性用地和新增礦業(yè)權(quán)“招拍掛”制度，把握政策，嚴格程序，規(guī)范運作。上半年成功拍賣2宗土地，面積平方米，總價款1120萬元。五是規(guī)范征地，化解矛盾。在征地過程中，及時召開村民代表會議，對征地的法規(guī)、政策、“三費”補償依據(jù)進行宣傳；嚴格按照“兩公告一登記”的要求做好土地征收方案、征地補償方案的公告工作；要求村民在現(xiàn)場指界的情況下進行土地測繪和附屬物登記；及時足額兌現(xiàn)征地費用；切實解決失地農(nóng)民生活保障。將國

土資源法律法規(guī)和政策落實到各項工作之中，確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)范運行。

五、處理信訪、嚴格執(zhí)法

現(xiàn)階段，我縣經(jīng)濟處在一個快速發(fā)展期，土地供求矛盾相對突出。針對這一情況，我們在做好各項基礎(chǔ)性工作的同時，十分注重抓好信訪處理和執(zhí)法監(jiān)察工作。一是根據(jù)國土資源信訪問題的特點制定完善了《群眾來信來訪接待制度》、《信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》、《信訪聽證制度》、《信訪案件查辦制度》和《矛盾糾紛排查化解制度》，以促進信訪工作的規(guī)范化。二是熱情接待，認真處理。針對群眾反映的問題做到早調(diào)查、早答復(fù)、早處理，切實做到事事有落實，件件有回音，力爭做到給群眾一個滿意的結(jié)果，杜絕集體訪和重復(fù)訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是今年上半年我局共接待群眾來信來訪20余起，現(xiàn)已辦結(jié)18起，還有2起正在辦理之中。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理體制改革后，我局及時建立了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)察信息員網(wǎng)絡(luò)，聘請了村級土地監(jiān)察信息員70名，注重調(diào)動他們的積極性，以協(xié)助我們做好國土資源的保護和利用工作。

為進一步加強國土資源執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，形成執(zhí)法合力，打擊城鄉(xiāng)各類違法占地、亂占濫用、隨意破壞耕地的行為，我局和縣城建委監(jiān)察大隊建立了聯(lián)合執(zhí)法機制,聯(lián)席會議制度，共同對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違規(guī)建設(shè)行為進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。同時還與城建委聯(lián)合開展了縣城規(guī)劃區(qū)個人建房清理，共發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)建房28戶,已報縣政府同意形成了處理意見，目前正在處理當(dāng)中。

今年以來，按照監(jiān)察部和國土資源部聯(lián)合開展國土資源執(zhí)法檢查工作要求，與縣監(jiān)察局聯(lián)合對我縣國土資源執(zhí)法工作進行了全面自查，在自查中發(fā)現(xiàn)的一些私下買賣出租土地、違法占用耕地等違法行為已立案查處。

綜上所述，在縣委、縣政府的直

接領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，我局在推行依法行政工作方面做了大量的工作，取得了一定的成績。同時，我們也清楚的認識到還存在一些不足,有待在今后的工作中認真加以解決和進一步規(guī)范,把工作做的更好。

第二篇：規(guī)劃和國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制工作匯報

***規(guī)劃和國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制工作匯報

尊敬的檢查組：

行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機關(guān)行政執(zhí)法活動的一項重要制度，為了更好地貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》、《遼寧省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》和沈陽市局的具體要求，我們局全面開展了行政執(zhí)法責(zé)任制工作。現(xiàn)將具體工作匯報如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)落實情況

（一）將行政執(zhí)法責(zé)任制列入部門工作重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作

實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)重視是確保執(zhí)法責(zé)任制深入實施的關(guān)鍵。

我們局領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作，黨組書記、局長***同志多次在局務(wù)會和機關(guān)干部會議上強調(diào)依法行政工作，要求全局各部門嚴格實行行政執(zhí)法責(zé)任制。主管副市長***和市政府法制辦的同志也幾次到我局聽取匯報和指導(dǎo)工作。要求我們認真貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作。

為更好地開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組：黨組書記、局長***同志任組長；黨委書記、副局長***、副局長***任副組長；成員有：*********。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責(zé)具體工作。三月中旬局里召開動員大會，認真學(xué)習(xí)了市政府和本單位的執(zhí)法責(zé)任制實施方案，局長***就如何進一步貫徹落實執(zhí)法責(zé)任制提出了具體要求，各科長、隊長在局務(wù)會上講評工作時要包含執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容。并深入分析新局面，聯(lián)系工作實際，提出了“三個意識”的工作思路，進一步明確各部門的職責(zé)權(quán)限，增強各部門協(xié)作功能，使執(zhí)法責(zé)任制落到實處。

（二）將行政執(zhí)法責(zé)任制納入部門工作目標(biāo)責(zé)任制

今年初，我們召開了行政執(zhí)法責(zé)任制會議。局長與個科室、院、站、隊、辦、所負責(zé)人簽訂了責(zé)任狀，將執(zhí)法責(zé)任制作為各部門工作目標(biāo)責(zé)任制的一項重要內(nèi)容進行部署。各科室、院、站、隊、辦、所根據(jù)形勢和執(zhí)法任務(wù)的變化，對本單位的執(zhí)法責(zé)任制工作制定了具體的實施意見，將行政執(zhí)法責(zé)任制納入本單位工作目標(biāo)責(zé)任制。把進一步開創(chuàng)依法行政工作新局面作為全年工作重點。

（三）加強行政執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)

為保障順利開展行政執(zhí)法工作，局機關(guān)加大了對執(zhí)法部門硬件設(shè)施的投入，加強了執(zhí)法人員隊伍的建設(shè)。今年對規(guī)劃土地監(jiān)察大隊增加了人員，更新了辦公設(shè)備。配備了執(zhí)法交通工具及通訊工具，為行政執(zhí)法工作的有效開展奠定了基礎(chǔ)。

我們還根據(jù)市政府制定的推進依法行政實施方案任務(wù)分解表，結(jié)合本單位的實際情況，進一步調(diào)整完善了本單位的執(zhí)法責(zé)任制實施方案，并規(guī)定了嚴格的獎懲方案，以保障執(zhí)法責(zé)任制工作的進一步開展和實施方案的執(zhí)行。

（四）嚴格實施評議考核，按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲

我們還按照市政府的部署和2006年執(zhí)法責(zé)任制評議考核項目和標(biāo)準(zhǔn)，定期組織自查，對發(fā)現(xiàn)的問題認真對待，召開專題會議，及時采取措施加以整改。我們除了與個部門簽定責(zé)任狀外，還制定了嚴格的獎懲工作方案，半年初評、年終總評，使執(zhí)法工作有章可循。加大了執(zhí)法力度和執(zhí)法責(zé)任制考核落實的力度，使執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作開展得有聲有色。

行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組在各部門進行自查的基礎(chǔ)上，嚴格按照《局行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》的規(guī)定，對各部門的行政執(zhí)法責(zé)任制工作進行評議考核，并對評議考核結(jié)果在全局進行通報，考核未達標(biāo)的部門就要被取消年終的評優(yōu)資格。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制建立和落實情況

（一）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和本部門“三定”方案確定的職能，全面清理和規(guī)范執(zhí)法主體

根據(jù)省、市的相關(guān)規(guī)定，從今年起，我們在市法制辦的大力支持下，對全局各部門的行政執(zhí)法主體資格進行了全面的清理和規(guī)范，并向社會發(fā)布公告。確認了規(guī)劃審批、礦產(chǎn)資源管理辦公室、征地服務(wù)站、國有土地收費所、地籍管理、耕地保護、規(guī)劃土地監(jiān)察大隊等部門的行政執(zhí)法主體資格。通過組建高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，配備執(zhí)法辦公設(shè)備，進一步明晰了其職責(zé)權(quán)限和執(zhí)法依據(jù)，為行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實提供了有力保障。

在清理和規(guī)范執(zhí)法主體的同時，我們還對執(zhí)法依據(jù)進行了梳理。近段時期以來，法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢變化較為頻繁，為了各能嚴格依法執(zhí)法，我們對執(zhí)法依據(jù)進一步予以明確，將執(zhí)法依據(jù)的廢止、更新、頒布等變化情況和新頒布的法規(guī)、規(guī)章文本及時上報市政府法制辦。

（二）依法分解執(zhí)法職責(zé)、量化考核目標(biāo)

按照實行執(zhí)法責(zé)任制的要求，我們對執(zhí)法職責(zé)進一步分解細化，落實到每個科室和執(zhí)法人員，使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、職責(zé)范圍和執(zhí)法責(zé)任更加明確。在此基礎(chǔ)上，各執(zhí)法部門在法定職責(zé)范圍內(nèi)不同程度地加大了執(zhí)法力度，把執(zhí)法責(zé)任制落實在執(zhí)法工作中，維護了法律的權(quán)威。進一步明確了執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法范圍、執(zhí)法種類、執(zhí)法崗位職責(zé)、執(zhí)法崗位標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法崗位依據(jù)，使規(guī)劃和國土資源管理賦予的每一項職能都落實到各科室、細化到具體執(zhí)法崗位，確保對考核目標(biāo)的量化準(zhǔn)確。

（三）規(guī)范執(zhí)法程序，健全執(zhí)法文書

今年我們建立了較為完善的行政執(zhí)法責(zé)任制制度，嚴格依據(jù)法定程序執(zhí)法，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制作了本單位執(zhí)法程序流程圖，作到依法執(zhí)法、程序不漏項。同時，還進一步健全和規(guī)范了執(zhí)法文書，制作了一整套執(zhí)法程序文書規(guī)范樣本，使執(zhí)法工作從內(nèi)容到形式進一步系統(tǒng)規(guī)范。

三、相關(guān)配套制度建立及實施情況

（一）執(zhí)法人員培訓(xùn)上崗制度

制度要由人來實施，而且人起著決定性的作用。多年來，我們一直嚴格實行執(zhí)法人員資格制度，對所有執(zhí)法人員進行培訓(xùn)。建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，是搞好執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)。執(zhí)法責(zé)任制能否落到實處，依法行政的目標(biāo)能否實現(xiàn)，最根本的在于能否建立一支政治可靠、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、秉公執(zhí)法、訓(xùn)練有素、精通業(yè)務(wù)的執(zhí)法隊伍。

我們把提高隊伍素質(zhì)作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈，執(zhí)法人員除了參加市政府法制辦組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)外，我們還邀請司法部門的同志、為執(zhí)法人員講座，開展法律知識考試和紀律作風(fēng)整頓等各種形式的活動，以強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，進而提高執(zhí)法人員的法制觀念、法律知識和服務(wù)意識，為提高執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ)。全局干部職工對規(guī)劃和國土資源相關(guān)法律法規(guī)進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。全體同志通過參加省、市、區(qū)和本系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)執(zhí)法和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高了執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（二）執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

不受監(jiān)督的權(quán)力是不可想象的。為了保證行政執(zhí)法權(quán)的正確行使，我們進一步完善了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，并制定了對全局個部門檢查的計劃。通過定期、不定期、抽查、突擊檢查等多種方式對行政執(zhí)法權(quán)的行使進行監(jiān)督。

還建立了較完善的監(jiān)督制約機制，使執(zhí)法權(quán)力的行使處在監(jiān)督制約之下，有效地防止了權(quán)力的濫用。如法規(guī)監(jiān)察大隊在內(nèi)部開展違規(guī)行為追究制，使每個執(zhí)法人員在做到嚴格執(zhí)法的同時，做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法。在不斷建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制的同時，還自覺接受和主動爭取外部監(jiān)督，促進了執(zhí)法水平的提高。我們聘請了15位人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、為執(zhí)法監(jiān)督員，設(shè)立公開舉報電話，在新民電視臺上公開對外，使執(zhí)法工作得到社會、行業(yè)等外部監(jiān)督。

（三）執(zhí)法公示制度

公正、公開、合法、透明是依法行政的應(yīng)有原則，也是對各執(zhí)法單位行政執(zhí)法的基本要求。我們根據(jù)本單位的情況建立和完善了執(zhí)法公示制度，對重大許可、處罰、收費等行政執(zhí)法行為進行公示，同時建立公眾查詢制度，設(shè)立公眾查閱處，進一步督促和保證了執(zhí)法程序、時限等符合法律法規(guī)的要求。我們在本單位一樓大廳設(shè)立政務(wù)公開指南和電子觸摸屏，將各項執(zhí)法工作職責(zé)和工作程序輸入系統(tǒng)，前來辦理手續(xù)的人，通過觸摸屏便能一目了然，在方便辦事的同時，也便于相對人對執(zhí)法工作的監(jiān)督。

（四）評議考核制度、規(guī)范性文件備案審查制度和重大行政處罰決定備案制度

制度是行動的保障。隨著新頒布的法律法規(guī)的出臺，我們注重抓制度落實情況，保證了執(zhí)法責(zé)任工作有序的進行。根據(jù)上級的要求，我們制定了《基本農(nóng)田五不準(zhǔn)》《新民市土地招、拍、掛制度》等五文件。通過建章立制，使行政執(zhí)法有了明確的規(guī)范，為行政執(zhí)法提供了制度保障。

四、依法履行法定職責(zé)情況

（一）貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》所開展的行政執(zhí)法工作情況

《全面推進依法行政實施綱要》確立了建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)，明確提出了全面推進依法行政的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施。按照《沈陽市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院<全面推進依法行政實施綱要>實施意見》的精神和要求，我們將建設(shè)法治科局的任務(wù)予以分解，有計劃、分步驟實施。對《實施方案》落實工作進行部署，要求各部門具體落實措施，按時、保質(zhì)完成分解任務(wù)。

全局各部門認真按時完成上級部門和市政府安排的各項行政執(zhí)法工作，按照法律法規(guī)的要求和程序執(zhí)法。我們還請市人大、市紀委、市監(jiān)察局等相關(guān)部門，對行政執(zhí)法過程進行監(jiān)督檢查。如八月分市人大對我局實施檔案法進行了檢查，提出了意見，促進了檔案管理工作。各部門對交辦的案件，深入調(diào)查，認真處理，及時反饋，無漏報、無被責(zé)令整改情況。通過貫徹依法治國的基本方針我們對實行執(zhí)法責(zé)任制的重要性都有了更加充分的認識，并能夠把它作為履行法定職責(zé)、促進依法行政、推進我局民主法制建設(shè)進程的根本性措施來抓。

（二）行政許可、行政處罰、行政收費情況

幾年來我局的行政許可實施了“一個窗口”受理制度，除了在局一樓大廳有一個窗口外，還在市政府審批大廳設(shè)立了規(guī)劃審批窗口，對于各類用地審批、采礦權(quán)和探礦權(quán)、土地資產(chǎn)處置實行內(nèi)部會審，審批合法，附和程序和權(quán)限。實行了收支兩條線和受理辦理分開。對其法律規(guī)定的聽證形式，依法舉辦聽證10次，并在法律、法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)完成。嚴格按照《行政許可法》的規(guī)定和要求實行行政許可職能，手續(xù)完備、程序合法。各部門嚴格按照法律、法規(guī)的規(guī)定，取消了沒有依據(jù)的許可收費項目，嚴格實行“收支兩條線”。通過檢查，糾正了在實施行政許可過程中的不當(dāng)做法，確保了我局行政許可的公平、公開、公正。

我們的許可、處罰、收費等執(zhí)法行為，能夠作到主體合法，程序合法；案卷材料齊全、完備，能按要求歸檔，管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。各部門能將行政處罰的情況及時統(tǒng)計并上報，將重大行政處罰決定上報備案。

（三）規(guī)范性文件審查備案工作情況和行政執(zhí)行證件管理及執(zhí)行統(tǒng)一的培訓(xùn)、考試情況

全局各執(zhí)法部門能夠按照規(guī)定，依法開展規(guī)范性文件審查備案工作，及時上報各部門根據(jù)具體情況制定的規(guī)范性文件，無漏報情況。

全局所有行政執(zhí)法人員均具備行政執(zhí)法資格，參加由市政府法制辦組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)，并通過考試，取得遼寧省行政執(zhí)法證，持證執(zhí)法。今年全局共10名申、換領(lǐng)執(zhí)法證的執(zhí)法人員，按照規(guī)定的時間參加了統(tǒng)一的培訓(xùn)和考試，全部通過并領(lǐng)取了執(zhí)法證。執(zhí)法證件管理嚴格，無丟失、無重復(fù)領(lǐng)取執(zhí)法證件的現(xiàn)象。全局執(zhí)法人員均為在職在編人員，無非執(zhí)法人員、臨時工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。

（四）行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、依法履行國家賠償情況

進一步完善了行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的相關(guān)制度，法制機構(gòu)嚴格按照《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等相關(guān)行政法律、法規(guī)及司法解釋的規(guī)定，依法及時受理行政復(fù)議案件，依法按時作出行政復(fù)議決定，維護行政相對人的合法權(quán)益，發(fā)揮法制機構(gòu)的監(jiān)督作用。按時完成行政復(fù)議應(yīng)訴工作，履行上級復(fù)議機關(guān)作出的行政復(fù)議決定。今年我們共受理行政復(fù)議案件 3 件，均依法受理、審理、結(jié)案，作出的行政復(fù)議決定無被撤銷、被確認違法的情形。

對于被訴案件，我們都與法院積極配合，按照法定程序提出答辯、提交作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)、出庭應(yīng)訴。今年我們被訴案件共 185 件，已審結(jié)183 件，無敗訴情形。

（五）執(zhí)法過錯責(zé)任追究情況

今年，參照《沈陽市行政過錯責(zé)任追究實施細則》，我們制定了行政過錯追究辦法，對行政過錯的范圍、認定途徑和過錯追究的方式等問題進行了修改，進一步完善了執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。

執(zhí)法必嚴是落實執(zhí)法責(zé)任制的中心環(huán)節(jié)，法律的生命就在于它的執(zhí)行。執(zhí)法的關(guān)鍵是執(zhí)法主體和執(zhí)法人員嚴格按照法律法規(guī)忠實履行自己的職責(zé)，做到嚴格執(zhí)法。今年我們檢查了行政執(zhí)法工作以監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動，減少錯案和執(zhí)法過錯的發(fā)生，樹立政府依法行政的良好形象。

雖然我們在實行執(zhí)法責(zé)任制方面做了大量工作，取得了一定成效，但通過檢查發(fā)現(xiàn)還存在一些問題，各執(zhí)法部門之間的工作還有差距。雖然問題僅存于少數(shù)執(zhí)法部門的個別人身上，但對全局的行政執(zhí)法責(zé)任制工作的深入實施還是有影響的。歸納起來，主要存在以下問題：

一、思想認識不夠到位。個別同志在思想上沒有給予足夠重視，對實行執(zhí)法責(zé)任制的意義和重要性認識不足。執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)工作流于形式。

二、執(zhí)法不夠嚴格。有的執(zhí)法部門對違法行為處理過寬，或變通處理，或執(zhí)法不徹底。有的執(zhí)法人員自身素質(zhì)不高，法制觀念和服務(wù)觀念淡薄。有的執(zhí)法部門協(xié)同配合的不夠，導(dǎo)致了有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象的存在。

三、責(zé)任追究不夠落實。雖然制定了一系列規(guī)章制度，但落實不力，特別是錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究還是一個薄弱環(huán)節(jié)。

對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在的上述問題，我們已責(zé)令相關(guān)部門進行整改，并限期將整改情況及結(jié)果上報行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。

實行執(zhí)法責(zé)任制，是貫徹依法治國方略的根本性舉措。我們要以這次檢查為契機，根據(jù)省廳、市局的要求，認真研究并做好部署，把我局行政執(zhí)法責(zé)任制工作搞得更加深入扎實。

我們要加強學(xué)習(xí)宣傳，不斷增強法制觀念，進一步提高執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法的自覺性；加強制度建設(shè)，嚴格落實執(zhí)法責(zé)任，做到“執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督制度化”，使依法行政落到實處，使執(zhí)法責(zé)任制工作深入持久地開展下去；加強隊伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究；加強監(jiān)督檢查，嚴肅追究錯案責(zé)任，不斷加強和改進執(zhí)法工作；加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好整改，以達到改進工作、促進依法行政的目的，把執(zhí)法責(zé)任制工作開展更加富有成效。

我們要把開展行政執(zhí)法責(zé)任制的工作與實現(xiàn)建設(shè)新城的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，為實現(xiàn)建設(shè)法治新民的目標(biāo)而不懈努力！

***規(guī)劃和國土資源局

二00六年十一月十日

第三篇：國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制分解

1、綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作。

2、負責(zé)人大代表、政協(xié)委員提（議）案辦理。

3、負責(zé)文秘、檔案、信息、保密及局機關(guān)行政后勤工作。

4、承擔(dān)局機關(guān)和下屬單位的機構(gòu)編制、組織人事、勞動工資和專業(yè)技術(shù)職稱申報工作。

5、負責(zé)局機關(guān)及下屬單位紀檢監(jiān)察和行政監(jiān)察。

6、負責(zé)退休干部管理服務(wù)工作。

www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】

7、組織開展國土資源宣傳工作和干部的教育培訓(xùn)。

8、負責(zé)國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)。

9、編制并實施財務(wù)預(yù)算，執(zhí)行財務(wù)會計制度。

10、承擔(dān)國土資源工作經(jīng)費及其他資金的管理。

1、負責(zé)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。

2、指導(dǎo)下屬單位財務(wù)管理。

3、負責(zé)本區(qū)域內(nèi)國土資源專項基金、規(guī)費征收和管理。

4、負責(zé)綜合統(tǒng)計工作。

1、監(jiān)督檢查國土資源法律、法規(guī)和規(guī)章的實施及下屬國土資源機構(gòu)的行政執(zhí)法情況。

2、負責(zé)國土資源法律、法規(guī)的宣傳。

3、根據(jù)市國土資源局有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察的職責(zé)分工，依法處理國土資源違法案件，并協(xié)助市國土資源局開展執(zhí)法監(jiān)察工作。

4、指導(dǎo)國土資源分局（所）執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)建設(shè)。

5、協(xié)調(diào)各科室辦理有關(guān)行政復(fù)議、聽證、應(yīng)訴事宜。

1、實行測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2、統(tǒng)一監(jiān)管測繪市場。

3、測繪質(zhì)量的監(jiān)督。

4、測繪成果提供與使用的監(jiān)管。

5、查處測繪違法行為等。

1、負責(zé)土地資源現(xiàn)狀調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、地籍調(diào)查、土地登記及土地統(tǒng)計，指導(dǎo)地籍信息系統(tǒng)的建立、維護及更新。

2、負責(zé)建設(shè)項目用地情況的復(fù)核驗收工作。

3、調(diào)處土地權(quán)屬糾紛。

4、負責(zé)耕地特別是基本農(nóng)田保護工作，承擔(dān)建設(shè)用地補充耕地方案的擬制和呈報。

5、開展土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、土地復(fù)墾規(guī)劃、未利用土地開發(fā)規(guī)劃等的編制工作。

6、指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃的編制。

7、承擔(dān)基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。

8、負責(zé)土地利用計劃的編制、呈報工作。

9、負責(zé)城市分批次建設(shè)用地和單獨選址建設(shè)項目用地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的編制、初審、呈報工作。

10、負責(zé)建設(shè)項目用地預(yù)審、初審。

1、組織實施耕地開墾、土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及未利用土地開發(fā)、土地復(fù)墾工作。

2、負責(zé)協(xié)助人民法院依法查封土地使用權(quán)。

1、承擔(dān)土地劃撥、出讓等具體工作。

2、負責(zé)土地資產(chǎn)、土地市場的監(jiān)督管理和農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理工作。

3、負責(zé)起草和組織實施區(qū)域內(nèi)征地安置補償及集體所有土地房屋拆遷的具體實施意見，并對執(zhí)行情況實行監(jiān)督檢查。

4、負責(zé)征地拆遷爭議裁決。

5、負責(zé)集體所有土地房屋拆遷許可證的核發(fā)、拆遷公告的發(fā)布等工作。

6、配合建設(shè)項目用地預(yù)審、初審。>>>>國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制分解責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次

第四篇：推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作簡報

推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作簡報

第 1 期

濟南市人民政府法制辦公室2006年3月22日

目錄

經(jīng)驗介紹

濟南市地方稅務(wù)局推行執(zhí)法責(zé)任制成效明顯

工作信息

市政府法制辦召開行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作調(diào)度會長清區(qū)開展行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作抓好落實

濟南市地方稅務(wù)局推行執(zhí)法責(zé)任制成效明顯

去年以來，市地稅局結(jié)合實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，實現(xiàn)了執(zhí)法責(zé)任化、責(zé)任制度化、制度技術(shù)化、技術(shù)信息化。這一做法，使系統(tǒng)上下在增強責(zé)任意識、規(guī)范執(zhí)法行為、提高工作質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進廉政建設(shè)等方面收到了較為明顯的成效。全系統(tǒng)的執(zhí)法過錯大幅度下降，有的分局實現(xiàn)了零過錯，稅收收入大幅度增長，今年同期增長13%。他們的主要做法是：

一、把行政執(zhí)法依據(jù)的梳理作為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)和前提。去年初，他們便對本部門的行政執(zhí)法依據(jù)進行了認真的梳理，歸納出了稅務(wù)機關(guān)的十項執(zhí)法權(quán)，編寫了《濟南市地稅系統(tǒng)科收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》，將應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行政執(zhí)法依據(jù)分類排序、列明目錄，做到分類清晰、編排科學(xué)。

二、把分解執(zhí)法執(zhí)權(quán)、明確執(zhí)法崗位和工作規(guī)程作為落實行政執(zhí)法責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。他們在歸納整理的稅務(wù)管理權(quán)、稅款征收權(quán)、檢查權(quán)、強制權(quán)等十項大權(quán)力的基礎(chǔ)上，又把權(quán)力按內(nèi)容進一步細分為若干個權(quán)力點，并逐一分解到各執(zhí)法崗位，按照縣級管理特點設(shè)置了85個執(zhí)法崗位，按照市區(qū)管理特點設(shè)置了80個執(zhí)法崗位。以權(quán)力運行為主線，對每個崗位明確了執(zhí)法時限、流程順序、文書使用等工作規(guī)程，實現(xiàn)了崗位、責(zé)任和權(quán)力的統(tǒng)一。為客觀公正地考核執(zhí)法質(zhì)量、追究執(zhí)法過錯責(zé)任的奠定了基礎(chǔ)。

三、把建立科學(xué)、合理的考核辦法作為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵。經(jīng)過反復(fù)論證，他們確定了“以稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程為基礎(chǔ)，以稅收執(zhí)法權(quán)為主線，以稅收征管文書為載體，以稅收信息化為依托”的考核思路，利用計算機網(wǎng)絡(luò)對稅收執(zhí)法權(quán)行使全過程實施自動考核監(jiān)控。每月初，執(zhí)行系統(tǒng)自動對上月所有執(zhí)法人員的執(zhí)法過錯行為，按照預(yù)先設(shè)定的考核和追究標(biāo)準(zhǔn)進行篩選匯總，全部的考核情況在十多秒內(nèi)時間內(nèi)可自動生成，既準(zhǔn)確及時，又客觀公正。

四、把行政執(zhí)法責(zé)任追究作為提高行政執(zhí)法水平的有效措施。考核中，他們按照過錯的性質(zhì)、程度、社會影響、發(fā)生頻率等情況分為五個檔次，并分別明確了扣分值。利用計算機將過錯行為的扣分標(biāo)準(zhǔn)、扣分級次對應(yīng)的責(zé)任追究形式固定在稅收執(zhí)法自動監(jiān)控考核系統(tǒng)中，實現(xiàn)了對過錯行為的自動考核和追究，并以扣發(fā)過錯責(zé)任人獎金和崗位津貼的經(jīng)濟懲戒和以通報批評、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格的行政處理作為追究責(zé)任的形式。通過責(zé)任追究不僅減少執(zhí)法過錯的發(fā)生，同時也提高了依法行政水平。

市政府法制辦召開行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作調(diào)度會

3月21日，市政府法制辦推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作組召開會議，調(diào)度工作情況，摸清工作進度，研究工作措施，并對下一步工作提出要求：一是要增強工作主動性，及時了解掌握各部門工作進度，對各部門遇到的困難和問題，共同研究解決；二是要采取有效的工作方法，加強聯(lián)系溝通和工作協(xié)調(diào)，對工作任務(wù)重、進度慢的部門，要分析原因，及時幫助指導(dǎo)；三是要注意嚴格把關(guān)，梳理工作要統(tǒng)一格式，嚴格按照確定的樣本進行，確保質(zhì)量，按時完成任務(wù)，為下一步執(zhí)法依據(jù)審查打好基礎(chǔ)。

長清區(qū)開展行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作抓好落實

根據(jù)國務(wù)院、省、市法制辦對行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作的要求，長清區(qū)結(jié)合本區(qū)的工作實際，于二00五年十二月即下發(fā)了文件，安排部署本區(qū)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作的具體事項，文件要求各部門充分認識推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的重要意義，對本部門的行政執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果，按照規(guī)定的時間及時上報。截止到三月中旬，長清已有19個單位完成梳理任務(wù)，并將梳理結(jié)果上報至區(qū)法制辦，剩余19個單位正在進行梳理。

在整個梳理工作中，區(qū)政府法制辦將這項工作列為2006年的工作重點，要求各部門明確專人負責(zé)，明確工作進度，認真抓好組織協(xié)調(diào)，對在梳理工作中遇到的問題及時與上級部門聯(lián)系溝通或向區(qū)法制辦咨詢。區(qū)政府法制辦分工負責(zé)，落實責(zé)任，對各部門的上報材料，區(qū)政府法制辦先進行預(yù)審，出現(xiàn)明顯錯項、漏項的，要求部門收回重新整理，保證梳理結(jié)果做到有理有據(jù)有序。

第五篇：關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況的報告

文章標(biāo)題：關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況的報告

--聲明：xiexiebang.com(http://www.tmdps.cn/)原創(chuàng)文章!對于其他網(wǎng)站的抄襲行為我們將聯(lián)合作者追究其法律責(zé)任！--

市法制辦：

一年來，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》（國辦發(fā)〔2005〕37號）、《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2005〕37號文件做好行政執(zhí)法責(zé)任制推行工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2006〕15號）和市政府有關(guān)要求，緊緊圍繞依法行政的總體目標(biāo)，結(jié)合我市人防工作實際，全面推進行政執(zhí)法責(zé)任制。現(xiàn)將2006年行政執(zhí)法責(zé)任制情況總結(jié)匯報如下；

一、統(tǒng)一思想，提高認識

推行行政執(zhí)法責(zé)任制是構(gòu)建權(quán)力陽光運行的重要基礎(chǔ)，是貫徹國務(wù)院《關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》、市委市政府“依法治市”要求的有力抓手，是規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法水平、全面推進依法行政的重要舉措，也是解決行政執(zhí)法中存在突出問題的迫切需要。我辦高度重視，深刻認識推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性和必要性，切實推進行政執(zhí)法責(zé)任制，明確了我辦行行政執(zhí)法責(zé)任制的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進依法治市、建設(shè)法治政府為方向，以建立健全和落實行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督的各項制度為中心，堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的法制原則，建立和實施市人防辦權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法責(zé)任制，提高市人防辦依法行政水平，促進我市人防事業(yè)沿著法制化、規(guī)范化的軌道健康發(fā)展。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

推行行政執(zhí)法責(zé)任制，工作量大，專業(yè)性強，全辦上下高度重視并加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以辦主要負責(zé)同志為組長、分管主任為副組長、各科隊站負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在人事秘書科。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織辦推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，制定實施方案，研究部署重大事項，督促檢查工作進度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)、落實、推進行政執(zhí)法責(zé)任制工作中的具體問題。主任是全局推行行政執(zhí)法責(zé)任制的第一負責(zé)人，分管主任為所分管科隊站行政執(zhí)法責(zé)任的責(zé)任人，各科隊站負責(zé)人為本科隊站行政執(zhí)法責(zé)任制的第一負責(zé)人。切實做到一級抓一級，層層抓落實，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立了執(zhí)法人員檔案和行政執(zhí)法案卷。

三、周密部署，精心運作

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》（國辦發(fā)〔2005〕37號）、《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2005〕37號文件做好行政執(zhí)法責(zé)任制推行工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2006〕15號），我辦制定了《日照市人民防空辦公室人防行政執(zhí)法制度匯編》和《日照市人民防空辦公室全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》，切實推進行政執(zhí)法責(zé)任制。落實具體工作任務(wù)，強化制度建設(shè)，明確工作職責(zé)，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，將本單位的執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員的具體執(zhí)法范圍、權(quán)限、責(zé)任予以明確，落實到位，實現(xiàn)行政執(zhí)法行為程序化、規(guī)范化。扎實推進，按時保質(zhì)完成了我辦推行行政執(zhí)法責(zé)任制的既定任務(wù)。

一是強化《人民防空法》宣傳。抓住紀念《人民防空法》頒布實施10周年的契機，采用“三結(jié)合”即：定期宣傳和不定期宣傳相結(jié)合、以案釋法宣傳和日常工作中宣傳相結(jié)合、針對重點單位和重點人員宣傳相結(jié)合的形式廣泛進行宣傳，使人防法律、法規(guī)深入人心，為依法行政創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

二是搞好培訓(xùn)，提高能力。實行執(zhí)法責(zé)任制必須調(diào)動起全體執(zhí)法人員的積極性和主動性，才能實現(xiàn)既定的目標(biāo)。我辦制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)計劃。經(jīng)常組織全辦人員進行政治理論學(xué)習(xí)；定期或不定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)人防法律、法規(guī)，始終堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，做到了集中學(xué)習(xí)有記錄、有考核，平時自學(xué)有筆記；同時參加了全市行政執(zhí)法輪訓(xùn)，并通過考核。我辦領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到帶頭學(xué)法、用法和守法，吃透精神，掌握實質(zhì)。我辦利用紀念《人民防空法》頒布實施10周年開展人防法律法規(guī)宣傳、接受法律咨詢，解決在實際執(zhí)法行動中的疑難問題，為依法行政提供了有力保障。

三是梳理執(zhí)法依據(jù)。梳理執(zhí)法依據(jù)是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要基礎(chǔ)。按照全市統(tǒng)一部署，我們對本辦行政執(zhí)法依據(jù)和職權(quán)進行了認真梳理，并經(jīng)市政府法制辦公室審核。我辦共有行政執(zhí)法職權(quán)26項，其中，行政許可類5項，行政處罰類3項，行政征收類2項，行政給付類2項，行政確認類項1項，行政裁決項以及其他類13項。現(xiàn)已通過發(fā)布文件、新聞媒體和日照人防網(wǎng)站等形式公開向社會征求意見。

四是分解行政執(zhí)法權(quán)責(zé)。我辦以機構(gòu)改革“三定”方案為依據(jù)，按照法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的職能和權(quán)限，分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任。明確辦分管領(lǐng)導(dǎo)、科隊站分管負責(zé)人對分管工作的行政執(zhí)法責(zé)任制負責(zé)。各具體執(zhí)法崗位的工作人員對自己的違法或不當(dāng)執(zhí)法行為承擔(dān)法定責(zé)任。行政不作為和亂作為同樣都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

五是完善了評議考核機制。評議考核制度作為行政執(zhí)法責(zé)任制的核心制度，直接關(guān)系到

責(zé)任追究能否最終實現(xiàn)的問題。制定下發(fā)了《日照市人防辦行政執(zhí)法責(zé)任評議考核辦法》，將行政執(zhí)法考核與部門工作目標(biāo)考核、崗位責(zé)任制考核結(jié)合起來，明確執(zhí)法人員的責(zé)任層次，考核結(jié)果與部門年終獎罰掛鉤，對執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)責(zé)任到人，實行月、季評比、半年、年終考核，使檢查考核經(jīng)常化，保證了行政執(zhí)法責(zé)任落到實處，收到了較好的效果。

六是健全了執(zhí)法責(zé)任制配套制度。在抓緊落實執(zhí)法責(zé)任制的同時，積極做好相關(guān)配套制度建設(shè)工作。在已有的行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法、行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定、行政執(zhí)法證件管理辦法等規(guī)定的基礎(chǔ)上，新制定了《規(guī)范行政處罰自由裁量行為實施細則》、《行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《行政許可過錯責(zé)任追究試行辦法》、《行政執(zhí)法評議考核辦法》和《行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》等規(guī)定。按照有關(guān)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的安排部署，圍繞政務(wù)公開、行政問責(zé)、規(guī)范執(zhí)法、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、評議考核、責(zé)任追究等方面，不斷進行制度創(chuàng)新，建立了一列的配套制度。

七是加大監(jiān)督和責(zé)任追究力度。執(zhí)法責(zé)任體制建立和執(zhí)法責(zé)任制落實后能否得到全面準(zhǔn)確的實施，必須依靠監(jiān)督和考核來保障。為加強執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，促進依法行政，我辦先后制定了《人防行政執(zhí)法管理公示制度》、《日照市人防監(jiān)察大隊工作職責(zé)》、《日照市人防監(jiān)察大隊首問負責(zé)制》、《日照市人防監(jiān)察大隊人防行政執(zhí)法巡查監(jiān)督檢查辦法》、《日照市人防監(jiān)察大隊人防行政執(zhí)法巡查方案》，并通過本辦網(wǎng)站向社會公布，完善了我辦行政執(zhí)法制度。同時，我們還把“公示”執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)建文明行業(yè)活動相結(jié)合，在報刊、網(wǎng)站公布舉報電話和網(wǎng)址，接受社會各界對人防行政執(zhí)法情況進行舉報和評議，憑借社會監(jiān)督，來促進人防行政執(zhí)法責(zé)任制的實施。通過檢查監(jiān)督，將推行行政執(zhí)法責(zé)任制與依法行政、創(chuàng)建文明行業(yè)等各項活動有機結(jié)合起來，通過建立責(zé)任制，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進自我監(jiān)督糾錯，較好地杜絕了違法執(zhí)法、隨意執(zhí)法，以言代法等不規(guī)范行為，推動了全年各項奮斗目標(biāo)的落實。

四、創(chuàng)新執(zhí)法模式，為人防建設(shè)提供法制保障。

我辦執(zhí)法主體資格經(jīng)市政府統(tǒng)一審查并向社會公布，全部行政執(zhí)法人員經(jīng)培訓(xùn)考試獲得《行政執(zhí)法證》，執(zhí)法人員實行持證上崗、亮證執(zhí)法，并建立了行政執(zhí)法人員檔案和執(zhí)法案卷。積極適應(yīng)人防行政審批程序納入基本建設(shè)并聯(lián)審批程序的新情況，把執(zhí)法的重點轉(zhuǎn)移到清理歷年欠繳的人防費，執(zhí)法人員克服困難，堅持依法行政，執(zhí)法行為符合法定權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)正確，執(zhí)法秩序合法，執(zhí)法決定內(nèi)容合法、適當(dāng)，為人防行政審批營造了良好的外部環(huán)境。建立并實施了執(zhí)法責(zé)任追究、公開、公示制度，制定了《規(guī)范行政處罰自由裁量行為實施細則》，明確細化了行政處罰標(biāo)準(zhǔn)。正確實施《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》和《行政訴訟法》，落實行政復(fù)議應(yīng)訴經(jīng)費、隊伍和設(shè)施，全年沒有發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件。

五、規(guī)范程序，優(yōu)化服務(wù)。

1月份，在市行政服務(wù)中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，人防行政審批程序納入了基本建設(shè)并聯(lián)審批程序，在行政服務(wù)大廳建立了“服務(wù)中心牽頭、人防窗口、建設(shè)窗口聯(lián)審，各有關(guān)部門窗口配套聯(lián)動”的人防并聯(lián)審批程序，實行一站式、窗口式辦公，通過一年來的運行，人防行政審批出現(xiàn)了令人可喜的局面，全年辦件達274件，新程序的運轉(zhuǎn)，更加規(guī)范了人防行政審批，人防法律法規(guī)得到更好的落實，有力地推動人防事業(yè)健康快速發(fā)展。市行政服務(wù)中心人防窗口6次獲“優(yōu)秀服務(wù)窗口”稱號，窗口工作人員7次被表彰“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”。全年沒有發(fā)生一起市長公開電話投訴件。

下一步，我們將進一步加強行政執(zhí)法責(zé)任制內(nèi)容的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，使行政執(zhí)法科隊站及其工作人員熟知職權(quán)，明確責(zé)任；使廣大公民、法人和其他組織了解其內(nèi)涵，自覺維護自身合法權(quán)益，積極參與人防執(zhí)法活動的監(jiān)督和評議，促進執(zhí)法水平的提高。加強行政執(zhí)法責(zé)任制工作的經(jīng)驗總結(jié)，完善長效機制。保證行政執(zhí)法責(zé)任制工作有效運行和健康發(fā)展。

二○○六年十二月十二日

《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況的報告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況的報告。