第一篇：成都市行政執法責任制條例

成都市行政執法責任制條例

（2001年12月13日成都市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過 2002年1月18日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準 2002年1月30日成都市人民代表大會常務委員會以成人發［2002］4號《公告》發布）

第一章 總 則 

第一條 為規范行政執法行為，促進行政執法機關依法行使職權，維護公民、法人和其他組織的合法權益，保障法律、法規、規章的正確實施，根據有關法律、法規，結合成都市實際，制定本條例。

第二條 行政執法機關實行行政執法責任制適用本條例。

本條例所稱行政執法機關是指市和區(市)縣、鄉(鎮)人民政府及其具有執行法律、法規、規章職責的政府部門和法律、法規授權管理公共事務的組織。

本條例所稱行政執法責任制是指依法確定行政執法主體資格，明確執法職責，規范執法行為，加強執法監督，追究違法執法責任的制度。

第三條 行政執法機關應當建立行政執法責任制。

市人民政府負責全市行政執法責任制工作；區(市)縣、鄉(鎮)人民政府負責所轄區域的行政執法責任制工作。

市和區(市)縣人民政府法制工作部門在本級人民政府的領導下，負責本條例的組織實施和監督檢查工作。

第四條 市和區(市)縣人民代表大會及其常務委員會根據有關法律、法規和本條例的規定，對本級人民政府實行行政執法責任制的情況進行監督。

第二章 執法制度 

第五條 市和區(市)縣人民政府應依法確認行政執法機關的執法主體資格，并向社會公布。

第六條 行政執法機關的主要負責人為行政執法責任制的責任人。

第七條 行政執法機關應建立行政執法崗位責任制度，將法律、法規和規章規定的職責，具體落實到執法崗位和執法人員。

第八條 行政執法機關應根據法律、法規、規章規定的執法程序，制定和完善保障其實施的具體辦法。

法律、法規、規章對行政執法程序未作規定或規定不具體的，市人民政府可根據工作實際，制定相應的行政執法工作秩序。

第九條 行政執法機關應建立執法人員資格認證制度，組織進行法律、法規、規章和專業知識培訓，經考試、考核合格，取得行政執法資格證后，方可從事行政執法工作。

第十條 行政執法機關應建立行政執法公示制度，將法定的執法范圍、職責、標準、條件、時限、程序、收費等公諸于眾。法律、法規另有規定的，從其規定。

第十一條 行政執法機關應建立罰沒財物收繳管理制度，嚴格執行法律、法規、規章關于罰沒收入的規定，實行罰繳分離。

第十二條 行政執法機關應建立投訴、舉報和案件回訪制度，依法受理相對人的投訴、舉報。

第十三條 行政執法機關應建立監督檢查制度，防止違法執法行為的發生，及時糾正違法執法行為，查處違法執法人員。

第十四條 行政執法機關應建立規章、規范性文件備案制度。

第十五條 行政執法機關應建立執法情況報告制度。

市和區(市)縣人民政府工作部門應定期向本級人民政府報告行政執法情況；對負責實施的本市新公布的地方性法規、政府規章實施一周年時，向本級人民代表大會常務委員會或有關專門委員會(工作委員會)和本級人民政府專題報告。

第十六條 行政執法機關應建立法律、法規、規章的宣傳制度，對其負責實施的法律、法規、規章進行宣傳。

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第三章 執法規范 

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第十七條 行政執法機關制定規范性文件，必須遵守下列規定：

(一)不得與法律、法規、規章和上級規范性文件相抵觸；

(二)不得設定行政處罰、行政強制措施；

(三)不得設定行政審批、許可、行政事業性收費、集資、登記等項目或將備案改為審批；

(四)按規定程序制定、發布規范性文件。

第十八條 行政執法機關實施具體行政行為時，必須主體資格合法、事實清楚、證據充分、嚴格遵守法定程序、依法作出處理。

第十九條 執法人員履行行政執法職責時，必須持有合法的執法證件，并向行政管理相對人出示。

第二十條 行政執法機關、執法人員在行政執法中，不得有下列行為：

(一)執行已廢止的法律、法規、規章和規范性文件；

(二)繼續執行已取消的行政審批事項或頒發已取消的證照；

(三)對符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或申請行政機關審批、登記有關事項，拖延不辦；

(四)無法律、法規依據，將行政審批及資格、資質認證、培訓、和為企業注冊登記前置條件；

(五)擴大行政事業性收費范圍，提高收費標準或對已取消、降低標準的收費項目，仍按原項目、標準執行；

(六)無法定依據實施行政處罰或擅自改變行政處罰的種類、幅度；

(七)違法實施行政強制措施；

(八)使用或損毀扣押的財物，或逾期不作出處理；

(九)以罰款代替其他行政處罰或對依法應移送司法機關追究刑事責任的不移交，以行政處罰代替刑事處罰；

(十)在實施的行政審批、許可、處罰、檢查等行為中，謀取不正當利益；

(十一)行政執法機關對行政管理相對人的投訴、舉報無正當理由拒絕受理，對復議申請不依法受理或受理后拖延不辦；

(十二)法律、法規、規章禁止的其他行為。

第二十一條 行政執法機關不得對行政執法工作崗位和執法人員下達罰沒收入指標，不得將罰沒收入與行政執法工作崗位或執法人員經濟利益相聯系，不得將法定職責以各種形式轉化為有償業務，不得截留、私分或變相私分罰沒收入。

第二十二條 行政執法機關作出責令停產停業、吊銷許可證或執照、較大數額罰款或者沒收較大數額的所得、非法財物等重大行政處罰決定的，應當在作出決定之日起15日內將處罰決定書和必要的說明材料抄送本級人民政府法制工作部門和上一級行政執法機關備案。

前款規定的較大數額的罰款、違法所得的具體標準，按四川省人民政府的規定執行。

第二十三條 作出具體行政行為應制作規范的法律文書，依法送達當事人，并告知當事人享有的權利。

第二十四條 行政執法機關依法作出的行政行為，非經法定程序，不得改變和撤銷。

第四章 執法監督 

第二十五條 對行政執法機關實行行政執法責任制采取下列方式予以監督：

(一)現場檢查、重點和專項調查；

(二)調閱執法案卷和其他有關文書；

(三)對執法人員進行抽查考核；

(四)受理對有關行政執法行為的申訴、投訴和舉報；

(五)法律、法規和規章規定的其他方式。

第二十六條 市和區(市)縣人民政府法制工作部門應對行政執法責任制進行考核，其考核的重點是：

(一)行政執法責任制的建立和落實情況；

(二)執法主體、執法依據、執法程序、事實認定、證據采信、文書規范等情況；

(三)執法人員接受培訓、持證上崗以及熟悉相關法律、法規、規章及其他規范性文件的情況；

(四)行政復議、行政訴訟、行政賠償情況；

(五)執行、辦理本級人民代表大會及其常務委員會決議、決定、意見和建議的情況；

(六)執行《行政執法監督檢查決定書》和辦理《行政執法監督檢查建議書》的情況；

(七)違法執法責任追究情況。

第二十七條 對監督中發現的問題，可以《行政執法監督檢查建議書》通知該行政執法機關自行糾正，或以《行政執法監督檢查決定書》直接進行處理。

第二十八條 行政執法機關在收到《行政執法監督檢查建議書》后，應當立即處理，并在規定時限內將辦理結果向市、區(市)縣人民政府或有關機關報告。

第五章 責任追究 

第二十九條 有下列情形之一的，由行政執法機關主要負責人承擔責任：

(一)未按本條例的規定建立行政執法責任制的；

(二)行政執法機關違法執法問題突出或發生重大違法執法行為的；

(三)對違法執法人員查處不力的；

(四)行執法機關違反本條例規定的其他行為。

第三十條 在行政執法活動中，執法人員違法執法造成后果時，按下列規定確定責任人：

(一)承辦人違法執法的，由承辦人承擔責任；

(二)因審核人、批準人更改或授意更改事實、證據和承辦人的意見而造成違法執法的，由審核人、批準人承擔責任；

(三)審核人、批準人未糾正承辦人的違法執法行為，造成批準錯誤的，由承辦人、審核人、批準人分別承擔相應責任；

(四)行政執法機關授意承辦人違法執法的，由該行政執法機關負責人承擔主要責任；

(五)對應當提請行政執法機關集體研究決定的重大案件而不提請研究，并造成違法執法的，由承辦人或有關負責人承擔責任；

(六)行政執法機關集體研究決定造成違法執法的，由行政執法機關負責人承擔責任；

(七)上級行政執法機關維持下級行政執法機關的錯誤決定，由該上下兩級行政執法機關的有關人員分別承擔責任；上級行政執法機關改變下級行政執法機關決定造成違法執法的，由上級行政執法機關的有關人員承擔責任。

第三十一條 行政執法機關違反本條例的規定，由市或區(市)縣人民政府通報批準，責令限期改正，并可對其主要負責人給予行政處分。

第三十二條 行政執法人員實施行政執法責任制，經考核不合格的，暫扣行政執法證件，限期整改；經整改后仍不合格的，按國家公務員、事業單位工作人員年度考核的有關規定處理。

第三十三條 行政執法人員違法執法的，由本級人民政府法制工作部門或有關主管機關責令改正，可視情節輕重，給予通報批評、暫扣行政執法證件或責令離崗培訓；情節嚴重的，吊銷其行政執法證件，并由主管機關視情節給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 行政執法機關及其執法人員違法執法侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成損害的，行政執法機關應依法予以賠償；行政執法機關賠償損失后，應當責令有故意或重大過失的執法人員或者受委托的組織或個人承擔部分或者全部賠償費用。

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第六章 附 則

第三十五條 本條例自2002年5月1日起施行。

第二篇：行政執法責任制

行政執法責任制

為認真貫徹執行國家有關的法律、法規、規章，進一步規范海洋與漁業行政執法行為，不斷提高海洋與漁業行政執法水平，根據行政執法工作總體要求，制定本制度。

一、指導思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指針，以《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國漁業法》為主要依據，通過界定海洋與漁業行政執法范圍，明確海洋與漁業行政執法責任，建立健全制約機制，將全辦行政執法活動納入法制化軌道，不斷樹立公正嚴明的執法形象、廉潔勤政的干部形象、優質高效的機關形象，為全區經濟發展和社會穩定，創造良好的法制環境。

二、行政執法責任制的具體目標

1、建立明確的執法目標。各直屬單位都有明確的執法目標。確保責任到崗到人。機關一般工作人員對自己執法活動負責；各直屬單位負責人對本單位的執法活動負責；分管領導對分管單位的執法活動負責；辦主要領導對全辦執法活動負責。

2、建立規范的行政執法活動。全辦各項執法活動不僅有法律、法規和規章作依據，而且有比較完善的符合法律規定的程序制度作保證。

3、建立配套的監督機制。有嚴格的執法監督制度、健全的執法監督隊伍和賞罰嚴明的獎懲措施。

4、建設高素質的執法隊伍。通過推行執法責任制，提高全辦工作人員的執法水平，為海洋與漁業事業的發展創造良好的法

治環境。

三、執法責任制的考核對象和職責

執法責任制的考核對象為辦領導、直屬單位負責人以及機關一般工作人員。

（一）辦主任為本辦行政執法第一責任人。對全辦的執法活動承擔責任，分管領導對分管范圍內的執法活動承擔責任。辦領導的職責是：

1、根據上級部署，結合工作實際，指導制訂具體的行政執法工作計劃，提出執法活動要求；

2、根據職責權限，履行各項行政管理職能和行政執法責任；

3、依照職責權限分工，審批和簽發各類行政管理文件；

4、組織開展本單位行政執法教育培訓，提高全辦工作人員的法律素質，增強執法人員依法行政的自覺性；

5、督促各項法律、法規、規章在本單位的貫徹實施，加強對全辦工作人員在行政執法活動中的檢查監督，研究解決行政執法過程中的重點問題，協調各職能部門共同做好行政執法工作；

6、完成上級交辦的其他行政執法任務。

（二）各直屬單位負責人對本單位和自己辦理的行政執法事務負責。其職責是：

1、以身作則，帶頭履行行政執法責任，承擔本單位行政執法活動中的領導責任；

2、根據本單位行政執法任務的分工要求，按照有關法律、法規和規章，制定有關執法的內部程序制度，并督促落實；

3、及時監督、檢查本單位工作人員的行政執法活動，避免

發生執法過錯；

4、向辦領導提出行政執法建議，準確實施有關執法工作部署。

（三）一般工作人員對自己辦理的行政執法事務負責。其職責是：

1、根據崗位分工，按照法律、法規和規章要求，嚴格按照法定程序，履行執法責任。

2、對職責范圍內的有關行政執法問題。深入調查，提出符合法律規定的處理意見和建議。

各承擔行政執法職能的單位是落實錯案追究責任制度的重點，崗位執法人員是落實錯案追究責任制度的基礎。在行政執法活動中，要嚴格落實誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰審核誰負責、誰辦理誰負責的原則，一級抓一級，一級對一級負責；充分調動執法人員的工作積極性，提高工作效率，提高執法水平。

四、主要措施

（一）加強對執法責任制工作的領導。實施行政執法錯案責任追究制度，政策性強，法律要求高，涉及到海洋與漁業工作的各個方面，必須切實加強領導。我辦討論決定由規范行政

（二）加強培訓。提高執法崗位人員素質。要進一步加強執法崗位人員的培訓。凡新上崗或換崗的執法人員都必須參加上級有關部門或本單位組織的培訓，考核合格后才能持證上崗執法。對考核不合格經繼續培訓后仍不合格者，要取消其執法資格，并調整工作崗位。

（三）強化內外部執法監督。把落實責任制的情況列入機關

目標管理責任制的內容進行考核。自覺把海洋與漁業部門的行政執法活動納入社會以及公眾輿論的監督之下，通過接待群眾來信、來訪和設立舉報電話、召開座談會等形式，接受人民群眾和新聞輿論的監督，不斷提高行政執法水平。

第三篇：行政執法責任制

行政執法責任制

第一條為保證教育法律、法規、規章的有效實施，提高行政執法效能，明確區教委各行政執法部門及執法人員的崗位責任，制定本制度。

第二條主任及副主任的行政執法崗位責任：

１、明確區教委各副主任、各科室行政執法范圍及職責。２、對以區教委名義實施的行政許可及其他確定行政管理相對人義務的具體行政行為，進行審查和監督。

３、簽發或授權簽發各類行政許可文件。

４、對違法教育行為批準立案查處。

５、主持或授權主持行政復議、審查并簽發行政復議決定，參加或授權參加被申請行政復議和被起訴行政訴訟。

６、審查、簽發行政處罰決定。

７、審批結案。

８、對本人就有關行政執法實施的行政行為，承擔行政責任。

９、副主任在主任授權范圍內行使職權并承擔責任。

第三條教委辦公室及其執法人員的行政執法崗位責任：

１、宣傳有關行政執法監督方面的法律、法規、規章和其他規范性文件，并配合有關職能科室對其貫徹實施情況進行檢查。

２、協助區教委教育行政執法領導小組及辦公室，監督行政執法計劃的實施，協調行政執法工作，組織行政執法監督檢查。

３、協助教委教育行政執法領導小組及辦公室，組織行政執法責任制的考核，并提出獎懲建議。

４、組織起草規范性文件，負責規范性文件的審查。５、協助組織培訓行政執法人員。

６、承擔授權或委托的其他事項。

第四條人事計財科及其執法人員的行政執法崗位責任：

１、貫徹落實有關人事工作的法律法規。

２、負責對人事工作規劃和計劃的管理，并組織實施。

３、負責全縣教師的調配、培訓工作，對不符合《教師法》規定任職條件的教師及時給予調整。

４、制定和完善全縣教師資格、職務聘任制度和考核獎勵制度；管理指導全區中學以下各級各類學校教師資格的認定工作以及教師系列專業技術職務的評聘工作，指導、監督學校定期對教師的政治思想、業務水平、工作態度和工作成績進行考核。

５、配合紀檢監察審計科受理教師工作中的違紀案件和投訴，并依據《教師法》及其他法律、法規給予行政處分或解聘。

６、負責指導學校勞動、人事管理制度和分配制度的改革。

7、組織落實有關計財的政策、法律、法規。

8、依法編制和組織實施各級各類教育事業計劃。

9、依法籌集和核撥每年的教育經費，確保生均教育經費，生均公用經費和教師工資的逐步增長。

10、依法制訂和規范教育財務管理的規章制度，并負責檢查、監督財務管理制度的執行情況。

11、依法制訂、調整教育收費標準，負責學校執行收費標準的檢查和監督。

12、負責管理和指導校舍建設、校舍管理，督促檢查全市中小學危房改造工作。

13、負責對直屬單位的財務收支及其經濟活動、校辦產業、基建和維修工程中財經法規和規章制度的執行。

14、執行上級交辦的其他事宜，并在委托范圍內承擔責任。

第五條紀檢監察及其執法人員的行政執法崗位責任 １、組織教育行政處罰聽證工作。

２、負責立案案件的初審，所有案件的結案審查。３、受主任委托、承擔應訴、申訴及行政復議的答辯工作。

４、管理執法文書、案件檔案。

5、負責對在職或離任校長經濟責任審計。

6、承辦有關的投訴、舉報。

7、承擔授權或委托的其他事項。

第六條教育科及其執法人員的行政執法責任：

１、宣傳貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等有關教育的法律法規。

２、負責全縣基礎教育的宏觀管理和指導工作。

３、負責指導普通中小學貫徹教育方針和執行教育計劃。

４、負責全縣普通中小學的學籍管理工作。

5、負責全縣民辦幼兒園的審批及管理。

６、配合紀檢監察科受理教育教學領域違反教育法規的案件和投訴舉報。

７、組織落實有關成人教育、職業教育和民辦教育的法律、法規。

8、依法行使成職教育工作規劃和計劃的管理權，會同有關部門編制地方中等職業學校的招生計劃，并組織實施。

9、參與成人高校、成人中專學校的設置、撤銷、調整和管理工作；參與中等職業技術學校及其專業的設置、撤銷、調整的論證和報批工作；負責地方職業中學的學籍管理工作，指導其招生工作。

10、負責對全縣社會力量辦學的辦學機構的審批和直接管理，負責社會力量辦學許可證的發放和管理。

11、受理成人教育、職業教育、民辦教育中違反法律、法規的案件和投訴。

12、執行上級交辦的其他事宜，并在委托范圍內承擔責任。

第七條招生自考辦及其執法人員的行政執法崗位責任：

1、負責宣傳貫徹國家教育部及省、市招生自考文件精神，完成普通高考、成人高考、中考等各項招生考試任務。

2、按規定做好招生自考工作，承辦招生自考工作中的舉報和投訴。

3、負責高等教育自學考試及自考畢業生的思想品德鑒定和普通高校考生的身體檢查、往屆生的品德行為考核工作。

4、按規定及時發布各類招生考試成績和信息。

5、受上級委托做好交辦的有關事項。

第八條重點辦、服務中心及其執法人員的行政執法崗位責任：

1、負責全區學校勤工儉學發展規劃入實施方案的制訂。

2、負責校辦產業發展計劃、層次、方向的統籌規劃和校辦產業內部管理機制的完善。

3、負責中小學開展勤工儉學實踐活動的具體指導和管理。

4、負責校辦企業創建審批、企業年檢、年審以及校辦企業減免稅的協調和管理。

5、統籌安排全區中小學建設工程的招投標實施工作。

第九條教育工會及其執法人員的行政執法崗位責任：

1、會同組織人事科抓好師德建設，提高教職工的政治思想素質。

2、依法維護教職工的民主權利，加強教代會制度建設，組織教職工參與學校的民主管理和民主監督。

3、協助教育行政和學校黨政組織改善教職工的生活和工作條件，組織開展豐富多彩、健康有益的文體活動，按規定做好先進教工的評選和表彰。

4、依法維護教職工的合法地位和權益，做好各種侵害教職工合法權益的調解工作。

5、負責指導基層工會開展工作，搞好工會干部的培訓。

第十條本局根據行政執法崗位責任制，并列入科室考核和干部考核內容。

第十一條本制度自公布之日起試行

第四篇：行政執法責任制

行政執法責任制

為切實履行食品藥品監管職能，嚴格依法行政，根據《省政府關于印發安徽省藥品監督管理體制改革實施方案的通知》的文件精神，特制定本責任制。

一、行政執法職責

（一）全局主要職責：負責對轄區內藥品的經營、流通、使用進行行政監督。

1、監督實施國家有關藥品監督管理的法律、法規和規章。

2、監督實施藥品法定標準、藥品質量管理規范和醫院制劑規范；監督實施藥品分類管理工作，監督實施藥品不良反應監測制度。

3、監督實施醫療器械產品注冊標準；實施對醫療器械產品監督管理。

4、監督實施藥品經營質量管理規范、醫療機構制劑管理規范；會同有關部門對當地媒體刊播的藥品廣告實施檢查監督。

5、組織對藥品經營企業和醫療單位藥品、醫療器械、藥品包裝材料等質量的抽驗工作；監督實施國家關于處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片的購銷規則；會同有關部門監督中藥材集貿市場；依法查處制、售假劣藥品和違反藥品監督管理法律、法規、規章的行為；監管藥品生產企業在轄區內設立的辦事處。

6、依法監管醫療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、戒毒藥品及特種藥械。

7、組織實施執業藥師資格制度。

8、管理市以下藥品監督管理機構

9、承辦藥品監督管理局和市政府交辦的其他事項。

（二）股（室）主要職責

1、辦公室：協助管理局機關日常工作，負責文件的收發、傳遞、打印、復印；負責局機關綜合性文件材料的起草、審核；負責保密、檔案、信訪、印鑒管理、大事記錄、值班安排；負責宣傳、信息的編發；負責局各種會議的組織及局黨組會議、局長辦公會議、局務會議的記錄工作并進行協調督辦；負責行政執法案件的審核、聽證、復議及食品藥品監督管理法律法規的宣傳工作；負責局機關的事務管理、車輛管理；負責檔案的辦理、招商引資、政務窗口、計劃生育等工作；負責局辦公設備、辦公用品的購置、保管及登記發放；協助市局做好人事管理、教育培訓、藥學專業技術職稱受理申報；負責局機關教育培訓、思想政治和精神文明建設等工作；宣傳和執行黨的路線、方針、政策；宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，負責做好對機關黨員教育、管理和監督工作；執行國家各項財務法規和財務會計制度，負責做好財務會計帳目和報表工作，搞好財務管理；負責財務會計資料的整理、立卷、歸檔；協助做好局內基本建設財務管理和會計核算，發放工資及各種費用的報銷；協助黨組抓好黨風廉政建設，糾正部門和行業不正之風，會同有關部門對黨員、干部進行黨紀、政紀教育；協助處理黨員的違紀案件。

2、食品安全監察股：組織擬訂食品、保健品、化妝品安全管理的工作計劃并監督實施；組織協調食品、保健品、化妝品安全的檢測

與評價

工作；匯總并上報食品、保健品、化妝品安全信息，評估和預防可能發生的安全風險；根據授權，組織協調開展食品、保健品、化妝品安全的專項執法監督檢查；依法組織開展對重大安全事故的查處；組織協調和配合有關部門開展食品、保健品、化妝品安全重大事故應急救援工作；組織指導全縣食品、保健品、化妝品安全教育工作，建立健

全食品安全監督管理制度建設。

3、藥品監督管理股：監督實施藥品、醫療器械的國家和行業標準；監督實施處方藥、非處方藥分類管理制度；監督實施藥品生產、經營質量管理規范；實施藥品不良反應監測管理辦法；依法監管麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品及特種藥械；實施藥品流通管理制度和辦法，初審藥品零售企業資格；依法監督醫療器械的研究、生產、流通和使用環節；管理醫療器械不良事件監測；協助辦公室做好監管相對人的業務培訓工作。

4、稽查股（對外加掛食品藥品監督稽查隊牌子）：依法對藥品和醫療器械生產企業、經營企業和醫療單位的藥品、醫療器械質量進行稽查、抽檢；受理藥品和醫療器械違法案件的舉報；依法查處制售假冒、偽劣藥品和醫療器械的案件；協助對食品安全重大事故進行查處；完成市局機關交辦查處的案件，承辦有關市、縣協查案件。

5、監察室：負責對監察對象行政執法情況進行監督、檢查；負責

受理對監察對象違反行政執法問題的控告和被監察對象的申訴；負責立案調查監察對象行政執法中違法違紀案件；依照有關政策、法律、法規，保護監察對象依法行使職權。

二、執法責任制

根據以上職責，全局實行行政執法責任制。

1、實行行政執法責任制，必須堅持黨組統一領導、黨政齊抓共管，全局各部門必須認真履行職能，各負其責。采取集體領導和個人分工負責相結合的方法，誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實，以形成全市藥監系統行政執法責任制網絡。

2、各級領導班子對職責范圍內的行政執法負全面領導責任。

3、全局工作人員根據工作崗位，對職責范圍內的行政執法負直接責任。

4、行政執法責任考核，按照分級管理的原則，上級考核下級，考核時間個人每季度考核一次、部門每半年考核一次、單位每年考核一次。考核結果作為業績評定、獎勵懲處的依據。違反行政執法責任制規定，按有關規定實施責任追究。

第五篇：行政執法責任制匯報

行政執法責任制工作情況匯報

近年來，我鄉行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下，在鄉黨委、政府領導的高度重視下，在具體實施部門的認真貫徹落實下，通過建立健全行政執法責任制度，規范行政執法程序，強化行政執法監督制約體系，使我鄉行政執法責任制工作不斷在探索中完善提高，扎實穩步推進，取得了明顯的成效。

一、行政執法責任制落實情況

（一）統一認識，增強工作力度，促進了行政執法責任制的順利實施。

通過認真學習上級文件精神，深入貫徹依法治國的基本方略，積極推進依法行政，全鄉各級領導干部對實行行政執法責任制的重要性有了更加充分的認識，能夠把它作為履行法定職責，促進依法行政，推進我鄉民主法制建設的根本性措施來抓。我鄉根據本地區實際，制定了具體的實施方案、執法人員崗位責任制及考核評議制度，做到了年初有布置、半年有檢查，年終有總結，并嚴格按照上級行政執法責任制工作的要求，及時成立了由鄉長任組長的工作領導小組，為實施行政執法責任制提供了有力的組織保證，并相繼開展了一系列的思想政治教育和法律、法規業務培訓，有效地推動了我鄉行政執法責任制工作的落實。

（二）完善制度，規范行政執法機關和人員的執法行為。一是推行了政務公開、執法公示制度。全鄉各行政執法部門根據本單位的實際，在辦公場所顯要位置設置政務公開欄，將本部門的執法依據、執法權限、執法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費的收費項目、收費依據、收費標準以及監督舉報電話張榜公布，方便群眾辦事，接受社會監督。

二是建立了錯案追究制度。各行政執法部門根據執法具體環節，對“兩錯”（過錯、錯案）內容的界定、認定、責任劃分、責任承擔形式、責任追究作出了規定，確定了因主觀故意和重大過失辦錯案的公務人員，除追究行政責任外，還依法責令其承擔部分或全部賠償費用。

三是嚴格落實執法證件管理制度。要求所有執法人員持證參加上級部門辦舉辦的換領證前的公共基礎法律知識培訓，為執法人員合法取得執法資格奠定了基礎。

（三）加大執法力度，促進法律、法規的正確實施。按照行政執法責任制的要求，對實施的法律、法規進一步分解細化，使執法權限、執法標準、執法程序、執法責任和職責范圍更加明確。幾年來，我鄉執法部門認真組織開展了安全生產、未成年人勞動保護、藥品監督、衛生、資源保護、水利、林政、社會治安綜合治理等集中整治行動，取得了顯著的成效。如：鄉衛生部門對全鄉醫療單位、餐飲行業

進行執法檢查36次，確保了我鄉醫療、餐飲業的正常發展；我鄉安監部門不斷加大執法力度，依法對鄉加油站、煙花爆竹銷售點等危險化學品、易燃易爆經營場所和群眾集聚場所進行執法檢查，查出各類事故隱患60余處,下達責令整改通知書65份,提出整改意見200余條，及時消除了事故隱患，確保了群眾的生命財產安全；農業站對鄉農資銷售站點進行定期檢查，有效地維護了廣大農牧民的權益，其它行政執法部門也在法定職責范圍內加大了執法力度，維護了法律的權威。

鄉政府派出所和司法所在此項工作中充分發揮法制工作的參謀助手和執法監督作用，配合相關部門，依據法律法規進行解釋和協調，積極為政府處理涉法事務，保證了政府行政行為的合法性和權威性。

（四）加強執法隊伍建設，促進了依法行政的有效開展。高素質的執法隊伍是落實執法責任制工作的基礎，在實施行政執法責任制過程中，我鄉努力以提高執法人員的政治思想素質和執法水平為出發點，嚴肅查處執法犯法、損害人民群眾利益的行為，進一步加強了對執法人員的業務知識和法律培訓。通過建立健全執法人員資格認證及管理，加大執法人員業務知識、法律知識、執法能力的培訓，使全鄉執法隊伍建設得到了加強。幾年來，全鄉執法人員參訓達50余人次，提高了執法人員素質和執法水平。

（五）加大宣傳力度，進一步提高群眾的法律意識和執法人員的執法水平。

一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規知識。每當法律、法規出臺、修正、頒布或法律法規宣傳月、周、日，我鄉都利用宣傳車、宣傳欄、懸掛橫幅、設立法律法規咨詢站等方式在集市上宣傳，增強了群眾的法制意識。

二是結合普法學習，開展行政法律法規的宣傳學習。2007年，結合全鄉普法工作，將一些部門實施的法律法規也一同納入了普法學習內容，通過學習宣傳和考試，進一步增強了機關干部職工和行政執法人員對法律、法規的理解和操作程度，有效地提高了群眾的法律知識和執法人員的執法水平。

三是依托鄉報，建設鄉報法制專欄。自2009年1月1日起《蘇河鄉報》法制專欄已正成立，專欄的開通促進了我鄉法制建設工作邁向更高的臺階。

二、存在的不足

雖然我鄉行政執法責任制工作取得了一定成績，但也存在一些問題和不足。

一是少數執法部門和執法人員思想認識不夠，行政執法責任制工作落實還不到位。

二是少數行政執法人員業務素質不夠高，在執法過程中運用法律法規有偏差，法律業務知識有待于進一步提高；

三是責任追究力度不大。雖然制定了一系列規章制度，但落實不到位。

三、下一步工作打算

1、進一步提高依法行政水平。我們將以此次行政執法責任制督導為契機，在全鄉各行政執法部門再次掀起學法、知法、用法高潮，統一執法人員的思想，從根本上提高他們的依法行政水平。

2、進一步規范執法人員的執法行為。我鄉將按照《行政處罰法》的要求，嚴格規范各行政執法部門的執法行為，嚴格落實行政執法過錯責任追究制，對執法人員違規執法行為進行糾正。

3、進一步強化監督檢查。繼續加大對推行行政執法責任制的日常工作加強指導、監督和檢查，對行政執法責任制加強評議、考核，使行政執法責任制各項工作真正落到實處。

近年來，我鄉行政執法責任制工作雖然取得了一定的成績，但存在的問題也不容忽視，離上級的要求還有一定差距，我們認識到推進依法行政、建設法治政府是一項長期性的工作，強化行政執法責任制的落實是建設法制政府的重要途徑。今后，我們將繼續深入開展行政執法責任制工作，切實規范和強化行政執法責任制，力爭我鄉法制工作再上一個新的臺階。