第一篇:2010年度行政執法責任制工作自查
芒來鄉2011年度行政執法責任制
工作自查
為進一步落實行政執法責任,提高行政執法活動的監督效能,促進行政管理工作規范化、制度化,把《墨玉縣全面推進依法行政實施綱要五年規劃》確定的各項目標任務落到實處。今年,在縣法制辦的具體制導下,我鄉行政執法工作取得了很大進展。鄉行政執法工作組織健全、制度完善、責任明確、工作開展的卓有成效。現結合2011年年我鄉行政執法責任制工作開展情況進行自查:
一、2011年年行政執法責任制工作情況
(一)加強組織領導,健全組織機構。我鄉健全了 以黨委領導為中心的鄉行政執法責任制工作領導小組,確定了我鄉行政執法責任制工作實行“一把手”負總責,分管領導對分管部門各負其責,與行政執法人員簽定責任書,明確工作職責和分工,使行政執法責任制工作的責、權、利分明,為該項工作的深入開展打下了堅實的組織基礎。
(二)實行目標管理,抓好責任落實。為規范執法 責任制工作目標管理,切實安排到各工作部門的年度工作中去,實行了統一管理、統一考核獎懲。各部門根據本部門的實際,將行政執法責任制工作分解到人頭,全面實行了目標管理,層層簽定了執法責任書,逗硬考評,積極調動了執法
人員的工作積極性、主動性。
(三)落實行政執法工作制度,規范行政執法行 為。按照縣法制辦要求,我們積極落實了行政執法責任 制的一系列制度,如執法過錯追究、復議應訴、行政執法監督、考核獎懲、規范性文件的制作等。全面推行了行政執法的公示制度,做到責任公示,保證了行政執法的合法、公開、有效。
(四)強化行政執法隊伍的教育管理,加強行政執法隊伍建設。建設一支過硬的執法隊伍,需要我們不斷提高執法人員的政治思想素質和執法水平,加強隊伍整頓,嚴肅查處不合法的行為。加強對執法人員的業務知識和法律培訓,嚴格執法證件的考領,建立健全執法人員資格認證及檔案管理工作;獎懲兌現,以此來推動執法人員的水平和能力有較快地提高。今年以來,我鄉分三個階段對鄉所有干部進行了三期培訓,累計培訓人次達126人。通過培訓,使大家提高了法律認識,增強了行政執法的本領。
二、主要做法
(一)切實推進行政執法責任制工作的開展,確保鄉依法行政工作的實效。
1、加強規范性文件的上報審核,認真執行規范性文件的備案制度。堅持做到“法制統一”、“政令統一”的原則。做到了規范性文件的制作把好法律關、政策觀,為領導的正
確決策及時、準確地提供了法律保障。
2、主動開展行政執法監督檢查,特別是對具體行政行為的監督檢查。比如鄉中學強行收取老師捐贈學校建設資金違法一事。目前,此案正在調查處理中。
3、學習、宣傳《全面推進依法行政實施綱要》,建設法制政府。
今年在對鄉行政執法隊伍的培訓中,以此為重點,進一步學習、宣傳了我縣的貫徹落實綱要五年規劃。一是要求全鄉干部要認真學習《綱要》內容,深刻領會其精神;二是組織安排調研我鄉落實《綱要》的五年規劃及年度安排意見;三是普法法律知識考核,鄉也將《綱要》知識列入其考核內容。
三、存在的問題:
1、鄉里財政經費短缺,對行政執法工作的開展支持力度還不夠大。
2、對行政執法工作的開展,僅限于規范性文件的審核和執法人員的培訓等,沒有落實好建設法制政府的具體要求。
3、對于鄉鎮的行政執法工作比較陌生,在很多工作上都很盲動,缺乏指導。
四、今后打算:
1、進一步貫徹落實《墨玉縣全面推進依法行政實施綱要五年規劃》,促進我鄉行政執法工作的開展。
2、加強規范性文件的制訂、上報審查工作,提高規范性文件的制作水平,強化監督檢查力度。
3、落實好縣《關于加強行政執法隊伍教育管理工作的通知》,加強法律知識的學習,嚴格行政執法人員的培訓考核辦證工作,提高執法隊伍素質。
芒來鄉行政執法領導小組
2011年1月12日
第二篇:行政執法責任制自查情況
行政執法責任制自查情況
今年以來,我局加強行政執法責任制工作,認真貫徹落實上級局文件精神,現將自查情況匯報如下:
一、努力使行政執法責任制落實到位
(一)查準問題。在對外排查上,通過聘請律師、人大代表、新聞記者為外部監督員,設置舉報投訴信箱、電子信箱,廣泛發動群眾監督。對內排上,要求全體員工對照執法責任制要求,認真開展自查工作。互評互查上,各中隊采取交叉執法的方式,檢查轄區內執法情況。
(二)清理依據。在深入開展行政執法責任制自查的基礎上,把完成情況與績效考核掛鉤。對今年以來的行政處罰、行政許可等具體行政行為和紀律制度的執行情況進行全面檢查,行使退卷制,對違反規定的一律扣除相應績效分數。
(三)加強落實。針對核查出來的問題,反復進行梳理、歸類,充分發揮監督作用,確保每個問題得到徹底整頓解決。對市場凈化率不足、違反考勤紀律、行政處罰案卷制作不夠規范等方面進行嚴格整改,切實保證行政執法責任制落到實處。
二、整體推進行政執法責任制工作。
(一)清理執法案件情況。全局深入開展以規范案件處罰程序、推行行政執法公示制度為重點的行政處罰案卷評查 1
活動和執法效能監察活動。重點檢查所辦案件處罰依據是否準確、案件定性是否正確、處罰程序是否合法、處罰結果是否適當、處罰文書是否規范等情況。
(二)清理消費者投訴處理情況。對消費者投訴24小時之內必須解決,切實加大對消費者的維權力度,保證消費者投訴得到滿意解決。
(三)清理執法隊伍情況。對崗位人員無執法資格進行了排查,有效防止不具備執法資格人員在執法崗位上造成執法工作的失誤。
雖然我們在實行執法責任制方面做了大量工作,取得了一定成效,但還是存在一定的問題。首先是思想認識不夠到位。個別同志在思想上沒有給予足夠重視,對實行執法責任制的意義和重要性認識不足;其次責任追究落實不夠。這都需要我們在今后的工作中不斷改進。
第三篇:質量技術監督局行政執法責任制自查總結
質量技術監督局行政執法責任制
自查總結
根據省局的部署,我們對照省局下發方案,逐條進行了對照檢查,針對自查存在原問題,認真進行了整改,現將自查情況報告如下:
在今年的落實行政執法責任制工作中,我們主要抓了以下幾方面工作:
一、強領導,明確責任,確保行政執法職能的高效有序進行。為了做到嚴格依法行政,切實履行好行政執法職能,增強工作的科學性,今年年初,我局成立了行政執法責任制領導小組,由局長任組長。同時還印發了市局行政執法責任制實施方案,明確了指導思想和工作目標,將行政執法責任制落實。我局還在年中召開了行政執法工作會議,對落實行政執法目標責任制情況總結和交流,對做好下一步的工作進行了具體部署安排。
二、加強政治業務學習,提高執法人員素質。年初我局制定了法律、法規、和執法業務學習計劃,一年來,組織有關人員重點學習《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》和技術監督法律、法規、規章。在學習中,我們采取集中輔導與分散自學相結合的辦法,每周五下午為自學日,以科隊為單位,組織集體學習或自學。每月的最后一天為集中輔導和研討日,針對自學和工作中發現的問題和難點問題,結合實際工作進行講座和集中輔導。年初以來,共組織集體學習七次,執法人員記學習筆記人均一萬多字。此外,我們還積極組織執法人員參加省局舉辦的執法人員培訓班。共有五十六人參加了培訓。目前我市系統一百三十二名執法人員均經省局培訓并獲得執法資格證書。
三、加強管理和制度建設,努力提高執法工作水平。為了不斷提高執法辦案質量,我們按照省局要求,建立并進一步完善行政執法規章制度,對原有的制度規定進行了修改,重點建立健全了錯案責任追究、案件審理和執法回訪等15項行政執法規章制度。強化了執法紀律約束,促進了執法水平的提高。我們還注意發揮法制機構的作用,指導、糾正不符合辦案規定和不規范的案卷,對上級交辦的案件和其它渠道反映的問題,我們能夠按規定及時地進行處理,使問題得到妥善解決。我們堅持執法回訪制度,對執法工作進行回訪。局領導結合“雙評”活動,多次深入到執法或管理的對象單位進行調查走訪,了解執法人員的工作狀況,征求他們的意見。
四、加強執法工作考核和監督。為了加大執法監督力度,嚴格依法行政,保證辦案質量。在建立和完善行政執法規章制度的基礎上,加強了制度執行情況的檢查。促其按制度要求辦案,嚴格遵守國家總局、省政府和省局為規范行政執法所做出的一系列規定,嚴格執行行政案件審理,辦理等
規定,確保辦案質量。經檢查,全市系統辦理的500多起案件,基本達到事實清楚、證據確鑿、充分、程序合法、適用法律、法規、規章正確。沒有發生申請行政復議和行政訴訟案件。
存在的主要問題,市縣之間工作開展不平衡,差距較大,主要體現在以下幾個方面:一是受資金制約,行政執法的技術裝備投入不足,影響工作的開展;二是執法人員的業務水平仍然偏低,需要加強教育和培訓;三是受說情風影響,有些案件處罰不到位;四是執法力度不夠,對制假、售假行為不能達到重拳出擊,打不痛、打不死的現象依然存在;五是有的案卷文書使用制作不規范,材料不齊全;六是有的案件結案不夠及時;七是有的案件調查取證不足,事實不清,證據不夠充分;八是有的案件適用法律、法規、規章不夠準確。
針對目前行政執法工作中存在的問題,我們要在以下幾個方面進一步改進工作:
一、強領導,強化執法監督和法制建設工作。各級局的一把手要親自抓,班子領導分工、責任明確,要進一步健全和完善行政執法各項規章制度,完善法制機構,加強法制工作力量,加大執法監督和法制建設工作力度。
二、加強對技術監督法律、法規、規章和相關法律、法規的學習和培訓。要采取辦培訓班,崗位練兵,實際案例
分析,以老帶新等多種形式對執法人員進行業務培訓和指導。使全市執法人員業務能力和執法辦案水平得到進一步提高。
三、加大監督管理力度,市局要經常對各基層局行政執法、執法監督和法制建設工作督促和檢查、指導。總結推廣典型經驗和作法,以點帶面,以弱帶強。在全市系統內開展一次以提高行政執法水平,提高執法隊伍整體素質,提高辦案質量為題的“爭先創優、登臺階、上檔次”活動。再創我市技術監督系統行政執法工作的新局面。
第四篇:行政執法責任制
行政執法責任制
為切實履行食品藥品監管職能,嚴格依法行政,根據《省政府關于印發安徽省藥品監督管理體制改革實施方案的通知》的文件精神,特制定本責任制。
一、行政執法職責
(一)全局主要職責:負責對轄區內藥品的經營、流通、使用進行行政監督。
1、監督實施國家有關藥品監督管理的法律、法規和規章。
2、監督實施藥品法定標準、藥品質量管理規范和醫院制劑規范;監督實施藥品分類管理工作,監督實施藥品不良反應監測制度。
3、監督實施醫療器械產品注冊標準;實施對醫療器械產品監督管理。
4、監督實施藥品經營質量管理規范、醫療機構制劑管理規范;會同有關部門對當地媒體刊播的藥品廣告實施檢查監督。
5、組織對藥品經營企業和醫療單位藥品、醫療器械、藥品包裝材料等質量的抽驗工作;監督實施國家關于處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片的購銷規則;會同有關部門監督中藥材集貿市場;依法查處制、售假劣藥品和違反藥品監督管理法律、法規、規章的行為;監管藥品生產企業在轄區內設立的辦事處。
6、依法監管醫療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、戒毒藥品及特種藥械。
7、組織實施執業藥師資格制度。
8、管理市以下藥品監督管理機構
9、承辦藥品監督管理局和市政府交辦的其他事項。
(二)股(室)主要職責
1、辦公室:協助管理局機關日常工作,負責文件的收發、傳遞、打印、復印;負責局機關綜合性文件材料的起草、審核;負責保密、檔案、信訪、印鑒管理、大事記錄、值班安排;負責宣傳、信息的編發;負責局各種會議的組織及局黨組會議、局長辦公會議、局務會議的記錄工作并進行協調督辦;負責行政執法案件的審核、聽證、復議及食品藥品監督管理法律法規的宣傳工作;負責局機關的事務管理、車輛管理;負責檔案的辦理、招商引資、政務窗口、計劃生育等工作;負責局辦公設備、辦公用品的購置、保管及登記發放;協助市局做好人事管理、教育培訓、藥學專業技術職稱受理申報;負責局機關教育培訓、思想政治和精神文明建設等工作;宣傳和執行黨的路線、方針、政策;宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議,負責做好對機關黨員教育、管理和監督工作;執行國家各項財務法規和財務會計制度,負責做好財務會計帳目和報表工作,搞好財務管理;負責財務會計資料的整理、立卷、歸檔;協助做好局內基本建設財務管理和會計核算,發放工資及各種費用的報銷;協助黨組抓好黨風廉政建設,糾正部門和行業不正之風,會同有關部門對黨員、干部進行黨紀、政紀教育;協助處理黨員的違紀案件。
2、食品安全監察股:組織擬訂食品、保健品、化妝品安全管理的工作計劃并監督實施;組織協調食品、保健品、化妝品安全的檢測
與評價
工作;匯總并上報食品、保健品、化妝品安全信息,評估和預防可能發生的安全風險;根據授權,組織協調開展食品、保健品、化妝品安全的專項執法監督檢查;依法組織開展對重大安全事故的查處;組織協調和配合有關部門開展食品、保健品、化妝品安全重大事故應急救援工作;組織指導全縣食品、保健品、化妝品安全教育工作,建立健
全食品安全監督管理制度建設。
3、藥品監督管理股:監督實施藥品、醫療器械的國家和行業標準;監督實施處方藥、非處方藥分類管理制度;監督實施藥品生產、經營質量管理規范;實施藥品不良反應監測管理辦法;依法監管麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品及特種藥械;實施藥品流通管理制度和辦法,初審藥品零售企業資格;依法監督醫療器械的研究、生產、流通和使用環節;管理醫療器械不良事件監測;協助辦公室做好監管相對人的業務培訓工作。
4、稽查股(對外加掛食品藥品監督稽查隊牌子):依法對藥品和醫療器械生產企業、經營企業和醫療單位的藥品、醫療器械質量進行稽查、抽檢;受理藥品和醫療器械違法案件的舉報;依法查處制售假冒、偽劣藥品和醫療器械的案件;協助對食品安全重大事故進行查處;完成市局機關交辦查處的案件,承辦有關市、縣協查案件。
5、監察室:負責對監察對象行政執法情況進行監督、檢查;負責
受理對監察對象違反行政執法問題的控告和被監察對象的申訴;負責立案調查監察對象行政執法中違法違紀案件;依照有關政策、法律、法規,保護監察對象依法行使職權。
二、執法責任制
根據以上職責,全局實行行政執法責任制。
1、實行行政執法責任制,必須堅持黨組統一領導、黨政齊抓共管,全局各部門必須認真履行職能,各負其責。采取集體領導和個人分工負責相結合的方法,誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實,以形成全市藥監系統行政執法責任制網絡。
2、各級領導班子對職責范圍內的行政執法負全面領導責任。
3、全局工作人員根據工作崗位,對職責范圍內的行政執法負直接責任。
4、行政執法責任考核,按照分級管理的原則,上級考核下級,考核時間個人每季度考核一次、部門每半年考核一次、單位每年考核一次。考核結果作為業績評定、獎勵懲處的依據。違反行政執法責任制規定,按有關規定實施責任追究。
第五篇:行政執法責任制
行政執法責任制
為認真貫徹執行國家有關的法律、法規、規章,進一步規范海洋與漁業行政執法行為,不斷提高海洋與漁業行政執法水平,根據行政執法工作總體要求,制定本制度。
一、指導思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指針,以《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國漁業法》為主要依據,通過界定海洋與漁業行政執法范圍,明確海洋與漁業行政執法責任,建立健全制約機制,將全辦行政執法活動納入法制化軌道,不斷樹立公正嚴明的執法形象、廉潔勤政的干部形象、優質高效的機關形象,為全區經濟發展和社會穩定,創造良好的法制環境。
二、行政執法責任制的具體目標
1、建立明確的執法目標。各直屬單位都有明確的執法目標。確保責任到崗到人。機關一般工作人員對自己執法活動負責;各直屬單位負責人對本單位的執法活動負責;分管領導對分管單位的執法活動負責;辦主要領導對全辦執法活動負責。
2、建立規范的行政執法活動。全辦各項執法活動不僅有法律、法規和規章作依據,而且有比較完善的符合法律規定的程序制度作保證。
3、建立配套的監督機制。有嚴格的執法監督制度、健全的執法監督隊伍和賞罰嚴明的獎懲措施。
4、建設高素質的執法隊伍。通過推行執法責任制,提高全辦工作人員的執法水平,為海洋與漁業事業的發展創造良好的法
治環境。
三、執法責任制的考核對象和職責
執法責任制的考核對象為辦領導、直屬單位負責人以及機關一般工作人員。
(一)辦主任為本辦行政執法第一責任人。對全辦的執法活動承擔責任,分管領導對分管范圍內的執法活動承擔責任。辦領導的職責是:
1、根據上級部署,結合工作實際,指導制訂具體的行政執法工作計劃,提出執法活動要求;
2、根據職責權限,履行各項行政管理職能和行政執法責任;
3、依照職責權限分工,審批和簽發各類行政管理文件;
4、組織開展本單位行政執法教育培訓,提高全辦工作人員的法律素質,增強執法人員依法行政的自覺性;
5、督促各項法律、法規、規章在本單位的貫徹實施,加強對全辦工作人員在行政執法活動中的檢查監督,研究解決行政執法過程中的重點問題,協調各職能部門共同做好行政執法工作;
6、完成上級交辦的其他行政執法任務。
(二)各直屬單位負責人對本單位和自己辦理的行政執法事務負責。其職責是:
1、以身作則,帶頭履行行政執法責任,承擔本單位行政執法活動中的領導責任;
2、根據本單位行政執法任務的分工要求,按照有關法律、法規和規章,制定有關執法的內部程序制度,并督促落實;
3、及時監督、檢查本單位工作人員的行政執法活動,避免
發生執法過錯;
4、向辦領導提出行政執法建議,準確實施有關執法工作部署。
(三)一般工作人員對自己辦理的行政執法事務負責。其職責是:
1、根據崗位分工,按照法律、法規和規章要求,嚴格按照法定程序,履行執法責任。
2、對職責范圍內的有關行政執法問題。深入調查,提出符合法律規定的處理意見和建議。
各承擔行政執法職能的單位是落實錯案追究責任制度的重點,崗位執法人員是落實錯案追究責任制度的基礎。在行政執法活動中,要嚴格落實誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰審核誰負責、誰辦理誰負責的原則,一級抓一級,一級對一級負責;充分調動執法人員的工作積極性,提高工作效率,提高執法水平。
四、主要措施
(一)加強對執法責任制工作的領導。實施行政執法錯案責任追究制度,政策性強,法律要求高,涉及到海洋與漁業工作的各個方面,必須切實加強領導。我辦討論決定由規范行政
(二)加強培訓。提高執法崗位人員素質。要進一步加強執法崗位人員的培訓。凡新上崗或換崗的執法人員都必須參加上級有關部門或本單位組織的培訓,考核合格后才能持證上崗執法。對考核不合格經繼續培訓后仍不合格者,要取消其執法資格,并調整工作崗位。
(三)強化內外部執法監督。把落實責任制的情況列入機關
目標管理責任制的內容進行考核。自覺把海洋與漁業部門的行政執法活動納入社會以及公眾輿論的監督之下,通過接待群眾來信、來訪和設立舉報電話、召開座談會等形式,接受人民群眾和新聞輿論的監督,不斷提高行政執法水平。