第一篇：沈陽廣播電視大學(xué)畢業(yè)論文

中央廣播電視大學(xué)

畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文評(píng)審表

題目當(dāng)代中國行政發(fā)展中的制度創(chuàng)新

姓名孫雅惠教育層次大專學(xué)號(hào)087450069省級(jí)電大沈陽廣播電視大學(xué)

專業(yè)行政管理分校 沈陽電大直屬和平分校指導(dǎo)教師王老師教 學(xué) 點(diǎn) 沈陽電大直屬和平分校

目錄

摘要----------------------2

關(guān)鍵詞--------------------2

一、制度創(chuàng)新是當(dāng)代中國行政發(fā)展的必然選擇----------------21、改革開發(fā)與傳統(tǒng)的行政管理體制相聯(lián)系---------------22、行政體制和行政管理模式存在的問題-----------------3

二、制度創(chuàng)新是當(dāng)代中國行政發(fā)展的核心---------------------31、行政發(fā)展------------32、制度創(chuàng)新有助于更新行政觀念-------------------------43、制度創(chuàng)新有助于優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)---------------------54、制度創(chuàng)新有助于完善行政管理體制---------------------55、制度創(chuàng)新有助于維護(hù)社會(huì)公正-------------------------66、制度創(chuàng)新有助于激發(fā)社會(huì)活力-------------------------6

三、當(dāng)代中國行政發(fā)展中制度創(chuàng)新的基本思路-----------------71、進(jìn)一步解放思想。推動(dòng)理論創(chuàng)新-----------------------72、尊重群眾首創(chuàng)精神，注重總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)-----------------73、正確處理繼承、借鑒與創(chuàng)新的關(guān)系---------------------84、正確處理行政改革、行政發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的辯證關(guān)系-----85、堅(jiān)持分步實(shí)施、循序漸進(jìn)的改革方式-------------------86、牢牢把握近期制度創(chuàng)新的重點(diǎn)-------------------------9

參考文獻(xiàn)------------------9

當(dāng)代中國行政發(fā)展中的制度創(chuàng)新

孫雅惠087450069

【摘 要】當(dāng)代中國的行政發(fā)展即行政建設(shè)，已不可能繼續(xù)固守蘇聯(lián)模式的行政體制和行政管理模式，又不能原封照搬西方模式，唯一正確的選擇就是堅(jiān)持走自己的路，走中國特色的行政發(fā)展和行政建設(shè)道路。制度創(chuàng)新是行政建設(shè)的核心。是促進(jìn)行政發(fā)展的關(guān)鍵因素。

【關(guān)鍵詞】行政發(fā)展；制度創(chuàng)新；行政建設(shè)。

行政發(fā)展和行政建設(shè)是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展為基礎(chǔ)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化密切相關(guān)的行政管理 過程。它意味著行政管理關(guān)系的調(diào)整和變革，但又不是一般意義上的行政管理過程，是傳統(tǒng)行政向現(xiàn)代行政發(fā)展過程中在行政管理領(lǐng)域發(fā)生的正向治理變遷。當(dāng)代中國的行政發(fā)展只有通過不斷的制度創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)。

一、制度創(chuàng)新是當(dāng)代中國行政發(fā)展的必然選擇

改革開發(fā)以來，行政建設(shè)伴隨著其他各項(xiàng)事業(yè)的長足進(jìn)步也取得了一些令人矚目的成就，行政體制改革在不少方面穩(wěn)步推進(jìn)。但是，我們也不能不看到，受蘇聯(lián)模式影響的、建立在單純公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的過度集權(quán)的行政體制和行政管理模式，已經(jīng)同我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)巨大變遷、繼續(xù)深化改革開放不相適應(yīng)。與傳統(tǒng)的行政建設(shè)來消除。同時(shí)，行政改革中出現(xiàn)的一些新的矛盾和問題，也只有通過深化行政體制改革和穩(wěn)步推進(jìn)行政建設(shè)來解決。但很明顯，新時(shí)期我國的政治體制改革和行政建設(shè)，已不可能繼續(xù)固守蘇聯(lián)模式的行政體制和行政管理模式。

當(dāng)然，這種模式也存在不少問題。對(duì)于現(xiàn)代中國而言，這些問題可以分為三類：一是因國情不同，前蘇聯(lián)那么做或許可以，但是我們一旦照搬這些做法就始終水土不服；二是因時(shí)代的變化，一些具體的行政管理制度和做法當(dāng)時(shí)或許是正確的，但現(xiàn)在已經(jīng)時(shí)過境遷，不能再延續(xù)下去；三是由于主客觀因素的局限，許多具體的行缺位，為此，必須加快健全和完善相關(guān)的制度和機(jī)制。蘇聯(lián)劇變固然有多方面惡復(fù)雜原因，但行政體制和行政管理模式存在的問題長期得不到解決也是其中的一個(gè)不容忽視的方面。同時(shí)，我們現(xiàn)實(shí)生活中存在的不少弊端和問題也與之有直接或間接的關(guān)系。因此，我們必須重新審視蘇聯(lián)模式的行政體制和行政管理模式。創(chuàng)新行政制度，進(jìn)行符合國情的循序漸進(jìn)的大膽改革。

二、制度創(chuàng)新是當(dāng)代中國行政發(fā)展的核心

發(fā)展行政即行政建設(shè)。是指行政觀念更新、行政結(jié)構(gòu)合理、行政制度完善、行政行為規(guī)范的過程。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的代表人物道格拉斯.C.諾斯認(rèn)為：“制度是一系列被制度出來的規(guī)則、守法程序和行為的道德倫理規(guī)范，它旨在約束追求主體福利或效用的個(gè)人行為。”制度創(chuàng)新就是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面制度的變革過程，是支配人們行為及其相互關(guān)系的規(guī)則、規(guī)范和慣例的進(jìn)步，并改善個(gè)人、組織與其外部環(huán)境，其直接結(jié)果是激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性，促使各種社會(huì)資源配置更加合理。經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)效率有更大提高。可見，制度創(chuàng)新在整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新體系的運(yùn)行中居于基礎(chǔ)和保證地位。一般認(rèn)為，根據(jù)一定時(shí)期內(nèi)的主要推動(dòng)因素，可以將國家發(fā)展分為資源推動(dòng)型、技術(shù)推動(dòng)型和制度創(chuàng)新型三種類型。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，只有制度創(chuàng)新可以對(duì)一個(gè)國家的發(fā)展能產(chǎn)生持久的、深遠(yuǎn)的推動(dòng)，并能使資源和技術(shù)進(jìn)行更有效的配置。產(chǎn)生盡可能打的效益。

制度建設(shè)尤其是制度創(chuàng)新是行政建設(shè)的核心。一方面，制度創(chuàng)新是促進(jìn)行政建設(shè)和行政發(fā)展的關(guān)鍵因素。行政建設(shè)中遇到的矛盾和問題。如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的辦法，繼續(xù)使用舊的規(guī)章制度往往很難解決。最終要依靠制度創(chuàng)新和制度建設(shè)來解決。從行政建設(shè)的價(jià)值取向來

看，以人為本和社會(huì)公正是不可或缺的。而要真正實(shí)現(xiàn)以人為本和社會(huì)公正，須臾離不開行政制度創(chuàng)新。另一方面，行政建設(shè)和行政發(fā)展的成果要通過制度建設(shè)和制度創(chuàng)新來鞏固。行政發(fā)展，包括一些促進(jìn)政府和諧的想法、作法，一些有利于提升行政效能的重大舉措，如果不及時(shí)轉(zhuǎn)化成新的制度，就有肯能由于領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變。這些行政建設(shè)和行政發(fā)展的成果只有轉(zhuǎn)化成具有法律地位的行政制度。才能持久、穩(wěn)定地發(fā)揮應(yīng)有的作用。從行政建設(shè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和各組成部分之間相互關(guān)系分析，制度創(chuàng)新對(duì)于推動(dòng)行政發(fā)展和行政建設(shè)的作用，主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

其一，制度創(chuàng)新有助于更新行政觀念

行政觀念更新是是行政建設(shè)的重要基礎(chǔ)，它包括行政思想、行政道德、行政心里的進(jìn)步，如確立社會(huì)公正、依法行政、合作治理的觀念。我國長期實(shí)行君主專制體制，等級(jí)觀念和君權(quán)思想居于主導(dǎo)地位。在此基礎(chǔ)上形成了相當(dāng)穩(wěn)定的價(jià)值體系和集權(quán)思維模式。新中國成立后。其中很多消極的因素不僅沒有清除。反而在一定程度上還得到了強(qiáng)化。建國很長一段時(shí)期以來，我國行政管理帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的濃厚色彩和價(jià)值取向。按照這種思路，政府可以包辦一切經(jīng)濟(jì)事務(wù)、社會(huì)事務(wù)。事實(shí)證明，這種思路并沒有自動(dòng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。由此可見，在推動(dòng)行政發(fā)展與行政建設(shè)中須臾離不開解放思想、更新觀念。總所周知，觀念更新僅靠觀念自身的動(dòng)力和力量是難以實(shí)現(xiàn)，必須通過觀念之外的動(dòng)力和力量。首先是制度，它就不但具有一定的權(quán)威性，即使政府領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)人更迭也不惠輕易地被取消；而且會(huì)產(chǎn)生一定的慣性，逐漸被人們默認(rèn)為慣例，時(shí)刻對(duì)慣例保持一種特殊的尊重：更制度一提的是，它自然也會(huì)促進(jìn)行政觀念的更新。當(dāng)然，更新行政觀念和行政管理制度是相輔相成、互為因果、相互促進(jìn)的。

其二，制度創(chuàng)新有助于優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)

經(jīng)過20多年的行政體制改革，我國政府組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得了重要的進(jìn)展和成效，但從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等要求來看，我國政府組織結(jié)構(gòu)仍然在一些急待解決的問題，主要表現(xiàn)在：政府機(jī)構(gòu)序列設(shè)置不夠科學(xué)、不夠規(guī)范：經(jīng)濟(jì)管理部門所占比例過大，社會(huì)管理和公共服務(wù)部門所占比例偏小。不能充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求；政府層次過多，不符合現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)扁平化趨勢：中央及省以下垂直管理機(jī)構(gòu)與地方的關(guān)系沒有理順，條塊矛盾突出。為此。我們必須進(jìn)一步深化行政體制改革，加大制度創(chuàng)新的力度，切實(shí)解決政府組織結(jié)構(gòu)中存在的問題。

其三，制度創(chuàng)新有助于完善行政管理體制

任何一種行政管理體制，包括各類具體制度，都要經(jīng)歷建立、健全、發(fā)展、完善的過程，并且體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新伴隨著行政管理體制完善的全過程。當(dāng)然，有些具體的行政管理制度會(huì)走向衰敗、瓦解，這需要另加討論。在行政發(fā)展的進(jìn)程中，行政發(fā)展與制度創(chuàng)新是相輔相成的。行政發(fā)展是制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提；制度創(chuàng)新既是行政發(fā)展的重要內(nèi)容，又是行政發(fā)展的必然產(chǎn)物；行政發(fā)展推動(dòng)制度創(chuàng)新，而制度創(chuàng)新又促進(jìn)行政發(fā)展。行政發(fā)展的過程就是制度變革與制度創(chuàng)新的過程，制度變革與制度創(chuàng)新既是行政發(fā)展的重要路徑，也是行政發(fā)展的主要表現(xiàn)形式和重要成果。制度創(chuàng)新的過程本身就是一個(gè)舊制度被新制度取代，低效率制度被高效率制度取代，劣質(zhì)制度被優(yōu)制度取代的過程，這一過程自然有助于行政管理體制、行政管理制度和行政管理機(jī)制的健全和完善。

其四，制度創(chuàng)新有助于維護(hù)社會(huì)公正

我們知道，公正是一種基本的、正當(dāng)?shù)纳鐣?huì)價(jià)值，公正性事人類社會(huì)的制度所追求的終極目的之一。正如美國著名學(xué)者羅爾斯所說：“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值。正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣。一種理論，無論它多嗎精致和簡潔，只要它不真實(shí)，就必須加以拒絕或修正；同樣，某些法律和制度，不管它們?nèi)绾斡行屎陀袟l理，只要它不正義，就必須加以改造或廢除。”資源的相對(duì)稀缺性決定了社會(huì)生活沖突的背景，也使得社會(huì)公正符合邏輯地

成了社會(huì)生活的必需品。其實(shí)，在社會(huì)差別與不平等是每一個(gè)社會(huì)不可避免的事實(shí)，我們提倡社會(huì)公正的目的不是要消滅社會(huì)差別，而是期望通過良好的制度安排合理有序的調(diào)節(jié)社會(huì)成員的權(quán)利和義務(wù)。保障社會(huì)公正應(yīng)該成為行政建設(shè)和行政管理的首要責(zé)任，我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)之一就是建構(gòu)一個(gè)較之以往更加公正、更加和諧的社會(huì)。總所周知。公正的社會(huì)秩序職能通過基本的制度安排才能實(shí)現(xiàn)，如果一個(gè)社會(huì)的基本行政管理制度不能保證社會(huì)公正，那么任何個(gè)人的努力都是無濟(jì)于事的。換言之，要真正建立各盡其能、和諧相處的善治社會(huì)，各級(jí)政府和行政部門就必須持續(xù)不斷地進(jìn)行制度創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正提供制度保障。

最后，制度創(chuàng)新有助于激發(fā)社會(huì)活力

正如江澤民同志所言，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在行政建設(shè)方面，如果自主創(chuàng)新能力上不去，社會(huì)活力激發(fā)不起來，一味靠照搬前蘇聯(lián)模式或西方模式，就永遠(yuǎn)難以擺脫政府治理治理能力低下的局面。一個(gè)沒有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界先進(jìn)民族之林：一個(gè)不能充分激發(fā)社會(huì)活力的政府，難以稱得上是有效的政府。一個(gè)獨(dú)立自主的社會(huì)主義大國，我們必須在行政建設(shè)方面掌握自己命運(yùn)。在激發(fā)社會(huì)活力與推進(jìn)行政建設(shè)方面，我國已近具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和法制基礎(chǔ)，具備相當(dāng)?shù)闹贫葎?chuàng)新能力。我們必須在學(xué)習(xí)、借鑒國外成熟的行政管理制度的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行符合國情的制度創(chuàng)新，建立一個(gè)充滿活力的服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府和高效政府。

三、當(dāng)代中國行政發(fā)展中制度創(chuàng)新的基本思路

當(dāng)代中國行政建設(shè)將如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新？這是一個(gè)具有重大理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)需要的課題。我認(rèn)為，至少需要注意一下幾點(diǎn)：

其一必須進(jìn)一步解放思想。推動(dòng)理論創(chuàng)新

進(jìn)一步解放思想，實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新是制度創(chuàng)新的前提，否則就談不上任何制度創(chuàng)新。一方面，我們必須以馬克思主義為指導(dǎo)，但不能原封不動(dòng)地照搬其中的一些具體論述，因?yàn)橄喈?dāng)當(dāng)代中國所面臨的行政發(fā)展具體狀況而言。其中有些論述顯然不適用，不能用來指導(dǎo)創(chuàng)新。另一方面，要科學(xué)處理好理論與實(shí)踐的關(guān)系，學(xué)會(huì)用新眼光看新問題，學(xué)會(huì)從豐富多彩的行政實(shí)踐中總結(jié)和提出新的行政理論，學(xué)會(huì)將理論運(yùn)用實(shí)踐并通過實(shí)踐來檢驗(yàn)和豐富行政理論。其二，尊重群眾首創(chuàng)精神，注重總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

在改革開放的進(jìn)程中，尤其是黨的十六大以來，全國各地積累了許多寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其中既有行政建設(shè)與改革的經(jīng)驗(yàn)，也有經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。在行政建設(shè)與行政發(fā)展方面，廣泛涉及政府決策機(jī)制改革、政府執(zhí)行能力建設(shè)、行政問責(zé)機(jī)制完善、行政績效評(píng)估的開展等。其中相當(dāng)部分來自各級(jí)行政機(jī)關(guān)的實(shí)際工作，有些則直接是廣大人民群眾的創(chuàng)新實(shí)踐。但遺憾的是，一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)還沒有及時(shí)上升為制度，不免大打限制了其功能的有效發(fā)揮。我們只有堅(jiān)持尊重群眾首創(chuàng)精神，注重不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。并通過民主的、法定的程序上升為制度，才能在政府治理的各個(gè)方面長期地、穩(wěn)定地發(fā)揮作用。其三，正確處理繼承、借鑒與創(chuàng)新的關(guān)系

任何創(chuàng)新都有繼承性，不然就成了“無源之水、無本之本”。盡管我國古代行政建設(shè)中既有精華又有糟粕我們需要做的就是去其糟粕，取其精華，然后加以批判性地繼承。實(shí)現(xiàn)“古為今用”。新中國成立后，毛澤東同志深刻認(rèn)識(shí)到民主和監(jiān)督對(duì)于治理國家的重要性：鄧小平同志在執(zhí)政期間積極加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，建立了比較規(guī)范的公務(wù)員制度：江澤民同時(shí)在執(zhí)政期間旗幟鮮明地提出了依法治國的基本方略，并要求各級(jí)黨委和政府要始終代表廣大人民群眾的根本利益，熱情為老百姓提供滿意的公共服務(wù)：胡錦濤同時(shí)自擔(dān)任中央總書記以來更是前所未有地促進(jìn)社會(huì)公正，倡導(dǎo)社會(huì)和諧。務(wù)實(shí)推進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和高效政府建設(shè)。對(duì)于這些經(jīng)驗(yàn)和制度安排，都是我們?cè)谶M(jìn)行制度創(chuàng)新是必須堅(jiān)持和繼承的寶貴財(cái)富，與此同時(shí)，世界各國在長期的行政管理實(shí)踐中積累了很多經(jīng)驗(yàn)，這是人類的共同

財(cái)富，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。需要指出的是，我們必須用發(fā)展的眼光去考察、認(rèn)識(shí)這些寶貴財(cái)富，積極將國外經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)國情結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)中國風(fēng)格、中國氣派、中國特色的行政管理制度創(chuàng)新。

其四，正確處理行政改革、行政發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的辯證關(guān)系

我國目前已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)格局和思想觀念都在發(fā)生深刻變動(dòng)，沒有社會(huì)的穩(wěn)定不可能實(shí)現(xiàn)任何行政發(fā)展。而深化行政改革。提高政府治理水平，實(shí)現(xiàn)行政發(fā)展是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，行政改革又是推動(dòng)行政發(fā)展的基本動(dòng)力。因此，行政發(fā)展目的，行政改革是動(dòng)力，社會(huì)穩(wěn)定則是促進(jìn)社會(huì)改革和發(fā)展的基本前提。

其五，堅(jiān)持分步實(shí)施、循序漸進(jìn)的改革方式

改革是對(duì)各種利益和權(quán)力的重大調(diào)整，必然會(huì)引起利益格局和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大變化，也必然會(huì)遇到許多矛盾和問題。這就決定了我國的行政改革具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性、艱巨性和長期性，不可能一蹴而就、一步到位，而必須采取漸進(jìn)的改革方式。因此，我國在推進(jìn)行政改革的過程中。必須采取由點(diǎn)到面。從局部到整體，從表層到深層分步實(shí)施的做法，自上而下與自下而上相結(jié)合，確保改革循序漸進(jìn)、人們安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。最后，牢牢把握近期制度的重點(diǎn)

一般說來，關(guān)于行政管理的制度創(chuàng)新的重點(diǎn)之確立受必要性、可能性和主導(dǎo)意志的制約。所謂必要性是指制度是行政建設(shè)和改革開放所迫切需要的：所謂可能性是指制度是目前的社會(huì)環(huán)境所容許的，具有可行性；所謂主導(dǎo)意志是指與中央的重大戰(zhàn)略決策、工作重點(diǎn)和指導(dǎo)方針相吻合。綜合這三方面的因素。近期制度創(chuàng)新的重點(diǎn)可放在行政建設(shè)迫切需要，與老百姓的民生問題息息相關(guān)的行政管理體制創(chuàng)新方面。為此，我們應(yīng)堅(jiān)定信心，加大力度，進(jìn)一步推進(jìn)公共服務(wù)體制改革、社會(huì)管理體制改革、公共財(cái)政體制改革、行政執(zhí)法體制改革、行政監(jiān)督體制改革和危機(jī)管理體制改革。

參考文獻(xiàn)：

【1】孫柏瑛：《政府治理變革中的制度設(shè)計(jì)業(yè)選擇》，載于《當(dāng)代政府職能》，2006年第1期

【2】李景治：《當(dāng)代中國政治發(fā)展中的制度創(chuàng)新》，載于《社會(huì)科學(xué)研究》。2007年第3期

【3】肖陸軍：《當(dāng)代中國社會(huì)發(fā)展中的制度創(chuàng)新》，載于《陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，2008年第1期

【4】曹景椿：《加強(qiáng)戶籍制度改革，促進(jìn)人口遷移和城鎮(zhèn)化》，載于《中國人口改革規(guī)劃》，2006年第2期

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第二篇：湖北廣播電視大學(xué)畢業(yè)論文

湖北廣播電視大學(xué)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)要求

（2007年4月修訂）

一、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作的意義、教學(xué)目標(biāo)與要求 1．意義

畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）是根據(jù)專業(yè)教學(xué)的要求，對(duì)學(xué)生所學(xué)知識(shí)和理論進(jìn)行綜合運(yùn)用的訓(xùn)練，旨在培養(yǎng)學(xué)生基本的專業(yè)研究意識(shí)與素養(yǎng)，提高專業(yè)應(yīng)用能力，重在提高學(xué)生分析和解決問題的能力，使學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)得到有效提升。同時(shí)，也是完成教學(xué)計(jì)劃、達(dá)到學(xué)生專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，是教學(xué)計(jì)劃中綜合性最強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。它對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的思想、工作作風(fēng)及實(shí)際能力、提高學(xué)生全面素質(zhì)具有重要意義。

2．教學(xué)目標(biāo)

畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的教學(xué)應(yīng)使學(xué)生在以下幾方面的能力得到訓(xùn)練和提高：

（1）綜合運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)分析、解決實(shí)際問題的能力；（2）掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法以及獲取新知識(shí)的能力；（3）進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的初步能力；（4）書面和口頭表達(dá)的能力；（5）協(xié)作配合工作的能力。3．原則要求

文經(jīng)學(xué)科類各專業(yè)的畢業(yè)論文環(huán)節(jié)一般包括畢業(yè)作業(yè)、畢業(yè)論文等，理工科類各專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)一般包括畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文等。

凡修完本專業(yè)全部必修課程，已修課程學(xué)分達(dá)到全部課程總學(xué)分80%以上的學(xué)生，經(jīng)申請(qǐng)可參加畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）實(shí)踐教學(xué)。畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）為各專業(yè)學(xué)生必修環(huán)節(jié)，不得免修。

本科畢業(yè)生原則上均應(yīng)參加畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）答辯,因特殊原因不能組織全部本科畢業(yè)生答辯的，須由市州電大向省電大提出申請(qǐng)，經(jīng)省電大報(bào)中央電大教務(wù)處批準(zhǔn)后,可采取隨機(jī)抽取部分論文進(jìn)行答辯的形式，抽取比例不得低于30%。申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位的畢業(yè)生、畢業(yè)論 文（設(shè)計(jì)）初評(píng)成績良好（或初評(píng)百分制成績?cè)诒緦I(yè)良好檔范圍）的學(xué)生必須參加畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）答辯。學(xué)生自愿要求參加答辯的，所在學(xué)校應(yīng)予許可。

專科畢業(yè)生的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）組織工作由各市州電大結(jié)合教學(xué)實(shí)際自行安排，有關(guān)安排計(jì)劃或?qū)嵤┓桨笐?yīng)事先向省電大申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方能組織實(shí)施。

二、選題原則

畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）課題由教學(xué)班專業(yè)教師負(fù)責(zé)把關(guān)，市州電大畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）指導(dǎo)小組審定，指導(dǎo)小組組長簽字。

選題的原則是：

1．選題應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求,以學(xué)生所學(xué)專業(yè)課的內(nèi)容為主，不應(yīng)脫離專業(yè)范圍，并具有一定的深度和廣度；

2．題目大小適中，對(duì)實(shí)際工作有一定指導(dǎo)意義；應(yīng)結(jié)合當(dāng)前科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡可能選擇與社會(huì)發(fā)展及本地區(qū)、本單位實(shí)際工作相結(jié)合的題目。

3．選題應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新，避免選擇已經(jīng)完全得到解決的常識(shí)性問題；鼓勵(lì)選擇與國家的建設(shè)與發(fā)展密切相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題，鼓勵(lì)解決實(shí)際問題。

4．本、專科的選題在深度和廣度上要有所區(qū)別，選題難度適中，以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，經(jīng)努力可完成為宜。

5．選題原則上一人一題，結(jié)合較大型任務(wù)的課題，每個(gè)學(xué)生必須有獨(dú)立的子課題，保證各自獨(dú)立完成所分擔(dān)的部分，杜絕掛名、代筆等弄虛作假行為。

三、教學(xué)要求

畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的教學(xué)要求體現(xiàn)于整個(gè)工作的各個(gè)階段中，可根據(jù)課題的特點(diǎn)而有所側(cè)重，但應(yīng)達(dá)到如下的基本要求：

1.畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的任務(wù)量要適中，中等水平的學(xué)生完成的時(shí)間一般每學(xué)分不少于1周。

2．畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）應(yīng)由學(xué)生本人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下獨(dú)立完成，杜絕一切抄襲、剽竊行為。

3．本科學(xué)生在專科學(xué)習(xí)階段所作畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）不得直接或變相用作本科學(xué)習(xí)階段的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）。

4．畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）應(yīng)做到觀點(diǎn)新穎、明確，材料翔實(shí)、有力，結(jié)構(gòu)完整、謹(jǐn)嚴(yán)，語言通順。

5．畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）應(yīng)當(dāng)具備學(xué)術(shù)文體的一般特征。調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)及文學(xué)作品等各類非學(xué)術(shù)文體的文章不能作為畢業(yè)論文提出。

6．畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）主要內(nèi)容包括：目錄、摘要、正文、參考文獻(xiàn)，專業(yè)所需的圖紙、測試數(shù)據(jù)等相關(guān)材料。所引用的中外文參考文獻(xiàn)資料，必須注明作者名、引用文章名（或教材、著作等的書名）、引用期刊名、出版單位、時(shí)間（引用期刊的還必須注明刊號(hào)）。引用其他參考材料也應(yīng)注明資料來源。

7．畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）字?jǐn)?shù)本科一般不少于5000字，不超過10000字；專科一般不少于3000字，不超過8000字。

8．畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）要統(tǒng)一格式，統(tǒng)一封面，統(tǒng)一使用A4紙進(jìn)行文字打印及裝訂。

四、指導(dǎo)教師

指導(dǎo)教師既是畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)者，又是工作的組織者。指導(dǎo)教師應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，全過程指導(dǎo)學(xué)生完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）。

1．指導(dǎo)教師資格

（1）具有認(rèn)真的工作態(tài)度、豐富的專業(yè)知識(shí)和較高的業(yè)務(wù)水平，熟悉電大教學(xué)情況。

（2）具有相應(yīng)專業(yè)本科及以上學(xué)歷，且有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，具有3年以上相應(yīng)專業(yè)教學(xué)經(jīng)歷。

各教學(xué)點(diǎn)應(yīng)將畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）指導(dǎo)教師名單報(bào)市州電大初審，經(jīng)省級(jí)電大復(fù)審后認(rèn)定。

2．指導(dǎo)教師職責(zé)

（1）按照畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）教學(xué)工作的具體要求和安排，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，明確分階段的教學(xué)要求和日程。

（2）指導(dǎo)學(xué)生正確選題，對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）全過程進(jìn)行指導(dǎo)，解決寫作中的有關(guān)問題。

（3）指導(dǎo)學(xué)生制訂寫作計(jì)劃，審核寫作提綱，審閱學(xué)生寫作初稿，提出具體修改意見。指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，推薦參考書目和資料。

（4）對(duì)每位學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）進(jìn)行分階段指導(dǎo)，指導(dǎo)過程不少于3次，并檢查工作進(jìn)度和質(zhì)量。每次指導(dǎo)需進(jìn)行較詳細(xì)記錄。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)中貫徹因材施教的原則，注意培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)作風(fēng)和獨(dú)立創(chuàng)新的精神。

（5）檢查學(xué)生獨(dú)立完成寫作情況，鑒別并制止抄襲、剽竊等造假行為。

（6）針對(duì)學(xué)生在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）全過程中的表現(xiàn)寫出具體準(zhǔn)確的評(píng)語，并給出初評(píng)成績。

3．教師指導(dǎo)人數(shù)

每名教師指導(dǎo)的同一屆各類各層次學(xué)生總數(shù)，文經(jīng)類專職教師不多于15人，兼職教師不多于10人；理工類專職教師一般不超過8人。指導(dǎo)教師出差或病事假2周以上者，教學(xué)點(diǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)委派其他教師代管。

五、答辯組織工作 1．組織工作

由各市州電大負(fù)責(zé)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）答辯的組織工作。答辯時(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)3名以上單數(shù)相關(guān)專業(yè)的專家組成答辯小組，從中推選一名成員作為小組長，負(fù)責(zé)主持答辯。答辯主持人應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)本科及以上學(xué)歷、副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并持有中央電大或省電大頒發(fā)的答辯主持人資格證書。答辯小組成員包括：答辯主持人1名，答辯教師若干名（與答辯主持教師一起形成單數(shù)），秘書1名（具有相應(yīng)專業(yè)本科及以上學(xué)歷，負(fù)責(zé)匯總答辯題目及答辯評(píng)語、成績）；答辯小組成員中具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)者不少于兩人。論文指導(dǎo)教師可以作為答辯小組成員參加答辯。

2．組織答辯時(shí)間

各市州電大組織答辯工作的時(shí)間一般每年進(jìn)行兩次，春季在4月中下旬，秋季在10月中下旬，具體時(shí)間由各市州電大確定。

3．論文答辯要求

凡需要答辯的學(xué)生，應(yīng)提前一個(gè)月向市州電大提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可參加答辯。參加答辯的學(xué)生，應(yīng)在答辯前一周將畢業(yè)論文（設(shè) 計(jì)）提交給學(xué)科答辯工作小組進(jìn)行審閱。學(xué)生還應(yīng)提前準(zhǔn)備好答辯呈詞或答辯提綱，以便準(zhǔn)確陳述自己的論文要點(diǎn)并正確回答教師提問。

4．論文評(píng)分

⑴每位學(xué)生必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的答辯，答辯前由指導(dǎo)教師給出評(píng)語及初評(píng)成績。答辯完畢由答辯小組根據(jù)指導(dǎo)教師評(píng)閱意見以及答辯情況，評(píng)出論文最后成績。

⑵畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）成績采用百分制，其對(duì)應(yīng)的等級(jí)評(píng)分從高到低依次為優(yōu)秀（85～100分）、良好（75～84分）、及格（60～74分）、不及格（60分以下）。畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）成績優(yōu)秀的人數(shù)應(yīng)控制在20%以內(nèi)，畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）成績不及格的學(xué)生，不能畢業(yè)，必須重做。

第三篇：河北廣播電視大學(xué)畢業(yè)論文

學(xué)號(hào) 09130044537

43河北廣播電視大學(xué)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”

畢業(yè)論文

論文題目工業(yè)工程管理思想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的應(yīng)用姓名趙春海

專業(yè)09秋企業(yè)管入學(xué)時(shí)間2009.09

教學(xué)點(diǎn)唐山市豐南電大指導(dǎo)教師曹伱瑪

目錄:1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與工業(yè)工程的概況介紹

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)工程的現(xiàn)狀

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)工程的必要性

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)工程的對(duì)策

摘要:工業(yè)工程管理思想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中越來越受關(guān)注,通過對(duì)多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展情況的總結(jié)與描述,本文探討了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)如何科學(xué)的管理與發(fā)展,并以典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展實(shí)例,說明了工業(yè)工程在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的應(yīng)用是社會(huì)與企業(yè)發(fā)展的共同趨勢,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持鮮活生命力的必然。

正文題目:二手房根據(jù)國家最新的企業(yè)劃分規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這一番號(hào)已被取締,統(tǒng)一歸入中小企業(yè)行列之內(nèi)。然而國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,國內(nèi)中小企業(yè)有4000多萬家,而地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,真正屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就有2000多萬家,其數(shù)目之龐大,涉及地域之廣,不能不引起人們對(duì)這種地地道道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加以關(guān)注。以取得整體效益最佳為目的的工業(yè)工程管理思想恰恰迎合了社會(huì)與企業(yè)的雙重標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展需求。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中應(yīng)用工業(yè)工程管理思想是非常有必要的,既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的需要,也是社會(huì)發(fā)展的需要。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與工業(yè)工程的概況介紹

1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)屬中小企業(yè),是在我國特定時(shí)期發(fā)展起來的一種特殊的企業(yè)形式,也是我國從基本國情和農(nóng)村實(shí)際出發(fā),依靠農(nóng)民自己解決就業(yè)問題與收入問題,解決農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化問題的一種探索與實(shí)踐。在新時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展有其客觀必然性,還有著不可替代的作用與地位。改革開放以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,成為了國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)的支撐力量,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的主渠道,成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)市場化改革和以工哺農(nóng)的先導(dǎo)力量,為我國解決好三農(nóng)問題,推進(jìn)中國特色農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化,探索出一條成功之路。

但是,必須承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率過低,能源消耗過高,設(shè)備利用率低,產(chǎn)品合格率低,而且半成品過多,產(chǎn)品無法適銷對(duì)路。而且絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部管理混亂,勞動(dòng)力素質(zhì)較低,未能應(yīng)時(shí)建立現(xiàn)代企業(yè)文化和企業(yè)精神。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,20%的企業(yè)虧損是由于管理不善造成的。

1.2 工業(yè)工程就是要挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力用以降低企業(yè)成本和提高效益。其職能是將企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的各類問題卓有成效的給予合理化的解決,進(jìn)而實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化以加強(qiáng)其功效,同時(shí)在解決問題的過程中再不斷尋求更加合理化的解決方案。

工業(yè)工程(Industrial Engineering,IE)起源于19世紀(jì)80年代的美國,迄今已有一個(gè)多世紀(jì)。泰勒和吉爾布雷斯是工業(yè)工程的開山鼻祖。美國的工業(yè)工程師協(xié)會(huì)于1955年首次正式提出工業(yè)工程定義,其表述如下:“工業(yè)工程是對(duì)人員、物料、設(shè)備和信息組成的集成系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、改善和實(shí)施的工程技術(shù),它綜合運(yùn)用數(shù)學(xué)、物理學(xué)和社會(huì)科學(xué)的專門知識(shí)和技術(shù),結(jié)合工程分析和設(shè)計(jì)的原理和方法,對(duì)該系統(tǒng)所取得的成果進(jìn)行確定、預(yù)測和評(píng)價(jià)。”這一定義已經(jīng)被廣泛應(yīng)用,甚至有人沿用至今。

工業(yè)工程有經(jīng)典工業(yè)工程和現(xiàn)代工業(yè)工程之分,它們都有一整套實(shí)用性極強(qiáng)的技術(shù)和方法。經(jīng)典工業(yè)工程的應(yīng)用領(lǐng)域主要面向車間、工廠層次的局部效率問題,現(xiàn)代工業(yè)工程則將其注目點(diǎn)轉(zhuǎn)為對(duì)整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)的管理、集成、控制、改善和優(yōu)化。現(xiàn)代工業(yè)工程具有鮮明的工程特色、顯著降低成本、注重人的因素、是系統(tǒng)的綜合優(yōu)化技術(shù)等應(yīng)用特征。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)工程的現(xiàn)狀

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出過突出貢獻(xiàn)。伴隨著改革開放,外資企業(yè)入駐東南沿海一帶,使工業(yè)工程技術(shù)在中國境內(nèi)得到了一定程度上的應(yīng)用與推廣。經(jīng)過二十多年來的發(fā)展,我國一些大中型企業(yè)已經(jīng)應(yīng)用工業(yè)工程作為提高企業(yè)管理水平的重要手段,并取得了顯著效果,像一汽、一汽大眾、美的、海爾、華為、科龍等企業(yè)。然而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)本身特殊的種種原因及大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)水平的限制,幾乎還沒有幾家本土鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)工程來管理企業(yè)。對(duì)于工業(yè)工程的應(yīng)用,我國臺(tái)資企業(yè)、美資企業(yè)和韓資企業(yè)等從其母體企業(yè)繼承了對(duì)工業(yè)工程應(yīng)用的熱情,但國內(nèi)本土企業(yè)大多數(shù)處于“休養(yǎng)生息”的狀態(tài)。最大的失敗在于知識(shí)的缺乏,無知的身處于競爭的環(huán)境中對(duì)任何一個(gè)企業(yè)來說都是最危險(xiǎn)的,更何況是全球范圍這個(gè)大的復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的身單力薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。資料統(tǒng)計(jì)表明,現(xiàn)在一些工業(yè)工程技術(shù),諸如“工作研究”、“設(shè)施規(guī)劃”、“現(xiàn)場管理”等已在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中得到應(yīng)用,但還沒有系統(tǒng)化、群眾化、長期化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,還沒有成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、技術(shù)人員和管理人員的自覺意識(shí),所以也沒有能夠充分發(fā)揮工業(yè)工程在經(jīng)營和生產(chǎn)中應(yīng)有的作用。

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)工程的必要性

傳統(tǒng)的理論認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模很小、很簡單,不需要管理。其實(shí)這種觀念是非常錯(cuò)誤的。規(guī)模越小,越會(huì)顯現(xiàn)出一個(gè)細(xì)枝末節(jié)的重要,“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比大企業(yè)更需要有組織和有系統(tǒng)的管理。工業(yè)工程的引進(jìn)正好為其提供了這些有組織有系統(tǒng)的管理的理論、方法與經(jīng)驗(yàn)。

3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部的需要目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正處于由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)刻,是否能夠取得內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)的方式的成功,其關(guān)鍵還是要看企業(yè)內(nèi)部是否能夠真正的降低成本與提高效益。對(duì)于此,能否充分應(yīng)用工業(yè)工程將會(huì)起到至關(guān)重要的作用。

現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須對(duì)企業(yè)有清醒的認(rèn)識(shí):要能夠很好的區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)者與管理者,領(lǐng)導(dǎo)者與管理者的職能是不能錯(cuò)位的。領(lǐng)導(dǎo)(leadership)與管理(management)是兩種并不相同而互為補(bǔ)充的行為體系,各有自己的功能和特點(diǎn)。目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基本情況是領(lǐng)導(dǎo)過多而管理嚴(yán)重不足。在激烈的市場競爭中能夠存下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)該都擁有一個(gè)很稱職的領(lǐng)導(dǎo)者,但在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型這個(gè)大的背景下,技術(shù)更新加快,國際競爭加劇,政府對(duì)市場管制放松,資本密集型行業(yè)產(chǎn)能過剩以及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要在這種新的環(huán)境中生存下去并有效地進(jìn)行競爭,必須變革管理觀念,必須應(yīng)時(shí)的實(shí)行工業(yè)工程。傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要想保持旺盛的生命力和頑強(qiáng)的競爭力,就必須實(shí)行工業(yè)工程。

3.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外部的需要我國擁有13億多的人口,其中農(nóng)民約有9億。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大部分散布在廣大的農(nóng)村地區(qū),其組織主體為農(nóng)民。多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一直承擔(dān)著轉(zhuǎn)移大部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重要責(zé)任,從某種意義上來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興衰,在一定程度上關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施工業(yè)工程,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在原有的基礎(chǔ)上取得更快更好的發(fā)展,更好的服務(wù)于“三農(nóng)”,是目前中國基本國情的需要。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖然屬于集體所有制經(jīng)濟(jì),但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都是民營的私人企業(yè),是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者憑借膽識(shí)與機(jī)遇創(chuàng)辦起來的。企業(yè)擁有數(shù)量巨大的廉價(jià)勞動(dòng)力來源,在一定程度上為社會(huì)提供著價(jià)廉的產(chǎn)品。而多彩的經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這一特殊的企業(yè)模式的存在,因此在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中實(shí)施工業(yè)工程以確保其鮮活的生命力勢在必行。

4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)工程的對(duì)策

根據(jù)筆者在兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——“光明企業(yè)”和“萬成食品釀造廠”實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)及查閱相關(guān)文件資料,現(xiàn)筆者整理出在傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中應(yīng)用工業(yè)工程時(shí)的一些注意事項(xiàng)及對(duì)策如下。

4.1 工業(yè)工程技術(shù)中常用“5W1H”法來探討企業(yè)現(xiàn)在與未來的發(fā)展,但就目前特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特有的經(jīng)營模式來看,筆者認(rèn)為還應(yīng)該再加上一個(gè)“How much”,變成“5W2H”分析法,即What:做什么?有必要嗎? Why:為何要做?目的在哪里? Where:哪里做?有沒有更適合的場所? When:何時(shí)做?時(shí)間是否適當(dāng)? Who:誰做?有沒有更合適的人選? How:如何做?有沒有更好的方法? How much:需要多少資金?能獲利多少?

4.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工一般都是農(nóng)民,受知識(shí)水平和特殊的生活與勞動(dòng)環(huán)境限制,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行工業(yè)工程時(shí)應(yīng)尋找適合自己的培訓(xùn)方式,避免一味的理論教育,更要避免長篇大論,應(yīng)多一些具體的案例分析,以案例分析來解釋經(jīng)典理論,既讓員工在不失興趣的前提下受到工業(yè)工程思想的熏陶,又讓企業(yè)能夠從工業(yè)工程中獲利。

傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中,統(tǒng)一的大規(guī)模的員工培訓(xùn)是難以實(shí)現(xiàn)的,也是很不現(xiàn)實(shí)的。因?yàn)樵卩l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中,利用大規(guī)模的時(shí)間用于員工學(xué)習(xí)而不是以眼前傳統(tǒng)方式來為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,這對(duì)于任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者來說都是難以說服的。應(yīng)該在企業(yè)中重點(diǎn)挑選2-3位“骨干員工”,對(duì)其進(jìn)行工業(yè)工程的系統(tǒng)培訓(xùn),進(jìn)而再讓他們?cè)谌粘９ぷ髦醒驖u進(jìn)的向其他“基層員工”灌輸與指導(dǎo)工業(yè)工程思想。這對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說無論在資金上還是在人力上都是可以承受的。

4.3 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中,其他一切工業(yè)工程技術(shù)都可以后置進(jìn)行,唯獨(dú)現(xiàn)場管理要首先進(jìn)行。因?yàn)楣I(yè)工程是針對(duì)以生產(chǎn)現(xiàn)場為中心的作業(yè)進(jìn)行的,所以必須深入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研實(shí)踐,空發(fā)表言論無異于紙上談兵。而且現(xiàn)場管理還可以最迅速、最有效的為企業(yè)帶來效益,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工業(yè)工程的認(rèn)可和全體企業(yè)人員對(duì)工業(yè)工程的信心。正所謂“磨刀不誤砍柴工”,要使車間器具擺放到位,使用規(guī)范化,做到位置——機(jī)器——圖紙——操作方法——操作人員,整齊劃一,合理有序。工業(yè)工程有很多管理思想與技術(shù)方法,不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要根據(jù)自己企業(yè)特點(diǎn)選取不同的模式。比如筆者實(shí)習(xí)的兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),對(duì)于“光明企業(yè)”下屬的“光明鋁塑門窗廠”,由于生產(chǎn)受訂單的影響較大,且不適合庫存生產(chǎn),因此它更適合發(fā)展工業(yè)工程中的準(zhǔn)時(shí)性生產(chǎn),即JIT技術(shù);對(duì)于“萬成食品釀造廠”,由于其產(chǎn)品是人們?nèi)粘Ｉ钪械谋仨毱?且在幾年來的發(fā)展過程中已占據(jù)一定份額的市場,它更適合經(jīng)濟(jì)批量生產(chǎn),即EPQ方法。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)引進(jìn)工業(yè)工程管理要因時(shí)因地制宜,最好再能夠有自己的創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn): [1]齊二石,霍艷芳.工業(yè)工程及其在國有企業(yè)中的應(yīng)用[J].工程機(jī)械,2005,(9).[2]徐永祥.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收之思考.老區(qū)建

設(shè),2008,(6):30-32.[3]周建群.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式的新發(fā)展.福建論壇·人文社會(huì)科學(xué)版,2009,(6):35-36

2011年09月04日

第四篇：甘肅廣播電視大學(xué)畢業(yè)論文

土地承包協(xié)議

訂立協(xié)議雙方：

天水市 秦州區(qū)平南鎮(zhèn)顧店村村民以下簡稱甲方

承包戶主顧滿時(shí)，以下簡稱乙方

為了落實(shí)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)村民的生產(chǎn)積極性，明確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，根據(jù)中央（83）、（84）一號(hào)文件精神，經(jīng)村民大會(huì)討論同意，和甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本協(xié)議，以便雙方共同遵守。

一、承包土地面積、地點(diǎn)、等級(jí)。

甲方將30畝土地（田）發(fā)包給乙方，該土地地位與下川里，其中二等地30畝（每年承包費(fèi)700元）。承包土地的所有權(quán)利屬于集體，乙方只有土地使用權(quán)，不得買賣，荒蕪不準(zhǔn)轉(zhuǎn)作宅基地

二、承包時(shí)間

承包時(shí)間共20年，從年月日起，至年月日。

三、付款方式從承包起的每年6月1日付清。

四、違約責(zé)任

如果乙方違約，賠償甲方全部損失，如果甲方違約：賠償乙方全部損失。本協(xié)議承包開始之日生效，承包期內(nèi)，承包如產(chǎn)生去世，其家庭成員有承包繼承權(quán)，本協(xié)議不因甲方代表人的變更而變更，協(xié)議執(zhí)行期間，任何一方不得擅自變更或解除協(xié)議。協(xié)議如有未盡事宜，應(yīng)于甲乙協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定。

本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份

甲方：天水市秦州區(qū)平南鎮(zhèn)顧店村（公章）

代表人（蓋章）

乙方產(chǎn)主：（蓋章）

月

第五篇：中央廣播電視大學(xué)畢業(yè)論文

只要比別人更早，更勤奮地學(xué)習(xí)，才能嘗到成功的滋味。

中央廣播電視大學(xué)開放教育工商管理專科畢業(yè)論文

論企業(yè)文化

學(xué)校名稱：

指導(dǎo)教師：

學(xué)生姓名：

學(xué) 號(hào)：

專 業(yè)：

入學(xué)時(shí)間：

論文提綱

一、和諧企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展的保證 1.實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)需要和諧

2.企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來源于和諧

3.優(yōu)秀企業(yè)文化的本質(zhì)就是和諧發(fā)展

二、以和諧企業(yè)文化構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的整體和諧

1.堅(jiān)持以人為本 激發(fā)員工責(zé)任意識(shí)

2.堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新 營造和諧的企業(yè)文化

三、以和諧企業(yè)文化推進(jìn)企業(yè)外部的廣泛和諧

1.堅(jiān)持降低成本 提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品 2.兼顧各方利益 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

3.保持企業(yè)資產(chǎn)增值 創(chuàng)造更多的無形資產(chǎn)

【摘要】企業(yè)文化是企業(yè)生存發(fā)展的靈魂 建設(shè)積極向上的和諧企業(yè)文化

是提高企業(yè)整體素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的有效途徑 是推動(dòng)企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展的不竭動(dòng)力 對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

努力推進(jìn)油田的發(fā)展事業(yè)具有非常重要的意義 和諧企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展的保證 人與企業(yè)共同發(fā)展的和諧 競爭與合作雙贏的和諧

以及法治、德治相輔相成的和諧是企業(yè)保持蓬勃生機(jī)的根本 “和諧”是企業(yè)保持永恒動(dòng)力的核心支柱 只有實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展

我們才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 才能形成更完善的分配關(guān)系和社會(huì)保障體系 才能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)

才能不斷滿足廣大職工多方面的需求

【關(guān)鍵詞】 和諧 文化 創(chuàng)新 堅(jiān)持 論企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)生存發(fā)展的靈魂 建設(shè)積極向上的和諧企業(yè)文化

是提高企業(yè)整體素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的有效途徑 是推動(dòng)企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展的不竭動(dòng)力 對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

努力推進(jìn)油田的發(fā)展事業(yè)具有非常重要的意義

一、和諧企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展的保證

1.實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)需要和諧 企業(yè)作為經(jīng)營組織 要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng) 濟(jì)效益

追求日益增多的利潤

這是企業(yè)的目標(biāo)和價(jià)值所在

在經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)營信息化日趨加速的今天 企業(yè)間的競爭逐漸擴(kuò)展到文化層次上

企業(yè)文化成為滿足市場深層次需求和消費(fèi)理念的重要保障 具有遠(yuǎn)大戰(zhàn)略眼光的企業(yè)與整個(gè)社會(huì)越來越趨向“共生”關(guān)系 企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與社會(huì)各方面也不斷趨向要求更高的和諧發(fā)展 企業(yè)應(yīng)以效益優(yōu)先為最基本的價(jià)值取向 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧

妥善解決各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾 有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)

實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身持續(xù)有效和諧發(fā)展的根本目標(biāo)

2.企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來源于和諧 企業(yè)的發(fā)展既是生產(chǎn)力的發(fā)展 也是生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展

兩者的落腳點(diǎn)都是人自身的發(fā)展 而要實(shí)現(xiàn)人自身的良性發(fā)展 最根本的基礎(chǔ)條件是和諧

沒有一個(gè)良好、大氣的創(chuàng)業(yè)氛圍 國有企業(yè)這座龐大、復(fù)雜

需多方配合、齊心協(xié)作才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器 很難高速、高效、穩(wěn)定前進(jìn) 在企業(yè)內(nèi)部

干部之間、干群之間 都需要營造和諧工作氛圍 人與企業(yè)共同發(fā)展的和諧 競爭與合作雙贏的和諧

以及法治、德治相輔相成的和諧是企業(yè)保持蓬勃生機(jī)的根本 “和諧”是企業(yè)保持永恒動(dòng)力的核心支柱

3.優(yōu)秀企業(yè)文化的本質(zhì)就是和諧發(fā)展 構(gòu)建優(yōu)秀企業(yè)文化的基礎(chǔ)是和諧發(fā)展 發(fā)展才能創(chuàng)造更豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富 使職工生活水平不斷提高 社會(huì)生活更加和諧

只有實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展

我們才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 才能形成更完善的分配關(guān)系和社會(huì)保障體系 才能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)

才能不斷滿足廣大職工多方面的需求近年來

中原油田在廣大干部職工心中牢固樹立“一盤棋”的思想 倡導(dǎo)“三合、五同、五共” 積極培育個(gè)性鮮明、時(shí)代感強(qiáng)的“中原石油文化” 充分體現(xiàn)了和諧的基本原則

有力地促進(jìn)油田生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展

二、以和諧企業(yè)文化構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的整體和諧

1.堅(jiān)持以人為本 激發(fā)員工責(zé)任意識(shí) 企業(yè)切切實(shí)實(shí)把員工當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的最重要的資源 從管理制度、用人機(jī)制及激勵(lì)措施上

全面提高員工的知識(shí)水平、工作技能和敬業(yè)精神 對(duì)待所有崗位的員工嚴(yán)格要求、一視同仁 真正體現(xiàn)制度面前人人平等 企業(yè)做到尊重員工、善待員工

關(guān)心員工的生活福利和職業(yè)的生涯成長 隨著企業(yè)效益的增長

全面提高員工的工作生活質(zhì)量

包括工資福利、民主管理權(quán)利、進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì)、事業(yè)成長空間及家庭生活條件等 對(duì)那些甘于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取特別是缺乏敬業(yè)精神的員工 則必須綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、制度、思想政治工作等多種手段 催其奮起

實(shí)現(xiàn)“人盡其能

才盡其用”的企業(yè)運(yùn)作機(jī)制 形成爭創(chuàng)一流的企業(yè)理念

2.堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新 營造和諧的企業(yè)文化 人的全面發(fā)展靠文化

企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展同樣離不開文化 企業(yè)應(yīng)該不斷豐富文化內(nèi)涵

營造弘揚(yáng)先進(jìn)文化、做新時(shí)代中原石油人的濃厚氛圍 一是抓教育

按照“分層次、按專題、系統(tǒng)抓、講實(shí)效”的思路 保持正確的文化建設(shè)導(dǎo)向

大力加強(qiáng)職工科學(xué)文化素質(zhì)教育、思想道德教育 堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝職工隊(duì)伍 二是抓學(xué)習(xí)

以“建成主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)”的企業(yè)共同愿景確定團(tuán)隊(duì)愿景、個(gè)人愿景 從而打造整個(gè)企業(yè)的“命運(yùn)共同體” 三是抓素質(zhì)

構(gòu)建企業(yè)文化的長效機(jī)制

引入軍事管理的行為準(zhǔn)則、組織紀(jì)律和考核手段 以軍隊(duì)的整齊劃一推進(jìn)員工的行為養(yǎng)成

使企業(yè)管理達(dá)到高度的統(tǒng)一 3.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織 實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面發(fā)展

學(xué)習(xí)型組織是企業(yè)未來發(fā)展的趨勢 一個(gè)企業(yè)只有成為學(xué)習(xí)型組織的時(shí)候 才能保證有源源不斷的動(dòng)力 才能具備快速應(yīng)變市場的能力

才能充分發(fā)揮員工人力資本和知識(shí)資本的作用

也才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)滿意、員工滿意和社會(huì)滿意的最終目標(biāo) 通過有效的激勵(lì) 使全體員工樹立“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)效”的意識(shí) 培養(yǎng)堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)長盛不衰的學(xué)習(xí)毅力

持續(xù)提高政治素質(zhì)、道德水平、知識(shí)程度和技能等級(jí)將分散在每個(gè)員工頭腦中的知識(shí)、信息和經(jīng)驗(yàn)整合成巨大的力量推動(dòng)企業(yè)的成功與發(fā)展

三、以和諧企業(yè)文化推進(jìn)企業(yè)外部的廣泛和諧

1.堅(jiān)持降低成本 提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品

這是企業(yè)的最基本職能

也是企業(yè)存在的最大價(jià)值

企業(yè)提供給市場的產(chǎn)品必須是高品質(zhì)的 能為用戶帶來更多功效

同時(shí)企業(yè)還要為用戶（間接也是為整個(gè)社會(huì)）節(jié)省投資 這樣的企業(yè)才能以最少的資源消耗創(chuàng)造最大的價(jià)值

國有大型企業(yè)以其具有的較之其它企業(yè)更為雄厚的資本優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和政治優(yōu)勢 完全能夠依靠持續(xù)的科技創(chuàng)新不斷降低生產(chǎn)成本 提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品

并以此控制整個(gè)市場的大局 引導(dǎo)市場的健康成長

2.兼顧各方利益 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

國家、企業(yè)和員工是企業(yè)利益格局中三個(gè)最基本的利益主體 在保證國家利益的同時(shí) 兼顧好企業(yè)和員工的利益

對(duì)于企業(yè)構(gòu)建和諧的社會(huì)利益關(guān)系具有關(guān)鍵性作用 企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心是企業(yè)與社會(huì)的自然和諧 國有大型企業(yè)擁有較多的國有資產(chǎn)

國企的獨(dú)特性質(zhì)及其資產(chǎn)來源決定了它必須把社會(huì)效益或社會(huì)責(zé)任放到比其它類型企業(yè)更重要、更優(yōu)先的地位上

國企在解決就業(yè)、支持公益事業(yè)、促進(jìn)國家繁榮、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面往往承擔(dān)了更多的職責(zé)

3.保持企業(yè)資產(chǎn)增值 創(chuàng)造更多的無形資產(chǎn)

國有大型企業(yè)較之其他企業(yè)承擔(dān)了更多的社會(huì)職責(zé) 但企業(yè)的本質(zhì)決定其也必須以贏利為目的

不論是從國有大企業(yè)的自然屬性還是從其社會(huì)屬性來看 都應(yīng)該是在保證社會(huì)效益的前提下 竭盡全力創(chuàng)造更多利潤

增值企業(yè)的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn) 因此

國有大型企業(yè)必須瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)企業(yè) 努力把自己做大做強(qiáng)做優(yōu) 樹立良好的外部形象 達(dá)到世界一流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)現(xiàn)與國際一流企業(yè)同臺(tái)競技的奮斗目標(biāo) 為社會(huì)創(chuàng)造更多更好的無資產(chǎn)

【參考文獻(xiàn)】

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