第一篇：中央廣播電視大學行政管理專科畢業論文

中央廣播電視大學行政管理專科畢業論文

社會主義新農村建設的現狀分析和對策措施

學生：陳文鋒

專 業：行政管理 年 級：2010級春

班 級：2010行政管理專科班 學 號：1142001407634

指導教師：

工作單位：竹山縣安監局

目

錄

內容摘要······················································2

一、新農村建設背景···········································4

二、建設新農村的重大意義······································5

三、目前我國新農村建設存在的問題······························6

（一）投入嚴重不足··········································6

（二）人才流失嚴重··········································7

（三）農民平等權利得不到保障································7

（四）人口增加,資源浪費、環境污染和生態破壞嚴重·············7

四、我國農村發展中存在一系列問題的原因························7

（一）體制上的原因···········································8

（二）改革的負面影響·········································8

（三）基層黨組織領導不力,作用發揮不夠·························8

五、建設社會主義新農村的新思路································9

（一）加強基層黨組織建設,充分發揮其領導核心作用···············9

（二）突出“以人為本”的思想,保護農民權益,增加農民收入·········9

（三）改革農村人才機制,充分發揮農村現有人才資源的作用·········9

六、科學規劃保證新農村建設可持續發展··························9

內 容 摘 要

黨在十六屆五中全會通過的《“十一五”規劃》建議中,提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,在十屆全國人大四次會議的政府報告中,溫總理再次強調了這項任務。那么,怎樣才能更好更快地建設好社會主義新農村呢?筆者認為,一是找問題——找出新農村建設存在的問題；二是查“病因”——為何存在這些問題；最后才是“開藥方”——因地制宜地制定出建設新農村的具體規劃。

社會主義新農村建設的現狀分析和對策措施

建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，必須充分認識其長期性，艱巨性和復雜性，必須堅持從實際出發，在社會主義新農村建設中，各地涌現出各具特色的新農村發展模式，梳理，研究和思考這些模式的發展，必須對正在開展的社會主義新農村建設生產有益的借鑒。

生產發展，是新農村建設的中心環節，是實現其他目標的物質基礎。建設社會主義新農村好比修建一幢大廈，經濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎不牢固，大廈就無從建起。如果經濟不發展，再美好的藍圖也無法變成現實。

生活寬裕，是新農村建設的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農村建設才能取得實實在在的成果。

鄉風文明，是農民素質的反映，體現農村精神文明建設的要求。只有農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展，新農村建設才是全面的、完整的。村容整潔，是展現農村新貌的窗口，是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的，應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。管理民主，是新農村建設的政治保證，顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農民群眾當家做主，才能調動農民群眾的積極性，真正建設好社會主義新農村。

一、新農村建設背景

當前，國家與農民之間的分配關系以及農業經營體制正在發生重大變化，農業結構調整的內涵和農業的增長方式也在相應改變，“三農”問題的解決面臨新的形勢，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，必須充分認識其長期性，艱巨性和復雜性，必須堅持從實際出發。在社會主義新農村建設過程中，各地涌現出各具特色的新農村發展模式，梳理，研究和思考這些模式的發展，必須對正在開展的社會主義新農村建設產生有益的借鑒。

二、建設新農村的重大意義

1、建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。科學發展觀的一個重要內容，就是經濟社會的全面協調可持續發展，城鄉協調發展是其重要的組成部分。全面落實科學發展觀，必須保證占人口大多數的農民參與發展進程、共享發展成果。如果我們忽視農民群眾的愿望和切身利益，農村經濟社會發展長期滯后，我們的發展就不可能是全面協調可持續的，科學發展觀就無法落實。我們應當深刻認識建設社會主義新農村與落實科學發展觀的內在聯系，更加自覺、主動地投身于社會主義新農村建設，促進經濟社會盡快轉入科學發展的軌道。

2、建設社會主義新農村，是確保我國現代化建設順利推進的必然要求。國際經驗表明，工農城鄉之間的協調發展，是現代化建設成功的重要前提。一些國家較好地處理了工農城鄉關系，經濟社會得到了迅速發展，較快地邁進了現代化國家行列。也有一些國家沒有處理好工農城鄉關系，導致農村長期落后，致使整個國家經濟停滯甚至倒退，現代化進程嚴重受阻。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經驗教訓，把農村發展納入整個現代化進程，使社會主義新農村建設與工業化、城鎮化同步推進，讓億萬農民共享現代化成果，走具有中國特色的工業與農業協調發展、城市與農村共同繁榮的現代化道路。

3、建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重點任務。我們正在建設的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農村，難點也在農村。改革開放以來，我國城市面貌發生了巨大變化，但大部分地區農村面貌變化相對較小，一些地方的農村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農民子女上不起學。這種狀況如果不能有效扭轉，全面建設小康社會就會成為空話。因此，我們要通過建設社會主義新農村，加快農村全面建設小康的進程。

4、建設社會主義新農村，是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。擴大國內需求，是我國發展經濟的長期戰略方針和基本立足點。農村集中了我國數量最多、潛力最大的消費群體，是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農村建設，可以加快農村經濟發展，增加農民收入，使億萬農民的潛在購買意愿轉化為巨大的現實消費需求，拉動整個經濟的持續增長。特別是通過加強農村道路、住房、能源、水利、通信等建設，既可以改善農民的生產生活條件和消費環境，又可以消化當前部分行業的過剩生產能力，促進相關產業的發展。

5、建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前，我國農村社會關系總體是健康、穩定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設，加快農村經濟社會發展，有利于更好地維護農民群眾的合法權益，緩解農村的社會矛盾，減少農村不穩定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。

三、目前我國新農村建設存在的問題

我國是一個農業大國,農村人口占全國人口近七成。在黨和政府的關懷下,經過二十多年的改革開放,我國農村建設已取得了歷史性的發展,農村經濟社會發展取得了舉世公認的偉大成就,呈現出一系列明顯而積極的趨勢。但是,在總體上看,農業農村發展仍然面臨很多挑戰,仍處在艱難的爬坡過坎階段,存在許多問題。

（一）投入嚴重不足,資金遠遠跟不上當前農業農村發展的形式

2005年全社會固定資產投資達88607億元,比上年增長25.7%。其中,城鎮固定資產投資75096億元,增長27.2%;農村增長18%,與城鎮投資相比,差距明顯。（1）投資的不足,一是嚴重影響農村水利設施的維修和建設。二是影響農業投資。當前我國農業生產機械化應用程度較低,農業裝備技術水平不高,生產方式落后,大多地方仍舊是以“鋤頭加扁擔”和家庭單干為主的傳統方式。最主要的原因就是農業投資太少,特別是農業研究和推廣缺乏足夠的投入保障。（2）影響農村社會事業的發展。我國農村社會事業的發展一直落后于城市,盡管近年來,這個問題已引起了國家的高度重視,對農村社會事業的投資一直呈上升趨勢,但是,與城市相比,農村社會事業的發展仍顯滯后。（3）城市與農村在教育資源配制上也存在巨大差異。如河南省2003年全省生均教育事業費城市初中平均值為601元、小學為768元,而農村則分別為539元和728元。河南農村小學的生均教育經費支出不足城鎮的三分之一。（4）我國農村很多家庭因為無力承擔子女受教育的費用,導致大量農村學生失學輟學。據統計,在我國的中西部地區,已有5%到10%的適齡兒童沒機會入小學,更有15%到30%的小孩未能上初中。（5）高輟學率在農村的初中階段已經很明顯,有的地方甚至高達20%—30%.（二）人才流失嚴重

目前,我國農村面臨著這樣一種困境:一方面是農村富余勞動力不斷增加,需要國家采取各種方式轉移這些剩余勞動力,另一方面是能夠帶領農村發展的有學歷、有專長、高素質的人才極度缺乏,人才流失相當嚴重。這種人才的流失可以包括如下幾個方面:一是農業優勢勞動力外流,使農業從業人員素質普遍下降。二是農村原有教師的調離和農技人員的改行。三是通過高考,使農村特別優秀的人才跳出了農門,而國家又沒有相應的政策,使這部分人返回農村。

（三）農民平等權利得不到保障 從總體上來說,我國農民的平等權利得不到保障。首先,由于財政投資的不足,農村的社會發展明顯滯后于經濟發展,農民不能與城市居民同等地享有社會保障、教育、文化生活等公共資源,農村廣泛存在“看病難、讀書難”的現象。其次,農民工的權益也屢屢受到侵犯。這幾年來,由于黨和政府的重視,農民工的處境較以前有了很大改善。但是,侵犯農民工利益的事件仍然不斷發生,特別是農民工的社會保障權利得不到保證。三是改革過程中農民被侵權事件也不斷發生。隨著城市建設的擴大,農村土地被征用的現象越來越多,在征地過程中也存在很多侵犯農民權益的問題,如征地中對農民的補償標準過低、失地農民缺乏生活保障、地方部門和企業征地過程違規操作等現象。

（四）人口增加,資源浪費、環境污染和生態破壞嚴重

目前,在我國農村建設的過程中,存在著經濟發展與人口、環境、資源不協調的嚴重問題。據第五次全國人口普查公報(第1號)文件公布的數字,我國人口同第四次全國人口普查相比,共增加了13215萬人,增長11.66%,平均每年增加1279萬人,年平均增長率為1.07%。具體到農村的話,每年增長近750多萬人。同時,在農村建設的過程中,片面強調經濟發展的重要性,忽視農村生態環境和資源的保護,導致我國農村生態急劇惡化、環境污染嚴重,農村能源短缺。

四、我國農村發展中存在一系列問題的原因

（一）體制上的原因

我國在發展過程中,從體制上形成了重城市、輕農村的現象。從20世紀80年代中期開始,改革的重心轉移到城市,黨在政策上對城市實行傾斜,主要表現在:第一,財政政策的傾斜。第二,設置嚴格的戶籍制度。戶籍制度的設置將數以千萬計的農業剩余勞動力禁錮在農村的土地上,農民不得隨意遷往城市。這種城鄉二元結構的存在,在城鄉之間筑起了一道道資金、市場、技術、勞動力等壁壘,阻礙了生產要素在城鄉之間的交流,農民收入的增加受到嚴重影響,使城鄉居民的收入水平與消費水平的差距不斷拉大。還帶來了農村居民受教育、就業、投保等機會的不平等,從而引起收入不平等,并形成一種惡性循環。第三,用人機制的不健全。農村干部中大量存在不重視、不尊重知識和人才的現象,敢于堅持真理、說真話、辦實事、講實效的人才得不到提拔和重用,甚至受到打壓排擠。

（二）改革的負面影響

第一,造成了農技人員沒有發揮應有的作用。實行企事業單位改制分流后,農村地區的農技站幾乎成為一個空殼,主要原因是工資得不到保障。第二,造成了農村教師隊伍不穩定。由于資金、地理位置等因素的影響,我國城市比農村發展要快,東部地區比西部地區發展要快,城鄉之間、東部和西部地區之間在工資待遇上存在很大差異,農村教師待遇普遍低于城鎮或城市教師,部分農村教師生活比較困難,許多青年教師都想方設法離開農村,或“攀高枝”調離農村,或以升學的方式脫離農村教育事業,造成骨干教師的嚴重流失。

（三）基層黨組織領導不力,作用發揮不夠

基層黨組織的領導不力是農村建設滯后的一個關鍵因素。當前,農村基層黨組織存在眾多問題,影響了黨組織作用的發揮。第一,農村黨員年齡偏大,青年黨員新增人數不多,因此,一些支部班子缺乏獨立工作的能力,解決新的矛盾的能力不強。第二,農村基層黨組織黨內生活不健全,對黨員的教育和管理不力,凝聚力不強。第三,黨員先鋒模范作用發揮不夠,帶領群眾脫貧致富的能力較弱,威信不高。第四,一些基層黨組織的干部隊伍存在嚴重的知識貧困,不能擺正經濟建設與黨的建設二者之間的關系,把主要精力用于自己致富和迎來送往上,對村黨建工作不是一抓到底,而是時緊時松,工作也只是停留在開會和一般號召、發文件上,缺乏具體措施和督促檢查。

五、建設社會主義新農村的新思路

（一）加強基層黨組織建設,充分發揮其領導核心作用

建設新農村必須堅持黨的領導,這是加快新農村建設的關鍵。針對目前基層黨組織所存在的眾多問題,我們必須把加強基層黨組織的建設作為重點。首先,必須充實農村基層黨組織的力量,一是加大吸收優秀青年農民入黨的力度,優化年齡結構。二是加大對一把手的培養力度,挑選好帶頭人,可以采取黨員選舉與上級組織舉薦相結合的方式。其次,必須健全基層黨組織的民主生活,加強對農村黨員的教育和管理,增強黨員的群眾觀點和政策觀念。第三,基層黨組織成員必須加強學習,更新觀念,掌握市場經濟規律和農業科技知識,才能有針對性地帶領群眾致富,更好更快地建設好社會主義新農村.（二）突出“以人為本”的思想,保護農民權益,增加農民收入

在建設社會主義新農村中堅持以人為本,就是必須把農民的利益作為建設新農村工作的出發點和落腳點,著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題,不斷滿足農民的多方面的需求和促進他們的全面發展。當前,農民增收困難,農民工生存和生活條件惡劣,是農民所面臨的一個最重大的問題,因此,我們必須廣泛開辟農民增收渠道,千方百計增加農民收入,把增加農民收入作為一項重大戰略任務來抓。必須關注農民工進城務工的生存問題,切實保障他們的合法權益,對已制定的各種保護性的政策法規,要貫徹落實,已經落實的則要不斷完善。同時要大力發展農村職業教育和技能培訓,提高農民就業技能,增強就業優勢。對新農村建設的方式方法的選擇,要認真聽取群眾意見,尊重農民、依靠農民、激發農民的創造性。

（三）改革農村人才機制,充分發揮農村現有人才資源的作用

我們必須采取有效措施,加強對農村專業人才的培養和充分利用。一要不斷培養建設社會主義新農村所需要的人才。要達到這個目標,不僅需要加大發展農村基礎教育事業的力度,確保農村九年制義務教育的實施,提高農村的總體科學文化素質,而且還要不斷發展針對農民所設置的職業教育和技能培訓,培養大量有知識、懂技術的新型農民。二是要充分利用農村現有的人才資源。針對農村原有人才流失嚴重的情況,筆者認為,黨和政府必須采取有效措施,確保農村人才能夠充分發揮作用。

六、科學規劃保證新農村建設可持續發展

受長期形成的城鄉二元體制影響，我國城鄉發展不平衡，農村仍然比較落后。從總體上來說，農村面貌沒有根本改變，環境臟、亂、差，使得城鄉差距表現得更明顯、更突出。而中央“一號文件”專門提出了要在科學規劃的指導下進行新農村建設。

某些地區農村建設規劃的誤區 目前，各地建設新農村的群眾積極性不斷升高，地方政府也在全力推動，主流情況是好的，但是有兩種思想傾向值得注意。一種傾向是中央決定新農村建設后，有的地方沒有能夠正確地理解和把握中央新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”目標與要求，缺乏對農村基層的調查，沒有形成有針對性地的工作方法和工作步驟，簡單地將新農村建設理解為搞工程建設，盲目地搞運動，有能力要干、沒有能力也要干。另一種傾向是懼怕做農民工作，怕接觸農村的工作，擔心矛盾復雜、政策性強、不易把握，擔心沒有錢不好做事、做不好事，不愿意負責任。

著名旅游規劃策劃機構——北京綠維規劃設計院有關專家認為：城鄉有別因地制宜有特色者生存。我國城市規劃歷來得到政府、學界與業界的高度關注，也取得了不少成就，那我們是不是就可以將城市規劃的經驗照搬到農村規劃建設中來呢？農村規劃有著不同于城市規劃的特點，只有因地制宜，突出特色，才能使農村規劃得到科學的發展。

1、因地制宜------全國現有村莊320多萬個，自然條件、經濟發展、生活習俗等情況千差萬別，東、中、西部地區有差別，同一個地區也有較大差別，村莊整治需要因地制宜，不斷創新和完善。立足已有條件開展村莊整治，凡是能用的或者經改造后能用的房屋和設施，都要加以充分利用。農民急需的是配套道路、供水、排水等設施，改變村容村貌。

2、量力而行------農村居民收入水平不高，政府財力有限，盡管中央已經和正在采取一系列措施逐步增加財政向“三農”的投入，但短期內不可能增加大量投入，新農村建設只能立足已有的基礎，解決農村發展中急需解決的緊迫問題。

3、突出特色------改善農村人居環境的同時，要把是否能盡量保留原有房屋、原有風格、原有綠化，突出農村特色，作為一項基本要求。民族的就是世界的，農村若是失去其特色，只會變成一個個微型城市，很難吸引到適合的投資與尋求差異化的城市游客。

社會主義新農村建設的現狀分析和對策措施

調查報告

黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的任務，具有重大的歷史意義和現實意義。全面建設小康社會、加快推進現代化，農業和農村始終是難點和重點。必須站在全局的高度，把建設社會主義新農村作為現代化進程中的一項重要歷史使命，成為全黨全社會的共同認識和共同行動。建設社會主義新農村，必須認真貫徹黨在農村的一系列方針政策，堅持農村的基本經濟制度，堅持多予、少取、放活，特別是要在多予上下功夫，真正實行工業反哺農業、城市支持農村的方針，全面推進農村的發展。經過全黨全國的不懈努力，使農業生產力水平有一個較大的提高，使廣大農民的生活有比較明顯的改善，使農村基礎設施建設得到切實加強，使農村各項社會事業全面發展，使農村基層民主建設繼續推進。歸根到底，要切實保障農民的民主權利，使農民得到實實在在的物質利益。

一、新農村建設的大背景 社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。

1．新農村建設內容： 2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》，提出要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。生產發展，是新農村建設的中心環節，是實現其他目標的物質基礎。建設社會主義新農村好比修建一幢大廈，經濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎不牢固，大廈就無從建起。如果經濟不發展，再美好的藍圖也無法變成現實。生活寬裕，是新農村建設的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農村建設才能取得實實在在的成果。鄉風文明，是農民素質的反映，體現農村精神文明建設的要求。只有農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展，新農村建設才是全面的、完整的。村容整潔，是展現農村新貌的窗口，是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的，應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。管理民主，是新農村建設的政治保證，顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農民群眾當家做主，才能調動農民群眾的積極性，真正建設好社會主義新農村。

經濟建設 社會主義新農村的經濟建設，主要指在全面發展農村生產的基礎上，建立農民增收長效機制，千方百計增加農民收入。

政治建設 社會主義新農村的政治建設，主要指在加強農民民主素質教育的基礎上，切實加強農村基層民主制度建設和農村法制建設，引導農民依法實行自己的民主權利。

文化建設 社會主義新農村的文化建設，主要指在加強農村公共文化建設的基礎上，開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動，豐富農民群眾的精神文化生活。

社會建設 社會主義新農村的社會建設，主要指在加大公共財政對農村公共事業投入的基礎上，進一步發展農村的義務教育和職業教育，加強農村醫療衛生體系建設，建立和完善農村社會保障制度，以期實現農村幼有所教、老有所養、病有所醫的愿望

新農村建設的現實意義： 建設新農村，是提高農業綜合生產能力、建設現代農業的重要保障。目前，我國農業生產基礎設施和物質技術裝備條件較差，經營管理也較粗放。加快建設新農村，發展農業生產力，加強農田基本建設，改良土壤，興修水利，推廣良種良法，發展農業機械化，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，全面提高農業綜合生產能力，既是現代農業建設題中應有之義，也是建設現代農業的重要基礎和保障。建設新農村，是增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑。當前和今后一個時期，增加農民收入，首先必須挖掘農業內部的潛力，提高農業綜合效益，實現增產增效、提質增效和節本增效；必須發展以鄉鎮企業為主體的農村二、三產業，引導農村勞動力向城鎮有序轉移，拓寬農民的就業空間和增收渠道。建設新農村，是發展農村社會事業、構建和諧社會的主要內容。發展農村社會事業，是建設新農村十分重要的組成部分。構建和諧社會，必須首先建設和諧村鎮。這就要求我們必須建設社會主義新農村，加快發展農村各項社會事業，全面改善農村教育、衛生、文化等設施條件，逐步改變目前城鄉和農村經濟社會發展“一條腿長、一條腿短”的問題。建設新農村，是縮小城鄉差距、全面建設小康的重大舉措。必須用新農村建設來統領“十一五”時期的農村工作，按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，堅持城鄉統籌發展，進一步調整國民收入分配格局，走工業反哺農業、城市支持農村的道路，把農村基礎設施建設納入公共財政范圍，逐步改變城鄉二元結構，努力消除城鄉協調發展的體制性障礙，促進資源在城鄉之間合理配置，建立城鄉社會事業和基礎設施共同發展的運行機制，讓廣大農民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛生條件和平坦的道路。在建設社會主義新農村的道路上，農民是社會主義新農村建設的關鍵，只有讓農民了解建設新農村的方針政策和措施，使他們認識到建設新農村是關系到他們當前切身利益和未來美好生活的事業，才能調動其積極性、主動性和創造性，我們國家的社會主義新農村建設要堅持以人為本，把提高農民的素質放在首位，擺在突出的位置，大力實施農民知識化、技能化、專業化工程，加強農村的精神文明建設，努力造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。

當前，我國已初步具備了建設新農村的條件。一方面，經過改革開放以來的快速發展，綜合國力顯著增強，有了支持保護農業、加大農村基礎設施建設投入的經濟基礎。另一方面，近年來，在起點較高的基礎上，黨中央、國務院為改善農村生產生活條件出臺了一系列更直接更有力的政策措施，特別是農村“六小工程”（節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、農村水電、農村沼氣、草場圍欄等）建設進展順利，成效顯著，為新農村建設積累了有益的經驗。我們有理由相信社會主義新農村將迎來一個嶄新的發展機遇，九億農民的日子也會越過越寬裕。新農村建設已有一段時間了，而在我的家鄉，新農村建設現狀又如何呢？對此，我利用暑期返鄉時間，對我家鄉人民的農村現狀進行了調查，希望能對當前社會主義新農村建設中的文化建設方面起到一點參考和借鑒作用。在我家鄉的農村，農民的生活情況基本上是相似的，因此我村莊可以看做是整個地區農村社會的一個縮影，可以代表家鄉農村的整體狀況。

二、調查的基本情況 1． 時間：2012年8月17號至2012年9月7號。2． 地點：湖北省十堰市竹山縣茶廠村。3． 方式：在村委會干部的協助下，我入戶咨詢和提問，并做了較為系統的、詳細的記錄和統計。4． 內容：分別對不同年齡人群（老年人，中年人以及未成年人）對新農村建設的看法、想法以及意見做了詳細的記錄，尤其對新農村建設以來對農民生產、生活帶來的變化內容以及出現的問題進行了詳細的調查。5． 家鄉基本情況：我村位于鎮西北向，離鎮1.5公里，距離縣城75公里。村內有1條主要道路，寬約6米。現有耕地面積2160畝，人均1.4畝，全部為旱田。村總人口為1202人，其中校訓文化50人，初中文化300人，高中60人，大專以上23人。老人、兒童以及遷出戶口的學生不在統計之列。村年總收入為460萬元，人均年收入3800元。村民的收入和生活水平較以前都有很大提高。就村民的生活條件而言，村中現有富裕戶31戶，小康戶196戶。定期的農村集市在很大程度上方便了村民的生活，便利了農產品的買賣活動。據統計，村中現有樓房24幢，其他住房均為磚混結構的平房，約為1260間。截止調查日至，有新房戶數130戶，舊房戶數56戶，全村破房、危房零戶。通訊方面，村內共有固定電話約320部，手機780部。家用電器方面，現有洗衣機180余臺，組合音響約70件，彩電360余臺，電冰箱200余臺，有線廣播電視的入戶率達到80%。交通工具方面，自行車人均一輛，摩托車150余輛，另有電動車100余輛，載重汽車6輛，農用三輪車 20余輛。其它方面，小學生入學率達到100%；新型農村合作醫療村民參合率為100%。6． 調查的目的及意義：通過對新農村現狀的調查，深入研究新農村建設帶來的好處和出現的問題，希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點借鑒和參考意義。

三、當前新農村總體現狀

（一）經濟發展：在公元2000年前我們鄉村僅靠農業身產和農副產品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源問題：新農村建設中電熱，燃氣，太陽能等新型能源的出現逐漸代替了以前的木材，糠，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。

（三）物質生活：在90年代的農村里，人們住的是土木結構的房屋，用的是煤油燈，蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，二只有5%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車;出門走的是泥濘路，家中電器設備也是少而又少，全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥轉投房，房中的裝飾和城里人不相上下，交通更是不用說，村村通的是水泥路，路上自行車的行駛量多如牛毛，摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農村，幾乎95%的人家都有電視機，DVD，電冰箱等電氣設備也在農家是常見的，特別是電話手機等聯系設施，家家都有，人人必備。新農村建設不愧突出一個“新”字。

（四）文化思想教育：在社會型農村建設中，文化思想教育又是一個重點，現在的農村，義務教育完成率達80%以上，文化教育與思想道德建設方面，農民素質不斷提高，思想觀念更加開放，對生活都有樂觀的積極向上預期，宗教迷信活動日益減少。

（五）生活保障：從新世紀以來，農村各家積極參與農村醫療合作保險，農村中也有貧困低保政策，使得農民生活更加有保障，看病不用擔心付不起醫療費，生活上也不用再愁溫飽問題。總的來說近幾年來，隨著國家對三農問題的重視力度不斷加大，新農村建設正在蓬勃地進行，農民的生活水平日益提高，生活質量也有根本性變化。就我調查的范圍和人群來說，農民對當前的情況是基本滿意的，但也存在著一些不容忽視的問題。

三、當前存在的問題：

問題一：基礎設施建設滯后，農民生產生活不方便。一是農田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現有水利設施經過近年來的除險加固，蓄水能力有所增強，但溝渠因無資金整修，形成了水利設施有“有肚無腸”的現狀。二是交通設施建設滯后，雖然我村對主干道進行了硬化，但是路面狹窄，農村運輸和農產品交易難，農民生產成本高,嚴重地影響著農民生產生活，制約了農村經濟快速有效發展。

問題二：產業化建設深度不夠，農業產業效益不明顯。一是產業發展不平衡。從調查的情況來看，我村沒有形成任何有一定規模的支柱產業，產業結構也很單一。二是農村產業化雖然有了一定發展，但農業競爭力總體不強，農民進入市場的組織化程度不高，農業帶動農民增收不明顯，公司加農戶和協會加農戶等模式給農民增收帶來的實惠農村產業化需要進一步調整。三是村民在種植作物的選擇以及其他生產項目的確定上存在著盲目性。缺乏及時有效的指導，同時盲目的確定生產項目也使農民的生產面臨著更高的風險。

問題三：受多種因素限制，農民增收空間不大。一是農資價格增長過快。走訪中，農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為；部分農戶還說，只要把農資價格降下來，國家給農民的補貼才算“到手”。據調查，今年農民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業生產出現停滯跡象，玉米、紅薯等飼料作物播種面積在減少，加上牲豬飼養方法落后，目前農民牲豬、山羊、黃牛飼養量難以實現有效增長。三是自然災害頻繁。

問題四：社會事業發展不平衡，農民沒有基本保障。一是農村教育負擔仍然很重。一方面，教育布局調整不科學。因教育布局調整撤了學校，學生只有到較遠的中心完小讀書，家長因孩子太小只好實施“1＋1”工程（即花一個勞動力去陪讀）。一位家長給我們說：“國家雖然減免了學雜費，但現在要一個勞動力陪著，負擔還是很重”。另一方面，教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個學生，每學期按400元計算，讀完小學、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬多元，讀完大學要5~6萬元，按目前我們人均收入計算，培養一個大學生要花費8年多的純收入。二是公共衛生事業發展艱難。一方面，鄉鎮醫院運轉難。由于政策和經濟條件的原因，目前鄉鎮醫院條件差，醫務人員待遇低，結構不合理，導致人才引不進、留不住。另一方面，看病難問題仍然嚴峻。調查發現，農村的“看病難”比想象嚴重，新型農村合作醫療雖然給農村看病難帶來了福音，但據一位農民反映：“原來看病只要50元的，現在需要100元，國家報銷50元，自己還是要出50元，搞去搞來沒有少花錢，捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業剛剛起步。目前，我縣農村的生育保險、工傷保險、養老保險剛剛啟動，社會救助體系還不，農村低保范圍窄、金額少，失地農民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。四 對新農村建設中幾大問題的個人思考： 第一：村級集體經濟薄弱（建設的經費從哪里來）是新農村建設面臨的主要難題之一。就此次的調查對象而言，村中沒有一處集體經濟，沒有村辦企業。農民增收也多是“八仙過海，各顯神通”，缺少統一的指導，農業內部增收潛力有待進一步挖掘。第二：新農村的建設是一項大的工程，它需要統籌的規劃，需要村與村、與鄉鎮、與縣市之間的合作，需要上級機構的扶植。就地理位置而言，我村離鎮中心較遠；就自然資源而言，它沒有資源上的優勢??在這樣的基礎上要發展自己的集體經濟,單純依靠本村的力量,一方面能力有限，另一方面很容易在結構安排上或是項目選擇上與其它地區重復,從而造成效益低下甚至是失敗，新農村的建設需要上級的統籌。在這一方面，國內外都有很多經驗值得我們去學習。例如意大利南部的小城鎮加工業，我國浙江部分地區的村鎮加工等。第三： 加快推進農業產業化，建立農民收入持續增長機制 實踐證明，農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇，集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的農 業項目，提高農業經濟效益。加此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農民的實用技術培訓，提高農民就業能力和就業率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鄉住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革，為進城農民提供公平的就業和生活環境。第四：務工人員素質較低成為農民其增加收入的瓶頸。隨著農村勞動力專業到二、三產業的比例逐年增加，外出打工和就地轉移的勞動力隊伍龐大，但由于綜合素質低，大多數勞動力仍從事著低收入的工作，技術型、技能性勞動力轉移輸出很少，無法獲得較高收入，農民工資性收入增長受到控制。第五：村民文明程度滯后于其它方面，新農村建設出現木桶效應。新農村建設把重點放在了“村容整潔”上，而對“村風文明”投入甚少，絕大多數農民的素質不容樂觀。一方面，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神。同時，由于農民科技知識不足，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力，嚴重制約了農民的增收。繼承與發揚并重，促進鄉風文明建設。鄉風文明建設，通過定標準、樹典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創造性;建立農民自辦文化扶持基金，引導農民發展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

五、新農村建設的幾點建議：

（一）強化組織領導，扎實推行農村建設新理念

1、成立領導小組，完善新農村建設工作機制。

2、明確部門責任，強化新農村建設監督考核。

3、作好建設規劃，嚴格新農村建設操作程序。

（二）提高農民自主創新能力，切實注入農村建設新動力

1、轉變思想觀念，促進農民自主創新。

2、加強科技培訓，推動農民自主創新

3、推行典型示范，帶動農民自主創新。

4、落實優惠政策，引導農民自主創新。

（三）加快農業和農村經濟發展，不斷拓展農民增收新途徑（四）鄉鎮干部多下鄉體察民情，了解村民之所急需

（五）對城鄉要求一視同仁，真正實現城鄉一體化，工農和諧化

陳文鋒

第二篇：江蘇廣播電視大學行政管理專科畢業論文

淺談夢蘭集團管理藝術

學員姓名學號

入學時間年季

指導老師職稱

試點學校

目錄

一、正確認識家紡設計對中國家紡業的作用

二、中國家用紡設計的現狀和思考

1、織物產品設計（織物）；

2、圖案設計（平面）；

3、產品造型設計（空間）。

三、創造自己的設計語言

1、染織設計教育模式陳舊，當前的我國高校染織設計教育

2、設計文化相對落后

三、手工印染、刺繡等傳統藝術在家紡設計中的價值

1、產品檔次較低；

2、技術含量較低；

3、設計水平有較大差距

我們的優勢主要有：

1、紡織品原料齊全充足；

2、勞動力資源豐富，價格較低，且有較好的技術水平；

3、國內需求穩定且增長迅速。

夢蘭的成功靠了天時、地利，更靠了人和、誠信。“完美品質源于真誠創造”。“奉獻精品，傳遞情誼”，相繼推出了金夢蘭、銀夢蘭、綠夢蘭系列以及天絲、牛奶蛋白、玉米、大豆等天然纖維產品。不僅在全國家紡行業率先創出了第一個中國馳名商標，擁有兩個中國名牌產品，還在全國同行業中率先取得國家環境標志產品、國際生態紡織品CQC認證，并被認定為國家免檢產品和國家商務部重點培育和發展的出口名牌，品牌價值達91.65億元。2008年，夢蘭集團成為“全國家紡標委會床上用品分技術委員會（SAC/TC302/SC1）”的秘書處承擔單位，至今累計領銜制修訂20個床上用品的國家標準、行業標準和企業標準。

A、溝通：溝通是條件

這里有一個很俗的概念，既SMART原則。所謂SMART原則，等于：

1、目標必需是詳細的（Specific）；

2、目標必需是可以衡量的（Measurable）；

3、目標必需是可以達到的（Attainable）；

4、目標必需和其他目標具有相關性（Relevant）；

5、目標必需具有明確的截止期限（Time－based）。有好的理解力，才會有好的執行力。好的溝通是成功的一半。通過溝通，群策群力集思廣益可以在執行中分清戰略的條條框框，適合的才是最好的。

通過自上而下的協力達使企業執行更順暢！

B、協調：協調是手段

協調內部資源。好的執行去去需要一個公司至少百分之八十的資源投進；而那些執行效率不高的公司資源投進甚至不到百分之二十。中間的百分之六十就是差距。這些不僅僅只是在書面上顯示的。一塊石頭在平地上只是一個死物，而從懸崖上掉下時，可以爆發強盛的能力。這就是集勢，把資源協調調動在戰略上，從上到下一個方向，能達到事半功倍的效果！

C、反饋：反饋是保障

執行的好壞要經由反饋來得知。市場被動反饋或者市場主動調研。而反饋得來的效用可以用詳細而細致的數據來鋪示同時我們又從數據形成的曲線中了解產品銷售走勢或者市場據有率等情況，以趨利避害！

D、責任：責任是關鍵

企業的戰略應該通過績效考核來實現。而不僅僅只是從單純的道德上來約束。從客觀上形成一種陽光下入行的賞罰軌制，才能不會使執行作無用功。HR中目標協議書利用KPI關鍵績效指標來治理執行力。該協議書以法律依據明白當事人責任。從主要業績，行為立場，能力等主客觀方面來評價個體執行能力。

詳細賞罰措施：獎金，工資調整，輪崗，評比優秀，貯備人才培養等，同時實行一定比率淘汰制。用大棒加胡蘿卜來增強員工的敬業精神，來更好的治理執行力。

E、決心：決心是基石

狐疑猶豫，終必有悔，顧小忘大，后必有害！專注，堅持這種人生信條同樣也合用于治理執行這個方面！成功就象一扇門，假如戰略這把合適鑰匙我們已經找到，那么現在需要的只是我們把鑰匙插入往并朝準確的方向旋轉把門打開。

緒論：這是我一直在仔細觀察、深入了解和用心思考的問題，我想這也是在座大多數關心和熱愛公司同志們經常會主動思考的問題，是的，誰都會這么去想的，只要對公司有感情的人都會主動去想去思考這樣的問題。公司現有這么好的基礎和條件，為什么發展不如我們預期的更順更快更好？公司領導的意圖、要求為什么總是得不到比較好、比較順利地貫徹和落實？總公司領導布置的工作為什么總是推而不快，推而不動，推不往前，公司工作效率不高？問題出在哪里？

我認為問題就在于我們公司的管理乏力。雖然公司不缺規范、嚴格的管理規章和管理制度，但缺的是管理者的責任和良心，缺的是管理者的負責精神。管理團隊的管理骨干角色認知不準，職責定位不清，管理意識不強，有權不會用權，管理不到位，管理不盡心，管理不盡力，管理不盡職，或者是管而不理，或者不管不理。我們的管理干部缺乏應有的管理主體思想，管理主體缺位，沒有積極有效的管理思路、管理方法、管理措施和管理手段。管理沒有高度，沒有大局觀，沒有全局觀。一句話，管理干部沒有把管理當作自己的使命和責任，沒有搞清楚公司要我來管理到底來管什么的，沒有真正認識到管理其實就是自己的工作，管理是自己工作的全部，不管理就是不盡職，不負責，不稱職。管理好壞不在于會管不會管，而在于肯干不肯干，想干不想干的問題。管理好壞取決于管理者的思想問題，認識問題，態度問題，而不是能力問題。一個人的能力有大小，不懂可以學，不會可以問。不懂不會又不學不問，既不學習又不鉆研，你們說管理能有水平、能上臺階嗎？管理畢竟是一門科學，又是一門技術，還是一門藝術，管理是個學問，是需要老老實實、認認真真、學學問問的。不學習，不刻苦，不鉆研是學不會和搞不好管理的。

管理，管人理事，就是需要有人管的，就是要有人管人，管人管事的。不管不理，不是管理。管理者必須具有管理勇氣，管理決心和管理魄力，當然也需要管理水平和能力。我們的管理團隊需要肯干、想干、會干的人。大家都做好人，都不想得罪人，你們說管理會做得好嗎？大家都可以想到，也可以看到，我們現有的管理團隊，對公司的方方面面管得怎么樣？理得又怎樣？管理沒力度，執行不到位，不管不理的狀況普遍存在。管理團隊沒有戰斗力，沒有執行力，怎么能轉變和改善我們公司的管理現狀呢？

說實在我們公司的一線員工都是很不錯的，他們干勁足，積極性高，想做事，愿意多做事，就怕沒事做。他們需要的只是有人能正確地引導和帶領他們去往前跑，他們很樸素，很實在，也很努力，他們對公司也很忠誠。他們是公司發展最可靠、值得信賴的基本力量。只要管理者盡心盡力，與公司同心同德，肝膽相照，榮辱與共，真正尊重員工，相信員工，緊緊地團結、帶領和依靠員工，我相信公司的管理現狀是會得到根本改變的。對這一點我充滿信心。任何事情都是人做的，離開人什么事情都做不出來，沒有人也就無所謂事。管理的本質是管理者做人的工作，做人的思想工作，激發人的智慧、激情、才能和創造力，服從、服務于企業目標和現實需要，實現組織期待的要求。管理者也是人，管理者自身素質的高低、好壞直接影響和決定管理的水平高低，效果好壞。

公司的現狀如何呢？制度執行不嚴，管理軟弱無力，該管該問的不管不問，執行力不夠，工作責任心不強，工作效率低下，工作質量不好，公司各環節差錯不斷，怕惹事不惹事做老好人現象問題相當嚴重。同志們怎么辦？上述問題不解決公司怎么走得好，走得上路。加強領導力量，嚴格從嚴要求，加緊抓好干部隊伍管理，培養高素質管理團隊已成為我們目前公司工作的重中之重，必須切實解決的首要任務。

第三篇：中央廣播電視大學畢業論文

只要比別人更早，更勤奮地學習，才能嘗到成功的滋味。

中央廣播電視大學開放教育工商管理專科畢業論文

論企業文化

學校名稱：

指導教師：

學生姓名：

學 號：

專 業：

入學時間：

論文提綱

一、和諧企業文化是企業持續有效發展的保證 1.實現企業目標需要和諧

2.企業發展的動力來源于和諧

3.優秀企業文化的本質就是和諧發展

二、以和諧企業文化構建企業內部的整體和諧

1.堅持以人為本 激發員工責任意識

2.堅持繼承與創新 營造和諧的企業文化

三、以和諧企業文化推進企業外部的廣泛和諧

1.堅持降低成本 提供優質產品 2.兼顧各方利益 維護社會穩定

3.保持企業資產增值 創造更多的無形資產

【摘要】企業文化是企業生存發展的靈魂 建設積極向上的和諧企業文化

是提高企業整體素質、增強企業核心競爭力的有效途徑 是推動企業持續有效發展的不竭動力 對于提高企業經濟效益

努力推進油田的發展事業具有非常重要的意義 和諧企業文化是企業持續有效發展的保證 人與企業共同發展的和諧 競爭與合作雙贏的和諧

以及法治、德治相輔相成的和諧是企業保持蓬勃生機的根本 “和諧”是企業保持永恒動力的核心支柱 只有實現又快又好的發展

我們才能更好地促進經濟社會協調發展 才能形成更完善的分配關系和社會保障體系 才能創造更多就業機會

才能不斷滿足廣大職工多方面的需求

【關鍵詞】 和諧 文化 創新 堅持 論企業文化

企業文化是企業生存發展的靈魂 建設積極向上的和諧企業文化

是提高企業整體素質、增強企業核心競爭力的有效途徑 是推動企業持續有效發展的不竭動力 對于提高企業經濟效益

努力推進油田的發展事業具有非常重要的意義

一、和諧企業文化是企業持續有效發展的保證

1.實現企業目標需要和諧 企業作為經營組織 要創造經 濟效益

追求日益增多的利潤

這是企業的目標和價值所在

在經濟全球化和經營信息化日趨加速的今天 企業間的競爭逐漸擴展到文化層次上

企業文化成為滿足市場深層次需求和消費理念的重要保障 具有遠大戰略眼光的企業與整個社會越來越趨向“共生”關系 企業內部、企業與社會各方面也不斷趨向要求更高的和諧發展 企業應以效益優先為最基本的價值取向 堅持統籌兼顧

妥善解決各種經濟社會矛盾 有效地應對各種風險和挑戰

實現企業自身持續有效和諧發展的根本目標

2.企業發展的動力來源于和諧 企業的發展既是生產力的發展 也是生產關系的發展

兩者的落腳點都是人自身的發展 而要實現人自身的良性發展 最根本的基礎條件是和諧

沒有一個良好、大氣的創業氛圍 國有企業這座龐大、復雜

需多方配合、齊心協作才能正常運轉的機器 很難高速、高效、穩定前進 在企業內部

干部之間、干群之間 都需要營造和諧工作氛圍 人與企業共同發展的和諧 競爭與合作雙贏的和諧

以及法治、德治相輔相成的和諧是企業保持蓬勃生機的根本 “和諧”是企業保持永恒動力的核心支柱

3.優秀企業文化的本質就是和諧發展 構建優秀企業文化的基礎是和諧發展 發展才能創造更豐富的社會物質財富 使職工生活水平不斷提高 社會生活更加和諧

只有實現又快又好的發展

我們才能更好地促進經濟社會協調發展 才能形成更完善的分配關系和社會保障體系 才能創造更多就業機會

才能不斷滿足廣大職工多方面的需求近年來

中原油田在廣大干部職工心中牢固樹立“一盤棋”的思想 倡導“三合、五同、五共” 積極培育個性鮮明、時代感強的“中原石油文化” 充分體現了和諧的基本原則

有力地促進油田生產經營的健康發展

二、以和諧企業文化構建企業內部的整體和諧

1.堅持以人為本 激發員工責任意識 企業切切實實把員工當作企業發展的最重要的資源 從管理制度、用人機制及激勵措施上

全面提高員工的知識水平、工作技能和敬業精神 對待所有崗位的員工嚴格要求、一視同仁 真正體現制度面前人人平等 企業做到尊重員工、善待員工

關心員工的生活福利和職業的生涯成長 隨著企業效益的增長

全面提高員工的工作生活質量

包括工資福利、民主管理權利、進修培訓機會、事業成長空間及家庭生活條件等 對那些甘于現狀、不思進取特別是缺乏敬業精神的員工 則必須綜合運用經濟、制度、思想政治工作等多種手段 催其奮起

實現“人盡其能

才盡其用”的企業運作機制 形成爭創一流的企業理念

2.堅持繼承與創新 營造和諧的企業文化 人的全面發展靠文化

企業持續有效發展同樣離不開文化 企業應該不斷豐富文化內涵

營造弘揚先進文化、做新時代中原石油人的濃厚氛圍 一是抓教育

按照“分層次、按專題、系統抓、講實效”的思路 保持正確的文化建設導向

大力加強職工科學文化素質教育、思想道德教育 堅持用科學理論武裝職工隊伍 二是抓學習

以“建成主業突出、核心競爭力強”的企業共同愿景確定團隊愿景、個人愿景 從而打造整個企業的“命運共同體” 三是抓素質

構建企業文化的長效機制

引入軍事管理的行為準則、組織紀律和考核手段 以軍隊的整齊劃一推進員工的行為養成

使企業管理達到高度的統一 3.創建學習型組織 實現企業全面發展

學習型組織是企業未來發展的趨勢 一個企業只有成為學習型組織的時候 才能保證有源源不斷的動力 才能具備快速應變市場的能力

才能充分發揮員工人力資本和知識資本的作用

也才能實現企業滿意、員工滿意和社會滿意的最終目標 通過有效的激勵 使全體員工樹立“創業、創新、創效”的意識 培養堅持終身學習長盛不衰的學習毅力

持續提高政治素質、道德水平、知識程度和技能等級將分散在每個員工頭腦中的知識、信息和經驗整合成巨大的力量推動企業的成功與發展

三、以和諧企業文化推進企業外部的廣泛和諧

1.堅持降低成本 提供優質產品

這是企業的最基本職能

也是企業存在的最大價值

企業提供給市場的產品必須是高品質的 能為用戶帶來更多功效

同時企業還要為用戶（間接也是為整個社會）節省投資 這樣的企業才能以最少的資源消耗創造最大的價值

國有大型企業以其具有的較之其它企業更為雄厚的資本優勢、技術優勢和政治優勢 完全能夠依靠持續的科技創新不斷降低生產成本 提供質優價廉的產品

并以此控制整個市場的大局 引導市場的健康成長

2.兼顧各方利益 維護社會穩定

國家、企業和員工是企業利益格局中三個最基本的利益主體 在保證國家利益的同時 兼顧好企業和員工的利益

對于企業構建和諧的社會利益關系具有關鍵性作用 企業可持續發展的核心是企業與社會的自然和諧 國有大型企業擁有較多的國有資產

國企的獨特性質及其資產來源決定了它必須把社會效益或社會責任放到比其它類型企業更重要、更優先的地位上

國企在解決就業、支持公益事業、促進國家繁榮、保持社會穩定等方面往往承擔了更多的職責

3.保持企業資產增值 創造更多的無形資產

國有大型企業較之其他企業承擔了更多的社會職責 但企業的本質決定其也必須以贏利為目的

不論是從國有大企業的自然屬性還是從其社會屬性來看 都應該是在保證社會效益的前提下 竭盡全力創造更多利潤

增值企業的有形資產和無形資產 因此

國有大型企業必須瞄準世界先進企業 努力把自己做大做強做優 樹立良好的外部形象 達到世界一流企業的標準

實現與國際一流企業同臺競技的奮斗目標 為社會創造更多更好的無資產

【參考文獻】

[1] 邢以群 楊海鋒 《科學學與科學技術管理》 2001 第9期 [2] 黃津孚 《經濟與管理研究》 2006 第2期

[3] 張宏雷 李紫玥 袁文山 《商場現代化》 2008 第2期 [4] 徐瑞前 張泳 《現代管理科學》 2005 第6期 [5] 謝少華 《清華大學教育研究》 2003 第5期 [6] 牛建國 《經濟師》 2004 第9期

第四篇：中央廣播電視大學英語專業專科

中央廣播電視大學英語專業專科

“英語學習指南”課程教學大綱

一、教學對象

本課程為廣播電視大學開放教育英語專業專科的入門課程。

二、教學目的與要求

本課程為英語專業專科的學生進入遠程學習的模式進行學習和心理的準備，使其盡快進入遠程學習者的角色。通過本課程的學習，學生應對遠程開放學習的特點以及遠程學習者所應具備的自主學習、自我管理的學習能力有一定的了解；熟悉開放教育英語專業專科的課程設置，學習方式及檢測手段；并能逐步掌握一些適合自己的行之有效的的學習方法。

由于本課程是學生入學后學習的第一門英語課程，所用教材的語言應簡單易懂，詞匯量應控制在一千五百詞左右，相當于本專業的入門水平。通過本課程的學習，學生應能了解自己的英文水平是否達到入學要求，學習有困難者要采取一定的補救措施。

三、教學內容與安排

“英語學習指南”是學習英語專業專科的準備課程，１８個學時，１個學分。本課程的教學內容包括：

遠程學習與遠程學習者，遠程學習的特點，成人遠程學習的優勢與面對的困難，提高自主學習意識；

遠程學習中的學生支持服務，如何充分利用多種媒體教學資源，利用學習中心，參加面授輔導，組織學習小組等；

遠程語言學習者的主動參與性，積極利用各種媒體創造語言環境，注重語言學習中的實踐性，有效安排學習時間；

學會學習，通過做定期的學習報告，監控自己的學習過程，提高自律性和自我管理能力，提高學習效率；

專業課程介紹，包括學習內容、時間、方式、學分以及檢測方式等；

英語學習方法介紹，包括如何提高聽、說、讀、寫能力，如何學習詞匯，推薦一些實用的學習方法。

以上教學內容應對遠程語言學習有指導意義，幫助學生盡快進入遠程學習的角色。

四、測試

本課程是考查課，由輔導教師根據學生的學習情況評定成績。主要依據是：參照每章后設置的問題，檢查學生是否了解了該課程的主要內容；同時要求學生制定學習計劃。

本課程的考核重在學生對內容的掌握，而不是學生的英語語言基礎。

第五篇：中央廣播電視大學畢業論文

中央廣播電視大學畢業論文 題目： 農村留守兒童教育問題淺析 專 業： 姓 名： 學 號： 分 校： 教 學 點： 指導教師： 上交日期： 目 錄

寫作提綱???????????????????????????????1 論文摘要???????????????????????????????2 關鍵詞????????????????????????????????

2正文?????????????????????????????????3

一、我國農村留守兒童的基本狀況及存在問題??????????????3

二、留守兒童形成的主要原因?????????????????????4

三、對農村留守兒童教育的對策????????????????????5 參考文獻???????????????????????????????7 【寫作提綱】

一、我國農村留守兒童的基本狀況及存在問題

1、留守兒童生活問題

2、留守兒童教育問題

3、留守兒童心理問題

4、留守兒童道德行為問題

5、留守兒童安全問題

二、留守兒童產生的主要原因

1、從社會整體發展來看

2、從家庭認識來看

3、從家長自身來看

4、從學校教育來看

三、對農村留守兒童教育的對策

1、政府加大投資，興建打工子女學校

2、學校也應采取一系列措施

3、家長要營造良好的家庭教育環境

4、調動社會各界力量，共同關注留守兒童 【論文摘要】

近年來，“留守兒童”問題成了研究當今教育問題中出現頻率較高的話題，我國留守兒童存在學習差、性格缺陷、心理障礙等問題，因范圍廣、影響大、形成因素復雜、解決難度大等原因，逐步引起了社會各界的關注。留守兒童就是父母雙方外出打工，孩子被迫離開父母，有些是被扔給了老人監護和寄養，廝守在當地讀書的兒童。這些兒童由于過早脫離了父母的關愛和教育，其生活、學習和心理都要經受前所未有的境遇。

關鍵詞： 留守兒童 教育 貧困 農村留守兒童教育問題淺析

當前我國社會正經歷著深刻的制度性和結構性變革，在社會轉型和制度轉軌的過程中，城鎮化的進程異常迅猛，受農村貧困及城市利益的驅動，涌現了民工潮及農民外出經商、學習等普遍的社會現象，人口遷移流動也日益頻繁。越來越多的農民工背井離鄉外出務工，有些農民工把子女扔給了老人監護或寄養他人，于是在農村出現了一個特有的群落——鄉村留守子女。那么，什么叫留守兒童呢?就是父母雙方外出打工，孩子被迫離開父母，廝守在當地讀書的兒童。這些兒童由于過早脫離了父母的關愛和教育，其生活、學習和心理都要經受前所未有的境遇。有的不適應，感到孤獨無助，有的承受不了新的壓力，誠惶誠恐，有的勞累過度，力不從心，等等。因此，近年來，“留守兒童”問題成了研究當今教育問題中出現頻率較高的話題。作為一種社會現象，留守兒童的教育問題不僅關系到留守兒童自身的健康成長，也關系到農村教育的改革與發展，乃至會影響我國教育的整體發展，關系到農村經濟社會的協調發展，關系到我國社會的發展進程。我們期望家庭、學校和社會能對此給予足夠的重視，共同探討解決這一社會問題的更為有效的途徑。

一．我國農村留守兒童的基本狀況及存在問題

我國由于地理和歷史等原因，不同區域的經濟發展很不平衡，農村人地矛盾尖銳。在時代經濟迅猛發展的推動下，大量農村剩余勞動力為改變生存狀況外出務工，其中大部分為夫妻一同外出，因經濟等原因無法將子女帶在身邊，由此引發“留守兒童”問題。由于留守兒童多有祖輩照顧，父母監護教育角色的缺失，對留守兒童的全部健康成長造成不良影響，“隔代教育”問題在“留守兒童”群體中最為突出。留守兒童也主要分布在農村地區。有關調查顯示，由于父母長期沒有和子女在一起，在全部留守兒童中，農村留守兒童占據絕大多數，所占比例競高達86．5％。1．留守兒童生活問題。由于沒有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營養嚴重不足，身體健康受到很大損害。

2．留守兒童教育問題。據統計，80％的留守兒童是由祖父母隔代監護和親友臨時監護，年事己高、文化素質較低的祖輩監護人基本沒有能力輔導和監督孩子學習。農村學校受辦學條件、師資力量、教學理念的局限性與制約，針對留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關愛力不從心，家庭和學校監護不力，導致相當數量的留守兒童產生厭學、逃學、輟學現象，留守兒童學習成績及初中教育的在學率都低于正常家庭兒童。

通過調查發現，在留守兒童中，放縱溺愛型家長的比例比其他兒童中的比例要高得多。其原因主要是監護人管不了，不會管。這些孩子在留守期間是和年邁的祖父母、外祖父母或其他親友生活在一起的，這些老人年齡普遍偏大，身體不好，文盲的比例較高，在學習上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，外出父母又管不到，留守學生幾乎生活在無限制狀態下，無形中助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。由于遠離父母，缺少了起碼的與父母交流的機會，而監護人又無暇顧及他們的情感變化，這對留守子女的心理健康極為不利，常引發種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極。部分父母們長期在外，因無法照顧孩子產生負疚感，于是采取“物質+放任”的方式進行補償，我們能夠理解家長以物質上的滿足來彌補其無法親自照顧子女的愧疚心理。但是，即使是再多的物質和經濟補償也彌補不了子女見不到父母對其造成的心理“創傷”。相反，過度的物質滿足和經濟供給往往為子女的越軌行為制造了溫床，提供了條件，使他們難以抵制外界的誘惑，如沉溺于游戲廳等娛樂場所，臨時沒有錢引發偷盜、搶劫等犯罪行為。所以，父母應轉變心態，更多的注重與子女的情感交流和心理溝通，從精神誰關心子女的發展。

3．留守兒童心理問題。據西部某勞務輸出大省在一縣城內調查顯示：70％的父母年平均回家不足3次，有的甚至幾年才回家1次；近30％的留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足1次。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。南方沿海某省一項調查顯示，19．6％的留守兒童覺得自己不如人，11．4％的覺得自己受歧視，9．5％的有過被遺棄的感覺。

4．留守兒童道德行為問題。由于家庭教育的缺失，缺乏道德約束，一些留守兒童沒有養成良好的生活習慣和道德品行，留守兒童出現行為偏差，留守兒童違法違紀案件呈現上升趨勢。北方某省的一項調查顯示，在青少年犯罪中留守兒童所占比例已高達20％。

5．留守兒童安全問題。兒童防護能力弱，同時監護人缺乏防范意識，農村留守兒童容易受到意外傷害，甚至成為不法分子侵害的對象。部分留守兒童因父母不在身邊，經常遭到同學、鄰居的欺負。一些地方還出現了強奸留守女童的惡性案件。

二、“留守兒童”產生的主要原因 留守兒童存在以上問題，究其原因是多方面的。

1.社會整體發展來看，農村勞動力大規模流動與城鄉壁壘存在矛盾2003年，我國農村流動人口已達到1.139億，比2002年增加了8.8%，即增長了1000萬農村流動人口。流動人口的數量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉二元結構使進城打工的農民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉學后面臨兩地教育內容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產生。

2.從家庭認識來看，在經濟收入與子女教育之間取舍失衡為了改善家庭生活，越來越多的農民離開了土地，到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產生沖突時，他們往往選擇前者。農業部2004年發布的數據顯示：勞動力不外出的原因中“怕影響子女上學”僅占第一、第二選擇的6.7%。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因導致的結果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長，在流動--留守--流動的變動中長大。

3.從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差外出務工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務，對孩子的教育關注僅限于讓孩子完成作業，家庭教育基本處于空白狀態。正處于身心迅速發展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

4.從學校教育來看，課程設置與兒童身心發展不相適應由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發展這一時代的所有兒童都是必要的。

三．對農村留守兒童教育的對策

留守兒童教育是當今農村勞動力轉移過程中帶來的問題，而且將是一個時期內長期存在且無法回避的問題，由于這一人群仍在加大，問題更加凸顯，因此，我們解決留守兒童問題的根本在于引導他們建立健康、樂觀的心態，鍛煉獨立、自主的生活能力，從而促進他們自然、順利成長，從而徹底解決留守兒童的教育問題。

1．政府應加大投資，興建打工子女學校，逐漸打破一切影響和限制打工子女就近入學的條條框框，免除一切不合理收費，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇，針對當前雙親外出打工的中小學學生雙休日和暑假無人監管的情況，在有條件且必要的地方改擴建一批農村中小學寄宿制學校，可以解決“留守兒童”無人照看、學習和安全得不到保障的問題，解除進城務工農民工的“后顧之憂”。

2．學校要采取一系列措施，如設立咨詢機構，加強對學生的抗挫折和困難的教育，增強他們的心理承受能力；村委會應建立農產鄰里管護網，做到每個留守兒童均有人照看，使留守兒童充分感受到社區的關懷；家庭、村委會和學校之間做到各負其責，及時溝通、及時了解，遇到問題及時解決，從制度上形成對留守兒童的最堅強有力的保護網，保證他們的健康成長。學校和教師應更多的關心留守學生的學習、生活情況和思想變化，增加情感投入，讓他們感受到集體的溫暖和應有的心理歸屬。還要與家長及代養人建立經常性的聯系，共同關注孩子的成長，發揮家庭和學校教育的合力作用。同時，教師要努力提高自身素質，樹立科學的教育理念。

3．家長要營造良好的家庭教育環境，使孩子能夠充分感受到父母的愛；要正確處理生產、創收與子女教育的關系，不能以犧牲孩子的成長和未來為代價來換取眼前暫時的利益；要與學校和老師保持經常性聯系，隨時了解子女學習和發展情況，并對他們進行及時的引導教育。臨時監護人要真正承擔起教養孩子的責任和義務，努力為他們營造近似完整結構家庭的心理氛圍和教育環境。

4．調動社會各界的力量，共同關注留守兒童。留守兒童這一突出的社會現象首先是農村教育中存在的問題，政府應予足夠的重視，能夠從政策上、經濟上給予支持和引導，加強政策的導向作用，充分保證留守兒童不受任何偏見和歧視的接受義務教育。其次，加強農村文化環境建設，營造良好的文化氛圍和社會風氣，優化社會育人環境，讓留守兒童在健康向上的社會環境中受到良好的熏陶。

我國是一個農民人口占大多數的國家，農民進城不僅是我國現代化、城市化和市場化的必然產物，也是我國社會經濟發展的客觀要求。農民工及其子女是一個特殊的龐大的群體，打工村留守子女的教育是當前農村和城市義務教育中的難點之一。留守兒童問題是伴隨工業化、城鎮化進程和勞動力轉移產生，并將長時期存在的社會問題，解決好這個問題，關系到未來人口素質和勞動力的培育，關系到農村經濟和社會的協調發展，也關系到社會穩定和可持續發展。我們當前必須立足于城鄉平等和城鄉統籌的原則，進一步完善現行的法律和制度，消除對進城務工農民工子女歧視，建立城鄉一體和公平的義務教育體制，為千千萬萬農民工子女的教育創造條件。

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