第一篇：行政法小總結(jié)

行政法小總結(jié)

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法學(xué)0903王禮堯

在一個(gè)多學(xué)期的學(xué)習(xí)中，行政法部分已經(jīng)結(jié)束，下面就對(duì)行政訴訟法之前的這部分中我認(rèn)為的重點(diǎn)進(jìn)行一簡(jiǎn)要總結(jié)。

行政法是指調(diào)整行政主體行使行政職權(quán)而產(chǎn)生的特定社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)，它是一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)，是與憲法關(guān)系最為密切的普通法律部門(mén)。我國(guó)行政法具有合理性與合法性?xún)蓚€(gè)原則；行政主體是指參加行政法律關(guān)系依法擁有行政職權(quán)并為自己行政行為承擔(dān)法律責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)或社會(huì)團(tuán)體，行政職權(quán)是指行政主體依法管理國(guó)家事務(wù)擁有的國(guó)家行政權(quán)，與行政職責(zé)行政權(quán)限密切相關(guān)，行政法不存在行政之外的行政權(quán)限。

行政行為是這門(mén)學(xué)科學(xué)習(xí)的重點(diǎn)之一，是指行政主體依法行使行政職權(quán)，對(duì)外不采取的能產(chǎn)生直接效果，使具體事實(shí)規(guī)則化的行為。具體行政行為有行政許可、征收征用、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制、行政裁決、行政調(diào)解、行政處罰、行政指導(dǎo)、行政合同，而抽象的主要是指行政立法。

行政程序是行政主體實(shí)施行政行為過(guò)程中必須遵守的方式步驟空間跟時(shí)限，從而達(dá)到提高行政效率的目的。

行政責(zé)任分為行政違法行政不當(dāng)和行政責(zé)任。區(qū)別行政違法與不當(dāng)?shù)闹攸c(diǎn)在于二者都不合理但前者更是違反了法律。

行政監(jiān)督是國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)有義務(wù)執(zhí)行和遵守行政規(guī)范、指示、命令和決定的組織和個(gè)人實(shí)施的具體行政行為，例如察看或督促。分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。行政救濟(jì)是國(guó)家為排除行政行為對(duì)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的侵害，而采取的各種事后法律手段的不就制度。分為行政賠償行政補(bǔ)償與行政復(fù)議。學(xué)習(xí)行政法有著重要意義，公民從搖籃到墳?zāi)苟茧x不開(kāi)行政權(quán)的行使，如果不對(duì)行政權(quán)加以規(guī)范和約束，權(quán)利則會(huì)濫用，勢(shì)必對(duì)相對(duì)人造成巨大侵害行政法正是能對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和有效控制的產(chǎn)物。

第二篇：行政法總結(jié)

1.重復(fù)處理行為：是指利害關(guān)系人對(duì)業(yè)已確定（通常為已過(guò)申請(qǐng)復(fù)議或者起訴期限）的行政行為提起申訴，有關(guān)行政機(jī)關(guān)維持原行政行為的行為。

2.國(guó)家行為：是指涉及國(guó)家根本制度的維護(hù)和國(guó)家主權(quán)的運(yùn)用，由國(guó)家承擔(dān)法律后果的政治行為。

3.終局行政決定行為：是指法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)作出最終決定的行政行為。

4.簡(jiǎn)易程序：又稱(chēng)當(dāng)場(chǎng)處罰程序，是指具備某些法定條件的情況下，由執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的決定，并且當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行的步驟、方式、時(shí)限、形式等過(guò)程。

5.行政復(fù)議是指行政相對(duì)人認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾?qǐng)的具體行政行為進(jìn)行合法、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的一種法律制度。

6.確認(rèn)判決：是對(duì)被訴行政行為是否合法的判定，通常是其他判決的先決條件。

1.行政復(fù)議與行政訴訟之異同： 同：

其一，都是行政監(jiān)督和救濟(jì)制度；

其二，法律關(guān)系的客體都是具體行政行為； 其三，都實(shí)行不告不理原則；

其四，其他如不適用調(diào)解、以法律為根據(jù)，以事實(shí)為依據(jù)等； 異：

其一，處理爭(zhēng)議的機(jī)關(guān)性質(zhì)不同； 其二，行為性質(zhì)不同；（司法性與行政性）其三，審查階段不同； 其四，審查標(biāo)準(zhǔn)不同；（合法性審查與合理性審查）其五，審查范圍不同；

其六，審查規(guī)則不同； 其七，效力不同。聯(lián)系：

其一，當(dāng)事人之間的聯(lián)系； 其二，程序上的聯(lián)系；

其三，受案范圍上的聯(lián)系。論述行政訴訟的受案范圍

行政訴訟受案范圍，是指法院受理行政訴訟案件的范圍。同時(shí)，也是司法權(quán)對(duì)行政權(quán)監(jiān)督的范圍，行政相對(duì)人訴權(quán)的范圍，行政終局裁決權(quán)的范圍。

第十一條 人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：

（一）對(duì)拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的；

（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；

（三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

（四）認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；

（五）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；

（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

第十二條 人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：

（一）國(guó)防、外交等國(guó)家行為；

（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；

（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。

公民、法人或者其他組織對(duì)下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：

（一）行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為；

（二）公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；(三)調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；(四)不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；

(五)駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；

(六)對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。

第三篇：行政法小論文

關(guān)于隨手拍的法理思考

1.隨手拍能否作為證據(jù)的材料？

答：一般而言，只有同時(shí)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性才能被認(rèn)定為是證據(jù)。首先，隨手拍作為客觀存在的事實(shí)，具有客觀性。其次，隨手拍能一定程度上反映出交通違章、違法的事實(shí)情況，但隨手拍的照片有可能成為污蔑他人違法的工具，所以其關(guān)聯(lián)性較弱。最后是隨手拍并不具有合法性，其原因在于普通市民并不享有行政處罰權(quán)，隨手拍并不具有合法性。綜上，隨手拍更多的只是一種線索而不能作為證據(jù)。

2.公民有沒(méi)有權(quán)拍交通執(zhí)法？

答：沒(méi)有。交通執(zhí)法屬于交警部門(mén)，在《行政處罰法》中有明文規(guī)定調(diào)查取證是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使處罰權(quán)的組成部分，是不能委托公民行使的。3.隨手拍能不能成為交警執(zhí)法的根據(jù)？

答：不能，隨手拍原則上只能作為交警執(zhí)法的線索，而不能作為交警執(zhí)法的根據(jù)。

總結(jié)：在實(shí)踐中來(lái)看，隨手拍引發(fā)了一系列的問(wèn)題，比如部分人員以隨手拍作為謀生的工具，成為職業(yè)拍客，還有滋生偷拍等不良行為，以及執(zhí)法主體的合法性和責(zé)任問(wèn)題，都是隨手拍政策所面臨的難題。現(xiàn)階段而言，隨手拍還是一種爭(zhēng)議激烈的措施。這一方面需要完善關(guān)于隨手拍的法律程序，各個(gè)地區(qū)可以根據(jù)具體情況在本地區(qū)的地方性法律、法規(guī)建立相關(guān)的法律程序，另一方面在實(shí)踐中要求拍客除了要記下違法日期、違法地點(diǎn)、車(chē)型號(hào)牌等信息外，至少還要拍攝兩張以上的違法行為過(guò)程圖。交警部門(mén)將會(huì)對(duì)情況進(jìn)行調(diào)查，如果情況屬實(shí)，會(huì)將該起違法行為錄入違法系統(tǒng)，涉及車(chē)輛將會(huì)被處罰，而舉報(bào)者也會(huì)獲得公安交通管理部門(mén)的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

第四篇：行政法知識(shí)點(diǎn)總結(jié)

1.合法行政原則包括：法律優(yōu)先；法律保留。兩個(gè)子原則之間的關(guān)鍵區(qū)別在于行政機(jī)關(guān)的行為是否有法律授權(quán)

2.程序正當(dāng)原則包括：行政公開(kāi)；公眾參與；回避（口訣：我公開(kāi)去參與回避）3.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則包括：行政效能；行政責(zé)任

4.合理行政原則包括：公正平等對(duì)待當(dāng)事人；考慮相關(guān)因素、不考慮無(wú)關(guān)因素；比例原則（用副作用標(biāo)準(zhǔn)、最小侵害標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷，特別結(jié)合行政強(qiáng)制制度考查）5.高效便民原則包括：行政效率；便利當(dāng)事人

6.誠(chéng)實(shí)守信原則包括：行政信息真實(shí)、全面；信賴(lài)?yán)姹Ｗo(hù)原則（特別結(jié)合行政許可的撤回與補(bǔ)償制度考查）

7.只有行政主體才能成為行政訴訟的被告、行政復(fù)議的被申請(qǐng)人和行政賠償?shù)馁r償義務(wù)機(jī)關(guān)。考試中判斷行政主體只要確定行政組織符合“權(quán)”與“名”兩個(gè)要件即可

8.國(guó)務(wù)院各組成部門(mén)的職能分配：辦公廳協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)；組成部門(mén)履行國(guó)務(wù)院基本行政管理職能；直屬機(jī)構(gòu)主管“專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)”;辦事機(jī)構(gòu)辦理“專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)”；部管局主管“特定業(yè)務(wù)”；議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)工作、無(wú)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與人員編制、特定情形下經(jīng)國(guó)務(wù)院同意規(guī)定臨時(shí)性管理措施

9.國(guó)務(wù)院各組成部門(mén)的設(shè)置程序：組成部門(mén)由中編委提出方案、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)、總理提請(qǐng)全國(guó)人大或常委會(huì)決定；直屬機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)部管局議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或機(jī)關(guān)職能調(diào)整由中編委提出方案、國(guó)務(wù)院決定；司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由中編委審核方案、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)（與國(guó)務(wù)院編制增減程序相同）；處級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由設(shè)立該機(jī)構(gòu)的部門(mén)自己決定、報(bào)中編委備案 10.公務(wù)員的范圍條件，同時(shí)滿足：依法履行公職；納入行政編制；國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。但因犯罪受過(guò)刑事處罰、被開(kāi)除公職的不能成為公務(wù)員

11.公務(wù)員身份的獲取：主任科員以下通過(guò)考試錄用（試用期 1 年，期內(nèi)可取消錄用）；面向社會(huì)公開(kāi)選拔廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；聘用制公務(wù)員 12.聘用制公務(wù)員：專(zhuān)業(yè)技術(shù)職位或輔助職位可以聘用、保密職位不能聘用；可以直接聘用也可以參照公務(wù)員考試程序聘用；依據(jù)公務(wù)員法和聘用合同管理、一般 1-5 年；聘任合同不需要批準(zhǔn)、只需向主管部門(mén)備案；實(shí)行協(xié)議工資、發(fā)生爭(zhēng)議通過(guò)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁 13.公務(wù)員的辭職包括自愿辭職和引咎辭職，但是后者只是用于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，并且并非退出公務(wù)員隊(duì)伍

14.公務(wù)員不準(zhǔn)辭職的情形：未滿最低服務(wù)年限；涉密崗位未滿脫密期限。重要公務(wù)須由本人繼續(xù)處理；審計(jì)、紀(jì)律審查后司法程序未終結(jié)的

15.公務(wù)員可以辭退的情形：不稱(chēng)職（連續(xù)兩年考核為不稱(chēng)職）；不勝任（不勝任本職工作又不接受調(diào)動(dòng)）；不接受安排（機(jī)關(guān)變動(dòng)導(dǎo)致職位變動(dòng)時(shí)不接受安排）；不履行義務(wù)（不履行公務(wù)員職責(zé)又無(wú)大錯(cuò)）；不在崗（不在崗連續(xù)超過(guò) 15 天或 1 年內(nèi)累計(jì)超過(guò) 30 天）16.公務(wù)員的處分：法定種類(lèi)只有警告（6 個(gè)月）、記過(guò)（12 個(gè)月）、記大過(guò)（18 個(gè)月）、降級(jí)（24 個(gè)月）、撤職（24 個(gè)月）、開(kāi)除；行政處分的種類(lèi)不包括免職、降職；降級(jí)、撤職處分期結(jié)束后不能自動(dòng)回復(fù)職務(wù)或級(jí)別；只有警告期間可以晉升工資檔次 17.公務(wù)員的交流：調(diào)任；轉(zhuǎn)任；掛職鍛煉

18.公務(wù)員的任職回避：有親屬關(guān)系的兩人不得在同一機(jī)關(guān)——隸屬于同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一方是領(lǐng)導(dǎo)另一方從事人/錢(qián)/監(jiān)督三方面工作

19.行政法規(guī)的授權(quán)立法一般不超過(guò) 5 年，期限屆滿前 6 個(gè)月要向授權(quán)機(jī)關(guān)報(bào)告。行政法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布征求意見(jiàn)，除非國(guó)務(wù)院決定不公開(kāi)

20.沒(méi)有法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的依據(jù)，部門(mén)規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范，不得增加本部門(mén)的權(quán)力或者減少本部門(mén)的法定職責(zé)；沒(méi)有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù)，地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范

21.設(shè)區(qū)市政府（自治州）制定的規(guī)章限于城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)；已經(jīng)制定的地方政府規(guī)章，涉及上述事項(xiàng)范圍以外的，繼續(xù)有效 22.具體行政行為與抽象行政行為的核心區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)是：對(duì)象的特定性，即行為作出的一瞬間，行為所針對(duì)的對(duì)象是否數(shù)得清楚，能數(shù)清楚的就是具體行政行為，否則是抽象行政行為。該考點(diǎn)常結(jié)合行政訴訟受案范圍考查

23.具體行政行為的拘束力與確定力之間的關(guān)鍵區(qū)分在于兩者之間隔了一個(gè)爭(zhēng)議期

24.行政強(qiáng)制措施與行政處罰的區(qū)別在于前者的目的是為了預(yù)防違法行為、后者的目的是為了懲罰違法行為

25.行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別在于前者是對(duì)人身或財(cái)產(chǎn)的暫時(shí)性限制、后者是對(duì)人身或財(cái)產(chǎn)的最終處理

26.法律可以設(shè)定任何行政強(qiáng)制措施；行政法規(guī)可以設(shè)定除了限制自由/凍結(jié)/應(yīng)由法律設(shè)定之外的行政強(qiáng)制措施；地方性法規(guī)可以設(shè)定查封、扣押兩種行政強(qiáng)制措施；其他法律文件不能設(shè)定任何行政強(qiáng)制措施

27.行政強(qiáng)制措施一律不能委托實(shí)施

28.當(dāng)場(chǎng)實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施，在回到行政機(jī)關(guān)后要立即補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)；其他行政強(qiáng)制措施當(dāng)場(chǎng)實(shí)施后，在 24 小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)

29.實(shí)施限制人身自由的強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，現(xiàn)場(chǎng)筆錄并非必須當(dāng)事人簽字

30.查封、扣押的財(cái)物不得與案件無(wú)關(guān)、不得是公民個(gè)人或其撫養(yǎng)家屬的生活必需品、不得重復(fù)查封、扣押；查封、扣押應(yīng)制作并當(dāng)場(chǎng)交付決定書(shū)和清單、一式二份；查封、扣押期限為 30 日、負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可延長(zhǎng) 30 日、檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)技術(shù)鑒定時(shí)間不算；查封、扣押的財(cái)物可以委托第三人保管；發(fā)現(xiàn)相對(duì)人沒(méi)有違法行為、財(cái)物與違法行為無(wú)關(guān)、對(duì)違法行為已作出處理、期限屆滿要解除查封、扣押；解除后立即退還財(cái)物、鮮活物品或者不易保管的財(cái)物要拍賣(mài)或者變賣(mài)并返還相應(yīng)所得；費(fèi)用都由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)

31.凍結(jié)只有法律授權(quán)的機(jī)關(guān)可以實(shí)施；不得超額凍結(jié)、重復(fù)凍結(jié)；凍結(jié)前不通知當(dāng)事人道場(chǎng)；凍結(jié)期限和解除凍結(jié)的條件與查封、扣押一致

32.行政強(qiáng)制執(zhí)行原則上都要經(jīng)過(guò)催告，只有三個(gè)例外：加處罰款或滯納金之前不需催告；即時(shí)代履行前不需催告；緊急情況申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行前不需催告

33.實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，行政機(jī)關(guān)與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。

注意：①執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行；②當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的，可以減免加處的罰款或者滯納金；③當(dāng)事人不履行執(zhí)行協(xié)議的，恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行

34.行政強(qiáng)制執(zhí)行中文明執(zhí)行制度：①行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行（但是情況緊急的除外）；②行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定

35.對(duì)違法建筑物需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)由行政機(jī)關(guān)先予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)“三不”（不拆除、不復(fù)議、不訴訟），行政機(jī)關(guān)才可以依法強(qiáng)制拆除 36.加處罰款或滯納金的最長(zhǎng)期限是 30 日、最多金額是不超過(guò)本金

37.代履行程序中有兩次催告，一次是在代履行決定做出之前，一次是在正式代履行 3日前 38.非訴強(qiáng)制執(zhí)行是在當(dāng)事人申請(qǐng)救濟(jì)的期限（一般是起訴期限 6 個(gè)月）屆滿后，當(dāng)事人三不（不履行、不復(fù)議、不訴訟）時(shí)，行政機(jī)關(guān)可以在 3 個(gè)月內(nèi)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行 39.行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)其所在地法院強(qiáng)制執(zhí)行前 10 日，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)；執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的，向不動(dòng)產(chǎn)所在地法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行 40.法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)有權(quán)設(shè)定經(jīng)常性行政許可；省級(jí)政府規(guī)章有權(quán)設(shè)定臨時(shí)性行政許可（有效期 1 年）；國(guó)務(wù)院的決定有權(quán)設(shè)定臨時(shí)性行政許可

41.地方性法規(guī)和省級(jí)政府規(guī)章設(shè)定的行政許可不得涉及三類(lèi)事項(xiàng)：①必須由國(guó)家統(tǒng)一確定資格資質(zhì)的許可；②企業(yè)或其他組織的設(shè)立登記及其前置性許可；③限制外地生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、商品進(jìn)入的許可

42.行政許可只能委托給行政機(jī)關(guān)實(shí)施

43.沒(méi)有法律、法規(guī)的特別規(guī)定，行政許可辦理的期限是從受理之日起 20 日內(nèi)，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng) 10 日

44.行政許可的延續(xù)應(yīng)在許可有效期屆滿 30 日前提出申請(qǐng)，除非法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的例外；行政機(jī)關(guān)沒(méi)有在許可有效期屆滿前作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)

45.在行政許可頒發(fā)過(guò)程中，當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的必須舉行聽(tīng)證；在其他行政許可過(guò)程中（如撤銷(xiāo)行政許可）當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的，并非必須舉行聽(tīng)證

46.行政許可的聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行、免費(fèi)舉行；實(shí)行案卷排他制度

47.行政許可頒發(fā)之前有違法行為存在，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)行政許可；行政許可頒發(fā)之后出現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)行政許可；沒(méi)有違法行為存在，基于客觀情形發(fā)生了變化，出于公共利益需要可以撤回或者變更行政許可；撤銷(xiāo)許可、吊銷(xiāo)許可、撤回許可后必須經(jīng)過(guò)注銷(xiāo)行政許可的程序

48.行政許可的監(jiān)督檢查不允許收費(fèi)，除非法律、行政法規(guī)另有規(guī)定

49.法律有權(quán)設(shè)定各類(lèi)行政處罰；行政法規(guī)有權(quán)設(shè)定除了限制人身自由以外的行政處罰；地方性法規(guī)有權(quán)設(shè)定除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外行政處罰，但無(wú)權(quán)設(shè)定新種類(lèi)的行政處罰；行政規(guī)章（部門(mén)規(guī)章和地方規(guī)章）有權(quán)設(shè)定警告和一定數(shù)量的罰款；規(guī)范性文件無(wú)權(quán)設(shè)定行政處罰

50.行政處罰可以委托給依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省級(jí)人民政府決定的行政機(jī)關(guān)可以集中行使多個(gè)行政機(jī)關(guān)的處罰權(quán)力，但限制人身自由的行政處罰只能由公安機(jī)關(guān)行使 51.《行政處罰法》中不處罰的情形：不滿 14 周歲；沒(méi)有危害后果；精神病人犯病時(shí)違法；超出 2 年的行政處罰追訴期

52.《行政處罰法》中從輕或減輕處罰的情形：14 周歲至 18 周歲；主動(dòng)消除或減輕危害后果；受威脅違法；有立功表現(xiàn)

53.罰刑相抵不再罰規(guī)則：①行政拘留可以折抵刑法中的拘役或有期徒刑；②行政罰款可以折抵刑罰中的罰金

54.一事不再罰的判斷三部曲：①第一步判斷有幾個(gè)行政處罰行為（必須存在兩個(gè)獨(dú)立的處罰行為）；②第二步判斷有幾個(gè)違法行為受到處罰（必須是同一個(gè)違法行為受到處罰）；③第三步判斷同一個(gè)違法行為觸犯了幾個(gè)法律規(guī)定——同一違法行為觸犯一個(gè)部門(mén)行政法律規(guī)定，不得給予兩次以上的處罰（包括同種和不同種類(lèi)）。但同一違法行為觸犯多個(gè)部門(mén)行政法律規(guī)定，可以給予兩次以上不同種類(lèi)的處罰（即不能給予兩次以上同種類(lèi)的處罰）。55.《行政處罰法》中規(guī)定對(duì)公民 50 元以下罰款、對(duì)組織 1000 元以下罰款、警告可以當(dāng)場(chǎng)做出；《治安管理處罰法》中規(guī)定 200 元以下罰款和警告可以當(dāng)場(chǎng)做出 56.《行政處罰法》中規(guī)定 20 元以下罰款可以當(dāng)場(chǎng)收繳，《治安管理處罰法》中規(guī)定 50 元以下罰款可以當(dāng)場(chǎng)收繳

56.四種情形下行政處罰前要告知當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán)利，當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的必須舉行：①責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；②吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照；③較大額罰款；④沒(méi)收較大數(shù)額財(cái)產(chǎn)。行政拘留之前不需要告知當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán)利

57.行政處罰聽(tīng)證程序中沒(méi)有案卷排他制度 58.政府信息公開(kāi)機(jī)關(guān)：制作信息者公開(kāi)；保存信息者公開(kāi)。具體包括：行政機(jī)關(guān)；法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織；教育、供水電氣熱、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、公共交通等與群眾利益密切相關(guān)的社會(huì)公共企事業(yè)單位

59.社會(huì)主體可以根據(jù)自身的生產(chǎn)、生活、科研需要（三需要）申請(qǐng)相關(guān)部門(mén)公開(kāi)信息 60.涉及國(guó)家秘密的政府信息絕對(duì)不公開(kāi)；涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息相對(duì)不公開(kāi)，也即征得權(quán)利人同意或行政機(jī)關(guān)為公共利益需要權(quán)衡后可公開(kāi)

61.主動(dòng)公開(kāi)的信息應(yīng)在信息形成或變更日起 20 個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)；社會(huì)主體申請(qǐng)公開(kāi)的信息能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 15 工作日內(nèi)予以答復(fù)，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng) 15 個(gè)工作日

62.社會(huì)主體向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療信息等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。申請(qǐng)其他政府信息不需要提供身份證明文件

63.省級(jí)以下政府的復(fù)議機(jī)關(guān)是上一級(jí)政府；省級(jí)政府和國(guó)務(wù)院工作部門(mén)的復(fù)議機(jī)關(guān)是自身；縣級(jí)以上政府工作部門(mén)的復(fù)議機(jī)關(guān)是同級(jí)政府或上級(jí)主管機(jī)關(guān)，除了海關(guān)、國(guó)稅、金融、外匯管理和國(guó)安局；經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的行政行為以批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)作為復(fù)議被申請(qǐng)人來(lái)確定復(fù)議機(jī)關(guān) 64.派出機(jī)構(gòu)（如區(qū)公安局的派出所）權(quán)限內(nèi)行為或幅度越權(quán)行為時(shí)，復(fù)議機(jī)關(guān)是派出它的主管機(jī)關(guān)和主管機(jī)關(guān)的同級(jí)政府（區(qū)公安局和區(qū)政府）；派出機(jī)構(gòu)（如區(qū)公安局的派出所）種類(lèi)越權(quán)行為時(shí)，復(fù)議機(jī)關(guān)是它的主管機(jī)關(guān)的同級(jí)政府和主管機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)（區(qū)政府和市公安局）

65.納稅爭(zhēng)議中關(guān)于是否納稅、如何納稅、納多少稅的爭(zhēng)議需要復(fù)議前置，但是納稅過(guò)程中的處罰爭(zhēng)議、強(qiáng)制爭(zhēng)議不需要復(fù)議前置

66.涉及自然資源的復(fù)議前置需要滿足兩個(gè)條件：①當(dāng)事人已經(jīng)取得自然資源的權(quán)屬（如獲取權(quán)屬證書(shū)）；②行政機(jī)關(guān)將自然資源的權(quán)屬確認(rèn)給另一方當(dāng)事人

67.外國(guó)人對(duì)公安機(jī)關(guān)實(shí)施的繼續(xù)盤(pán)問(wèn)、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，該行政復(fù)議決定為最終決定

68.外國(guó)人違反《出入境管理法》規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，公安部可以處驅(qū)逐出境。公安部的處罰決定為最終決定

69.省級(jí)政府和國(guó)務(wù)院工作部門(mén)受理對(duì)自身具體行政行為不服的申請(qǐng)（自己復(fù)議自己），如果對(duì)這個(gè)復(fù)議決定不服可以起訴也可以提起國(guó)務(wù)院最終裁決

70.復(fù)議申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自知道具體行政行為之日起 60 日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議，法律規(guī)定超過(guò) 60 日的除外；復(fù)議機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)書(shū)后 5 日內(nèi)審查，除非做出不受理決定，否則復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)之日即為受理；復(fù)議的審查期間是從受理復(fù)議申請(qǐng)之日起 60 日內(nèi)，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)最多延長(zhǎng) 30 日，法律規(guī)定少于 60 日的除外

71.復(fù)議被申請(qǐng)人不履行復(fù)議決定時(shí)由復(fù)議機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期履行；復(fù)議申請(qǐng)人不履行復(fù)議決定時(shí)，復(fù)議維持由原機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行，復(fù)議改變由復(fù)議機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行，無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行

72.明確列舉的行政訴訟案件受理范圍：行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政確權(quán)、行政征收征用及其補(bǔ)償；行政不作為；侵犯經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；行政壟斷；行政給付；違法要求履行義務(wù)；行政協(xié)議

73.明確列舉的行政訴訟案件不受理范圍：國(guó)家行為；刑事訴訟法明確授權(quán)公安機(jī)關(guān)的行為；抽象行政行為；行政調(diào)解行為；行政仲裁行為；行政指導(dǎo)行為；重復(fù)處理行為；過(guò)程行政行為；行政機(jī)關(guān)從事的民事合同行為；內(nèi)部行政行為；法律規(guī)定的行政終局行為

74.中級(jí)法院管轄的一審行政訴訟案件：被告為國(guó)務(wù)院各部門(mén)；被告為縣級(jí)以上政府；被告為各級(jí)海關(guān)；被告為證券交易所；重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件；重大的涉港澳臺(tái)、涉外案件 75.涉及不動(dòng)產(chǎn)的行政訴訟案件由不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄；經(jīng)過(guò)復(fù)議（復(fù)議維持和復(fù)議改變）的案件由原機(jī)關(guān)所在地法院或復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院管轄；限制人身自由案件由原告的戶(hù)籍地、經(jīng)常居住地、被限制自由地和被告所在地法院管轄；其他普通案件由被告所在地法院管轄 76.經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，高級(jí)人民法院可以根據(jù)審判工作的實(shí)際情況，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件

77.行政訴訟原告包括行政相對(duì)人和行政相關(guān)人（包括但不限于相鄰權(quán)人、公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)人、與復(fù)議決定有利害關(guān)系人、受害人、與撤銷(xiāo)變更具體行政行為有利害關(guān)系人）78.有登記字號(hào)的合伙企業(yè)以字號(hào)為原告、其他合伙組織以合伙人為共同原告；聯(lián)營(yíng)、合資、合作企業(yè)的投資各方認(rèn)為企業(yè)的利益受到損害或者認(rèn)為自己的利益受到損害，都可以自己的名義起訴；農(nóng)村土地承包人（使用權(quán)人）可以自己的名義起訴；非國(guó)有企業(yè)包括集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等，如果被行政機(jī)關(guān)注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、合并、強(qiáng)令兼并、出售、分立、改變企業(yè)隸屬關(guān)系等等，其法定代表人可以企業(yè)或自己的名義起訴；股份制企業(yè)中股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)等（職工代表大會(huì)）可以企業(yè)的名義起訴

79.行政訴訟的被告在絕大多數(shù)情況下與行政復(fù)議的被申請(qǐng)人一致，只有在經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的具體行政行為中，分別遵循“誰(shuí)署名、誰(shuí)是被告”和“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)是被申請(qǐng)人”的規(guī)則

80.復(fù)議維持時(shí)由原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)作為共同被告；復(fù)議改變（指改變?cè)袨榈慕Y(jié)果）時(shí)以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告；復(fù)議不作為是選擇一個(gè)機(jī)關(guān)告

81.同被訴行政行為有利害關(guān)系或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的主體，有權(quán)作為行政訴訟的第三人參加訴訟；法院應(yīng)當(dāng)通知利害關(guān)系人作為行政訴訟的第三人參加訴訟；法院判決第三人承擔(dān)義務(wù)或者減損第三人權(quán)益的，第三人有權(quán)依法提起上訴

82.行政作為案件中，全知的情形從知道之日起 6 個(gè)月內(nèi)起訴，法律另有規(guī)定除外；半知的情形從知道訴權(quán)或訴前之日起 6 個(gè)月內(nèi)起訴，最長(zhǎng)不超過(guò)知道行為內(nèi)容之日起 2 年；全不知的情形從知道行為內(nèi)容之日其 6 個(gè)月內(nèi)起訴，最長(zhǎng)不超過(guò)行為做出之日起 5 年，涉及不動(dòng)產(chǎn)的案件最長(zhǎng)不超過(guò)行為做出之日起 20 年 83.行政不作為案件中，法律、法規(guī)有履行期限規(guī)定的，從期限屆滿之日起 6 個(gè)月內(nèi)起訴；沒(méi)有期限規(guī)定的，推定履行期限為 2 個(gè)月，2 個(gè)月之后的 6 個(gè)月內(nèi)起訴；緊急情況可以立即起訴

84.復(fù)議后起訴的案件中，復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定（含積極不作為），從當(dāng)事人收到復(fù)議決定之日起 15 日內(nèi)起訴；復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定但是沒(méi)有告知當(dāng)事人訴權(quán)或訴期的，從當(dāng)事人知道訴權(quán)訴期之日起 6 個(gè)月內(nèi)起訴，最長(zhǎng)不超過(guò)當(dāng)事人知道復(fù)議決定內(nèi)容之日起的 2 年；復(fù)議不作為（消極不作為）的，復(fù)議期滿（60 日）之日起的 15 日內(nèi)起訴 85.因不可抗力或者其他不屬于起訴人自身的原因耽擱起訴期限的，被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在起訴期間內(nèi)；除了以上兩種原因之外的原因?qū)е碌R起訴期限的，可以在障礙消除后 10日內(nèi)向法院申請(qǐng)延期，由法院決定

86.行政訴訟一審自立案之日起 6 個(gè)月內(nèi)審結(jié)，需要延長(zhǎng)報(bào)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)；行政訴訟二審自收到上訴狀之日起 3 個(gè)月內(nèi)審結(jié)，延長(zhǎng)也報(bào)高級(jí)人民法院批準(zhǔn) 87.符合起訴條件的行政訴訟案件必須受理；法院一律應(yīng)當(dāng)接受起訴狀；起訴狀內(nèi)容有欠缺，法院應(yīng)給予指導(dǎo)和釋明，并一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容

88.行政訴訟中不適用調(diào)解（主要指被訴行政行為的違法性不允許調(diào)解），但是行政賠償、行政補(bǔ)償和行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解 89.行政訴訟的簡(jiǎn)易程序由審判員一人獨(dú)任審理，并應(yīng)當(dāng)在立案之日起四十五日內(nèi)審結(jié)；法院對(duì)于情形事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的三類(lèi)案件可以決定啟動(dòng)簡(jiǎn)易程序（被訴行政行為是依法當(dāng)場(chǎng)作出的；案件涉及款額二千元以下的；屬于政府信息公開(kāi)案件的），其他行政訴訟案件在當(dāng)事人雙方同意下可以啟動(dòng)簡(jiǎn)易程序；簡(jiǎn)易程序只能在一審中實(shí)施 90.復(fù)議維持后起訴的案件中以原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告；復(fù)議維持包括駁回復(fù)議申請(qǐng)或復(fù)議請(qǐng)求的決定，但以復(fù)議不符合受理?xiàng)l件駁回除外；原告只起訴原機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)的，法院應(yīng)告知原告追加被告，原告不同意追加的，法院應(yīng)將另一機(jī)關(guān)列為共同被告；該類(lèi)案件以原機(jī)關(guān)來(lái)確定級(jí)別管轄；該類(lèi)案件中法院審查原行為合法性的同時(shí)，一并審查復(fù)議程序的合法性；該類(lèi)案件中原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)原行為的合法性共同承擔(dān)舉證責(zé)任，可由其中一個(gè)機(jī)關(guān)實(shí)施舉證行為，不過(guò)復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議程序的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任

91.行政協(xié)議案件中只能由社會(huì)主體這一作為行政訴訟原告；行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按約定履行的案件適用民事訴訟時(shí)效；行政機(jī)關(guān)單方變更、解除協(xié)議，適用行政訴訟起訴期限；行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按約定履行，適用民事案件繳納標(biāo)準(zhǔn)；行政機(jī)關(guān)單方變更、解除協(xié)議，適用行政訴訟案件繳納標(biāo)準(zhǔn)；該類(lèi)案件審理中法院子啊適用行政法律規(guī)范的同時(shí)，可以適用不違反行政法強(qiáng)制規(guī)范的民事法律規(guī)范

92.經(jīng)過(guò)當(dāng)事人的申請(qǐng)，在涉及行政許可、登記、征收、征用和行政機(jī)關(guān)對(duì)民事?tīng)?zhēng)議所作的裁決的行政訴訟中，法院可以一并解決民事?tīng)?zhēng)議；應(yīng)當(dāng)在一審開(kāi)庭審理前提出，有正當(dāng)理由，也可以在法庭調(diào)查時(shí)提出；除了行政裁決類(lèi)案件外，在行政訴訟中一并審理民事?tīng)?zhēng)議的，民事?tīng)?zhēng)議應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立案，由同一審判組織審理；法院一并審理民事?tīng)?zhēng)議，適用民事法律規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，法律另有規(guī)定的除外；當(dāng)事人在調(diào)解中對(duì)民事權(quán)益的處分，不能作為審查被訴行政行為合法性的根據(jù)；行政爭(zhēng)議和民事?tīng)?zhēng)議應(yīng)當(dāng)分別裁判，當(dāng)事人可就其中一部分裁判上訴 93.原告認(rèn)為規(guī)章效力以下的規(guī)范性文件不合法，在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí)，可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查；法院不能主動(dòng)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行附帶審查；規(guī)范性文件不合法的，法院不能撤銷(xiāo)或確認(rèn)無(wú)效，只能不作為認(rèn)定行政行為合法的依據(jù)，并在裁判理由中予以闡明；作出生效裁判的法院應(yīng)當(dāng)向規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)提出處理建議，并可以抄送制定機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府或者上一級(jí)行政機(jī)關(guān)

94.行政訴訟中由被告承擔(dān)舉證責(zé)任；被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴書(shū)副本后 15 日內(nèi)舉證，否則視為行政行為沒(méi)有相應(yīng)證據(jù)，直接導(dǎo)致敗訴；被訴行為涉及第三方合法權(quán)益，第三人可以提供證據(jù)

95.法院可以依職權(quán)調(diào)取兩種證據(jù)：①涉及國(guó)家利益、公共利益、他人合法權(quán)益的事實(shí)認(rèn)定的做證據(jù)；②涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項(xiàng)的證據(jù)

96.原告和第三人（被告不能）可以申請(qǐng)法院調(diào)取以下三種證據(jù)：①?lài)?guó)家有關(guān)部門(mén)保存的證據(jù)；②涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)；③確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)

97.原告勝訴時(shí)的裁判類(lèi)型包括：撤銷(xiāo)判決（包括部分撤銷(xiāo)判決和撤銷(xiāo)附帶重作判決）；履行判決；確認(rèn)違法或無(wú)效判決；變更判決

98.撤銷(xiāo)判決和履行判決分別是行政作為案件和行政不作為案件的基礎(chǔ)判決，當(dāng)兩種基礎(chǔ)判決不適合采用時(shí)，就適用確認(rèn)違法判決，所以確認(rèn)違法判決是兜底判決

99.變更判決是獨(dú)立的特殊判決，適用條件包括：行政處罰明顯不當(dāng)；其他行政行為涉及對(duì)款額的確定、認(rèn)定確有錯(cuò)誤。同時(shí)這兩類(lèi)案件也可以適用撤銷(xiāo)判決

100.只有在原告申請(qǐng)的前提下，法院對(duì)于行政行為有實(shí)施主體不具有行政主體資格或者沒(méi)有依據(jù)等重大且明顯違法情形，才可以判決確認(rèn)無(wú)效

101.被告勝訴時(shí)的基礎(chǔ)判決類(lèi)型是駁回原告訴訟請(qǐng)求判決，維持判決已經(jīng)不存在

102.國(guó)家賠償包含行政賠償和司法賠償，其中司法賠償包括刑事司法賠償、民事司法賠償和行政司法賠償

103.行政賠償?shù)姆秶ㄟ`法的具體行政行為造成損害、違法的行政事實(shí)行為造成損害、違法的行政協(xié)議行為造成損害

104.行政執(zhí)法人員的個(gè)人行為或受損害人自身過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的損害不屬于行政賠償范圍 105.行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在多數(shù)情況下和行政訴訟被告一致，只有在經(jīng)過(guò)復(fù)議的案件中才會(huì)發(fā)生不一致；復(fù)議決定減輕的，賠償義務(wù)主體是作出原具體行政行為的機(jī)關(guān)；復(fù)議決定加重的，作出原具體行政行為的機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)共同作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分承擔(dān)賠償責(zé)任；復(fù)議維持的，原則上由原機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任，但是如果復(fù)議程序違法造成損失的由復(fù)議機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任

106.行政賠償程序區(qū)分為單獨(dú)提起的行政賠償訴訟程序和一并提起的行政賠償訴訟程序，前者必須經(jīng)過(guò)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的先行處理程序后才能向法院提起訴訟

107.只有兩種情形才屬于公安機(jī)關(guān)實(shí)施錯(cuò)誤的刑事拘留要賠償：①違反刑事訴訟法規(guī)定對(duì)公民刑事拘留的；②依照刑事訴訟法規(guī)定刑事拘留，但拘留時(shí)間超過(guò)刑訴法規(guī)定的時(shí)限，其后決定撤銷(xiāo)案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的

108.檢察機(jī)關(guān)采取逮捕措施后，后決定撤銷(xiāo)案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的屬于錯(cuò)誤的刑事逮捕，應(yīng)當(dāng)賠償

109.上述兩條中的“終止追究刑事責(zé)任”包括：①終止偵查；②刑事強(qiáng)制措施終止后一年內(nèi)沒(méi)有后續(xù)行為（起訴、決定不起訴或撤案）；③檢察院撤訴或法院按撤訴處理后超過(guò) 30日未作出不起訴決定；④法院準(zhǔn)許自訴案件撤訴或按撤訴處理

110.如果對(duì)依據(jù)刑法或刑事訴訟法的規(guī)定不需要承擔(dān)刑事責(zé)任的人實(shí)施刑事拘留或逮捕程序，則羈押的時(shí)間不屬于賠償范圍。但是如果法院判決此類(lèi)人承擔(dān)刑事責(zé)任，則判決之后實(shí)際關(guān)押的時(shí)間屬于賠償范圍

111.再審改判無(wú)罪時(shí)，才屬于國(guó)家賠償?shù)姆秶蝗绻侵刈锔妮p罪，則不屬于國(guó)家賠償?shù)姆秶粩?shù)罪并罰案件經(jīng)再審改判部分罪名不成立，監(jiān)禁期限超出再審確定的刑期，超出部分屬于賠償范圍；只有實(shí)際關(guān)押的時(shí)間才屬于賠償范圍，管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利、減刑、假釋等沒(méi)有實(shí)際關(guān)押的都不賠償

112.只有侵害人身權(quán)導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)，才會(huì)賠償精神損害撫慰金

113.確定刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)律：由最后一個(gè)犯錯(cuò)的機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

114.刑事司法賠償?shù)某绦颍罕仨毾冉?jīng)過(guò)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的先行處理；之后如果賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是法院的，直接向上一級(jí)法院內(nèi)設(shè)的國(guó)家賠償委員會(huì)要求處理；如果賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不是法院，還應(yīng)向上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向復(fù)議機(jī)關(guān)同級(jí)法院內(nèi)設(shè)的國(guó)家賠償委員會(huì)要求處理；民事、行政司法賠償?shù)某绦蚺c刑事司法賠償?shù)某绦蛞恢?/p>

115.民事、行政司法賠償?shù)姆秶ǎ哼`法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施；違法采取保全措施；違法采取先予執(zhí)行措施（包括①違反法律規(guī)定的條件和范圍先予執(zhí)行的；②超出訴訟請(qǐng)求的范圍先予執(zhí)行的；③其他違法情形）；對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書(shū)執(zhí)行錯(cuò)誤；民事、行政訴訟中的事實(shí)行為（如毆打等）

116.民事、行政司法賠償?shù)牧x務(wù)機(jī)關(guān)恒定為法院

117.國(guó)家賠償中誤工費(fèi)的計(jì)算按照“上”職工日平均工資計(jì)算，其中“上”指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院賠償委員會(huì)作出賠償決定時(shí)的上；復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院賠償委員會(huì)決定維持原賠償決定的，按作出賠償決定時(shí)候的上執(zhí)行。改變?cè)r償決定的按新作出決定的上一確定。如果作出賠償、復(fù)議決定時(shí)尚未公布的，按照公布的最近的職工平均工資計(jì)算

118.國(guó)家賠償中賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支包括：法人、其他組織和個(gè)體工商戶(hù)為維系停產(chǎn)停業(yè)期間運(yùn)營(yíng)所需的基本開(kāi)支，包括留守職工工資、必須繳納的稅費(fèi)、水電費(fèi)、房屋場(chǎng)地租金、設(shè)備租金、設(shè)備折舊費(fèi)等必要的經(jīng)常性費(fèi)用

第五篇：行政法部分總結(jié)

行政法

“口頭問(wèn)題”總結(jié)

1.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢(xún)問(wèn)筆錄中注明。

2.公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書(shū)面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

3.申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)；口頭申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。申請(qǐng)人口頭申請(qǐng)行政復(fù)議的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀，并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。

4.公民在特殊情況下無(wú)法書(shū)面委托復(fù)議代理人、訴訟代理人的，可以口頭委托。口頭委托的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)或法院應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷。5 公民因被限制人身自由而不能提起訴訟的，其近親屬可以依其口頭或者書(shū)面委托以該公民的名義提起訴訟。

6.訴訟中對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)以口頭或者書(shū)面形式作出決定。

7.上級(jí)人民法院決定提審或者指令下級(jí)人民法院再審的，應(yīng)當(dāng)作出裁定，裁定應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明中止原判決的執(zhí)行；情況緊急的，可以將中止執(zhí) 行的裁定口頭通知負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院或者作出生效判決、裁定的人民法院，但應(yīng)當(dāng)在口頭通知后10日內(nèi)發(fā)出裁定書(shū)。

8． 賠償請(qǐng)求人也可以口頭申請(qǐng)，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、賠償委員會(huì)記入筆錄。

9． 賠償委員會(huì)審理賠償案件，賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)以書(shū)面或者口頭方式申請(qǐng)審判人員回避。

10．起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。書(shū)寫(xiě)起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，出具注明日期的書(shū)面憑證，并告知對(duì)方當(dāng)事人。

“收費(fèi)問(wèn)題”總結(jié)

1.行政許可、行政處罰聽(tīng)證申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。

2.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。3.行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書(shū)格式文本，不得收費(fèi)。

4.行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

5.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。6.行政復(fù)議鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。7.人民法院審理行政案件，應(yīng)當(dāng)收取訴訟費(fèi)用。訴訟費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)，雙方都有責(zé)任的由雙方分擔(dān)。

8.證人、鑒定人因出庭作證或者接受詢(xún)問(wèn)而支出的合理費(fèi)用，由提供證人、鑒定人的一方當(dāng)事人先行支付，由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)。9.賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償?shù)模r償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和法院不得向賠償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用。

10.查封、扣押的物品需要檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的，費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。11.代履行的費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。但是，法律另有規(guī)定的除外。

12.行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，不繳納申請(qǐng)費(fèi)。強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。人民法院以劃撥、拍賣(mài)方式強(qiáng)制執(zhí)行的，可以在劃撥、拍賣(mài)后將強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用扣除。

13.對(duì)行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行協(xié)議提起訴訟的，訴訟費(fèi)用準(zhǔn)用民事案件交納標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)行政機(jī)關(guān)單方變更、解除協(xié)議等行為提起訴訟的，訴訟費(fèi)用適用行政案件交納標(biāo)準(zhǔn)。

“人數(shù)問(wèn)題”總結(jié)（2人）

1.公安機(jī)關(guān)對(duì)與違反治安管理行為有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身可以進(jìn)行檢查。檢查時(shí)，人民警察不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示工作證件和縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的檢查證明文件。

2.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。3.調(diào)查取證時(shí)，行政復(fù)議人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。被調(diào)查單位和人員應(yīng)當(dāng)配合行政復(fù)議人員的工作，不得拒絕或者阻撓。

4.對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查，應(yīng)當(dāng)由2名以上辦案人員進(jìn)行；接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。

5.行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五日內(nèi)指派2名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫。

6.行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加。

7.行政許可根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行核查。

8.當(dāng)事人可以親自參加行政處罰聽(tīng)證，也可以委托1至2人代理；當(dāng)事人、法定代理人，可以委托1至2人代為訴訟。申請(qǐng)人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議。9.行政強(qiáng)制措施由2名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施。

10.行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，可以另行委托1至2名訴訟代理人。