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第二章 行政法的基本原則(小編推薦)

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第一篇:第二章 行政法的基本原則(小編推薦)

第二章

行政法的基本原則 第一節(jié)

行政法基本原則概述

一、行政法基本原則的含義

行政法基本原則是指指導(dǎo)和規(guī)范行政法的立法、執(zhí)法以及指導(dǎo)、規(guī)范行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎(chǔ)性規(guī)范。它貫穿于行政法具體規(guī)范之中,同時又高于行政法具體規(guī)范,體現(xiàn)行政法的基本價值觀念。

二、行政法基本原則的性質(zhì)和功能

第一,行政法基本原則是一種“基礎(chǔ)性規(guī)范”,是產(chǎn)生其他具體規(guī)則和原則的規(guī)范。第二,行政法基本原則是一種高度抽象的并體現(xiàn)行政法的基本價值觀念的規(guī)范。

第三,行政法基本原則是一種普遍性規(guī)范,它對行政關(guān)系進(jìn)行整體的宏觀的調(diào)整、規(guī)范.第四,行政法的基本原則不僅指導(dǎo)、調(diào)整整個行政執(zhí)法行為,而且指導(dǎo)和調(diào)整行政法的整個立法行為。

第五,行政法基本原則不僅對行政法的立法、執(zhí)法起宏觀指導(dǎo)作用,而且在一定的場合也直接規(guī)范行政行為的實施和行政爭議的處理。

三、行政法基本原則的形成和確定

行政法基本原則是在行政法調(diào)控行政權(quán)的歷史長時期中形成,并由行政法學(xué)者所概括歸納的。

一類主要是調(diào)整行政實體關(guān)系的,稱為“行政法的實體性基本原則”; 一類主要是調(diào)整行政程序關(guān)系的,稱為“行政法的程序性基本原則”。

第二節(jié)

行政法的實體性基本原則(五個)依法行政原則

尊重和保障人權(quán)原則 越權(quán)無效原則 信賴保護(hù)原則 比例原則

一、依法行政原則

依法行政的基本含意是指政府的一切行政行為應(yīng)依法而為,受法之拘束。

在我國,依法行政原則主要包括下述要求: 依法行政的“法”,包括憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章。依法行政要求政府依法的明文規(guī)定行政。

依法行政要求政府依法律規(guī)定行政,而依法律規(guī)定行政又首先要求依行政管理法的規(guī)定行政.依法行政要求政府對行政相對人依法實施管理。

二、尊重和保障人權(quán)原則

我國憲法第33條確立了尊重和保障人權(quán)原則。在行政法領(lǐng)域,這一原則要求: 第一,行政主體及其工作人員在實施行政行為時,應(yīng)充分尊重行政相對人的人格.第二,行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極履行職權(quán),切實保障公民的各項基本自由.第三,行政主體及其工作人員在實施行政行為時不得侵犯公民的各項政治權(quán)利 第四,行政主體及其工作人員應(yīng)注重保護(hù)行政相對人的財產(chǎn)權(quán).三、越權(quán)無效原則

越權(quán)無效原則的基本含義是行政機(jī)關(guān)必須在法定權(quán)限范圍內(nèi)行為,一切超越法定權(quán)限的行為無效,不具有公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力。我國行政法對越權(quán)的解釋較窄。越權(quán)(超越職權(quán))包括下述四種情形: 其一,無權(quán)限。其二,級別越權(quán)。其三,事務(wù)越權(quán)。其四,地域越權(quán)。

四、信賴保護(hù)原則

“禁止反言”(estoppel,也譯“不準(zhǔn)翻供”)。基本含義是:一個人提出或陳述了某種事實或意見后,別人以他提出或陳述的事實或意見為依據(jù)作出了某種對他不利的行為,他不能再否認(rèn)或收回原已提出或陳述的事實或意見,即使這種事實或意見有誤或不真實。行政法引入這一原則并賦予這樣的含義:行政機(jī)關(guān)一經(jīng)作出某種行為,特別是賦予相對人一定權(quán)益的行為,其后不得任意變更,即使這種行為違法和對行政機(jī)關(guān)造成了某種不利。

信賴保護(hù)原則的基本含義是政府對自己作出的行為或承諾應(yīng)守信用,不得隨意變更,不得反復(fù)無常。

信賴保護(hù)原則的要求主要有四點:

其一,行政行為一經(jīng)作出,非有法定事由和經(jīng)法定程序不得隨意撤銷、廢止或改變,即行政行為具有確定力和公定力。

其二,行政機(jī)關(guān)對行政相對人作出授益行政行為后,事后即使發(fā)現(xiàn)有違法情形,只要這種違法情形不是因相對人過錯(行賄或提供虛假資料、信息等)造成的,行政機(jī)關(guān)亦不得撤銷或改變,除非不撤銷或改變此種違法行政行為會嚴(yán)重?fù)p害國家、社會公共利益。

其三,行政行為作出后,如事后據(jù)以作出該行政行為的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止,或者據(jù)以作出該行政行為的客觀情況發(fā)生重大變化,為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以撤銷、廢止或改變已經(jīng)作出的行政行為。但是行政機(jī)關(guān)在作出撤銷、廢止或改變已經(jīng)作出的行政行為的決定前,應(yīng)進(jìn)行利益衡量。只有通過利益衡量,認(rèn)定撤銷、廢止或改變已經(jīng)作出的行政行為所獲得的利益確實大于行政相對人將因此損失的利益時,才能撤銷、廢止或改變相應(yīng)行政行為。

其四,行政機(jī)關(guān)撤銷或改變其違法作出的行政行為,如這種違法情形不是因相對人過錯造成的,要對相對人因此受到的損失予以賠償。行政機(jī)關(guān)因公共利益的需要撤銷、廢止或改變其合法作出的行政行為,如這種撤銷、廢止或改變導(dǎo)致相對人損失,要對相對人的損失予以補償。

五、比例原則

比例原則的基本含義是行政機(jī)關(guān)實施行政行為應(yīng)兼顧行政目標(biāo)的實現(xiàn)和保護(hù)相對人的權(quán)益,如為實現(xiàn)行政目標(biāo)可能對相對人權(quán)益造成某種不利影響時,應(yīng)使這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度內(nèi),保持二者處于適度的比例。

廣義比例原則的要求主要有以下三項:

其一,行政機(jī)關(guān)擬實施行政行為,特別是實施對行政相對人權(quán)益不利的行政行為時,只有認(rèn)定該行為對于達(dá)到相應(yīng)行政目的或目標(biāo)是必要的、必需的,才能實施。

其二,行政機(jī)關(guān)擬實施行政行為,必須先進(jìn)行利益衡量,只有通過利益衡量,確認(rèn)實施該行為可能取得的公益大于可能損害的私益,才能實施。

其三,行政機(jī)關(guān)實施行政行為,必須在多種方案中進(jìn)行選擇,擇其成本最小的、收益最大的、對相對人權(quán)益損害最小的方案實施。狹義的比例原則又稱最小損害原則,指行政機(jī)關(guān)實施行政行為,其目的和手段必須對稱和相適應(yīng)。行政機(jī)關(guān)不得采取超過目的需要的過度的措施,應(yīng)盡可能使行政相對人的損失減少到最低限度。

第三節(jié) 行政法的程序性

基本原則 正當(dāng)法律程序原則 行政公開原則 行政公正原則 行政公平原則

一、正當(dāng)法律程序原則

廣義的正當(dāng)程序原則指整個行政法的程序性基本原則,包括行政公正、公開、公平原則,也包括行政程序制度中所要闡釋的行政程序具體原則(非基本原則);

狹義的正當(dāng)程序原則僅指相當(dāng)于英國行政法中“自然正義”(natural iustice)和美國行政法中“正當(dāng)法律程序”(due process of law)的原則。

正當(dāng)程序原則起源于英國古老的自然正義原則,它包含兩條基本規(guī)則:(1)任何人不應(yīng)成為自己案件的法官。

(2)任何人在受到懲罰或其他不利處分前,應(yīng)為之提供公正的聽證或其他聽取其意見的機(jī)會。

本節(jié)所闡述的正當(dāng)法律程序原則為狹義的正當(dāng)程序原則,其要求主要有下述三項: 其一,自己不做自己的法官。其二,說明理由。

其三,聽取陳述和申辯。

二、行政公開原則

基本含義是:政府行為除依法應(yīng)保密的以外,應(yīng)一律公開進(jìn)行;行政法規(guī)、規(guī)章、行政政策以及行政機(jī)關(guān)作出影響行政相對人權(quán)利、義務(wù)的行為的標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序應(yīng)依法公布,讓相對人依法查閱、復(fù)制;有關(guān)行政會議、會議決議、決定以及行政機(jī)關(guān)及其工作人員的活動情況應(yīng)允許新聞媒體依法采訪、報道和評論。

行政公開原則的要求主要有下述四項: 其一,行政立法和行政政策公開。其二,行政執(zhí)法行為公開。

其三,行政裁決和行政復(fù)議行為公開。其四,行政信息、情報公開。

三、行政公正原則

行政公正原則是行政法的另一基本原則。它的基本精神是要求行政主體及其工作人員辦事公道,不徇私情,平等對待不同身份、民族、性別和不同宗教信仰的行政相對人。而實現(xiàn)這種要求的重要保障則是公正的行政程序。

行政公正原則包括實體公正和程序公正兩個方面

實體公正的要求主要包括:依法辦事,不偏私;合理考慮相關(guān)因素,不專斷;

程序公正的要求主要包括:自己不做自己的法官;不單方接觸;不在事先未通知和聽取相對人申辯意見的情況下作出對相對人不利的行政行為。

行政公正原則包括實體公正和程序公正兩個方面

實體公正的要求主要包括:依法辦事,不偏私;合理考慮相關(guān)因素,不專斷;

程序公正的要求主要包括:自己不做自己的法官;不單方接觸;不在事先未通知和聽取相對人申辯意見的情況下作出對相對人不利的行政行為。

其一,依法辦事,不偏私。

其二,合理考慮相關(guān)因素,不專斷。其三,自己不做自己的法官。其四,不單方接觸。其五,不在事先未通知和聽取相對人陳述、申辯意見的情況下作出對相對人不利的行政行為。

四、行政公平原則

公平主要是指平等對待,是相對于歧視而言,而公正主要是指公道正派,是相對于偏私而言。行政公平原則的基本要求就是平等對待相對人,不歧視。

平等對待相對人、不歧視是公民在“法律面前一律平等”的憲法原則在行政法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

平等不是絕對的,行政行為也不可能絕對地、無條件地對相對人一律平等。

第二篇:馬克思主義基本原課程總結(jié)

《馬克思主義基本原理概論》課程小結(jié)

目前概論課普遍存在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法陳舊的現(xiàn)象,枯燥、乏味、沒有新鮮感的教學(xué)過程影響著教學(xué)效果。所以,在備課的過程中,針對藝術(shù)類學(xué)生的特點,我花了大量的時間研究案例教學(xué)。在案例教學(xué)的實踐中,雖然經(jīng)歷過幾次小小的挫折,但在學(xué)生們的鼓勵下,我堅持了下來,受益匪淺。

總結(jié)經(jīng)驗如下:

1、教學(xué)中盲目堆積案例。為了活躍課堂氣氛,吸引學(xué)生聽課,在《社會基本矛盾及其運動規(guī)律》授課過程中穿插了很多案例,而每個案例都講不透徹。最后下課后,學(xué)生只記得講了什么有趣案例,而沒有記住授課的內(nèi)容,以致本末倒置。這樣使用案例,表面上熱熱鬧鬧,實際上空空如也,達(dá)不到教學(xué)目的。

2、沒有真正發(fā)揮學(xué)生的主體作用。在案例教學(xué)的授課過程中,我作為教師仍處于傳授者的地位,從案例的介紹、問題的提出、分析的展開、結(jié)論的得出、所涉理論知識的深淺以及時間的把握等方面,均處于主導(dǎo)。真正讓學(xué)生來思考、分析、討論的情形并不多,反省一下,多為舉例教學(xué)。在這種情形下的課堂,學(xué)生仍是看熱鬧的外人,而沒有真正深入到案例中去。沒有積極的思考,當(dāng)然就不可能有深切的體會和收獲。

基于個人對于案例教學(xué)的思考,形成了一篇名為《探析獨立學(xué)院思想政治理論課教學(xué)中案例選擇與解釋——以<馬克思主義基本原理概論課>為例》的論文,并獲得“六屆遼寧省高校青年德育工作者理論研討會征文比賽”二等獎。

僅此論文,作為總結(jié)的一部分,向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

(一)原理教學(xué)引入案例教學(xué)法的必要性

1.可聽性:案例導(dǎo)入使抽象概念生動鮮活

馬克思主義基本原理是通過對具體知識的概括、總結(jié)與再思考的方式,達(dá)到對世界本質(zhì)和一般規(guī)律的把握。靜態(tài)的基本原理是枯燥的,它們的具體作用體現(xiàn)在應(yīng)用的過程中。為此,《原理》課必須以案例為鋪墊,使其生動化。比如在“矛盾普遍性與特殊性”一節(jié)講授中,教學(xué)案例是“南街村模式與華西村模式”的比較,不僅使學(xué)生看到中國新農(nóng)村的美好前景,而且使學(xué)生能夠領(lǐng)悟建設(shè)中國特色的社會主義不能照搬別國的模式,不能一刀切,要允許多種經(jīng)濟(jì)形式、多種管理方式、多種運行機(jī)制共同發(fā)展。又比如在“主要矛盾與次要矛盾”的問題上,選用關(guān)云長敗走麥城的典故。關(guān)羽并沒有真正接受諸葛亮的勸誡,他把孫權(quán)看成是同曹操一樣可惡的“碧眼小兒”;同時打擊曹、魏兩家,主次不分,全線出擊,最終醞成地失人亡的悲劇。這些案例的分析,學(xué)生聽得津津有味,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)興趣。

2.通俗性:案例介紹加深學(xué)生對深奧理論的理解

學(xué)生不是專業(yè)的馬克思主義理論研究者,有些基本原理教師覺得容易理解,學(xué)生就是想不明白,這主要與他們的生活閱歷與思維方式有關(guān)。“案例教學(xué)法”能使抽象理論具體化、通俗化,減少學(xué)生的畏懼心理和死記硬背的習(xí)慣。比如“哲學(xué)”中所講的“屬人世界”,學(xué)生百思不得其解,尤其是理工科學(xué)生,他們所認(rèn)

為的世界就是基本粒子與場,不自覺地停留在機(jī)械唯物主義的層次上。授課中可以通過對“費爾巴哈生平”的分析,講清這位偉大的唯物主義哲學(xué)家為什么不能沖破歷史唯心主義牢籠。經(jīng)過討論,使學(xué)生對機(jī)械唯物主義與歷史唯物主義有個比較清晰的區(qū)分,從而帶動一系列難點的解決。又比如,學(xué)生對“認(rèn)識來源于實踐”感受不深,覺得很多成功來源于靈感和偶然。教學(xué)中選用摩爾根纂寫《古代社會》一書的案例,向同學(xué)說明,為什么生活在資本主義上升時期的摩爾根能寫出研究原始社會的一部杰作?這離不開他的親身實踐,他除了對歐、美許多未開化的原始部落進(jìn)行調(diào)查、考察、分析外,還在印第安易洛魁部落居住了40年之久,對原始部落的經(jīng)濟(jì)、社會組織、婚姻、家庭、習(xí)俗、宗教各方面都有了透徹的了解,掌握了豐富的第一手資料。而靈感和機(jī)遇的捕獲,往往是多次實踐的結(jié)果。這些都能引起學(xué)生思考與探究的興趣,從而有效克服了機(jī)械的思維模式。3.實用性:案例教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生分析解決實際問題的能力 理論必須要滿足學(xué)生探索社會問題的需要、追求事業(yè)成功和日后人生幸福的需要,才能提高學(xué)生對它的認(rèn)同感。如在講“絕對真理和相對真理”問題時,列舉人們對SARS、對甲型H1N1流感等的不斷認(rèn)識,通過討論,使學(xué)生認(rèn)識到人類始終處于追求真理的路上,學(xué)習(xí)是無止境的。在此過程中,學(xué)生獨立思考的能力得到提高,解決實際問題的能力也隨之增強(qiáng)。

有部分同學(xué)盡管對美國侵占伊拉克表示憤慨,但又認(rèn)為美國在人權(quán)保護(hù)方面做得不錯。針對這一情況,在“人的本質(zhì)與價值”這一章節(jié)的教學(xué)中,可以著重介紹阿布格萊布監(jiān)獄美軍虐囚事件、美國政府在世界各地秘密設(shè)立的監(jiān)獄以及美國國內(nèi)的人權(quán)問題的大量案例,讓學(xué)生了解人權(quán)是基于人的自然屬性與社會屬性享有的和應(yīng)當(dāng)享有的各種基本權(quán)利。通過案例分析,深刻地揭露了美國人權(quán)政治雙重標(biāo)準(zhǔn)以及人權(quán)外交的實質(zhì)。

對于學(xué)生希望成才的渴望,可以在“意識”相關(guān)章節(jié)的講授中,列舉通過主觀努力取得成功的偉人,如居里夫人等;也可以在人民群眾與杰出人物有關(guān)章節(jié)的講授中,列舉毛澤東、羅斯福等歷史人物,回答“什么是人才?如何成才?為什么人人都可以成才”的基本道理,受到同學(xué)的歡迎。

(二)案例選擇的基本原則 培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,對提高思想政治理論課的時效性起著重大作用。因此,在教學(xué)中應(yīng)當(dāng)把思想政治理論課中案例的典型性與新穎性、知識性與趣味性、相關(guān)性與輻射性相結(jié)合。這不僅是思想政治理論課教學(xué)任務(wù)的艱巨性、嚴(yán)肅性和教學(xué)過程的復(fù)雜性所決定的,更是由獨立學(xué)院學(xué)生生理、心理發(fā)展的特點決定的。

1.典型性與新穎性

典型性是案例選取最基本的原則,是指要以講授的知識為中心來選擇案例,使案例服務(wù)于講授的知識,而且被選案例要有舉一反

三、觸類旁通的作用。比如在講到“整個世界是一個相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體”時,可以運用“六度空間理論”加以闡釋;在講授“事物的發(fā)展道路是曲折的,前途是光明的”,選擇詹姆士·琴納推廣種牛痘遇到的困難做作為案例。這類案例具有典型性,容易說明問題,案

例的分析和討論能夠有助于學(xué)生掌握基本的原理、處理事情的方法和原則等。但有些典型案例比較陳舊,過于“正統(tǒng)”,如,用塞翁失馬詮釋對立統(tǒng)一規(guī)律,用田忌賽馬詮釋質(zhì)量互變規(guī)律,雖然典型,但這些故事學(xué)生們早就耳熟能詳。這個時候,就必須舉一些具有新穎性的例子。

什么是新穎性?一是新近的。對于那些新近發(fā)生在國內(nèi)國際的新聞時事,那些最近發(fā)生在校園里和學(xué)生身邊的事情,大家都會關(guān)注。二是別人沒聽過的。教師的知識面一般來說比學(xué)生要寬,掌握的教學(xué)資源也比較多,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的特長,多舉一些學(xué)生不熟悉的新奇案例。

典型案例很能說明問題,但有時候不容易引起學(xué)生的興趣。新穎的案例能夠彌補典型案例的不足,為大家喜聞樂見,但未必具有廣泛的影響力。所以,應(yīng)將二者結(jié)合起來。在案例的總體分配中,典型性案例和新穎性案例都應(yīng)當(dāng)占有一定的比例,二者不可有所偏廢。

2.知識性與趣味性

在案例的選擇和運用上,要將知識性與趣味性結(jié)合起來。首先,要注重知識性。只有讓學(xué)生在聽課的過程中潛移默化地了解更多知識,他們才會對課程和教師有較強(qiáng)的認(rèn)同感。例如,在講“貨幣的本質(zhì)”時就給學(xué)生舉世界文學(xué)史上“四大吝嗇鬼”(夏洛克、阿巴貢、潑留希金、葛朗臺)的例子,往往這個時候,學(xué)生都在做筆記。

其次,趣味性非常重要。選擇趣味性較強(qiáng)的案例,并以幽默詼諧的語言演繹出來,往往會收到事半功倍的效果。這種案例不一定要求很長,但一定要貼切。例如,在講授“資本”一節(jié)內(nèi)容時,需要講清資本的本質(zhì)屬性(資本是一種特殊的價值)、表現(xiàn)形式(資本表現(xiàn)為不同的物質(zhì)形式)和基本特點(資本的運動性、增值性和返還性)。如果就理論講理論就顯得比較抽象,學(xué)生不易理解,記憶也不深刻。可以列舉孫悟空七十二變的故事,孫悟空雖然可以有不同的變化,但它本身是孫猴子,以此來比喻資本雖然可以在不同運動階段采取不同的物質(zhì)形式,但它本質(zhì)上是一種特殊的價值。為了說明資本循環(huán)過程中的增值性,可以列舉八十年代的流行歌曲《回娘家》里的一段歌詞,指出資本在循環(huán)運動中帶回的雖然不是“胖娃娃”,卻也帶回了“金娃娃”。通過講述案例,增強(qiáng)了趣味性,使學(xué)生對“資本”這個知識點能有比較形象的理解。

在知識性和趣味性結(jié)合的過程中,如果二者發(fā)生沖突,知識性為先。學(xué)生自然希望案例越有趣越好,但教師有自己的責(zé)任,而且案例過多,會沖淡課本知識,出現(xiàn)“喧賓奪主”的后果。

3.相關(guān)性與輻射性

所謂相關(guān)性,要求案例選取要與學(xué)生專業(yè)相關(guān)、與學(xué)生就業(yè)相關(guān)、與學(xué)生生活相關(guān),即以選擇最貼近學(xué)生的事例為原則。如在講人生價值時,引入“北大才子賣肉”、“廣州碩士賣豬肉”和“大學(xué)生做村官”等事件,由于這一系列事件和大學(xué)生就業(yè)以及人生價值的實現(xiàn)有密切聯(lián)系,在學(xué)生中間獲得強(qiáng)烈反響,課堂討論的氣氛也十分活躍。

除了相關(guān)性之外,課堂教學(xué)所采用的案例一定要能夠給學(xué)生留有較大的思維空間,要有較強(qiáng)的輻射性,要能夠培養(yǎng)學(xué)生發(fā)散和創(chuàng)新的思維,從而提高他們的思維素質(zhì)。如,在講授經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系時,可以采用美國霸權(quán)主義的推行在世界范圍內(nèi)帶來的后果,如科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭等??引導(dǎo)學(xué)生要正確認(rèn)識霸權(quán)主義。同學(xué)們從不同的角度出發(fā)進(jìn)行激烈的爭論,提出許多很有見地的觀點,使學(xué)生和教師均受益非淺。

(三)案例解釋時應(yīng)注意把握以下三對關(guān)系 1.教師講授和學(xué)生討論相結(jié)合以加強(qiáng)互動性

在傳統(tǒng)教學(xué)中,教師占有絕對的主導(dǎo)地位,學(xué)生是教學(xué)的客體,處于被動和服從地位。在案例教學(xué)法中,學(xué)生是教學(xué)的中心,強(qiáng)調(diào)學(xué)生在教學(xué)活動中的主體地位,鼓勵學(xué)生以主角的身份積極參與到教學(xué)活動中。在教學(xué)過程中,教師要創(chuàng)造良好的自由討論的氣氛和環(huán)境,簡要介紹案例的相關(guān)背景,在討論過程中對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo),使案例討論緊緊圍繞主題展開。

需要注意的是,學(xué)生們思想道德水平、認(rèn)識問題分析問題的能力參差不齊,尤其是許多學(xué)生往往受現(xiàn)實陰暗面的影響較深,看問題往往具有較強(qiáng)的片面性和偏激性。他們過分關(guān)注社會腐敗的一面,懷疑和否定社會積極的一面。因此,教師在引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課堂討論和進(jìn)行總結(jié)時,要能夠運用馬克思主義基本原理對學(xué)生提出的觀點進(jìn)行論證或批判,以平等的態(tài)度與學(xué)生共同探討,堅持正面教育,以理服人,使學(xué)生能夠真正受到啟發(fā),真正能夠解決思想中存在的種種困惑,切實提高學(xué)生運用馬克思主義基本原理觀察世界,分析問題的能力。

2.案例教學(xué)與理論講授相結(jié)合以凸顯科學(xué)性 案例教學(xué)固然很重要,但案例教學(xué)并不能完全取代理論教學(xué)。教師對相關(guān)原理的重點和難點進(jìn)行適當(dāng)講授,是教學(xué)中不能缺少的。案例中往往同時包含多個理論知識點,分析時比較復(fù)雜,難以理出頭緒,這就要求教師既要把理論知識講透,又要能指導(dǎo)學(xué)生運用理論去分析實際。所以,學(xué)生如果沒有必要的理論基礎(chǔ)作為鋪墊,案例討論就達(dá)不到理想的效果。在理論教學(xué)與案例教學(xué)的關(guān)系中,理論教學(xué)是案例教學(xué)的基礎(chǔ),案例教學(xué)是理論教學(xué)的運用。因此,教師可適當(dāng)?shù)卣{(diào)整教學(xué)內(nèi)容,精講知識;同時,根據(jù)理論教學(xué)的內(nèi)容選擇合適的案例,使二者相輔相承達(dá)到良好的教學(xué)效果。課堂理論講授應(yīng)當(dāng)是誘導(dǎo)式和啟發(fā)式的,應(yīng)該與案例討論結(jié)合起來。

3.授課方式與授課內(nèi)容相結(jié)合以提高有效性

在教學(xué)中除了有好的案例之外,還必須恰當(dāng)運用所選案例。運用案例進(jìn)行教學(xué),要根據(jù)不同的內(nèi)容、不同的對象來決定運用方式,歸納起來大致有以下三種。

①引子懸念式:上課前用案例引出要講授的某一具體原理,給學(xué)生留下懸念,然后教師既可以結(jié)合案例講授理論,也可以讓學(xué)生聽完理論,自己去分析判斷案例,教師再做總結(jié)。

②簡單列舉式:是教師在系統(tǒng)講授了某一理論后,舉

一、兩個案例,用剛講過的理論去分析解剖,也可請學(xué)生先分析、發(fā)表意見,教師再做總結(jié)。這種方式

雖然層次不高,但靈活簡便,節(jié)約時間,適合于馬克思主義哲學(xué)各部分教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生人數(shù)較多的班級。

③課堂討論式:教師把選擇好的案例事先發(fā)給學(xué)生,并提出思考題,指定參考書目,由同學(xué)各自閱讀、分析、思考,并將分析的意見寫成發(fā)言提綱,在課堂上開展對案例的分析、討論和辯論。例如在講哲學(xué)對立統(tǒng)一規(guī)律時,引入取消中醫(yī)的觀點,請同學(xué)們分析評價。這種方式讓學(xué)生以主角的身份積極參與到教學(xué)活動中,使其在民主自由的氣氛中交流彼此的看法,學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣大大提高。這種方式花費的時間和精力都比較多,適用于講授教學(xué)重點內(nèi)容,并且在人數(shù)較少的班級應(yīng)用容易取得好的效果。

案例教學(xué)法強(qiáng)調(diào)“授之漁而非授之魚”,對于思想政治理論課教師,不只是傳授學(xué)生課本的知識,更重要的是教導(dǎo)學(xué)生思考的過程,學(xué)生需要的不只是成堆的理論知識,更需要的是能夠活用理論知識的能力;教師應(yīng)賦予學(xué)生思考及行動的自由,發(fā)展學(xué)生個人的分析能力,提高學(xué)生傾聽和溝通的能力,增進(jìn)學(xué)生獨立思考的能力。總之,在獨立學(xué)院思想政治理論課教學(xué)中,對案例選擇與解釋的研究具有深遠(yuǎn)的意義。

第三篇:行政法

法律常識習(xí)題與詳解

行政法

1.李某在某特區(qū)訂工時被機(jī)器軋斷手臂,就賠償問題與企業(yè)發(fā)生爭議起訴至法院。根據(jù)該特區(qū)依據(jù)全國人大授權(quán)制定的地方性法規(guī),李某只能得到20個月工資的賠償額而根據(jù)該特區(qū)所在省的地方企法規(guī),他可以得到25個月的賠償額。法院應(yīng)如何處理本案?

A.直接依據(jù)省地方性法規(guī)審理判決此案

B.直接依據(jù)特區(qū)地方性法規(guī)審理判決此案

C.提請全國人大常委會作出裁決后審理判決此案

D.提請國務(wù)院作出裁決后審理判決此案

2.某工商局在辦理完畢某企業(yè)變更法定代表人登記1年之后,發(fā)現(xiàn)辦理登記的工作人員由于匯作疏忽末認(rèn)真核實有關(guān)材料,導(dǎo)致作出了錯誤的變更登記。在這種情況下,工商局應(yīng)當(dāng)如何處理?

A.撤銷變更登記,恢復(fù)到原來的登記狀態(tài)

B.吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

C.撤銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,對于由此給企業(yè)造成的損失予以適當(dāng)賠償

D.注銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,給予企業(yè)適當(dāng)補償

3.王某因不服區(qū)公安分局行政拘留10天的處罰申請復(fù)議,市公安局認(rèn)為處罰過輕,遂改為行政拘留15天的處罰,王某以市公安局為被告提起行政訴訟。對王某的訴訟請求,法院應(yīng)當(dāng)如何處理?

A.決定受理此案

B.要求原告將區(qū)公安分局列為共同被告

C.要求原告將被告變更為區(qū)公安分局

D.以被告不適格為由裁定不予受理

4.某縣人民法院以受賄罪判處陳某有期徒刑7年,陳某不服提出上訴。市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原判事實不清、證據(jù)不足,發(fā)回原審法院重新審判。原審法院經(jīng)審理退回縣人民檢察院補充偵查。縣人民檢察院經(jīng)補充偵查認(rèn)定陳某構(gòu)成犯罪證據(jù)不足,遂作出不起訴決定。陳某提起國家賠償請求,本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為下列哪一機(jī)關(guān)?

A.縣人民檢察院和縣人民法院

B.縣人民法院和市中級人民法院

C.市中級人民法院

D.縣人民檢察院

5.張某因不服稅務(wù)局查封財產(chǎn)決定向上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,要求撤銷查封決定,但沒有提出賠償請求。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為該查封決定違法,決定予以撤銷。對于查封決定造成的財產(chǎn)損失,復(fù)議機(jī)關(guān)正確的做法是什么?

A.解除查封的同時決定被申請人賠償相應(yīng)的損失

B.解除查封并告知申請入就賠償問題另行申請復(fù)議

C.解除查封的同時就損失問題進(jìn)行調(diào)解

D.解除查封的同時要求申請人增加關(guān)于賠償?shù)膹?fù)議申請

6.某公安派出所對張某作出罰款200元的行政處罰決定,張某不服。張某向縣人民政府和縣公安局同時申請行政復(fù)議、但兩機(jī)關(guān)超過復(fù)議期限后均未法律常識習(xí)題與詳解

做出任何決定。張某遂決定向法院提起行政訴訟,要求撤銷派出所的處罰決定。本案的適格被告應(yīng)當(dāng)是誰?

A.公安派出所

B.縣公安局

C.市公安局

D.縣人民政府

7.高某因不服市國土局行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中,國土局撤銷了原處罰決定,高某遂向法院申請撤訴,法院作出準(zhǔn)予撤訴的裁定。兩天以后,市國土局又以同一事實和理由作出了與原來相同的處罰決定,高某應(yīng)當(dāng)如何處理?

A.重新起訴

B.申請再審,請求法院撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定

C.撤回撤訴申請,請求法院恢復(fù)訴訟,繼續(xù)審理本案

D.對法院所作的撤訴裁定提出上訴

8.某地方性法規(guī)規(guī)定,企業(yè)終止與職工的勞動合同的,必須給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補償。某企業(yè)認(rèn)為該規(guī)定與勞動法相抵觸,有權(quán)作下列何種處理?

A.向全國人大書面提出進(jìn)行審查的建議

B.向全國人大常委會書面提出進(jìn)行審查的建議

C.向國務(wù)院書面提出進(jìn)行審查的要求

D.向省人大書面提出進(jìn)行審查的要求

9.某市某區(qū)人民政府決定將區(qū)建材工業(yè)局管理的國有小磚廠出售。小磚廠的承包人以侵犯其經(jīng)營自主權(quán)為由提出行政復(fù)議申請,本案的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是下列哪一個?

A.市國有資產(chǎn)管理局

B.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局

C.市人民政府

D.區(qū)人民政府

10.某大學(xué)對教師甲的工資和職稱問題作出處理意見。甲不服多次向有關(guān)部門上訪。3年后,某大學(xué)根據(jù)市教委的要求,對甲反映的問題再次調(diào)查研究,形成材料后報市教委。市教委擬寫了《關(guān)于甲反映問題及處理情況》的報告,呈報省教委,并抄送甲。該報告載明:“我委原則上同意該校對甲的處理意見,現(xiàn)將此材料報請你委閱示”。甲不服,就市教委的報告向市政府申請行政復(fù)議。下列關(guān)于甲的復(fù)議申請的表述哪一個是正確的?

A.屬于行政復(fù)議范圍,因該報告抄送甲,已經(jīng)涉及到甲的權(quán)益

B.不屬于行政復(fù)議范圍,因該報告還沒有經(jīng)過上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn),沒有對甲發(fā)生法律效力

C.不屬于行政復(fù)議范圍,因該報告是下級向上級的報告,是內(nèi)部行為

D.不屬于行政復(fù)議范圍,因該報告是重復(fù)處理行為

11.李某自1997年4月起開始非法制造、販賣匕首,至次年1月停止。1998年8月公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報發(fā)現(xiàn)了李某的違法行為。下列哪一種說法是正確的?

A.對李某違法行為的追究時效應(yīng)從1997年4月起算

B.公安機(jī)關(guān)不應(yīng)對李某予以處罰

C.李某系主動停止違法行為,可以從輕處罰 法律常識習(xí)題與詳解

D.若李某配合查處違法行為,應(yīng)當(dāng)減輕處罰

12.甲向法院提起行政訴訟,訴稱某公安分局在他不在家的情況下,撬鎖對其租住的房屋進(jìn)行治安檢查,之后未采取任何保護(hù)措施即離開,致使其丟失現(xiàn)金 5000元,要求被告賠償損失。甲向法院提供了其工資收入證明、銀行取款憑單復(fù)印件、家中存有現(xiàn)金的同鄉(xiāng)證言和房東聽到其丟失現(xiàn)金的證言。下列說法哪一個是正確的?

A.上述證據(jù)均系直接證據(jù)

B.銀行取款憑單復(fù)印件應(yīng)加蓋銀行的印章

C.房東的證言必須有房東的簽名和租房協(xié)議原件

D.上述證據(jù)在開庭審理前提交法院才有效

13.某市政府依王某申請,作出行政復(fù)議決定,撤銷市國土房管局對王某房屋的錯誤登記,并責(zé)令市國土房管局在一定期限內(nèi)重新登記。市國土房管局拒不執(zhí)行該行政復(fù)議決定,王某有權(quán)采取下列哪一種措施?

A.要求市政府責(zé)令市國土房管局限期履行

B.申請市政府強(qiáng)制執(zhí)行

C.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

D.對市國土房管局不作為再次申請行政復(fù)議

14.兩刑警在追擊某犯罪嫌疑人的過程中,租了一輛出租車。出租車不幸被犯罪嫌疑人炸毀,司機(jī)被炸傷,犯罪嫌疑人被刑警擊斃。該司機(jī)正確的救濟(jì)途徑是下列哪一項?

A.請求兩刑警給予民事賠償

B.請求兩刑警所在的公安局給予國家賠償

C.請求兩刑警所在的公安局給予國家補償

D.要求犯罪嫌疑人的家屬給予民事賠償

15.張某被縣公安局處以15日行政拘留,3個月后張某向縣政府申請行政復(fù)議,縣政府以超過申請期限為由決定不予受理。張某遂以縣公安局為被告向縣法院提起行政訴訟,要求撤銷縣公安局的處罰決定。對于張某提起的訴訟,縣法院的哪一種做法是正確的?

A.以原告未經(jīng)行政復(fù)議程序為由裁定不予受理

B.通知原告變更訴訟被告,原告拒絕變更的,應(yīng)當(dāng)駁回訴訟請求

C.通知原告變更訴訟請求,原告拒絕變更的,裁定不予受理

D.予以受理

16.按照律師法規(guī)定,申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定。按照行政許可法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。2004年7月初,張某向省司法廳申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書,司法廳的正確做法是:

A.應(yīng)當(dāng)適用律師法,在30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定

B.應(yīng)當(dāng)適用行政許可法,在20日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定

C.可以選擇適用律師法或者行政許可法關(guān)于期限的規(guī)定作出決定

D.因法律關(guān)于期限的規(guī)定不一致,報請全國人大常委會裁決后再作決定

17.張某委托劉某購書,并將一本存在1.3萬元人民幣的全國通兌活期存折交給劉某用于買書。劉某在途中取出該存折的3000元用于購買毒品,被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場抓獲。審訊中,劉某供述存折中余下的1萬元仍打算用于購買毒品。縣法院對劉某判處有期徒刑15年。隨后,公安機(jī)關(guān)作出行政處罰決定,法律常識習(xí)題與詳解

關(guān)于當(dāng)場查獲的 3000元和存折內(nèi)的余款,正確的處理方法是:

A.沒收用于購買毒品的3000元,將存折內(nèi)余款返還劉某

B.沒收用于購買毒品的3000元和準(zhǔn)備用于購買毒品的存折內(nèi)余款

C.將劉某用于購買毒品的3000元和存折內(nèi)余款返還張某

D.沒收用于購買毒品的3000元,將存折內(nèi)余款返還張某

18.田某對某市房管局向李某核發(fā)房屋所有權(quán)證的行為不服,以自己是房屋所有權(quán)人為由請求法院判決撤銷某市房管局的發(fā)證行為。田某向法院提交了房屋所有權(quán)證,李某向法院提交了該房屋買賣合同,某市房管局向法院提交了李某的房屋產(chǎn)權(quán)登記申請、契稅完稅證等證據(jù)。下列哪一說法是正確的?

A.房屋所有權(quán)證、房屋買賣合同、房屋產(chǎn)權(quán)登記申請、契稅完稅證均系書證

B.李某可以在一審?fù)徑Y(jié)束前向法院提交房屋買賣合同

C.田某向法院提交其房屋所有權(quán)證是承擔(dān)舉證責(zé)任的表現(xiàn)

D.法院在收到被告提交的證據(jù)后應(yīng)當(dāng)出具收據(jù),加蓋法院印章和經(jīng)辦人員印章

19.某化工企業(yè)生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品,某技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》某條的規(guī)定作出罰款2000元的處罰決定。該企業(yè)不服,提起行政訴訟,法院經(jīng)審查以技術(shù)監(jiān)督局的處罰決定適用法律不當(dāng)為由判決撤銷了處罰決定。下列哪一說法是正確的?

A.技術(shù)監(jiān)督局不得再對該企業(yè)作出行政處罰

B.技術(shù)監(jiān)督局不得再對該企業(yè)作出罰款決定,但可以作出其他行政處罰

C.技術(shù)監(jiān)督局可以依據(jù)原處罰決定適用的《產(chǎn)品質(zhì)量法》條文規(guī)定作出與原來不同的處罰決定

D.技術(shù)監(jiān)督局可以依據(jù)原處罰決定適用的《產(chǎn)品質(zhì)量法》條文規(guī)定以外的相關(guān)條款作出與原來相同的處罰決定

20.1997年5月,萬達(dá)公司憑借一份虛假驗資報告在某省工商局辦理了增資的變更登記,此后連續(xù)四年通過了工商局的年檢。2001年7月,工商局以辦理變更登記時提供虛假驗資報告為由對萬達(dá)公司作出罰款1萬元,責(zé)令提交真實驗資報告的行政處罰決定。2002年4月,工商局又作出撤銷公司變更登記,恢復(fù)到變更前狀態(tài)的決定。2004年6月,工商局又就同一問題作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰決定。關(guān)于工商局的行為,下列哪一種說法是正確的?

A.2001年7月工商局的處罰決定違反了行政處罰法關(guān)于時效的規(guī)定

B.2002年4月工商局的處罰決定違反了一事不再罰原則

C.2004年6月工商局的處罰決定是對前兩次處罰決定的補充和修改,屬于合法的行政行為

D.對于萬達(dá)公司拒絕糾正自己違法行為的情形,工商局可以違法行為處于持續(xù)狀態(tài)為由作出處罰

21.在行政訴訟過程中,下列哪一行為人民法院須征得原告同意才能實施?

A.允許被告改變具體行政行為

B.通知第三人參加訴訟

C.追加被告

D.決定合并審理

22.依據(jù)行政訴訟的有關(guān)規(guī)定,下列哪一證據(jù)材料在原告不能自行收集,但能夠提供確切線索時,可以申請人民法院調(diào)取? 法律常識習(xí)題與詳解

A.涉及公共利益的證據(jù)材料

B.涉及個人隱私的證據(jù)材料

C.涉及中止訴訟事項的證據(jù)材料

D.涉及回避事項的證據(jù)材料

23.關(guān)于行政訴訟證據(jù),下列哪一說法是正確的?

A.人民法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在法庭出示,由當(dāng)事人質(zhì)證

B.涉及商業(yè)秘密的證據(jù),可以不公開質(zhì)證

C.第二審程序中,所有第一審認(rèn)定的證據(jù)無須再質(zhì)證

D.生效的人民法院判決書認(rèn)定的事實無須質(zhì)證,可以作為定案的證據(jù)

24.2004年6月2日,某縣第一中學(xué)發(fā)生學(xué)生集體食物中毒,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定,下列哪種措施是合法的?

A.第一中學(xué)在事發(fā)后2小時向縣衛(wèi)生局報告

B.省人民政府接到報告后2小時內(nèi)向衛(wèi)生部報告

C.縣醫(yī)院收治中毒學(xué)生后對中毒嚴(yán)重的學(xué)生采取就地隔離觀察措施

D.縣政府對當(dāng)?shù)厮春褪澄锊扇【o急控制措施

25.劉某與高達(dá)公司簽訂內(nèi)銷商品房預(yù)售契約,后某區(qū)房地產(chǎn)管理局對該預(yù)售契約作出預(yù)售預(yù)購備案登記。后劉某了解到高達(dá)公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積的超層部分,劉某遂以區(qū)房地產(chǎn)管理局違法辦理備案登記,造成自己購買的房屋為違法建筑為由提起行政訴訟。下列哪一說法不正確?

A.區(qū)房地產(chǎn)管理局的備案登記行為不是對預(yù)售合同效力的確認(rèn)行為

B.備案登記行為沒有對劉某的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍

C.高達(dá)公司與本案的審理結(jié)果有利害關(guān)系,可以作為第三人參加訴訟

D.區(qū)房地產(chǎn)管理局在備案登記時沒有盡到審查職責(zé),應(yīng)當(dāng)對劉某的損失承擔(dān)部分賠償責(zé)任

26.王某擅自使用機(jī)動漁船渡客。漁船行駛過程中,被某港航監(jiān)督站的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),當(dāng)場對王某作出罰款50元的行政處罰,并立即收繳了該罰款。關(guān)于繳納罰款,下列哪一做法是正確的?

A.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行

B.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行

C.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān),由行政機(jī)關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行

D.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān),由行政機(jī)關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行

27.謝某對某公安局以其實施盜竊為由處以15日拘留的處罰不服,向法院提起行政訴訟。該局向法院提供的證據(jù)有:報案人的報案電話記錄、公安人員詢問筆錄、失竊現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場提取指紋一枚,及該指紋系謝某左手拇指所留的鑒定書。下列哪一種說法是正確的?

A.對報案人所作的詢問筆錄應(yīng)當(dāng)加蓋某公安局、公安人員和報案人印章

B.現(xiàn)場提取的指紋為物證

C.某公安局提供的證據(jù)均為直接證據(jù)

D.根據(jù)某公安局所提供的證據(jù),可以認(rèn)定其處罰決定證據(jù)確實充分

28.一小區(qū)已建有A幼兒園,為滿足需要,某區(qū)人民政府?dāng)M在該小區(qū)內(nèi)再建法律常識習(xí)題與詳解

一所幼兒園。張某和李某先后向某區(qū)人民政府提出申請,張某獲批準(zhǔn)。下列哪一種說法是正確的?

A.某區(qū)人民政府必須在受理李某和張某的申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)與否的決定

B.某區(qū)人民政府按照張某和李某申請的先后順序作出批準(zhǔn)決定是不合法的

C.李某有權(quán)對某區(qū)人民政府批準(zhǔn)張某申請的行為提起行政訴訟

D.A幼兒園有權(quán)對某區(qū)人民政府批準(zhǔn)再建幼兒園的決定提起行政訴訟

29.潘某不服某衛(wèi)生局的行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中,衛(wèi)生局撤銷了原處罰決定,潘某遂向法院申請撤訴,法院作出準(zhǔn)予撤訴的裁定。一周后,衛(wèi)生局又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列哪一種說法是正確的?

A.潘某可以撤回撤訴申請,請求法院恢復(fù)訴訟,繼續(xù)審理該案

B.潘某可以對法院所作的準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴

C.潘某可以申請再審,請求法院撤銷準(zhǔn)予撤訴的裁定

D.潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起訴訟

30.某鄉(xiāng)人民政府對程某征收農(nóng)民負(fù)擔(dān)費用500元,縣人民政府經(jīng)復(fù)議將費用減為400元。程某不服遂向法院提起訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為征收400元的費用違反了國家規(guī)定的不得超過上農(nóng)民人均純收入5%的標(biāo)準(zhǔn)。法院應(yīng)如何處理此案?

A.變更縣政府的決定,確定應(yīng)交納費用的具體標(biāo)準(zhǔn)

B.確認(rèn)縣政府的決定違法,責(zé)令鄉(xiāng)政府重新作出決定

C.撤銷縣政府的決定,責(zé)令鄉(xiāng)政府重新作出決定

D.撤銷縣政府的決定,責(zé)令縣政府重新作出決定

31.下列有關(guān)法律規(guī)范的適用和備案的哪一種說法是正確的?

A.地方性法規(guī)與部門規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院作出最終裁決

B.不同行政法規(guī)的特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致不能確定如何適用時,由國務(wù)院裁決

C.地方政府規(guī)章內(nèi)容不適當(dāng)?shù)模瑖鴦?wù)院應(yīng)當(dāng)予以改變或者撤銷

D.凡被授權(quán)機(jī)關(guān)制定的法規(guī)違背授權(quán)目的的,授權(quán)和所制定的法規(guī)應(yīng)當(dāng)一并被撤銷

32.甲省乙市人民政府決定征用乙市某村全部土地用于建設(shè),甲省人民政府作出了批準(zhǔn)乙市在該村征用土地的批復(fù)。其后,乙市規(guī)劃建設(shè)局授予丁公司拆遷許可證,決定拆除該村一組住戶的房屋。一組住戶不服,欲請求救濟(jì)。下列哪一種說法不正確?

A.住戶對甲省人民政府征用土地的批復(fù)不服,應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議再提起訴訟

B.住戶可以對乙市人民政府征用補償決定提起訴訟

C……住戶可以對乙市規(guī)劃建設(shè)局授予丁公司拆遷許可證的行為提起訴訟

D.住戶可以請求甲省人民政府撤銷乙市規(guī)劃建設(shè)局授予丁公司拆遷許可證的行為

33.黃某在與陳某的沖突中被陳某推倒后摔成輕微傷,甲市乙縣公安局以此法律常識習(xí)題與詳解

對陳某作出行政拘留15日的決定。陳某不服申請復(fù)議,甲市公安局經(jīng)調(diào)查并補充了王某親眼看到黃某摔傷的證言后維持了原處罰決定。陳某向法院提起訴訟。庭審中,陳某提出該處罰未經(jīng)過負(fù)責(zé)人集體討論,一審法院遂要求被告補充提供該處罰由負(fù)責(zé)人集體討論決定的記錄。下列哪一種說法是正確的?

A.此案應(yīng)由甲市公安局所在地人民法院管轄

B.王某的證言只能作為證明甲市公安局的復(fù)議決定合法的證據(jù)

C.法院要求被告補充記錄的做法不符合法律規(guī)定

D.法院對被告提供的記錄形成時間所作的審查屬于對證據(jù)的關(guān)聯(lián)性審查

34.根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列有關(guān)行政許可的的審查和決定的哪一種說法是正確的?

A.對行政許可申請人提交的申請材料的審查,均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行

B.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定和不予行政許可決定,均應(yīng)采用書面形式

C.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后,均應(yīng)向申請人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件

D.所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效

35.A市某縣土地管理局以劉某非法占地建住宅為由,責(zé)令其限期拆除建筑,退還所占土地。劉某不服,申請行政復(fù)議。下列哪一種說法是正確的?

A.復(fù)議機(jī)關(guān)只能為A市土地管理局

B.若劉某撤回復(fù)議申請,則無權(quán)再提起行政訴訟

C.劉某有權(quán)委托代理人代為參加復(fù)議

D.若復(fù)議機(jī)關(guān)維持了某縣土地管理局的決定,劉某逾期不履行的,某縣土地管理局可以自行強(qiáng)制執(zhí)行

36.1995年田某向原國家專利局申請A發(fā)明專利,次年4月與胡某簽定了“關(guān)于創(chuàng)辦B廠協(xié)議書”。在田某不知情的情況下,1998年4月20日某區(qū)工商局根據(jù)胡某的申請向胡某頒發(fā)了B廠企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,胡某為法定代表人。1999年5月11日,某區(qū)工商局根據(jù)B廠的申請注銷了該廠的登記。2000年10月20日田某向某區(qū)工商局了解B廠情況,同年11月2日該局告知該廠登記、注銷情況。2003年7月31日國家專利行政部門授予田某A專利權(quán)并予以公告。2004年8月10日,田某以某區(qū)工商局向胡某頒發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照行為侵犯其專利權(quán)為由向法院提起訴訟。下列哪一種說法是正確的?

A.田某的專利權(quán)保護(hù)期自2004年7月31日開始起算

B.田某起訴期限自2000年10月20日開始起算

C.如果《專利法》對起訴期限有特別規(guī)定時,田某提起訴訟的起訴期限應(yīng)從其規(guī)定

D.對田某的起訴,法院不予受理

37.下列有關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章的哪一種說法是正確的?

A.涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項,不得制定規(guī)章,應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院制定行政法規(guī)

B.行政機(jī)關(guān)對行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查收取費用須由法規(guī)規(guī)章規(guī)定

C.行政法規(guī)應(yīng)由國務(wù)院起草、討論和通過,國務(wù)院部門不能成為行政法法律常識習(xí)題與詳解

規(guī)的起草單位

D.有規(guī)章制定權(quán)的地方政府可以直接依據(jù)法律制定規(guī)章

38.王某戶籍所在地是甲市A區(qū),工作單位所在地是甲市B區(qū)。2002年1月王某在乙市出差時因涉嫌嫖娼被乙市A區(qū)公安分局傳喚,后被該公安分局以嫖娼為由處以罰款500元。在被處罰以前,王某被留置于乙市B區(qū)兩天。經(jīng)復(fù)議王某對罰款和留置措施提起行政訴訟,下列哪一法院對本案沒有管轄權(quán)?

A.甲市A區(qū)人民法院

B.甲市B區(qū)人民法院

C.乙市A區(qū)人民法院

D.乙市B區(qū)人民法院

39.下列關(guān)于行政法規(guī)解釋的哪種說法是正確的?

A.國務(wù)院各部門可以根據(jù)國務(wù)院授權(quán)解釋行政法規(guī)

B.行政法規(guī)條文本身需要作出補充規(guī)定的,由國務(wù)院解釋

C.在審判活動中行政法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限的,由最高人民法院解釋

D.對具體應(yīng)用行政法規(guī)的問題,各級政府可以請求國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)解釋

40.下列哪一選項是關(guān)于具體行政行為拘束力的正確理解?

① 具體行政行為具有不再爭議性,相對人不得改變具體行政行為

② 行政主體非經(jīng)法定程序不得任意改變或撤銷具體行政行為

③ 相對人必須遵守和實際履行具體行政行為規(guī)定的義務(wù)

④具體行政行為在行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止執(zhí)行

A.①②

B.①②④

C.②③

D.③④

41.甲村與乙村相鄰,甲村認(rèn)為乙村侵犯了本村已取得的林地所有權(quán),遂向省林業(yè)局申請裁決。省林業(yè)局裁決該林地所有權(quán)歸乙村所有,甲村不服。按照《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》規(guī)定,關(guān)于甲村尋求救濟(jì)的下列哪種說法是正確的?

A.只能申請行政復(fù)議

B.既可申請行政復(fù)議,也可提起行政訴訟

C.必須先經(jīng)過行政復(fù)議,才能夠提起行政訴訟

D.只能提起行政訴訟

42.某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷,公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù),據(jù)此對乙處以200元罰款。甲認(rèn)為該處罰決定過輕。下列哪種說法是正確的?

A.對乙受到的處罰決定,甲既不能申請復(fù)議,也不能提起行政訴訟

B.甲可以對乙提起民事訴訟

C.對乙受到的處罰決定,甲可以申請復(fù)議,但不能提起行政訴訟

D.對乙受到的處罰決定,甲應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服可提起行政訴訟

43.區(qū)工商局以涉嫌虛假宣傳為由扣押了王某財產(chǎn),王某不服訴至法院。在此案的審理過程中,法院發(fā)現(xiàn)王某涉嫌受賄犯罪需追究刑事責(zé)任。法院的下法律常識習(xí)題與詳解

列哪種做法是正確的?

A.終止案件審理,將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理

B.繼續(xù)審理,待案件審理終結(jié)后,將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理

C.中止案件審理,將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理,待刑事訴訟程序終結(jié)后,恢復(fù)案件審理

D.繼續(xù)審理,將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理

44.2005年4月5日,縣交通局執(zhí)法人員甲在整頓客運市場秩序的執(zhí)法活動中,濫用職權(quán)致使乘坐在非法營運車輛上的孕婦乙重傷,檢察機(jī)關(guān)對甲提起公訴。為保障自己的合法權(quán)益,乙的下列哪種做法是正確的?

A.提起刑事附帶民事訴訟,要求甲承擔(dān)民事賠償責(zé)任

B.提起行政賠償訴訟,要求甲所在行政機(jī)關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任

C.提起刑事附帶行政賠償訴訟,要求甲所在行政機(jī)關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任

D.提起刑事附帶民事訴訟,要求甲及其所在的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)民事賠償責(zé)任

45.法院在審理某藥品行政處罰案時查明,藥品監(jiān)督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰人甲的陳述申辯。下列關(guān)于法院判決的哪種說法是正確的?

A.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序,應(yīng)判決撤銷行政處罰決定,并判令被告重新作出具體行政行為

B.拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵,應(yīng)判決駁回原告的訴訟請求

C.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序,應(yīng)判決確認(rèn)行政處罰決定無效

D.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序,應(yīng)判決確認(rèn)行政處罰決定不能成立

46.法院因主要證據(jù)不足判決撤銷被訴具體行政行為并判令被告重新作出具體行政行為后,被告以同一事實與理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為,原告向法院提起訴訟的,法院下列哪種做法是正確的?

A.確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為違法

B.確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為無效

C.判決撤銷該具休行政行為,并判令被告重新作出具體行政行為

D.判決撤銷該具體行政行為,并向該行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議

47.因甲公司不能償還到期債務(wù),貸款銀行向法院提起民事訴訟。2004年6月7日,銀行在訴訟中得知市發(fā)展和改革委員會已于2004年4月6日根據(jù)申請,將某小區(qū)住宅項目的建設(shè)業(yè)主由甲公司變更為乙公司。后銀行認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的變更行為侵犯了其合法債權(quán),于2006年1月9日向法院提起行政訴訟,請求確認(rèn)市發(fā)展和改革委員會的變更行為違法。下列關(guān)于起訴期限的哪種說法符合法律規(guī)定?

A.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起5年內(nèi)提起行政訴訟

B.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起20年內(nèi)提起行政訴訟

C.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起2年內(nèi)提起行政訴訟

D.原告應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為內(nèi)容之日起3個月內(nèi)提起行政訴訟

48.關(guān)于行政許可程序,下列哪一選項是正確的?

A.對依法不屬于某行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請,行政機(jī)關(guān)作出法律常識習(xí)題與詳解

不予受理決定,應(yīng)向當(dāng)事人出具加蓋該機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證

B.行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請的聽證,行政機(jī)關(guān)不能主動進(jìn)行聽證

C.行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,除涉及國家秘密的,均應(yīng)一律公開

D.所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制,在全國范圍內(nèi)有效

49.下列哪種做法符合《公務(wù)員法》的規(guī)定?

A.某衛(wèi)生局副處長李某因在定期考核中被確定為基本稱職,被降低一個職務(wù)層次任職

B.某市稅務(wù)局干部沈某到該市某國有企業(yè)中掛職鍛煉一年

C.某市公安局與技術(shù)員田某簽訂的公務(wù)員聘任合同,應(yīng)當(dāng)報該市組織部門批準(zhǔn)

D.某地環(huán)保局辦事員齊某對在定期考核中被定為基本稱職不服,向有關(guān)部門提出申訴

50.行政訴訟中,起訴狀副本送達(dá)被告后,下列關(guān)于行政訴訟程序的哪種說法是正確的?

A.原告可以提出新的訴訟請求,但變更原訴訟請求的,法院不予準(zhǔn)許

B.法庭辯論終結(jié)前,原告提出新的訴訟請求的,法院應(yīng)予準(zhǔn)許

C.法庭辯論終結(jié)前,原告提出新的訴訟請求或變更原訴訟請求的,法院應(yīng)予準(zhǔn)許

D.原告提出新的訴訟請求的,法院不予準(zhǔn)許,但有正當(dāng)理由的除外

第四篇:行政法

關(guān)系:行政主體 行政職能和接受行政法制監(jiān)督

說明理由:行政機(jī)關(guān) 影響相對人權(quán)利義務(wù) 事實根據(jù)和法律依據(jù)

復(fù)議:公民法人 具體行政行為侵犯 依法 行政復(fù)議程序

主體:自己名義 國家行政職權(quán) 行政相對人權(quán)利、義務(wù)的行政行為

程序:行政主體實施行政行為時所應(yīng)遵循的方式步驟時限和順序

許可:法律一般禁止 行政主體根據(jù) 申請 許可證或執(zhí)照

公定力:一經(jīng)作出 重大明顯違法情形 合法有效 未經(jīng)法定程序

聽證制度;行政機(jī)關(guān) 影響相對人 陳述申辯質(zhì)證 雙方質(zhì)證核實 行政決定

被告;原告指控 合法權(quán)益向人民 通知 應(yīng)訴

復(fù)議機(jī)關(guān);有權(quán) 受理 申請 依法 合法性適當(dāng)性 決定

信賴保護(hù)

行政行為具有確定力

對行政相對人的授益行政行為

行政行為作出 補償

行政許可

依申請 授益性 要式

前提是法律的一般禁止

目的抑制公益或影響秩序

行政確認(rèn)

主體是行政主體

內(nèi)容或者目的是對行政相對人 確定

國家行政權(quán)的組成 行政主體行政行為

要式 羈束性

行政裁決

當(dāng)事人之間發(fā)生的爭議 前提

主體是法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)

通常依當(dāng)事人的申請開始 以協(xié)商

行政機(jī)關(guān)行使 法律效力

不可變更力

合法原則

過程中 原具體行政行為的 相對人和

主體合法;行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須是

復(fù)議的依據(jù)合法;裁決 申請 被申請人

程序合法;其本身而言是一種程序行為

行政處罰

主體是行政主體,實施行政處罰

針對有違反行政法律規(guī)范行為 制裁

目的既是為有效實施行政管理 同時也是

對于違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪

不能作為證據(jù)

未經(jīng)法庭質(zhì)證

復(fù)議機(jī)關(guān) 收集和補充的證據(jù)

被告在二審過程

比例原則

實施 應(yīng)兼顧行政目標(biāo)的實現(xiàn)和保護(hù)相對人

行政強(qiáng)制

行政強(qiáng)制法定原則

公開、公正 效率 協(xié)助執(zhí)行

與預(yù)防相結(jié)合 與說服教育相結(jié)合比例原則和適當(dāng)原則 保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益

行政相對人的權(quán)利

申請權(quán) 參與權(quán) 了解權(quán) 批評、建議權(quán)

申訴、控告、檢舉權(quán) 陳述、申辯權(quán)

申請復(fù)議權(quán) 提起行政訴訟權(quán)

請求行政賠償權(quán) 抵制違法行政行為權(quán)

═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════-本套試題共分1頁,當(dāng)前頁是第1頁-

第五篇:行政法

行政法學(xué)主要復(fù)習(xí)內(nèi)容

1.行政法學(xué)的基本概念:行政;行政法;行政法學(xué)。

重點:行政;行政法。

2.行政法的法源:行政法法源的含義;行政法的制定法法源;行政法的非制定法法源。重點:行政法法源的含義;行政法的制定法法源。

3.行政法的基本原則:行政法基本原則的含義、性質(zhì)、功能、形成和確定;行政法的實體性基本原則;行政法的程序性基本原則。

重點:行政法基本原則的含義、性質(zhì)和功能;行政法的實體性基本原則;行政法的程序性基本原則。

4.行政法和行政法學(xué)的歷史發(fā)展:我國行政法的歷史發(fā)展;我國行政法學(xué)的歷史發(fā)展;各國行政法學(xué)的主要流派。

重點:我國行政法的歷史發(fā)展。

5.行政法主體概述:行政法主體的概念;行政法主體與行政組織;行政組織法的主要內(nèi)容和體系。

重點:行政法主體的概念;行政組織法的主要內(nèi)容和體系。

6.行政機(jī)關(guān):行政機(jī)關(guān)的含義、性質(zhì)和特征;行政機(jī)關(guān)的分類;行政機(jī)關(guān)的職責(zé)、職權(quán)與管理手段;我國行政機(jī)關(guān)的體系。

重點:行政機(jī)關(guān)的分類;我國行政機(jī)關(guān)的體系。

7.其他行政主體:其他行政主體的含義和種類;法律、法規(guī)授權(quán)的組織;其他社會公權(quán)力組織;行政委托情形下的行政主體。

重點:法律、法規(guī)授權(quán)的組織;其他社會公權(quán)力組織。

8.國家公務(wù)員:國家公務(wù)員的概念、分類和法律地位;國家公職關(guān)系的概念、發(fā)生、內(nèi)容和消滅。

重點:國家公務(wù)員的概念、分類和法律地位;國家公職關(guān)系的發(fā)生、內(nèi)容和消滅。

9.行政相對人:行政相對人的概念、分類;行政相對人的法律地位、權(quán)利和義務(wù)。重點:行政相對人的概念、分類;行政相對人的法律地位、權(quán)利。

10.行政行為概述:行政行為的概念和特征;行政行為的分類;行政行為的模式。

重點:行政行為的概念和特征;行政行為的分類。

11.抽象行政行為:抽象行政行為的概念、范圍和合法性要件;行政立法行為;制定其他規(guī)范性文件行為。

重點:抽象行政行為的概念、范圍和合法性要件;行政立法行為。

12.具體行政行為:具體行政行為的成立要件;具體行政行為的合法要件;具體行政行為的錯誤和違法;具體行政行為的效力。

重點:具體行政行為的成立要件;具體行政行為的合法要件;具體行政行為的錯誤和違法;具體行政行為的效力。

13.依申請行政行為:依申請行政行為的概念、種類和程序;行政許可;行政給付;行政獎勵;行政確認(rèn);行政裁決。

重點:行政許可;行政給付;行政確認(rèn);行政裁決。

14.依職權(quán)行政行為:依職權(quán)行政行為的概念、種類和原則;行政規(guī)劃;行政命令;行政征收;行政處罰;行政強(qiáng)制。

重點:行政命令;行政征收;行政處罰;行政強(qiáng)制。

15.行政主體實施的其他行為:行政指導(dǎo);行政合同;行政事實行為。

重點:行政指導(dǎo);行政合同;行政事實行為。

16.行政程序:行政程序的概念、分類和價值;行政程序的基本原則;行政程序的基本制度。1

重點:行政程序的概念、分類和價值;行政程序的基本制度。

17.行政救濟(jì)概述:行政救濟(jì)的概念;行政救濟(jì)的分類。

重點:行政救濟(jì)的概念;行政救濟(jì)的分類。

18.行政復(fù)議概述:行政復(fù)議的概念、性質(zhì)和特征;行政復(fù)議的基本原則;行政復(fù)議基本制度。

重點:行政復(fù)議的概念、性質(zhì)和特征;行政復(fù)議基本制度。

19.行政復(fù)議范圍:可申請行政復(fù)議的行政行為的范圍;可一并申請復(fù)議的行政規(guī)定的范圍;排除行政復(fù)議的事項。

重點:可一并申請復(fù)議的行政規(guī)定的范圍;排除行政復(fù)議的事項。

20.行政復(fù)議法律關(guān)系主體:行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)構(gòu);行政復(fù)議的管轄;行政復(fù)議參加人。

重點:行政復(fù)議的管轄;行政復(fù)議的參加人。

21.行政復(fù)議的程序:行政復(fù)議的申請與受理;行政復(fù)議審理;行政復(fù)議決定。

重點:行政復(fù)議審理;行政復(fù)議決定。

22.行政訴訟概述:行政訴訟的概念、性質(zhì)和功能;行政訴訟法的概念和理論基礎(chǔ);行政訴訟法律關(guān)系;行政訴訟的基本原則;行政訴訟制度的完善與發(fā)展。

重點:行政訴訟的概念、性質(zhì)和功能;行政訴訟法的理論基礎(chǔ);行政訴訟的合法性審查原則;行政訴訟制度的完善與發(fā)展。

23.行政訴訟受案范圍:行政訴訟受案范圍概述;我國行政訴訟受案范圍的基本框架;可訴行政行為和不作為的特征;幾類不可訴行為的界定;幾類特殊行為的可訴性鑒別。

重點:行政訴訟受案范圍概述;我國行政訴訟受案范圍的基本框架;可訴行政行為和不作為的特征;幾類不可訴行為的界定;幾類特殊行為的可訴性鑒別。

24.行政訴訟的管轄:行政訴訟管轄的概念和種類;確定行政訴訟管轄的原則;行政訴訟的級別管轄;行政訴訟的地域管轄;行政訴訟的裁定管轄;行政訴訟的管轄異議。

重點:確定行政訴訟管轄的原則;行政訴訟的級別管轄;行政訴訟的地域管轄;行政訴訟的裁定管轄;行政訴訟的管轄異議。

25.行政訴訟參加人:行政訴訟參加人概述;行政訴訟原告;行政訴訟的共同訴訟人;行政訴訟第三人;行政訴訟代理人。

重點:行政訴訟原告;行政訴訟的共同訴訟人;行政訴訟第三人。

26.行政訴訟證據(jù):行政訴訟證據(jù)的概念、理論分類和法定種類;行政訴訟的舉證責(zé)任;行政訴訟的證據(jù)規(guī)則;行政訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn);行政訴訟的證據(jù)保全。

重點:行政訴訟證據(jù)的法定種類;行政訴訟的舉證責(zé)任;行政訴訟的證據(jù)規(guī)則;行政訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)。

27.行政訴訟程序:訴與訴權(quán);起訴與受理;行政訴訟一審程序;行政訴訟二審程序;行政訴訟審判監(jiān)督程序;行政訴訟的訴訟中止、終結(jié)與期間、送達(dá)。

重點:起訴與受理;行政訴訟一審程序;行政訴訟二審程序。

28.行政訴訟的法律適用:行政訴訟法律適用概述;行政審判法律適用的規(guī)范;審判規(guī)范之間的沖突及處理。

重點:行政審判法律適用的規(guī)范。

29.行政訴訟的判決、裁定與決定:行政訴訟判決的概念、種類、效力和制作;行政判決的適用條件;行政訴訟的裁定;行政訴訟的決定。

重點:行政訴訟判決的種類和適用條件;行政訴訟的裁定。

30.涉外行政訴訟:涉外行政訴訟的概念和特征;涉外行政訴訟的原則;涉外行政訴訟的法律淵源;涉外行政訴訟法律規(guī)范的適用;涉外行政訴訟的參與人;涉外行政訴訟的期間、期

日和送達(dá)。

重點:涉外行政訴訟的概念和特征;涉外行政訴訟的原則;涉外行政訴訟的法律淵源;涉外行政訴訟的期間、期日和送達(dá)。

31.行政附帶民事訴訟:行政附帶民事訴訟的概念、特征、意義、種類、條件和范圍;行政附帶民事訴訟的當(dāng)事人;行政附帶民事訴訟的審理與裁判。

重點:行政附帶民事訴訟的概念、特征、條件和范圍;行政附帶民事訴訟的審理與裁判。

32.國家賠償?shù)幕纠碚摚簢屹r償?shù)母拍睿粐屹r償制度的歷史發(fā)展;國家賠償責(zé)任的性質(zhì);國家賠償?shù)臍w責(zé)原則;國家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件。

重點:國家賠償制度的歷史發(fā)展;國家賠償責(zé)任的性質(zhì);國家賠償?shù)臍w責(zé)原則;國家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件。

33.行政賠償范圍:行政賠償范圍的含義、制約因素、確定方式和設(shè)定標(biāo)準(zhǔn);行政賠償?shù)那謾?quán)行為范圍;行政賠償?shù)那謾?quán)損害范圍。

重點:行政賠償范圍的制約因素、確定方式和設(shè)定標(biāo)準(zhǔn);行政賠償?shù)那謾?quán)行為范圍;行政賠償?shù)那謾?quán)損害范圍。

34.行政賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān):行政賠償請求人;行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān);行政賠償費用。重點:行政賠償請求人;行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān);行政賠償費用。

35.行政賠償方式和計算標(biāo)準(zhǔn):行政賠償方式;行政賠償標(biāo)準(zhǔn);行政賠償標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題探討。重點:行政賠償方式;行政賠償標(biāo)準(zhǔn)。

36.行政賠償程序:行政賠償請求的提出;行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的受案與處理;行政賠償訴訟;行政追償程序。

重點:行政賠償請求的提出;行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的受案與處理;行政賠償訴訟;

37.行政補償:行政補償?shù)母拍詈头N類;行政補償制度的歷史發(fā)展;行政補償?shù)睦碚摶A(chǔ);行政補償?shù)姆秶c方式;行政補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)與程序。

重點:行政補償?shù)母拍詈头N類;行政補償制度的歷史發(fā)展;行政補償?shù)睦碚摶A(chǔ);行政補償?shù)姆秶c方式;行政補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)與程序。

三、復(fù)習(xí)參考書目

指定教材:《行政法與行政訴訟法》(第三版),姜明安主編,北京大學(xué)出版社、高等教育出版社,2007年1月。

參考書目:《中國行政法學(xué)原理》,陳新民著,中國政法大學(xué)出版社2002年10月第一版。

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